引論：我們為您整理了13篇治理河流污染的建議范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
水是生命之源，沒有水就沒有生物。水質決定體質，體質決定健康。水是人類生命的第一要素，人類的生活離不開水，水質優劣與人體健康密切相關。為此，我們研究小組將對福泉沙河（龍昌―福泉三江口段）的水質進行取樣調查。從而了解水質是受到化學性污染、生物性污染，還是二者皆有，尋求因果關系。
一、調查過程：
調查時間：2014年6月―2015年3月：每季度一次，共4次。.
小組成員：徐本斌、周興開、王國平等
（一）采樣地點：金山辦事處酒廠
（二）實地考察及采集樣本
2014年6月20日至2015年3月15日，我們小組成員一行8人，分4次對沙河局部河流進行實地考察和采集樣本，通過實地考察發現河流河水污染情況嚴重，有很多地方河水呈現黑色，有一些不明漂浮物，有些地段發出惡心異味。我們小組成員經過走訪，記錄了局部河流和周邊的工廠企業分布及居民居住情況，初步了解了河流污染的主要原因是工業廢水。另外，附近居民在河邊堆放垃和生活污水的排放，也對河流造成了一定程度的污染。
（三）水環境現狀分析與評價
1、水環境現狀與評價結果：
2、問卷調查
2014年10月5至6日，我們采取了問卷調查的形式向沙河附近當地居民、學生和老師三個群體展開了調查，采取隨機抽樣調查方式共發放問卷100份，并回收有效問卷100份。調查者當中居民21人，學生70人，老師9人。
3、問卷分析
（1）對沙河地區河水質量的關注度如何？
A、非常關注B、比較關注C、不太關注D、不關注
通過調查結果可以看到在接受調查的人群中有41%的調查者非常或比較關注沙河水質質量，說明人們對生活周圍的環境十分重視。
（2）就目前狀況而言，認為沙河河水的主要污染源或潛在污染源有哪些？通過調查結果顯示工業廢水、工程建設和生活垃圾占有很大的比例，對河流污染都造成比較嚴重重的影響，其中以工業廢水為主占85%，說明治理河水污染可以從企業污水達標限量排放入手。
（3）認為政府在河水治理方面主要可以從哪些地方著手
據調查顯示，95%左右的人認為控制污染源能夠有效治理河道。
二、污染原因分析
經過調查了解到沙河的污染是一直存在的，我國早期的“先污染后治理”發展政策致使沙河污染嚴重。如今，環境問題越來越受到重視，政府更是加強了對這方面的關注。對沙河周邊環境的調查，了解到整個沙河水質受到污染主要是因為工業廢水排放超標，其次還有居民的生活廢水排放。最近幾年，福泉政府加強了對工廠、企業廢水排放的監察力度，并實施一系列的相關措施。如：政府將企業污水排到污水處理廠等，沙河的工業企業的污水排放得到了一定的控制。但如今沙河流水質現狀依然不夠理想，這種現象對居民的生活造成了不良影響
三、應采取的措施：
針對水環境污染我們建議如下：①加強對上流的工廠的監管力度，建立企業排放口的數據庫，統一設置污排放口等措施。②大力向人們宣傳環境保護意識，開展環境保護知識講座，并且采用多種宣傳方式，如貼出宣傳畫，讓人們意識到保護環境就是保護他們自己，從而增強他們的環保意識。③河道周邊地區建立固定的垃圾堆，及時分類處理，避免造成二次污染。以上措施，政府和居民都做了比較大的努力，并取得了一定的效果，使沙河河流的水質得到逐步改善。
四、建議：
目前，沙河污染比較嚴重，工業污水是造成河流污染的主要原因，河水的渾濁度、PH值、雜質度及病原菌等含量已明顯超標，嚴重影響人畜飲水和人民的身體健康。要想治理河流污染，我們認為應當從如下幾方面入手。①制定相關法規，做好制度落實。對能耗高、污染重和不符合國家產業政策的項目不予審批。嚴厲查處向河道傾倒生活垃圾和建筑垃圾等行為。②對河流堵塞，流通不暢的問題，我們認為可以加快工程建設，形成更高效，更合理的河道網，使沙河布局系統化，合理規劃，有效治理。③針對農村生活污水的治理，我們建議應完善居民基礎設施建設，加快納管速度。同時采取嚴厲查處、征收排污費的措施。④建立水污染舉報制度，采取短信、電話等多渠道舉報方式，對河流污染進行舉報。對舉報人做好保密和獎勵，對舉報資料要有處理結果。
5、對排污企業采取有效的管理方法，對企業采取環境評價制度，企業的工業污水經過治理后要做到達標排放。
6、建立流域基本水質測報系統，逐步完善流域水質監測的規劃和建設。
總之：國內很多城市目前均加大了城市水環境治理的力度，我們應對河流生態用水，工程措施，生產、生活污水排放等方面關注更多，因此我們課題組認為：城市河流治理應采取綜合措施，整體生態修復，考慮多種因素，全民參與的方式，希望我們的調查報告能對沙河治理的規劃和設計者有所參考。
篇2
2.1思想認識仍有差距
部分經濟發展較好的縣（市、區）對河道及水源地環境治理工作較為重視，取得成效較為明顯。但個別縣（市、區）存在“等、靠、要”思想，重視程度不夠，行動遲緩，措施不得力，投入不積極，環境治理工作開展不深入、不全面，河道面貌改觀不明顯。
2.2部分河道排污問題仍然嚴重
河道排污是造成飲用水源地水質污染、水環境破壞的主要根源所在。目前，由于對地下配套管網建設重視程度不夠，各縣（市、區）建成區普遍存在污水管網不配套、不完善、雨污混流、污水處理能力不足等問題，造成部分河流排污現象嚴重，向河道排放污水等問題亟待解決。
2.3畜禽養殖清理取締進展普遍遲緩
截至目前，多數縣（市、區）禁養區劃定工作尚未啟動，畜禽養殖清理取締進展緩慢。河道及水源地環境治理實施初期，各縣（市、區）及有關部門對飲用水源地保護區內的畜禽養殖場等進行了排查梳理、登記造冊。對一些規模小、易拆除的畜禽養殖場進行了關停取締，但由于禁養區劃定不到位、拆遷補償費用較高等原因，對于規模較大的畜禽養殖場，清理取締工作進展不利，管控力度有待增強。
2.4建筑與生活垃圾治理反彈現象嚴重
建筑垃圾和生活垃圾已經成為影響水環境的兩大頑疾，雖然多數縣（市、區）已推行了“村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾一體化處理模式，但很多地方垃圾集中收集處置還沒有走上正軌，隨意傾倒垃圾現象仍普遍存在。河道及水源地環境治理工作開展期間，各縣（市、區）及有關部門組織人力、機械等對飲用水源地周邊建筑及生活垃圾進行了清理，垃圾成堆成片現象明顯減少，但由于執法監管不到位等原因，亂倒現象時有發生，部分河段反彈現象嚴重。
2.5宣傳工作不到位
河道及水源地環境治理已經全面開展一年多，但市、縣兩級受理的投訴案件數量較少，實際日常生活中非法排污、隨意丟棄垃圾等污染水環境的事件較多，說明群眾對這項工作的知曉率不高，廣泛參與、舉報投訴渠道還沒有很好運行起來。河道及水源地環境治理工作是一項龐大的系統工程，需要公眾的廣泛參與，若僅靠政府系統效能的提高來解決環境污染問題，將缺少生命力和持久力，盡管短期內可以消除河流的黑臭污染，但難以換來河流長期健康的生命。
3建議
3.1以治污為重點，加快解決河流污染問題
建議以治污為重點，強化對工業及生活污染源防控，加強城市基礎設施建設，完善污水管網配套，提高工業、生活污水處理能力等，盡快研究出臺長效措施，著力解決污水直排等問題。
3.2加大畜禽養殖場關停取締力度
建議未劃定禁養區的縣（市、區），盡快啟動畜禽養殖禁養區劃定工作，加大畜禽養殖場關停取締力度，分期分批實施關停取締和改造措施，按期完成清理取締任務。大力推廣糞污無害化處理和資源化利用新模式、新技術，提高畜禽糞污的綜合利用率和達標排放率，減少畜禽糞污對重點流域的污染。
3.3加快垃圾一體化處理設施建設
建議尚未實現城鄉生活垃圾一體化處理的地方，特別是沿庫沿河村居，要盡快納入一體化處理，實現村居配備保潔員、鄉鎮設有轉運站、縣（市、區）建有無害化處理場。對于建筑垃圾，建議在縣（市、區）城區及鎮街建設一批適當規模的建筑垃圾處理場，加強對建筑垃圾回收再利用的研究，盡快解決建筑垃圾無處傾倒的問題。
3.4加大阻水障礙物清理力度
對于清淤清障不徹底的河段，特別是農村小支流、小溝渠等，建議抓住秋冬水少的有利時機，盡快清除河道內的阻水障礙物，同時解決人為阻斷河道、圍河圈養等問題，依法嚴厲打擊違法采砂和破壞水資源的行為，確保河道水系暢通、環境整潔、秩序井然。
篇3
大連市地處遼東半島南端，境內中小河流眾多，河流總長度達到7800km，其中流域面積超過10km2的河流有340條，超過100km2的河流共有34條，超過1000km2的中型河流僅有碧流河、復州河兩條。河流上建有大中小型各類水庫183座，這些水庫工程為大連市的經濟發展提供著重要的水資源保障。近年來，隨著大連城市化、工業化進程的不斷加快，城市居民生活污水及工業廢水排放量越來越大，對水環境的影響越來越嚴重，河流水環境和水生態系統受到一定程度的影響。加快大連市水生態環境保護工程建設已成為一項迫在眉睫的利民工程。
2大連市水生態工程建設治理成效
2.1大連市水生態工程建設重視程度不斷提高
大連市政府以民生工程為基本出發點，不斷加大河道建設的資金投入力度，水生態工程建設重視程度已經有所提升。截至2017年，大連市政府下撥21.8億元建設資金，購買種植灌木3300余萬株、喬木108萬株，實施喬灌木綠化工程68960畝;動用土石方15368萬m3，累計完成河道治理1588段，整治河道長度達到982km，堤防工程總建設長度達到4561km。大連市生態環境治理工程的建設與實施，大大改善了大連市全域河流水生態環境，經濟效益、生態效益、社會效益、綜合效益大幅度提升。
2.2河道堤防工程防洪能力明顯提高
近年來，隨著大連市河道水生態環境工程建設資金投入力度的不斷加大，大連市防洪體系不斷加強，全域河道堤防工程防洪標準基本達到5年一遇以上，其中10年一遇防洪標準的堤防工程達標率提高了20%，達到60%，特別是結合國家重點工程項目建設而同步實施的大連市英那河、大沙河及浮渡河等幾條較大河流，得到徹底綜合整治，河道堤防工程防洪標準達到了15年一遇以上，河道堤防工程防洪能力明顯提高。
2.3河道調蓄能力進一步提升
實施河道生態工程建設中，大連市在重要河道干流上，完善、新建了攔河堰、壩工程300余處，攔蓄工程建成后可使河道調、蓄水量增加1400多萬m3，不僅滿足了農村生活、農業灌溉、城市用水等基本用水需求，而且有效改善、提高了河道的調蓄能力和河道的防洪能力，為大連市的經濟建設與社會發展，提供了工程措施保障。
2.4河道生態環境進一步改善
在全面實施河道生態工程建設過程中，大連市針對河道岸邊、岸坡等地段重點實施了綠化工程，河道綠化面積累積達到12.8萬畝，不僅改善了河道景觀環境，而且在凈化空氣、增氧降溫、消音除塵等方面起到了積極作用，為恢復河道生物的多樣性和維護河流健康奠定了基礎，更為重要的是為“美麗鄉村”建設及農村經濟發展提供了充足的水源保障。
3大連市水生態工程建設中存在的主要問題
3.1部分河道淤積嚴重
20世紀80年代以來，河道淤泥、堆積等現象突出，導致河床逐年抬高。河道水功能生態調查結果顯示，大連市河道淤積總量已達到3000多萬m3。以碧流河入海口區段為例，河底高程較2000年修建堤防時平均高出1.5～2.0m，鐵路橋段上游3處穿堤涵閘淤泥幾乎與閘門齊平，閘門均已被淤泥堵死。河道嚴重淤積，降低了河道容蓄和防災、減災能力，造成河道調蓄功能喪失。如2012年，碧流河下游發生的大范圍洪水淹沒事件，與碧流河的河道淤積、洪水下泄不暢有直接關系。
3.2河流生態遭受破壞
交通工程建設、村鎮建設、養殖占河和市政基礎設施建設等擠占河道問題，導致部分區段河流堤防工程斷面單薄或河道護岸工程缺失，防洪標準降低，防汛壓力加大;部分農村，將河道兩側河道堤防工程管理范圍和保護范圍內土地承包給農戶，甚至頒發了土地使用證，不僅導致農民對堤防工程管理范圍和保護范圍內土地無節制開墾，而且個別農民非法采砂、肆意砍伐護堤林木，破壞了河岸柳樹等護岸林木，使河道堤防工程無法形成帶狀保護帶，加劇了河岸水土流失，嚴重破壞了河流水生態保護屏障。
3.3河水污染加劇
近年來，隨著地方經濟的發展，客觀增加了污水排放量，造成了河流水生態環境破壞。調查結果顯示，大連市全域污染源主要為面源污染、工業廢水、生活及水產養殖廢水等。大連市農業生產污染物主要來自農田使用的農藥、化肥;養殖類污染主要是禽類糞便及大量抗菌藥物，這些養殖類污染排入河道，污染水源;海水入侵倒灌，是近年來沿海地區河道水質污染的又一重要來源，近海河流污染不斷加劇。據大連水文局水質環境監測中心監測，大連市境內各河道水質污染程度加劇，少數河流水質嚴重惡化達到劣V類標準。3.4工程建設創新不足河道整治過程中“調直河道形態，規范河道斷面”等現象普遍存在。河道整治的均勻性不僅改變了河流原有的自然美，帶來了視覺審美疲勞，而且對生態系統產生了負面影響;實施河底硬覆蓋會不同程度地破壞生物的繁殖和生長，導致河水凈化能力下降，并對改善水質產生了直接影響;硬化和僵化的堤岸工程使原有生態系統遭到破壞，天然植物生長困難，降低了河岸樹木對洪水的吸收和抵御能力;夏季高溫時節，河道硬化使河水缺少泥土保護，河水溫度普遍升高，喜熱藻類迅速大量繁殖，造成水質嚴重下降。3.5河道占地動遷困難大連市河流由于沒有開展確權劃界工作，河流堤防工程兩側管理范圍土地均被劃為基本農田，甚至有些河灘地分給了農民。以大連市第二大河———復州河為例，規劃堤線范圍內土地7054.2畝，其中，林地200.0畝、果樹1180.2畝、旱田和水田地2941.7畝、養殖圈622.3畝、未在冊耕地2110.0畝。規劃堤線范圍內共有工廠企業30家，河道治理工作需要動遷占地企業，但現有的補助政策往往不適用于治河占地動遷補償，而縣區財政拿不出資金或者不愿出資進行動遷補償，導致河道工程建設工作很難開展或進度緩慢。
4措施及建議
4.1樹立人水和諧建設理念
河道整治的目的是通過改善河流水環境，以滿足居民的精神生活和物質文化生活的需求，實現人與自然和諧相處，與社會的共同發展。整治工程要注重河道潛在親水功能的開發，處理好人與水、人與河的自然原狀關系，建設相應的親水基礎設施，使河道具有親水、動態、靈性、活性、安全的特性，營造人與河流和諧相處的環境，為居民提供健康、舒適、優美的休閑娛樂場所。
4.2強化河道生態工程建設
根據大連市河長制總體部署，按照“一河一策”和“因河制宜”的原則，構建各具特色的河道自然景觀。在保留原有河道自然屬性的基礎上，構建天然、自然的河帶景觀，建議使用泥土、卵石或附近石塊等天然材料來代替混凝土等硬質材料，以改善河流水質和功能，保護其原有的河道生態環境，盡量建設適合生物生長的生態型堤防工程，使水土、生物與水環境相互依賴、相互生存、相互保護［5］。
4.3全面實施截污清淤戰略
建設生態河道，必須全面完建截污、治污工程。只有系統梳理全域河道現狀，查找、堵截、治理沿河排污口，才是恢復河道自然水環境的根本出路。建議加強河流水質監測，全面建設水質監測系統，全方位動態監控，實時水質信息，接受全社會監督;提高污水處理廠處理能力，提高中水利用范圍;推進生態農業建設進程，推薦使用低殘留農藥和有機肥料，減少農藥、化肥對水資源的污染，確保全域河流水質達標。
4.4加強河道環境屏障建設
制定切實可行的大連市水土保持實施辦法與細則，切實開展河道沿岸小流域綜合整治，采用生物、技術和工程等相結合的措施，有效實施封山育林、退耕還林，減少河道流域內水土流失;加強河道采砂管理，防止亂采、濫挖河道及損毀河岸等違法行為發生;逐步恢復河道自我修復功能;采取有效措施，加強河道保護環境屏障建設，彩繪河道水清、岸綠、境美畫卷，實現“綠水青山就是金山銀山”宏偉藍圖。
4.5強化河道管理行政執法
篇4
工業企業、城市生活等點源導致河流水體普遍受到耗氧有機物和NH。-N的污染，河流黑臭成為中國河流水環境的首要問題。黑臭河流是河水中污染物厭氧分解釋放的“表象”與“味道”，由于水體流動性差、水體缺氧乃至厭氧條件下污染物轉化并產生NH3-N、H2S、揮發性有機酸等惡臭物質以及鐵、錳硫化物等黑色物質，目前還沒有明確的黑臭河流評價體系。根據國家重大水專項相關研究成果，建議其閾值為：DO（溶解氧）1毫克／升、臭閾值100、透明度25厘米、色度20，當其中任意一個指標值超過閾值時，則可判定其為黑臭水體。生態基流是維持河流生態系統運轉的基本流量，因河道筑壩、渠道化、硬質化，極端降水事件增多，導致壩下長期無水、河道不能蓄水、河道長期干旱，這些河流為基流匱乏河流，它們主要承接污水處理廠廢水、農田尾水與農村生活污水。由于其易污染、水體流動性弱、環境容量小、自凈能力差等特點，很容易導致水體溶解氧的大量消耗，造成了水體缺氧而呈黑臭狀態。近幾十年來，黑臭水體的范圍和程度不斷加劇，在全國大部分城市河段中，流經繁華區域的水體絕大部分受到不同程度的污染。尤其是各大流域的二級與三級支流的黑臭問題更加突出，且劣化程度逐年提高，已成為我國許多大、中城市共同存在的污染問題，嚴重影響居民生活、城市形象和生態環境。
2015年4月，國務院的《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）對黑臭水體的治理提出明確要求：到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內；到2030年，城市建成區黑臭水體總體得到消除。目前國內外黑臭河流的治理模式，多采用直接治理技術，主要針對河流本身的問題，采取物理法、化學法、生物一生態或新組合工藝等進行治理。國內外對黑臭河流的治理研究已有了一定的成效，并且建立了相關的水質指數關系式以及預測模型等基礎理論研究。
根據國家重大水專項“十一五”淮河項目研究成果，本文以淮河流域的鄭州重污染城市河流——賈魯河為例，探討基流匱乏型城市黑臭河流治理模式及其主要技術方法。
賈魯河水體污染狀況
淮河是國家“九五”開始重點治理的“三河三湖”之首，曾因水污染事故頻發而引發國內外廣泛關注。2014年國家環境質量狀況公報數據表明，淮河干流水質全年都在Ⅳ類以上，但以黑臭河流為主的劣V類水體超過23%。以河南省為例，60條河流中，除5條斷流外，其余55條有34條河流已經喪失了城市一般景觀功能，已經成為或即將成為“黑臭”河流，位于淮河上游基流匱乏的二級支流賈魯河為其中的典型代表。
賈魯河全長246千米，流域面積5896平方千米，占淮河流域的1／49，而污染負荷卻占1/9，是淮河流域面積最大、污染最重的河流之一，素有“欲治淮河，必先治賈魯河”之說。受自然因素所限，賈魯河天然徑流缺乏，多年平均徑流量4. 518億立方米，多年平均流速14.6立方米／秒，年最大徑流量15. 72億立方米，年最小徑流量1. 512億立方米，河道補給水基本為鄭州、開封及下轄區縣排放的污水，占河流總水量的80%; 2007年污水處理率僅67.5%，廢水回用率不足5%，自凈能力差，大多數控制斷面水質為劣V類，無法達到水功能區劃和河流生態所要求的水質標準；2008年賈魯河陳橋斷面的COD為75.4毫克／升，NH3-N為30.0毫克／升，水生態系統完全崩潰，是名副其實的“黑臭河流”，成為制約淮河流域水質整體改善的重大瓶頸。
賈魯河的“三級循環、三級控制、三級標準”治理模式
賈魯河流域一方面集中反映了淮河污染的嚴重性；另一方面作為淮河上游最發達地區，經濟發展與環境保護的矛盾日益突出。2005年以來，其水污染控制工作得到了國家、河南省及鄭州市的高度重視，通過提高城市污水處理廠處理能力和出水水質要求，深化工業污染防治等措施，使賈魯河流域水質得到一定程度的改善，但依然不能滿足《河南省水環境功能區劃》Ⅳ類水體要求。在現有廢水處理工藝技術水平下，流域內城市污水和工業企業廢水全部達標排放，也很難保障賈魯河水質達標。
國家水專項“十一五”課題“賈魯河流域廢水處理與回用關鍵技術研究與示范”提出了基于廢水資源化再生利用與水質目標管理結合的基流匱乏型重污染河流治理的“三級循環、三級控制、三級標準”模式（圖1），該模式通過工業與工業園區廢水處理與資源化、能源化利用，形成點源一區域一流域的“三級控制”；并以“行業間接排放標準、區域排污標準、流域排污標準”的“三級標準”為管控手段，使工業廢水和城市污水逐級凈化處理與資源化能源化利用；通過構建“工業園區（企業）內部廢水循環利用一區域污水再生利用一流域水資源生態利用”的水資源“三級循環”再生利用技術體系，實現廢水資源最大限度的再生利用，維持了河流的基本生態流量，保障河流水體達到水生態功能區劃的水質目標，實現流域環境容量與排污總量的科學銜接。
基流匱乏型黑臭河流治理的主要技術方法
基流匱乏型重污染黑臭河流治理是世界性難題，技術減排仍是黑臭河流治理的重要手段。針對賈魯河流域污染的特點，以“點一線一面一管”相結合的原則，建立了支撐“三級控制”的典型行業水污染控制、城市混合污水深度處理和尾水生態凈化處理與修復等關鍵技術體系，覆蓋了流域典型行業、城鎮生活和區域尾水等主要污染源的控源減排。
典型行業水污染控制方面，研究并應用了基于兩級分離內循環厭氧為核心的生物制藥廢水處理技術、生物制藥廢水雙膜(UF+RO)深度處理分質回用技術、毒害污染物識別與處置技術、工業園區綜合廢水生物強化處理技術、工業園區污水廠生化尾水深度處理與回用技術、工業園區先進管理技術。采用基于兩級分離內循環厭氧為核心的生物制藥廢水處理技術、生物制藥廢水雙膜(UF+RO)深度處理分質回用技術，為高濃度生物發酵制藥有機廢水的能源化、資源化處理提供系統集成創新技術。針對一般性工業園區典型污控技術、工藝以及設施應用效果及運行管理現狀，基于重點污染物總量減排、特征因子達標排放和生態健康風險控制要求，通過“物化一生化一物化”技術集成優化，構建“生化預處理、生物強化處理、尾水深度凈化”技術體系，顯著提高了污水廠主體處理系統的納污能力、抗沖擊能力和應急處理能力；通過增加特征污染物排放標準和引入生物毒性評價標準，形成了以“接管企業間接排放標準、園區污水廠綜合排放標準、工業衛生再生利用標準”為核心的長效管理和評估體系。
城市混合污水深度處理方面，研究并應用了混合型城市污水高效脫氮除磷集成技術和城市污水達Ⅳ類水質深度處理集成技術。針對賈魯河流域生化尾水COD、TN、TP難以穩定達到一級A標準，采用“水解酸化+氧化溝十新型混凝過濾”深度凈化技術集成以實現強化脫氮除磷，增強對工業廢水復雜污染物的適應能力和抗沖擊能力，保障出水穩定達到一級A標準。針對賈魯河流域高質量再生水的要求，采用以新型磁性微球樹脂為核心的脫色技術及強化混凝過濾為核心的除濁技術；通過對城市污水生化尾水進行樹脂吸附處理，實現對尾水的高效脫色；通過強化混凝，可實現濁度的有效去除，通過調節混凝條件，滿足不同濁度要求。經新型磁性微球樹脂及強化混凝過濾的集成深度處理與回用技術處理后，出水主要指標不僅達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002) 一級A標準、《城市污水再生利用景觀環境用水水質》(GB/T18921-2002)要求，主要指標還滿足地表水Ⅳ類水質標準要求，拓展了再生水的應用范圍。
尾水生態凈化處理與修復方面，突破了高效穩定人工濕地技術、表流型和潛流型人工濕地處理系統的耦聯技術、近自然河道污染生態削減技術、近自然人工灘地一土壤側滲聯合凈化技術。基流匱乏型黑臭河流主要來水為經過深度處理的城鎮污水和工業廢水、COD和NH3-N的濃度遠高于地表水V類水質、難以通過一般的地表生態凈化處理手段達到水功能區劃要求等特點，需要構建重污染河道水體凈化的強化與修復技術。高效穩定人工濕地技術將鐵屑與濕地基質（粉煤灰、爐渣、碎石）等常用人工濕地基質混合，形成內電解微循環，促進城市與工業尾水中難降解污染物降解、轉化，使得COD、NH3-N去除率比對照高出30%以上，TP去除率高出20%以上。表流型和潛流型人工濕地處理系統的耦聯技術將潛流型、表流型的人工濕地系統進行串、并聯，運用間歇式進水的方式將兩種類型人工濕地系統進行優化組合，發揮了單項技術的優勢，實現了互補，達到提高COD、TN和TP綜合去除的效果，也有效地減少濕地的堵塞。
“三三三”流域治污模式應用實例及實踐成效
經過5年多的實踐，在“三級控制”方面，通過上述關鍵技術的研發與示范推廣，建成了河南拓洋制藥廢水處理、五龍口混合型城市污水深度處理與回用、賈魯河生態凈化工程等5項示范工程。在“三級標準”應用方面，基于水質目標管理，建立了環境容量與總量控制相結合的小流域間接排放標準，并在賈魯河、雙洎河等子流域得到推廣應用；制定了發酵、制藥等流域重污染典型行業污水排放標準，并初步探索了基于河流生態健康保障的流域功能與生態健康標準。在“三級循環”應用方面，實現企業內部中水循環利用、區域尺度尾水綜合利用，流域范圍河道生態補給利用。
通過“三三三”模式的綜合應用，在賈魯河流域削減COD l.1萬噸／年和NH3-N 1000余噸／年，相關技術在流域內近20家企業得到推廣應用，直接經濟效益2500余萬元／年；建成賈魯河生態凈化工程18.5千米，處理水量20萬立方米／天，削減COD 49%、NH3-N 76%和TP 36%，透明度增加85%，河流出現黃河鯉魚等土著種，水生態質量顯著好轉。實現大王莊主控斷面2014年COD 23. 37毫克／升和NH3-N 2.05毫克／升，基本達到了“水清岸綠、鳥鳴魚戲、人水和諧”的景觀。2015年6月5日（世界環境日），中央電視臺財經頻道“經濟半小時”欄目對賈魯河的水質改善作了專題報道。“三三三”流域治污模式也從側面被實踐證明了是根治黑臭河流切實可行的系統治污模式。
基流匱乏型黑臭河流治理建議
加強河流黑臭評價標準研究
水體黑臭評價作為一種特殊的水質評價，目前在國內外尚無確定性的專門評價方法和標準，直接影響到黑臭河流的治理工作。比對國際標準，現行的水質Ⅳ類、V類標準缺少透明度、嗅殊、葉綠素、特征污染物等評價指標。在水質常規指標中，DO作為單一臨界指標法中使用的判別指標，是判別水體黑臭的關鍵指標。但由于導致水體發黑發臭的因素很多，其值受到河流地理位置、水文水利條件、周邊物理環境以及物理化學性質的影響，因此加強黑臭河流評價的綜合指標體系研究，可為更科學的提出治理措施提供理論依據。
加強控源減排嚴格控制各種污染源
黑臭河道整治的關鍵是截污治污，否則不能從根本上改善水質。解決水體黑臭、提高DO的主要技術途徑包括河流水文條件改善、COD控制、NH3-N控制。其中NH3-N已成為各大流域主要耗氧污染物，是未來河流水質的重點控制指標。完善與推廣基于流域水質目標管理的基流匱乏型重污染河流“三三三”治污模式，抓住城市生活污水、典型工業行業、農業面源污染等重點污染源，形成基流匱乏型黑臭河流“控源減排”成套技術。加強市政污水管網建設，盡可能地將污水納管后經污水處理廠處理后再排放，嚴格控制進入河道的各種污染源。
提高廢水深度處理與回用
水的流動性差是基流匱乏型黑臭河流形成的關鍵原因。城市污水通過凈化作為缺水城市水源補充是一個主流方向。基流匱乏型河流一方面受河流自然凈化能力不足影響，另一方面農灌及河道補水需求旺盛也是造成其基流匱乏的原因。進一步提高廢水處理深度、提高水的處理率與回用率、加強生態凈化是解決基流匱乏型河流水資源短缺問題、實現污染減排與水質達標的必要措施。應該加強基流匱乏型河流“生態調水”和“尾水深度凈化”，并以河流環境容量推算污染物受納總量、污染物排放限值等控制標準，利用再生水作為河道補水并構筑生態水系改善河流水文條件。
加強流域生態風險評價研究
基流匱乏型河流其生物毒性及安全性越來越受到關注。健康的生態系統是穩定的和可持續的，在時間和空間上，能夠維持它的組織結構和系統內部的調節。生態風險評價是評估由于一種或多種外界因素導致可能發生或正在發生的不利生態影響的過程。城市工業混合尾水對斑馬魚有顯著的內分泌干擾毒性和遺傳毒性，經生態凈化處理能有效削減水體中30%～40%的內分泌干擾毒性和40%～60%的遺傳毒性。需加強重點行業企業和集中式污水處理廠有毒有害物質排放的生態風險評價，同時加強生物修復技術使用的區域環境生態風險評估方法、評價標準和評價體系研究。
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1.1.1生活廢水隨意排放。由于工業制造業的快速發展，城郊農村集聚了大量的外來務工者。數以萬計的外來務工人員自行租賃村落周邊房屋，造成城郊農村承載了大量的居民。而往往城郊都沒有配套任何污水管網，生活廢水都是隨意排放到附近溝渠，然后匯流到河流。部分居民區甚至將各種垃圾傾倒在河流岸邊或者溪溝里，造成河流嚴重污染。1.1.2工業廢水排放污染。隨著城鎮化的發展，部分生產層次較低、能耗高的小企業在城市的生產空間不斷被擠壓，他們往往選擇在城郊農村進行投資生產。這部分企業布局分散，規模小并且經營粗放，在市政污水管網配套不完善的情況下，生產污水未經處理直接排入到河流、湖泊，嚴重污染其周邊地區的水環境。1.1.3養殖及農業生產廢水污染。一方面城郊養殖專業戶的養殖污水沒有無害化處理處理直接排入水體。部分畜禽糞便隨意堆放，隨雨水等流入河流，造成當地環境和地下水污染。另一方面，農業生產中大量農藥、化肥的使用在灌水和降水等淋溶作用下也對地下水，地表水造成污染。
1.2城郊地區廢氣揚塵排放嚴重影響城區空氣質量
1.2.1城郊農村燃煤污染嚴重。燃煤作為城郊的主要取暖及生活燃料被大量使用。尤其是在北方冬季采暖期，大多城郊農村依靠小燃煤爐進行土法取暖。大量采暖煤煙直接排入大氣中，造成空氣污染。1.2.2城郊揚塵污染嚴重。隨著城市化進程，城郊地區不斷的進行著房屋拆遷及房地產開發。一方面房屋拆遷過程中會產生大量建筑揚塵。另一方面隨著建筑工地的開工建設，大型運輸車輛道路揚塵及沒有覆蓋措施的渣土堆隨風產生的揚塵也帶來了十分嚴重揚塵污染。1.2.3城郊部分地區燃燒秸稈帶來嚴重的大氣污染。每年秋季部分城郊地區露天焚燒秸稈，將整個城區籠罩在煙霧之中，大氣空氣質量出現明顯污染。1.3城郊地區固體廢物處置混亂，帶來嚴重的固廢污染1.3.1城郊地區成為建筑垃圾堆積場，各種建筑垃圾被不法傾倒在城郊各個角落。一方面由于城郊地區房屋拆遷及建筑施工產生大量建筑垃圾，另一方面城區房屋裝修及建設施工也產生大量建筑垃圾，而城郊地區就成為這些垃圾的堆積場。1.3.2城郊地區“三大堆”現象普遍存在，大多處于無管理狀態。城郊農村仍然存在傳統農村中的“草堆”、“糞堆”、“垃圾堆”，這些固廢不僅污染土壤。在雨季上述固體廢棄物，會被雨水沖刷到河流造成水污染，在大風天氣，又會被刮起造成空氣污染。
2城郊農村環境污染成因分析
2.1城市污染源向農村轉移。由于城區對環境質量的要求嚴格，政府部門對環境污染源的管理力度加大，使得一些污染企業生存空間被不斷擠壓，這部分企業不斷涌入管理薄弱的城郊地區，并帶來大量污染。另一方面，城市無力處理的垃圾違規向城郊傾倒和排放，以及城區報廢的車輛、廢舊電器等非法進入城郊地區，帶來不同程度的垃圾污染。2.2城郊居民環境保護意識淡薄，城郊地區環境管理薄弱。由于城郊農村地區經濟條件相對較差，部分居民仍會選擇優先發展經濟和增加經濟收入，為了經濟利益寧愿犧牲眼前的環境利益。相對城區環境保護管理而言，我國城郊地區環保管理工作力量不足、重視不夠。目前我國城郊鄉鎮一級環保機構不健全，絕大部分城郊鄉鎮沒有專門的環保機構和管理人員。
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朝陽市凌河流域包括大凌河和小凌河兩大河流，它們是朝陽人民賴以生存的母親河，是朝陽人民生存、生產的水源地，凌河流域水環境的建設與保護不僅對朝陽的居民來說極其重要，同時對于朝陽市經濟發展與城市建設來說也是至關重要的。因此，凌河流域水生態環境的治理與保護勢在必行。
一、河流水環境對人類社會的意義
水環境是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發展的水體，其正常功能的各種自然因素和有關的社會因素的總體。水環境主要由地表水環境和地下水環境兩部分組成。地表水環境包括河流、湖泊、水庫、海洋、池塘、沼澤、冰川等，地下水環境包括泉水、淺層地下水、深層地下水等。
河流作為水環境組成的最重要一部分，承擔著防洪、納污、美化環境等基本功能。然而，由于社會與經濟的發展嚴重破壞了河流的水環境，對人類社會與自然環境的和諧統一和人類社會的可持續性發展構成了嚴重的威脅，解決河流水環境的污染已成為當今社會最重要的環境問題。
二、朝陽市凌河流域水環境現狀及存在的問題
朝陽市凌河流域總面積2.8萬平方公里，其中朝陽境內1.5萬平方公里，分為大、小凌河兩個水系。大、小凌河干流全長352公里，流域面積在100平方公里以上的河流有49條，流經全市7個縣（市）區、135個鄉（鎮），涉及近300萬人口。
近些年，大、小凌河水質受到嚴重污染，主要污染源來自各縣(市)區的污水處理廠未處理的排放，沿河兩岸企業的工業污水、居民生活污水的排放，河道內建筑垃圾、生活垃圾的傾倒，沿河畜禽養殖小區糞便直排造成的磷污染，尾礦庫占河及私排造成的重金屬污染，以及河道淤積造成的滯流、非法采砂造成的河灘塌陷，這些情況對大、小凌河的水環境造成了嚴重的破壞，并且已經威脅到廣大朝陽人民的生存環境和城市經濟的發展。所以，凌河流域水環境已經到了不得不治的地步。
三、凌河流域水環境的治理
2012年按照遼寧省委、省政府提出的凌河流域生態治理工作“一年初見成效，三年大見成效，五年基本完成”的總體部署，朝陽市全面啟動了凌河流域生態治理保護工作。自2012年初開始，為治理凌河流域水環境，陸續開展了以下治理行動：
凌河流域水污染的綜合整治
凌河流域污染問題中尾礦庫占河、沿河畜禽養殖企業排污不達標甚至直排、
河道亂采濫挖現象十分嚴重，所以朝陽市凌河流域水污染綜合整治是以充分發揮河道防汛行洪、涵養水源為目的，集中力量重點解決尾礦庫占河、沿河畜禽養殖小區排污、亂采濫挖等河流水環境問題。2012年凌河流域水污染綜合整治共整頓全市210家涉河尾礦庫鐵選企業，清除尾礦渣總計467.2萬立方米；治理27處河道砂場，河道疏浚長度總計72.2公里，清淤方量總計455.9萬立方米，同時整治40家臨河排污不達標企業。
入河排污口的專項整治
朝陽市凌河流域污染最重要的源頭就是入河排污口，這些入河排污口有的有審批手續、有的審批手續不完整、甚至還有很多無審批手續的。朝陽市凌河流域入河排污口專項整治主要對象是直排入河、排放重度污染物的入河排污口。通過調查摸底，朝陽市統計入河排污口35處，2012年朝陽市凌河保護區管理局和朝陽市環境保護局聯合行動，采取對無審批手續排污口進行取締、對審批手續不完整排污口進行補辦、以及對手續完整排污口的排污進行時時監測等辦法，整頓大、小凌河沿線的入河排污口，確保了入河排污口合法、達標排放。
截止目前，朝陽市凌河流域只留有11處合法、達標排放的入河排污口，其余的入河排污口或取締、或納入城市截污納管工程，并入城市管網后進入污水處理廠。
河道垃圾的清理整治
2013年為加強凌河治理保護工作，確保大、小凌河水質達標，朝陽市實施了“凌河流域河道垃圾專項整治行動”。經統計，朝陽境內凌河流域河道內的生活垃圾、建筑垃圾總占河長度達197.4km，垃圾總量達161.72萬m3。通過一年的清理行動，目前河道垃圾已經全部清理完成。
人工濕地工程
為有效凈化凌河水質、涵養水源、恢復河流水生態環境，2012年朝陽市凌
河流域內建設了6個人工濕地工程項目，分別位于朝陽大凌河干流段、雙塔區顧洞河、龍城區老虎山河入河口、北票市涼水河、喀左縣第二牤牛河、建平縣老虎山河入境處。這些濕地所在位置，原本都是河流水質不達標或懸浮物超標區域，為了能夠改善、甚至根治這種狀況，啟動了人工濕地建設項目。2013年所有人工濕地工程均已竣工，通過對濕地建設前期和運營期的考察、監測數據對比來看，濕地對河流的水質的改變非常明顯，水質等級均能提升一級。
（5） 凌河流域“河長”制的實行
按照國家實行環境保護目標責任制和考評制度的要求，朝陽市建立了大小凌河流域水污染防治“河長”制，凌河流域內各市、縣（區）人民政府按照管轄區劃分河段，各“河長”需對所負責的河流水環境現狀，污水排放情況進行全面分析，建立臺賬，并制成整治計劃，由當地環保部門督促檢查出行政區域斷面水質，不達標的各河段由市財政局直接扣繳該河段政府資金，作為生態補償專項資金。朝陽市政府將“河長”制完成情況納入各縣（市）區政府的年底考核，實行一票否決制，使得“河長”制切實有效的開展，并取得顯著的效果。
通過以上行動的開展實施，凌河流域沿河排污企業達標排放，徹底清除占河尾礦渣和河道垃圾，沿河城鎮污水和垃圾收集處理設施良好運行，基本解決面源污染及入境水質污染問題，達到河道防洪安全及河流水質明顯改善，實現了 “青山綠水、鳥飛魚躍“的凌河新景象。
四、對凌河流域水環境保護的幾點建議
（1）加強凌河流域水環境保護的宣傳
充分利用各種新聞媒介，開展多層次、多形式、全社會的流河流域水環境治理與保護宣傳教育活動，強化生態文明理念，提高人們的水環境保護法律、法律及環境保護意識。
（2）嚴格控制污染物排放，加強環境監測管理
減少污染物排放是改善水環境的根本措施，從朝陽凌河流域實際情況出發，主要是嚴格控制污水處理廠排污口的排污、沿河尾礦庫礦渣的排放以及沿河養殖小區糞便的排放，而嚴格排污管理最有效的辦法是根據凌河流域水環境容量確定污染物允許排放量，以控制進入大、小凌河的污染物總量。環境監測是控制污染物排放是否達標的手段，所以必須加強環境監測管理，建立、健全適合凌河流域的環境監測制度，監測規范，監測網絡以及環境信息共享制度。
（3）建立流域管理與行政區域管理相結合的水環境保護管理模式
水環境狀況是流域管理的重要指標，水質達標等級是行政區域管理的指標，加強流域水環境保護，發揮凌河流域主管部門和環保部門的水量、水質同步監測、協作管理的優勢，將流域管理與區域管理相結合，強化水污染治理力度，實現凌河水環境的統一管理。
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1 大理市濕地資源基本情況
1.1 大理市基本情況
大理市位于云南省西部，大理白族自治州中部，東經99°58′～10°27′，北緯25°25′～26°02′，南北長約75km，東西寬約30 km，東與賓川、祥云毗鄰，南接彌渡、巍山，北與洱源、鶴慶接壤，隸屬大理白族自治州，是大理州政府所在地，全州政治、經濟、文化的中心。全市行政區劃為8個鎮1個鄉，1個省級經旅游度假區、1個創新工業園區，據2008年大理市森林資源二類調查報告調查成果顯示，全市國土面積176343hm2，其中林業用地面積為104099.7hm2，占總面積的59%，森林覆蓋率38.32%，林木綠化率54.99%，活立木蓄積量為258.066萬m3。
1.2 濕地分布現狀
經調查，全市濕地面積26720.47hm2（不含4hm2以下濕地），其中國家重要濕地25043.47hm2（含洱海24948.13hm2、洱海周邊5個草本沼澤濕地95.33hm2）、一般濕地1677hm2，分布在全市各鄉鎮。
1.3 濕地分類
按照《全國濕地資源調查技術規程（試行）》的濕地分類標準，大理市濕地可劃分為4類9型，分別為河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地4個濕地類，包含永久性河流、季節性間歇性河流、永久性淡水湖、草本沼澤、沼澤化草甸、庫塘、輸水河、水產養殖場、水田9個濕地型，生態系統完整獨特，生物多樣性豐富。
1.3.1 河流濕地：分為永久性河流和季節性間歇性河流2個類型，面積810.6hm2，其中永久性河流濕地有彌苴河、永安江、波羅江、蒼山十八溪等79條，面積798.93hm2;季節性或間歇性河流有磨刀溝、蝴蝶泉溝2條，面積11.67hm2。
1.3.2 湖泊濕地：湖泊濕地均為永久性淡水湖濕地型，主要有洱海、干海子、黃龍潭等5個湖泊，面積25005.4hm2，其中洱海面積24948.13hm2。
1.3.3 沼澤濕地：包含草本沼澤、沼澤化草甸2個濕地型，面積199.4hm2，其中洱海周邊草本沼澤面積160.13hm2、蒼山花甸壩沼澤化草甸面積39.27hm2。
1.3.4 人工濕地：包括庫塘、輸水河、水產養殖場3個濕地型，面積705.07hm2。其中：三哨水庫、三鍋樁水庫、大成水庫等庫塘濕地型面積205.6hm2，大營溝、土官溝等輸水河面積435.33hm2、沙村魚塘群等水產養殖場面積64.13hm2。
2 大理市濕地管理保護工作中存在的問題
目前，大理市濕地管理保護工作主要存在以下幾方面問題：（1）濕地保護工作宣傳不夠;（2）生物資源過度利用;（3）河道硬化使河流生態功能遭到破壞;（4）面源污染防治難度大;（5）在濕地保護上需要有更大的提升;（6）濕地資源保護體系不夠健全;（7）政府投入支持力度不夠。
3 大理市濕地資源管理保護對策建議
3.1 加大濕地保護的宣傳工作和執法力度
加大對《云南省大理白族自治州濕地保護管理條例》的宣傳力度，讓市民對濕地保護管理工作有新的認識，在社會上營造全民共同關心保護濕地資源的良好氛圍，從而積極參與到濕地管理保護工作中來，并由林業、洱海管理、環保、水務等部門組成聯合執法組，定期開展濕地資源動態巡查，嚴厲打擊侵占濕地、傾倒堆置廢棄物、破壞林木、挖沙取土、過渡放牧、排放污水、獵捕毒害野生動物、挖掘采集野生植物、破壞濕地保護管理設施等違法行為。
3.2 理順部門管理
目前，大理市重要濕地――洱海由大理市洱海管理局管理，其余濕地未明確管理保護主體，建議按照《條例》規定，理順林業、洱海管理、環保、水利等各部門職能職責，由林業部門負責濕地保護的宣傳、組織、協調、指導和監督工作;由洱海管理局依據《大理白族自治州洱海管理條例》對國家重要濕地洱海進行專門管理;由蒼山保護管理局依據《大理白族自治州蒼山保護管理條例》對有重要價值的蒼山花甸壩等濕地進行專門管理;由水務部門對庫塘、河流、溝渠等濕地依法進行管理。
3.3 建立生態資源生態效益補償機制
以《云南省大理白族自治州濕地保護條例》頒布實施為契機，出臺濕地資源生態效益補償機制，參照公益林生態效益補償機制的做法，對集體所有的濕地資源實施生態效益補償，切實提高群眾保護管理濕地資源的積極性。
3.4 實施濕地綜合治理措施
3.4.1 對洱海等濕地繼續加強原有保護措施。重要濕地實施新一輪“三退三還”（退田還湖、退塘還湖、退房還湖），加強全湖半年休漁制度，開展流域“三禁”（禁白、禁磷、禁止放山羊）工作力度。
3.4.2 實施濕地保護相關項目工程。繼續實施退耕還林還濕及荒山造林、天然林資源管護、封山育林、人工造林、環村林建設等工程，促進生態景觀、水源涵養保護及水土流失治理，構建大理市濕地生態安全屏障。
（1）按照洱海保護“2333”行動計劃的總體部署，積極開展環洱海濕地建設。投資建設上關鎮片區生態濕地，投資建設環洱海萬畝濕地;繼續實施蒼山靈泉溪環境保護清水產流入湖示范工程，羅時江水污染綜合治理與清水產流機制修復等流域濕地恢復與低污染水處理工程。
（2）強化面源污染治理力度。對季節性濕地（水田）推廣測土配方、控氮減磷、優化平衡施肥，強化了面源污染治理力度。
（3）建設污水處理體系。建設城市、集鎮、村落、農戶以及濕地五級污水收集處理體系、建成環洱海截污干渠、區雨污分流管網、沿湖污水收集處理系統、農戶污水處理設施。
（4）進行垃圾處理。開展垃圾收集、清運、處理工作，建成大風壩垃圾填埋廠、海東垃圾焚燒發電廠等環保設施，為濕地污染治理提供保障。
3.4.3 開展野生動物保護工作。開展濕地野生動物棲息地保護、疫源疫病監測及野生植物的保護培育工作，保護濕地生物多樣性。
3.4.4 加強綜合治理。加大對蒼山十八溪、彌苴河、波羅江、三哨水庫、干海子水庫等河流、湖泊、庫塘濕地的綜合治理。
3.5 加大科研項目及經費投入力度
加強與科研單位的聯系，積極爭取上級濕地管理保護科研項目，加大濕地管理保護工作經費的投入，積極開展濕地管理保護工程項目的建設，最終實現濕地事業由保護到修復生態環境的大升級。
3.6 合理利用濕地景觀資源，發展濕地生態旅游
在維護濕地生態平衡、保護濕地功能和生物多樣性的前提下，通過建立濕地保護區、濕地保護公園等多種景觀，合理開發濕地生態旅游，發揮濕地的經濟和社會效益。
3.7 建立濕地基礎信息
在完成大理市第二次濕地資源調查的基礎上，編制完成濕地植物多樣性名錄，并建立大理市濕地資源數據庫，進一步查清大理市濕地資源現狀，掌握濕地資源的動態消長規律，為大理市濕地資源的保護、管理和利用提供統一完整、及時準確的基礎資料和決策依據。（收稿：2015-01-08）
參考文獻：
[1]云南省林業規劃設計院大理分院.云南省大理市森林資源規劃設計調查報告[R].2008，5.
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1 調查地區
山東省兗州市。
2 調查目的
了解當地水質情況，并提出建議。
3 調查原因
水是人類生命的源泉，曾經有一個廣告這樣說過“地球上的最后一滴水將是人類自己的眼淚”。
記得小時候有很多小河流，都是清澈見底的，夏天孩子們喜歡三五成群的跑到溪水邊嬉戲，也經常可以看到大人們在溪水邊洗衣聊天的身影，小溪幾乎是整個村子快樂的源泉：溪水旁邊的樹木成蔭，為人們帶來絲絲涼爽，而溪水前面就是村里人賴以生存的農田。
現在這種情形早已不復存在，不知何時開始，溪水不再清澈，連村子里的魚塘似乎都無法再養魚，現在我們再過去看到的卻是僅存的幾條小溪也成為臭烘烘的垃圾池，有些甚至早已被人填埋。府河現在的污染程度也是眾所周知的，冬天還好，到了夏天每次從橋上走過都會聞到來自府河的惡臭味。
我想或許在若干年前府河也是一條美麗的河流，也曾有無數的生命仰仗著這條河來哺育。
然而是什么讓我們記憶中那些美麗的水遠離我們，變成了今天我們避之唯恐不及的臭水河？
4 污染原因
隨著經濟快速發展，身為家鄉的一份子我目睹了家鄉經濟的變化，也目睹了家鄉河水水污染的日趨嚴重。
（1）隨著農業的發展，技術的提高，農藥化肥的使用量日益增多，河流一般都在農田旁邊，化學藥品自然而然深入土地污染河水，致使魚類死亡，河水生物結構改變。
（2）人們不加強保護河水，當地人往往為了圖省事，把垃圾隨手扔在了清澈的小河里，使小河水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。嚴重污染了周圍的環境、空氣，造成了非常大的損失。
（3）生活用水的大量排放，例如，府河旁邊就是食堂和村莊，食堂每天剩余的污水以府河為主要注入點，而村民的生活垃圾和污水也主要排放到府河。
（4）近年來建設了多家污染性嚴重的工廠，并且尚未配備合理的污水處理設備，將污水直接排放到近旁的河流中，造成很大污染。以上幾點便是我們總結的導致兗州市內水體產生污染的可能原因。
5 水污染防止措施與建議
5.1 加大工業廢水的治理力度
加快工業廢水處理廠的建設對于改善水環境狀況有著十分重要的作用。目前隨著當地人口的增加和生活水平的提高，以及工廠的進一步的發展，生活廢水和工業廢水的排放量正在不斷地增加，而污水處理廠卻沒有相應地增加，這必然會導致水環境質量的繼續下降。
因此建設更多的污水處理廠是迫在眉睫的事。水污染防治上本著預防勝于治療的原理，對于新設或擴建的電鍍廠等類似污染性工業，采取事先審查與預防措施。
5.2 改善河道環境
為了改善河道環境，應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、食堂廢水和生活垃圾直接排入水中，應集中處理，避免其對環境的不利影響。
并對水道進行整改，進一步將河內的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機器清除。最后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免水土流失。
5.3 污染處理方面
鼓勵采取提高資源有效利用及副產物回收方式，以減少廢污物的排放，實行工業減廢策略。許多污染行為，本身即為生產過程中各種有價資源的流失損耗，無形中增加了生產成本又造成了嚴重的污染行為。防治要從工廠部的廠改善做起，包括協助輔導工廠改良制造方法，程序及改進生產管理，提高效率以減少污染物排放。
5.4 加強公民的環保意識
改善環境不僅要對其進行治理，更重要的是通過各方面的宣傳來增強居民的環保意識。由政府農業部門或其他有關部門采取措施，指導農民科學、合理地施用化肥和農藥，控制化肥和農藥的過量使用，防止造成水污染。居民的環保意識增強了，破壞環境的行為就自然減少了。
5.5 實現廢水資源化利用
隨著經濟的發展，工業的廢水排放量還要增加，如果只重視末端治理，很難達到改善目前水污染狀況目的，所以我們要實現廢水資源化利用。
參考文獻
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篇9
送下游一江清水”實踐中，環境治理戰略的指導下。當前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”大背景下，河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實．一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調和乏味，所以環境綜合治理工作是省委、省政府的統一部署，貫徹落實科學發展觀、構建和詣社會的重要舉措，優化發展環境、改善人居環境的惠民工程，關系群眾的安全和健康，關系本地城市形象和競爭力。
一、河水環境現狀
近年來，為保護河。各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，污水處理工程被建設部和國家環保總局評為全國優秀項目，區的十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經過水產養殖利用，最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水，其水質達到日本農灌水水質標準。
由于人口、工業均很少分布，河流經市區黨武鄉、石板鎮、鄉和鎮等鄉鎮。水庫以上河段。水質良好，屬于清潔水平。水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現為DO溶解氧）總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質屬于輕度污染。
二、河環境治理對策
（一）治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為河環境治理總目標。河安就是河防洪設施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全；水清就是要達到河溪水清澈、水質良好；景美就是要進一步抓好河沿岸景觀工程建設，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創造人水和諧環境，使市民傍水而歡、親水而樂。
（二）治理思路。河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，必須通過工程與非工程措施結合，治標與治本方略兼顧，各相關部門和鄉鎮聯合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。
（三）具體對策。
1、建立健全管理協調機制。水環境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質監控以及日常管理等方方面面，需要水利、建設、環保、創建等相關部門及各相關鄉鎮的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門，難免勢孤力單。為此建議，一是加強領導，成了文溪水環境綜合治理領導小組，由各相關部門和新城區管委會、安文深澤等單位組成，明確各自職責，明確工作計劃和任務，相互配合，齊抓共管。二是采取切實有效的措施，解決好整治與管理相脫節的矛盾。由于水環境管理內容多、任務重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責，因此建議成立河環境管理機構（如河道管理站），確定編制和人員，明確管理的內容和職責，同時縣財政安排一定的專項資金，使管理工作長效有序。三是健全相應的切實可行的責任考核與激勵機制，明確水利、城建、環保、創建等各相關部門及各相關鄉鎮在河環境綜合整治與管理中的職責，確保整治工作協調有力，確保管理工作落到實處。
2、盡快開展規模化畜禽養殖場整治。以推進生態養殖、提高畜禽養殖排泄物綜合利用率為目標，集中開展河上游規模化畜禽養殖場專項執法檢查和整治。根據國務院《關于加強農村環境保護工作的意見》（〔2007〕63號）和環境保護部辦公廳《關于開展規模化畜禽養殖場專項執法檢查的通知》（環辦〔2008〕41號）要求，按照省政府《811環境保護新三年行動實施方案》中有關農業農村污染整治的部署，對河上游規模化畜禽養殖場進行專項檢查和整治。總的整治思路是“關停一批、搬遷一批、整治一批”。
3、切實加快污水截流管網建設。主要有以下四點建議，一是考慮到河水質生活污染比重較大的實際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務業用水中水污染治理成本在總水價中的比重，通過提高使用成本，提倡節約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區污水截流管網改造。按照老城區管網改造規劃，逐步健全污水截流管網，實施雨污分流，確保工業和生活污水不排入城區區河道，全部進入污水處理廠，努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區污水通過污水管網輸送到臺口污水處理廠進行處理。考慮到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區新建污水處理廠的成本等方面因素，結合今后磐安至深澤段公路的改造，因此初步建議深澤和新城區污水通過污水管網輸送到臺口污水處理廠進行處理。
4、重點加強污水排放監控。一是要繼續推進產業結構的戰略性調整。把握好產業政策和產業結構調整策略，加強對列入淘汰目錄中污染水環境的設備、工藝的監管，對違法違規建設不符合國家產業政策的化工、印染等嚴重污染水環境的生產項目，及時責令停業、關閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發展，實施水環境保護一票否決。二是要加大現有污染企業的治污力度。嚴格污染企業設備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業被限制或禁止生產的生產工藝及設備的使用期限，加大對嚴重超標排放污染企業的監管和查處力度，對污染嚴重的企業要下決心“關、停、并、轉”，從嚴控制文溪沿岸工業企業的污染排放總量。
5、穩步推進文溪防洪工程設施建設。一是針對城區堤防建設需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩步解決防洪安全問題；二是盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區河道全部得以綠水環繞；三是進一步落實好文溪安保設施，完善警示提示標語，及時補充沿溪救生設備，打造好人水和諧環境。
三、總結
但該區域根據發展規劃下一步還將以發展房地產開發、旅游、會議展覽等產生生活污染的第三產業為主，盡管河下游（主要指水庫以下）目前已經呈現生活型的有機污染。因此對河流域實施以生活污水治理為主的綜合治理應是今后重點要考慮的問題。政府應該大力加強河流域的功能定位及環境建設問題，同時市民也要深刻意識到環境的重要性，一起綜合治理好環境污染，來確保市民都有個良好的生活環境。
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水是人類生存不可缺少的資源，也是不可替代的寶貴資源，飲用水對于人類就更加重要，飲用水的水質、水量，直接影響著人們的身心健康、國民經濟和社會的發展。因此，提高水源地森林覆蓋率，切實抓好飲用水源的管理，是一項非常重要的工作，關系到城市的可持續發展，是功在當代，利在千秋的大事。
輝南縣地處吉林省東部山區，三通河及流域是縣城朝陽鎮城區內十萬人口唯一的飲用水源，其發源于通化市柳河縣境內龍崗山脈，流經柳河縣部分鄉鎮、村屯，入輝南縣全長138.3公里，流域面積2434km2。近年來農民的非法開墾種植玉米，使三通河流域周山的植被總體情況惡化，由于流域植被、森林覆蓋程度及所受的污染程度的不同，流域由上游至下游水質分別達到國家地面水環境質量的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類標準。
長期以來，在輝南縣各有關部門的努力下，三通河流域水資源得到了有效的保護，水質始終保持在三類水體標準以上，飲用水質是較好的。
但同時，三通河的飲用水源也存在一定的隱患：源頭森林的采伐，農民的非法開墾，造成林地不斷流失，導致流域水土流失；流域內動植物的物種及數量的減少；流域上游及水庫庫區新興的旅游業；生活垃圾的泛濫；流域農田化肥、農藥的使用等等，這些都對飲用水源造成了嚴重的威脅，因此抓水源管理，清理回收被非法侵占的林地，迅速恢復植被，保護水土、保護水源已刻不容緩。近年來縣政府相關職能部T對三通河水源地的管理做了大量的工作，使水源地生態環境初見成效。
1 水源保護工作現狀
1.1 加大宣傳教育力度，提高了人民群眾保護水源地的意識 縣有關部門政府職能部門充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體及出動宣傳車等形式，大力宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《水法》、《水污染防治法》、《三通河生活飲用水源保護區管理辦法》等國家及地方相關法律法規，使流域的廣大人民群眾進一步增強對保護三通河水資源重要性的認識，并能自覺地同破壞水資源的行為作斗爭。逐步形成人人自覺遵紀守法，保護水資源的新風尚。
1.2 把好新上項目關，防止沿河兩岸新污染的產生 環保等部門已經嚴格禁止在三通河沿岸開礦、建廠、新建水電站和建設旅游點，發展畜牧業、養殖業，對可能造成三通河流域水環境有污染的項目堅決一票否決。
1.3 成立水源管理站，對三通河流域進行日常管理環保局、水利局、林業局等單位共同對三通河流域進行管理。縣環保局已經成立水源管理站對三通河流域生態環境進行保護，每年會同水利、林業部門對三通河沿岸聯合檢查，有效地保護了水源地生態環境。三通河流域生態環境保護站重點對以下違法行為進行管理：①嚴禁任何單位和個人在三通河流域進行采礦挖砂，尤其對利用發電機抽砂堅決取締。②對破壞植被，亂砍濫伐的現象進行管理。③禁止流域兩側的居民亂倒垃圾。④制止捕殺兩棲動物和水生生物現象。⑤對流域內的旅游、野餐、游泳進行管理。
2 存在的問題及建議
三通河水源管理工作取得了很大成效，但三通河流域的廣大群眾的生產生活對流域生態環境還有很大影響，還存在很多問題需要解決。
2.1 制定優惠政策，扶持流域內鄉鎮的發展 由于地處三通河流域，行業發展的限制在一定程度上阻礙了流域內鄉鎮經濟的發展，給他們帶來了經濟損失，政府應給予一定的優惠政策，扶持其發展，主要是發展不破壞生態環境的產業，如發展林業種植業――林下參等林藥產業，通過立項獲得國家政策支持。
2.2 調整三通河流域內的農業種植結構 三通河流域內耕地總面積18980hm2，無論水田還是旱田均利用三通河水進行灌溉。傳統農業大量施用化肥、農藥和除草劑，對三通河流域的水質造成了污染。三通河流域內的農業生產應逐步向綠色農業、有機農業發展。尤其是利足本地的優勢，發展綠色、特色農業，發展有機食品，才能保證流域農業經濟的平穩快速發展。與輝南縣樣子哨鎮相鄰的柳河縣姜家店鄉生產的柳麗牌有機大米，就獲得了很好的經濟效益，成為了三通河流域農業綠色轉型的榜樣。
2.3 嚴厲打擊流域內毀林開墾行為，大力植樹造林 毀林開墾必將破壞森林植被，從而破壞森林生態系統，這些都將影響到三通河流域的水量、水質。所以，應對流域內毀林開墾等違法行為進行嚴厲打擊，同時大力植樹造林，退耕還林、見縫插綠，充分發揮森林涵養水源的作用。三通河流經的鄉鎮有樣子哨鎮，樓街鄉、朝陽鎮，并且與營白公路相鄰，建議建設綠色通道，即在河流兩岸建設至少20米寬的植樹帶，這涉及到征占農田需給農民補償的問題，建議一是通過申報國家退耕還林工程項目給予農民補償，二是通過提取水費給農民補償，縣城居民是水質優良的最大受益者，可通過適當提高水費給予農民補償，體現社會公平。
2.4 治理水土流失。多年來，三通河流域由于毀林開墾，種植人參、藥材等減少了森林面積，使沿河兩岸植被覆蓋率下降，造成水土流失，流域河段及水源水庫泥沙淤積增加，使河流過水能力及水庫庫容減少。應加大林地清理回收還林工作力度，分年度逐步治理，使水土流失程度降到最低。
2.4 慎重發展水源保護區內旅游業。近年森林旅游業快速興起，隨著“十三五”規劃實施，輝南縣將快速發展“旅游+”產業，大力發展鄉村旅游，三通河流域建設的旅游度假村，每到旅游旺季，旅游人數相當可觀，無形中加大了水源的污染，對水源水質構成極大威脅，所以對三通河流域的旅游點建設應該限制。建議對保護區內的旅游餐飲業嚴加管理，采取有效的污染防治措施，避免對水源的污染。
篇11
Keywords: Shenzhen city; transboundary river; water quality improvement
中圖分類號： P342+.4 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
1 基本情況
深圳市位于廣東省南部沿海，毗鄰香港，國土面積約1,953 km2，2012年末常住人口1054.74萬。全市流域面積大于1km2的河流共310條，分屬海灣、東江和珠江口三個水系，其中流域面積大于100km2的僅有5條，分別是深圳河、茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河。觀瀾河、龍崗河、坪山河屬東江支流，也是深莞、深惠跨界河流，流域總面積約685平方公里，2010年總產值約2349億元，流域污水總量約120萬噸/日。其中觀瀾河為石馬河上游，在觀瀾企坪進入東莞境內，主河長23公里，境內流域面積約259平方公里；龍崗河是淡水河的上游，境內干流長21公里，流域面積280平方公里；坪山河是淡水河的一級支流，境內干流長16 公里，流域面積145平方公里。
盡管歷屆市委市政府高度重視河流污染治理，但河流水質改善工作依然任重而道遠，綜合分析主要有以下原因：（1）特殊的地理環境。由于深圳河流大多短小，屬雨源性河流，雨季河水陡漲陡落，徑流基本與洪峰一致，河流天然徑流量小，基本無自凈能力，環境容量小。（2）社會經濟發展導致排污量大幅增加。改革開放三十多年來，流域內經濟持續高速增長，城市化進程加快，人口規模迅速增大，流域排污量急劇增加。（3）流域基礎設施建設滯后。流域污水處理能力不均衡，部分流域污水處理能力相對偏低。另外由于原特區外污水管網缺失，雨污分流不徹底，雨污錯接亂排現象較為嚴重，使得部分污水未經處理排入河道。（4）部分流域違章養殖回潮現象依然存在，垃圾堆放與收集較不規范，面源也是導致河流污染的另一主要原因。
2 深圳市跨界河流水質達標的幾點做法
為實現跨界河流水質達標，為東江水質改善提供保障，深圳市一直高度重視跨界河流綜合整治工作，并從以下幾個方面做出不懈努力：
（1）高起點規劃。出臺三河水環境綜合整治達標方案，提出“工程減排、結構減排、管理減排”和“水環境承載力提升”等綜合整治措施，為全面系統治污打下了堅實基礎。同時每年制定流域污染綜合整治年度方案，將達標方案中確定的年度工作分解細化，納入全市治污保潔和黨政干部實績考核平臺推動落實。
（2）加快污水廠網建設。提速污水處理工程建設，加班加點、倒排工期，“十一五”期間流域污水處理能力顯著提高，超過流域污水總量。此外還不斷開展片區內污水廠配套支管網建設，并沿主要干流建成沿河截污箱涵。2008年以來三河流域新增污水處理能力126萬噸/天，新建成污水管網655公里，構建了以污水廠、配套干支管網、沿河截污箱涵（干管）為主體的污水收集處理體系，基本實現流域污水全收集、全處理。
（3）開展河流綜合整治，提升環境承載力。完成觀瀾河、龍崗河干流綜合整治工程，實施河道清淤、岸坡綠化恢復和濱河景觀整治，打造“河中有草，水中有魚”的低碳、生態河道。建設橫崗再生水廠、湖人工濕地等項目，對河道實施生態補水，促進河流生態系統逐步恢復，提升環境承載力。
（4）推動流域產業結構優化。主動實施行業禁批、行業限批、企業限批和區域限批，提高產業準入門檻。出臺《關于加快產業轉型升級的指導意見》，通過強制淘汰電鍍、線路板、五金等重污染企業、開展強制性清潔生產、污染企業集中入園等多種方法，推動產業升級。
（5）嚴格執法削減流域污染。采取綜合執法、公開懺悔、媒體曝光、強制環保評估、刑事拘留等嚴管重罰手段打擊違法排污。組織專項執法行動，通過拉網、蹲守、突擊檢查多種方式，結合“白加黑”全天候檢查，始終保持環保高壓態勢。通過創新環境監管方式，開發環境執法系統和企業排污申報系統，不斷提高環境執法效能。同時大力推動規模化養殖場退出，聯合開展插花地違章養殖清理和小流域綜合整治工作，削減流域面源污染。
（6）多管齊下實施節排水管理。深入開展正本清源行動，強化排水許可監管，整治雨污混流及錯接亂排。以國家節水型社會建設示范市獲批為契機，推進節水全過程管理。采用膜處理技術，建成橫崗再生水廠（5萬噸/日），不斷提高再生水利用率。此外還安排水務發展專項資金，推行干流市場化、專業化管養，河道維護管養質量得到明顯提高。
經過整治，與2008年同期相比，2012年龍崗河、坪山河、觀瀾河交接斷面水質綜合污染指數分別下降52.0％、62.7%和25.1%，龍崗河、坪山河實現“水清岸綠”，觀瀾河水質明顯改善，順利通過了省人大跨市河流交接斷面水質達標考核，基本實現了淡水河“五年基本好轉”、石馬河“近期有所突破”的階段性整治目標。
3 幾點思考
目前，龍崗河、坪山河、觀瀾河流域污水處理能力已超過流域污水總量，污水管網骨干系統已全部建成，但是要深化流域污染治理，進一步改善河流水質的難度將會越來越大。首先是“微容量、重負荷”問題突出，因流域內均為雨源型河流，缺乏生態基流，即使實現污水全收集、全處理，且所有污水處理廠出水均達到一級A標準，交接斷面水質達標也仍有難度。其次是治污工程推進難度大，支流整治涉及建成區，受征地拆遷影響，較難截污和生態化改造，支管網建設存在投資大、周期長、拆遷難的特點，雨污分流涉及千家萬戶的排水管網接駁，隨著流域污水治理的深入，治污工作難度將越來越大。為切實實現跨界河流水質達標，未來需要以更高標準、更高質量推進龍崗河、坪山河、觀瀾河污染整治，著力構建“水資源、水環境、水安全、水文化”的人水和諧治水新格局，積極打造治污治水的“深圳質量”。主要有以下幾點思考和建議：
（1）轉變治水理念。在治河思路上，從單一治污向綜合治理、全面達標、生態治河轉變；在治河目標上，從水污染控制向水環境整體優化轉變，真正營造一個水環境安全、水生態優美、水空間宜人的水生態系統，滿足城市發展和市民對水更高層次的要求；在治河重點上，從體現速度優勢的大規模污水廠建設向體現質量優勢的深度處理和管網清污分流建設轉變，從重建設輕管理向建設管理并重轉變；在治河機制保障上，從以行政為主向進一步建立健全人大、政協監督和社會監督與參與機制轉變。
（2）創新治河措施。龍崗河流域以支流整治為重點，著力開展大康河、同樂河等主要支流綜合整治，全流域改善水環境質量。坪山河流域積極探索污染治理、土地整備、流域開發三位一體的流域治污新路徑，重點推進社區管網建設。觀瀾河流域以支管網建設為重點，進一步提高污水收集能力，充分發揮已建污水廠效益。
（3）實施精細化管理。調整優化產業結構，實現產業“騰籠換鳥”，嚴格流域限批，限制污染型、耗水型和勞動密集型產業的建設，淘汰重污染和落后產能企業。完善“監測、監督、監察”聯動平臺，加大工業污染源監管力度，嚴厲打擊偷排漏排等環境違法行為，厲行“鐵腕治污”。全面推進流域內排水管網市場化和專業化運營，完善排水監管體系，加強排水設施專業管理。積極實施河道養護專業化和市場化運作，實行管養分離，加大保潔監管力度。
（4）優化治污效果。實施最嚴格水資源管理制度，堅守水功能區限制納污紅線，以節水全過程管理為重點，實現節水與技術創新、節水與減排相結合，提高再生水等非傳統水資源利用水平，以節水優化治污效果。
（5）提升水環境承載力。由于深圳市河流容量較小，污水處理廠一級A的出水不足以使其達到水功能區劃要求，未來一方面可按照“試點先行、先點后面，以點帶面，逐步發展”的推廣模式，以流域/片區為基本單位，按照集中與分散相結合的布局方式與現有/規劃污水處理廠和未來雨洪利用工程統籌建設，增加河道補水來源；另一方面還可考慮研究將未用于供水的小山塘水庫釋放出來，作為河道的生態基流，增加河流水環境容量，不斷提升水環境承載力。
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1 安陽河綜合治理工程概況
安陽河是流經安陽市區北部的一條河流，從1991年開始治理，至今已完成了市區西段、市區中段、市區東段的綜合治理任務。主要工程項目包括河道堤防、3座橡膠壩、污水截流治理、洹濱南路建設、平原路橋建設以及沿線征地拆遷、路燈亮化和兩岸綠化等。
2 環境影響評價
市區東段河道，特別是高速公路兩側河岸坍塌，凹凸不平。河道左堤殘缺，由于沿堤亂建房和堆存垃圾，不僅影響行洪安全，同時環境也遭到破壞。印染廠、造紙廠等污染源的污水排放，使水質污染日趨嚴重，沿河群眾的健康受到了一定損害。
東風壩以上市區段治理后，修建了洹水公園、河濱游泳場，沿河新建的綠化帶，水面游船的增設，美化了城市，凈化了空氣，環境大為改觀。
通過本次市區東段的河道治理，沿河林帶、草坪、河濱大道等建筑的修建，使市區人均綠地占有量由原來的3.43 m2增至5.36 m2。既改善了生態環境，又美化了市容市貌，于曹橡膠壩修建后，與殷都壩、東風壩形成梯級壩，蓄水后可形成36.18 hm2水面，使水質得到淡化，補充地下水源，增加水上景觀；污水截流工程的實施，截流污水4萬t/d，可使每年1 375萬t的污水截流于東區污水處理廠，避免了污水直接排入安陽河乃至污染衛河造成的危害。隨著水質污染問題的逐步解決，沿河群眾的健康、生活環境得到保護。
3 效益分析
3.1 社會、環境效益
安陽河治理主要是減少洪水災害帶來的損失，屬社會和環境公益性質的建設項目。治理后防洪標準達到50年一遇，確保了安陽市區、京廣鐵路、107國道、殷商文化遺址和京珠高速公路的防洪安全，減少了受災機會，保證市區經濟的發展。
安陽河河道治理后，打開了洪水出路，為保障社會穩定和經濟快速發展奠定了基礎；河道邊坡和兩岸植樹綠化及水面面積共99.763 hm2，對于凈化空氣、防止水土流失、改善環境，產生了良好的作用；梯級壩的形成，補充了地下水，有利于生態環境改善；安陽河的治理使安陽河市區段洹的綠化長度達到10.13 km，可促進古城安陽的歷史文化、旅游的發展，對改善我市的投資環境，也有重大意義，安陽市將會形成一個獨特的休閑、娛樂場所。
洹濱南路、平原橋的建設，完善了東部道路路網結構，改善了該區域的交通，還將帶動道路周圍的建設及土地增值，推動了經濟發展。
3.2 經濟效益
安陽河市區經濟效益費用比1.224，凈效益7 443.10萬元，內部經濟回收率8.98%，敏感性分析（投資增加10%）益本比也達到1.113，內部經濟回收率8.03%，從經濟分析看，是合理可行的。因此，要加快對該段河道治理的步伐，通過治理將造福安陽人民。
4 綜合評價
安陽市區東段綜合治理工程是改善我市城市生態環境和投資環境的形象建設工程，是增加城市防洪能力的需要和提高市民生活質量的需要。安陽河市區經過治理后，必將進一步增加我市的防洪減災能力，完善城市基礎設施功能，改善我市的水環境，塑造優美的城市形象，提高城市的吸引力，并帶動旅游業、房地產業等相關的發展，拉動我市經濟的增長。同時可形成水面36.18 hm2，加上河道兩岸綠化帶共形成綠地98.825 hm2，將構成我市又一道亮麗的風景線，給全市人民提供一個休閑娛樂的場所。
5 河道水環境保護建議
5.1 加強河道水資料保護的宣傳力度和執法力度
根據國家和地方有關法律和法規，大力宣傳教育，提高民眾的環境保護意識，使保護河道水環境成為全社會的共識。嚴格實行污染廢水的達標排放，對超標排放的工業污染源要堅決進行嚴格處理，并限期達標排放，制止先污染、后治理的錯誤傾向，把污染控制在源頭。
5.2 貫徹污染防治與生態保護并重的原則
貫徹污染防治與生態保護并重的原則，規劃、設計、整治安陽市的城市生態系統，建設好安陽市的城市綠色景觀體系，保護好安陽市可持續發展的環境基礎，建立起環境與發展的綜合良性循環機制。進一步加強自然保護區的建設和管理，建立自然保護區、風景名勝區。健全生態示范點的檢查考核制度，以確保生態保護政策得到正確實施。 （編輯：王昕敏）
Analysis of the Impact and Effectiveness of the Anyang River
Comprehensive Management Project of the Urban Environment
篇13
1 前言
長春市是吉林省政治、經濟、文化、交通中心，是吉林省省會，全國15個計劃單列市之一。《吉林省地表水功能區》（DB22/388―2004），對長春市及其轄區22條主要河流劃分了水功能區，目前地表水開發利用程度已達到70%；而地下水資源是長春市生產、生活重要的補充水源。適時掌握地表水及地下水的污染狀況，對長春市水資源管理、開發、利用和保護，為經濟社會發展持續服務和今后永續利用，具有十分重要的現實指導意義。
2 地表水污染評價
2.1河流污染評價
2.1.1評價項目
評價項目為pH值、溶解氧、氨氮、化學需氧量、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氰化物、硝酸鹽氮、砷化物、揮發酚、六價鉻、汞、銅、鋅、鉛、鎘、硒、氟化物和糞大腸菌群等19個參數。
2.1.2評價標準
按照國家《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準評價。
2.1.3評價結果
第二松花江干流在長春地區評價河段長為163.0km，汛期、非汛期及全年，整個河段均為Ⅲ類水，水質較好。
拉林河干流評價總長124.0km，除非汛期為Ⅴ類水外，汛期及全年均為Ⅳ類水，受到輕度污染。
飲馬河干流評價河長315.5km，石頭口門水庫大壩以上無論是汛期、非汛期還是全年均為Ⅲ類水質，水質較好；從小南河入河口以下至入河口河段，污染較為嚴重，無論是汛期、非汛期還是全年，均為劣Ⅴ類水，主要污染物較多，其中氨氮、化學需氧量、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量和糞大腸菌群是主要的污染物。
雙陽河評價河長92.8km，雙陽水庫以上河長25.0km，全年為Ⅴ類水質；雙陽水庫以下代表河長67.8km，除汛期為Ⅴ類水外，非汛期及全年，均為劣Ⅴ類水，主要污染物有氨氮、化學需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數和糞大腸菌群。
伊通河干流河段225.4km，新立城水庫汛期、非汛期及全年，均為Ⅲ類水；流經長春市區后，受長春市工業及生活污染的影響，整個河段水質較差，主要污染物有氨氮、化學需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數、揮發酚和糞大腸菌群，水質類別為劣Ⅴ類，也是長春地區受污染較嚴重的河流。
新凱河評價河段72.2km，無論汛期、非汛期還是全年均為劣Ⅴ類水，主要污染物為氨氮、化學需氧量、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、揮發酚、氟化物和糞大腸菌群， 河流污染較為嚴重。
翁克河評價河長19.0km，汛期、非汛期及全年水質類別均為劣Ⅴ類水，主要污染物為高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量和氟化物。
小河沿子河評價長度為24.8km，凈月水庫全年為Ⅳ類水質；河口為劣Ⅴ類水質，主要污染物為氨氮、化學需氧量、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量和糞大腸菌群。
趙家溝河長度為11.3km，全年為Ⅲ類水質。黑頂子河評價長度為30.4km，全年為Ⅲ類水質。霧開河評價河長為132.0km，除卡倫湖水庫以上為Ⅲ類水質外，卡倫水庫以下則為Ⅳ類水質。
干霧海河評價河長65.6km，全年為劣Ⅴ類水。三道溝河評價河長59.6km，全年為劣Ⅴ類水。三岔河評價河長74.0km，為Ⅳ類水。沐石河評價河長112.5km，全年均為Ⅲ類水質。卡岔河評價河長110.6km，全年為劣Ⅴ類水。二道河評價河長79.8km，全年為Ⅳ類水。小三道河評價河長46.0km，全年為Ⅳ類水。半截河評價河長26.5km，全年為Ⅴ類水。三道河評價河長61.3km，全年為Ⅳ類水。四道河評價河長19.1km，全年為Ⅳ類水。大荒溝河評價河長69.5km，全年為Ⅳ類水。
綜上，在長春地區評價河長為1934.9km，全年屬于Ⅲ類水質河段長447.1km，占總評價河長的23.1%；Ⅳ類水質河段長562.9km，占總評價河長的29.1%；Ⅴ類水河段長81.9km，占總評價河長的4.2%；劣Ⅴ類水河段總長為843.0km，占總評價河長的43.6%。
2.2大型水庫富營養化評價
長春市一共有石頭口門水庫、新立城水庫和太平池水庫等三座大型水庫，按《地表水資源質量評價技術規程》（SL395-2007）進行評價，評價指標為總氮、總磷、高錳酸鹽指數、葉綠素a以及透明度等5項。
結果表明，石頭口門水庫、新立城水庫為輕度富營養，而太平池水庫則為中度富營養。見表1。
3地下水水質評價
3.1評價說明
參與評價淺層地下水一共53眼，評價標準采用國家《地下水質量標準》 （GB/T 14848―93），評價指標有pH值、礦化度、總硬度等17項，采用綜合評價法評價，劃分出“優良”、“良好”、“較好”、“較差”和“極差”等級別。
3.2評價結果
評價結果表明，有21眼地下水水質級別為良好，占評價總數的39.6%；有9眼地下水水質級別為較好，占評價總數的17.0%；有16眼地下水水質級別為較差，占評價總數的30.2%；有7眼地下水水質級別為極差，占評價總數的13.2%。
3.3污染分析
長春市淺層地下水“較差”和“極差”占其總數的53.3%，主要污染物為溶解性總固體、總硬度、氨氮，個別井總鐵超標。
雙陽區共監測三眼淺層地下水，兩眼處于“良好”級別，1眼處于“較好”級別。
榆樹市淺層地下水“較差”、“極差”級別的有5眼井，占總數的38.5%，主要污染物為氨氮、溶解性總固體、總硬度和亞硝酸鹽氮。
九臺市淺層地下水 “極差”級別占總數的40%，主要污染物為總硬度、溶解性總固體。
德惠市淺層地下水 “較差”級別占57.1%，主要污染物為氨氮和總硬度。
農安縣淺層地下水“較差”、“極差”級別占總數的40%，主要污染物為溶解性總固體、總硬度、氨氮和氟化物。
從評價結果來看，長春地區淺層地下水主要污染物為總硬度、溶解性總固體、總鐵、氨氮以及亞硝酸鹽氮等指標。
4 污染成因分析及治理措施探討
從以上評價結果來看，長春市地表水污染較為嚴重，近44%的河段受到污染而失去使用功能；有13%的淺層地下水受到嚴重污染，由此可以看出長春市的地表水和地下水污染是較為嚴重的，污染狀況不容樂觀。
4.1點源污染
長春市是省會城市，人口相對密度大，企事業單位多，工業、生活等排污量較大。因此點源排放放量大，污染負荷大，因此所有污染企業污水必須處理達標、各污水廠要做到達標排放，才能有效削減污染負荷，減少河流納污量。
4.2面源污染
農業生產過程中因使用不當而產生的過量農藥、化肥，以及村鎮生活污水、生活垃圾、牲畜糞便等，隨暴雨進入河流而造成下游河流、水庫、地下水污染，也是造成污染的一個重要因素。據統計， 全省面源中主要污染物氨氮和化學需氧量入河量分別占入河總量的53.4%和44.4%。因此，必須大范圍推廣綠色農業生產，加強農村衛生設施建設，退耕還林，大力加強植樹造林投入力度，有效涵養水源，以減輕面源污染。
4.3污水處理設施效率低
長春地區建設了多個污水處理廠，但卻沒有全部投產運行，工業廢水、生活污水沒有得到徹底處理，有的污水處理廠經常直排污水，污染物沒有被消減，長期對下游河流、水庫、地下水造成嚴重污染，才導致長春地區主要河流污染較為嚴重。建議強化污水廠的日常監督和管理，使其正常運行，以削減下游河道的排污量及其污染負荷，早日還給市民一個自然、潔凈、優美、和諧的環境。
5 結語
水資源短缺及污染問題，目前已經成為制約各地經濟和社會發展的主要瓶頸。目前長春市地表水資源開發和利用程度達到了上限，而污染控制及其治理措施又相對滯后，有的河段常處于干涸狀態，部分河道成為污水溝，導致城鎮下游多數河流遭受污染，水功能區達標率較低。地下水資源是長春市生產、生活重要的補充水源，是十分珍貴的自然資源，目前也受到不同程度的污染。各級政府和相關部門，一定要引起足夠重視，在開發和利用的同時，保護好我們珍貴而有限的水資源，使得水資源不斷為發展的經濟和社會永續服務，不斷促進我市生態文明建設，使人類與自然界和諧、健康、永續發展，早日還我們子孫后代一個藍天碧水的優美環境。
參考文獻
[1]長春市水資源公報[N].2012-7.
