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"低碳旅游"概念的正式提出，最早見于2009年5月世界經濟論壇"走向低碳的旅行及旅游業"的報告。該報告根據世界旅游業以及航空、海運和陸路運輸業的聯合調查寫成。報告顯示，旅游業（包括與旅游業相關的運輸業）碳排放占世界總量的5%，其中運輸業占2%，純旅游業占3%。
低碳旅游，顧名思義，即是一種降低"碳"的旅游，也就是在旅游活動中，旅游者盡量降低二氧化碳排放量。即以低能耗、低污染為基礎的綠色旅行，倡導在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放，也是環保旅游的深層次表現。其中包含了政府與旅行機構推出的相關環保低碳政策與低碳旅游線路、個人出行中攜帶環保行李、住環保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等方面。
2、低碳旅游的現狀
低碳旅游的觀念已經在我國部分地區深入人心。在九寨溝等旅游景區，禁止機動車進入，改以電瓶車代替，以減少二氧化碳排放量。九寨溝能夠多年一直保持清澈見底的水，與其采用統一的環保大巴不無關系。不過，對于正在摸索低碳旅游可行性措施的旅游業界來說，要將現有的整體上比較粗放的旅游發展方式，徹底扭轉到低碳、環保的發展道路上來，需要做的文章還有很多。國務院通過的《國務院關于加快發展旅游業的意見》，就是在減排的大背景下，國家為配合低碳經濟發展而進行產業結構調整的一個信號，而旅游業將成為最大的受益行業。[1]和其他行業相比，旅游業很早就有了"無煙工業"的美稱，本身屬于服務行業，占用資源少，賣的又是環境和文化，而這恰恰與節能減排的目標相吻合。越來越多的城市居民開始不自覺地把低碳作為旅游的新內涵，出行時多采用公共交通工具；自駕外出時，盡可能地多采取拼車的方式；在旅游目的地，多采取步行和騎自行車的游玩方式；在旅途中，自帶必備生活物品，選擇最簡約的低碳旅游方式，住的時候選擇不提供一次性用品的酒店。
二、發展低碳旅游的意義
當我們的天空不知從何時起，開始黃沙滿天飛的時候，當各種各樣的自然災害屢屢光顧的時候，當我們發現那些可愛的動物也許在幾十年后就看不到的時候，發展低碳旅游，享受低碳生活就顯得尤為重要。發展低碳旅游有以下幾點意義：
第一，從個人而言，看似高水平的現代化生活讓很多人無法適應，而低碳生活回歸到一種自然生態的狀態中，人們享受到的不僅僅是節約，更是一種舒適愜意。簡單的小細節上的改變，就會改變你生活的心態和現狀。周末用步行代替駕車，購物時用紙質或布制的購物袋代替塑料袋等等，這種小細節比比皆是。如果每個人都邁出一小步，社會將前進一大步。
第二，從社會來看，小到一個城市、國家，大到整個地球，已經對低碳生活達到了一種渴求的地步。大氣污染，水資源貧乏，石油危機等，不是所有都可以用經濟發展來彌補的。發展低碳生活，可以促進社會的健康發展，生態的平衡，環境的改善。中國從改革開放以來，能源和資源的消耗快速增長，已成為了"世界工廠"。作為一個負責任的大國更應該時刻關注自己的言行舉止，要給這個世界帶來推動的作用，而并不是像一些經濟大國那樣一次次地愚弄世界人民，阻撓整個社會向一個更健康的境界發展。
三、發展低碳旅游面臨的問題
我國旅游的低碳發展基礎是比較好的。從1999年生態旅游主題年之后，建設綠色旅游產品，實行綠色旅游管理，培育綠色旅游消費，已經成了行業和市場的共識。但是也存在著一系列的問題。一是在交通和飯店方面的能源消耗依然很突出，尤其是豪華酒店的奢靡之風，助長了碳的排放。二是在開發建設中，傳統模式占了統治地位，很多地方的旅游模式被當成了工業開發模式。三是技術含量比較低，國外的許多先進的智能化和節能減排的技術應用嚴重不足，這不僅增加了運營成本，還增加了碳排放量。四是游客在旅游過程中浪費現象很普遍。
四、發展低碳旅游的建議
發展低碳旅游，形成低碳生活，應該成為新時期的重要戰略。其中包括以下幾點：
1、打造低碳旅游景區
發展低碳化接待設施旅游景區是旅游的源頭，在開發和維護過程中，應該以低碳為戰略方針，運用生態學規律指導旅游開發、旅游活動，形成低碳旅游景區資源循環體系。低碳化的旅游設施應該以低碳酒店和社區建設為重點。在景區接待區，盡量使用清潔能源，在建筑、供熱、空調、照明及水資源利用等方面采用低碳新技術與智能控制系統，大力提高賓館酒店減排、微排的低碳經濟能力。[2]
使用清潔能源動力的交通運輸工具，提倡低碳旅游消費方式汽車尾氣是含碳量很高的一種污染，因此應該倡導多使用公共交通和混合動力汽車、電動車、自行車等低碳或無碳方式，而這一措施的優秀代表當屬九寨溝自然風景區。旅游開發的早期階段，九寨溝旅游區便開始實行低碳的綠色旅游車供游客乘坐，車隊全天循環發車，游客可以根據自己的喜好選擇上車或是下車觀景，這樣既節省了資源，又為游客提供了便利。而最近九寨溝又投入100輛自行車，每日可供500人騎游扎如溝，幾乎經過所有風景區。自行車騎游項目啟動后為游客提供新的生態旅游體驗，九寨溝又向創建低碳景區邁出了重要一步。
2、加強政府推行政策的力度
要使低碳旅游觀念深入人心，用到實處，還需依靠政府部門的大力推行，理論上的規劃與協調，政策上的支持與引導，觀念上做好宣傳與教育。
政府部門的推行政策可以做到以下幾點：①制定完善的低碳旅游發展目標，借此來引導旅游企業、旅游景區和旅游者，用低碳旅游的理念，達到發展低能耗、低排放的目的。②創建發展綠色環保旅游企業，支持旅游景點、飯店、運輸等旅游企業充分利用新能源進行節能減排，鼓勵環保企業的宣傳示范，借此發揮政府執行手段的引導作用。③通過廣泛的宣傳教育活動，改變旅游企業傳統的企業發展觀，指導旅游地開發低碳環保景區，樹立旅游者自覺的環保意識和低碳旅游方式。
3、培養游客低碳旅游意識
作為旅游的主體，游客一方面要樹立節能環保意識，避免奢侈浪費，控制或者減少個人及設備的碳排量；另一方面，盡量減少外帶垃圾進入景點，同時對自己產生的垃圾進行回收。而景區應該采用"減少-回收-再循環-再生能源"的模式，在景區全面推行分類環保垃圾箱，通過形象的說明指示來引導游客樹立環保、資源持續利用的觀念，從而形成旅游景區產業鏈的循環經濟模式。
4、培養高素質旅游人才
低碳經濟是人類的未來，低碳旅游是旅游的未來，低碳旅游是一種新興的特殊旅游方式，需要高素質的專業管理人才和服務人才。應利用旅游院校、培訓班、專題講座等各種形式及引進人才、派出學習等辦法培養一大批旅游方面的專業人才，加強對低碳旅游理論和規劃方面的研究，為實現旅游可持續發展提供人才保障。總之，發展低碳旅游是旅游業可持續性發展的必然要求，但是最根本的還是落實，要有操層面的工作，可開展工作的領域非常廣闊。全面實施低碳旅游還有待時日，需要從理論研究、技術更新、市場需求等方面做大量準備工作。
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前 言：隨著人們物質生活的滿足，人們越來越重視旅游，越來越向往旅游休閑度假區，對景觀也有了更深層次的要求，單一的景觀遠遠不能滿足人們的視覺需求，從而直接促進了旅游業和房地產業相結合，但這種結合也符合市場的需求，成為房地產市場的一個新的發展方向。
1旅游地產開發規劃面臨的問題
1.1 旅游地產開發的定位問題
為了避免與上文的闡述相重復，這里主要探討旅游地產開發定位的價值取向。恩格斯在《反杜林論》中指出，在未來社會主義社會中應防止城市與鄉村之間的對立，因為若是出現二者的對立，將導致城市在發展中所形成的排放物無法最終融入自然環境，最終將對城市帶來災難性的后果。也就在最近，中央提出了在城鎮化建設中，應在不改變鄉村原有容貌的前提下進行。不難看出，后者是對前者原則一種遵循。從中可以得到，在旅游地產開發中也應努力建立成聯系城市與鄉村的橋梁。
1.2 旅游地產開發的功能問題
聚焦于旅游地產開發的功能定位，實則就是在探討它的使用價值問題。根據政治經濟學原理可知，商品的使用價值是第一位，而其價值則是第二位。簡單來講便是，商品若沒有使用價值就不可能有價值（價格是價值的轉換形式）。那么旅游地產項目的使用價值又是由哪些因素所構成的呢。筆者認為，使用價值的載體是旅游地產項目，而使用主體則主要是當地的民眾。從這一邏輯出發可得，當地民眾的消費偏好將決定則該項目使用價值的設計。
1.3 旅游地產開發的結構問題
從系統觀來看待旅游地產開發的結構問題，實則就要求應把旅游地產項目植根于相互關聯的產業鏈條中，并在縱向和橫向建立起自身的生態位。對此，筆者在上文中也對現狀提出了批評。由于各地經濟產業結構和主導產業類別存在差異，因此這里只是從總括層面進行闡發：即應與大眾消費價值鏈和商務消費價值鏈相聯系。在長期的發展中，旅游地產項目對于大眾消費需求較為忽視，但在當前中央精神的推動下應調整開發策略。
1.4 旅游地產使用的調控問題
之所以提出旅游地產使用的調控問題，則主要針對2013年高端餐飲娛樂業的整體發展態勢而言的。根據筆者與部分餐飲行業老總的交談中可以知曉，他們在面對日益嚴峻的行業環境時已在著手調整營銷手段，以及在菜品上進行了親民化的改良。這就給了筆者啟示，即在旅游地產項目的對外營業上，由于其經營規模更大，從而固定成本指出的數額也將更多。因此，放下身段開發出一系列的親民項目則是當務之急。
2旅游地產開發規劃的措施
2.1 綜合完善旅游地產定位
（1）聯系城鄉的定位。無論是經典作家還是當前上層建筑，都十分重視建立起城市與鄉村之間和諧的融合關系。在這一價值取向下，旅游地產項目應努力承擔聯系城市與鄉村的橋梁作用。即，城市的消費群體到位于鄉村的旅游地產項目中來消費，在放松了心靈的同時也帶動了當地的關聯產業發展。
（2）保護鄉土的定位。保護鄉土包括保護村社的風土人情，以及當地的田野景象。這就要求，在旅游地產項目選址和建筑設計上應在不破壞當地自然環境的同時，并能融入到自然環境之中。不難理解，這將提升該項目的經濟價值。
2.2在旅游產品的開發上要有創新
對于旅游地產的設計，項目產品的創新意識是關鍵。在旅游地產的整體規劃上，在情境、體驗設計方面要形成一系列完整的產業鏈。對于旅游產品的功能使用上要盡可能的滿足游客的需求，在建筑風格與空間布局上要有所創新，既要符合城市的整體規劃，又能滿足游客的視覺需求，在游玩方式上設計要具有多元化，適應市場的變化，這樣旅游地產才能在地產行業中壯大成長。例如彝人古鎮的成功開發就是我國旅游地產的轉型成功例子，其主要是依托古鎮的環境氛圍，對旅游產品進行不斷的創新和改變，把景區內的景點進行不斷的升級，讓游客在感官上有一定的沖擊力，游樂設施上采取多元化設計，在維持原有項目風格不變的前提下，盡可能的在景點的布局上有創新，讓游客年年都有想來看看的沖動。
2.3 積極創新旅游地產功能
積極創新旅游地產功能需要從兩個方面入手：（1）結合當前業態，開發出親民化的休閑娛樂項目；（2）在營銷策略的構建上，應大力挖掘大眾消費和商務消費兩大資源。對于大眾消費而言，可以設計出娛樂、餐飲、住宿一條龍的服務項目，并在價格定位上符合當地消費者的心理預期；對于商務消費而言，應努力開拓商務會議、員工培訓、企業儀式性活動等業務，從而優化當前的業務種類。相比較而言，應在拓展大眾消費上下大力氣。
2.4對旅游地產有個合理的定位
對于旅游地產的規劃要切實符合當地人文資源與游客們的心理需求，對市場的多種因素進行綜合的考察。例如游客的消費水平、當地民俗文化、市場經濟水平等因素，將多種資源整合，進而合理規劃旅游地產項目，打造其旅游地產獨有的特點，做到不重復，樣式有創新，把旅游地產這一主題理念貫穿整體旅游地產規劃中，讓其具有特色化，這樣才能把旅游地產項目規劃好。
2.5在規劃中倡導綠色低碳環保的理念
在旅游地產項目規劃設計時要本著以人為本的思想觀念，以保護生態環境為設計目標，在項目開發的過程中把生態的可持續發展作為主線，在景觀的設計中要保持城市整體的生態平衡，在旅游地產規劃中時刻倡導綠色低碳環保的理念，這樣旅游地產才能做大做強。例如阿聯酋Masdar零碳城的打造，在規劃上確定了旅游地產項目的主題之后，使用高新綠色科技項目，通過城市內部的自循環的方式，切實做到保護環境的目的，實現了零碳排放的理想化生活模式，其環境質量和景觀的展示都受到了廣大游客的稱贊。
2.6建立健全旅游地產法律機制
要發展旅游景區地產業，就應編制和出臺與之相適應的法律法規。現行《商品房銷售管理辦法》中明確提出，不允許通過售后包租或者是零散等形式來銷售各類商品房。這就命令限制了開發旅游景區地產中的養老型及產權酒店等產品。基于此，旅游局應積極同建設部進行商討，根據旅游地產所具有的性質及特點，出臺與之相適應的法規章程，以規范旅游景區地產的發展。
2.7合理調配旅游與房地產資源
不同景區中擁有的旅游資源，很大程度上決定了該區域地產的規模大小。只有以景區的發展特征為基礎，對之進行市場規劃，方可在全國區域內對旅游景區及其地產資源進行有效整合，從而形成合理的產業模式。在酒店規劃開發過程中，應融合本地色彩及地方實際。一切地產景區開發項目，都必須事先做好統籌規劃，要將地產開發和景區生態環保、資源開發等結合起來，做到均衡布局，使景區地產開發實現經濟、社會與環境效益三者間的有效統一。只有對休閑、度假及體育運動等旅游市場進行細分，方可提供集規劃、開發、建設及營銷等為一體的配套管理服務，最終構建相應的產業運營模式。
結束語
綜上所述，旅游景區地產的發展，對于旅游地產業及區域經濟有很大的促進作用。只有從政府、行業及企業管理三個方面入手，充分突出本地化色彩，并選擇相應的運營模式，才能推動旅游景區地產開發規劃的快步發展。
參考文獻
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承德水司建于1935年年，發展至今日已有78年的歷史，我公司有混凝土管、鑄鐵管、鍍鋅管、鋼管、PVC管、PPR管、PE管、玻璃鋼管、球墨鑄鐵管等。造成給水管網漏損的原因是多方面的，但是概括起來有以下六種原因：
（一）庭院管網管材超期使用。承德是一座古老的山城，部分庭院、小區供水管道使用年限久，超期服役城區內管網使用年限有的已達30年左右，管道陳舊銹蝕，已嚴重老化，常發生泄漏，直。我們在維修即巡查時也發現，管網漏損遠遠高于閘門、水表等管網附件的漏損，據統計，庭院管網漏損嚴重，占漏損總量的70%以上
（二）城市基礎建設布局不合理造成爆管或滲漏。城市供水事業是伴隨城市的發展而發展起來的，分為多個階段性建設時期，這樣建成的管線會出現不匹配的現象，特別是大規模的城市拆遷施工，容易引起管道地基泥土的松動，引起不均勻沉降，易使管道斷裂，道路的擴建、拓寬，也使得原位于人行道下的管道“移”到了道路中間，以致不堪動荷載的影響，發生斷裂，造成自來水流失；
（三）施工不規范或者工程及維修施工泄水。管道施工中基礎處理不規范，接口嚴密性不好，回填時有大量石塊，施工驗收不合格等，都會造成管網漏損，另外，管道竣工后灌水試壓和沖洗管道用水及正常管道維修時的損失水量；
（四）管網附屬設施管理不善漏損。公司有著77年的歷史，由于缺乏詳盡的地下管網資料，管網閥門等附屬設施未能及時更換，造成漏水。同時，城市消火栓的損壞也造成漏水事故屢有發生；
（五）公益用水損失。每個城市都有公益單位使用市政用水而不計入售水量，屬未計量收費的有效供水量。如：消防用水耗水量較大，據統計每月消防用水900立方米；由于公司點多面廣，生產辦公內部自用水量每月在50000立方米；隨著城市建設管理水平的提高，環衛、綠化用水逐年遞增，據統計每月在1000立方米；
（六）偷盜水現象。也是管網漏失率增加的一個原因，個別用戶私接管道，表前接水，或是擅自拆裝水表，造成水表計量不準，致使有效供水變成無效供水，增加漏損。每月公司監察大隊查出的違章用水量有3000立方米左右。
二、解決管網漏損問題的有效措施
（一）規范用水報裝程序
嚴格按照公司《用水報裝管理辦法》規定流程為用戶辦理相關手續，負責驗收的部門加強責任心，嚴格按公司相關技術規范等制度執行，確保驗收的實效性，杜絕因驗收不到位而造成的新的跑冒滴漏。并且在收到全部簽字蓋章的《工程驗收合格通知單》后，準確核實用戶用水性質，確定用水價格，杜絕人為造成的用水性質和用水價格不符的情況發生。
（二）及時簽訂供用水合同
按照相關文件精神重新制定《承德市供用水合同》，營銷部門要及時與用戶簽訂《承德市供用水合同》，并登記上帳。
（三）嚴格計量器具管理
（1）鉛封管理。鉛封專管人員要嚴格鉛封的出入庫管理，對每一粒鉛封領取的人員、時間、去向等都要有詳實記錄，每月上報計量處；接到水表安裝（更換）任務時，根據水表口徑配備相應鉛封，嚴格執行一表三封制度，相關部門到現場進行監督、打封并簽字，及時登記到營銷系統。（2）水表更換管理。接到售換表申請后，要派水表鑒定人員到現場鑒定水表出現的問題及原因，由相關部門負責人三方簽字確認后方可換表。
（3）考核表管理。對現有考核表進行普查，按管線分布和考核表控制區域進行分所，按月統計各考核表控制區域內漏損情況并進行分析，查出原因后制定改進措施并監督相關部門實施。
（四）強化查收管理
（1）要求每月水表抄見率達到90%以上；水費回收率居民用戶達到90%，非居民用戶達到98%，其中對營銷系統中0―1噸水的用戶和用水量有疑惑的商戶重點進行核查；（2）隨時掌握用戶用水性質的變化，發現水價不符提出水價變更申請，做到水價變更及時；（3）水表更換完畢后在一個月內完成用水戶信息變更的錄入，做到表務數據準確無誤；（4）對有些抄表人員不入戶查收，估表或者用戶有兩塊表只查一塊的現象要認真核實，及時更改入賬，確保查收準確，減少與用戶的矛盾；（5）校表時嚴格程序，逐級簽字確認，校表單一式三份，校驗后有問題的水表要保留一個月。
（五）加快庭院管網改造步伐
（1）根據公司總體規化，確定總體治漏計劃及庭院管網和水表出戶改造區域的工期進度表，工程內容要結合公司治漏工程、戶表改造工程、解困工程同步考慮；（2）實施水表出戶及庭院管網改造。按要求積極做好入戶勘查、施工環境協調和費用洽談，做好監理、審計、驗收工作，確保竣工資料完整。
（六）實現工程質量源頭治理
（1）認真做好公司內部工程的施工監理日志，重點加強隱蔽部位施工管理，進行文字記錄要做到詳實、清晰、準確；指導督查施工部門做好施工日志，竣工資料接收要確保齊全，保障具備電子坐標圖并及時錄入公司管網地理信息系統；（2）嚴格按照制定的管道打壓、管網沖洗用水量完成好竣工后的打壓沖洗。
（七）加大監察、巡查力度
（1）對已封閉的自備井進行不間斷巡查，防止已關停的自備井再度啟用；對于仍在使用自備井的單位和個人，予以查封；（2）在市政供水管網已達到的區域及按規劃應供水的區域，及時了解掌握新增用水戶的情況，避免開鑿新的自備井；（3）實行分區到人管理方式，重點處理內外勾結盜水行為，對行為嚴重者公司實行一次查實待崗制；（4）對各種損害公司利益，謀取一己之利，私自調表和私接管道的行為要嚴肅查處，追究相關人員的責任；（5）根據公司《舉報違章用水獎勵辦法》，公司職工可參與供水設施損壞和違章用水舉報，發現有偷盜用水情況、人情水的及時舉報，獎勵額度按向社會公布獎勵額的50%兌現。
三、降低漏失率的保證措施
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黃崇福（2009）指出自然災害是由自然事件或力量為主因造成的生命傷亡和人類社會財產損失的事件1。常見的影響旅游業發展的自然災害可以歸納為四種：一是發生在巖石圈的自然災害，如：山體滑坡、泥石流、地震和火山爆發等；二是發生在大氣圈的自然災害，主要有旱災、洪澇、沙塵暴等；三是發生在水圈的自然災害，主要有風暴潮、赤潮、海嘯等；四是發生在生物圈的自然災害，影響較大的主要有禽流感、
SARS等。
二、自然災害對旅游業的影響
（一）直接破壞旅游目的地的基礎建設
重大自然災害的破壞力是極大的，它直接會對旅游目的地本身如旅游基礎設施、旅游交通設施和接待設施等造成不可逆轉的損害。這使得受自然災害打擊的旅游業的恢復非常困難，目的地的旅游配套設施恢復正常運轉并非一日之功2。如，11年日本東北沿海地區里氏9級的大地震造成基礎設施毀損和工廠停產，對日本經濟造成巨大損傷。
（二）嚴重威脅旅游者的人身和心理安全
安全是旅游者在選擇目的地時首要考慮的因素，根據馬斯洛的需求層次理論3，安全需求包括人身安全和心理安全兩個最基本的層次。自然災害不僅給目的地帶來直接的人員傷亡，如04年印度洋海域爆發地震和海嘯，導致周邊地區受損嚴重，近30萬人喪生。同時給旅游者烙下嚴重的心理陰影，使其在一段時期內失去旅游的動力。對于潛在的旅游者，相關災難的報道會增加他們對旅游風險的認知度，改變決策。如因自然災害而導致事故頻繁發生的蘇花公路，被稱為臺灣最美的“死亡公路”，讓游客望而生畏。
（三）對旅游市場的負面影響
由于旅游業綜合性強、關聯度高、帶動效果明顯。因此自然災害對交通、商業和食宿等的負面影響極容易造成目的地市場盈利的萎縮。比如08年汶川地震，公路和鐵路方面，由于地震引發的滑坡、崩塌等次生災害，致使災區道路和相關鐵路線路影響慘重；航空方面，各航空公司飛往成都的航班量也有所減少；據統計，四川省旅行社損失累計達2.83億元，賓館飯店損失達95.35億元，旅游城鎮接待設施損失99.14
億元。
三、旅游目的地災后管理措施的實施
由于自然災害的爆發經常是不可預測的，災難發生前的預警機制和發生過程中的救援行動固然重要，但在實際的相關對策中管理者應側重于災后對旅游目的地重構的管理措施
制定。
（一）自然災害對目的地旅游業影響的評估
及時開展分析突發性自然災害對旅游目的地造成的經濟和社會影響的評估，從點到面，全方位的剖析損失數額和損失程度的細分，更好的為災后目的地重建工作打下基礎。
（二）災后目的地的重建
自然災害結束之后，管理者應根據受災程度和救災情況修訂抗災策略，同時在物資救濟和安撫受災民眾的基礎上，要重樹當地居民和周邊商家的信心，制定新的城市規劃，共同攜手重建被摧毀的基礎建設、逐步復原被破壞的生態環境、重新塑造目的地形象。
（三）目的地市場營銷戰略
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作為一種最為新型的旅游發展模式，低碳旅游目前尚未形成統一的標準，很多人將低碳旅游歸納為低能耗、低污染、低排放的旅游活動，也就是在開展相應旅游活動的同時，將碳足跡和溫室氣體排行控制在最小范圍內，使得旅游與社會經濟和公共環境效益處于一個同等的高度上。筆者分析，低碳旅游的方式是可持續社會發展的一部分，它的發展具有一定的必要性，因為低碳旅游發展具有以下幾方面的優勢：（1）與傳統的旅游相比，低碳旅游突破了以往純消費、純損耗的模式，它可以利用各種新技術手段，優化旅游行業的產業結構，降低旅游產品的生產、經營成本，促進旅游模式朝著綠色環保方向發展。（2）低碳旅游將在旅游者、交通和資源三方面進行突破，在旅游活動的全過程注入減少能源消耗的理念，譬如減少溫室氣體的排放等，其鑒定的指標清晰明了，具有廣泛的發展范圍。（3）從實現的手段分析，低碳旅游的手段重在“維持”和“保護”，在開發有限資源的基礎上，將遺棄的資源再回收，實現局部可持續發展，既不加重自然資源的承載力，還能夠創設低碳的環境，促進其他行業的發展。
2.低碳旅游的發展前景分析
我國旅游行業引入低碳旅游理念之后，相關的基礎設施得到了完善，使得旅游低碳模式更具市場的空間和潛力，其他發展的前景也越具可觀性。首先是我國具有旅游資源豐富的優勢，旅游類型多種多樣，可為低碳旅游發展提供堅實的資源基礎，隨之我國內需的擴大和相關結構政策的調整，低碳旅游可最大限度減少能源損耗，為相關產業發展提供更多的就業崗位，為擴大內需提供一定的基礎條件。其次是在我國居民收入提高之后，旅游行業進入了發展的黃金階段，如果單單依靠傳統的旅游方式，將會使得旅游資源被不斷消耗，因此地區間的經濟發展也開始倡導自然和諧的理念，低碳旅游也將應運而生，在相關政策的倡導下，為經濟發展提供更具發展前景的支撐。再次是低碳旅游以生態文明的姿態出現，超越了工業文明和農業文明，控制污染和恢復生態，形成高效循環的產業體系，另外，低碳旅游還通過資源節約機制的建立，形成較為合理的空間開發機構，實現旅游行業可行配套體制的全面建設。由此可見，低碳旅游的發展從單純的旅游領域升華到生態文明的高度上，緩解了旅游行業與自然資源進展的局勢，提高生態環境質量和維護生態環境安全，實現旅游產業的可持續結構調整，具有較大的發展空間和發展潛力。
3.低碳旅游發展的建議措施
3.1低碳理念推廣和政策措施的制定
循環經濟講究的是資源的內在發展，低碳旅游要在旅游行業發展的過程中不斷提倡低碳消費、綠色保護和回收利用等理念，作為低碳旅游的執行主體，旅游單位要在旅游者旅游的過程中，加大力度進行宣傳，改變以往旅游過度消費和損耗的模式，譬如旅游飯店、景區、商場等方面，一方面是倡導節能和減排環保意識，另一方面是為旅游者提出環保消費的建議，最終形成全產業鏈的循環經濟模式。在政策措施方面，我國相關的旅游行業部門和主體要予以積極的配合支持，創建合作模式的聯動機制，各縣區的政府和旅游主管部門通過創設有利的宏觀旅游環境以及內在調整機制，為低碳旅游的健全發展提供政策條件，也能夠快速引導公眾參與。而事實上，無論是低碳理念的推廣，還是政策措施的扶持，都必須以科學的規劃作為指導，促進環境的優化和提供人文的關懷，激勵和引導旅游主體參與低碳旅游的建設。
3.2建設低碳旅游設施
為了營造良好的旅游環境，筆者建議納入“籌資渠道、合作方式和經營發展多元化“的模式，吸引更多的投資者參與低碳旅游開發發展當中，譬如交通、環保、衛生等基礎設施的建設。通過建立和健全低碳旅游發展和生態環境保護法律制度的建設，并利用先進的科學手段，在綜合考慮旅游環境質量、容量和承載力發展的基礎上，提供更加有力的資源、環境的利用和保護措施，形成內外兼修的旅游發展模式。在建設低碳旅游設施的同時，筆者認為還有必要融入以下三種旅游低碳模式：首先是景區環境衛生的加強管理，目前的旅游景區很多環境死角沒有進行清理，降低了旅客對景區的滿意度，因此，進行定期的清理，譬如每周一次或者每月一次，可以減少垃圾的污染，為了減少環境衛生清理的人力資源成本支出，要鼓勵景區周邊學校學生為景區進行義務清理，在與學校交流的同時，將低碳理念也融入到學校當中。修葺損壞的衛生設施，要增加垃圾箱等配套設施。其次交通方式的選擇也要鼓勵低碳化，譬如選擇鐵路、公共交通、環保型騎車、步行，盡量減少自駕游，在某些景區限制自駕車輛，以減少自駕車輛產生的含碳量和氣體排放量。最后是減少一次性旅游用具，譬如瓶裝水、袋裝食品等，鼓勵旅游者自帶水果和食用當地的應季蔬果，以減少大量的資源消耗。
3.3旅游人才的培養
低碳旅游是一種特殊的旅游方式，具有發展的潛力，但其發展最終需要大批的專業性管理人才和服務人才。為了培養適應低碳經濟發展的旅游人才，筆者建議通過開展旅游院校、培訓班和專題講座等模式，加強對低碳旅游理念的研究，將相關的規劃研究落實到人，為低碳旅游的可持續發展奠定堅實的人才基礎。
4.結束語
綜上所述，在經濟發展的大背景下，目前的旅游行業體系需要進行調整和健全，鑒于低碳旅游發展的可持續性，要從低碳環保的角度完善旅游產品結構和配套設施，取代以往損耗性的旅游模式，促進低碳旅游盡快成為旅游產業發展的主流方式。
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低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式。低碳旅游發展的核心理念是以更少的旅游發展碳排放量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益。
低碳旅游是一種全新的旅游觀念，涉及旅游的三個主要方面――食、住、行。一是飲食節能。人的食譜要是過多偏向動物食品，會產生一系列疾病發生，如高血壓、冠心病、糖尿病等。通過旅游飲食調整人們的飲食結構，既有利于人的健康，也有助于溫室氣體的減排。二是建筑節能。旅游建筑節能的主要目標是減少化石能源消耗，可以采用建筑物采暖、太陽能利用、推廣節能燈等多種手段。三是交通節能。倡導公共交通和混合動力汽車、電動車、自行車等低碳或無碳方式。
二、發展低碳旅游的優勢
（一）低碳旅游將成為我國經濟結構調整的重要組成部分
十七屆五中全會提出要堅持把經濟結構調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，構建擴大內需的長效機制，要加快發展服務業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。旅游業是服務業中的重要組成部分，而低碳旅游又是符合現代生態理念的旅游模式，因此，低碳旅游業的發展將在推動我國經濟結構調整方面發揮其應有的作用。
（二）低碳旅游將逐步成為我國新的經濟增長點
我國旅游資源豐富，旅游業從業人員眾多，出去旅游的人數逐年增多，目前旅游業已經成為地方經濟增長、富裕一方百姓的支柱產業。而低碳旅游作為旅游業中的一種新模式，既符合人與自然和諧發展的理念，也符合人們親近自然、尊重自然的需求，在國家政策的的倡導下，在旅游企業和旅游者的積極參與下，其發展規模必然會越來越大，低碳旅游必將成為我國新的經濟增長點。
（三）低碳旅游是建設生態文明的具體舉措
生態文明是指人類遵循人與自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和，是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的發展理念。建設生態文明是要通過發展低碳經濟等先進的經濟形態，形成循環高效的產業體系，建立資源節約的開發利用模式，營造和諧優美的生態環境。而低碳旅游是旅游發展的新方式，是從粗放的發展方式轉變到低碳、環保的發展道路上來，是構建生態文明的重要舉措，也是旅游發展在“統籌人與自然的關系”層面的重大進步，并將對其他行業產生示范帶動作用。
三、我國低碳旅游發展現狀
（一）交通和飯店排碳量高
汽車和飛機的碳排放量很高，加上豪華酒店的揮霍，使得碳的排放量逐漸加大。
（二）旅游開發建設污染嚴重
由于人們受傳統模式的影響較深，在諸多地方的旅游開發建設中，大量的污水、廢棄和垃圾隨處可見，嚴重污染了當地的環境。
（三）低碳技術含量低
目前我國低碳技術較為落后，旅游部門或者專家對低碳旅游的研究較為單一，不夠深入。雖然有些部門引入了先進的技術，但技術含量較低，智能化和節能減排的技術應用嚴重不足這不僅增加了運營成本，還增加了碳排放量。
（四）游客在旅游過程中浪費現象很普遍
有些游客素質不足，低碳意識不強，在旅游的過程中浪費現象很普遍。
四、我國進一步發展低碳旅游的對策
（一）在交通和飯店中實行節能減排
對旅游交通過程中，應采取：（1）大力推廣游客采用公共交通、自行車、電動車等低碳排放和節能降耗的出行方式，限制是人小轎車的出行，優化碳的排放量。（2）對于短程游客，采取鼓勵徒步的措施，以節約能耗。
對于整個酒店，應貫徹落實低碳的戰略方針，建立完善的節能減排機制，形成良好的低碳旅游循環體系；盡量使用清潔能源，倡導綠色消費，保護生態環境，合理利用物資，在建筑、供熱、空調、照明及水資源利用等方面采用低碳新技術與智能控制系統，大力提高賓館酒店減排、微排的低碳經濟能力。
（二）建設低碳旅游接待設施
（1）主要的措施： （1）在旅游景區的建設過程中，采取“減少-回收-再循環-再生能源”的模式，對低碳旅游環境進行有效的控制。（2） 通過建設生態停車場，使用新型能源車等低碳旅游交通工具，以及建設低碳生態型道路等途徑，發展低碳旅游交通設施。（3） 通過利用太陽能、風能、水能等可更新能源技術，建設新型的低碳旅游能源供應系統。（4） 通過使用低碳建筑，來建設低碳旅游住宿、餐飲、購物。（5） 通過使用新能源觀光游覽車、低碳旅游休閑設施、低碳旅游觀光設施、低碳娛樂體驗設施，來發展低碳游憩觀光設施。
（三）加強提升和推廣低碳技術
旅游部門或者專家應進一步的對低碳旅游進行研究，引進先進的技術，強化科技創新，提高低碳技術的含量，使得智能化和節能減排的技術得以快速推廣及應用，進而減少碳的排放量。
（四）培養游客低碳旅游意識
游客作為旅游的主題，其一言一行對低碳旅游有著重要的影響。因此，為低碳旅游長期的發展，應采取以下措施培養游客的低碳旅游意識。
（1）增強游客的環保意識，改變傳統的旅行思想，盡量選擇步行、騎車等節能方式。（2）游客在選擇住宿、餐飲時，應盡量選擇低碳的酒店，在用餐時，應首先考慮綠色食品，拒絕一次性餐具。（3）游客應對自己制造的垃圾進行回收，不能隨處亂扔，提高自身環保、節能的觀念。
（五）需要政府扶持和調控
政府部門應制定低碳旅游的相關政策，把低碳旅游落到實處，進行有效的扶持和調控，激勵和約束著游客的行為。對造成環境污染、不采用低碳經濟模式發展的企業采取一定的收費措施，使其認識到自身的不足，促使發展模式的改變；對積極采取低碳旅游的企業，應采取獎勵措施，鼓勵企業的表現方式，激發企業發展低碳旅游的信心，使得低碳旅游企業得到長足的發展。在旅游業的標準化方面，應建立完善的市場運行規則，不斷開發符合低碳經濟發展的新標準，提升低碳經濟發展的動力。
篇7
一、引言
低碳旅游是在低碳經濟背景下產生的一種新的旅游發展模式，因其主張在旅游過程中獲得更大的經濟、社會和環境效益同時盡可能減少碳排放，被各地政府視作實現旅游經濟與生態環境和諧發展的有效途徑而大力推廣，旅游供應企業更是傾力營銷各種低碳旅游口號。但由于多方面的原因，低碳旅游發展并沒有取得預期效果，相反，旅游行為似乎更加奢華。為什么會出現這種情況，游客為什么不選擇低碳旅游行為模式？怎樣才能改變這種局面？本研究從游客選擇低碳旅游行為模式的動機入手，從個體內在的自發心理和外在的社會心理兩個視角剖析影響游客選擇低碳旅游的主要因素，并在此基礎上探討促進武陵山區游客持續踐行低碳旅游的干預路徑，以促進武陵山區旅游業的低碳化發展，以緩解旅游開發和環境破壞的矛盾。
二、研究方法和數據來源
（一）研究方法——扎根理論。扎根理論是由社會學家Glaser和Strauss在1967年提出的一種社會科學研究方法，原理是從經驗資料的基礎上自下而上建構理論，也就是通過對原始資料進行不斷比較，找出反映社會現象的核心概念，分析這些概念之間的聯系，抽象出扎根在社會情境脈絡中的實質理論，并以此為基礎形成形式理論。理論構建過程由一級編碼、二級編碼和三級編碼完成。開放式編碼是對原始訪談資料所記錄資料打散并賦予概念，然后再以新方式重新組合的過程。由于初始概念的層次較低，數量大且存在一定交叉，因此需要進一步的提煉以實現概念范疇化。范疇化時，可根據一定的頻次對初始概念進行剔除，以提高可操作性。二級編碼的主要任務是從開放式編碼中發掘的概念范疇更好地發展主范疇的性質和層面，發現并建立范疇之間的潛在邏輯聯系。
（二）數據來源。本研究通過設計半開放式問卷，按照理論構建和概念發展的要求對武陵山片區特定旅游相關群體抽取訪談對象，采用面對面訪談和網絡在線訪談相結合的方式，進行深度訪談，獲得第一手資料數據。考慮到低碳旅游相關信息的相對超前性，選擇思想活躍、易于接受新生事物的20—45周歲的中青年作為受訪對象（年齡偏大者以景區中高層管理人員為主）。樣本數的確定按照理論性飽和的原則，選擇了30個受訪對象。選擇了30個受訪對象，
為了提高效率，在訪談前將低碳旅游的內涵及訪談的大綱先以紙質或者電子文檔的形式發給受訪者，主要了解受訪者對所熟悉的旅游者的心理和行為的看法。
主要的訪談提綱為：1、據你所了解，現階段低碳旅游的主要障礙是什么？為什么低碳旅游在實踐中達不到預期效果？2、你了解多少關于低碳旅游的激勵方式，有何不足之處？3、你認為政府或景區應該制定哪些措施來推動人們從傳統“高碳”旅游向“低碳”旅游轉變？4、你及周邊朋友是否主動關注低碳旅游方面的宣傳教育？5、你覺得低碳旅游宣傳教育如何才能更有效地培育人們在旅游中的低碳意識和催生低碳旅游行為？
三、理論模型構建過程
（一）開放式編碼。根據開放式編碼需要，在本次進行范疇化時，僅僅保留出現頻次在三次以上的概念，剔除出現頻次低于兩次的初始概念，最終抽象出環境問題認識、個體責任意識、低碳行為意識、（消費）行為習慣、社會氛圍、低碳傳播強度、低碳旅行基礎設施配套、經濟激勵措施、行政法規政策等23個范疇，未了節省篇幅，初始概念不一一列出；（二）主軸編碼。分析開放式編碼的結果不同范疇之間的相互關系和邏輯次序，并對其進行重新歸類，提煉出兩個類別、四個主范疇；（三）選擇性編碼。根據以上分析，從主范疇中剝離出“核心范疇”（Core Category），并研究核心范疇與主范疇及其它范疇的關聯，然后以“故事線”（Story Line）形式描繪其行為的因果關系，最后發展出新的實質理論構架；（四）理論模型構建。在以上主范疇的典型關系結構基礎上，建構“低碳旅游行為的心理歸因和干預路徑模型”。
四、研究結論及其應用
（一）研究結論：低碳旅游是個體內在的低碳消費心理意識和外界的社會參照體系共同作用的結果，其中，個體低碳消費心理意識通過影響個體對低碳旅游的心理偏好而自發做出該選擇，是低碳旅游行為的內因；社會參照體系是低碳旅游行為的外因，它通過建立激勵規范或者塑造價值觀等形成某種影響力而刺激行為發生。低碳旅游宣傳教育和社會情境變革是低碳旅游的兩個主要干預變量。其中，低碳旅游宣傳影響個體心理意識和促進社會參照體系構建實現行為干預；社會情境變革則是通過影響個體行為的成本收益進而影響個體旅游消費心理；（二）研究結論在武陵山片區低碳旅游發展中的應用。通過以上分析，武陵山片區行政管理者或者旅游企業，應該采取措施，加強低碳旅游宣傳教育，提高個體低碳心理意識；結合我國面子文化以及從眾心理特征，促進社會情境變革，培育健康的社會參照體系和有益的社會文化氛圍，并加大投入，提高低碳旅游的可獲得性和低成本，切實推進低碳旅游的發展。
由于意識和行為并不一定具有天然一致性特性，需進一步挖掘意識和行為不一致的深層原因，從傳播方式、渠道、對象、力度等方面人手，設計針對性、精細化的干預政策和措施，強化心理意識。
五、研究的不足及展望
本文通過對典型對象的訪談，應用扎根理論技術全面地梳理行為的影響因素，建構了低碳旅游行為的心理歸因和干預路徑模型，并指明制定干預政策市應內、外因結合。但個體行為模式選擇的心理決策是一個復雜的系統工程。對于政策或戰略、策略制定者來說，不同干預路徑之間如何協整以最大限度地發揮效力，需要從多學科視角進行進一步論證；同時，對各個因素的影響能力進行定量分析，確定各個因素的影響權重，進而制定更具針對性的干預措施，都將是今后有待進一步解決的問題。
篇8
森林，又被稱為地球之肺，無數的樹木就是無數的制氧機和二氧化碳吸收機。當我們提到生態平衡、環境保護、凈化空氣時，都會不自覺地想起森林。而在提倡低碳經濟、低碳生活、低碳旅游的今天，我們又該在森林旅游中采取哪些低碳措施呢，筆者認為以下幾個地方的措施值得借鑒。
2.1打造碳補償林
打造碳補償林是由四川郫縣首先提出來的，為了貫徹國家的“低碳”方針，2009年10月11日，四川郫縣環保局長開鍬，建立了全國第一片“碳補償林”。碳補償林簡單來說就是市民通過計算自己平時工作、學習、生活中出行產生的“碳足跡”，再根據自己的“碳足跡”，利用節假日時間，種植相應的樹木來補償自己的碳排放，用這種簡單的方式來為環境保護做貢獻。這樣的方法，不但可以增加本地區的森林覆蓋面積，同時也是對廣大市民進行了深刻的環境保護教育，增強了市民的環保意識。
2.2引入新興能源
引入新興能源是浙江省溫嶺市發展當地森林旅游，推動低碳經濟旅游采取的一項有效措施。溫嶺市利用當地連接江廈潮汐電站和塢根大巖頭的農家樂的有利地勢，大膽采用新興能源，致力于打造一個以塢根海邊小吃、山景、海景等農家樂生態游為背景，新興能源為特色的旅游區。旅游區中建設期大量以展示新興能源應用的特設工程項目，大大降低旅游區碳排放量的同時，增強了旅游者的環保意識。這樣擁有茂密植被和各項新能源展示基地的旅游景點，不失為森林旅游的一個低碳發展方向。
2.3發展非木植被
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（一）低碳旅游的定義
低碳旅游是一個新興詞匯，到現在為止還沒有確切的定義，筆者在此列出幾個參考定義。①所謂低碳旅游就是指根據低碳經濟的理論，把降低污染、節約能源消耗當作基礎的綠色旅游。它不光在旅游的規劃開發方面提出了新的要求，而且還要求“食、住、行、游、購、娛”這六大要素上都體現節省能源、減少污染[1]。②低碳旅游，可以說是在旅游中盡最大努力使二氧化碳（CO2）減少排放，并采取適當的措施來補救旅游中產生的“CO2”的旅游。所以，也可以將“低碳旅游”理解成更深一層次的環保旅游。③降低二氧化碳的排放，保護景點的自然、文化環境，尊重當地的文化習俗，為當地的自然、人文環境作出貢獻的旅游方式就叫做“低碳旅游”[2]。低碳旅游是一種理念，也可以稱之為一種措施。它使人類的生活方式得到改變，所以這是一種全新的旅游觀念。
（二）低碳旅游在行動
低碳旅游在國際范圍內都算得上是一個新型模式，在我國，低碳旅游已經開始在旅游的各方面嶄露頭角。①游客的低碳行為，例如拼車旅游、騎單車旅游、徒步旅游以及將旅游過程產生的垃圾帶走等等。②旅游單位的低碳行為，例如綠色酒店要節省資源、綠色經營，取消供應一次性洗漱用品等。③旅游目的地的低碳行為，例如旅行團在旅游景點用景點提供的電瓶車來代替大巴等。④政府部門的低碳行為，目前京、津、滬等多個城市已經開始著手建立“低碳城市”的形象。可是這些行為還依然處于小眾化、非系統化的狀態，假如全國都學習臺灣坪林創建低碳的旅游景區[3]，使旅游者能夠親身感受低碳旅游的活動，那么低碳旅游的效果很快就會體現出來，構建政府、社區、旅游企業、資源以及旅游者五個重要受益者多贏的局面。
二、發展低碳旅游的對策
在國際經濟市場中，旅游行業是規模最宏偉、發展趨勢最迅猛的行業之一，在應對全球變暖的大背景下，旅游業應該將“低碳旅游”當做理念指導，積極的促進旅游業健康發展。由于低碳旅游是一種新興的理念，在我國還處于起步階段，因此，在實施的過程中，會面臨無數的阻礙，尤其是要把這個理念轉化成自覺行為將會是一段漫長的道路，這就需要旅游者、旅游企業以及政府部門等各個利益相關者的共同努力。
（一）嚴格合理規劃生態容量
在某一時段之內，在旅游景點地區的自然環境不會導致污染惡化的條件下，旅游景點地區可以容許的旅游活動量，就是生態容量。自然環境對于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時間內各個游客所產生污染物的量都與生態容量息息相關。生態容量可以說是旅游資源與環境、游客、旅游地區住戶與管理部門當中的均衡點，對于達到低碳旅游的目的有著基礎地位的作用。因此，景點開發商就要形成低碳經濟的思想，引用國外實行低碳經濟的方法與教訓，依靠景區的生態環境與資源等特點，因地制宜，合理的規劃，再根據社會、經濟和文化的發展趨勢，對旅游資源實行優化配置，建立旅游地資源循環利用的系統，本著盡量降低生態成本的原則，降低對土地等資源的占用。運用節能減耗的技術，降低能源與資源的使用，加大力度使用風能、太陽能等可再生能源，從根本上控制資源的使用量，以降低污染物的產生。將對自然環境的影響減少到最低的水平，盡全力促使旅游行業向著低碳經濟所提倡的“低消耗、低污染、低排放”的方向發展。
（二）務必實行最佳低碳旅游運營模式
1.積極發揮旅游業的帶動功能
旅游業應當由單一的經營模式向綜合型、復合型轉變，發展具有地方特色的旅游產品，生產以綠色生態為導向的土特產、旅游紀念品，合理的利用當地無污染的原材料，使用綠色生態標志，使游客在消費的過程當中，自然而然的提高自己的綠色消費意識與低碳環保意識。
2.政府層面低碳化激勵政策措施
低碳旅游需要政府利用經濟手段，實行嚴格的管理措施，加強宣傳教育的力度，促進低碳旅游的發展。①激勵政策：對于高耗能、高污染、高排放的企業，政府應實行關停處理。而對于低碳或者零排放的企業，例如使用風能、太陽能等可再生能源的企業，政府應該適當的給予生態補償、稅收減免等獎勵。②實施低碳化管理：政府相關部門應該盡快制定低碳旅游服務、產品、管理質量的標準，從而促使旅游業的開發、經營、消費與管理標準化、制度化和規范化。③加大力度宣傳低碳旅游：應當將政府主流媒體的作用充分的發揮出來，發動社會各界媒體對決策者、建設者和公眾實行低碳化宣傳教育，引導人們改變生活理念以及行為習慣。
三、結束語
綜上所述，發展低碳旅游需要根據客觀實際制定適當的發展策略，統籌相關聯的地域、產業之間的聯系，尋找適當的低碳旅游的發展模式，實現環保的生產機制，唯有這樣，才能夠促使旅游業向低碳化發展，進一步促進社會、經濟與生態效益的“三贏”。
參考文獻
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森林旅游業；低碳經濟；必要性；具體措施
森林中具有豐富的植物資源和動物資源，通過對森林的科學經營與管理，現代化市場中已經以森林資源為基礎開展了旅游業，通過人與自然之間的建立，促進社會和生態的和諧統一。在旅游業興盛發展中，必須要踐行新時期的低碳經濟發展規劃，通過旅游建設降低資源的消耗，從空間建造和經濟結構上優化分析，并制約旅游人員的理性消費，通過在自然環境中的體驗，提高環境保護的重要意義。促進生活在也發展低碳建設。
一、森林旅游業發展低碳經濟的必要性
在低碳經濟浪潮席卷全球的背景下，森林旅游業必將朝低碳化的方向發展。國際社會要求控制溫室氣體排放的巨大壓力，將成為促進森林旅游低碳化與產業升級的動力。
1、順應國際化的發展背景要求
從全球的經濟發展和環境建設來看，溫室效應已經是影響生態平衡的主要原因之一，必須要控制經濟與環境保護之間的平衡發展，發展低碳經濟建設，提高資源的利用率，通過對森林資源的經營管理，能夠成分的規劃森林結構建設，發展多元化的經濟形式，為低碳經濟的建設做出了榜樣的力量。我國在近幾年的森林發展中，也在國際化的發展背景中，積極的構建自己的低碳經濟發展，并在森林旅游業的低碳經濟發展中取得了一些突破。
2、具有踐行低碳經濟的義務
森林資源在以往的經濟分析中，并沒有與低碳經濟進行聯系，其在工程建設中也只是對木材實施開發與利用。并且大面積的森林資源能夠在光合作用中吸收二氧化碳，釋放氧氣，改善空氣的質量和減少溫室效應的損害。但是隨著旅游業的發展，人們在森林中從事的活動日漸頻繁，造成了森林資源中二氧化碳的排放過量。因此在現代化的森林旅游業的發展中，要嚴格規定旅游人員的消費合理性，旅游部門要監督地方旅游業的低碳經濟實施等，減少森林資源中的能源的消耗。
3、低碳經濟建設促進森林資源的可持續建設
二氧化碳的增加實際上就是能源的消耗，在我們的衣食住行中，雖然沒有直接的看到二氧化碳的排放，但是在這些消耗品的生產過程中都伴隨這能源的消耗，也就造成了二氧化碳的生成。在森林旅游業的發展中，人們的出行都要花費大量的資金和物力，在促進了旅游經濟發展的同時，卻造成了低碳經濟的破壞，不利于森林資源的可持續建設，必須要控制旅游者的消費適度性，在經濟和環境保護的平衡發展中實現可持續建設。
二、森旅游業低碳發展的途徑選擇
1、森林旅游企業的低碳化運營
（1）交通低碳化
發展綠化交通，提倡選用無污染或低污染的交通工具。景區風設的交通工具；森林旅游蔚藍色內禁止外來車輛、私家車、公務車及出租車的進入，以保護生態環境；修建停車場，使用無污染生態材料，如石板、卵石、沙子等鋪設景區道路。
（2）建筑低碳化
在設計上引入低碳理念，建設依賴于自然的旅游住宿設施，注重自然通風采光的設計，考慮可再生能源和新型建筑保溫材料的使用，推廣節能燈與智能控制等降低能源消耗。
（3）能源低碳化
大力發展風能、太陽能、生物能等新能源，盡量使用自然能源、生態能源（沼氣）、清潔能源以減少石油能耗的增長，優化能源結構，推進能源低碳化；在日常運營中節約用水，減少使用洗滌劑，盡量減少水污染。
（4）用品低碳化
在確保設施和服務不降低標準的前提下，物品盡可能地反復使用，把一次性使用變為多次反復使用，或調劑使用。在物品完成其使用功能之后，將其回收，把它重新變成可以利用的資源。
（5）商品低碳化
發展地方特色的旅游商品，生產以綠色、生態為導向的土特產品和旅游紀念品，合理利用當地全生態、無污染的原材料，采用綠色、生態標志，讓游客在旅游消費過程中，提高自己的生態環保意識。
（6）廢棄物低碳化
廢棄物要分類收集，便于無害化；提倡清潔廁所、節水廁所，推廣生態、沼氣廁所；餐廳內每天殘余的食物，作為可堆腐的有機物，可通過厭氧發酵生產沼氣。
2、森林旅游者低碳化消費的引導
（1）提高低碳消費意識
低碳旅游者只會存在于現存的低碳消費者中，即低碳旅游者只是低碳消費者的延伸。最重要的是培養全民的低碳消費意識。要加大宣傳力度，不僅需要專業媒體的宣傳，更需要發揮大眾傳播媒介的作用。首先要對公眾廣為宣傳低碳消費理念，在全社會營造低碳消費的濃厚氛圍；其次要對決策者和宣傳者進行宣傳教育；第三要對森林旅游業直接建設者進行重點宣傳。
（2）引導低碳消費行為
旅游低碳化一項系統工程，必須從整體出發，需要各利益相關者的積極參與。政府層面對低碳旅游早已重視，非政府組織、旅游企業以及旅游者個人也有響應，全社會低碳旅游的意識漸漸提升。九寨溝各賓館從2007年起，逐步取消一次性生活用品。隨著相關活動的推廣、輿論宣傳的跟進以及政府與企業的積極引導，將會有越來越多的旅游者選擇綠色交通、碳中和酒店、碳補償行為（如種樹等），越來越多組織與個人加入低碳旅游的陣容。
3、政府低碳化政策激勵管理
（1）政府的政策激勵
支持賓館飯店、景區景點、鄉村旅游經營戶和其他旅游經營單位積極利用新能源新材料，廣泛運用節能節水減排技術，實行合同能源管理，實施高效照明改造，減少溫室氣體排放，積極發展循環經濟，創建綠色環保企業。政府應采取相應的政策激勵措施,對利用低碳或零碳能源新技術代替高碳化能源，以及利用太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等可再生能源、減少碳排放的旅游企業給予一定的稅收減免或直接補貼。
（2）政府的低碳化管理
森林旅游主管部門應盡快制訂符合森林旅游業低碳化發展要求的森林旅游產品質量標準、森林旅游標準與森林旅游管理標準，使森林旅游開發、經營、消費和管理制度化、標準化、規范化；鼓勵森林旅游企業研發“低碳旅游”產品、服務及項目，開展“低碳旅游證書”等考評活動，以激勵和督促森林旅游企業盡量控制溫室氣體的排放；協調旅游、環保、能源、交通、財政等相關部門，共同為森林旅游業的低碳化經營服務。實施“旅游信息化”工程，積極推進旅游管理部門無紙辦公，充分利用旅游信息網絡進行營銷。
結語：
在森林旅游區推行低碳旅游，將面臨諸多障礙，要將低碳觀念轉變為自學的低碳行為將是個漫長的過程，需要政府部門、旅游企業和旅游者等眾多利益相關者的共同努力。推動低碳消費，必須要有低碳產業的支撐。低碳化需要政府應用政策工具，采取管理措施，助推森林旅游業低碳化。
作者：周睿男 單位：大海林林業局
篇11
一、什么是低碳旅游
（一） 低碳經濟
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟的發展模式，為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
（二）低碳旅游
低碳旅游，就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規劃開發提出了新要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設。低碳旅游，就是在旅游活動中計算二氧化碳，盡量降低二氧化碳排放的旅游，并用自己的行動彌補行動所釋放的“碳”，是一種量化的，可以計算出碳排放量的旅游，亦是一種理念，更重要的是一種措施。它改變著我們的生活方式，因此它是一種全新的旅游觀念。
二、大理洱海低碳旅游開發的重要性
（一）發展洱海低碳旅游可以促進大理旅游業的發展
目前洱海旅游區的主要突出問題是資源的利用率低，不夠深入，經濟效益低，同時，旅游業的發展導致污染越來越嚴重，生態方面的污染尤其的突出，越來越多的人造景觀出現，雖然大理洱海旅游區的人造景觀景觀較少。但是還是呈現出了增加的趨勢。同時洱海旅游區周邊是居民生活區，生產和生活垃圾也造成了一部分的污染，旅游者的素質不高也給洱海生態污染造成了一定影響，同時產生很多的碳，加大了溫室效應。根據以上這些問題都不同程度的對政府、居民、企業造成了一定影響，我們可以通過這三個方面采取措施減少二氧化碳的排放，通過控制這個低碳旅游的核心來促進洱海旅游區的可持續發展和大理州旅游業的長久發展。
（二）發展洱海低碳旅游是我國低碳旅游的重要方面
由于旅游業有較強的關聯性，他幾乎可以帶動所有的重要行業，涉及到人們的吃、住、行、游、購等方面。同時，低碳經濟的發展也是依靠著幾乎所有的產業，因此任何一個產業的低碳發展都會對其它產業造成影響和帶動，這足以說明發展洱海低碳旅游對我國低碳旅游的影響力。同時還可以帶動其它相關產業的低碳發展，如飯店以及購物方面，通過限制一次性消費等方法來發展低碳理念進而發展低碳旅游。
三、大理洱海低碳旅游的措施分析
（一）政府支持
1、統一大理洱海低碳旅游的標準
大理政府部門可以對大理低碳旅游做出統一標準，要求旅游鏈中的每一個因素。從旅游公司、旅游景區、旅游交通以及飯店等方面全面監督，加強他們之間評比比較，形成一個相互低碳競爭的局面。同時按照全球對碳的承擔方法來管理一些“三高”的旅游企業，按照有定量的，有責任的征收碳稅等稅款，通過這些方面促進洱海旅游區首先進入這個新的戰略發展機遇中。
2、優惠政策促進低碳企業發展
企業是發展低碳經濟中非常重要的部分，從這個大方面入手可以有效地推進低碳發展的進程，通過政策鼓勵，主要運用在低碳旅游開發項目、旅游性酒店、交通、旅行社等主體。政府可以通過低稅率鼓勵企業不斷進入低碳旅游模式中，給這些企業更多的機會和優惠調動其積極性。另一方面，推進酒店、交通利用新能源、新材料、新技術進行低碳改革，循序漸進的改變以前的商品服務方式，進行一場可持續的低碳發展改革，通過自身的運轉，從根本上解決低碳旅游的發展。
3、媒體企業要加宣傳力度
政府在低碳旅游發展中是重要的引導作用，但是媒體企業也是不可缺少的重要部分，政府和企業共同的宣傳低碳旅游能起到更好的效果，不同的主體所側重的目標受眾不同，鼓勵低碳旅游以及低碳旅游的開發，倡導公眾以低碳旅游、低碳消費為驕傲，傳達一種正確的低碳觀。因為企業旅游低碳生產產品設計和產品本身有可能不能引起消費者的消費，所以，成本的投入與項目開發都需要政府的支持，同時，低碳旅游的宣傳工作就非常的重要。
（二）旅游提供者
1、旅游企業
旅行社是旅游企業的重要組成部分，因此其在低碳旅游中扮演的重要角色是不可忽視的。一方面，旅行社要積極開發設計洱海低碳旅游產品，提倡比如生態旅游、低碳旅游等新興旅游形式；另一方面，設計不同路線的低碳旅游路線，可以有短程的徒步旅行路線、長途的自行車環洱海旅行路線、以及江尾自行車旅游路線等，讓旅游者走向自然，熱愛自然、保護自然，同時也有不同的旅游體驗。通過這樣的方式，從而維護洱海旅游的可持續發展。
2、洱海旅游景區
要打造洱海低碳旅游，減少碳排放量是一個重要的指標，首先要從規劃開發建設時就著眼于低碳，建立一個低碳評價制度，科學的設置游覽項目與設施，從低碳出發，通過生態廁所，循環污水處理裝置，生態垃圾桶等方式，改善低碳旅游環境衛生設施。其次大理的太陽資源和風能資源都很豐富，可以通過利用太陽能、風能、水能等可更新能源技術，建設新型的低碳旅游能源供應系統。最后將多類型的旅游項目建在這個低碳體系中，旅游者的日常餐飲是碳量排放的重要部分，因此城市要能夠從低碳旅游這觀念出發，建設低碳餐飲，從用具、原料等各個環節實行低碳安排。其一用耗能比較低的烹飪設施。盡量多的使用節能減排的灶具，耗能比較低的鍋具，感應的水龍頭等等。其二使用可循環利用的餐具和可循環利用的餐具比較，易拉罐和塑料制品等碳排量就比較高。因此就可以用容易分解的物質來取代那些不容易分解的物資，可以降低碳的排放量；其三飲食所需要的材料實行低碳采購。其四用低碳的烹飪方式進行烹飪。
3、洱海旅游景區的酒店
發展洱海低碳旅游，我們景區的酒店需要從全方面來做。第一，在酒店的制度管理方面就堅持低碳管理，堅持國家提倡的“綠色飯店”的經營模式，只有管理做好了，才能更好的發展。第二，酒店需要從目前的酒店基本情況出發，舍棄一些碳排放量大的設施及制度，引進低碳、新能源的新設施。第三，取締無償一次性物品的使用，如，一次性洗漱用具，一次性拖鞋等，節水節電措施要做好，盡可能的降低水電用量。全面的積極響應政府的一些低碳政策，把低碳旅游做到最前。（作者單位：大理大學政法與經管學院）
參考文獻：
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篇12
（一）低碳旅游的發展背景。
在全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰的背景下，提出了“低碳經濟”這個新的經濟模式。低碳經濟幾乎涵蓋了所有的產業領域。著名學者林輝稱之為“第五次全球產業浪潮”，并首次把低碳內涵延展為：低碳社會、低碳經濟、低碳生產、低碳消費、低碳生活、低碳城市、低碳社區、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學、低碳藝術、低碳音樂、低碳人生、低碳生存主義。
就我國來說，從1965 年———2008 年世界二氧化碳累計排放量前十名排名看，我國是排放量第三的國家。于是，中國決定到2020 年實現單位國內生產總值CO2排放量比2005 年下降40%~45%。并把低碳經濟作為我國“十二五”規劃的重點。這也必然影響今后我國旅游業增長的方式、旅游產品策略、旅游促銷策略、開發模式、旅游市場營銷戰略等。低碳旅游隨之而誕生。低碳旅游也必將是今后倡導的主要旅游方式。
（二）低碳旅游的內涵分析。
“低碳旅游”的概念是在2009 年5 月“世界經濟論走向低碳的旅行及旅游業”的報告中提出的。該報告指出，旅游業（包括與旅游業相關的輸業）碳排放量占世界總量的5%。隨著對環保意識的加強，低碳旅游通過改善硬件設施、提升旅游產品、改變旅客旅游方式等慢慢的影響游客，以此來節約能源、降低污染。
1.低碳旅游概念。
低碳旅游就是在低碳經濟的大背景下產生的一種新的旅游形式，它是旅游業持續發展的目標。低碳旅游，是指以減少二氧化碳排放的方式，保護旅游地的自然和文化環境，包括保護植物、野生動物和其他資源；尊重當地的文化和生活方式；為當地的人文社區和自然環境做出積極貢獻的旅游方式。
2.低碳旅游的內涵。
低碳旅游，就是在旅游活動中計算二氧化碳，盡量降低二氧化碳排放的旅游，并用自己的行動彌補行動所釋放的“碳”。
因此，也可以認定“低碳旅游”是一種更深層次的環保旅游。
低碳旅游，就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規劃開發提出了新要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設。
低碳旅游是一種理念，更重要的是一種措施。它改變著中國人的生活方式，因此它是一種全新的旅游觀念。
綜上所述，低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展方式。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發展排碳量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益。
二、昆明安寧市溫泉鎮旅游現狀。
溫泉鎮位于云南省昆明安寧市城區以北8 公里，距昆明市區40 公里，因境內有天然溫泉———碧玉泉而得名。處于東經102毅29憶，北緯24毅56憶之間。東南與本市連然鎮毗鄰，西同草鋪鎮相連，北和青龍鎮及西山區團結鄉接壤。轄區面積109 平方公里，最高海拔2538 米，最低海拔1820 米。年平均氣溫13.6℃。
主要山脈有龍山、筆架山、九子母山。安寧的母親河———螳螂川流經境內。
溫泉鎮人文薈萃，上溯千年歷史，碧玉泉獲“海內第一湯”
美譽也已歷時500 多年；區內的曹溪寺為唐代廣東曹溪寶林寺六氏禪祖慧能大師弟子所建，至今已有800 多年歷史，與“天下第一湯”隔螳螂川遙相對望，該寺以“天涵寶月”、“珍珠泉”、“三潮圣水”奇觀而聞名；明清以來歷代文人騷客對螳螂川山水田園美景的溢美之辭不絕于詩文篇章。溫泉鎮分為六個游覽區：
以天下第一湯、環云崖摩崖石刻群為中心的溫泉歷史文化區；以曹溪寺、云南佛學院為中心的宗教文化區；現代會議度假區；鎮政府廣場為中心的演藝娛樂商業休閑區；以牧羊湖為中心的金色螳川鄉村田園風光區；溫泉鎮－青龍峽螳螂川水上旅游區。
憑借這六區形成“千年溫泉鎮，天下第一湯”品牌。這其中湯文化是項目、產品包裝的核心，也就是說溫泉鎮現今為止的旅游發展都是以溫泉旅游為主線開展，并不斷豐富。
安寧溫泉旅游地是對自然資源（溫泉）極具依賴性的，資源一旦出現問題將嚴重影響該旅游業的發展。現在溫泉地熱資源利用較差。主要表現在以下：溫泉小鎮旅游企業處于“小、散、弱”的狀況，難于擴大產業規模和提高發展效率；缺乏統籌規劃的意識，發展定位不準確；溫泉“天下第一湯”品牌享譽海內外，具有很高的品牌價值，多年以來未作深度挖掘和開發，部分品牌特色甚至淡化、模糊，沒有推出以 溫泉水為主的富有新意、內涵豐富的旅游產品，其品牌效應未能得到發揮；水資源的管理各行其是、混亂無章：駐鎮12 家單位擁有的21 口井，近一半沒有取水手續。企業用水缺乏統籌安排，擁有熱水井的單位，基本都在同一時段抽水，對地熱水資源地質構造構成嚴重威脅；溫泉景區內有大小不一的游泳池22 個，但具有一定規模和檔次的游泳池只有1 個（昆明市干部療養院），多數游泳池處于半閑置狀態，利用率較低造成資產閑置和水資源的嚴重浪費。
三、安寧市溫泉小鎮建設與低碳旅游溫泉鎮生態環境保持良好，田園風光秀美，適宜發展生態、生態游樂、康體健身等為主要內容的生態旅游。并且溫泉鎮有著良好的低碳形象，特別是去年及今年還分別榮獲了“國家衛生鎮”和“云南省生態鄉鎮”稱號。因此，溫泉小鎮有著發展低碳旅游的良好基礎。
隨著溫泉小鎮發展的成熟和昆明旅游者的大量涌入，旅游環境容量、旅游設施容量和溫泉小鎮居民的心理容量也隨之發生了變化。又由于在現實狀況下溫泉鎮整體建設還缺乏有效的引導和控制，房地產開發和居民點建設擴張的壓力很大，礦山開采對自然資源和生態環境造成嚴重破壞，工業廢水及生活污水的排放對螳螂川的水體環境也造成一定的破壞，這種情況在一定程度上威脅著溫泉鎮的未來發展，并將妨礙到溫泉鎮十分具有特色的原有環境基礎的保持和持續發展。因此，溫泉小鎮提出要減少二氧化碳、節約能源、保護生態、保護地熱資源。這就與低碳旅游的目標是一致的。運用低碳旅游理念指導溫泉小鎮旅游建設，進而提高居民素質、保護生態環境，實現溫泉旅游小鎮的可持續發展。
四、昆明安寧市溫泉小鎮低碳旅游發展的對策和建議。
低碳經濟是一種理念，更重要的是一種措施。它改變著中國人 的生活方式。因此，它是一種全新的旅游觀念。可以說它涉及旅游的各個方面。溫泉小鎮要旅游業可持續發展就需要在不降低旅游質量的前提下，在旅游過程中進行節能和減少CO2 排放。
（一）政府重視，完善低碳旅游轉型政策與配套措施。
政府作為引領者，應該對低碳旅游的發展加以重視。提倡用低碳經濟方式發展旅游，并對現在污染大、二氧化碳排放量大的單位加以治理。例如：政府要求相關旅游單位充分利用地熱資源，統籌規劃利用地熱資源的企業；加強對一些旅游企業鍋爐、窯爐的改造治理；改變小鎮景區內燃料結構，普及液化石油氣，遠期向管道煤氣過度；加強水污染防治：采用雨污分流排水體制，加快建設排污工程；生活污水需經處理，各工廠污水需經自行處理，達到排入城市下水道標準后，方可排入城市下水道，以節水和污水資源化為核心提倡用水大戶改革工藝流程，重復用水、循環用水、節約用水、減少排污；防止新污染源的產生，從根本上杜絕污染。加強生態保護：保護生態環境，搞好城鎮綠化提高環境質量。
（二）加大技術力度。
技術進步是實現低碳經濟的重要途徑。因此，安寧鎮要發展低碳旅游就要加大技術力度，大力促進商用技術研發推廣，占領低碳產業的制高點。為了達到這一目標，建議采取以下措施：一是在景區內推廣新的運輸技術和清潔能源。二加速推進旅社建設技術改進和管理改革。三是引進和創新低碳技術，建設全省最大的低碳旅游技術研發和推廣應用科技示范基地推進植樹造林和林下綠色植物，建設有現代化低碳旅游示范鎮的綠色長廊。
（三）運用多種手段引導旅游者和旅游企業向低碳旅游方式轉變，實現低碳旅游。
安寧市溫泉小鎮低碳旅游形式的推廣和實施是一件惠及整個小鎮旅游界的事情，但這種推廣和實施是系統工程，涉及旅游客源市場、旅游目的地吸引物、旅游企業、旅游支撐和保障等多方面內容，難度較大。然而溫泉小鎮獨特的旅游資源和良好的生態基礎，使得溫泉小鎮有必要也有條件率先成為安寧市甚至云南省的低碳旅游試點地區。利用自然資源豐富的優勢，大力發展生態休閑旅游，從低碳經濟的要求考慮，溫泉小鎮應定用地位中高收入、中高教育背景、高環境意識的旅游者群，牢牢把握低碳旅游這一核心努力實現生態保護與旅游業發展良性互動，保證低碳工程的質量和溫泉小鎮的可持續發展。還可以倡導能源的再回收和資源的二次循環利用，從而達到提高能源的利用率，并頒發綠色證書等方式用以鼓勵。配有專職低碳導游，在講解溫泉“天下第一湯”文化中融入低碳的知識。
低碳生活理念是旅游產品消費者關心并積極實踐的生活方式。為了適應消費者這種消費心理，溫泉小鎮的旅館可以把房間變小點、變得更合理些，不用一次性洗漱用品或拖鞋，減少旅館里的燈具。在餐館里，減少或者取消免費一次性餐具。本鎮可以在網絡上直接將其碳排放量向消費者明示。并且可以運用網絡技術引導旅游者選擇更少的排放量的形成和本鎮的旅游休閑方式。
五、結語。
低碳旅游是一種創新的旅游理念和旅游形式，它必將是今后旅游發展的必然趨勢。安寧溫泉鎮作為昆明城邊的重要旅游景區，由其特殊的區位，豐富的旅游資源使得溫泉小鎮有必要也有條件率先成為云南省低碳旅游試點地區。
據安寧市旅游規劃局預測，安寧溫泉小鎮近期2010 年游客量為110 萬人，其中核心區近期年游客量為45 萬人，核外區近期年游客量為65 萬人；遠期2020 年游客量為230 萬人，其中核心區遠期年游客量為90 萬人，核外區遠期年游客量為140萬人。作為一個旅游大鎮，創建低碳旅游，推廣和實施低碳旅游這種旅游發展形式，對安寧市乃至云南省旅游業都是一個深遠的影響。對于環境的可持續發展也是一個極大的貢獻。
參考文獻：
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篇13
低碳旅游
SWOT措施。
1概述。
低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。[1]
低碳是人類的必由之路，這已經是世界的共識，哥本哈根世界氣候大會就是證明。低碳經濟自二十世紀末出現后，很快風靡了全世界。旅游業作為一門特有的經濟部門，低碳式發展道路對于低碳經濟發展有著積極的意義。[2]
2世園會契機下西安市低碳旅游的SWOT分析2.1優勢（Strengths）。
首先，西安有很大的自然優勢。西安位于我國大陸腹地黃河流域中部的關中盆地，屬于中緯度暖溫帶半濕潤季風氣候區，雨量適中，四季分明。優越的地理位置賦予其溫和的氣候，豐富的物產，還有以秦嶺、渭河平原為依托的豐富的自然資源，古代就有“八水繞長安”的美稱。
其次人文優勢也很明顯。文化優勢帶給了古城西安豐富的旅游資源，她擁有眾多文物古跡，走進西安古城就是走進了“天然歷史博物館”，境內有國家級重點文物保護單位34處，省級重點文物保護單位54處，市級230處，古遺址陵墓4000多處，出土文物12萬余件，其深厚的歷史文化積淀和浩瀚的文物古跡遺存在國內可謂是首屈一指，很少有城市可以與其匹敵。在豐富的自然人文旅游資源依托下，西安市的低碳旅游發展也是具有一定的優勢。
2.2劣勢（Weakness）。
第一，娛樂品種及服務項目相對單調。隨著游客的旅游經驗和旅游需求的增長，單調的旅游活動遠遠不能滿足游客的要求，而這便是西安旅游近些年來所面臨的問題之一。
第二，景區配套設施和服務不夠完善。這與我國很多優秀景點比較起來還是相對不夠成熟。景區的配套設施很不完善，以“農家樂”旅游為例，體現在衛生狀況差、路況不好、房屋破舊、缺乏指示牌等等景區配套設施的缺陷上，這對于游客的低碳旅游積極性將是很大的打擊。
第三，宣傳力度不夠。缺乏自身特色和營造自身品牌的意識。對于很多沒有去過西安的人來說，除了知道西安是古都之外，幾乎沒有其他任何印象。沒有多少人知道秦嶺就在西安境內綿延幾百公里。來西安旅游的人，多數會去臨潼，很少有人去秦嶺，這與宣傳有極大關系。另外，還有部分旅游資源完全沒有被重視，白白浪費了歷史資源。
2.3機遇（Opportunity）。
1999年的昆明世園會，讓昆明成為一個世界的“春城”；2006年的沈陽世園會，使沈陽開始歷史性的“戰略轉身”。世園會帶給這兩座城市的是巨大的經濟效益和旅游牽引力。而2011年世園會對于西安來講無疑也是一次不可多得的機會，足以讓西安的經濟建設和發展提速，對于旅游業的發展更是有巨大的推進作用。而且，這一引擎作用，將在很長一段時間內源源不斷的顯現。 此次世園會所營造的高標準的低碳氛圍會為游客樹立強大的低碳理念，引起示范效應。在旅游業中推行低碳消費、綠色發展帶動示范作用突出，可率先成為實踐者，能起到“以點帶面”的作用，為前來西安旅游觀光的游客樹立低碳示范作用，從而帶動整個西安市的低碳旅游發展。另外，世園會又倡導了低碳行為，它展示了旅游者、旅游開發者、旅游企業、旅游管理者作為旅游各方參與者，都在行為上做到了低碳化。將生態環保理念滲透到工作、生活和消費中，使旅游者建立健康、生態和可持續旅游方式。
2011年西安世界園藝博覽會的舉辦無疑是為西安的低碳旅游帶來了一個極好的發展機會。
2.4挑戰（Threats）。
旅游業具備發展低碳產業的良好條件和重大機遇，但我們也要清醒的認識到，西安旅游業的低碳化發展也面臨著一系列的問題和挑戰，需要逐步克服和解決。
2011年西安世界園藝博覽會是一次世界范圍內的園藝盛會，屆時會吸引來自世界各地的人民前來觀光旅游。截止2010年中旬，西安市常住人口已有840萬左右，且以8萬~11萬的年增速在增長，而車輛總數在2007年就已達到76萬輛之多。巨大的人口和車輛數量已經給西安古城的低碳環境造成了很大的困擾，再加上世園會所增加的來自全國各地乃至世界各國的龐大游客數量，在旅游交通、旅游住宿、旅游活動等方面都給西安市的節能減排工作以很大的壓力和挑戰，如何去面臨，如何去應對，這將是一個極其棘手的問題。
3應對措施。
3.1合理規劃生態承載量。
一定時間內，在旅游地域的生態環境不致退化的前提下，旅游地所能容納的旅游活動量稱為生態承載量。旅游地生態承載量取決于自然生態環境對于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時間內每個游客所產生的污染物量。它對于實現旅游業低碳發展的目標具有重要意義。因此，旅游業開發前期規劃中，要注重低碳體系構造，科學開發資源，重視環境保護。加強對可再生能源如太陽能、風能的使用力度，從源頭控制資源的進入量，減少污染物的產生，把對生態環境的影響降低到最低水平，努力促進旅游業朝低碳經濟倡導的“低能耗、低污染、低排放”方向發展[3]。
3.2完善基礎設施和服務，使娛樂多元化。
針對西安旅游基礎設施差的狀況，應該采取積極的態度去完善基礎設施，為游客提供一個舒適、便捷、放心的旅游環境，而配套的服務當然是不能缺失的，良好的服務將會讓游客對于旅游地留下良好的印象。另外，在原有的自然和人文旅游資源基礎上，要對其進行合理的設計改造，使旅游更加娛樂化，娛樂更加多元化，從而吸引更多不同層面的游客。
3.3加大宣傳，倡導低碳生活和低碳旅游。
旅游業要應對氣候變化，要做到高質量低碳環保，光有政府和企業的努力是不夠的，只有在旅游的全過程中不斷滲透降碳才能有效應對氣候變化和節能減排。旅游者和普通民眾是旅游全過程的參與主體，他們有改變未來的力量。在低碳經濟背景下，他們對低碳生活方式的理解和實踐顯得更為重要。因此，要營造低碳旅游發展氛圍，必須要教育引導廣大干部群眾充分認識發展低碳旅游業的重要性，牢固樹立低碳理念，處理好經濟效益、社會效益和生態效益的關系。同時，以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式，加強全社會低碳經濟的教育，處理好人與自然的關系，重視并加強自然資源的持續利用。
參考文獻：
