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篇1
中圖分類號:F832.48文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2010)02-0042-03
在全球變暖的大背景下,低碳經濟受到越來越多國家的關注。低碳經濟是相對于高碳經濟而言的,是指溫室氣體排放量盡可能低的經濟發展方式,尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制。低碳經濟是以“三低”,即低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟發展模式,體現的是提高能源利用效率和創建清潔能源結構促進經濟的發展理念,核心是技術創新、制度創新和發展觀的改變。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。
一、發展低碳經濟的必要性
近年來,科學界以及各國政府基本達成一致,認為人類活動導致地球大氣層中的溫室氣體(尤其是二氧化碳)不斷增多,氣候正發生變化。而溫室氣體水平過高導致的全球變暖會對人類生活產生負面影響。因此,推行低碳經濟被認為是避免氣候發生災難性變化、保持人類可持續發展的有效方法之一,低碳經濟在當今世界經濟的發展中顯得尤為必要。
(一)發展低碳經濟是解決能源短缺的重要途徑
當今世界,日趨緊張的供需形勢、不斷攀升的國際油價、對能源產地和運輸通道的戰略競爭,以及與能源相關的污染與排放等問題,使能源安全問題成為全球最高政治會晤的首要議題。可以預見,能源安全問題將進一步成為制約世界經濟發展的瓶頸。能源安全是影響全球推引低碳經濟發展的重要驅動因素。國際能源機構指出,當前,世界能源體系正面臨著實現向低碳、高效、環保的能源供應體系的轉變。能否成功解決這一問題,將決定未來人類社會的繁榮與否,可以說,現在急需的是一場能源革命。目前,從環境、經濟、社會等方面來看全球能源供應和消費的發展趨勢,具有明顯的不可持續性。發展低碳經濟,減少對傳統能源的消耗,促進新能源的開發和利用,是解決能源短缺的重要途徑。
(二)發展低碳經濟是應對氣候問題的重要舉措
氣候變化已是不爭的事實。過去100多年間,人類一直依賴石油、煤炭等化石燃料來提供生產生活所必須的能源,燃燒這些化石能源排放的二氧化碳等溫室氣體是使溫室效應增強,進而引發全球氣候變化的主要原因。1979年在日內瓦召開的第一次世界氣候大會上,科學家發出警告:大氣二氧化碳濃度增加將導致地球升溫,氣候變化首次作為一個受到國際社會關注的問題提上議事日程。聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2007年發表的第4份評估報告指出,全球氣溫上升由人類活動導致的可能性超過90%。自1750年以來,全球大氣溫室氣體濃度由于人類活動而顯著上升,已遠遠超過工業化時代之前數十萬年間的水平。進入工業時代以來,人類活動對氣候的凈影響是氣溫升高。而解決這一氣候問題的重要舉措之一就是減少溫室氣體排放,發展低碳經濟。
(三)發展低碳經濟是可持續發展的戰略選擇
人類的生存過程就是消費能源,向自然排放危害環境物質的過程。二氧化碳是人類消費能源和資源的必然產物,也是造成溫室效應和環境問題的罪魁禍首。隨著人口數量的增大和人類活動能量的膨脹,人類活動已經危及到自身生存的基礎。近年來,能源短缺和環境污染問題成為世界關注的焦點問題,轉變傳統高能耗、高污染的經濟增長方式,大力推進節能減排,發展以低能耗、低排放為標志的低碳經濟,實現可持續發展,正成為世界各國經濟發展的共同選擇。由世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯•斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來每年GDP5%-20%的損失,呼吁全球向低碳經濟轉型。實行節能節排,實現低碳發展,構建生態文明社會,促進經濟可持續發展,已經成為不可逆轉的趨勢。
二、低碳經濟融資的主要特點
在向低碳經濟轉型過程中,也就是應對氣候變化問題的全球行動,將導致產業和金融資源發生巨大變化。例如:為了減少溫室氣體(尤其是二氧化碳)排放,消費者、企業、各行各業,甚至是整個國家都不得不放棄建立在碳排放基礎上的現有消費方式,轉向新的、污染較小的替代方式。為了資助減排項目和建設相關基礎設施,需要投入巨額資金。新的產業將會應運而生,其規模將遠遠超過目前的初創企業。為了管理和轉移碳排放的風險與成本,新的金融產品和金融市場必不可少。日益加強的監管干預將會推動現金流和估值發生前所未有的變化。投資者和監管者將要求提供有關氣候變化的經濟影響的更完備信息。全球管理咨詢公司麥肯錫曾經做過一個推算:中國構建綠色經濟需要在未來20年投資約40萬億元。任何新興產業的發展和興起都離不開資金支持,更何況低碳經濟一出現就“身價不菲”。目前,低碳經濟的融資具有以下特點:
(一)低碳經濟產業資金鏈長
減少和控制碳排放是一個復雜過程,涉及眾多行業。低碳經濟的發展必然會帶動與其相關的產業的發展。因此,從產業角度看,低碳經濟具有較長的產業鏈,產業效應顯著。這意味著低碳經濟產業資金鏈條長,產業內各行業之間的相關性較強。同時,在經濟由“高碳”向“低碳”轉化的過程中,要使用大量的新技術。這些新技術的使用,不僅會實現對傳統產業的改造,促進其升級換代,還會催生許多新的產業,產生一些為這些行業提供配套或其他服務的行業,形成了一個圍繞低碳經濟的產業集群。這樣的產業集群對資金的需求量很大,而且這一集群還包括大量的創新和行業關聯,融資關系復雜,資金交叉普遍。低碳經濟的發展,不僅可以使第二產業廣泛應用低碳技術,提高第二產業的技術含量和能源利用水平,還會進一步擴大服務業的外延。低碳經濟發展所帶來的產業外延擴張和產業結構優化,會帶動經濟總量的擴張和經濟結構的調整,進而促進經濟運行質量的提高和經濟增長方式的轉變。同時,體現了其對資金需求量大、產業資金鏈條長、資金關聯度高、資金使用關系較復雜的特征。
(二)低碳經濟融資期限長
低碳經濟產業的融資需求巨大,而且資金使用期限較長。這是因為,經濟要從依靠高能源、高污染、高排放量支撐增長的道路,轉化為低能耗、低污染、低排放的增長模式,不是一朝一夕的事情。并且,企業在節能和環保投入方面的欠賬非常多。為了應對低碳經濟時代的要求,實現政府提出的節能減排目標,企業必須淘汰落后的設備和技術,采用符合低碳經濟要求的新設備和新技術,這就要求企業必須持續增加這方面的設備和技術投入。由于低碳經濟發展是一個長期過程,企業和政府在這方面的投資也具有持久性。這種可持續的、規模龐大的投資,將通過乘數效應成為拉動經濟增長的持續動力。也就是說,要真正發展低碳經濟,需要持久的、大量的資金投入,必須要用新能源、新技術不斷取代原先落后的、高污染的運作模式。低碳經濟的發展需要長期的、持續的資金融通以保證其發展的持續性。
(三)低碳經濟融資的政策性強
低碳經濟的發展需要企業改變原先對高碳能源的高消耗,需要投入大量的新技術和新設備以適應向低碳經濟的轉變。從長遠來看,這是利國利民的好事,可就企業自身來說,對新技術和新設備的投資成本卻是十分高昂的。雖然降低碳排放,減少環境污染是每個企業和個人的責任,但作為利潤追逐的主體――企業,其會有更多的擔心和考慮。因此,在推進低碳經濟的過程中,政府應該發揮主導作用,不僅要制定低碳經濟的長遠發展戰略和短期發展規劃,同時要通過財稅、信貸、科技扶持等一系列政策措施,使企業在發展低碳戰略過程中,適當減輕一些轉變生產模式的成本壓力,尤其在低碳經濟的融資過程中,應體現一定的政策傾斜,使企業加快低碳技術的開發和應用步伐,并根據自身情況,積極采取節能減排措施。
三、促進低碳經濟融資的建議措施
低碳經濟自身的特點決定了其融資特點。發展低碳經濟,大量的資金投入是一個重要的方面,但又不是一個孤立的方面。促進低碳經濟的有效融資需要多方面的共同努力。
(一)融資支持政策和約束政策相結合
促進低碳經濟發展需要支持和約束政策相結合。在融資方面,政府應出臺相應的促進低碳經濟發展的政策,比如,增列低碳經濟發展支出預算項目,政府預算支出是低碳經濟發展資金的根本保證。把低碳經濟發展資金作為財政的經常性支出,為財政履行發展低碳經濟職能提供制度保證。建立政府低碳經濟發展投資增長機制,通過立法形式確定一定時期內政府低碳經濟發展投資占GDP的比例或占財政支出的比例。對企業低碳經濟投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優惠;對企業投資于防污設備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持;對低碳經濟融資給予稅收優惠;對低碳產業和有明顯污染削減的技術改造項目進行貼息;等等。在積極支持低碳經濟發展的同時,也要建立針對地方政府和企業的低碳考核制度,監督資金的使用效果。開征二氧化碳稅、建立征收生態環境補償費制度,增加高碳經濟的運行成本,將發展低碳經濟的效果和享受融資優惠掛鉤。
(二)間接融資和直接融資相結合
低碳經濟的發展,拓寬了商業銀行的貸款產品范圍和金融服務內容,給商業銀行帶來了新的收入增長點,也給商業銀行帶來了金融創新的新領域和新壓力。商業銀行應把節能減排項目作為貸款重點,加大對低碳經濟的金融支持力度,擴大節能減排貸款規模,同時推進貸款管理機制創新,制訂和開發一整套適合節能減排項目的新的貸款管理辦法和管理技術,使眾多不具備充分抵押貸款條件,難以獲得滿意信用評級,但處于節能項目前沿的中小企業,能夠及時獲得發展所必須的貸款融資。除了間接融資外,擴大直接融資,為低碳經濟發展提供資本支持也是一條重要途徑。應增加節能減排企業在主板市場的上市數量,鼓勵、扶持低碳技術開發和應用企業進入創業板市場,為其發展壯大提供資本支持。設立致力于減少碳排放的環境產業基金和面向節能減排企業的風險投資基金。同時,使符合條件的節能減排企業通過發行企業債券、中期票據和短期融資券進入企業債券市場,特別要鼓勵中小企業利用集合債券方式籌措資金。間接融資和直接融資雙管齊下,才能使低碳經濟發展需要的資金得到更有效的籌措。金融機構應該高度重視低碳經濟帶來的發展機遇,積極為低碳經濟提供金融支持,力求實現低碳經濟發展和自身收益增加的“雙贏”。
(三)加強相關法制建設
低碳經濟的發展是一個復雜過程,需要各級政府的政策、法規為其構建一個法制平臺。在一個公平、公正的環境中,有法可依、有法必依,才能使低碳經濟的發展成為社會、企業和個人認同的一項事業,資金的大量投入才能產生實效,環境的改善和經濟的持續發展才能得到實現。為此,要制定《低碳經濟法》等法律法規,制定低碳經濟發展的組織機構和戰略規劃,加強對低碳經濟發展工作的規劃、協調和領導,借鑒、吸收、消化發達國家低碳經濟的發展理念,加快低碳經濟技術標準體系建設,健全科學的計量手段和自動監測系統,實現低碳經濟工作的規范化、定量化和系統化。
參考文獻:
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篇2
隨著經濟的快速發展,人們的生活水平也得到了極大的提高,但物質生活豐富的今天,環境污染卻越來越嚴重,所以,在這種情況下,很多環境保護者提出了“低碳”生活,強調它對于環境的重要性,就在這時,風景園林建設者也提出了把低碳與園林建設相結合,低碳風景園林建設就成為了人們大力推廣的城市建設項目。
1、低碳風景園林營造的產生背景
低碳風景園林營造這一概念,最初是針對全球氣候不斷變化導致的各方面問題,以及傳統的化石能源(如煤炭、石油等)日趨短缺的問題提出的。1750 年人類進入工業社會以來,就開始在城市中大量興建生產工業、加工制造業和交通建設等企業,這些大中型企業在運營過程中會大量使用煤炭、石油等一次性傳統化石能源,然后會產生并排出許多類似于二氧化碳等造成溫室效應的有毒氣體,這些有毒氣體會導致顯著的全球氣候變化,如近幾年一直出現的全球變暖、全球變冷等極端變化。全球的環境事件和許多極端氣候,威脅了全球人類的正常生存和發展,產生了惡劣的影響。與此同時,人們仍在不斷攫取這些資源,能源消耗不斷增長,世界對于能源供應的可持續性也引起了人們的廣泛關注。就我國而言,改革開放以來,我國就加快了進行現代化的步伐,城市化和工業化大步向前推進,一些相關的高耗能行業也得到了進一步推動,能源需求快速增長,由此導致了能源的高速攫取和高增長態勢。同時,由于小康社會的全面普及,經濟和社會不斷進步和發展,人們的生活品質逐步提升,生活質量的要求也要進一步提升,人們越發重視環境保護,對于生態文明有著強烈的渴求,在堅持可持續發展的理念前提下,提高城市中風景園林建設的生態效益逐漸被提上日程,受到重視。
2、低碳風景園林營造的主要功能特點
2.1低能耗
為保證風景園林的高效性建造,應該提倡使用低能耗產品,解決能源的高度消耗這個問題。風景園林的建造過程過于復雜,在生產、建造中和建造后的運行和拆除過程中會過多地消耗能量。為保證低能耗的目標應該采取相關措施進行建造,例如短距離選擇建筑材料,減少交通運輸過程中的碳排放,選擇低碳建筑材料,減少對鋼筋水泥的使用量,這樣可以降低總體的能源消耗。還可以使用一些再生性能源或是采用太陽能發電,選擇一些容易種植、壽命長的植物。不要過于的強調景觀效果,過度使用裝飾性材料,盡量不使用玻璃幕墻。
2.2提升能源效率
傳統的園林營造和使用通常使用大量的木材,尤其以一些古樹和大樹為最,使用一些諸如水泥、玻璃等新型建筑材料,這些對于后期的維護會產生大量的能源資源浪費,更新時一般會對舊材料進行丟棄。低碳風景園林更加倡導材料的循環利用和可持續利用,更加強調通過對原有材料的重構、創新設計進行再次利用,這些都會無形中減少碳的排放,提高了能源資源的使用效率。
2.3增強風景園林的碳匯功能,改善生態環境質量
碳匯功能是大自然自身所獨有的,能夠通過自身的調節與工作,將二氧化碳等大氣中所含的溫室氣體進行加工、吸收、分解,最后將產物匯聚到它們的根部或土壤中,以此來改善生態環境質量。碳匯是減炭的方法之一,而且是成本最低的一種方法,據測算,1 hm 2 草坪每年都會發揮很大的作用,它們每年大約都能吸收870 kg 碳當量,林木對于碳匯的作用也是功不可沒,林木每生長 1 m 3 ,就能夠吸收約 1.83 t 的二氧化碳碳當量;1 hm 2 闊葉林每年大約能吸收 360 t 碳當量;1 hm 2 針葉林每年大約吸收 930 kg 碳當量。由此可見,形成高效節能、環境友好的建設目標,更好地推進生態文明社會的建設,必須要保護生態環境、植樹造林、退耕還林、保護濕地、集約利用土地、提高城市綠化率,在某種意義上來說,這些措施實際上是在固碳減碳。因此,低碳風景園林營造提倡充分利用綠色植物的碳匯功能,有效改善城市生態環境質量。
3、低碳風景園林營造的要則
3.1減少風景園林中的碳足跡
人類活動中會釋放出一定量的溫室氣體,人們吃早餐、開車、采暖等等活動都會留下碳足跡。在進行風景園林的建造過程中,總設計師要對于“碳足跡”這個概念有一定的了解,要充分理解風景園林營建過程中的碳足跡,這有助于園林設計師認真思考低碳風景園林的設計和營造。每一個建造項目都應該進行碳排放的估計,嚴格進行限制。在建筑的施工前、中、后都應測量碳足跡,保證建筑符合要求也滿足低碳生產的要求,確保該項目對生態環境產生積極的影響。而在初始建造時會大量地使用一些機械化設備進行操作,這些大型機械會造成碳排放量過度,因此,設計師要對此提出相應的應對措施,降低風景園林項目施工過程中的碳排放,減少工程作業對土壤和植物的危害,保護生態環境。
3.2選擇碳友好的園林材料
園林設計師影響碳排放量的最直接方法就是選擇碳友好的材料,其衡量標準是著重考慮材料的碳成本,園林材料的地方性也應作為碳友好材料的選擇條件之一。
3.3保證園林的使用期限
風景園林的使用期限一般是 20~30 年,但是在高速化的城市建造下,風景園林的使用壽命更是大幅度縮減。為了保證園林的使用期限,在進行建造時要盡可能地考慮多方面的因素進行建造,保證園林的美觀性以及實用性,保證后期不被過多地修改和移除。風景園林的設計風格最好是采取經典式,不會過時的美,減少后期的碳排放量。
結語
隨著資源的不斷使用消耗,可利用資源的不斷減少,以低碳為主旨的建筑設計理念將成為社會生態建造的必然選擇。本文通過對低碳風景園林營造特點的分析和對其建造要則的探討,指出在現代風景園林建造過程中低碳理念的重要性。希望在建筑行業盡快形成低耗、節能、低污染的新局面,營造良好的生態新風尚,建造資源可持續性發展利用的社會。
篇3
園林營造;功能特征;設計要則
隨著當前社會中環境污染的逐步加劇和能源為及的逐步出現,低碳概念不斷的人們生產和生活中實現,以其高高質量,高水準的主要前提因素成為當前發展過程中的主要手段。低碳風景園林的營造是基于當前社會發展過程中各個先進的知識理念與可持續發展道路實施下形成的‘個城市建設于段,是在當前全球氣候變暖,各種能源逐漸匱乏的時代背景下形成的一種新思路,新系統化的概念,它有望成為建設可持續發展社會的有效手段之一。在通過當前生產過程中的各種概念與實際操作方式借鑒國內外多種建筑技術逐步形成的理論方針
一、低碳風景園林營造概念的提出
可以說,低碳經濟以及低碳園林的背景都是出現在全球氣候危機的時候,人們前所未有地感到自己的命運與環境息息相關。特別是近代大工業的興起,各種化石燃料,化工企業,煤炭鋼鐵產業的發展使以二氧化碳為首的溫室氣體大量的排人大氣。南極的冰層已經開始融化,各地的氣溫也開始升高,人們開始驚慌。更嚴重的是能源危機的露出端倪,燃油價進一步升高,各種資源接連亮起紅燈,能源的產出已經不能滿足世界的需要。
另外,隨著人們認識的深化,可持續發展原理與低碳經濟原理越來越受到重視。我們開始種植生態蔬菜,采用基因技術避免農藥的使用,減少碳的排放,建立生態園區等措施相繼開展。特別是城市作為人口聚集區,那里的生態環境改善尤為重要,于是現代城市風景園林的營造成為了一個城市的必修課,這樣的園林可以改善人居環境,提高生活質量。實行可持續發展道路,在城市建立低碳風景園林為解決這一矛盾提供了有效地途徑,因此本文將著重討論以上方案。
二、對低碳風景園林的認識
低碳從字面意思理解就是很低的碳排放。當今社會城市的面積急劇增加,城市的環境及人居的舒適度成為了改善的重點。但是,城市建造過程中大量使用有污染的涂料、建材,為了建房不惜破壞原有的綠地,使得城市環境進一步惡化。直到近年,人們才開始有低碳的概念,認識到園林的重要性,但單純的園林建設如果不把低碳納入工作就會南轅北轍。低碳園林的構建,要求在建造園林過程中,盡量少用具有污染的建材、原料、添加劑,盡量不破壞天然的景觀;建造設計上:要考慮低能耗,減少能源浪費;實施可持續發展戰略,使得園林的各種材料,如水、土等可以循環利用;盡量減少后期的維修費用,讓其愛我保養。符合以上的可以理解為低碳園林。
三、低碳園林的功能特點
3.1 低碳園林可以降低風景園林營造中的能源消耗,提高園林的能源利用率
現在的建設基本全是用鋼筋混凝土或木材,它們具有很高的代價,污染破壞相當嚴重。而低碳園林的構建,要求少用或不用這些,通過各種渠道尋求替代品,改善園林的結構功能。在建設的過程中,可以刻意地將廢舊品重新利用,提高能源利用率,從而實現可持續的發展。
低碳風景園林營造功能特點之降低風景園林營造中的能源消耗可以從園林的操作層面上實現,這就要求我們首先要本著就近的原則,通過本地進行施工材料的選擇,這樣我們就可以在最大程度上降低園林施工材料在交通運輸過程中碳排放量,這樣可以減少風景園林建設總體上的能源消耗。
3.1.1通過本地或就近選擇材料,可大幅度降低材料在交通運輸中的碳排放,由此帶來總體能源消耗的減少。
3.1.2通過選擇“低碳”材料替代“高碳”材料來減少風景園林建設中的碳成本,例如減少鋼材、玻璃、水泥的用量。
3.1.3以規劃設計手段合理延長園林的使用壽命,從而降低風景園林設計中的能源消耗總量。拒絕僅僅為所謂景觀效果而設計高耗能的建筑或構筑物。
3.2種植植被。增強碳吸收功能
建設園林的過程中盡量提高綠化面積,盡量少建廣場、房舍等,空出自然景觀的位置,讓更多的花草樹木人住園林。即科學計算每平方米的針葉林每年可吸收300t左右碳,即使每平方米的草坪也可以吸收800kg左右的碳,可見綠地吸收碳的功能之大。
四、營造低碳園林的要則
低碳園林的營造必須有規劃,科學的安排各方面,減少能源的浪費。總的需要注意的幾點:首先是設計,其次是建材的選取,再者是施工的過程及后期的維護。
4.1 減少園林建設的碳排放
每個人的日常生活都有二氧化碳的排出,園林建設施工的每一階段也避免不了碳的排放,我們提倡的低碳園林就是減少碳的排放。目前已經有很方便的軟件可以幫助我們測算碳的排放,我們可以以此評估實施的項目,確定這些項目既符合當前的需要,也可以改善人居環境。
4.2 選購優質環保的建材
盡量采用碳成本較低的材料,這是低碳園林的重要環節。盡量采用新型材料代替傳統的建材,減少對樹木的依賴。
4.3 減少施工中的碳排放
選擇合適的地點建設,減少不必要的機械操作,利用地形,因勢利導,減少污染。同時減少大型機械的作業時間,作業盡量不影響植被。
4.4降低后期維護費用
一般園林的后期維護費用都相對較高,如對植被的修剪,設施改建等。如可以種植無需修剪生長緩慢的樹種,如銀杏等,既美觀又實用。增加植被的多樣性,減少人工草皮,選擇適宜粗放管理的草種。
五、對國外先進低碳的景觀營造的探索
設計師重點考慮了景觀對于氣候和環境將會造成的影響,認真研究每一個主要設計構件、材料的來源,分析它們如何在設計中運行并在展覽結束后將去往何方。設計師通過系統的研究與規劃,有效地降低了其景觀在營造、維護過程中所需能耗和二氧化碳的排放量,從而達到“低碳景觀營造”的目的。首先,設計師所選取的多是已成型或通過回收再利用的“碳友好”的材料 對于現代城市園林景觀而言,尤其在我國城市化高速發展的近3O年間,很多項目的生命周期甚至更短。典型的城市更新不但包括對原有場地、材料的大規模挖掘、移除,還要加上新的設計和建造。類似的物質性問題通過設計師深入的場地調查、分析和對材料的了解,通常還是可以被逐一解決的,因此急需如此的精心策劃使得該項目營造的碳成本大幅度下降。其次,設計師還為很多主材安排了展后再利用的途徑。
【結束語】
低碳生活,低碳經濟、低碳城市已成為當前人類發展過程中不可缺少的過程,是人們對未來社會發展所提出的主要要求。在這個過程中,風景園林的設計和營造是一個不可忽視的過程,是人類實現可持續發展的主要組成內容。低碳風景園林的興起時代的需要,它合乎當展的理念,體現了人們追求和諧,可持續發展的愿望。不管是在省市還是在郊區,建設低碳風景園林都將有其重要的生態價值。我們的未來需要低碳,子孫也會繼承這一認識,將低碳走的更遠,使得世界成為舒適的人居環境,希望我國的低碳園林事業蓬勃發展。
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篇4
經過幾千年的發展,人類社會發展到今天,經濟有了大幅的增長,社會文明也有了很大的進步,但是也有不足之處。正是由于人類活動的空間范圍和規模日漸擴大,對巖石圈表層的影響與日俱增,對它的改造強度也日益增大,這使得地球生態系統總體失衡,后果便是地質災害的不斷發生,人類的財富也會遭受巨大損失。
人類活動在很大程度上影響著地質生態環境,兩者相互影響和制約,研究和分析生態環境地質的基本特點,以及探討相關的技術,會具有多層意義。比如,可以提出對應的方法和途徑,以對已經出現的或可能出現的問題進行評價、預測和控制,來規范和引導人類的行為,最終提高生態—地質環境質量,減輕地質災害對人類的威脅。
一、生態環境地質的基本特點分析
我們賴以生存的地球環境是一個復雜的生態體系,它由地環巖石圈表層地質環境、人類圈環境、大氣圈環境、水圈—生物圈共同構成。這些圈層相互聯系、相互作用、相互協調發展,它們彼此相互滲透與交織,共同構成了人類賴以生存與發展的總體環境。其中任意圈層的異常都會導致總體環境的失衡,從而會導致環境的變化,甚至惡化,進而會不同程度地威脅到人類的生存和發展。
以上便是如今被普遍接受的環境觀,在這種環境觀的基礎之上,了解其中生態環境地質的特點和技術支撐就尤為必要。
所謂生態地質系統,即是由地質環境和生態環境構成的一個既相互作用、相互制約,又相對統一的整體,兩者有著最為直接和密切可分的關系,并構成了一個相對完整的概念。相對于生活在這個地球上的人類而言,這個相對完整的系統,就構成了“生態地質環境”。
生態地質環境系統具體表現有以下幾個特點。首先,生態環境是地質環境的“屏障”,即生態環境對地質環境有著巨大的保護作用,尤其是森林生態環境。其次,地質環境是生態環境的載體。相對于地球環境系統的其他組成部分,地質環境是最為基礎的,水圈環境、人類圈環境以及生態環境等都是以地質環境作為承載體的。地質環境因其不穩定性必然會給其他環境條件帶來改變,受直接影響且表現最突出的便屬生態環境了。生態環境的質量,很大程度上取決于地質環境的基本條件及其優劣。第三,相對于生態環境,地質環境具有不可恢復性。
通過以上生態環境地質的幾個特點可以看出,“生態環境”與“地質環境”處于一種動態的平衡之中。人類需要做的,一方面要使地質環境和生態環境協調發展,其次,在合理把握二者關系上,要始終把生態環境放在相對主動的地位。之所以如此,是因為,生態環境相對具有可操作性,而且它與人類活動的關系更密切。
二、生態環境地質的技術探討
對生態地質環境的評價是一個對信息和技術信賴程度很高的領域,原因很復雜,首先是生態環境地質自身的復雜性,其次是人類活動的豐富多樣性,以及自然災害發生的隨機性和產生后果的難以確定性,等等,這些因素導致對生態環境地質的評價需要高度的信息集中。而且當今全球環境問題日益突出,對生態環境地質的改善和保護更信賴于技術的支撐。
根據國內外在這一領域的研究進展,以及相關領域的發展情況和中國目前的實際發展水平,生態環境地質調查需要的技術系統,大致由以下幾個子系統組成。
1.現場數據及信息的獲取技術系統
該系統涵蓋兩部分信息:生態環境地質條件信息和隨時間而變化的動態信息。前者通過地質調查或測繪獲得,包括所測地區的地形地貌、地質構造、水文地質條件、降雨強度空間分布、土地類型、氣象、植被發育及人類活動狀況等。后者的獲得則需要實時監測,如氣候的變化、植被的變化、人類活動的變化等。
2.數據與信息的管理和集成系統
長期實踐證明,將GIS技術應用在環境信息的管理當中是一個正確而有效的選擇。在GIS平臺上,可將多源信息進行有效融合集成,這樣構建的信息系統具有非常強大的信息管理功能,并能高效地進行數據的開發工作。
3.模型的構建與分析評價系統
該系統主要是按照一定規則對各種信息進行綜合分析處理,以實現不同的目的。在實際操作中,可以充分利用GIS本身具有的簡單空間分析功能,綜合分析各種因素。當然,GIS本身的這類功能十分有限,尤其在生態、地學信息的處理上面,更是有多處缺憾。因此,這也提出了該領域的一個急需解決的問題,即在建立適宜的生態環境地質評價模型的基礎上,開發出基于GIS的綜合分析評價系統。這項工作很緊迫,也具有相當大的技術難度。
此外,與分析評價相關的另外一項重要技術是“三維可視化建模”,尤其是“虛擬現實”技術的開發。將虛擬現實技術與環境調查信息結合在一起,可以再現環境形成,效果很逼真,并且可以預演它未來的發展過程。
4.風險的評價與管理決策系統
消除或降低生態地質災害對人類生存的威脅,是生態環境地質評價的終極目標。這里所說的“威脅”也包含“風險”之意,“威脅”程度的大小是相對的,影響因素包括可能造成的人員傷亡和財產損失。比如,如果環境災害發生在人口密集區或重要的經濟帶,即使一場災害的規模并不大,但其威脅是很大的,災害的風險水平就較高。在提出災害的預防策略前,要對環境災害可能的風險水平作合理評估,即風險評估。只有在風險評估的基礎上,才可進行災害防治的“成本”“效益”分析,即“費/效”比分析,這樣才可提出科學的決策依據。
三、結語
生態環境地質的調查、風險評估等是一項復雜的工作,單就技術支撐而言,除了上述之外,還包括網絡通訊與成果的系統。生態環境地質情況關系人類的生存和發展,就研究者而言,要不懈鉆研相關技術為人類服務。
參考文獻
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1 資料與方法
1.1一般資料 92例患兒全部為住院病例,其中男51例,女41例,男女之比為1.24:1。年齡3個月~8歲,平均年齡24.73個月(約2歲8個月)。其中
1.2診斷標準 根據衛生部制定的《腸道病毒(EV71)診療指南》[4],在流行季節發病的學齡前兒童(特別是嬰幼兒),出現下列條件之一者,可作出臨床診斷。①典型患者以發熱、手、足、口、臀部出現斑丘疹、皰疹、潰瘍為主要表現,可伴有上呼吸道或消化道感染癥狀;②部分病例僅表現為手、足、臀部皮疹或皰疹性咽峽炎;③重癥病例可出現神經系統受累、呼吸及循環衰竭等表現,實驗室檢查可有末梢血白細胞增高、血糖增高及腦脊液改變,腦電圖、核磁共振、胸部X線檢查可有異常。確診病例需在臨床診斷基礎上,EV71核酸檢測陽性、分離出EV71病毒或EV71IgM抗體檢測陽性,EV71IgG抗體4倍以上增高或由陰性轉為陽性[5]。
1.3觀察項目 臨床癥狀、陽性體征、血常規、腎功能、血糖、心肌酶譜、病原學檢測、腦脊液、X線胸片、頭顱CT、腦電圖、心電圖。有3例患兒行MRI。
2 結果
2.1疾病診斷與病情分度 根據衛生部制定的《腸道病毒(EV71)診療指南》中診斷標準,92例患兒全部符合重癥病例診斷標準;臨床診斷83例,確診9例。
2.2臨床表現 發熱92例(100%),平均發熱天數4.51d,最長發熱天數17d,皮疹或口腔皰疹潰瘍92例(100%),驚跳或易驚45例(48.91%),驚跳/易驚+肢體抖動20例(21.73%),肢體抖動8例(8.69%),神差或嗜睡13例(14.13%),頭痛4例,嘔吐2例,嘔吐2例,肢體癱瘓1例,抽搐1例,肺出血1例。
2.3血常規 入院前或入院后92例患兒都進行了血常規,其中51例高于正常(11.1~25.5×109/L),39例正常,2例低于正常(
2.4血液生化 入院后92例患兒進行了血液生化檢查,肌酸磷酸激酶(CK)升高30例,最高達890 U/L;肌酸磷酸激酶同功酶(CK-MB)升高24例,最高達167 U/L;4例血糖不同程度升高最高達15.68mmol/L,低血鉀13例,最低為2.4mmol/L,低血鈉2例,最低為125mmol/L,酸中毒2例,C-RP升高17例,最高達51.9mg/L。
2.5腦脊液檢查 入院后53例患兒進行了腰椎穿刺腦脊液檢查,在外觀上3例呈血性,其余50例均為無色透明,潘氏試驗(±~+),白細胞數16例正常(30.19%),18例白細胞數為10~50×106/L(33.96%),10例白細胞數為50~100×106/L(19.86),7例白細胞數為100~300×106/L(13.20%),2例大于300×106/L,其中最高1例白細胞數為705×106/L,糖均正常,氯化物均正常,提示并發無菌性腦炎或腦膜炎。
2.6影像學檢查 92例患兒均進行了頭顱CT及胸部X片的檢查,其中頭顱CT異常者5例,提示為低密度影,胸部X片異常者46例,1例表現為廣泛分布的實變征象,進展迅速。3例患兒行了MRI的檢查,其中1例提示脊髓炎。
2.7腦電圖檢查 92例患兒均進行了腦電圖的檢查,其中16例患兒腦電圖異常。
2.8心電圖檢查 92例患兒均進行了心電圖的檢查,其中86例患兒提示竇性心動過速,4例患兒提示低電壓,2例患兒提示ST-T改變,1例患兒出現房性早搏及Ⅰ°房室傳導阻滯。
2.9病原學檢查:92例臨床診斷的手足口病患兒均咽拭子進行了病原學檢測(RT-PCR法),結果9例EV71病毒呈陽性。
2.10治療與轉歸 針對患兒出現神經系統損害及心動過速比較明顯,主要采取了以脫水降顱壓、大劑量甲潑尼龍和靜脈用丙種球蛋白沖擊,以及米力龍控制心率及改善循環等的綜合治療,后期隨著對疾病的認識和治療的體會,加強了對地塞米松的應用。其中脫水降顱壓主要應用20%甘露醇,3~5ml/Kg?次,3~4次/d;甲基強的松龍10~20mg/Kg?d;靜脈用丙種球蛋白1g/Kg?d,地塞米松0.5~1mg/Kg,根據情況應用3~7d。1例患兒采用經口氣管插管有創機械通氣,模式采用了壓力控制(PC),除1例患兒積極治療1d死亡外,其余均于入院后7.99d治愈出院,其中1例有下肢癱瘓。1例患兒的主要死亡原因均為神經源性肺水腫、肺出血及呼吸衰竭,1例癱瘓患兒為并發脊髓炎。
3 討論
普通的手足口病通常在7~10d內痊愈,并發癥并不常見。重癥手足口病可并發腦炎、腦膜炎、神經源性肺水腫及呼吸循環衰竭等并發癥,如不及時發現及及時治療,患兒可因呼吸循環衰竭而死亡[6,7]。
3.1年齡特點 兒科收治的92例并發中樞神經系統損害的患兒,91例診斷為重癥手足口病(重型),1例診斷為危重型,平均發病年齡在24.73歲,其中
3.2臨床表現 92例并發中樞神經系統損害的患兒,全部均有發熱及皮疹,驚跳或易驚45例(48.91%),驚跳/易驚+肢體抖動20例(21.73%),神差或嗜睡13例(14.13%),肢體抖動8例(8.69%),除了發熱及皮疹,最常見的臨床表現是驚跳、易驚、神差/嗜睡、肢體抖動,而頭痛、嘔吐及抽搐等表現少見。因此在手足口病的患兒,一旦出現上述臨床表現,要警惕神經系統損害的可能,及時處理。
3.3實驗室檢查 92例患兒均進行了頭顱CT、腦電圖的檢查,其中5例患兒頭顱CT異常,16例患兒腦電圖異常。其中53例患兒行了要腰穿腦脊液檢查,其中僅有16例腦脊液白細胞數正常,占30.19%,其余37例腦脊液白細胞數均有不同程度的升高,但在臨川表現及轉歸方面無顯著差異。
3.4治療 重癥手足口病例的治療原則為以脫水降顱壓、大劑量激素和靜脈用丙種球蛋白沖擊,以及呼吸循環支持治療為主的綜合治療措施。重癥病例死亡的主要原因為中樞神經系統損傷引發的呼吸循環衰竭,應用大劑量激素和靜脈用丙種球蛋白進行沖擊治療,配合積極的脫水降顱壓治療,可有效控制中樞神經系統的炎癥形成與損傷,對阻止病情的進展具有較好的療效。其中控制顱內壓主要采用20%甘露醇,必要加用甘油果糖和呋塞米以增強脫水效果。激素建議選用甲基強的松龍,10~20mg/(kg?d)。靜脈注射免疫球蛋白,總量1g/kg,應用3~5d給予。對于已經出現神經源性肺水腫肺出血的病例,應積極給予機械通氣治療。
手足口病為腸道病毒(以Coxa16、EV 71多見)引起的急性傳染病,多發生于學齡前兒童,尤以3歲以下發病率最高。因其傳播途徑廣泛,傳染源隱敝,故近年來呈流行趨勢,且重癥病例數高,給社會造成危害極大。而重癥手足口病多由EV 71病毒感染所致。EV 71病毒為嗜神經細胞病毒[9],通過損害脊髓前角運動神經元而引起一系列神經系統癥狀,臨床上出現精神差、嗜睡、易驚、驚跳、頭痛、嘔吐、煩躁、躁狂、譫妄甚至昏迷、肢體抖動、肌陣攣、眼球震顫、肌無力或肢體癱瘓、共濟失調等。查體出現腦膜刺激征、腱反射減弱或消失、巴氏癥等病理征陽性。一般手足口病患兒一旦出現上述表現,即為手足口病重癥。如果不能識別,給予積極治療,極有可能發展為危重癥患兒,出現呼吸、循環系統并發癥而危及生命。因此,早期識別重癥患兒特別是神經系統受損的表現,及時阻斷病情進一步發展,挽救患兒生命,對于從事手足口病及兒童疾病防治的一線人員來講尤為重要[10]。
參考文獻:
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篇6
一、我國企業對低碳經濟發展的認識
1、我國企業應充分的把握低碳經濟發展
首先,可以從戰略上把握低碳經濟。但由于中國企業并沒有注重少數國內學術界的前期低碳經濟的研究。致使在這戰略上落后了國際上的許多知名企業、大型跨國公司。其次,從環境管理質量的集中體現來把握低碳經濟。因低碳經濟具有相當高的技術、市場和規制的不確定性,管理仍面臨最復雜的挑戰。最后,從責任的角度來把握低碳經濟,低碳經濟將迫使中國企業擔起社會責任,使中國企業意識到環保的重要性。
2、我國企業應明確實施低碳經濟發展的意義
中國國務院于2009年11月2日宣布了減少碳排放的具體目標。這給中國企業帶來了巨大商機,同時也可能是生存危機。從其發展趨勢看,低碳經濟的生產方式將會是未來的經濟發展趨勢,適應低碳經濟的企業也將會在激烈的競爭中生存下來,并可以與國際高水平的企業抗衡。而消耗石油能源之路顯然也要被低能源汽車的發展路徑所取代。抓住新能源汽車的研發創新,才將能占領中國和國際市場的高峰。因此,中國企業應做好充分的準備跟隨政策導向實施戰略安排,即企業可以根據自身特點實施將產業轉移到其他國家或徹底轉型,或繼續產業和技術的升級來掌握市場,進而占領新市場。
二、我國企業發展低碳經濟所面臨的障礙
1、企業自身創新障礙
第一,科技強度不足。目前的研發支出仍與“十一五”科技發展規劃確定的占GDP比重2%的目標差了0.5%。第二,投入構成不當。企業只增加外商投資研發經費,而忽視了企業自身的投資研究。而外商投資研發成果不屬于中國的科技創新,也增加不了中國企業的創新水平。第三,企業創新資金和時間分配不合理。中國大多數企業用于新產品的研發資金只有24%,基礎研究費用更少還不到10%,且短期研發項目比長期性、有市場前瞻性的基礎項目更得到青睞。
2、企業技術轉讓障礙
多年來,各國政府為有效應對氣候變化,更加提高了對科技創新和科技轉讓的要求,希望通過科研和技術開發來達到控制氣候變化的目的。而中國企業若作為技術提供方,企業存在缺乏全球公共視野,擔心喪失其壟斷地位,經濟驅動力不足等問題;若作為技術接受方,又存在人才缺乏、產業結構分散、成本費用高、政策和法律不完善等問題。
3、企業低碳技術研發應用障礙
第一,資金問題使低碳技術研發受到局限。第二,市場不成熟使低碳技術未能正確運營發揮其作用效果。第三,科技成果質量低,使低碳技術沒有達到預定的效用。第四,低碳科技體制長期與市場脫鉤,使企業銷沒有迅速轉換,導致我國科技成果轉化率遠比發達國家低50%-60%,嚴重阻礙我國企業應用技術成果的轉化推廣。
三、我國企業發展低碳經濟的戰略調整對策
企業生產運營受氣候和發展低碳經濟背景的約束。一方面,將使企業面臨能源資源和碳排放環境容量更為稀缺的要素市場;另一方面,將使企業立足于價格機制逐漸納入外部性成本的更為可持續的產品市場。同時也將給企業一個由政策措施推動的回報豐厚的低碳產業機會。當然,這也需要企業能正確的識別明確、穩定和長期的政策信號和市場信號,并及時做出調整戰略。企業可以通過以下幾方面來實施戰略調整規劃。
第一,應及時抓住低碳經濟的發展機遇和加快戰略規劃。
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2010年3月15日溫總理政府工作報告中屢次提到,要重視低碳發展,主張從以消耗換發展的增長方式向低碳經濟轉型,建立宜人居住的生存環境,這是低碳經濟時代必須具備的應對能力,這既關系到我國產業繁榮和國家競爭力提升,也關系到每個人的生存、健康和未來。
一、低碳經濟的背景及認識
1. 低碳經濟的產生背景。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化業已被確認為不爭的事實。
在此背景下,全球能源及經濟結構逐步邁向生態文明正走出一條新路,即擯棄20世紀的傳統增長模式,直接應用新世紀的創新技術與創新機制,通過低碳經濟模式與低碳生活方式,實現社會可持續發展。
2.我國對低碳經濟的認識。2007年6月,中國正式了《中國應對氣候變化國家方案》。2007年12月,我國發表《中國的能源狀況與政策》白皮書,著重提出能源多元化發展,將可再生能源發展列為國家能源發展戰略的重要組成部分,而不再提以煤炭能源為主。
二、低碳經濟在我國發展面臨著許多問題
1. 低碳經濟發展困難緩慢。我國的能源利用效率低,能源主要靠煤、礦產資源的消耗,溫室氣體排放量高于其他國家,經濟發展與減排目標雙重壓力矛盾突出,我國當前處于高能耗階段,同時也是高碳經濟時期。由于國際分工,發展中國家成為能源消耗大國。為了經濟快速發展,我國的高碳經濟仍將繼續保持下去。應用在低碳經濟的低碳技術的特點是涉及面廣、難度大。低碳技術是發展低碳經濟的關鍵,由于低碳技術涉及國民經濟各個部門、領域,以及社會再生產過程,由于一些低碳技術難以實現,嚴重制約低碳經濟發展。
2. 低碳經濟發展的制約因素。首先,我國目前處于工業化、城市化快速發展的階段。人口大量增長、消費結構升級和城市基礎設施擴大建設,使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。其次,我國粗放型經濟增長方式仍然存在,經濟發展對能源和資源依賴度較高。再次,能源資源稟賦的特點。在中國能源探明儲量中,富煤貧油少氣的能源資源結構特點,決定了我國以煤為主的能源生產和消費將長期存在。煤的碳密集程度較高,必然會產生較高的排放強度。所采用的能源基礎設施的技術、設備能長期影響溫室氣體的排放,采用低碳的燃煤發電技術,還需要進一步研究。
3. 低碳經濟發展瓶頸。我國在采取的減排行動中缺乏資金和技術的支持,僅僅依靠降低能源消耗中的碳排放。加強國際合作,引進國外先進的低碳技術,加快低碳生產方式、生活方式。我國相應建立健全相關市場和監管體系,進入碳總量控制時代。我國設定行業的準入門檻,以及經濟的激勵政策,扶持低排放行業發展,減排技術直接決定了企業的生存能力。對高能耗企業,這種高耗能低效率的生產方式將不復存在。技術和資金將成為我國低碳經濟發展的瓶頸。
三、低碳經濟發展的趨勢
1. 制定低碳經濟發展戰略。全球經濟向著可持續的低碳經濟發展,為了更好地發展我國低碳經濟,有必要制定低碳經濟發展戰略。低碳技術將成為國家、企業核心競爭力的標志。制定低碳技術戰略規劃,以及制定我國低碳經濟發展戰略的近、中、長期的規劃,其內容包括產業結構調整、區域布局、低碳技術進步和基礎設施建設。
2. 資金支持低碳技術創新。我國盡快發展低碳經濟,就必須增加資金投入來使低碳技術創新。碳捕集與封存技術是一項具有大規模減排效應的技術。國家應鼓勵科研機構和企業進行技術創新,以適應低碳經濟的發展要求。同時,促進發達國家對中國的技術轉讓,增強低碳技術的國際引進吸收、消化利用和二次創新。
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低碳經濟;評價體系;評價方法。
隨著工業經濟的發展,人口的劇增,資源、能源的過度消耗和環境的破壞,使人類生活環境出現了嚴重的生態危機,溫室氣體的濃度不斷增加,使全球變暖的趨勢不斷加速,全球災難性氣候變化屢屢出現。近年來國內外學者多角度從各領域對低碳經濟進行了的研究,而關于低碳經濟評價及相關理論的研究則相對較少,并且國際上至今尚未出臺具有權威性的低碳經濟評價體系。發展低碳經濟成為各級部門決策者共識,不少城市已經提出了發展低碳經濟、建設低碳城市的發展目標,通過建設低碳城市、低碳示范區等,推動了低碳經濟的發展。而國內對低碳經濟評價的研究也剛剛起步,做好低碳經濟評價,可以了解自己在低碳領域的發展現狀和存在的不足,促進自己在低碳經濟領域的發展壯大。
一、低碳經濟的概念及其特點。
1、低碳經濟的概念和特點。學術界和決策者在低碳經濟的概念尚未有明確的共識,低碳的概念最初是從人類的經濟發展領域產生的,英國在《我們未來的能源:創建低碳經濟》的白皮書中首次提出這一概念。并指出低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會;是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染,獲得更多經濟產出,為發展、應用和輸出先進技術創造了機會,同時也能創造新的商機和更多的就業機會。隨后,低碳的理念由經濟發展領域擴展到社會生活領域。低碳經濟的核心是能源技術創新和制度創新,實質是能源效率和清結能源結構問題,目標是減緩氣候溫室效應和人類的可持續發展。莊貴陽是我國較早研究低碳經濟的學者,他認為低碳經濟是指依靠技術創新和政策措施,建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式,從而緩減氣候變化。筆者認為,低碳經濟是人類社會發展到一定階段的一種高級的社會經濟形態,其發展模式以技術創新和政策措施為支撐,以建立一種高效低排的低碳產業鏈為途徑,從而實現經濟發展方式低碳化、人類生活消費方式低碳化,其核心前提是經濟的穩步增長,最終目標是實現生態環境和社會經濟的協調發展。
低碳經濟具有經濟性、技術性和目標性三大特征。經濟性包含兩層含義:一是低碳經濟應按照市場經濟的原則和機制來發展;二是低碳經濟的發展不應導致人們生活條件和福利水平的明顯下降。其發展模式相對于高碳經濟,要求摒棄傳統經濟發展模式,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。同時,改變傳統消費模式和生活方式,充分發掘消費和生活領域節能減排的巨大潛力,但不應導致人們的生活條件和福利水平明顯下降。技術性即通過技術進步,在提高能源效率的同時,也降低二氧化碳等溫室氣體的排放強度。低碳技術是發展低碳經濟的重要支撐,低碳技術包括對現有能源技術的改造、能源效率技術、在可再生能源及新能源、油氣資源和煤層氣的勘探開發等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術等。但是目前阻礙我國低碳經濟的發展的是總體技術水平的落后。最后是目標性:發展低碳經濟的目標是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩定的水平上,不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發展,從而實現人與自然的和諧發展。
二、低碳經濟評價體系。
1、低碳經濟評價指標的構建原則。為了科學地評價實現低碳經濟過程中所處的發展階段、存在的差距及可以采取的政策手段,在明晰低碳經濟內涵的基礎上,需要建立一個多維度的、科學的衡量其各方面發展水平的尺度,即低碳經濟評價指標體系。這套低碳經濟評價指標體系,一方面要能夠橫向比較各國或經濟體離低碳經濟目標有多遠,另一方面要能夠縱向比較各國或經濟體向低碳經濟轉型的努力程度。筆者在充分吸收和借鑒現有研究成果的基礎上,認為構建低碳經濟評價指標體系需要遵循以下原則:(1)系統優化與層次化相結合原則。對低碳經濟進行評價,不僅要能全面反映循環經濟發展的各個方面,能較客觀地反映城市發展的水平,又要避免指標之間的重疊性,因此應追求評價指標體系的總體最優或滿意。為實現系統優化,應根據系統的結構分出層次,并將指標分類,使指標體系結構清楚,便于使用。(2)科學性與可行性相結合的原則。低碳經濟評價指標不僅要能對低碳經濟系統各層次、各環節進行高度概括,科學地揭示其性質、特點等內在的客觀規律,其評價指標體系還需簡繁適中,評價計算簡便易行,各項評價指標及其相應的計算力求標準化、規范化,有明確的釋義。使從現有資料中獲取不到,但能夠反映低碳經濟現象、體現其特征的指標也應適當納入,以體現指標體系的科學性和可行性相結合原則。(3)全面性和代表性相結合原則。低碳經濟指標體系作為一個有機整體是多種因素綜合作用的結果,因此,指標體系應反映影響低碳經濟發展的各個方面,從不同角度反映出被評價系統的主要特征和狀況。同時,對于要表達的各個體系,指標選取應強調代表性、典型性,避免選擇意義相近、重復的指標,使指標體系簡潔易用。(4)動態性和穩定性相結合的原則。建設低碳經濟是一個動態過程,因此低碳經濟指標體系應具有動態可比和橫向可比的功能。動態可比是指低碳經濟發展水平在時間序列上的動態比較;橫向可比是指不同城市在統一時間上對綜合評價指標數值的排序比較,說明各城市低碳經濟發展的不平衡程度。在可比性原則要求下,統計指標的選擇應涵義明確,口徑一致,與國際慣例接軌,符合國際規范和國內現行統計制度的要求,以保證統計數據的可靠性。(5)定性分析與定量計算相結合原則。指標體系和評價體系應具有可測性和可比性,定性指標應有一定的量化手段,評價指標應盡可能采用量化的指標,但有些指標很難量化,可將它分成若干個等級,將定性指標定量化。
2、低碳經濟評價方法。(1)基于層次分析法的低碳經濟綜合評價。目前國內關于低碳經濟評價對象大多是一個區域低碳經濟發展水平,而對一個區域的低碳經濟發展水平的分析、評價涉及低碳能源、低碳產業、低碳技術、低碳政策、低碳金融、碳匯、碳足跡等眾多方面,同時其評價應多角度選取多個指標綜合分析,所以區域性的低碳經濟評價是一項繁瑣、復雜的研究工作。運用層次分析方法來評價可以解決上述問題,因為層次分析法的特點就是在對復雜的決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上,利用較少的定量信息使決策的思維過程數學化,從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。(2)基于物質流分析法的低碳經濟綜合評價。物質流分析遵循質量守恒定律,是描述物質輸入、輸出相關系統的路徑及其輸出量、輸入量的一種系統工具。通過研究物質在環境—經濟系統輸入—貯存—輸出的實物量變動,提示物質在特定區域內的流動特征和轉化效率,從而找出環境壓力的直接來源,為區域的低碳經濟發展構建評價指標體系,為實現地區可持續發展戰略提供科學決策依據。(3)指標綜合合成方法。運用指標綜合合成方法來進行低碳經濟評價,首先須將指標進行無量綱化處理,即指標值的標準化過程;其次是指標權重的確定;再次是指標值的綜合集成;最后是結果判斷。在指標綜合合成方法評價過程中,確定指標權重是其中心環節。國內學者大多采用德爾菲法、標準離差法、數據包絡分析法等方法來進行指標賦權。關于指標值的綜合合成方法有許多,一般來講,主要有線性加權和法、乘法合成法、加乘混合合成法等。結果判斷一般是參考指標值的綜合集成結果及國內外低碳經濟評價標準進行綜合評價,確定低碳經濟發展水平。(4)其他評價方法。除了上述三種評價方法,國內學者還通過因子分析、模糊粗糙集理論、KAYA公式等其他方法來評價低碳經濟,研究各市的碳排放量,發現各區市低碳經濟發展狀況。
三、結束語。
低碳經濟作為一種新的經濟發展模式,己經引起各國的關注。我國越來越多的專家學者投身于低碳經濟的研究領域,并設立了很多低碳經濟試點。但是目前有關城市低碳經濟的研究文獻主要以定性分析為主,很少進行定量分析。應用過程中還應該注意到,由于評價指標體系的構建具有較大的隨意性,可能會對評價結果造成一定程度的影響。因此應不斷對低碳經濟評價指標進行修改完善,構建起科學合理、切實可行的低碳經濟評價指標體系,使其更具代表性,更符合實際,促進低碳經濟先進的理念發展,為當前的城市低碳經濟評價提供更科學的依據。
【參考文獻】
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文章編號:1005-913X(2014)07-0099-01
改革開放三十多年來,我國的經濟迅速增長帶來了全國變暖、嚴重霧霾等環境方面的代價,而西方國家在經濟發展的同時,不斷變革產業結構,發展高效能、低污染的綠色經濟發展模式。低碳經濟的區域性發展將完全更新企業經營模式。它是與我國居民的生活生產方式、人文價值觀念和經濟權益緊密相關的戰略性革命。低碳經濟的區域性發展模式措施探析為我國的科學的可持續發展戰略奠定了基礎。
一、我國低碳經濟的區域性發展格局
現階段,我國建立了的低碳經濟區域性發展模式特點是“自上而下”,提高能源的利用率是國家對經濟發展的指導模式。我國的低碳即經濟區域發展模式主要包含聚集在沿海地區的新興產業技術以及金融市場等行業、聚集在中部和西部的手工業和旅游行業和聚集在北方重工業和能源供給地區的高碳產業的低碳經濟發展特點。
我國的環境污染狀況引發的霧霾等嚴重問題并沒得到根本的解決。經濟發展過程中,產生大量的廢氣污染物,也包括能源利用率低下等問題。低碳經濟的主要特點是“三低”即低排放、低消耗和低污染,在綠色經濟的基礎上進行新能源和二次能源的開發與利用。因此,根據我國地域性特點建立不同的循環經濟模式,實現經濟增長的情況下對自然的依靠和環境的污染程度降低到最低。
二、我國低碳經濟的區域性發展模式措施探析
(一)將低碳經濟發展模式歸入區域管理評價體系
倡導區域經濟發展模式的同時,建立區域管理評價體系,樹立低碳經濟和科學的發展價值觀念,將傳統的獨立經濟考核模式變為“經濟+環境代價值”,降低經濟模塊在考核中比重,應該逐漸形成高效的評價機制。通過新聞媒體對低碳經濟的宣傳與倡導,鼓勵居民形成綠色經濟的生活習慣,逐步接受“經濟+環境代價值”的評級體系。
(二)根據區域的經濟狀況,建立低碳經濟發展目標
為完成我國在全球氣候大會上承諾的“至2020 年,國內的排放量將比2005 年減少40% ~45%”的目標,我國相關部門應根據各個地域經濟發展現狀,制定相應的“碳排放指標”,建立相應的統計和考核方案。對東部的低污染、低消耗的地域使用嚴格的考核標準,允許少量排放指標,并實行相應的獎勵方案。應該稍微放寬中西部地域的碳排放量,可以允許個別地域在一定變化內進行“排放量交易”促使各省之間快速發展低碳經濟模式。
(三)各地方優化的財稅制度,發展低碳經濟
發展低碳經濟技術,提高能源的利用率,大力實行節能減排技術,盡可能減少多環境的“剝削”等代價。建立“誰低碳,誰受益”的模式,對于“高排放、高消耗、低產能”的產業施加財政壓力,促進企業轉型。適當利用財政稅收政策,鼓勵企業引進低碳發展的新技術,讓企業樹立綠色觀念,逐步拋棄經濟發展必須犧牲環境的思想,從而真正實現低碳發展目標。
(四)加強低碳經濟理念的教育,建立綠色消費的理念
不同地區根據地域經濟發展情況進行多種節能宣傳活動,也可以利用教育機構、新聞媒體與社會組織的宣傳方式,憑借公益廣告、節能減排形象代言等途徑,將綠色消費理念深入到廣大居民的觀念中。比較發達地域應該采用理念和教育的方式,并認真實行,為低碳經濟發展模式的推廣營造良好的環境。比如說,100 瓦的電燈泡,如果使用節能燈泡能夠省下約80%的能量消耗,但是節能燈泡的價格比較高,市場上沒有競爭的優勢。根據這一狀況,不同地區政府必須根據當地情況逐步取消生產傳統產品,盡可能的用補貼的方式鼓勵節能企業的發展。大力開展低碳經濟“從我做起、從小事做起”的節能意識建設。實現低碳經濟發展的區域性模式是改善我國低碳經濟發展模式的基礎,是解決經濟發展和環境保護相互矛盾的一種手段。它的發展必須依靠消費者、政府、企業、三方的聯系。國家政府可以按照地域經濟發展狀況設定不一樣的考核標準,各地域政府可以在國家政府的指導下出臺相關的法律等政策,推動經濟和環境的和諧發展模式。
三、總結
在低碳經濟發展重點和保障措施能夠確定的基礎之上,得到低碳經濟的考核體系,引導我國經濟長遠規劃發展;區域低碳技術標準研發被納入國家科技計劃中,促使低碳技術發展達到先進水平;低碳產業規劃的完善,可以使低碳目標統一化;通過引導社會消費向低碳轉型,保證節能減排、新能源開發等目標的實現。
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根據有關國際統計機構出具的報告顯示,未來的世界將更多地采取低碳能源、低二氧化碳等一系列的低碳經濟發展模式,盡可能完成替代化石能源發展模式的過程,進一步提升化石能源的利用效率等多種方式來實現和完成。誠然,低碳經濟發展模式的采用和實行不僅是一種經濟發展模式的問題,更是涉及到整個區域經濟發展的趨勢,區域經濟發展的內生機制變化受諸多方面因素的影響,其中比較重要的就是受到國家環保政策的影響,科學技術水平的影響,以及企業加快綠色發展意識的強弱影響,等等。所有的內生機制的形成和改變均圍繞著成本———收益的基本模式來展開的,都受到市場因素的調節。[9]特別是在每一次經濟發展的危機之后,這種調整和調節作用將會在更深層次和更廣的領域得以凸顯,形成一種倒逼機制,進而助推新的產業產生,全面推動區域經濟的快速增長。[10]
低碳經濟背景下區域經濟發展內生機制的對策建議
第一,建議樹立低碳經濟背景下區域經濟發展的強烈理念。從加快建立健全節能減排的長效機制入手,更加重視發展低碳經濟背景下的區域經濟,特別是注重區域經濟內生機制的培養,發揮比較優勢,努力提升綜合競爭力。緊緊圍繞促進自然生態文明的目標,大力推行低碳經濟,重點發展清潔生產、綠色經濟、低碳排放等新型工業,重新審視發展中國家的經濟發展戰略。[11]
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低碳經濟以開發性價比較高的清潔能源的應用為基礎,它的發展方式是以最低消耗、低污染、低排放為基礎的。發展低碳經濟,倡導節能減排、保護環境已成為當今世界發展的新趨勢。然而,隨著我國工業化進程的加快,能源的緊張與生態環境受到破壞等問題成為我國經濟可持續發展的難題。在低碳經濟的發展問題上,我國應該順應國際發展潮流,大力推動低碳經濟的發展。
但是,長期的粗放型經濟發展方式使得我國對能源、原材料等資源需求的壓力一直很大,并在短時期內很難改變。低碳經濟是新型的經濟發展方式,不僅能夠緩解資源短缺問題,保護環境,而且能夠優化產業結構,我國要從金融支持的角度促進低碳經濟的發展。
2.我國發展低碳經濟金融政策支持存在的問題
2.1商業性金融支持低碳經濟發展存在進入渠道障礙商業銀行是以贏利最大化為目標的企業,信貸資金的投放以盈利性和安全性為原則。發展低碳經濟的企業由于要建立必要的資源高效利用體系,因此盈利風險將會增大,現有的商業銀行考慮到自身利益,不愿把貸款給低碳經濟企業。而且低碳經濟的發展需要將多個生產環節進行組合,這樣,生產鏈與資源循環的周期會加長,投資回收期就會比較長,這是和目前商業銀行要求短期流動性的經營目標相悖的。
2.2我國政策性金融機構對低碳經濟發展支持力度不夠我國政策性金融機構對低碳經濟發展的支持沒有形成一套完整的體系,主要體現在銀行的經營目的與發展低碳經濟的項目融資之間存在著很大的不一致性。一是現有政策性銀行的主要任務與低碳經濟發展的思路不對稱,二是現有政策性銀行的貸款門檻與低碳經濟企業的發展不對稱,三是已有的政策性銀行所扶持的產業目標與低碳經濟企業不一致。總之,三家政策性銀行都沒有把低碳經濟企業的發展作為扶持對象,大部分的低碳經濟項目和企業從政策性銀行獲得貸款融資支持的難度很大。
2.3資本市場不能為低碳經濟企業提供良好的融資支持我國低碳經濟企業發展的資本市場還不健全,直接融資的比重較低。從經濟的發展角度來說,低碳經濟是新的經濟發展模式,同樣需要尊重規律,充分發揮市場在資源調節中的基礎性作用。而資本市場與其他市場相比,從配置資源的有效性來看發揮著無法比擬和替代的作用。近幾年來,資本市場的資金融通規模不斷擴大,但主板市場對企業的資本、利潤等經濟性指標要求較高,大部分低碳經濟企業無法上市。
2.4低碳經濟項目融資業務和產品品種較少,金融創新不足目前,支持低碳經濟項目發展的融資產品和服務品種相對較少,還不能為低碳經濟的發展提供證券、租賃、理財等金融衍生品和比較全面的現代金融產品和業務,不能充分為低碳經濟項目的發展提供有效的金融服務產品,這與低碳經濟發展的目標不一致。
2.5沒有建立促進低碳經濟發展的金融政策體系從我國目前金融政策的運行來看,金融政策的制定和執行并沒有對節能環保的低碳經濟發展引起充分的重視,有時仍然存在著片面追求經濟發展速度和經濟效益的短淺意識,只注重短期收益而忽視經濟增長質量與社會效益的問題。目前針對低碳經濟發展仍然缺乏足夠的金融支持政策,我國要明確規定低碳經濟信貸項目的范圍,對低碳經濟項目的優惠信貸措施,以及政策性和商業性金融在支持低碳經濟發展中的職責和定位等具體內容。
3.促進我國發展循環經濟的金融支持對策
3.1需要專為低碳經濟發展提供資金的組織在市場經濟條件下,大部分的商業金融機構,包括商業銀行、投資銀行、保險公司等,目標就要追求利潤產業經濟的最大化,提高商業金融機構在市場競爭中自身的核心競爭能力。然而,從現實的情況看,在低碳經濟的生產過程中,無論是企業內部的低碳經濟生產,還是環保工業鏈的建立,項目投資規模大,回報收益不確定,這些因素都會給資金的回收帶來較高的風險,從經濟指標是來看就是直接影響企業的生產投入產出比。這種投資及生產經營的特征就與商業金融機構的逐利行為存在一定矛盾,導致的結果是隨著低碳經濟的不斷發展推進很容易出現市場規律不能發揮作用的情況,會出現資金供給的市場失靈。因此,需要國家的宏觀調控,需要有關部門創新金融組織,通過建立專為低碳經濟生產提供資金支持的組織,為低碳經濟的發展提供優惠的資金支持。
3.2組建低碳經濟產業投資基金產業投資基金是金融產品的一種,通常情況下,產業投資基金資產會對不同的實業項目進行分散投資,投融資方式以投資收益按投資的比例進行分成,其特點是投資集中、操作專業、風險分散。為符合組合投資原則,產業投資的方向要具有跨行業、綜合性的特點。
低碳經濟產業投資基金可以在不同的區域進行組建。在有效的監管條件下,允許證券公司從事低碳經濟企業的投資、融資金融服務,盡可能地發展保險公司和投資銀行等金融機構投資者進入低碳經濟行業,放寬社會保險基金及保險業的投資領域,允許低碳經濟產業投資基金進入風險資本市場。低碳經濟產業基金可以利用其融資的開放性、共同承擔風險的特點,從社會中籌集資金。
3.3開發綠色抵押等銀行類金融產品低碳經濟的銀行類金融產品的開發可以從以下幾個方面進行:第一,在國家出臺商業銀行信貸政策,規定商業銀行在發放商業貸款的同時,貸款、投資和風險評估體系需要考慮節能減排實施情況、資源循環利用率、污染物排放等指標。第二,商業銀行開發低碳環保信貸產品進行項目融資,這些融資是專門用于支持低碳企業再利用、再循環、再制造,倡導節能減排,企業能源節約使用和資源的重復利用為目標的低碳經濟生產轉型。
3.4創新銀行績效評價體系
我國商業銀行的業績評價機制需要突破創新。在低碳企業的發展過程中,商業銀行的貸款支持等對低碳經濟的投入還需與中央銀行的再貸款利率以及銀行存款準備金率等金融監管因素相結合。可以從稅收方面給予優惠,支持低碳經濟,降低低碳經濟的經營成本。
3.5開發低碳經濟資產證券化產品資產證券化是金融不斷發展的產物,是金融市場一種以資產為基礎的信用經濟,是專業的金融機構以項目的資產所產生預期收益作為支付保證,或權益做抵押而發行的一種無追索權或有限追索權的證券。融資的證券通過嚴格的風險隔離安排以及提高信用的級別數,發行方式主要的面向社會公開。從長遠來看,開發低碳經濟資產證券化產品是一種可行的項目融資途徑。利用低碳項目融資,可以吸引社會投資資金參與低碳經濟項目的投資,有利于推動低碳經濟的發展。
3.6保險領域
鼓勵保險機構開發新產品的保險,如建立低碳經濟風險準備金,形成靈活、有序的低碳經濟的保障機制,防范和化解在發展低碳經濟方面可能產生的各種風險。
我國應鼓勵保險公司加大對發展低碳經濟的企業的保險支持力度,如從費率上給予優惠,從而促進低碳經濟的發展。
另外,還應該積極吸引國外風險資本對低碳經濟企業進行投資,充分利用外資的積極作用,以提高我國低碳經濟發展的速度和質量為目標,積極推進我國低碳經濟的建設,促進我國低碳經濟的又好又快發展。
結論
2009年哥本哈根會議后,我國走綠色經濟、低碳經濟的發展之路勢在必行。低碳經濟的發展模式是實現可持續發展的必然要求,也是落實科學發展觀的主導經濟范式,是科學發展觀在經濟發展模式上的具體體現。目前,我國由粗放經濟向集約式經濟發展的道路還很漫長,我國經濟不能再靠以資源消耗的高代價發展了,要走資源利用少、污染排放少的發展之路。從戰略的高度去把握,用全局的視野去認識發展低碳經濟的重要性和緊迫性。除此之外,發展低碳經濟能優化產業結構,更有利于我國國民經濟的健康發展。但是,我國目前還沒有建立起支持低碳經濟發展的金融政策體系,沒有充分發揮金融對低碳經濟發展的支持和促進作用。因此,必須結合我國低碳經濟發展對投融資的需求,在綜合分析我國金融可承受的基礎上,積極探索和構建適合我國低碳經濟發展的金融支持體系。
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世界各國盡管對低碳經濟模式的特點認識不一,但歸結起來有這樣幾個特點:降低能耗和減少污染物排放,即經濟發展過程中要實現“三低”:低能耗、低排放、低污染;因此,所謂的低碳經濟,是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經濟相對應,以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,或是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經濟。低碳經濟實質是保持經濟社會發展的同時,實現資源高效利用,實現能源低碳或無碳開發。
2. 中國經濟可持續發展面臨的挑戰
低碳經濟的提出,預示著一場國際新工業革命來臨。將來的經濟必然是低碳經濟,將來各國經濟體的競爭必然是低碳技術、低碳產業、低碳規則的競爭,甚至在國際經濟貿易中將可能形成“低碳壁壘”。因此,中國發展低碳經濟刻不容緩,意義重大。
但是,作為最大的發展中國家,中國面臨社會經濟發展與節能、氣候變化的多重任務,這種低碳經濟新模式的提出給中國可持續發展帶來了多方面的挑戰。
首先,以煤為主的能源結構是中國向低碳發展模式轉變的一個長期制約因素。中國的能源結構一直呈現高碳結構。長期以來,中國以煤、石油等化石能源為基礎的技術系統,以及由此基礎上粗放的能源利用系統,決定了隨后的技術系統與利用系統,是一種路徑依賴過程。它在不斷追隨的技術創新與相應的制度創新中獲得遞增的規模收益,路徑依賴過程不斷得以強化,形成了“碳鎖定”狀態。因此,中國能源結構的高碳鎖定的路徑,在未來相當長的時期內難以根本改變,中國經濟短期內難以走上低碳經濟發展之路。
其次,中國正處在工業化、城市化、現代化進程之中,高碳氣體排放的大量增加難以避免。中國作為最大的發展中國家占世界五分之一的人口,工業化、城市化、現代化進程遠未實現,21世紀上半葉我們仍然以發展為主,大規模的基礎設施建設、工業化、城市化、人民生活小康化等社會經濟發展態勢不可避免,都會對能源提出巨大的需求。
3. 中國發展低碳經濟的對策
中國低碳經濟的發展尚處于起步時期。如何在不影響經濟發展的前提下,繼續履行溫室氣體減排的國際責任,是中國政府面臨的較大挑戰。但無論是從中國經濟可持續發展的角度,還是從履行減排溫室氣體的國際責任角度考慮,中國都必須抓住這一場低碳工業革命的新契機,處理好能源、環境與經濟發展的關系,加快發展低碳經濟。
3.1實施低碳經濟發展戰略,建立低碳型社會
結合中國建設資源節約型、環境友好型社會和節能減排的工作需求,盡快開始研究制定國家低碳經濟發展戰略的近、中、長期規劃。當前,要大力開展低碳宣傳,引導低碳社會生活方式,倡導公眾節能減排、低碳消費、低碳經營的理念,引導公眾選擇低碳生活方式。對于企業,則要推行低碳經營的理念,建立清潔生產機制和精益生產方式;提倡消費小型汽車、小排量汽車。健全發展各種環保組織與協會、低碳經濟協會。調整產業結構與能源結構
在全球氣候變暖的背景下,低碳經濟引領經濟發展正成為世界潮流。中國應以此為契機,調整產業結構與能源結構,加快建立以低碳農業、低碳工業、低碳服務業為核心的新型經濟體系。關于能源結構的調整,中國要逐步改變以煤為主的能源結構,發展核能、風能、太陽能。通過結構調整,強化能源節約和高效利用的政策導向,有利于發展循環經濟,提高資源利用率。
3.2加強低碳技術創新與產品創新
低碳技術的創新能力,在很大程度上決定了中國是否能順利實現低碳經濟發展。需要研發的低碳技術包括節能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車技術、農業和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術。通過把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯合起來,可以有效降低溫室氣體排放。推進低碳制度創新與法律體系建設。
對于中國來說,當前,應該大力加強能源立法工作,建立健全能源法律體系,促進能源發展戰略的實施,確立能源中長期規劃的法律地位。采取的主要措施包括:加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關法規,進一步強化清潔、低碳能源開發和利用的鼓勵政策;制定與可再生能源法相關配套法規和政策,通過經濟、法律等途徑引導和激勵國內外各類經濟主體參與開發利用可再生能源,促進能源的清潔發展;加快推進中國能源體制改革,建立有助于實現能源結構調整和可持續發展的價格體系;推動中國可再生能源發展的機制建設,培育持續穩定增長的可再生能源市場,改善健全可再生能源發展的市場環境與制度創新。促使企業承擔發展低碳經濟的社會責任。
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2中國經濟可持續發展面臨的挑戰
低碳經濟的發展,是全球經濟發展到一定階段的產物,是新技術,新產品促使其發展的結果。在全球的環境受到污染的背景下,對經濟生產過程中造成的能源消耗,污染物的排放等要給予足夠的重視,如果不將這種進行控制的話,那么將會使全球的環境受到越來越嚴重的危機。所以說低碳經濟是全球經濟發展過程中的一項新的工業革命,預示著對于經濟發展模式的改革和創新,這是經濟發展的必然趨勢,而中國發展低碳經濟也成了大勢所趨,具有重大意義。
中國作為發展中國家,在工業發展上模式由來已久,并且對于資源的消耗依賴性較大,新的技術和產品應用的不多,工業生產受到能源和氣候等因素的影響較大,所以說在全球發展低碳經濟的趨勢下,中國面臨著巨大的挑戰。
首先,一直以來中國在工業生產中,都是以煤炭和石油為能源為基礎的模式上進行的發展,這種生產模式是一種高碳經濟發展模式,和國際上的低碳經濟正好相反。中國在煤炭和石油的生產效率上比較大,能源儲備比較雄厚,所以說一直以來都是以這些高碳、高排放、高污染的能源為生產燃料,并且在不斷的市場發展中,對于技術和系統的創新改革也都是建立在這種能源基礎之上的,已經形成了一種固定的路徑發展模式,無論怎么發展,都是離不開高碳的發展模式,實際上已經形成了一種“碳鎖定”的狀態。所以說中國要想改變這種高碳經濟的發展模式,向低碳經濟轉變,將會是一個漫長并且非常艱辛的過程。
其次,中國作為最大的發展中國家,在發展城市化進程的過程中,大量的人口涌入到了城市之中,為城市的發展提供了動力同時也增加了壓力,對于各方面的資源消耗,污染的排放等都是一個問題。中國正處于工業化的發展階段,各種大規模的工業化基礎性設施建設正在逐步的開展,而在發展工業化建設的過程中,又會有過多的本文由收集整理能源消耗,產生大量的污染物,這些都是不可避免的,都是在工業化發展的過程中勢必會出現的,所以說中國在實現低碳經濟的道路上困難重重。
3中國發展低碳經濟的對策
中國低碳經濟的發展尚處于起步時期。如何在不影響經濟發展的前提下,繼續履行溫室氣體減排的國際責任,是中國政府面臨的較大挑戰。但無論是從中國經濟可持續發展的角度,還是從履行減排溫室氣體的國際責任角度考慮,中國都必須抓住這一場低碳工業革命的新契機,處理好能源、環境與經濟發展的關系,加快發展低碳經濟。
3.1實施低碳經濟發展戰略,建立低碳型社會
結合中國建設資源節約型、環境友好型社會和節能減排的工作需求,盡快開始研究制定國家低碳經濟發展戰略的近、中、長期規劃。當前,要大力開展低碳宣傳,引導低碳社會生活方式,倡導公眾節能減排、低碳消費、低碳經營的理念,引導公眾選擇低碳生活方式。對于企業,則要推行低碳經營的理念,建立清潔生產機制和精益生產方式;提倡消費小型汽車、小排量汽車。健全發展各種環保組織與協會、低碳經濟協會。
3.2調整產業結構與能源結構
在全球氣候變暖的背景下,低碳經濟引領經濟發展正成為世界潮流。中國應以此為契機,調整產業結構與能源結構,加快建立以低碳農業、低碳工業、低碳服務業為核心的新型經濟體系。關于能源結構的調整,中國要逐步改變以煤為主的能源結構,發展核能、風能、太陽能。通過結構調整,強化能源節約和高效利用的政策導向,有利于發展循環經濟、提高資源利用率。
3.3加強低碳技術創新與產品創新
低碳技術的創新能力,在很大程度上決定了中國是否能順利實現低碳經濟發展。需要研發的低碳技術包括節能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車技術、農業和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術。通過把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯合起來,可以有效降低溫室氣體排放。
3.4推進低碳制度創新與法律體系建設
對于中國來說,當前,應該大力加強能源立法工作,建立健全能源法律體系,促進能源發展戰略的實施,確立能源中長期規劃的法律地位。采取的主要措施包括:加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關法規,進一步強化清潔、低碳能源開發和利用的鼓勵政策;制定與可再生能源法相關配套法規和政策,通過經濟、法律等途徑引導和激勵國內外各類經濟主體參與開發利用可再生能源,促進能源的清潔發展;加快推進中國能源體制改革,建立有助于實現能源結構調整和可持續發展的價格體系;推動中國可再生能源發展的機制建設,培育持續穩定增長的可再生能源市場,改善健全可再生能源發展的市場環境與制度創新。
3.5促使企業承擔發展低碳經濟的社會責任