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建設工程一般具有規模大，施工工藝流程復雜以及工序多等特點，在施工過程中，一般需要投入大量的施工人員和施工機械設備，而且作業還具有明顯的交叉和流動問題，工程施工中所遇到的不確定因素和防范措施也比較復雜和多樣化，這就使得安全控制工作涉及范圍大、控制面廣，從而決定了建筑安全管理的復雜性。因此，有必要利用相關技術手段和管理措施，通過安全評估來消除建筑中的不安全因素。
一、建筑安全的現狀
就建筑安全的現狀而言，我國當前建筑安全生產形勢十分嚴峻，建筑安全生產事故放生的比較頻繁，其中，當前主要的建筑安全問題主要包括如下幾個問題：
1、高處墜落
人員從臨邊和洞口墜落（包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處）；從腳手架上墜落；井字架與龍門架物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程中墜落；安裝、拆除模板時墜落；結構和設備吊裝時墜落。
2、觸電
對經過或靠近施工現場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸到這些線路就會造成觸電；使用各類電器設備觸電；因電線破皮、老化，又無開關箱等觸電。
3、物體打擊
施工人員受到同一垂直作業面的交叉作業中和通道口處墜落物體的打擊。
4、機械傷害
主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。
5、坍塌
施工中發生的坍塌事故主要是：現澆混凝土梁、板的模板支撐失穩倒塌、基坑邊坡失穩引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現場的圍墻及在建工程屋面板質量低劣坍落。
二、建筑安全的管理制度
1、建立建筑安全管理制度的必要性
首先，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是實現施工企業效益的基礎；其次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是經濟持續健康發展的保證；再次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是“三個代表”重要思想和“以人為本”精神的體現；最后，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是保障人權、構建和諧社會的需要。
2、建筑安全管理制度的主要內容
1）搭建施工現場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系。
2）實行建設工程安全監理制度，對監理單位及監理人員的安全監理業績實行考評，作為年檢或注冊的依據，規定監理單位必須按規定配備專職安全監管人員。
3）夯實企業基礎工作，強化企業主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規的規定，建筑企業必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。建議包括以下內容：
①總分包單位之間以及企業與項目部之間均應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標，有針對性的安全保證措施，雙方責任及獎懲方法。
②施工現場職工人數超過50人的必須設置專職安全員，建筑面積1萬平方米以上的必須設置2－3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地要按專業設置專職安全員，組成安全管理組，負責管理安全生產工作。
③應建立企業和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度。企業一級部門、人員和項目經理的安全生產責任制，由企業安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長的安全生產責任制，由項目部每季度考核一次。
4）建筑企業在工程開工前應制定出總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書，并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規定，責任到人、定期考核。
5）施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，在技術上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故。
三、建筑安全評估方法
1、建筑安全評估方法說明
為加強對建筑工程安全生產及施工的監督管理，預防和減少安全事故的發生，促進建筑施工水平的提升，根據相關規定，結合工程施工的實際情況，制定建筑安全評估方法。其中，建筑安全評估方法按以下步驟實施：
第一、進行開工前建筑安全生產及施工條件評估。
第二、進行施工過程各階段安全生產及施工評估，主要包括基礎階段安全生產及施工評估、主體階段安全生產及施工評估以及建筑裝飾裝修階段安全生產及施工評估。
第三、進行單位工程安全生產及施工綜合評估。
2、建筑安全評估的對策
（1）開工前安全生產及施工條件評估
①評估時間
工程安全監督手續辦理完畢后，質量安全監督科室履行監督交底告知程序時組織實施開工前安全生產及文明施工條件評估。
②評估方法
質量安全監督科室按相關規定的要求實施評估，評估結論不符要求的，不允許開工建設，根據違規情況下達《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進行評估。
③評估內容及要求
第一、按規定程序審批通過的且針對性、指導性、可操作性較強的安全施工組織設計及危險性較大工程的專項施工方案。
第二、施工現場應沿四周連續設置硬質圍擋，實行封閉管理、封閉施工。圍擋高度不應低于1.8m，圍擋不能隨意開口。
第三、施工現場應配備足夠數量和不同種類的消防器材。
第四、外電架空線路與施工現場的各種最小安全距離不符合《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005時，必須采取絕緣隔離保護措施，并應懸掛醒目的警告標志。
第五、施工現場建筑起重機械的選型、位置確定應符合國家標準和有關規定要求。
（2）施工過程各階段安全生產及施工評估
①評估時間
質量安全監督科室收到參建單位申報的《階段安全生產和文明施工驗收報告》后，履行現場到位監督抽查時組織實施施工過程各階段安全生產及文明施工評估。
②評估方法
質量安全監督科室按相關規定的要求實施評估，評估不合格的工程不予通過各階段的質量、安全監督抽查，不允許繼續施工，根據違規情況下達《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進行評估。
③評估內容及要求
按照建設部《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的檢查標準及評分方法，對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具等十項內容進行評估。
（3）單位工程安全生產及施工綜合評估
工程竣工后，質量安全監督科室應根據歷次日常監督抽查和各階段評估的情況進行單位工程綜合評估，填寫《建筑工程安全生產及施工綜合評估報告》，并將其作為對建筑施工企業年度安全生產評價的重要依據。
四、結語
由于建筑施工具有產品固定，人員流動的特點，而且露天高處作業多，建筑施工變化大，規則性差，不安全因素往往會隨工程進度的變化而改變。這也給建筑的安全管理帶來了流動性大以及管理復雜困難等問題，為了解決這些難題，各建筑施工企業有必要健全建筑安全管理制度，采用科學的安全評估方法確保建筑的安全問題。
參考文獻：
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二、企業危險度的評價
1.經濟安全層面。在我國，各行各業的共同協調發展促進我國經濟的健康增長，為企業經濟建設帶來巨大的生產能力，作為國家經濟戰略的國家經濟戰略，為國際地位提供了重要的依據和關系，從而保證了領導地位在國民經濟發展中，為了保證企業生產經營的正常運行，為企業創造良好的環境，只有在價格上將主動維持化工市場的穩定，才能創造為中國企業發展提供良好的競爭環境，中國企業外部因素減少對市場的影響，從而確保中國經濟發展需要的企業生產安全和企業施工安全評估應用和工業化改進發展。2.經濟能源層面。能源安全是國家長期發展和能源產出的重要組成部分，為確保企業生產的安全，作為工業經濟發展的重要意義的基本保證，是重要的能源生產安全評價，企業的生產過程中的應該加強全面性研究，實現能源的合理配置，是全球關注中國經濟發展的安全評估關系的重要組成部分。
三、幾種關于企業危險度評價的方法
1.對安全檢查表的分析。這種方法主要用于一些特殊的企業，這些企業建立專門的危險度評價系統和單位，需要整合一些項目，然后進行安全檢查?？梢栽诎踩鍐紊狭谐?，根據具體數據的形式進行系統分析和研究，并進一步對系統的運行進行記錄和確定。檢查對象，包括現場選擇、總體布局、設備、過程、操作、控制和安全。根據檢驗要求和相應的標準，可以更全面，系統的檢查，看是否存在設計或操作缺陷、錯誤等。安全檢查表分析是一種半固定評估方法，可以提供一些方法為安全管理人員，以確?；瘜W品生產的安全。2.預先危險性分析方法的分析。對于一些危險品加工企業，應該對一些主要工藝區域和部件使用預危險分析方法。這種方法通常處于一些危險品生產的早期階段，在沒有過程數據設計和運行的前提下，有初步分析的風險，可以有效的控制安全。在危險品企業的實際安全評估中，設備的主要部件設計具有一定的指導作用和意義。雖然風險評估分析是在生產安全的早期階段進行的，但也可以發現一些隱患，在訂單前后使用的設備比較大，發揮了有益的作用。3.故障類型與影響的分析。故障類型和效果的可靠性分析方法需要一個完整的分割系統，從而形成許多子系統或設備，獨立于分析，故障診斷是可能受到故障的影響，采取必要的預防措施，有效提高企業生產的安全性能，是分析評估的有效方法。這里的FMEA主要從幾個方面：第一是分析選擇和決定系統，并對子系統進行了明確的界定，然后確定了各部分的各自職能；其次是專業技術人員安排，分析故障類型，對引起故障原因進行了討論和確定；最后總結了故障分析的影響以及分析結果。
四、結語
本文主要分析和研究企業危險度評估方法，深入了解一些特殊行業，生產的過程中處處充滿危險，但是它們卻是是中國經濟發展的重要支柱產業，企業要高度重視安全生產，為經濟建設創造更多經濟效益我們的國家?，F在我國高度關心企業的安全運行，因為企業的安全運行與員工的生命安全有關，與國家生產安全和國家形象有關。因此，通過科學分析和合理計算，對這些企業安全生產進行評估也是非常必要的，以確定企業生產中存在的風險，并提出有效的預防措施，不僅有利于維修人員自己的安全，這對于這些企業的發展是非常有意義的。
作者:李燕妮 奚秀玲 單位:西安航天動力測控技術研究所
參考文獻：
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一、電力企業安全文化狀況需要評估
談及安全文化，人們的普遍態度是比較抽象，甚至空泛。這也恰恰反襯了某些生產人員安全文化意識的淡漠，凸現了安全文化建設的緊迫性。國家首批注冊安全工程師、安全專家徐德蜀先生曾強調說安全文化教育是提高全民的安全文化素質的最深刻、最根本的方法和途徑；國家安全生產監督管理局也在2002年發出倡導:安全文化建設是預防企業事故的基礎性工程，對保障安全生產具有戰略性意義。電力企業安全文化的定義和內容可以表述為:以創造一個安全、舒適、高效的人文環境和生產條件為目標，以“以人為本”的理念為指導，以已有的安全生產經驗為基礎，以被激發出來的職工的內在潛能為動力，以系統工程思想為整合方法，使企業變為一個有扎實安全基礎因而有市場競爭力的實體，這是一個系統工程，由此而積累和創造的安全精神財富和安全物質財富就是電力企業安全文化。電力企業安全文化的作用如下。a1導向作用。是指正確的安全生產的指導思想和健康的精神氣氛。b1激勵作用。人們越能認識安全生產的行為的意義，就越能產生安全生產的行為的推動力。c1凝聚作用。積極向上的安全生產的價值觀，信念和行為準則使員工的安全行為更加自覺。d1協調作用。企業與員工、領導與員工、員工之間的利益融為一體，員工的需要與企業的安全生產目標一致，部門之間相互協調。電力企業安全文化的主體平臺由安全知識、安全信仰、安全行為三大支柱構建支撐而成，缺一不可。根據馬斯洛的需求層次理論，再結合這三大支柱的實現程度，電力企業的安全文化發展可分為三個階段:要我安全(被動約束)我要安全(主動管理)我會安全(自律完善)。通過這一過程的完成，員工在電力生產過程中，不僅會產生對生產對象的認識和情感，而且還能意識到生產對象和生產過程中自我的安全，從而主動地對不安全因素進行改造，表現出一系列的安全行為，最終達到我能安全。當前，比較系統的電力企業安全文化建設才剛剛起步，更是沒有形成一套科學的明確的評價方法。對電力企業的安全文化狀況進行全面客觀地評估，就能從整體上把握電力企業的安全文化建設狀況，了解其處于安全文化發展的哪個階段，把握住企業安全文化建設進行的廣度和深度。然后，就可以對電力企業目前的安全文化建設方案采取相對應的改進措施，促進電力企業安全文化的進一步持久發展，提高電力企業的安全文化發展水平和生產效率，達到和諧、穩定、發展。
二、電力企業安全文化的評估方法
電力企業的安全文化評估是電力安全文化建設的一個重要環節。對安全文化進行評估又不等同于一般的安全性評估，現有的安全評估多是從生產設備、作業環境、安全管理三個領域進行，還沒有更廣地涉及到安全文化的領域。進行電力安全文化評估必須要遵循科學性、實際性和全面性的原則。安全文化內涵豐富，它的基本要素包括安全生產價值觀、安全生產信念、安全生產行為準則、安全生產行為方式、安全生產物質表現、安全生產形象等，進而還可以再細分解成眾多的構成部分。根據電力安全文化的特點，本文從安全意識、安全價值觀、安全行為、安全現狀四個方面出發，對某大型電力企業下屬的9個不同電廠進行了問卷調查作為評估的取樣，問卷設計過程采用專家談話法，將安全文化的四個方面又更深入地分解成為500個小方面，做到了層層分解、細致分解、完全分解。進行安全文化評估可采用的方法有以下幾種。a1目標管理法。確定安全文化建設所要達到的目標，對照目標對安全文化建設效果進行評價，看是否達到或在何種程度上達到了預期的目標。b1“知行”統一法。既看員工在安全意識和安全技能上了解的知識狀況，又看其在安全實踐中的行為表現。c1過程分析法。把安全文化建設的效果放在一個發展的過程中來考察，從發展的趨勢、長遠的時效來看待效果。d1比較鑒別法。通過比較對照來考察企業安全文化建設的效果。縱向的比較就是把同一對象在參加某項安全建設活動前后的情況加以對比，橫向的比較就是在不同的主體間進行比較。e1個體評價和群體評價法。對安全文化建設在個體和群體中產生的效應分別作出評價和估量。f1單項評價和綜合評價法。安全文化建設的諸多效果之間既有獨立性又相互聯系。以上對電力企業的安全文化評估方法均行之有效，但考慮到安全文化的內容豐富，評估結果和評價元素之間存在復雜的非線性關系，上述評估方法在實際操作中有的過于簡單，考慮不夠全面，致使各評價指標欠缺準確性，有的稍顯主觀，客觀性不足，作出的評估結論不夠科學；有的不具有明顯的可比性，不能形成明確的概念；有的過于復雜，不便于操作，難以廣泛推廣。
三、人工神經網絡原理
電力安全文化的豐富內涵和評價元素的多樣性決定了這一評價系統會是一個復雜的非線性系統，評價起來不易實現。近年來迅速發展起來的人工神經網絡(Artifi2cialNeuralNetwork，ANN)具有學習功能、聯想記憶功能、非線性分布式并行信息處理功能，具有很強的非線性逼近能力，為電力企業安全文化評估系統的實現提供了新的思路和方法。人工神經網絡是由大量處理單元廣泛互連而成的網絡，是對人腦的抽象、簡化和模擬，反映人腦的基本特征，是根植于神經科學、數學、統計學、物理學、計算機科學及工程等學科的一種技術。BP網絡(BackPropagationNetwork，BPNet2work)是神經網絡的重要模型之一，由于其克服了簡單感知器所不能解決的XOR等問題而得到了廣泛應用。本評估系統采用的是三層BP網絡(輸入層、隱層、輸出層)。激發函數采用非線性連續可導的Sigmoid函數:f(x)=11+e-x假設共有k個輸入樣本，每個樣本的網絡期望輸出和實際輸出的偏差為Ek=∑q(ykt-ckt)2/2式中:ykt為期望輸出，ckt為實際輸出。輸入層和隱層之間權值為wij，隱層和輸出層之間的權值為vjt，BP算法中權值的修正量與誤差對權值的偏微分成正比:Δvjt=α9Ek9vjtΔwij=β9Ek9wij展開可得:Δvjt=αdktbkjΔwij=βekjαki其中:bkj=f(skj)skj=∑ni=1wijαki+ojdkt=(ykt-ckt)ckt(1-ckt)ckt=f(lkt)lkt=∑pj=1vjtbkj+rtekj=(∑qt=1dkjvjt)bkj(1-bkj)式中:αki是各輸入樣本，oj是隱層各神經元的閾值，rt是輸出層各神經元的閾值。同理，可推導出閾值的修正量:Δrt=αdkt，Δoj=βekjk個輸入樣本的全局誤差為E=∑mk=1Ek當全局誤差滿足給定的精度要求E<ε時，學習過程結束?；诖薆P算法，在VisualBasic610平臺上研制開發了電力企業安全文化評價系統，其中BP算法的流程。
四、網絡訓練需要考慮的問題
411評價指標的確立將安全文化的評估內容劃分為安全意識、安全價值觀、安全行為、安全現狀四大方面，其下又分解為500個小的組成元素，這些小元素即為調查問卷的答案選項。取9個電廠中的6個作為訓練樣本，3個作為待檢測樣本。將6個電廠的員工對這些選項所做的答案作為BP網絡的輸入元素進行評測訓練。為此，將員工對這500個備選選項的答案全部統計成百分比的形式，實現了評測指標的標準化。412網絡結構的設定基于確立的評價指標，設定BP網絡的輸入節點為500個。因為三層的神經網絡可以任意精度地逼近任意的連續函數，所以評價系統只采用了一個隱層，經過多次實驗網絡的收斂情況，設定隱層的節點數為14個。輸出節點設定了3個，輸出范圍分別在0和1之間。BP網絡的各個初始權值和初始閾值隨機確定，學習速率取為016，網絡的全局誤差設定為0101。413學習過程中系統的調整為了能更精確地計算梯度向量，使誤差收斂條件簡單化，輸入樣本時可以采取批處理方式，讓組成一個訓練周期的全部樣本都輸入給網絡之后，再用總的平均誤差作為目標函數來調整權值和閾值。
五、訓練過程及結果
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一、建筑安全投資效益及其類型
(一)建筑安全投資的概念
建筑安全投資是指為保證安全生產而投入的一切人力、物力和財力的總和。建筑安全投資分為企業投資和政府投資,本文主要從企業的角度來考察。建筑安全投資又分為主動性投資和被動性投資,前者是指為預防事故發生而主動進行的安全投資;后者是指事故發生后的傷亡及損失后果的控制,其實質是一種損失,因此本文只針對主動性投資進行探討。
(二)建筑安全投資效益的概念
建筑安全投資效益是指建筑安全投資對社會、企業和個人產生的效果和利益,分為經濟效益和非經濟效益。經濟效益又分為減損效益和增值效益,減損效益是指安全投資降低事故經濟損失的效果;增值效益是指通過安全投資促進勞動生產率的提高從而間接實現經濟增值的效果。安全投資的非經濟效益是指安全投資對減少生命、健康、商譽、環境、社會安定等損失所起的積極效果。從本質上講,實現非經濟效益是建筑安全投資最根本的目的。
建筑安全投資效益具有間接性、滯后性、長效性、多效性、潛在性和復雜性等特點。上述特點使安全投資效益的評估既比較困難,又具有很大的理論與現實意義。
二、建筑安全投資效益的評估方法
本文采用“投入-產出”模型評估建筑安全投資效益,即安全投資效益=安全產出/安全投資,安全產出包括經濟和非經濟產出,而(非)經濟產出又可分為(非)經濟減損產出和(非)經濟增值產出。
(一)安全投入(投資)的評估方法
我國目前還沒有建立統一的建筑安全投資統計指標體系。學術界對安全投資項目的劃分也存在不同的觀點。本文的安全投資是指建筑企業為預防和減少事故的發生而主動投入的各項費用,包括安全措施、個人防護用品、安全教育、安全管理(如安全人員、安全會議、安全檢查、安全獎勵等投入)以及其他預防性投入(如工傷保險等),而事故救援及善后處理、財產毀損等均列入事故損失范疇。
(二)安全產出的評估方法
1、安全經濟產出。(1)經濟減損產出。經濟減損產出是指安全投資減少事故經濟損失的效果(即經濟減損效益),經濟減損產出=安全投資前的事故經濟損失――安全投資后的事故經濟損失。事故經濟損失可分為直接和間接經濟損失。直接經濟損失是指與事故直接相聯系的人身傷亡的善后處理費用和財產損壞的價值,可通過企業有關的財務記錄比較容易得到。間接經濟損失是指因事故導致產值減少、效率降低等損失的價值。估算間接經濟損失的一種簡便方法是通過采用直接與間接損失的倍比系數(“直間比”)來確定。因事故類型、統計樣本及直接和間接經濟損失劃分標準不同,使得不同的研究得出的“直間比”相差很大,從2-10不等,一般可取4。(2)經濟增值產出。經濟增值產出是指安全投資保障了勞動條件,促進勞動生產率的提高從而實現經濟增值的效果(即經濟增值效益)。由于影響因素比較復雜,目前學術界還缺乏公認的計算安全投資經濟增值產出的方法。本文假設安全投資與生產投資具有同等的經濟增值效果,通過安全投資占企業固定資產的比重來確定安全投資對經濟增值的貢獻,即經濟增值產出=建筑增加值×安全投資占企業全部固定資產的比例。
2、安全非經濟產出。非經濟產出是指安全條件的實現對生命、健康、商譽、環境、社會安定等所起的積極效果(即非經濟效益),同樣可分為減損產出和增值產出。為了從經濟效益的角度對安全投資活動進行科學的評價,嘗試對幾個主要的非經濟產出進行經濟量化處理。(1)非經濟減損產出。生命與健康的價值。評估時將人作為“經濟人”而非自然人對待,即從人經濟關系的角度考察人的經濟活動規模而非人體本身的經濟價值。因此,事故死亡一人的經濟損失相當于其死亡年齡至退休年齡期間所能創造的經濟價值(以人均勞動生產率計算)及其退休后的消費額之和。而傷殘造成的健康損失則可通過與死亡事故進行比較來估算。商譽的價值。商譽是指企業由于技術先進、質量優異、生產安全、服務良好、經營效率高、歷史悠久等原因而使企業享有良好的信譽。商譽是企業的無形資產,能使企業具有獲取超額收益的能力,這種能力的價值就是商譽的價值。確定商譽損失價值可按以下步驟進行:首先求出企業整體的商譽價值,可將企業收益與按行業平均收益率計算的收益之間的差額的折現值作為企業商譽價值,即商譽價值=(企業收益-行業平均產值利稅率×企業總產值)/折現率;其次可采用層次分析法確定安全信譽在企業商譽中所占的比重;最后采用專家評分法評估安全事故引起的商譽的損失系數,評估時應參考事故嚴重程度、影響范圍、發生頻率以及受社會的關注程度等因素。環境的價值。安全事故可能造成環境污染和生態破壞,消除環境污染和恢復生態需要投入一定的費用,可將這種費用作為安全事故造成的環境損失價值。社會安定的價值。這是一種潛在的損失,可用社會安定損失占事故總經濟損失(或非經濟損失)的比例來估算,這項工作同樣可采用專家評分法來進行評估。(2)非經濟增值產出。非經濟增值產出是指通過安全舒適的生產環境,滿足人們對生命、健康、信譽、環境及社會安定等特殊需要,實現良好、和諧的社會氛圍從而創造社會效益。在上述非經濟增值產出中,商譽的增值產出最終體現為企業收益的增加,而生命、健康、環境及社會安定等非經濟目標的實現能使人們工作過程中更加安心和愉悅,工作的積極性和主動性得以提高,從而提高勞動生產率,也就是說上述非經濟增值產出有一部分最終還是轉化為了經濟增值產出,在前文經濟增值產出的計算中實際上已經包含了這幾部分非經濟增值產出的經濟效果,因此不再另行計算。而非經濟增值產出的其余部分則體現為社會倫理和人類道德等方面的意義,對于這部分內容目前還很難進行有效的經濟量化處理。
三、建筑安全投資效益的實證分析
本課題組曾對浙江省某建筑企業進行了為期兩年的建筑安全投資效益的跟蹤調查,調查得到該企業2007年和2008年的部分相關數據如下(注:括號內為2008年的數據):企業固定資產凈值2.79(3.04)億元,施工產值23.78(28.23)億元,完成建筑增加值4.65(5.59)億元,利稅總額1.55(1.75)億元,按增加值計算的人均勞動生產率2.89(2.92)萬元/人?年,全年安全投入476(627)萬元;當年共發生各類安全事故17(12)起,其中死亡1(0)人,重傷3(1)人,輕傷10(12)人,事故共計造成直接經濟損失165(89)萬元。另據調查,近幾年我國建筑行業的平均產值利稅率約為6%。
根據上述統計資料及前文介紹的方法估算該企業2008年的安全投資效益如下:
(一)經濟減損產出
取“直間比”系數為4,則該企業2007年和2008年安全事故總經濟損失分別為165×5=825萬元和89×5=445萬元,則2008年的經濟減損產出為380萬元,對應的經濟減損效益為380/627=0.606,即1元的安全投資能產生0.606元的經濟減損效益。
(二)經濟增值產出
經濟增值產出=企業總產出(建筑增加值)×安全投資占企業全部固定資產的比例=5.59×627/3.04=1153萬元,對應的經濟增值效益為1153/627=1.839,即該企業1元的安全投資能產生1.839元的經濟增值效益。
(三)非經濟減損產出
1、生命與健康的減損產出:死亡職工年齡為34歲,假設人均壽命為75歲,職工退休年齡為60歲,退休以后的消費額為1萬元/年,則該死亡職工的生命價值=2.89×(60-34)+1×(75-60)=91.14萬元。假設重傷和輕傷事故造成的生命健康損失分別為死亡事故的80%和30%,則該企業2008年因安全投資帶來的生命與健康的減損產出為91.14×(1+3×0.8+10×0.3)-91.14×(1×0.8+12×0.3)=182.18萬元。
2、商譽的減損產出:假設折現率為10%,則2007年和2008年企業整體商譽的價值分別為(1.55-6%×23.78)/10%=1.233億元和(1.75-6%×28.23)/10%=0.562億元。通過咨詢有關專家,確定安全信譽占該企業商譽的比重為20%,2007年和2008年因安全事故引起的商譽損失系數分別為15%和10%。則該企業2008年因安全投資帶來的商譽減損產出為1.233×20%×15%-0.562×20%×10%=258萬元。本例不考慮環境和社會安定等損失,則非經濟減損效益為(182.18+258)/627=0.702,即1元的安全投資能產生0.702元的非經濟減損效益。
(四)非經濟增值產出
根據前文分析,非經濟增值產出的部分效果已經包含在經濟增值產出當中,而涉及社會倫理和道德等方面的效果由于目前還很難進行合理的經濟量化,因此不予考慮。
綜上,該企業2008年建筑安全的投入-產出比為1:3.147(0.606+1.839+0.702),即1元的安全投資能產生3.147元的效益。
四、結論
本文研究了建筑安全投資效益的量化評估方法,并通過具體實例計算了建筑安全投資效益的大小。研究表明,建筑安全投資并非通常所認為的是一種沒有產出的消耗,而具有非常巨大的投資效益,其效益包括減損效益和增值效益,其中經濟增值效益和非經濟減損效益均要大于經濟減損效益,若考慮目前暫時還無法量化的社會效益,則安全投資的效益將更為可觀,因此建筑企業增加安全投資是非常有必要的。
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篇5
1 煤炭企業瓦斯防治能力評估內容
礦井的瓦斯防治是一項系統工程，因此煤礦企業的瓦斯防治防治能力評估應當從各個角度來綜合進行考查。煤炭企業瓦斯防治能力評估內容主要有以下幾點：①企業開采礦井的年限以及瓦斯防治主要責任人的瓦斯防治工作經歷。②瓦斯防治系統的配置、專業瓦斯防治技術人員的配備及培訓。③企業防治瓦斯的硬件配備。④企業防治瓦斯的管理水平。⑤具體的瓦斯防治方案。⑥企業防治瓦斯的資金配備。
2 煤炭企業瓦斯防治能力評估方法
在進行煤炭企業瓦斯防治能力評估時，可以采用以下方法來進行有效煤炭企業瓦斯防治能力評估工作：
2.1 通過企業匯報，掌握企業瓦斯防治工作情況
瓦斯防治能力評估的專家組可以通過煤礦企業在瓦斯防治方面的工作匯報，初步了解煤炭企業的瓦斯防治能力。企業的瓦斯防治匯報工作應當對以下內容進行匯報：企業煤礦開采的安全生產狀況，企業專業的瓦斯防治管理人員、瓦斯防治系統的配置、專業瓦斯防治技術人員的配備及培訓、企業防治瓦斯的硬件配備、企業防治瓦斯的管理水平、具體的瓦斯防治方案、企業防治瓦斯的資金配備等內容。
2.2 嚴格審查企業上交的瓦斯防治能力評估申請報告
各煤炭企業應當按照煤礦所在省份頒發實行的《煤礦企業瓦斯防治能力評估細則》以及《煤礦企業瓦斯防治能力評估申請報告編制提綱》要求，并結合煤礦企業自身的實際瓦斯防治情況，來編制瓦斯防治能力評估申請報告。瓦斯防治能力評估的專家組通過對企業上交的瓦斯防治能力評估申請報告進行審查和核實，根據《瓦斯防治能力基本標準》來進行逐項對比，對煤礦企業的瓦斯防治能力進行初步評估。
2.3 交流探討煤礦企業瓦斯防治的不足
瓦斯防治能力評估的專家組可以與煤礦企業瓦斯防治的技術人員或總負責人就企業上交報告內容進行交流探討，明確指出煤礦企業現目前瓦斯防治工作的現狀以及瓦斯防治工作存在的問題。
2.4 進行實地抽查
瓦斯防治能力評估的專家組可以實地考察煤礦企業瓦斯突出礦井或高瓦斯礦，對瓦斯防治設備設施的配置、工作狀況以及具體的瓦斯防治方案進行全方面檢查，驗證企業的瓦斯防治綜合能力。
2.5 專家組討論，對煤礦企業的瓦斯防治能力進行定量評估
瓦斯防治能力評估的專家組成員應當就企業瓦斯防治能力進行討論，并根據《煤礦企業瓦斯防治能力基本標準》來對煤礦企業瓦斯防治能力進行評分，對于扣分的條項，專家組應當給出明確的扣分理由、扣分依據以及扣分標準。
2.6 專家匯總，得出瓦斯防治能力評估意見書
專家組對煤礦企業瓦斯能力評估的整個過程進行總結評價，對企業的匯報工作、企業上交的瓦斯防治能力評估申請報告及相關材料交流探討得出的企業瓦斯防治現狀、專家實地考察抽查進行匯總，得出企業瓦斯防治能力評估意見書。
2.7 通報評估結果
瓦斯防治能力評估的專家組召開瓦斯防治能力評估結果通報會議，并邀請企業的瓦斯防治相關負責人或技術人員參加會議，向煤礦企業通報企業的瓦斯防治評估意見書以及瓦斯防治評估評分表，并指出煤礦企業瓦斯防治工作存在問題以及具體的問題改進措施，解答企業現場提出的相關瓦斯防治問題，最終專家組和企業簽字確認。
3 完善煤炭企業瓦斯防治能力評估標準建議
現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準雖然能夠有效進行煤礦企業瓦斯防治能力進行評估，然而現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準也有不足之處，需要不斷完善，需要完善的具體內容包括以下幾方面：①煤礦企業應當設置單獨的瓦斯防治隊伍或機構，避免一個瓦斯防治隊伍或機構負責整個煤礦的瓦斯防治能力工作，保證瓦斯防治工作落實到實處。②煤礦企業應當配置專業的瓦斯防治技術人員崗位?，F目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準雖然明確規定了煤礦企業最低的瓦斯防治專業人員數量的配置要求，然而煤礦企業瓦斯防治能力評估標準卻沒有明確規定瓦斯防治專業技術人員不能從事一崗多職活動，建議煤礦企業瓦斯防治能力評估標準明確規定煤礦企業設置專業的崗位技術人員。③建議煤礦企業落實責任制度以及考核管理制度，加強對日常瓦斯防治工作的監督力度，保障煤礦的安全生產。④由于瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井比較容易發生安全事故，企業在瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井的揭煤工作應當交由具有專業技術能力的揭煤隊伍進行揭煤作業，企業還應當在進行瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井揭煤前，對揭煤技術人員進行專業的防突培訓和瓦斯突出演習，提高瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井作業人員的綜合業務素質和瓦斯突發的處理能力。⑤煤礦企業瓦斯防治能力評估標準規定了煤礦企業具體的瓦斯防治方案、瓦斯防治規劃以及瓦斯防治措施的具體要求，并制定了相關瓦斯防治技術文件，然而一些煤礦企業不了解現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準制定的相關瓦斯防治技術文件的層次關系、具體內容以及內在聯系，建議煤礦企業瓦斯防治能力評估標準對相關瓦斯防治技術文件做具體說明。⑥現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準缺乏煤礦礦井發生安全事故后的應急管理內容，建議煤礦企業瓦斯防治能力評估標準完善煤礦礦井發生安全事故后的應急對策內容，制定詳細的瓦斯安全事故應急處理措施、具體的人員撤退方案、傷員的救助方法、次生災害的防治以及各項應急救援方案等應急對策，提高煤礦企業的瓦斯安全事故處理能力，減少企業在發生瓦斯安全事故時的人員傷亡。⑦規范企業的日常瓦斯防治管理。
4 結束語
隨著我國經濟的快速發展，對能源的消耗也越來越大，在一定程度上促進了我國煤礦開采業的發展，在采煤工作中廣泛運用各種大型綜合機械化采煤設備，導致礦井的瓦斯涌出量不斷增加，嚴重威脅著給礦井的安全生產。因此，有關部門應當加強煤礦企業的瓦斯防治能力評估工作，加強企業的瓦斯防治設施設備以及專業的瓦斯防治人員配備，明確指出煤礦企業瓦斯防治工作存在的問題并提出相應的改進方案和措施，加強煤礦企業的瓦斯防治能力，保證礦井的安全生產，為企業帶來更大的經濟效益，推動我國采煤業的發展。
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篇6
職業病危害防治評估指標的確定，經歷了提出備選指標、全國范圍內的問卷調查、現場調研、專家意見征詢、專題研討會以及試點應用6個工作階段。備選指標的提出主要是依據《職業病防治法》和《國家職業病防治規劃（2009-2015年）》。問卷調查、現場調研、專家意見征詢及專題研討會的結果，多數意見集中于“定性指標與定量指標相結合進行評估，定性指標以法律規定的政府職責和落實情況為主，定量指標以用人單位職業病危害防治工作實施情況為主”。此后，根據指標的重要性、代表性、可操作性，以及指標相關資料的可獲取、可考量、可比較等情況，通過試點研究對評估指標進行了反復的調整和檢驗。最終，從20余項備選指標中，遴選確定了6項用于職業病危害防治評估工作的指標。
1項定性指標，即職業病防治規劃和責任制情況。
4項定量指標，分別是用人單位主要負責人職業衛生培訓率、用人單位職業健康檢查率、用人單位職業病危害因素檢測率和用人單位職業病危害合同告知率。
此外，1項定量指標，即新發職業病病例數。考慮到職業病發病的遲發性和隱匿性特點，該指標暫先列為參考指標。
評估方法
根據職業病危害防治評估工作的根本目的與意義，并結合意見征詢、現場調研、專家討論及試點研究工作的結果，最終確立的職業病危害防治評估方法為：利用抽樣方法，選取各被評估省級單位的備查地市、用人單位；采取資料審查與現場審查相結合的方法，評估各省級單位備查地市及用人單位職業病危害防治工作。
其中，定性指標的評估，采用資料審查的方式；定量指標的評估，采用資料審查與現場審查相結合的方式；評估小組在文件材料審查的基礎上，對照評估標準確定各被評估省級單位的得分。
評估程序
根據所確定評估指標的評估方法以及整體評估的組織方式，在研究和試點檢驗、修正的基礎上，確立了包含“評估準備、評估實施及評估結果公示和公布”3個階段的職業病危害防治評估程序。
評估準備
職業病危害防治評估小組按照統計學抽樣原則，確定被評估省級單位的擬抽查地市及備查用人單位，審查確定后將擬抽查地市及用人單位名錄，反饋給被評估省級單位。
評估實施
職業病危害防治評估小組按照工作計劃，赴各被評估省級單位所在地區，通過資料審查與現場審查的方式，來評估各被評估省級單位的職業病危害防治情況。
評估結果公示和公布
職業病危害防治評估小組匯總各被評估省級單位的評估結果，報國家安全生產監督管理總局審查后公示與公布。
評估標準與結果分級
根據兩年來調研、征求意見、專家研討及試點研究過程中積累的數據，首先確定了不同指標之間的重要性關系及不同指標的評估要點，然后建立了層次分析模型，確定了不同指標及其資料審查和現場審查結果的賦分權重，由此制定了《職業病危害防治評估標準》。評估小組按照《職業病危害防治評估標準》，以百分制的方式評估并計算各項評估指標得分，以及職業病危害防治工作的整體得分。
對于定性指標的評分，是根據反映該項定性指標文件材料的有無及其完整性和符合性等進行審查評分。例如：對于“職業病防治規劃制定與落實情況”的審查評分，一是要看被評估省級單位有無規劃；二是規劃的內容中目標、任務等是否明確和完整；三是要看主要工作任務實施情況的文件材料；然后依據審查結果，對應評分標準，給出這一評估指標的得分。
對于定量指標的評分，是對用人單位是否實施某項職業病危害防治工作的情況進行審查評分。審查評分過程中，一是看用人單位是否開展了這項工作；二是看所實施的這項工作的有效性和符合性；三是以抽選審查的用人單位數量為分母，以實施或開展某項工作的用人單位數量為分子，計算出某項職業病防治工作的實施率；最后，對資料審查和現場審查分別對應的實施率，采用加權的方式，計算出該項定量指標的得分。
定性指標和定量指標的得分之和，為該被評估省級單位的總得分。
鑒于評估的最終目的是通過鼓勵先進、鞭策后進的方式，來促進各被評估省級單位的職業病危害防治工作，結合試點地區的實際得分情況，《方案》將職業病危害防治評估的結果分為好、中、差3個等級：80分及以上為好；60～79分為中；59分及以下為差。
評估組織
職業病危害防治評估，是一項政策性和專業性非常強的工作，必須秉持科學、客觀、公平、公正的基本原則，以確保評估工作的嚴肅性和權威性。因此，《方案》確定了由國家層面統一組織實施的方式，即：國家安全監管總局組織成立專門的職業病危害防治評估小組，負責組織和實施各省級單位職業病危害防治工作的評估，評估小組由國家安全監管總局有關司局工作人員及職業衛生專家組成。
資料準備與提供
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如今，越來越多的石油企業都逐漸認識到安全生產培訓工作的重要性，但培訓工作在實踐中做得并不理想，培訓方案效果評估指標體系不健全，指標數據采集不夠，在很大程度上制約了石油企業安全培訓工作的健康發展。
AL.Glendon研究了安全教育的作用機制，指出安全教育是一個外在的作用過程，外因需要通過內因起作用，其中一個主要的制約因素是受教育者的內在響應程度；Tam和Fung等人研究了在石油領域應用新的安全管理體系后人們態度發生的變化。因此設計一套安全生產評價指標體系，并進行數據采集，對于提高我國石油企業安全生產工作評價具有重要意義。
二、評價指標體系的構建與數據的獲取
（一）評價指標體系的構建
本文采用美國威斯康星大學教授柯克帕特里克提出的四層次評估模型。從評估的深度和難度，他將培訓效果分為四個遞進的層次：反應層、學習層、行為層和結果層，每個層次都回答了一個重要的，但是又不同的關于項目開展效果方面的問題。
根據Kirkpatrick四級評估模型，構建石油企業安全生產培訓實施效果評估指標體系，如表1所示。
（二）評價指標數據的獲取
石油企業安全生產培訓實施效果評估的指標數據主要通過四種方式獲取，既調查問卷法、訪談法、考核法及實際調查法，各種方式對應著不同的評估層次。其中，反應層與行為層數據通過調查問卷法與訪談法獲取；學習層數據直接采用培訓考核的結果，包括書面考試和操作性測驗等；結果層數據以實際調查到的為準，客觀反映培訓給建筑企業安全生產工作帶來的改變。
（1）反應層數據的獲取。反應層指標包括對培訓講師的滿意度，對培訓形式的滿意度，對培訓內容的滿意度，對考核形式的滿意度，受訓者的自我滿意度等，收集這些指標的最好方法是問卷調查法。表2為石油企業安全生產培訓反應層調查問卷。
（2）學習層數據的獲取。學習層評估是測量受訓人員對知識、技能等培訓內容的理解和掌握程度。本文對于學習層評估方法就是將每個人員的測試成績（包括筆試、操作性考試以及績效評估等）作為評估的數據。
（3）行為層數據的獲取。行為評估更多地考慮到學員在接受培訓回到工作崗位后在工作表現上產生地變化。它實際上評估的是知識、技能和態度的遷移，其評估指標和特點見下文。數據的獲取采取自評、領導打分、同級打分和下屬打分相結合。具體見表3。
（4）結果層數據的獲取。結果層評估的前提和困難就是如何收集與培訓開發項目直接相關的指標，這些指標包括硬指標和軟指標。
對于石油企業而言，涉及到安全生產的硬指標主要是安全生產事故的減少，安全生產投入（資金、設備）的增加，企業員工參加安全生產培訓次數的增加，企業安全專職人員層次、持證率的提高；軟指標一般有企業安全生產制度的完善，企業安全生產文化的強化、外界對企業安全生產形象的認可等。這些指標所反映的情況往往對石油企業安全生產工作具有極為重要的影響，但這些指標之間的界線并不是截然分開的，而是相互關聯和重疊的。例如，安全生產資金投入的增加和安全生產制度的完善能夠導致企業安全生產事故的減少，事故的減少導致業主對于企業安全生產形象的認可，全方位的改進和各方面的認可逐漸豐富了企業的安全生產文化，全員對于安全生產文化的重視又會帶來安全投入的增加。可見，要清楚的劃分四類指標是比較困難的，但并不影響這種分類對效果評估的影響。硬性指標和軟性指標各有適用之處。一般來說，結果評估大都是硬指標和軟指標結合使用。
三、培訓效果評價方法的實施
安全生產培訓實施效果評價體系包括四個子維度：反應層、知識層、行為層和結果層。這四個維度的選取是來源于不同的角度，因此，在這里不考慮它們之間的關系。每一個子維度包括n個指標，不同的指標之間具有一定的關聯；每一個指標來源于m個問卷數據，這些調查問題之間具有很大的相關性，因此，在這里通過建立網絡結構模型，利用ANP法來分析和計算各個指標以及各個調查問題的權重，進而求得安全生產培訓實施效果評價體系的四個子維度的評價指數。
設某石油企業安全生產培訓實施前的狀態為，建筑企業安全生產培訓實施效果的標準狀態為，建筑企業安全生產培訓實施效果的理想狀態為，其中，、主要根據同行業安全生產培訓的實施效果，在培訓開展之前制定在四個維度上的水平值，在圖中，主要由三個同心圓表示。圖中四個坐標軸，則分別表示反應層、學習層、行為層和結果層四個子維度，根據培訓實施效果的指數，表示出此次培訓的實施效果折線圖。
四、總結與展望
本章通過對培訓效果評價方法的比較分析，確定以柯氏模型為視角，進行安全生產培訓實施效果的評價。依據反應層、學習層、行為層和結果層四個子維度，建立培訓實施效果的評價指標體系，同時，分析其不同子維度數據的獲取，為進一步數據處理做基礎。在評價方法的實施階段，首先進行評價數據的初步處理，然后根據不同的子維度選取不同的處理方法，對于評價指標體系，選用層次分析法進行評價，最終通過雷達圖的形式直觀地反映培訓實施效果的評價指標。
但是由于石油安全生產管理工作涉及的方面十分復雜，加之研究的時間和論文的篇幅有限，本文仍存在一些需要進一步研究的問題，希望今后在本次研究的基礎上，能夠將視角延伸至整個石油行業，設計一套涵蓋石油行業各種類型的企業以及不同專業人員（注冊安全工程師、注冊結構工程師、注冊建造師、注冊監理工程師等）的安全生產培訓方案，以達到全方位提高我國石油業安全生產管理水平的目的。
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3．加強安裝工程安全施工管理。在安裝工程的施工過程中，施工現場的任何一件安全防護設備或者器具都應該進行定期的檢查和清理工作，目的是避免因長期的污垢或者損壞而導致設備或者工具的防護功能缺失，致使在安全施工中產生一些危險性的行為。此外，在安全用具使用完畢之后，還需要把這些用具或者設備置于特別的存放空間之中，以此保證該特定空間中安全用具不會出現質量問題。當然，更為重要的是，對于安全用具的使用應該按照規范、合理的方式進行。
4．借助完善的安全管理體系保證安裝工程的順利進行。在安裝施工過程中，相關的監管環節應該將同類施工項目進行關聯，對以往安全事故的資料進行調查、分析與總結，同時，要對安全隱患相對多的施工部分進行重點監督與把控。此外，還應該最大限度的推行安全生產責任制，對安裝工程的不同環節進行細化和分解，目的是將安全生產責任最終落實到每個崗位和每一個工序之中。對于那些已經發現和確定的安全生產問題，要以具體的責任劃分為依據，對相關的責任人進行重點查處，以此來杜絕違規和違章的事件發生，將相關的安全隱患消滅在萌芽之中，最大限度的保證安裝工程施工的安全進行。
二、安裝工程安全生產的風險評估
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關鍵詞 半定量評估方法；驗收評估；現狀評估；評估過程控制體系
1 雷電災害風險評估的目的
雷電災害風險評估（以下簡稱雷災評估）的目的是查找、分析和預測工程、系統存在的雷災危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果的程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監控和事故預防，以達到最低事故率、最小損失和最優的安全投資效率。
2 雷電災害風險評估業務存在的問題
近年來我國的雷電災害風險評估業務得到了快速的發展，同時由于起步較晚，歷史較短，實踐有限，技術積累不足等原因導致雷評業務暴露出很多問題，主要體現在以下幾點：1）技術落后，評價模型單一；2）過程控制體系不健全；3）跟蹤服務不到位；4）內部審核及檔案管理缺失。
我國目前的雷評模型主要采用爆炸模型，隨著對不同類型的建構筑物的雷災調查與分析發現，我國的評估人員對雷電災害引起的火災風險認識不足，準備不充分。同時，評估機構在評估過程中通常照搬國標推薦的定量評估方法，無法結合項目本身的特點設計評估方法與模型。其次，我國多數機構只對建筑物做投入生產使用之前的預評估，而驗收評估、現狀評估并沒有大范圍開展。業主在獲得評估機構的評估報告之后往往無所適從，無法得到有益的建議和改良手段，這也暴露出我國的雷評機構并未對項目報告做出人性化、個性化的處理，只是羅列數據，缺少分析和判斷的技術和能力。
3 常用的雷災評估模型與方法的探索
對雷評方法、模型的認識與探索直接關系到評估是否準確、實用，是改善我國雷評業務現狀的重中之重。常用的雷災評估數學模型有：爆炸模型、火災模型、電擊模型；輔助使用泄露模型和中毒模型。常用的評估原理有：相關性原理、類推原理、慣性原理、量變到質變原理等。
3.1 定量風險評估方法
風險可以表征為事故發生的概率和后果的乘積。定量風險評估對這兩方面均進行評估，可以將風險大小完全量化。此方法是雷災風險評估最常用的的方法，各個風險分量可以用以下公式來表示：
RX=NX·PX·LX（1）
式（1）中：
NX：每年危險事件的次數
PX：損害概率
LX：間接損失
在計算雷災風險評估時，可以按照損害源和損害類型對風險分量進行分組，每種風險都是其對應風險分量的總和。
3.2 預先危險分析法
預先危險分析是一項實現雷災風險危害分析的初步或初始工作，在設計、施工和生產前，首先對系統中存在的危險性類別、出現條件、導致事故的后果進行分析，目的是識別系統中潛在的危險，確定危險等級，防止危險發展成事故。
3.3 安全檢查表分析法[1]
為了檢查工程、系統中各種設備設施、物料、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統分割成若干小的子系統、以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表。安全檢查表法既可用于常見項目的現場勘查，也多用于沒有參考先例、過往經驗可供借鑒的系統，評估人員首先借鑒相類似系統的評估報告、相關工藝流程的說明和相關標準編制雷評現場勘查安全檢查表，并在實踐中不斷改進和補充。
3.4 故障假設分析法
故障假設分析方法要求評估人員用what… if 作為開頭對有關問題進行考慮，任何與雷災風險有關的問題都可以提出并加以討論。這些問題都記錄下來，然后分門別累進行討論。
故障假設分析方法比較簡單，評估結果一般以表格形式給出，主要內容有：提出的問題，回答可能的后果、降低或消除危險性的安全措施。評估人員可將故障假設分析方法進行開發用于業主和評估人員的交流和意見的反饋。除此之外，故障假設分析方法也常用于專家評審和內部評審。
3.5 非定量評估方法
較之定量評估，定性評估和半定量評估更加簡單易用，可以廣泛用于驗收階段評估，評估人員在完成預評估之后可編制定性檢查表，即可為驗收評估做準備，也可為驗收、跟蹤質檢人員提供詳實的危險源（點）的信息，幫助驗收人員排除隱患。
定性評估也可用于業主的雷災安全自查，由于定量的雷災評估內容較多，為保證業主在使用中達到理想的效果，可將評估內容“化整為零”，分解成定性的安全檢查表，便于業主操作。
4 雷災風險評估過程控制體系的完善
雷災風險評估是安全生產管理的一個重要組成部分，是預測、預防事故的重要手段。要使評估工作真正發揮作用，必須要有質量保證，評估過程控制就是要使評估的質量管理工作規范化、標準化。
雷災風險評估過程控制內容包括評估機構內部機構設置、各職能部門職責的劃定、相互間分工協作的關系、評估人員及專家的配備、項目單位的選定、合同的簽署、評估資料的收集、評估報告的編寫、評估報告內容內部評審、評估技術檔案的管理、評估信息的反饋、評估人員培訓等一系列管理活動。
5 雷災風險評估報告的內部評審的建立[2]
內部評審是保證評估報告的一個重要環節。在適當的時候，應有計劃的對評估報告進行內部評審。評估報告內部評審的主要內容包括：報告的格式是否正確，報告的文字是否準確，報告的依據是否充分、有效，報告中危險源辨識是否全面，方法的選擇是否適當，對策措施是否切實可行，結論是否準確等。
6 跟蹤服務的建立
在合同規定的項目全部完成之后，對于評估機構而言，還應進行跟蹤服務，對評估報告中提出的對策措施與建議的實施情況進行跟蹤，考察其適用性及有效性，及時為其調整安全措施。對此，雷評工作人員應該開展雷災風險現狀評估和雷災風險驗收評估的業務。
7 檔案管理的完善
評估項目完成后，應對評估項目涉及的所有文件進行歸檔，并在此基礎上生成數據庫，設專人管理，以便資料咨詢，保證雷災風險評估的質量。數據庫在為評估項目提供支持的同時，新的評估項目反過來又不斷充實數據庫的內容。
8 結論
雷災風險評估發展過程中，吸取了環境影響評價、管理體系認證等其他類似工作的許多經驗、教訓，但評估工作者仍然需要不斷學習先進的評估模型與方法，不斷充實評估體系，開拓思路，合理選擇并靈活運用評估方法。同時，評估對象的發展不是過去狀態的簡單延續，在評估過程中，還應對客觀情況進行具體細致的分析，以提高評估結果的準確度。
參考文獻
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二、任務目標
深入開展危險化學品和煙花爆竹領域安全生產專行整治行動，督促企業切實落實安全生產主體責任，不斷強化管理，改善安全生產條件，繼續推進周邊安全防護距離不符合標準要求的危險化學品生產企業的搬遷，突出抓好危險化學品儲存區域危險化學品從業單位的安全監管，堅決依法關閉非法和不符合基本安全生產條件的危險化學品、煙花爆竹生產企業；充分利用危險與可操作性分析（HAZOP）等風險評估方法，全面排查事故隱患，繼續推進涉及15類危險化工工藝裝置的自動化控制系統改造進程；切實強化危險化學品登記注冊工作，加強非藥品類易制毒化學品安全監管工作，嚴防易制毒化學品非法買賣；積極推進煙花爆竹生產企業“五化”（工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化）進程；切實加強煙花爆竹購銷合同和標識管理，嚴格銷售、購買和使用流向登記；確?！笆濉比治ｋU化學品和煙花爆竹領域安全生產工作良好開局。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（3月10日-4月30日）：根據屬地監管、分級負責的原則，各社區要各自實際情況，積極開展危險化學品和煙花爆竹領域安全專項整治工作。
篇11
職業安全健康管理體系是
基礎和核心
職業安全健康管理體系在發達國家的企業安全管理中發揮了基礎和核心的作用。
英國是全球第一個工業化國家，積累了豐富的企業管理經驗，是職業安全健康管理體系的發源地。1991年，英國健康安全執行局（HSE）率先《職業安全健康管理指南》，1996年，正式了BS8800《職業安全健康管理體系》，是全球第一個職業安全健康管理體系標準。同年，美國及日本也頒布了各自的職業安全健康管理體系。
1999年，全球13家著名認證機構在BS8800的基礎上頒布了OHSAS18001《職業安全健康管理體系規范》，成為一個跨地區的標準；2001年，國際勞工組織（ILO）頒布了ILO-OSH《職業安全健康管理體系導則》，是第一個全球職業安全健康管理體系。
2014年，國際標準化組織（ISO）開始起草ISO45001《職業安全健康管理體系》，預計ISO45001最終版將在2016年9月頒布。
管理體系是公認的整合內部資源、建立良好運行機制，實現自我發現、自我糾正、自我完善的最佳工具之一。職業安全健康管理體系來自于企業的探索和實踐，經過總結提煉成為推薦性標準，為企業全面系統地安全管理提供了有力的指導，是企業安全生產長效機制建設的核心和主要手段。
我國在這方面總體方向正確，但在實施過程中出現了一些偏差。1998年，中國勞動保護科學技術學會（現中國職業安全健康協會）頒布了我國第一個職業安全衛生管理體系標準CSSTLP1001：1998《職業安全健康管理體系規范及使用指南》；1998年機構改革，安全監管職能由勞動部劃轉國家經濟貿易委員會（簡稱“國家經貿委”），國家經貿委于1999年頒布了《職業安全健康管理體系試行標準》。
2001年，經國務院批準組建國家安全生產監督管理局（簡稱“國家安監局”），與國家煤礦安全監察局一個機構兩塊牌子，由國家經貿委實行部門管理；同年，國家安監局以國家經貿委的名義《職業安全健康管理體系指導意見》和《職業安全健康管理體系審核規范》。
2004年，職業安全健康管理體系管理由國家安監局劃至國家認證認可監督管理委員會（簡稱“國家認監委”），成為中國職業安全健康管理體系的一個轉折點，國家認監委繼續推行職業安全健康管理體系，國家安監局開始推行安全質量標準化。2010年以來，國家安監總局制定了AQ/T 9006―2010《企業安全生產標準化基本規范》及一系列行業的安全生產標準化標準。很多企業職業安全健康管理體系與安全生產標準化兩套并行，浪費企業時間和人力物力。
對照英國、日本和美國，均由負責安全監管的政府部門主導職業安全健康管理體系，建議我國借鑒這些國家的經驗和做法，由國家安監總局牽頭，吸收借鑒國際國內職業安全健康管理體系推行中的經驗和教訓，代表我國參與ISO45001標準的制訂，將目前推行的職業安全健康管理體系與安全生產標準化合二為一。
職業安全健康管理體系以危險源辨識、風險評估和風險控制措施策劃為基礎，本身就是一個風險預控體系，同時涵蓋了安全生產標準化和隱患排查的要求，或者說當下推進的風險預控、安全生產標準化及隱患排查都統一于職業安全健康管理體系中。
風險評估是有效方法和工具
風險評估是減少事故，尤其是工亡事故預防的有效方法和工具。
英國最早推行風險評估方法，要求企業自主評估安全風險及控制措施的效果。2007年，日本對比了英國的事故（見表2），發現休業事故（休業事故是指因工傷休息4日及以上的事故）發生率英國是日本的2.5倍，但工亡事故日本是英國的2.5倍。休業事故發生率低，在于日本通過開展安全確認、危險預知訓練等方法減少了人的不安全行為的發生率，而工亡事故發生率較英國高，是由于日本沒有開展針對設備設施等硬件的風險評估，導致機械設備的本質安全化水平不如英國，在此之后日本開始推行風險評估。
我國目前大力推行的是隱患排查，也取得了一定的成效，但是通常意義上的隱患排查，是針對隱患出現之后，而風險評估注重源頭控制、事先評估企業設備設施及作業活動存在哪些危險有害因素、這些危險有害因素對人的安全健康會產生哪些后果、發生的可能性有多大，以及現有的控制措施能否有效控制風險等，較之隱患排查更能體現預防為主，也有利于隱患分級和評估隱患整改是否到位。
建議，在我國 “隱患排查”的名稱可以繼續使用，但引入“風險評估”的思想和方法，豐富完善正在開展的隱患排查治理工作。
安全生產事故統計數據準確真實
安全生產統計數據是安全監管監察的重要基礎，是制定安全生產政策法規的重要依據，為安全監管監察工作提供可靠的信息支持和科學的決策依據。統計工作本身的困難以及事故問責的壓力，導致生產安全事故統計數據的完整準確更加困難。
2015年，國家統計局公布2014年的工礦商貿從業人員10萬從業人員死亡率為1.328，這與我國提出到2020年安全生產水準達到中等發達國家水平的目標存在矛盾（與表1相比，我國統計的數據與發達國家已經相近）。當然每個國家的統計方法、適用范圍、產業分布等領域均有不同，存在差異。但其中一個原因是2001年事故統計數據就不夠準確，之后每一年度下達的事故死亡控制指標，又是以此為基準要求逐年下降的。
篇12
隨著機械制造技術的發展,我國煤礦生產技術也在不斷發展,煤炭綜采設備越來越多的應用到煤礦產業中,對煤炭生產有著重要意義。為了更大程度的提高生產效率,減小浪費,對綜采設備的健康狀態進行評估是很有必要的,但是國內外對大型設備健康狀態評估方法的研究集中在軍工、電力及起重機等領域,而煤礦綜采設備的壽命管理還缺乏科學合理的壽命評級體系。
1 壽命評價理論方法
1.1 壽命評價方法及新理論簡介
壽命評價主要是指剩余壽命的預測,研究的內容是設備或不見在規定運行情況下能安全運行的時間,也有稱剩余壽命評估評定、機構完整性評估。
1.1.1 壽命評價方法簡介[1]
一般的壽命評估方法分為三類。
(1)解析法:根據運行情況下的材質老化數據和設備使用溫度、應力大小及其分布狀況等工況,綜合判斷并預測部件的剩余壽命。
(2)破壞性檢測法:通過從有代表性的部位取得的試樣進行相應的性能試驗并進行分析,綜合判斷預測部件材料的剩余壽命。
從有代表性的部位取得試樣后,進行相應的性能實驗并進行組織斷口狀況分析、化學成分分析及碳化物分析,而后進行綜合判斷,進而預測部件材料的剩余壽命。
(3)非破壞性檢測法:不破壞機組部件,通過被檢測部件外部測量、試驗就可以掌握材質狀況,因此也稱無損檢測法。
以上三種方法都存在一定的局限性和不準確性,實際操作中,為使結果更加可靠,往往將以上的三種方法綜合運用。
1.1.2 壽命評價新理論
隨著機械制造技術、檢測技術、信息技術的發展,已出現了設備壽命評價的新理論,主要有:神經元網絡、概率趨勢分析模型、基于使用環境信息的故障預測、基于損傷標尺的故障預測、數據融合及綜合診斷與預測。
1.2 煤礦綜采設備壽命評價指標體系
設備壽命評價理論體系結合了設備全壽命周期管理、機械結構強度理論及可靠性壽命分析方法,重點是壽命評價的方法體系。
評價設備狀態首先要確定被評價對象的評價目標,其次是分析評估指標、評估評估方法和評估過程,再次運用數值分析、統計來求得評估指標,從而對設備進行綜合評估。
1.2.1 評估指標的選取標準
在綜采設備的壽命評價中,指標體系是對評價對象本質特征的客觀描述,要能全面反映評價對象的屬性,在綜采設備壽命評價中指標選取應遵循科學性、獨立性、可行性、一致性、全面性、可比性的原則。
在綜采設備的壽命評價中,指標的數量也要慎重選擇,并不是越多越好,關鍵是考慮評價指標所起作用的大小。在選取評價指標時不可能把全部指標都考慮進去,只能選取一些最能反映綜采設備壽命特征優劣的指標,而刪除一些次要指標因素。選取的指標太多,雖然對保證指標體系的全面性有一定的幫助,但會分散對主要指標因素的評估。
現代的煤礦綜采設備是典型的機電液一體化系統,有眾多因素影響其壽命,這些因素之間有著錯綜復雜的關系,且不能定量的用一個函數關系表達,過去是靠專家經驗來分析判斷的。由于將綜采設備壽命評價影響因素眾多有,有必要將其分解為相對簡單的子問題或指標,才進行分析和評價。
1.2.2 煤礦綜采設備壽命評價模型
為了得到理性的評估結果,需要建立相應的模型體系,在指標評估體系結構的基礎上,確定定量模型的結構及其支撐關系。
要對設備的壽命狀態進行評價首先必須對壽命指標進行計算,將數據項的值代入到指標計算公式可以得到指標值f(x)。指標評價模型的定義為[2]:
Rijk=Gijk(fi(Xi)) （1）
其中,Rijk為第i個特性的第j個子特性的第k個指標的評估結果,Gijk為指標值與指標評估結果之間的對應關系函數,稱為評估準則,i｛1,…,L｝；j｛1,…,Kj｝；k｛1,…,N｝。
得到指標評價結果以后,根據子特性和指標之間的關系可以計算子特性的評價結果。得到子特性評價結果以后,根據特性與子特性之間的對應關系,可以計算出特性的評價結果。基于指標模型建立評價模型,它通過對指標、子特性、特性的評價對設備壽命狀態做出評價。不同的指標對子特性的貢獻(影響)不同,在壽命評價指標體系確定后,須對各指標、子特性賦予不同的權重系數。
2 煤礦綜采設備壽命評價體系應用
液壓支架作為煤礦綜采設備的關鍵設備之一,是保證正常作業和安全生產的重要設備,重量占整個綜合綜采設備總重量的80%～90%,其價值占到整個綜采設備總費用的60%～70%。液壓支架的安全性和可靠性是綜采技術的關鍵。在其壽命評價中,收集、處理影響其因素,首先得出底層評價結果,底層評價結果向上層輸入直至頂層結束。由于其分層結構及因素數目大的緣故,通常對其因素作模糊評判,一級模糊綜合評判,反映了一類因素對評判對象的影響。應用多級模糊綜合評判方法,對液壓支架的壽命進行了綜合評價,基于B/S模式綜采設備壽命評價系統的評價結果與實際有較好的一致性。依據液壓支架壽命評價指標體系以及壽命評價模型的分析計算,結合生產企業綜采設備的管理規范,得出液壓支架的安全性、可靠性、技術性等壽命評價結果。
3 結語
煤炭綜采設備壽命評價體系,客觀、科學、全面地反映了綜采設備的壽命狀態,評價體系模型和壽命評價模型從理論上描述了壽命評價的基本方法,為綜采設備壽命評價的實現奠定了理論基礎。在整個理論框架的基礎上,采用先進的評估方法進行實際操作,如煤礦液壓支架安全綜合評價就可采用模糊評價、專家系統進行研究,從部件到整體,分層遞進,綜合考慮各個指標,從而達到煤礦綜采設備壽命評價。
參考文獻
[1] 劉海鵬.大中型水電站設備健康狀態評估體系研究[D].重慶大學,2010:17～18.
[2] 劉混舉,楊兆建.煤礦綜采設備壽命評價的理論體系[J].機械工程與自動化,2009(4):5～7.
[3] 周津慧.重大設備狀態監測與壽命預測方法研究[D].西安:西安電子科技大學,2006:51～53.
[4] 劉混舉,楊兆建.煤礦綜采設備壽命評價體系的應用研究[J].煤礦機械,2009(10):54～56.
篇13
隨著橋梁建設事故和潛在風險日益嚴重，如何辨識橋梁建設風險和利用風險管理的方式解決橋梁施工中的復雜決策，已成為處理施工安全系統風險問題的新思路。系統安全預警評估的方法很多：如采用BP和Elman神經網絡技術構建了系統安全態勢評估模型并進行了仿真驗證[1]、應用粗集理論和支持向量機對系統安全影響因素到性態效應量域的非線性關系進行擬合 [2]等等。橋梁施工系統安全是相對的、模糊的、不確定的。橋梁建設系統受人、物、機械、材料、環境（4M1E）等諸多潛隱因素的影響。傳統的模糊綜合評價方法在確定指標權重時，受主觀因素影響較大。度量橋梁建設系統模糊不確定性的模糊熵能一定程度縮小主觀判斷與客觀實際之間的誤差，則可以采用模糊熵和模糊數學原理解決模糊系統的綜合評估問題。運用模糊熵理論確定系統的預警指標權重，再根據模糊綜合評判進行安全風險預警[4]。
1 模糊熵理論
熵是信息論中一個非?；静⒂兄匾獞玫母拍?，熵描述了一個概率分布的不確定性程度。將熵概念移植到模糊集理論，可得到模糊熵。模糊熵描述了一個模糊集的模糊性程度，分明集是不模糊的，因此要求分明集的模糊性為零；隸屬度取值均為0.5的模糊集是隸屬性最難確認的模糊集，[1/2]的模糊性應最大；直觀上看模糊集A和補集Ac距[1/2]的遠近程度是相同的，自然要求A和補集Ac的模糊性程度是一樣的。另外，模糊集的模糊性應具有單調變化的性質，即A越接近[1/2]，A的模糊性越大；A越遠離[1/2]，A的模糊性越小[3]。
2 橋梁施工安全風險指標
要建立橋梁施工安全風險預警體系，首先要做的就是根據風險預警理論和橋梁施工自身的實際情況建立一個基本框架，以確認采用何種類型的風險預警模式和工具建立預警體系。通過風險預警的理論準備，認識到橋梁施工的環境、風險類型及其演化趨勢、風險形成機理，并明確如何采集風險信號、選擇測評手段、如何實施信號傳輸及如何進行風險度量等，形成一個完整的風險預警研究框架，為橋梁施工安全風險預警體提供系統和完善的支持。
3 模糊熵的風險指標賦權
基于模糊熵確定指標權重的依據是：如果只用βi一個指標來確定橋梁施工系統的安全等級時，通過其特征值可得βi隸屬于安全等級論域中各模糊子集的隸屬度，從而獲得判斷其安全等級的決策變量，即決策信息，βi的模糊熵值描述了此決策信息的模糊不確定性，熵值越大，則判斷結果的不確定性越大。當同時采用多個指標時，模糊熵的值越大的指標其判斷不確定性越大，因此在決策過程中所起的作用越小，應該賦予較小的權重值，反之亦然。
根據各指標模糊熵得到的其權重，利用模糊理論，對每個指標對橋梁施工安全系統的影響值（損失值），利用一定的運算標準，最終得到橋梁施工安全系統的等級。從而可以幫助決策者采取一定的防范措施。
4 結束語
橋梁建設過程中所隱藏的風險預警和控制的方法和模式還有待繼續研究，本文就利用模糊理論對橋梁建設過程中的各種風險指標進行分析和預警，根據對橋梁的安全特性以及現有預警評估方法的分析，將熵理論和模糊數學相結合，通過模糊熵確定指標權重，該方法能夠減少決策過程中的不確定性，提高精度，為橋梁系統安全預警提供了新的思路。
參考文獻：
[1]歐韜，周長春.基于神經網絡的民航安全態勢評估模型及仿真[J].中國安全生產科學技術，201l，7（2）：344l.
