引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)環(huán)境污染的危害范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
主要包括有機污染物的危害、無機污染物的危害和固體廢棄物及垃圾污染的危害。土壤中主要的有機污染物是農(nóng)藥，農(nóng)藥進(jìn)入土壤后發(fā)生一系列化學(xué)、物理化學(xué)和生物化學(xué)反應(yīng)，如通過土壤的吸附作用使農(nóng)藥殘留于土壤中，或在土壤中通過擴散、滲濾遷移出土壤，以及由于揮發(fā)而移出土壤或在土壤中進(jìn)行化學(xué)轉(zhuǎn)化與降解。施于園林植物和土壤中的農(nóng)藥對有益生物造成傷害，包括對害蟲天敵的傷害，長期使用一種農(nóng)藥還能誘導(dǎo)害蟲產(chǎn)生抗藥性。無機污染物主要是重金屬污染的危害。重金屬在土壤中一般不易隨水淋濾，不能被土壤微生物分解，生物體可以富集重金屬，重金屬常常在土壤環(huán)境中逐漸積累。另外，硫酸鹽過多，會引起土壤板結(jié)，改變土壤結(jié)構(gòu)，影響園林植物的正常生長。氯化物和可溶性碳酸鹽過多，會引起土壤鹽漬化，降低土壤肥力等。固體廢棄物和垃圾污染的危害比例在近年來不斷增高，如果將其用作肥料會對土壤產(chǎn)生不良影響。這類物質(zhì)性質(zhì)穩(wěn)定、耐酸堿，不易被微生物分解，進(jìn)入土壤后會改變土壤的物理性質(zhì)，不利于園林植物生長。
1.2 園林植物對土壤污染的修復(fù)作用
根據(jù)所需修復(fù)土壤的物理、化學(xué)和生物特點、污染程度、污染物理化性質(zhì)、所要求達(dá)到的凈化指標(biāo)和期限，以及植物對重金屬的吸收積累能力、生長量等，來選擇所需植物品種，再根據(jù)不同種類植物的生長特性，在立體布局和生產(chǎn)季節(jié)上進(jìn)行搭配，構(gòu)建穩(wěn)定的土壤凈化生態(tài)系統(tǒng)，收獲后的植物經(jīng)干燥、灰化處理，回收重金屬，從而達(dá)到永久去除重金屬污染的目的。選擇超積累植物是植物修復(fù)技術(shù)的關(guān)鍵，根據(jù)美國能源部規(guī)定，能用于修復(fù)的植物應(yīng)具有以下特性：一是即使在污染物濃度較低時也有較高的積累率；二是能在體內(nèi)富集高濃度的污染物；三是能同時吸收積累幾種重金屬；四是生長快，生物量大；五是具有抗蟲、抗病能力。
2 水污染
2.1 水污染對園林植物的危害
水污染對園林植物的危害常因其污染物的種類不同而表現(xiàn)不同的癥狀。如固體污染物會造成水體外觀惡化、渾濁度升高，改變水的顏色，若用此類水灌溉園林植物，則會堵塞土壤毛細(xì)管，影響土壤通透性，造成土壤板結(jié)，不利于園林植物生長。若灌溉園林植物的水中含有碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)等有機污染物，一般情況下無不良影響，但若超量時，易引起氮素過剩，造成園林植物徒長、倒伏、易感染病蟲害、氮分子積累，導(dǎo)致產(chǎn)量和品質(zhì)下降，還易引起土壤氧化還原電位降低，產(chǎn)生有毒害的還原物質(zhì)。重金屬隨灌溉水或其它方式進(jìn)入土壤后，一方面在土壤中殘留、富集；另一方面被園林植物吸收，產(chǎn)生毒害效應(yīng)。
2.2 @林植物對水污染的凈化作用
許多園林植物具有吸收、富集和分解、轉(zhuǎn)化水體中有毒物質(zhì)的能力，對污水具有明顯的凈化作用。植物富集有毒物質(zhì)的能力因植物種類不同而異，許多植物的富集程度可比水中毒質(zhì)濃度高幾十倍乃至幾千倍。同時許多植物也能將某些低濃度的有毒物質(zhì)分解并轉(zhuǎn)化成無毒成分。因此，可利用具有強富集、轉(zhuǎn)化作用的植物來減少水中的有毒物質(zhì)，達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。例如，蘆葦能吸收酚和其他20多種化合物；水蔥能吸收酚、嘧啶、苯胺，而且還有一定的滅菌作用；鳳眼蓮能吸收鎘、汞、鉛、酚、鋅等。此外，浮萍、金魚藻等也都有較好的凈化污水的功能。許多園林植物對大氣污染物也具有吸收能力，因此，可減少大氣污染物降落到地面污染水體的數(shù)量。如臭椿、夾竹桃、銀杏、女貞、龍柏等，對大氣中的二氧化硫等污染物都具有較強的吸收能力。另外，園林植物群落對水污染亦具有顯著的凈化作用。
3 大氣污染
3.1 大氣污染對園林植物的危害
大氣污染危害一般分為急性危害、慢性危害和隱蔽危害。急性危害是指在高濃度污染物影響下，短時間內(nèi)園林植物葉表面產(chǎn)生傷斑或葉片枯萎脫落；慢性危害是指在低濃度污染物長期影響下，園林植物葉片褪綠；隱蔽危害是指在低濃度污染物影響下，未出現(xiàn)可見癥狀，只是園林植物生理機理受損，生長量下降，品質(zhì)惡化。大氣污染物對園林植物危害最重的有二氧化硫、氟化氫、氯氣、氨氣和氯化氫等。這些大氣污染物對植物葉片傷害有不同癥狀，例如氟化氫對葉片傷害癥狀為在葉間和葉緣處出現(xiàn)傷斑，在正常組織間有一明顯的暗紅色界限；氨氣對葉片傷害癥狀為葉脈間出現(xiàn)點、塊狀褐色或褐黑色傷斑，與正常組織間界限明顯。
大氣污染物如硫氧化物、氮氧化物，遇水生成酸或酸性鹽類，隨降水到達(dá)地表形成酸雨。酸雨對園林植物有嚴(yán)重危害，除使葉片直接受損，進(jìn)而影響根系外，還通過土壤酸化影響樹木生長。同時，酸雨造成的植物群落改變，也將影響食草動物群落的改變及數(shù)量的改變。
3.2 園林植物的抗性與監(jiān)測作用
園林植物的抗性是指在污染物的影響下，能盡量減少受害，或受害后能很快恢復(fù)生長，繼續(xù)保持旺盛活力的特性。據(jù)研究，葉片的柵欄組織與海綿組織的比值和園林植物的抗性呈正相關(guān)，氣孔下陷、葉片氣孔數(shù)量多但面積小，氣孔調(diào)節(jié)能力強，園林植物的抗性則較強。在研究環(huán)境污染問題時，有時可利用一些對有毒氣體特別敏感的植物來監(jiān)測大氣中有毒氣體的種類和濃度。如地衣和苔蘚對環(huán)境因子變化十分敏感，常用來監(jiān)測大氣污染。
3.3 園林植物對大氣的凈化作用
該作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是吸收分解轉(zhuǎn)化大氣中有毒物質(zhì)；二是富集作用。吸收有毒氣體，貯存在體內(nèi)，貯存量隨時間不斷增加。
3.3.1 降塵 樹木都具有降低風(fēng)速的作用，隨著風(fēng)速減慢，空氣中的大粒灰塵會隨之下降；而且大多園林樹木的樹葉表面不平，多背絨毛，且能分泌黏性油脂及汁液，可吸附大量細(xì)小灰塵。據(jù)統(tǒng)計，我國北方地區(qū)吸滯粉塵能力強的園林樹種有刺槐、沙棗、國槐、家榆、核桃、側(cè)柏、圓柏等。
3.3.2 吸收有毒氣體 園林植物通過吸收有毒氣體，降低大氣中有毒氣體的濃度，避免其積累到有害程度，從而達(dá)到凈化空氣的目的。
3.3.3 殺菌 園林植物能吸滯粉塵，減少細(xì)菌載體，有些園林植物還能自分泌殺菌素，殺死細(xì)菌、真菌和原生動物。園林植物中分泌殺菌素很強的種類有新疆圓柏、冷杉、稠李、松樹、樺樹、橡樹、槭樹、椴樹等。
3.3.4 吸收二氧化碳，釋放氧氣 二氧化碳和氧氣平衡失調(diào)在重工業(yè)城市尤為嚴(yán)重，綠色植物由于特有的光合作用，對恢復(fù)和保持大氣中二氧化碳和氧氣平衡極為重要。
4 噪音污染
消除噪聲的方法很多，雖然園林植物不是最有效的方法，但卻是減弱噪聲的良好途徑。
4.1 影響園林植物減噪的因素
不同園林植物由于其外部形態(tài)等不同，其減噪效應(yīng)有所不同（見表1）。一般情況下，園林植物葉子大而健壯且重疊排列的，減噪效應(yīng)最佳，分枝和樹冠都低的樹種比分枝和樹冠都高的減噪效應(yīng)好。其中，闊葉樹的樹冠能吸收其上面聲能的26%，反射和散射74%，而且有關(guān)研究指出，森林更強烈地吸收和優(yōu)先吸收對人體危害量大的高頻噪聲和低頻噪聲。
篇2
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)之間的聯(lián)系
1.1生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提
和工業(yè)、服務(wù)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)是直接將自然環(huán)境再生產(chǎn)與經(jīng)濟相結(jié)合，而其產(chǎn)品（即農(nóng)作物）的生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)緊密相連，離開生態(tài)環(huán)境，其生產(chǎn)過程將無法進(jìn)行下去。從農(nóng)業(yè)的這一特性，能夠看出生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程能夠順利進(jìn)行的前提條件。良好的生態(tài)環(huán)境，對于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量有著極大的益處。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的良性循環(huán)搭建了通道。換言之，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程是生態(tài)環(huán)境不斷循環(huán)的過程。合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有助于涵養(yǎng)水源，防止水土流失，凈化空氣，打造良好的小型生態(tài)圈。
1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
目前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐漸惡化。表現(xiàn)在不合理的灌溉方式，導(dǎo)致鹽堿地增加；濫砍濫伐以及不合理的耕種方式，導(dǎo)致耕地貧瘠、土地沙漠化以及荒漠化嚴(yán)重；同時，不科學(xué)的施肥、噴灑農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)田出現(xiàn)化肥污染，并且土壤中含有對人體有害的微量有毒物質(zhì)等。這些因素嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，與我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略相違背。
2環(huán)境破壞對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
2.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害增多，危害增大
人類不合理的開墾荒地、砍伐森林，導(dǎo)致地表植被破壞嚴(yán)重，增大了自然災(zāi)害發(fā)生頻率。首先，水土流失，使得土壤中的微量元素大量流失，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分流失，土地變得貧瘠。而土地荒漠化、沙漠化，又使得耕地不斷地被蠶食，可耕種土地面積減少；其次，全球變暖，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害以及旱災(zāi)頻發(fā)。如果不能改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)受災(zāi)范圍將會不斷擴大。
2.2農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及質(zhì)量遭到破壞
水土流失，致使土壤涵養(yǎng)水分的能力下降、土壤肥力下降，同時，不合理的施肥方式，導(dǎo)致耕地發(fā)生大范圍的板結(jié)，這些原因?qū)е罗r(nóng)作物的產(chǎn)量以及質(zhì)量大大降低。并且，胡亂噴灑農(nóng)藥以及工業(yè)廢水的隨意排放，導(dǎo)致土壤污染，部分農(nóng)作物可能攜帶微量有害物質(zhì)，危害人類健康。
2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈遭到破壞
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個小型的生態(tài)系統(tǒng)，為維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，就必須重視生物多樣性。然而，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，導(dǎo)致環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力下降，使得生物多樣性減少。
3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中環(huán)境污染的防治措施
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染主要是指過度施肥以及噴灑農(nóng)藥造成的土壤污染，水土流失造成的土壤營養(yǎng)成分減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中地膜等廢棄物造成的環(huán)境污染等。
3.1預(yù)防環(huán)境污染
首先，應(yīng)建立病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)，對于病蟲害及早預(yù)防，盡量減少使用農(nóng)藥的次數(shù)；積極開發(fā)容易分解、對人體危害小、對消除病蟲害效果明顯的農(nóng)藥，同時，采用噴霧技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)藥防治病蟲害的最大效用；最后可以采用生物防治、生態(tài)防治等措施，從根源減少農(nóng)藥污染。
3.2預(yù)防重金屬污染
首先，應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，對農(nóng)田進(jìn)行定期檢測，及時發(fā)現(xiàn)重金屬污染；其次，在重金屬污染較重的農(nóng)田，應(yīng)選用恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)作物，如玉米吸收重金屬的能力差，根莖類蔬菜對重金屬的吸收殘留較少，這些都可以有選擇的種植。當(dāng)然，還可以采用一些科學(xué)手段，引導(dǎo)重金屬遷移或者發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，減少其危害。
3.3預(yù)防化肥污染
首先，應(yīng)科學(xué)施肥，重視施肥的時間以及施肥量，采用正確的施肥方式如分層施肥等，減少肥料的擴散，提高化肥的利用率；同時，增加有機肥的使用，保持土壤自身的肥力；最后，可以根據(jù)土壤養(yǎng)分搭配肥料，平衡土壤中的各種微量元素，從根源提高土壤的營養(yǎng)成分。
3.4預(yù)防堿以及無機鹽污染
土壤中的堿以及無機鹽污染物主要來源于工農(nóng)業(yè)以及生活廢水的肆意排放。因此，預(yù)防這一類污染，就必須規(guī)范人們的行為，將廢水經(jīng)過一定的處理之后，再排放。在農(nóng)業(yè)灌溉過程中，不能用廢水進(jìn)行灌溉。
參考文獻(xiàn)
[1]楊金發(fā).立法防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染.農(nóng)民日報，2002
[2]孟凌聲，吳東升.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)正面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn).人民政協(xié)報，2000
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作者簡介：邵亮（1978—），男，遼寧沈陽人,高級工程師,主要從事環(huán)境監(jiān)測、管理工作。中圖分類號：X73文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944(2012)05021502
1引言
農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境是指影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源等要素的總稱,是農(nóng)業(yè)存在和發(fā)展的根本前提,是人類生存和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)［1］。目前中國農(nóng)業(yè)污染問題日益突出,農(nóng)業(yè)污染量占全國總污染量(指工業(yè)污染、生活污染及農(nóng)業(yè)污染的總和)的1/3~1/2,已成為水體、土壤、大氣污染的重要來源［2］。
隨著我國經(jīng)濟和人口的快速增長,以及城市化和工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,短缺的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨著越來越大的壓力。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染加劇將嚴(yán)重制約和影響農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,也將動搖我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
2農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀
2.1化肥和農(nóng)藥污染
我國是人口大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占有很大的比重。化肥的使用量占世界使用總量的第1位,以氮肥為主,其中氮肥平均利用率只有30%~50%,造成了大量的氮肥流失,化肥的重復(fù)使用添加,不僅造成經(jīng)濟的損失,還產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染［3］;其次是農(nóng)藥污染。長期使用農(nóng)藥對大氣、水體、土壤和食物的污染日益彰顯,不僅會破壞生態(tài)環(huán)境,而且通過食物鏈的傳遞導(dǎo)致生態(tài)失衡,直接危害生物多樣性,危害人類的健康和生存,同時也使國民經(jīng)濟遭受巨大的損失,資源和環(huán)境的破壞影響到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2地膜污染
我國大部分地區(qū)尤其是在棉花產(chǎn)區(qū)和北方寒冷地區(qū),塑料地膜技術(shù)廣泛在農(nóng)村農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)中使用,而且使用量很大,回收不凈會造成“白色污染”,塑料地膜主要成分為聚乙烯,殘留的地膜進(jìn)入土壤后很長時間內(nèi)難以自然降解,造成土壤的滲水及保水、保氣性能下降,破壞耕作層土壤結(jié)構(gòu),造成土壤地力下降,造成農(nóng)作物產(chǎn)量下降。另外對回收的地膜往往采用焚燒處理,會產(chǎn)生大量有毒有害氣體,造成大氣污染。
2.3畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染
畜牧養(yǎng)殖業(yè)近年來得到了快速的發(fā)展,很多經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行了規(guī)模化和集約式的發(fā)展,但是相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施還有所欠缺,產(chǎn)生的大量畜禽糞污等未經(jīng)過處理就直接排放。這些畜禽固體糞污和養(yǎng)殖污水含有COD、BOD、氨氮、總磷等污染物,污染了水體和大氣及養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境,還對水體和其他環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害［4］;絕大多數(shù)的農(nóng)村養(yǎng)殖戶還是以散養(yǎng)為主,所產(chǎn)生的廢渣、糞便四處堆放,受整體綜合條件的限制,無法集中處理,對周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害和破壞。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
由于近年來國家政策的扶持,各地相應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展、增加農(nóng)村居民收入,有些地區(qū)的發(fā)展經(jīng)濟是以犧牲環(huán)境為代價的,一些小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不具備環(huán)境處理設(shè)備,其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣不經(jīng)任何處理直接排放或簡單處理后排放,對環(huán)境和生態(tài)造成了巨大的危害,過度追求經(jīng)濟的快速發(fā)展,沒有合理地利用和保護(hù)資源,使生態(tài)環(huán)境污染加重。
3農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施與對策
3.1加大宣傳培訓(xùn)力度,提高思想認(rèn)識
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中往往被忽視,要做好宣傳發(fā)動及組織協(xié)調(diào)工作,利用媒體、技術(shù)資料以及組織講座學(xué)習(xí)等形式,增強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全意識,使公眾自身認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染和進(jìn)一步惡化,對社會、經(jīng)濟和人類的生存構(gòu)成的嚴(yán)重威脅。
3.2控制化學(xué)物質(zhì)的使用
大力倡導(dǎo)科學(xué)施肥和使用農(nóng)藥,改革傳統(tǒng)的農(nóng)田耕作方式,從基本源頭做起,減少化學(xué)物質(zhì)的盲目使用和過量使用。同時,通過宣傳培訓(xùn)加強使用農(nóng)藥和化肥等化學(xué)物質(zhì)的技術(shù)指導(dǎo)。在化肥使用方面,改進(jìn)耕作措施和施肥方式,提高化肥利用率,并盡可能的多施用有機肥;對農(nóng)藥的使用要對癥下藥,減少農(nóng)藥使用量,研究開發(fā)和引進(jìn)低毒、低殘留的農(nóng)藥技術(shù)和生物防治技術(shù)。
3.3加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法的進(jìn)程
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)生的“三廢”(廢氣、
廢水、廢渣)造成農(nóng)村河道、水源、土地和空氣的嚴(yán)重污染,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境受到了嚴(yán)重影響。因此,要抓緊制定和完善促進(jìn)資源有效利用、保護(hù)環(huán)境法律法規(guī),加大處罰力度,控制和治理污染,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3.4發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要從改善傳統(tǒng)的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是全面實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要,也是發(fā)展農(nóng)業(yè)達(dá)到保護(hù)與發(fā)展的雙贏的必然需求。具體實施中要通過生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變充分利用農(nóng)業(yè)資源、減少排污量,真正的實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)作為與資源、環(huán)境關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展研究更是得到國際社會的普遍關(guān)注。要重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,做到嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,逐步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻;加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)建設(shè),逐步避免和消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的無秩序排放現(xiàn)象。處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn)：
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篇4
我國是海洋大國，“海洋國土”面積達(dá)320多萬平方公里，海岸線長達(dá)1.8萬多公里，豐富的海洋資源和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢為我國海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了諸多機遇，食物、航運、旅游等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展訊速，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益，在國民經(jīng)濟中的地位日益提高。
但與此同時，隨著我國人口的快速增長以及沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，對海洋資源的攫取范圍也大幅擴大，此外，由于長期以來，我國采用粗放式的海洋產(chǎn)業(yè)運行管理模式，給海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來了嚴(yán)重的危害：一方面，過度的運用海洋資源造成近海水產(chǎn)資源的枯竭，破壞了海洋中的生物鏈，進(jìn)而對海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡造成影響；另一方面，各類工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染物排入海洋，導(dǎo)致海洋水體惡化，生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力不斷減弱，從而引發(fā)赤潮等一系列環(huán)境災(zāi)害。最終對海洋經(jīng)濟的長期有效利用造成不利影響，并對人民生命財產(chǎn)的安全帶來嚴(yán)重危害。
近年來，我國提出了“海洋強國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，也為未來我國海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，但當(dāng)前海洋生態(tài)系統(tǒng)的污染問題已經(jīng)成為限制海洋強國之路建設(shè)的難點問題。而海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制的建立，對于有效預(yù)防和處置海洋環(huán)境污染問題具有重要意義，同時對各級政府建立海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施也具有重要的參考價值。基于此，本文在分析我國海洋生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險的基礎(chǔ)上，對如何我國海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制進(jìn)行了相關(guān)探討。
1 我國海洋生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險分析
1.1 海上溢油污染風(fēng)險分析
海洋溢油事故被稱為海洋生態(tài)環(huán)境的超級殺手，對海洋生態(tài)環(huán)境的危害極大。一旦發(fā)生溢油事故，會對事發(fā)海域的鳥類、浮游生物、魚類、海洋哺乳動物、岸線灘涂造成嚴(yán)重危害，進(jìn)而破壞整個生態(tài)系統(tǒng)，且經(jīng)溢油事故破壞的海洋生態(tài)系統(tǒng)往往要經(jīng)過幾十年甚至上百年的時間才能重新恢復(fù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計，每年因各種原因排入海洋中的石油及石油產(chǎn)品約占全球石油總產(chǎn)量的千分之五，這其中以油輪燃料泄露居多。我國是世界上最大的石油進(jìn)口國，近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原油進(jìn)口量不斷增加，石油海運業(yè)務(wù)也不斷擴大，同時，海上石油勘探業(yè)務(wù)逐步擴大，從而導(dǎo)致海上溢油事故發(fā)生的概率也大大增加。通常海上溢油污染主要分為船舶溢油污染和海上油氣田溢油污染兩類。
1.1.1 船舶溢油污染。這類污染主要源于海上運輸船舶的艙底污水、洗艙污水、海難事故及裝卸事故等，通常發(fā)生在大噸位船舶途徑的海域，并且受到海域水文氣象條件及該區(qū)域船舶密度等因素有關(guān)。長期以來，我國的船舶運輸管理水平、船舶通信水平以及污染預(yù)警機制都與發(fā)達(dá)國家有較大差距，因此，在中國海域發(fā)生重大船舶溢油事故的概率也比西方國家大。
1.1.2 海上油氣田溢油污染。海上油氣田的開發(fā)工藝及其復(fù)雜，在此過程中若技術(shù)支持和管理不到位極易造成溢油事故的發(fā)生，事故源可能是井噴、輸油管破裂、儲油罐破裂等，海上油氣田發(fā)生溢油事故時，由于溢油量一般較大，通常會對周邊海洋生態(tài)系統(tǒng)造成災(zāi)難性的影響。
1.2 海水養(yǎng)殖污染風(fēng)險分析
海水養(yǎng)殖對海洋生態(tài)環(huán)境的破壞主要體現(xiàn)在：（1）大規(guī)模、高密度的海水養(yǎng)殖會產(chǎn)生大量的殘餌和排泄物，從而改變海洋水體原有的化學(xué)平衡，并降低水體的透明度。（2）目前海水養(yǎng)殖過程中，為防止病蟲害對水產(chǎn)產(chǎn)量的影響，通常會使用大量的化學(xué)藥物，這些化學(xué)藥物可能會對其他海洋生物的生存產(chǎn)生危害，此外還能通過食物鏈進(jìn)入人體，進(jìn)而對人的身體健康帶來威脅。（3）海水養(yǎng)殖會破壞原始海洋生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，惡化浮游生物和底棲生物的生存環(huán)境，進(jìn)而影響原有物種的基因和遺傳多樣性。（4）海水養(yǎng)殖會對臨海地區(qū)的旅游業(yè)造成負(fù)面影響。
2 建立海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制的措施
2.1 建立海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制的必要性
建立海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制，是為了在可能發(fā)生的海洋生態(tài)環(huán)境污染事件發(fā)生之前，對通過儀器或人為觀測到的海洋環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并與建立的預(yù)警體系指標(biāo)值做對比，當(dāng)污染事件可性能存在時，向相關(guān)部門發(fā)出緊急預(yù)警信息，實時報告污染事件的情況，以便在污染事件發(fā)生前，相關(guān)部門能蠆扇『俠磧行У目刂拼朧，最大程度降低對環(huán)境以及人員生命財產(chǎn)安全的危害。
2.2 目前我國海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制存在的問題
目前我國海洋生態(tài)環(huán)境的預(yù)警機制還非常落后，多采用人工現(xiàn)場調(diào)查的方式實現(xiàn)。由于臨海面積較大，因此采用這一方法需要花費大量的人力和物力，同時覆蓋范圍有限，還缺乏時效性和準(zhǔn)確性。此外，各級地方政府還沒有建立起健全的海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制，管理水平和技術(shù)水平均較低，無法有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。
2.3 建立我國海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制的基本措施和建議
2.3.1確定海洋生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警的重點區(qū)域。根據(jù)各個海域的實際情況和污染程度，對污染風(fēng)險等級高的區(qū)域進(jìn)行重點監(jiān)測，確保相關(guān)預(yù)警機制在高風(fēng)險地區(qū)的良好運作。
2.3.2 建立科學(xué)的海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警指標(biāo)體系。海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警指標(biāo)體系是評估海洋生態(tài)環(huán)境狀況的直接參考對象，因此，需要各級職能機構(gòu)積極學(xué)習(xí)研究國內(nèi)外有關(guān)生態(tài)預(yù)警的研究案例，切實根據(jù)不同海域的實際情況，建立符合我國基本國情的生態(tài)預(yù)警指標(biāo)體系。
2.3.3 建立海洋生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警數(shù)據(jù)庫。通過對各海域進(jìn)行實地調(diào)查，掌握各海域的生態(tài)環(huán)境及水溫、氣候條件，同時對該海域內(nèi)潛在污染源的情況進(jìn)行管理造冊，并實時追蹤相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的有效管理。
2.3.4 建立海洋生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警數(shù)學(xué)模型。基于海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警指標(biāo)體系和海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警知識庫，采用科學(xué)的評判方法，構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警數(shù)學(xué)模型，在構(gòu)建過程中應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬和實例論證，確保預(yù)警數(shù)學(xué)模型的客觀性和準(zhǔn)確性。
3 結(jié)束語
高效、健康地利用海洋資源，是實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，是實現(xiàn)“海洋強國”戰(zhàn)略的重要保障，也是最終實現(xiàn)“中國夢”的重要組成部分。長期以來，我國采用的粗放式海洋經(jīng)營管理模式給海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害和影響，在這種形勢下，建立健全有效的海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機制刻不容緩，同時，各級行政部門應(yīng)當(dāng)基于該機制建立完善的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對相關(guān)污染事故從重從嚴(yán)處理，切實保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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篇5
1 畜牧生產(chǎn)中對環(huán)境產(chǎn)生的污染
1.1 畜禽排泄物的污染
蛋白質(zhì)飼料含有大量的氦和磷元素，畜禽一般只能消化30%～50%，剩余的都通過糞便以及尿液排出體外。因此畜禽的排泄物中含有大量的氦跟磷，如果沒有進(jìn)行及時的處理，氦發(fā)揮到大氣中，當(dāng)達(dá)到一定量的時候會形成酸雨，危害農(nóng)作物的生長，滲入土壤造成地形下水污染。
1.2 有害氣體的污染
畜禽的糞便中含有大量的有機物，主要為碳水化合物和含氮化合物。在空氣中發(fā)生分解，碳水化合物有氧主要分解成二氧化碳和水，無氧分解成有害氣體甲烷、有機酸等。含氮化合物主要產(chǎn)生氨氣和硫化氫，對人畜都會帶來危害。
1.3 死亡畜禽污染
畜牧業(yè)的生產(chǎn)中，避免不了死畜的發(fā)生，尸體處理不當(dāng)，很容易導(dǎo)致蚊蟲滋生，傳染疫病，對環(huán)境造成污染。
2 畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素
2.1 缺乏環(huán)保意識，大部分養(yǎng)殖戶還未意識到畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，在畜牧養(yǎng)殖過程中，沒有對養(yǎng)殖場進(jìn)行合理布局，也沒有配置相應(yīng)的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業(yè)中，通過土壤和揮發(fā)對地下水和空氣造成了污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。
2.2 資金投入力度比較低，在我縣大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民，沒有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范，隨意性比較強，容易造成生態(tài)環(huán)境污染。
2.3 養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段我縣養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，管理模式上的不足，導(dǎo)致死畜處理不及時，大量糞便等排泄物造成積壓，很容易污染到環(huán)境。除此之外，為了獲得更多的經(jīng)濟效益，許多經(jīng)營者為了提高畜禽的產(chǎn)量和存活率，大量添加生產(chǎn)飼料和添加劑，這樣就會造成藥物殘留，從而對環(huán)境造成污染，威脅到人畜的健康。
3 畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理
篇6
環(huán)境是人類生存及進(jìn)行發(fā)展的基本前提，良好的環(huán)境為人類的生存與發(fā)展提供了必須的資源和條件，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，而在廣大的農(nóng)村地區(qū)，居民的生產(chǎn)發(fā)展對于環(huán)境的依賴程度更高。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟進(jìn)步迅速，在很大程度上提高了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，提高了人們的生活水平，但同時由于經(jīng)濟發(fā)展對于資源能源的消耗較大，在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，而經(jīng)過二十多年的不懈努力，我國的農(nóng)村環(huán)保工作也取得了一定的成就，開發(fā)建設(shè)了多種綠色工程，并促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平的提升，而且政府對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資力度也不斷加大，農(nóng)村環(huán)保建設(shè)已經(jīng)納入到國家經(jīng)濟發(fā)展的重點投資領(lǐng)域，對于農(nóng)村環(huán)保科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛。當(dāng)前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和控制能力顯著提高，并獲得了較為成熟的環(huán)境保護(hù)及治理經(jīng)驗，對于進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。但是，由于市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛，而我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的政策仍有一定欠缺，從而導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在較大缺陷，對于這些問題，需要及時采取有效措施以減輕環(huán)境污染，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供動力。
2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題
2.1 農(nóng)村居民的環(huán)保意識薄弱
當(dāng)前，雖然大部分的農(nóng)村居民生活水平均有較大程度提高，但環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)失衡，這與農(nóng)村居民環(huán)境意識薄弱有直接關(guān)系。很多農(nóng)村居民缺乏環(huán)保教育，在生產(chǎn)生活過程中隨意丟棄垃圾，對于污染后的生存與發(fā)展沒有任何危機感，由此導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。此外，很多農(nóng)村居民污染環(huán)境后缺乏污染治理意識，雖然覺得環(huán)境污染影響到自己的生活，希望相關(guān)部門能夠引起重視，但卻認(rèn)為自己有心無力，也就任由污染越發(fā)嚴(yán)重，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境越來越難以滿足的居民生活需要。近年來，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，對于進(jìn)一步提升人們的生活水平和生活質(zhì)量起到了巨大的幫助作用，但是政府及相關(guān)環(huán)保部門對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的宣傳卻較少，由此導(dǎo)致大部分的農(nóng)村居民環(huán)保意識較差，在日常生活和工作過程中也深受環(huán)境污染的危害。
2.2 環(huán)境設(shè)施落后導(dǎo)致生活垃圾污染嚴(yán)重
環(huán)境設(shè)施的建設(shè)能夠?qū)r(nóng)村居民的日常環(huán)保行為形成潛移默化的作用，以促進(jìn)環(huán)保理念深入人心，但是，由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，因此，城市的各種環(huán)境設(shè)施也就難以在農(nóng)村中出現(xiàn)，大量的生活污水隨意排放，生活垃圾亂倒，從而導(dǎo)致河水污染、河道堵塞，不僅導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，同時也對農(nóng)村居民的身體健康構(gòu)成了巨大的威脅。有些農(nóng)村居民雖然對于環(huán)保有所認(rèn)知，也希望減輕農(nóng)村環(huán)境污染，但卻由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施欠缺，也只能將自家生活垃圾隨意丟棄，由此對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，很多城鎮(zhèn)都建立了工業(yè)區(qū)，生產(chǎn)污水及垃圾大量排放，但卻沒有建立相應(yīng)的垃圾處理中心，致使大量污染嚴(yán)重的污水滲透到地下，對農(nóng)村的耕地種植產(chǎn)生了巨大危害，有些污染不僅會對農(nóng)村耕地產(chǎn)生影響，同時還會導(dǎo)致垃圾中的有害物質(zhì)滲透到耕地中，給人們的后續(xù)生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重危害，對整個農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平提升產(chǎn)生制約。
2.3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)仍有待革新
對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，需要有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)支撐，只有這樣才能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法的不斷創(chuàng)新，以提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。但是，當(dāng)前雖然對于農(nóng)村環(huán)境技術(shù)發(fā)展有所投入，也取得了一定的成就，但仍舊有較大缺陷，相關(guān)的科研隊伍較為薄弱，而且素質(zhì)較低，對于農(nóng)村環(huán)境如畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥應(yīng)用的現(xiàn)狀及基本規(guī)律都缺乏充分分析，由此也就無法采取針對性的措施進(jìn)行環(huán)境污染治理，從而導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出不斷惡化的趨勢。
3 加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的措施
3.1 強化農(nóng)村居民的環(huán)保意識
對于農(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)加強其環(huán)保教育，強化農(nóng)村居民的環(huán)保意識，政府要定期組織環(huán)保工作人員到各個城鎮(zhèn)廣泛宣傳環(huán)保教育理念，并張貼環(huán)保教育橫幅，以強化人們的環(huán)保認(rèn)知。同時還可以開展定期的環(huán)保知識講座，不斷強化人們對于農(nóng)村垃圾的污染認(rèn)知，確保對垃圾分類，并回收有用的垃圾，從而不斷加強自身對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入了解。此外，政府還可以組織各種環(huán)保知識競賽及環(huán)保科技發(fā)明，以鼓動廣大農(nóng)村居民積極創(chuàng)新，強化環(huán)保意識，積極發(fā)明新的環(huán)保技術(shù)，以最大限度的降低農(nóng)村環(huán)境污染。此外，由于農(nóng)村地區(qū)的地理位置差異較大，而且地理氣候較為復(fù)雜，由此導(dǎo)致我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理較為復(fù)雜，對此，開發(fā)部門可以深入到農(nóng)村地區(qū)，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染情況進(jìn)行勘察和探究，并鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民就環(huán)境污染給予建議，以建立符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展需要的生態(tài)系統(tǒng)。
3.2 加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于農(nóng)村缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金，從而導(dǎo)致其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，由此也就無法強化農(nóng)村居民的環(huán)保意識。而且嚴(yán)重匱乏的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施也導(dǎo)致一些具有環(huán)保理念的居民無法規(guī)范自己的行為，只能聽之任之。對此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資力度，如設(shè)置垃圾回收站、垃圾桶等，號召居民將垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中，以逐步改善其亂扔垃圾的壞習(xí)慣。同時政府也可以鼓勵農(nóng)村居民自己創(chuàng)新垃圾循環(huán)利用新技術(shù)，積極推廣垃圾循環(huán)利用設(shè)備，以彌補能源不足現(xiàn)狀。此外，政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際情況采取因地制宜的措施，建立相應(yīng)的生態(tài)模式，通過實行典型示范，逐步將符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行推廣應(yīng)用，并根據(jù)生態(tài)模式的發(fā)展情況對農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，如創(chuàng)辦大型的生態(tài)農(nóng)場、草坪公司、花卉公司等，以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并實現(xiàn)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
3.3 加大對農(nóng)村環(huán)保技術(shù)發(fā)展的投資力度
對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作開展，科學(xué)技術(shù)發(fā)揮著重要作用，只有借助于先進(jìn)的環(huán)保科學(xué)技術(shù)，才能夠弄清楚農(nóng)村環(huán)境的發(fā)展規(guī)律，以采取針對性的環(huán)保措施，也只有依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，才能夠從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的各種問題。首先，應(yīng)當(dāng)不斷壯大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究隊伍及科研機構(gòu)，加強研究人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，以組建高水平的生態(tài)專家隊伍。其次，應(yīng)當(dāng)不斷加強對于環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)的研究，以為環(huán)境保護(hù)提供相應(yīng)的智力支持，政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)境開發(fā)和保護(hù)的研究力度，對于農(nóng)村出現(xiàn)的水土流失問題、荒漠化問題進(jìn)行重點解決，同時還要做好對退耕還林、退耕還草的研究力度，并加強相關(guān)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強對病蟲害防治、流域綜合治理等技術(shù)的研究，以不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)能力和抗災(zāi)能力的提升，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)進(jìn)行。最后，對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)當(dāng)采用最佳的實用技術(shù)，同時加強推廣和評價，以確保此項技術(shù)的應(yīng)用可行性。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為落后，對于環(huán)境污染的治理無論是從成本方面考慮還是技術(shù)方面考慮，都難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，因此，對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理措施應(yīng)當(dāng)確保規(guī)模較小，或者采用集中處理方法，以最大限度的降低污染治理成本，確保污染治理技術(shù)的可操作性，從而確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不斷進(jìn)步。
篇7
隨著生態(tài)旅游區(qū)的開放，每天吸引了大量的游客前來觀賞。而大多數(shù)的游客都是乘坐著汽車來到生態(tài)旅游區(qū)觀賞，大量的汽車尾氣的排放對生態(tài)旅游區(qū)的空氣造成了嚴(yán)重的污染。不僅如此，汽車揚起的塵埃、游客呼出的二氧化碳、旅游區(qū)內(nèi)賓館和飯店排放出的廢氣等都對生態(tài)旅游區(qū)的空氣造成了嚴(yán)重的污染。
（二）水體污染
眾所周知旅游活動對水體環(huán)境的影響是相當(dāng)?shù)膹V泛，主要影響有以下兩個方面;第一是水上運動帶來的水體污染，水上運動往往給水體帶來的危害最大。我們所熟知的水上摩托車不僅能對沙灘及海岸線產(chǎn)生侵蝕作用，而且還能影響海域生態(tài)環(huán)境，漏出的油污也會污染水體危害水體生物的健康。第二就是優(yōu)養(yǎng)化問題，一般來說水體對人類活動特別敏感，原來背景環(huán)境的養(yǎng)分很少，但是由于人類活動一下子營養(yǎng)成分的進(jìn)入導(dǎo)致了水體超過了原有的凈化能力，所以產(chǎn)生了優(yōu)養(yǎng)化問題。
（三）垃圾污染
游客造訪生態(tài)旅游區(qū)必然會造成所謂的“民生污染”。如果對民生污染處理不當(dāng)?shù)脑拰?yán)重影響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生，從而會導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境質(zhì)量下降。垃圾如果不進(jìn)行妥善處理將會衍生出更多新的問題，將會影響到水體、土壤、植物、動物等多個方面。
（四）生物多樣性遭到破壞
旅游活動對于生態(tài)旅游區(qū)的造成生物多樣性減少主要表現(xiàn)在以下三個方面。1、隨著生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)，道路等人工景觀的建造嚴(yán)重分割了生態(tài)保護(hù)區(qū)里自然生物群落和種群，從而減低了生態(tài)保護(hù)區(qū)里自然景觀的連通性，也減少了生物群落中物種的生存環(huán)境。2、在生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)中往往將人文景點修建在生態(tài)保護(hù)區(qū)中較為脆弱的的地帶，這樣很容易造成較為強烈而且擴散性的局部干擾和破壞。這樣只會導(dǎo)致局部地區(qū)生境的退化和干擾斑塊的擴大。3、在一些旅游活動中會獵殺該地區(qū)的動物，這樣直接導(dǎo)致了生態(tài)旅游地區(qū)生物多樣性的減少，尤其是在一些珍稀瀕危物種地區(qū)進(jìn)行旅游活動則更會影響該地區(qū)的生物多樣性。
二、生態(tài)旅游環(huán)境污染治理的主要措施
（一）提高游客的旅游公德
加強對人們的生態(tài)環(huán)境教育，逐漸提高人們的旅游公德。如今的游客對于環(huán)境保護(hù)的意識并不強，所以提高游客們的生態(tài)意識是十分有必要的。對游客強調(diào)以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主的生態(tài)意識是很重要的一項措施，這樣在會在一定程度上提高廣大游客的生態(tài)素質(zhì)。但是目前中國生態(tài)旅游地區(qū)的開發(fā)往往會忽視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在對游客宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方面做得并不到位。所以生態(tài)保護(hù)區(qū)需要大力對游客進(jìn)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳教育，從而達(dá)到對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用。
（二）嚴(yán)格控制游客容量和開發(fā)強度
如果一個生態(tài)環(huán)境超過了它自身的所能承重的最大容量時那將必然會破壞其自身的恢復(fù)能力。一個生態(tài)環(huán)境自身恢復(fù)能力一旦遭到破壞，它將不會促進(jìn)生態(tài)平衡、系統(tǒng)穩(wěn)定。所以嚴(yán)格控制游客的容量是十分有必要的，生態(tài)保護(hù)區(qū)要采取切實可行的措施，合理控制各景區(qū)的游客數(shù)量，防止人滿為患對旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成破壞，具體措施主要包括，協(xié)調(diào)好旅游供求關(guān)系，適當(dāng)分流。不僅如此，還需要人工治理受損環(huán)境，加快旅游環(huán)境的恢復(fù)等。
（三）嚴(yán)格控制旅游項目
不同的旅游活動對生態(tài)環(huán)境造成影響的程度不同，同時不同的生態(tài)保護(hù)區(qū)以及同一生態(tài)保護(hù)區(qū)對旅游活動的適應(yīng)性也不同。我國生態(tài)保護(hù)區(qū)可分為深林、草原、荒漠、水域等多種類型。所以根據(jù)不同類型的生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)該開展適應(yīng)其環(huán)境的活動，這樣既滿足游客們的需求也能對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。
篇8
第三條農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實行統(tǒng)一規(guī)劃，預(yù)防為主，教育與管理并重，源頭控制與綜合治理相結(jié)合。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技水平，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理，落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，引導(dǎo)公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強全社會保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識和法制觀念。
第四條任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。
對在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰、獎勵。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展需要，增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。
建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。對畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈的綜合利用、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物的回收利用、生物農(nóng)藥和生物有機肥的推廣使用等，逐步實行農(nóng)業(yè)生態(tài)補償。具體辦法由省人民政府制定。
第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱農(nóng)業(yè)行政主管部門）在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體監(jiān)督管理工作；環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府林業(yè)、水等有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在其職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)、幫助和教育當(dāng)?shù)卮迕耖_展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動。
第七條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府報告農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢。
第八條農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機構(gòu)必須嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，其專職或者兼職農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察員承擔(dān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作。
第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強耕地質(zhì)量保護(hù)，對耕地質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測，并指導(dǎo)、幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合理利用農(nóng)業(yè)用地，推廣測土配方施肥等先進(jìn)技術(shù)。
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)科學(xué)培育地力，增施綠肥、農(nóng)家肥、土雜肥等有機肥料，合理使用化肥、微生物肥和土壤調(diào)理劑，防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。
第十條縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量實行分類管理。
對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止各種污染源對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的污染。
對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境警戒區(qū)，應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境污染綜合整治，減少或者消除污染，改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。
對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因污染嚴(yán)重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，由人民政府依法調(diào)整土地用途。
第十一條對復(fù)混肥、配方肥、精制有機肥、床土調(diào)酸劑、植物生長調(diào)節(jié)劑的生產(chǎn)經(jīng)營實行登記管理。申請登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的安全、衛(wèi)生、環(huán)境影響等評價報告；不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的，登記機關(guān)不予登記。
向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥的，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得提供和施用。
第十二條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定。鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，推廣應(yīng)用農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)。
禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布國家明令淘汰和禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥品種目錄。
鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用環(huán)保型農(nóng)用薄膜。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對盛裝農(nóng)藥的容器、包裝物、過期報廢農(nóng)藥和不可降解的農(nóng)用薄膜，應(yīng)當(dāng)予以回收，不得隨意丟棄。縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的廢棄物回收點，定期集中處理。回收處理的具體辦法及相關(guān)的獎勵措施由省人民政府制定。
第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)，支持推廣沼氣綜合利用技術(shù)，完善服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開發(fā)、利用沼氣。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)作物秸稈綜合利用的指導(dǎo)，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。
不得在機場、交通干線、高壓輸電線路附近和市、州人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈。
第十四條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，達(dá)到國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。
縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖行為的監(jiān)督和管理，規(guī)范并從嚴(yán)控制投肥（藥）養(yǎng)殖行為。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)投肥（藥）養(yǎng)殖。
第十五條禁止向農(nóng)田或者漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水。
向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城市污水的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得排放。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對農(nóng)田灌溉水的水質(zhì)及灌溉后的土壤、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期監(jiān)測，對不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
第十六條向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體，超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定限期治理。
第十七條禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)興辦磚廠、灰窯或者其他危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的項目。
禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置、堆存固體廢棄物場地的，必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并征得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門同意。
第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的綜合治理，恢復(fù)受污染的農(nóng)田、水體和生態(tài)環(huán)境的基本功能。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的治理應(yīng)當(dāng)結(jié)合治理工業(yè)污染、城市生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行。農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理相結(jié)合。
第十九條申請涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)用化學(xué)新產(chǎn)品鑒定的，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價資料；不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的，不得通過鑒定和推廣運用。
第二十條對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件中，應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件，應(yīng)當(dāng)征求同級相關(guān)行政主管部門的意見。
前款規(guī)定的建設(shè)項目，屬于農(nóng)業(yè)等行政主管部門管理的，其環(huán)境影響評價文件、初步設(shè)計中環(huán)境保護(hù)篇章以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，由相應(yīng)的主管部門分別負(fù)責(zé)預(yù)審，并監(jiān)督建設(shè)項目設(shè)計與施工中環(huán)境保護(hù)措施的落實，監(jiān)督項目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運行。
第二十一條對國家重點保護(hù)野生植物和省重點保護(hù)野生植物的生長環(huán)境可能產(chǎn)生不利影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)對此作出專項評價；環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征求同級野生植物行政主管部門的意見。
第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查，建立資源檔案，制定地方重點保護(hù)的農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)野生植物的保護(hù)、研究和利用，建立農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)、異地保護(hù)園和種質(zhì)資源庫。
嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)野生植物的采集、購銷和出口管理制度。任何單位和個人不得隨意采集、侵占、購銷或者破壞省級以上重點野生植物保護(hù)名錄中的農(nóng)業(yè)野生植物。
第二十三條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對農(nóng)作物害蟲、害鼠天敵的保護(hù)。
禁止獵捕、出售、收購、運輸青蛙或者蛇等野生農(nóng)業(yè)有益生物。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。
第二十五條從境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)生物物種，引進(jìn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)可的引進(jìn)物種環(huán)境影響風(fēng)險評估報告，并按照國家規(guī)定履行登記審批手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對引進(jìn)物種的跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)可能對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的安全控制措施，避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)外來入侵生物的監(jiān)控工作，并組織滅殺。
第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制訂農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故和農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采用科學(xué)手段，快速高效處置突發(fā)事件。
第二十七條造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的單位或者個人，必須立即采取有效防治措施排除或者減輕污染危害，及時告知可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告，依法接受調(diào)查處理。被調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。
發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。
因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的，有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法賠償；發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以要求環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行處理。
第二十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條違反本條例規(guī)定，獵捕、出售、收購、運輸青蛙或者蛇等野生農(nóng)業(yè)有益生物的，由有關(guān)行政主管部門依照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收實物和違法所得，可并處實物價值一倍以上八倍以下罰款。對沒收的野生農(nóng)業(yè)有益生物的活體應(yīng)當(dāng)放生，死體應(yīng)當(dāng)掩埋銷毀。
第三十條有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告、責(zé)令停止違法行為，沒收實物和違法所得，可并處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款：（一）向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰、污泥，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)依法登記擅自引進(jìn)農(nóng)業(yè)生物物種的，以及非法采集、侵占、購銷、破壞省級重點保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處理。
篇9
一、農(nóng)村環(huán)境污染成因分析
(一)農(nóng)民濫用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染
我國自古就是一個農(nóng)耕大國，農(nóng)業(yè)一直是國民經(jīng)濟的支柱。然而當(dāng)今時代，隨著科技的發(fā)展，農(nóng)民為了快速增產(chǎn)增收，普遍、大量使用了化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)用薄膜等，過量的化肥、農(nóng)藥殘留在農(nóng)作物體內(nèi)形成一定的累積，很容易引起人畜中毒，在食品安全方面存在著巨大的隱患;農(nóng)用薄膜的大量使用與焚燒，嚴(yán)重造成了的土壤污染和空氣污染，從而直接影響人類的健康。如果不加以治理將產(chǎn)生災(zāi)難性后果。這樣的場面不僅造成農(nóng)民經(jīng)濟損失、資源的浪費，還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中造成的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化過程中，養(yǎng)殖、畜牧業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，動物排泄物、飼料殘留物、植物秸稈等殘留物大量增多，這些殘留物通過水產(chǎn)畜牧的生物鏈循環(huán)進(jìn)入大氣、土壤，破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。
(三)農(nóng)村居民生活垃圾造成的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染
現(xiàn)在農(nóng)村生活開始形成集聚效應(yīng)，而因為原來的分散隨意的生活習(xí)慣，生活污水和垃圾隨意放置，造成生態(tài)環(huán)境面臨前所未有的威脅;生活污水隨意排放，生活垃圾隨意丟棄，缺乏規(guī)范的收集站點和排泄渠道，形成許多了露天的垃圾堆和污水溝，嚴(yán)重污染土壤、空氣和水體。
(四)城市污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染
由于眾所周知的原因，城市污染已經(jīng)越演越烈，進(jìn)而不可避免的波及到了農(nóng)村。城市大量無法消化的工業(yè)廢料、廢水、生活垃圾先是污染河流，進(jìn)而垃圾占用耕地，使得農(nóng)村脆弱的環(huán)境進(jìn)一步惡化。甚至一些企業(yè)的有毒廢棄物通過非法渠道全都排往農(nóng)村，蔓延的各種污染源甚至已經(jīng)威脅到了廣大農(nóng)村的生命安全。
二、解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染從法律角度來看，應(yīng)當(dāng)注重以下幾個方面的工作
(一)加強環(huán)境保護(hù)的法制宣傳，提高農(nóng)村居民的環(huán)保法律意識
由于農(nóng)民的受教育程度低，他們對環(huán)境污染的后果理解的不夠深刻。政府應(yīng)該加強對農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，樹立生態(tài)文明的觀念，提升村民的自我保護(hù)意識。同時政府也要加強對污染企業(yè)的環(huán)境保護(hù)的治理和教育，從而促使他們養(yǎng)成自覺參與環(huán)保的行為，把保護(hù)環(huán)境理解為自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。總而言之就是提高全民環(huán)保意識，營造良好的環(huán)保氛圍。
(二)完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，使農(nóng)村環(huán)境污染治理法制化
由于農(nóng)村污染源復(fù)雜，要堵住源頭，唯一的措施就是加大立法制度建設(shè)，從根本上杜絕污染的進(jìn)一步惡化。比如從基層入手，將農(nóng)村治理納入法制化程序，盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法。對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法各級政府應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任作出相關(guān)規(guī)定。并盡快制定配套的，違反這項法律應(yīng)該承擔(dān)什么樣的相應(yīng)處罰措施規(guī)章，做到獎懲分明，保障環(huán)境保護(hù)法落到實處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，堅決遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的泛濫勢頭
法律法規(guī)制定后，下一步就是執(zhí)行的力度問題。首先要培訓(xùn)一支有責(zé)任心的執(zhí)法隊伍。第二就是要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)村執(zhí)法機構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨支部要建立專門的環(huán)境執(zhí)法大隊，專人負(fù)責(zé)。第三要根據(jù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的特點和規(guī)律，摸索一套行之有效執(zhí)法方式，堵疏結(jié)合，以預(yù)防教育為主，以理服人。最后在執(zhí)法監(jiān)督的過程中保持公平、公正的原則，做到公信力和執(zhí)法透明度達(dá)到新層次，才能使農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法活動真正走向正規(guī)。
三、結(jié)語
對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的滲透性、傳播性，一個小小的局部環(huán)境的破壞，都有可能造成大規(guī)模的環(huán)境問題從而導(dǎo)致整個國家和民族的生存條件都會因此受到影響。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染問題有著全國乃至全球的重大意義。倘若農(nóng)村環(huán)境問題得不到及時的解決，其危害勢必將以“農(nóng)村包圍城市”的方式影響到每一個人。關(guān)注農(nóng)村、解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染、保護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益是當(dāng)今時代賦予我們的使命。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題的解決與否決定著我國經(jīng)濟社會能否保持可持續(xù)發(fā)展的命運。只有保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好我們的家園，才能保護(hù)好我們的祖國乃至整個地球。
［參考文獻(xiàn)］
篇10
1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的類型與特征
1.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的類型
1.1.1 劇毒農(nóng)藥和有毒化學(xué)品的泄漏、擴散
一般指有機磷、有機氯等農(nóng)藥因貯運不當(dāng)或翻車、翻船造成泄漏及保管不當(dāng)引起的泄漏，這些物質(zhì)一旦泄漏擴散不僅會引起空氣、水體、土壤等嚴(yán)重污染，甚至還會致人畜死亡。
1.1.2 易燃易爆物質(zhì)的泄漏、爆炸
由煤氣、石油液化氣、苯、甲苯等揮化性有機溶劑泄漏而引起的這類環(huán)境污染事故不僅污染空氣、地表水和土壤，而且這些氣體濃度一旦達(dá)到極限后會發(fā)生爆炸。
1.1.3 溢油環(huán)境污染
指在油田開采與運輸過程中由于井噴泄漏及其它意外造成的原油環(huán)境污染事故。此外，煉油廠、油庫、油罐車漏油引起的油污染也時有發(fā)生。
1.1.4 非正常大量排放廢水造成的污染
指含大量耗氧物質(zhì)的城市污水或尾礦廢水因垮壩突然瀉入水體, 致使某一區(qū)域或流域水體質(zhì)量急劇惡化給居民飲用水、工業(yè)用水、漁業(yè)用水造成困難的環(huán)境污染事故。
1.2 突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征
1.2.1 事故形式多樣性
由于突發(fā)性環(huán)境污染事故有多種類型，所含的污染因素也比較多，因此其表現(xiàn)形式也是多樣化。另外，在生產(chǎn)、運輸、貯存、使用和處置的各個環(huán)節(jié)均有發(fā)生污染事故的可能。
1.2.2 事故發(fā)生的突然性
一般的環(huán)境污染是一種常量的排污，有其固定的排污方式和排污途徑，并在一定時間內(nèi)有規(guī)律地排放污染物質(zhì)。而突發(fā)性環(huán)境污染事故則不同，它沒有固定的排污方式，往往突然發(fā)生，始料不及，有著
很大的偶然性和瞬時性。
1.2.3 事故危害的嚴(yán)重性
一般的環(huán)境污染多產(chǎn)生于生產(chǎn)過程之中，排污量少，其危害性相對較小，一般不會對人們的正常生活與生產(chǎn)秩序造成嚴(yán)重影響。而突發(fā)性環(huán)境污染事故是瞬時內(nèi)一次性大量泄漏， 在很短的時間內(nèi)往往
難以控制，因此其破壞性強，污染損害嚴(yán)重。
1.2.4 事故處理處置的艱巨性
突發(fā)性環(huán)境污染事故涉及的污染因素較多，一次排放量也較大，發(fā)生又比較突然，危害強度大。處理處置這類事故必須快速及時， 措施得當(dāng)有效。因此，對突發(fā)性污染事故的監(jiān)測，處理處置比較一般的
環(huán)境污染事故的處理更為艱巨與復(fù)雜，難度更大。
2應(yīng)急監(jiān)測與處理處置措施
2.1 有毒化學(xué)品污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與處理處置
有毒化學(xué)品污染事故的突發(fā)性、持續(xù)性和累積性決定了環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的困難程度。當(dāng)發(fā)生污染事故時，有毒化學(xué)品的污染程度和范圍具有很強的時空性，所以對污染物的監(jiān)測必須從靜態(tài)到動態(tài)。
應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)主要有以下幾種。
（1）試紙法；
（2）水質(zhì)速測管法；
（3）氣體速測管法；
（4）便攜式分析儀器測定法。
對有毒化學(xué)品污染事故采取的處理處置措施是首先使吸入有毒空氣的中毒者馬上離開污染區(qū)，嚴(yán)重者就醫(yī)診治。現(xiàn)場工作人員應(yīng)佩戴好防毒面具與手套， 將污染物掃起至空曠地方深埋或收集后送回生產(chǎn)廠處理。若發(fā)生火災(zāi)，可用干粉、二氧化碳或泡沫滅火器進(jìn)行滅火。
2.2 爆炸性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與處理處置
經(jīng)常發(fā)生的爆炸事故多是物質(zhì)的化學(xué)爆炸。化學(xué)爆炸過程有極快的變化速度、可產(chǎn)生大量的熱和形成氣體產(chǎn)物等3 個基本特征。
2.2.1 應(yīng)急監(jiān)測方法
現(xiàn)場監(jiān)測的目的是迅速判斷是否存在有毒有害氣體、濃度范圍。這對判斷事故性質(zhì)、事故能否再次發(fā)生或?qū)θ梭w的毒害程度等至關(guān)重要。檢測事故現(xiàn)場環(huán)境中的有害氣體，檢測管分析技術(shù)已受到各方面的極大重視。它具有簡便、快速的特點，適于現(xiàn)場測定，而且采樣和測定一步完成，簡化了分析步驟。
2.2.2 處理處置措施
發(fā)生有毒氣體爆炸，應(yīng)立即打開門窗通風(fēng)，人員迅速撤離現(xiàn)場，有傷者和中毒者及時搶救；若伴有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)急處理人員撲救時要戴好防毒面具，穿好化學(xué)防護(hù)服。
2.3 溢油污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與處理處置
石油工業(yè)中的原油、燃料油、成品油在勘探開發(fā)及產(chǎn)品運輸過程中， 對周圍環(huán)境均存在著潛在的威脅。一發(fā)生溢油事故就對陸地或水面造成嚴(yán)重污染。
2.3.1 應(yīng)急監(jiān)測方法
采集具有代表性的水樣與土樣。現(xiàn)場采用紅外分光測油儀對樣品進(jìn)行測定，現(xiàn)場測定與化驗室測定相結(jié)合。
2.3.2 處理處置措施
采取措施降低溢油量，包括關(guān)閉產(chǎn)生溢油的各種閥門，修補管線。使溢出的油品局限在某一區(qū)域內(nèi)，利用低洼地形匯集或進(jìn)行堵截，防止外流、外溢。在條件合適情況下，就地燃燒。該措施除油效率高，
無須轉(zhuǎn)運儲蓄，適用性強，環(huán)境影響小。
2.4 農(nóng)藥污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與處理處置
農(nóng)藥屬于有毒化學(xué)品，在其生產(chǎn)、貯運、應(yīng)用等每個環(huán)節(jié)都潛在著對人類生活及生態(tài)環(huán)境的污染危害。農(nóng)藥污染事故應(yīng)急監(jiān)測的目的就是應(yīng)用相應(yīng)的分析測試技術(shù)快速確認(rèn)污染物類型及組成， 為事故
應(yīng)急處理處置提供依據(jù)。
2.4.1 應(yīng)急監(jiān)測方法
（1）比色法。具有簡單、快速、靈敏度高的特點，特別適用于微量組分的測定。
（2）紫外光譜法。利用有機化合物吸收紫外光的特征，對有機農(nóng)藥進(jìn)行定性、定量及結(jié)構(gòu)分析。
（3）氣相色譜法。這種方法應(yīng)用范圍廣、分離效能高、分析速度快，分離測定可一次完成。
2.4.2 處理處置措施
現(xiàn)場人員應(yīng)配戴防毒面具及防護(hù)服， 盡快完成現(xiàn)場采樣分析，以便迅速制定污染清除處理方案。及時組織疏散污染區(qū)域中將遭受污染的人員, 并根據(jù)污染程度設(shè)置警戒區(qū)域。對于事故現(xiàn)場清除的大量
污染物及處理物，應(yīng)采用焚燒、生物處理、物理化學(xué)處理后再采用陸上拋棄處理法集中處理。
3 突發(fā)性污染事故的危害及其影響
3.1 生命威脅與健康影響
突發(fā)性環(huán)境污染事故的重要危害之一是對事故現(xiàn)場人員的生命威脅, 一些重大污染事故都有人員傷亡。事故不僅對在事故現(xiàn)場的人員造成嚴(yán)重危害,而且還有可能對未直接暴露在事故現(xiàn)場的人們的身
體健康造成嚴(yán)重影響.
3.2 經(jīng)濟損失
突發(fā)性環(huán)境污染事故不僅直接經(jīng)濟損失巨大，而且污染后的長期整治和恢復(fù)仍需要花費可觀的費用，其間接經(jīng)濟損失也是非常巨大的。
3.3 易造成社會不安定因素
突發(fā)性污染事故發(fā)生后，會對污染區(qū)附近的居民造成心理影響與壓力, 影響人們的正常生活與生產(chǎn)秩序。事故造成的經(jīng)濟損失與人員傷亡可能引起污染糾紛，造成某種混亂，危害社會治安。對引起大量人口被迫遷移的重大事故， 可能會帶來相關(guān)的社會問題；某些污染還可能會引發(fā)國際間的污染糾紛。
3.4 生態(tài)環(huán)境遭嚴(yán)重破壞
重大的突發(fā)性環(huán)境污染事故，對生態(tài)環(huán)境的破壞強度很大，往往會使某一區(qū)域的生態(tài)失衡，有的甚至造成長期的危害，致使生態(tài)環(huán)境難以恢復(fù)。
4突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作的指導(dǎo)思想
4.1 預(yù)防為主、防治結(jié)合
首先強化預(yù)防措施， 盡可能避免污染事故的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的污染事故力爭減少并消除污染事故的危害。做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、事后監(jiān)測并作出安全評價。
4.2 就近應(yīng)急，建立應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
突發(fā)性環(huán)境污染事故有來勢迅猛， 去得也快的特點，因此應(yīng)貫徹就近應(yīng)急的原則。即以各地環(huán)境監(jiān)測站為基礎(chǔ)就近應(yīng)急，同時建立以中國環(huán)境監(jiān)測總站和省級站為支援、支持系統(tǒng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
4.3 加強應(yīng)急監(jiān)測的能力建設(shè)
做好裝備、技術(shù)、人員等儲備。一旦發(fā)生污染事故，能快速判斷污染物種類、污染物濃度、污染范圍及其可能的危害。組建專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測隊伍；加強監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)與實戰(zhàn)演習(xí)，強化應(yīng)急反應(yīng)能力。
4.4 提高應(yīng)急監(jiān)測水平
重點解決環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測中檢測手段、儀器、設(shè)備等硬件技術(shù)。并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)污染因子的特性， 建立環(huán)境污染事故數(shù)據(jù)庫及事故處理處置的查詢系統(tǒng)，為實施污染事故的處理處置提供依據(jù)。
5結(jié)論：
總之，對于突發(fā)性環(huán)境污染事故，不僅要解決應(yīng)急監(jiān)測及處理、處置，還要實行緊急救援與做好善后工作，把污染事故的危害減至最小。突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測、處理處置、緊急救援與善后處理涉及面廣、工作量大，必須在各級政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方面人員密切配合行動，建立起由部隊、公安、消防、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等部門參加的通訊、指揮、監(jiān)測、救援的整體應(yīng)急系統(tǒng)。明確各部門之間的職責(zé)分工，一旦發(fā)生污染事故，保證該系統(tǒng)能快速有效運行，全方位開展救護(hù)工作。
參考文獻(xiàn)：
1 胡望鈞．常見有毒化學(xué)品環(huán)境事故應(yīng)急處置技術(shù)與監(jiān)測方法［M］．北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1993．
篇11
1 存在的問題
隨著我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已步入了規(guī)模化、集約化發(fā)展養(yǎng)殖的新階段，然而很多養(yǎng)殖場還是選擇將畜禽糞便排泄物等隨意堆放在露天環(huán)境當(dāng)中，帶來土地污染、水質(zhì)污染、大氣污染等問題。
1.1 糞便污染
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中，畜禽養(yǎng)殖占了很大比例，如豬牛羊雞鴨等，這些畜禽會產(chǎn)生大量的糞便。而現(xiàn)代化養(yǎng)殖過程當(dāng)中，畜禽養(yǎng)殖多為飼料喂養(yǎng)，這使得畜禽糞便中含有大量氮、磷和有機污染物等。這些糞便隨意堆放在露天環(huán)境當(dāng)中，會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
1.2 水質(zhì)污染
一些露天堆放的糞便在雨季來臨時會隨雨水進(jìn)入水系當(dāng)中，尤其是一些養(yǎng)殖場故意將糞便堆放在河流附近，這樣一來就容易污染到地表水和地下水。當(dāng)這些污水排入河中后，會造成水質(zhì)不斷惡化。造成水體富營養(yǎng)化。而養(yǎng)殖場未經(jīng)處理直接排放出來的污水中含有大量有機污染物，直接污染到地下水的品質(zhì)安全。水質(zhì)污染會嚴(yán)重影響到周邊農(nóng)民的生產(chǎn)生活，在一些污染情況嚴(yán)重的地區(qū)，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到集中飲用水源地的安全。
1.3 大氣污染
在農(nóng)村，很多養(yǎng)殖場距離居民區(qū)比較近，畜禽的排泄物和飼料清掃不及時經(jīng)高溫發(fā)酵就會產(chǎn)生大量有害氣體，如氨氮、硫化氫、甲烷等，危害居民身體健康。此外，在養(yǎng)殖場在經(jīng)營過程也會產(chǎn)生一些難聞的氣味，嚴(yán)重影響了周邊居民的生產(chǎn)生活。
2 原因分析
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖起步比較晚，很多是在散戶飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，這就使得農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)并不牢固，如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、選址不合理、污染處理設(shè)施和配套管理落后等。為了用水及排污方便，很多農(nóng)村養(yǎng)殖場將地址選在溪流河溝附近，將未經(jīng)處理的廢水、廢物直接通過溪流河溝排入較大流域當(dāng)中。究其原因，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不配套，污染處理設(shè)施和配套管理跟不上養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展進(jìn)度，缺乏相關(guān)部門的引導(dǎo)和監(jiān)管，使得糞便綜合利用率低且在消毒、糞便管理等方面污染防治設(shè)施不規(guī)范；農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)者的文化知識水平較低，追求短期經(jīng)濟利益，并未將養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與生態(tài)利益聯(lián)系到一起，人為阻礙了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
3 農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的防治措施
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題與人們生活息息相關(guān)，特別是水質(zhì)污染直接危害到人們的身體健康，所以要高度重視農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染這一問題，找準(zhǔn)源頭，切實將農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問題納入環(huán)境管理工作中來，建立長效機制，優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境。
3.1 科學(xué)選址，合理布局
發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)必須遵循科學(xué)的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門需要制定整套的工作機制，確保養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題得到徹底整改。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，需要緊密貼合農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)劃定宜養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)等，科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)合理規(guī)劃布局。在提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，將養(yǎng)殖業(yè)納入到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中來，實現(xiàn)禽畜糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標(biāo)。
3.2 強化宣傳引導(dǎo)，增強群眾環(huán)保意識
要采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行環(huán)境法律法規(guī)的宣傳，營造保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍，讓農(nóng)民認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，逐步引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣，建立起科學(xué)、健康、文明的養(yǎng)殖方式。同時大力加強環(huán)境教育，開展環(huán)保知識和技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民認(rèn)識到生態(tài)利益與經(jīng)濟利益的必然聯(lián)系，進(jìn)而將自身利益與生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系在一起，自覺樹立保護(hù)環(huán)境的意識。
3.3 加大懲治力度，打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為
這就需要相關(guān)部門協(xié)同作業(yè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，增進(jìn)執(zhí)法合力，堅持“執(zhí)法從嚴(yán)，處罰從重”的原則，嚴(yán)查嚴(yán)管，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。責(zé)成不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場進(jìn)行限期整改，整改仍未達(dá)標(biāo)的要予以停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
篇12
一、政府統(tǒng)籌經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大
保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展同步，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在過去的15年中，我國經(jīng)濟年均增長率達(dá)到10.1%，成為世界第四大經(jīng)濟體。然而，我國經(jīng)濟增長、工業(yè)化和城市化發(fā)展中忽視環(huán)境保護(hù)，環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。解決我國重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護(hù)造成的后果，政府責(zé)任重大。
1.我國生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻形勢必須改變
我國經(jīng)濟快速增長造成環(huán)境惡化。一些地方不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長,結(jié)果，我國主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴(yán)重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機物等污染持續(xù)增加。流經(jīng)城市的河段普遍遭到污染，五分之一的城市空氣污染嚴(yán)重，三分之一的國土面積受到酸雨影響。全國水土流失面積356萬平方公里，沙化土地面積174萬平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少。
“十一五”時期是加強環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境狀況的關(guān)鍵時期。“十一五”規(guī)劃明確提出了今后五年環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)：到2010年，在保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時，使重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；主要污染物排放總量減少10%；這些目標(biāo)，體現(xiàn)了防治環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，體現(xiàn)了人民群眾的愿望和國家長遠(yuǎn)利益的要求，政府必須下定決心確保完成。
2.經(jīng)濟增長的高環(huán)境成本必須降低
生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟損失。一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污、土地退化”等現(xiàn)象。許多地方生態(tài)脆弱，環(huán)境承載力降低。2006年我國了《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》。報告指出：僅2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。如果在現(xiàn)有的治理技術(shù)水平下全部處理2004年點源排放到環(huán)境中的污染物，需要一次性直接投資約為10800億元，占當(dāng)年GDP的6.8%左右。同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%。可見，如果再不重視保護(hù)環(huán)境，經(jīng)濟增長的環(huán)境成本會更高，政府必須下決心改善生態(tài)環(huán)境。
二、政府統(tǒng)籌經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財政稅收手段
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，政府要遵循經(jīng)濟規(guī)律，針對不同的經(jīng)濟活動主體，靈活運用財政稅收手段，提高環(huán)境保護(hù)工作的有效性。
1.財政稅收手段引導(dǎo)綠色消費保護(hù)環(huán)境
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在消費環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式。政府通過制定財稅政策，鼓勵使用、消費環(huán)境標(biāo)識志產(chǎn)品、環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品、能效標(biāo)識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、綠色標(biāo)志食品和有機標(biāo)志食品，有利于消費環(huán)節(jié)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費方式。政府機構(gòu)實行綠色采購、消費者選擇綠色消費，全社會自覺抵制非環(huán)保產(chǎn)品的消費，增加對環(huán)保產(chǎn)品的需求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
（1)財政資金轉(zhuǎn)向綠色采購
形成環(huán)境友好的消費方式，政府財政資金要優(yōu)先購買對環(huán)境有利的綠色產(chǎn)品，形成政府綠色采購。政府綠色采購就是在政府采購中選擇那些符合國家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購的綠色標(biāo)準(zhǔn)不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且要按照產(chǎn)品生命周期標(biāo)準(zhǔn)使產(chǎn)品從設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用、循環(huán)再利用到廢棄的全過程均符合環(huán)保要求。政府所購物品：電話、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、車輛等辦公用品，都必須達(dá)到特定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，符合國家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這有利于帶動企業(yè)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品，減少對環(huán)境的破壞。
實施政府綠色采購，必需完善政府綠色采購法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)、清單和指南。2006年11月我國公布了第一份政府采購“綠色清單”。它涉及汽車、打印機、彩電、板材、家具等14個行業(yè)獲得中國環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證的上百種產(chǎn)品的采購清單。它規(guī)定政府機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織在用財政資金實施政府采購時須優(yōu)先選擇“綠色產(chǎn)品”，不按規(guī)定采購的單位，財政部門可以拒付采購資金。
（2)稅收政策促進(jìn)綠色消費
“綠色消費”主要有三層含義：一是倡導(dǎo)消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費過程中注重對垃圾的處置，避免環(huán)境污染。三是引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費觀念，節(jié)約資源和能源。消費者作為綠色消費的主體，進(jìn)行綠色消費還存在一些障礙，還需政府出臺財稅加以引導(dǎo)。
①減少稅收鼓勵購買環(huán)保產(chǎn)品
環(huán)境標(biāo)志是一種標(biāo)在產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)簽，它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合特定的環(huán)境保護(hù)要求。實施環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，實質(zhì)上是對產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、使用到廢棄處理處置，乃至回收再利用的全過程的環(huán)境行為進(jìn)行控制。它由國家指定的機構(gòu)或民間組織依據(jù)環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對產(chǎn)品的環(huán)境性能及生產(chǎn)過程進(jìn)行確認(rèn)，并以標(biāo)志圖形的形式告知消費者哪些產(chǎn)品符合環(huán)境保護(hù)要求，對生態(tài)環(huán)境更為有利。
隨著環(huán)保意識的加強，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品受到重視，消費者更注重購買環(huán)保產(chǎn)品。但是有很多不法廠商，擅自在產(chǎn)品包裝上印刷環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志，消費者難辨真假。本來，發(fā)放環(huán)境標(biāo)志的最終目的是保護(hù)環(huán)境，一方面通過環(huán)境標(biāo)志告訴消費者哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境，并引導(dǎo)消費者購買、使用這類產(chǎn)品；另一方面通過消費者的選擇，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境有益的產(chǎn)品。但是市場上假冒的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，成本低、價格低，不利于消費者對真環(huán)保產(chǎn)品的購買。
鼓勵綠色消費，政府不僅要加大對假冒環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的打擊力度，而且要對獲中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品減免稅收。通過減免稅收，增加其競爭優(yōu)勢。目前我國共有近200家企業(yè)，40多個大類，500多種產(chǎn)品獲得了中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。對這些產(chǎn)品減免稅收，降低其生產(chǎn)成本，增加其降價空間，使其在價格上處于有利地位。不僅能鼓勵消費者購買綠色環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品，而且能鼓勵生產(chǎn)者生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品。
②消費稅限制購買非環(huán)保產(chǎn)品
促進(jìn)綠色消費，減少對非環(huán)保產(chǎn)品的消費，必須完善消費稅制度。去年4月1日，我國對木質(zhì)一次性筷子、實木地板、大排量轎車提高了消費稅，限制對其消費。還有許多產(chǎn)品，消費者看不出它對環(huán)境的危害，然而，生產(chǎn)中對環(huán)境危害巨大。例如，消費者在購買黃金首飾時，很少知道它對環(huán)境的危害。黃金生產(chǎn)中的氰、砷、汞、浮選藥劑、懸浮物、重金屬，腐蝕性氣體、粉塵、尾渣、廢石及放射性物質(zhì)，對環(huán)境危害極大，尤其是汞和氰，嚴(yán)重污染空氣和水。對這類生產(chǎn)中嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品，政府應(yīng)提高消費稅，限制百姓對它的消費。
2.財政稅收手段引導(dǎo)綠色生產(chǎn)保護(hù)環(huán)境
改善生態(tài)環(huán)境，落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須推行綠色生產(chǎn)。企業(yè)是綠色生產(chǎn)的主體，政府要制定財稅政策對企業(yè)加以引導(dǎo)。
（1)財政資金支持企業(yè)綠色生產(chǎn)
從源頭上減少對環(huán)境的破壞,就要形成一個有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。一方面，強化從源頭防止污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的現(xiàn)狀，就要大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展清潔生產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一方面，從源頭上有效控制污染物排放，就要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護(hù)的水平。鼓勵企業(yè)在環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、環(huán)保相關(guān)技術(shù)、共性技術(shù)方面取得突破，切實提高我國環(huán)境保護(hù)的科技含量；鼓勵企業(yè)發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)、參與污染治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府財政資金都要予以支持。
①財政資金支持綠色發(fā)電
國家環(huán)保局公布，去年上半年我國二氧化硫排放增長4.2%，大大高于“十一五”規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)所要求的每半年降低1%的目標(biāo)。2006年11月經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)了《OECD中國環(huán)境績效評估報告》：單位GDP的二氧化硫排放量，以1000美元GDP的二氧化硫排放量計，中國2.9公斤，OECD成員國平均水平為1.1公斤。我國煤炭消費高速增長，導(dǎo)致二氧化硫排放總量大幅度增加。燃煤電廠又是二氧化硫排放的主要來源，而燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。控制二氧化硫污染的問題，一方面，加快現(xiàn)有燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫綜合治理；另一方面，必須從源頭上減少對環(huán)境的破壞，財政資金要支持綠色發(fā)電。政府財政資金重點支持企業(yè)使用大型高效清潔發(fā)電裝備、大功率風(fēng)力發(fā)電機組，財政資金投向開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿染G色發(fā)電項目。
②財政資金支持綠色交通
篇13
一、政府統(tǒng)籌經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大
保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展同步，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在過去的15年中，我國經(jīng)濟年均增長率達(dá)到10.1%，成為世界第四大經(jīng)濟體。然而，我國經(jīng)濟增長、工業(yè)化和城市化發(fā)展中忽視環(huán)境保護(hù)，環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。解決我國重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護(hù)造成的后果，政府責(zé)任重大。
1.我國生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻形勢必須改變
我國經(jīng)濟快速增長造成環(huán)境惡化。一些地方不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長,結(jié)果，我國主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴(yán)重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機物等污染持續(xù)增加。流經(jīng)城市的河段普遍遭到污染，五分之一的城市空氣污染嚴(yán)重，三分之一的國土面積受到酸雨影響。全國水土流失面積356萬平方公里，沙化土地面積174萬平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少。
“十一五”時期是加強環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境狀況的關(guān)鍵時期。“十一五”規(guī)劃明確提出了今后五年環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)：到2010年，在保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時，使重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；主要污染物排放總量減少10%；這些目標(biāo)，體現(xiàn)了防治環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，體現(xiàn)了人民群眾的愿望和國家長遠(yuǎn)利益的要求，政府必須下定決心確保完成。
2.經(jīng)濟增長的高環(huán)境成本必須降低
生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟損失。一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污、土地退化”等現(xiàn)象。許多地方生態(tài)脆弱，環(huán)境承載力降低。2006年我國了《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》。報告指出：僅2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。如果在現(xiàn)有的治理技術(shù)水平下全部處理2004年點源排放到環(huán)境中的污染物，需要一次性直接投資約為10800億元，占當(dāng)年GDP的6.8%左右。同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%。可見，如果再不重視保護(hù)環(huán)境，經(jīng)濟增長的環(huán)境成本會更高，政府必須下決心改善生態(tài)環(huán)境。
二、政府統(tǒng)籌經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財政稅收手段
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，政府要遵循經(jīng)濟規(guī)律，針對不同的經(jīng)濟活動主體，靈活運用財政稅收手段，提高環(huán)境保護(hù)工作的有效性。
1.財政稅收手段引導(dǎo)綠色消費保護(hù)環(huán)境
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在消費環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式。政府通過制定財稅政策，鼓勵使用、消費環(huán)境標(biāo)識志產(chǎn)品、環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品、能效標(biāo)識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、綠色標(biāo)志食品和有機標(biāo)志食品，有利于消費環(huán)節(jié)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費方式。政府機構(gòu)實行綠色采購、消費者選擇綠色消費，全社會自覺抵制非環(huán)保產(chǎn)品的消費，增加對環(huán)保產(chǎn)品的需求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
（1)財政資金轉(zhuǎn)向綠色采購
形成環(huán)境友好的消費方式，政府財政資金要優(yōu)先購買對環(huán)境有利的綠色產(chǎn)品，形成政府綠色采購。政府綠色采購就是在政府采購中選擇那些符合國家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購的綠色標(biāo)準(zhǔn)不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且要按照產(chǎn)品生命周期標(biāo)準(zhǔn)使產(chǎn)品從設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用、循環(huán)再利用到廢棄的全過程均符合環(huán)保要求。政府所購物品：電話、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、車輛等辦公用品，都必須達(dá)到特定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，符合國家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這有利于帶動企業(yè)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品，減少對環(huán)境的破壞。
實施政府綠色采購，必需完善政府綠色采購法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)、清單和指南。2006年11月我國公布了第一份政府采購“綠色清單”。它涉及汽車、打印機、彩電、板材、家具等14個行業(yè)獲得中國環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證的上百種產(chǎn)品的采購清單。它規(guī)定政府機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織在用財政資金實施政府采購時須優(yōu)先選擇“綠色產(chǎn)品”，不按規(guī)定采購的單位，財政部門可以拒付采購資金。
（2)稅收政策促進(jìn)綠色消費
“綠色消費”主要有三層含義：一是倡導(dǎo)消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費過程中注重對垃圾的處置，避免環(huán)境污染。三是引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費觀念，節(jié)約資源和能源。消費者作為綠色消費的主體，進(jìn)行綠色消費還存在一些障礙，還需政府出臺財稅加以引導(dǎo)。
①減少稅收鼓勵購買環(huán)保產(chǎn)品
環(huán)境標(biāo)志是一種標(biāo)在產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)簽，它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合特定的環(huán)境保護(hù)要求。實施環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，實質(zhì)上是對產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、使用到廢棄處理處置，乃至回收再利用的全過程的環(huán)境行為進(jìn)行控制。它由國家指定的機構(gòu)或民間組織依據(jù)環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對產(chǎn)品的環(huán)境性能及生產(chǎn)過程進(jìn)行確認(rèn)，并以標(biāo)志圖形的形式告知消費者哪些產(chǎn)品符合環(huán)境保護(hù)要求，對生態(tài)環(huán)境更為有利。
隨著環(huán)保意識的加強，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品受到重視，消費者更注重購買環(huán)保產(chǎn)品。但是有很多不法廠商，擅自在產(chǎn)品包裝上印刷環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志，消費者難辨真假。本來，發(fā)放環(huán)境標(biāo)志的最終目的是保護(hù)環(huán)境，一方面通過環(huán)境標(biāo)志告訴消費者哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境，并引導(dǎo)消費者購買、使用這類產(chǎn)品；另一方面通過消費者的選擇，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境有益的產(chǎn)品。但是市場上假冒的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，成本低、價格低，不利于消費者對真環(huán)保產(chǎn)品的購買。
鼓勵綠色消費，政府不僅要加大對假冒環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的打擊力度，而且要對獲中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品減免稅收。通過減免稅收，增加其競爭優(yōu)勢。目前我國共有近200家企業(yè)，40多個大類，500多種產(chǎn)品獲得了中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。對這些產(chǎn)品減免稅收，降低其生產(chǎn)成本，增加其降價空間，使其在價格上處于有利地位。不僅能鼓勵消費者購買綠色環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品，而且能鼓勵生產(chǎn)者生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品。
②消費稅限制購買非環(huán)保產(chǎn)品
促進(jìn)綠色消費，減少對非環(huán)保產(chǎn)品的消費，必須完善消費稅制度。去年4月1日，我國對木質(zhì)一次性筷子、實木地板、大排量轎車提高了消費稅，限制對其消費。還有許多產(chǎn)品，消費者看不出它對環(huán)境的危害，然而，生產(chǎn)中對環(huán)境危害巨大。例如，消費者在購買黃金首飾時，很少知道它對環(huán)境的危害。黃金生產(chǎn)中的氰、砷、汞、浮選藥劑、懸浮物、重金屬，腐蝕性氣體、粉塵、尾渣、廢石及放射性物質(zhì)，對環(huán)境危害極大，尤其是汞和氰，嚴(yán)重污染空氣和水。對這類生產(chǎn)中嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品，政府應(yīng)提高消費稅，限制百姓對它的消費。
2.財政稅收手段引導(dǎo)綠色生產(chǎn)保護(hù)環(huán)境
改善生態(tài)環(huán)境，落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須推行綠色生產(chǎn)。企業(yè)是綠色生產(chǎn)的主體，政府要制定財稅政策對企業(yè)加以引導(dǎo)。
（1)財政資金支持企業(yè)綠色生產(chǎn)
從源頭上減少對環(huán)境的破壞,就要形成一個有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。一方面，強化從源頭防止污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的現(xiàn)狀，就要大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展清潔生產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一方面，從源頭上有效控制污染物排放，就要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護(hù)的水平。鼓勵企業(yè)在環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、環(huán)保相關(guān)技術(shù)、共性技術(shù)方面取得突破，切實提高我國環(huán)境保護(hù)的科技含量；鼓勵企業(yè)發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)、參與污染治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府財政資金都要予以支持。
①財政資金支持綠色發(fā)電
國家環(huán)保局公布，去年上半年我國二氧化硫排放增長4.2%，大大高于“十一五”規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)所要求的每半年降低1%的目標(biāo)。2006年11月經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)了《OECD中國環(huán)境績效評估報告》：單位GDP的二氧化硫排放量，以1000美元GDP的二氧化硫排放量計，中國2.9公斤，OECD成員國平均水平為1.1公斤。我國煤炭消費高速增長，導(dǎo)致二氧化硫排放總量大幅度增加。燃煤電廠又是二氧化硫排放的主要來源，而燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。控制二氧化硫污染的問題，一方面，加快現(xiàn)有燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫綜合治理；另一方面，必須從源頭上減少對環(huán)境的破壞，財政資金要支持綠色發(fā)電。政府財政資金重點支持企業(yè)使用大型高效清潔發(fā)電裝備、大功率風(fēng)力發(fā)電機組，財政資金投向開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿染G色發(fā)電項目。
②財政資金支持綠色交通
