引論：我們?yōu)槟砹?3篇?dú)庀鬄?zāi)害預(yù)警范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在我國的自然災(zāi)害中，氣象災(zāi)害占據(jù)了70%以上，而且像滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和海嘯、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害，還有個(gè)別的病蟲害災(zāi)害等都與氣象災(zāi)害有著直接或間接的關(guān)系。另外，隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，氣象災(zāi)害在單位面積內(nèi)導(dǎo)致的生命財(cái)產(chǎn)損失大大增加，比如2008年的那場凍雨，給我國南方大范圍地區(qū)的交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施帶來了巨大的破壞，大量的人流被迫滯留在寒冷的高速路、山區(qū)，給人們的生活和工作帶來了巨大影響，雖然此次災(zāi)害中氣象部門較為及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行了預(yù)警，但我們?cè)谶@預(yù)警之中發(fā)現(xiàn)了一些問題。
2氣象災(zāi)害預(yù)警的現(xiàn)狀與原因
2.1對(duì)氣象部門不夠信任
與全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展伴隨而來的就是環(huán)境被嚴(yán)重破壞，氣候變暖、環(huán)境惡化導(dǎo)致各種極端天氣頻發(fā)，且這些極端天氣的影響范圍不斷擴(kuò)大、影響力不斷增強(qiáng)、影響時(shí)間不斷延長，正是由于這些極端天氣所造成的影響不斷突破記錄，使氣象部門的工作越來越難，對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)也越來越不好做，所以人們看到的有關(guān)氣象災(zāi)害方面的預(yù)報(bào)越來越“不準(zhǔn)確”，導(dǎo)致很多重要的預(yù)警被完全忽視，出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。
2.2對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警信息重視不足
隨著我國氣象災(zāi)害預(yù)警信息的不斷發(fā)展，在氣象災(zāi)害發(fā)生前很多氣象部門都做出了準(zhǔn)確預(yù)報(bào)并了預(yù)警信息，給各政府部門、企業(yè)以及普通人員充分的準(zhǔn)備和防御時(shí)間，但是很難引起人們的重視，人們很少在氣象災(zāi)害發(fā)生前進(jìn)行防御，只有在災(zāi)害發(fā)生甚至越來越嚴(yán)重的時(shí)候才開始考慮如何救災(zāi)，使很多原本可以避免的問題不斷發(fā)生，給人們的生產(chǎn)生活帶來了不必要的損失。比如2008年的那場凍雨災(zāi)害，當(dāng)電線上的積冰明顯已經(jīng)超過歷史最大值并且預(yù)報(bào)未來幾天依然會(huì)出現(xiàn)大范圍凍雨的時(shí)候，電力部門本應(yīng)當(dāng)考慮到電線的極限承重問題，及時(shí)采取各種措施去除線路上的積冰防止電線和基塔被破壞，然而由于電力部門對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警沒有充分的認(rèn)識(shí)，且部門間缺乏有效的溝通，最終進(jìn)而導(dǎo)致大量電線和基塔被積冰壓斷壓塌，使人們的生產(chǎn)生活受到了嚴(yán)重影響。另外，在那場凍雨中，大量乘客由于沒有收到或完全忽視了氣象災(zāi)害預(yù)警，使大量人流被困在了寒冷的高速公路、鐵軌上。
2.3現(xiàn)有的氣象服務(wù)無法滿足人們需求
氣象部門現(xiàn)有的檢測設(shè)施無法提供高精度、大范圍的監(jiān)測數(shù)據(jù)，使相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)工作難以順利展開。首先，我國的預(yù)警信號(hào)體系還非常單調(diào)，在氣象災(zāi)害中只能提供道路交通、學(xué)校等方面的預(yù)警信號(hào)，對(duì)于其它的重要范圍并未涉及，比如供水、供電等方面；其次，預(yù)警信號(hào)缺乏具體數(shù)據(jù)的支持，比如道路結(jié)冰的厚度等，這些都直接導(dǎo)致我國的氣象服務(wù)的針對(duì)性不強(qiáng)，還不能滿足社會(huì)對(duì)氣象的需求。
2.4缺乏相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
我國的各行各業(yè)尚未建立各自的氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，當(dāng)氣象部門了氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)之后，無法根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)對(duì)這些預(yù)報(bào)內(nèi)容做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這樣就無法估算出這次災(zāi)害到底會(huì)帶來哪方面的損害、帶來多少損失，也就無法針對(duì)這些損害進(jìn)行特別準(zhǔn)備，最終只能被動(dòng)受災(zāi)。
2.5氣象預(yù)警信號(hào)和應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制不匹配
當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生前，氣象部門會(huì)相應(yīng)的預(yù)警信號(hào)，向各政府部門和普通民眾提醒未來可能發(fā)生的災(zāi)害，隨后最主要的還是人們根據(jù)這個(gè)預(yù)警做出的應(yīng)急響應(yīng)工作。氣象部門主要根據(jù)災(zāi)害的發(fā)展做出預(yù)警，是一種預(yù)先的提醒，然而人們忽視了這個(gè)警告，往往在災(zāi)害已經(jīng)形成并蔓延的時(shí)候才開始出臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，這時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制主要是考慮已經(jīng)形成的災(zāi)害，這樣便使氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作不能匹配，無法充分發(fā)揮預(yù)警的作用。
2.6部門間缺乏溝通配合
現(xiàn)在我國的氣象災(zāi)害應(yīng)急體系尚不完善，每個(gè)部門都根據(jù)需求制定了應(yīng)急預(yù)案，但是這些部門之間溝通較少，各自為政，導(dǎo)致出臺(tái)的方案內(nèi)容繁雜可操作性較差，當(dāng)真正的災(zāi)難發(fā)生的時(shí)候，反而被冗雜的規(guī)定妨礙，難以及時(shí)處理災(zāi)害，產(chǎn)生了不必要的損害。另外在很多政府部門建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，并未將可能發(fā)生的氣象災(zāi)害考慮進(jìn)去，使這些工程在一開始便難以承受劇烈的自然災(zāi)害，一旦這些災(zāi)害真的發(fā)生就會(huì)造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。
3優(yōu)化氣象災(zāi)害預(yù)警的建議
3.1增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)
增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)要從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面，人們要認(rèn)識(shí)到，由于自然環(huán)境逐漸惡化，全球溫度不斷提升，導(dǎo)致近些年各種極端天氣不斷出現(xiàn)，且強(qiáng)度也在不斷增強(qiáng)，隨時(shí)都有可能突破歷史記錄，所以人們一定要提高危機(jī)意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待每次災(zāi)害預(yù)警。另一方面，受到我國氣象學(xué)科發(fā)展的限制，對(duì)氣象災(zāi)害方面的預(yù)報(bào)存在一定的不準(zhǔn)確性，尤其對(duì)超過十天延伸期的預(yù)報(bào)存在較大的不確定性，這就需要相關(guān)部門要充分的理解和相信氣象部門，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，寧可信其有不可信其無的進(jìn)行預(yù)防工作，這樣才能充分的做好各方面的準(zhǔn)備，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)積極應(yīng)對(duì)，減少災(zāi)害的影響。比如某地高速公路的管理部門非常關(guān)注氣象部門發(fā)出的預(yù)警，及時(shí)的進(jìn)行各項(xiàng)防御準(zhǔn)備，聯(lián)合相關(guān)部門制定專門方案，關(guān)閉高速路口，處理高速路上的障礙，保證了高速路的暢通和過路旅客的安全。
3.2精化氣象服務(wù)
氣象部門要積極引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)和監(jiān)測器材，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的建設(shè)，在提供準(zhǔn)確的災(zāi)害預(yù)報(bào)的同時(shí)提供精確詳細(xì)的數(shù)據(jù)來輔助人們進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)工作，另外還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w需求，完善預(yù)警信號(hào)系統(tǒng)，提供相應(yīng)的預(yù)警信號(hào)，滿足各行業(yè)的人們對(duì)氣象服務(wù)的需求。比如，向城市提供具體的降雨數(shù)據(jù)，幫助當(dāng)?shù)卣浪愕叵屡潘到y(tǒng)的承受能力，避免出現(xiàn)大水圍城的狀況，從而減少大雨對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兩a(chǎn)生活帶來的負(fù)面影響。氣象部門還可以向泥石流高發(fā)地提供相關(guān)降水和地質(zhì)估算，幫助政府及時(shí)轉(zhuǎn)移可能受災(zāi)地的居民，避免居民人身財(cái)產(chǎn)的損失。
3.3增強(qiáng)各行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
各行業(yè)可根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，在氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警之后，及時(shí)分析預(yù)警內(nèi)容，估算此類災(zāi)害對(duì)行業(yè)的影響以及可能帶來的損失，從而幫助各企業(yè)和單位積極應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害，減少災(zāi)害帶來的損失。例如，在畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，畜牧相關(guān)部門收到氣象部發(fā)出的暴雪預(yù)警時(shí)，便及時(shí)進(jìn)行暴雪對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的危害評(píng)估，并根據(jù)這個(gè)危險(xiǎn)評(píng)估，聯(lián)合當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖場，采取增加飼料儲(chǔ)備、加固牲口棚等措施，減少暴雪給當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)帶來的損害。
3.4提升政府的服務(wù)能力
氣象災(zāi)害的防御是一個(gè)涉及范圍特別廣、工作內(nèi)容非常繁雜的工作，需要政府進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，所以政府內(nèi)部一定要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，完善應(yīng)急預(yù)案，保證各部門之間的信息交流，才能形成一個(gè)統(tǒng)一、靈活的領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)各方面人員形成一個(gè)集檢測、預(yù)警、救援為一體的防災(zāi)救災(zāi)體系，大大減少災(zāi)害對(duì)人們的傷害。另外，政府在規(guī)劃城市和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施之前，一定要考慮到當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生的各種極端氣象災(zāi)害，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行論證工作，提升城市和各基礎(chǔ)建設(shè)工程對(duì)各種氣象災(zāi)害的應(yīng)對(duì)力。第三，政府應(yīng)當(dāng)定時(shí)組織各企業(yè)單位進(jìn)行有關(guān)氣象災(zāi)害的宣傳和演習(xí)，提高居民對(duì)各氣象災(zāi)害的認(rèn)識(shí)以及處理類似突發(fā)事件的能力，減少居民在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的不必要的傷亡。
4小結(jié)
氣象災(zāi)害是人們生活中最常見的一種災(zāi)害，也是帶來經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡最多的災(zāi)害，隨著氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的不斷發(fā)展，我國每年由于氣象災(zāi)害死亡的人數(shù)不斷下降。然而，近些年各種極端天氣的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致各種氣象災(zāi)害的強(qiáng)度、范圍和持續(xù)時(shí)間不斷突破歷史峰值，要想減少這些災(zāi)害帶來的損害，必須提高人們對(duì)災(zāi)害的危機(jī)意識(shí)；氣象部門也要積極進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)，為各階層人員進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)打下良好基礎(chǔ)；政府部門作為防災(zāi)抗災(zāi)的領(lǐng)頭羊，也要認(rèn)真制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的宣傳，增加部門間的溝通，并在進(jìn)行城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，充分考慮氣象災(zāi)害可能帶來的影響，帶領(lǐng)民眾積極應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害，減少災(zāi)害帶來危害。
參考文獻(xiàn)
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[2] 孫麗莉，楊俊萍，陳兆武，黃君衡. 數(shù)字音頻廣播（DAB）技術(shù)在氣象預(yù)警信息中的應(yīng)用[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）， 2009（S1）：48-49.
篇2
預(yù)警信號(hào)由信號(hào)名稱、信號(hào)分級(jí)與圖標(biāo)和信號(hào)含義三部分構(gòu)成（見附件）。
*省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等十一類。根據(jù)不同災(zāi)種特征和預(yù)警能力，預(yù)警信號(hào)總體上分成四級(jí)（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
第四條省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域及本省管轄的海域內(nèi)預(yù)警信號(hào)的管理工作。
新聞宣傳、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好預(yù)警信號(hào)的實(shí)時(shí)工作。
第五條各級(jí)氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)內(nèi)預(yù)警信號(hào)的統(tǒng)一工作。其他組織和個(gè)人不得向公眾傳播非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的預(yù)警信號(hào)。
第六條各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)變更（包括更新或解除）預(yù)警信號(hào)，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共新聞媒體。
廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共新聞媒體在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站或變更的預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)及時(shí)播發(fā)或變更該預(yù)警信號(hào)信息。
其他媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號(hào)的，應(yīng)當(dāng)使用各級(jí)氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)預(yù)警信號(hào)信息。
第七條廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共新聞媒體應(yīng)有明確版面（畫面、時(shí)段）播發(fā)預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)以圖標(biāo)形式的，要保證圖標(biāo)刊播位置相對(duì)固定，圖案清晰。預(yù)警信號(hào)以文字或語音形式的，要明確指出預(yù)警信號(hào)分類、等級(jí)及相關(guān)防御指南。
篇3
1 預(yù)警信息傳播媒介的發(fā)展
伴隨著4G的成熟應(yīng)用和5G的快速開發(fā)，依托于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)興起的微博、qq、微信、手機(jī)客戶端、CMMB(無線多媒體)顯示屏等新媒體傳播平臺(tái)受眾廣，且社會(huì)接受度高。據(jù)相關(guān)資料顯示，截至2019 年全國移動(dòng)電話用戶總數(shù)超過16 億，普及率達(dá)到平均每百人擁有115 部。4G基站已經(jīng)建成544 萬個(gè)，2019 年新增172 萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模擴(kuò)容，農(nóng)村地區(qū)覆蓋盲點(diǎn)得到彌補(bǔ)。另一方面，核心網(wǎng)能力也在不斷提升，為即將到來的5G時(shí)代奠定良好基礎(chǔ)。截至2019 年底，4G用戶總數(shù)達(dá)到12.7 億，占移動(dòng)電話用戶總數(shù)80%，遠(yuǎn)超世界平均水平。這些數(shù)據(jù)說明中國智能化信息時(shí)代已加速到來，新傳播媒介不斷在公共事業(yè)，智慧社區(qū)，氣象服務(wù)等領(lǐng)域大放異彩[2]。
2 氣象災(zāi)害應(yīng)急信息傳播現(xiàn)狀
2.1 時(shí)效性和覆蓋面低
氣象災(zāi)害預(yù)警信息除卻為氣象決策提供依據(jù)外，還兼有通過其自身服務(wù)渠道向社會(huì)大眾傳播的功能。但分析這些傳播渠道能發(fā)現(xiàn)一些不足之處，如手機(jī)短信推送氣象報(bào)相關(guān)技術(shù)不成熟，信息推送類型為從點(diǎn)到面，使需要大量且頻繁傳播的預(yù)警信息面臨流量困局，進(jìn)入時(shí)效滯后和覆蓋率低的，如何保障民眾可以及時(shí)收到預(yù)警信息是值得研究的問題。因?yàn)闅庀笮畔⒓词箿?zhǔn)確到百分之百，但無法打通信息傳播“最后一公里”也是枉然。氣象部門自身業(yè)務(wù)渠道模式屬于合作業(yè)務(wù)性質(zhì)，多方面都無法達(dá)到氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)信息傳播標(biāo)準(zhǔn)要求。在百色市汛期，有不少市民表示手機(jī)無法收到強(qiáng)降水預(yù)警短信，短信內(nèi)容篇幅有限，僅以文字表示也較為簡單，具體降雨范圍和時(shí)長以及防災(zāi)應(yīng)對(duì)措施無法一一展現(xiàn)。
2.2 公眾參與度低
氣象預(yù)警信息渠道的社會(huì)價(jià)值需要有良好的群眾基礎(chǔ)才能得到最大發(fā)揮。現(xiàn)今渠道延展性差，社會(huì)參與度不高，不能滿足“提速擴(kuò)面”和“分秒必爭”的要求。社區(qū)組織、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、工礦企業(yè)和旅游景點(diǎn)等中間媒介沒有主動(dòng)參與到預(yù)警信息的社會(huì)傳播中，大眾就會(huì)處于被動(dòng)接受地位，氣象信息傳播成為單向主導(dǎo)，公眾需求無法反映在內(nèi)容中，供需不匹，更加削弱了社會(huì)參與度。應(yīng)當(dāng)明確，預(yù)警信息重在時(shí)效性，應(yīng)以動(dòng)員群眾和組織、及時(shí)傳達(dá)為要。僅靠氣象部門通過廣播電視和自身渠道難以實(shí)現(xiàn)公眾廣泛參與。
3 構(gòu)建高參與度的及時(shí)傳播機(jī)制
在長時(shí)間內(nèi)打造的信息高速公路時(shí)代終端和互聯(lián)網(wǎng)的普及在一定程度上模糊了人際傳播和大眾傳播邊界。進(jìn)入3G時(shí)代后，更是融合了兩者的特點(diǎn)，互動(dòng)式人際傳播和獨(dú)白式大眾傳播真正開始匯流發(fā)展。傳統(tǒng)媒體傳播方式是普遍化撒網(wǎng)式，匹配不特定、無差別的公眾群體所需信息服務(wù)。3G通信設(shè)備端攜帶方便，普及率高，通信渠道快速，既支持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，也支持點(diǎn)對(duì)多，多對(duì)點(diǎn)，多對(duì)多的傳播模式，一種全新的傳播關(guān)系―“及時(shí)深度交互傳播”在此種語境下應(yīng)運(yùn)而生，相信在5G時(shí)代，這種新形態(tài)將不斷深化演進(jìn)。
3.1 規(guī)范社會(huì)參與制度
社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有服務(wù)和管理轄區(qū)民眾，承擔(dān)部分政府公共服務(wù)職能，是社會(huì)最重要也是最基礎(chǔ)的組成部分，在氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息傳播機(jī)制中發(fā)揮不可替代的作用。小區(qū)物業(yè)處可通過樓宇大廳的布告或顯示屏、內(nèi)部交流系統(tǒng)等將預(yù)警信息傳播至個(gè)人。但此種方式強(qiáng)制性差，因此，可由政府出面，在立法層面強(qiáng)化社會(huì)組織參與信息播出義務(wù)。比如香港頒布的《天災(zāi)應(yīng)變計(jì)劃》，其中規(guī)定了各政府部門在氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)方面的明確職責(zé)和采取行動(dòng)的步驟。香港天文臺(tái)在氣象預(yù)警信息后，每隔1h要向媒體、港府新聞處和有關(guān)政府機(jī)構(gòu)通報(bào)進(jìn)展情況，另外，香港主要電臺(tái)和電視臺(tái)、社會(huì)組織、私營企業(yè)都有義務(wù)協(xié)助天文臺(tái)及時(shí)災(zāi)害預(yù)警信息。
3.2 與第三方平臺(tái)進(jìn)行合作
QQ和微信在改變?nèi)藗兘浑H方式的同時(shí)也提高了信息傳播速度。廣西各級(jí)氣象部門積極尋求和第三方交互平臺(tái)合作。自治區(qū)氣象部門和騰訊政務(wù)旅游廣西公司達(dá)成合作協(xié)議，通過氣象專用企鵝號(hào)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)冷空氣、高溫、干旱等災(zāi)害性天氣信息，并第一時(shí)間通過天天快報(bào)、騰訊新聞、QQ新聞、QQ看點(diǎn)、微信信息、QQ瀏覽器、騰訊網(wǎng)等騰訊新聞媒體平臺(tái)推廣，對(duì)全區(qū)用戶進(jìn)行靶向全方位覆蓋。此種傳播方式收獲了良好的社會(huì)效益，使騰訊方和氣象部門取得了雙贏局面，既提升了氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息傳播速度和服務(wù)品質(zhì)，又為騰訊企業(yè)贏得了良好的品牌信譽(yù)度。新浪微博“百色氣象”官方號(hào)粉絲數(shù)近20 萬，微博傳播速度極快，集“轉(zhuǎn)”合“傳”特點(diǎn)于一身，其裂變式傳播模型既帶來了傳播量指數(shù)級(jí)遞增，也充分給予公眾話語空間，用戶可以在微博下方和官方進(jìn)行互動(dòng)咨詢，共同探討防御措施。民眾在災(zāi)害發(fā)生之時(shí)，只需一部聯(lián)網(wǎng)手機(jī)便可將照片或文字編輯后分享給大眾，為政府和民眾處理突發(fā)性事件贏得寶貴時(shí)間。通過和這些第三方平臺(tái)建立常態(tài)化合作機(jī)制，能夠彌補(bǔ)手機(jī)短信、電視廣播傳遞面過窄的問題，將氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)社會(huì)效果最大化。
3.3 移動(dòng)設(shè)備客戶端
手機(jī)App可以帶來手機(jī)瀏覽器不能獲取的個(gè)性化服務(wù)。廣西氣象App是廣西壯族自治區(qū)氣象局官方手機(jī)決策氣象服務(wù)客戶端，面向各級(jí)政府和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的決策氣象服務(wù)信息。“廣西氣象”涵蓋服務(wù)材料、氣象預(yù)警、天氣預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)路徑、雨情雨量、風(fēng)向風(fēng)速、氣溫實(shí)況、氣象雷達(dá)和衛(wèi)星云圖等頻道，直觀地展現(xiàn)天氣實(shí)況、預(yù)報(bào)預(yù)警細(xì)節(jié)信息及廣西氣象局權(quán)威的決策氣象服務(wù)信息，為政府部門、各級(jí)應(yīng)急指揮人員以及行業(yè)部門決策提供了科學(xué)參考，為與天氣相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)工作提供了可靠保障。
4 結(jié)語
氣象部門不可能大包大攬整個(gè)預(yù)警信息傳播工程，社會(huì)的主動(dòng)參與、氣象部門和政府調(diào)查立法對(duì)于傳播機(jī)制的完善是必不可少的，積極探索應(yīng)急預(yù)案和條例的法律化實(shí)現(xiàn)途徑，賦予社會(huì)組織、媒介平臺(tái)、公眾等獲取預(yù)警信息的義務(wù)和傳播信息的責(zé)任，根據(jù)應(yīng)對(duì)指引做好防范措施，這樣才能最大程度地減少因氣象災(zāi)害造成的損失。
篇4
預(yù)警信號(hào)的名稱、圖標(biāo)、含義及其相關(guān)防御指南,按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條市、縣(市)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)警信號(hào)與傳播的管理工作。
農(nóng)業(yè)、林水、公安、交通、城市管理、教育、廣播電視、新聞出版、信息、旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合做好本辦法的實(shí)施工作。
第五條各氣象臺(tái)(站)負(fù)責(zé)本預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)內(nèi)預(yù)警信號(hào)的統(tǒng)一工作。
其他任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)公眾預(yù)警信號(hào)。
第六條氣象臺(tái)(站)監(jiān)測、預(yù)測有突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過廣播、電視臺(tái)(站)、視頻、聲訊、互聯(lián)網(wǎng)等具備實(shí)時(shí)傳播能力的媒體和信息服務(wù)單位預(yù)警信號(hào),并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號(hào),同時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門。
第七條廣播、電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定播發(fā)預(yù)警信號(hào)。其他傳播媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號(hào)的,應(yīng)當(dāng)與氣象臺(tái)(站)簽訂傳播協(xié)議,按照本辦法和傳播協(xié)議的規(guī)定播發(fā)預(yù)警信號(hào)。
傳播媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用氣象臺(tái)(站)直接提供的預(yù)警信號(hào),不得轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來源的預(yù)警信號(hào)。
第八條廣播、電視臺(tái)(站)在節(jié)目播出時(shí)段內(nèi)收到氣象臺(tái)(站)的預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)對(duì)外播發(fā);廣播、電視臺(tái)(站)在節(jié)目播出時(shí)段外收到氣象臺(tái)(站)的預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)外播發(fā)。
其他具備實(shí)時(shí)傳播能力的媒體和信息服務(wù)單位在收到氣象臺(tái)(站)的預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)對(duì)外播發(fā)。
第九條傳播媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的預(yù)警信號(hào)名稱、圖標(biāo),正確說明其含義及相關(guān)防御指南,同時(shí)說明預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)(站)名稱和時(shí)間。
第十條廣播、電視臺(tái)(站)播發(fā)預(yù)警信號(hào)的頻率不得低于每小時(shí)1次,并應(yīng)當(dāng)隨預(yù)警信號(hào)級(jí)別的提高相應(yīng)提高播發(fā)頻率,其中對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹的紅色預(yù)警信號(hào),其播發(fā)頻率不得低于每小時(shí)4次。
第十一條氣象、廣播電視、新聞出版等有關(guān)行政主管部門以及傳播媒體和信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)警信號(hào)及其含義、相關(guān)防御指南的宣傳,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)。
第十二條市、區(qū)、縣(市)人民政府和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)與傳播系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高預(yù)警水平和防御能力。農(nóng)業(yè)、林水、公安、交通、城市管理、教育等行政主管部門以及學(xué)校、醫(yī)院等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,參照預(yù)警信號(hào)防御指南,制訂并實(shí)施突發(fā)氣象災(zāi)害防御方案,避免或者減少突發(fā)氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十三條氣象臺(tái)(站)以外的單位和個(gè)人違反本辦法第五條第二款規(guī)定,擅自向社會(huì)公眾預(yù)警信號(hào)的,由其所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令其立即改正,并處以10000元以上30000元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以30000元以上50000元以下的罰款。
廣播、電視臺(tái)(站)以外的其他傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第七條第二款規(guī)定,未與氣象臺(tái)(站)簽訂傳播協(xié)議播發(fā)預(yù)警信號(hào)的,視為擅自向社會(huì)公眾預(yù)警信號(hào),按前款規(guī)定予以處罰。
第十四條傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第七條第三款規(guī)定,轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來源預(yù)警信號(hào)的,由其所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令其立即改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以5000元以上50000元以下的罰款。
第十五條有下列情形之一的,由其所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令其立即改正,并處以500元以上2000元以下的罰款:
(一)傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第八條規(guī)定,拒不播發(fā)或者拖延播發(fā)預(yù)警信號(hào)的;
篇5
建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息員隊(duì)伍是構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)重要舉措，是推進(jìn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息員隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，在全縣建立覆蓋面廣、人員素質(zhì)高、快速反應(yīng)能力強(qiáng)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息員隊(duì)伍，同時(shí)落實(shí)相關(guān)工作措施，使氣象災(zāi)害防御能力進(jìn)一步提升，消除預(yù)警信息“盲區(qū)”。
二、明確職能職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理工作
氣象災(zāi)害預(yù)警信息員是人民群眾參與應(yīng)急工作、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要形式。氣象災(zāi)害預(yù)警信息員主要負(fù)責(zé)及時(shí)傳播氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息；及時(shí)收集上報(bào)災(zāi)情信息，參與氣象災(zāi)害、山洪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；開展氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的科普宣傳，提出防御災(zāi)害的措施建議；參加氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警信息傳播設(shè)施的維護(hù)。重點(diǎn)工作是接收傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息，通過氣象災(zāi)害預(yù)警信息員隊(duì)伍形成直通基層、覆蓋各類人群的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。
各地、各單位要通過人員兼職等方式，積極擴(kuò)充氣象災(zāi)害預(yù)警信息員隊(duì)伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象災(zāi)害預(yù)警信息員由分管防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，各村（居）委會(huì)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息員由村（居）委會(huì)成員兼任，同時(shí)，各社區(qū)理事長及中心戶要積極參與氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作。學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、體育場、車站、港口、礦山、水庫、旅游景點(diǎn)、建設(shè)工地及其它重要部門至少要落實(shí)一名氣象災(zāi)害預(yù)警信息員。要實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息員網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。信息員必須由身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的人員兼任。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣直各部門、各單位要確定兼職人員，組建氣象災(zāi)害預(yù)警信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)所轄信息員的培訓(xùn)和考核，并將本地本單位明確的信息員隊(duì)伍逐一登記造冊(cè)，填寫姓名、性別、年齡、地址、職務(wù)及聯(lián)系電話（手機(jī)）等內(nèi)容，于2月20日以前報(bào)送到縣氣象局，便于開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息聯(lián)系服務(wù)。縣氣象局負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害預(yù)警信息員的建檔備案，使用“中國氣象信息員管理平臺(tái)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)編寫具有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)教材，協(xié)助做好培訓(xùn)、考核工作。
篇6
的發(fā)展方向，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)警信息時(shí)效性和擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，積極拓寬預(yù)警信息傳播渠道，著力健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全面提高趨利避害水平，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)基本原則。堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主，依靠法制、創(chuàng)新科技，統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與、重在基層”的原則，有效落實(shí)各級(jí)政府和各行各業(yè)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，多種形式增加氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息傳播資源，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、傳播快捷、應(yīng)對(duì)高效，最大程度擴(kuò)大預(yù)警信息公眾受益面，最大限度減輕氣象災(zāi)害的不利影響。
(三)工作目標(biāo)。加快構(gòu)建氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測、短時(shí)臨近預(yù)警和中短期預(yù)報(bào)有序銜接，預(yù)警信息、傳播、接收快捷高效的監(jiān)測預(yù)警體系。力爭到2015年，災(zāi)害性天氣預(yù)警信息提前15—30分鐘以上發(fā)出，氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到90%以上。到2020年，建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警及信息體系，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力進(jìn)一步提升，預(yù)警信息時(shí)效性進(jìn)一步提高，基本消除預(yù)警信息“盲區(qū)”。
(四)職責(zé)分工。做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作是各級(jí)政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬縣級(jí)氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)本預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息;因氣象因素引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息由有關(guān)部門和單位制作，根據(jù)政府授權(quán)按預(yù)警級(jí)別分級(jí);市、縣人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等新聞媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要迅速播發(fā)主管部門的預(yù)警信息;各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)研判預(yù)警信息對(duì)本地、本行業(yè)的影響，科學(xué)安排部署防災(zāi)減災(zāi)工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)
(五)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防御工程建設(shè)，建成我市氣象災(zāi)害立體觀測網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害的全天候、高時(shí)空分辨率、高精度連續(xù)監(jiān)測。加快推進(jìn)市氣象災(zāi)害預(yù)警中心和新一代天氣雷達(dá)建設(shè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)多要素自動(dòng)氣象站。輝縣市、衛(wèi)輝市加密布設(shè)山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)自動(dòng)雨量站，站點(diǎn)平均間距縮短到5公里。強(qiáng)化我市糧食生產(chǎn)核心區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、水資源開發(fā)利用和保護(hù)重點(diǎn)區(qū)旱情監(jiān)測，加密布設(shè)土壤水分監(jiān)測設(shè)施。交通運(yùn)輸、水利、通信、電力、林業(yè)、旅游等部門與氣象部門按照共建共管、代建共享的原則，加快推進(jìn)交通和通信干線、輸電線路、水利工程、林區(qū)、旅游區(qū)等的氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，盡快構(gòu)建國土資源、氣象、水利等部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺(tái)。市至少建設(shè)1套移動(dòng)應(yīng)急觀測系統(tǒng)、應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。各縣(市、區(qū))根據(jù)需要配備移動(dòng)氣象服務(wù)設(shè)備。市氣象局建設(shè)高性能計(jì)算機(jī)和海量存儲(chǔ)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息快速收集、處理及共享。
(六)提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)，著力提高對(duì)中小尺度災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)精度。建設(shè)氣象災(zāi)害短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)暴雨、雷電、強(qiáng)對(duì)流天氣等突發(fā)性、局地性災(zāi)害天氣的實(shí)況監(jiān)測和實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象、水文、國土資源部門加強(qiáng)合作，建設(shè)綜合臨近報(bào)警系統(tǒng)，在人口密集區(qū)及多發(fā)、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地帶加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)山洪及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。充分利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)和手段，加強(qiáng)森林火點(diǎn)監(jiān)測，及時(shí)森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣預(yù)報(bào)。
(七)開展氣象災(zāi)害影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各級(jí)政府要組織開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作，全面查清本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況，建設(shè)以社區(qū)、鄉(xiāng)村為單元的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織開展基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等抵御氣象災(zāi)害能力普查，將氣象災(zāi)害防御工作納入全市減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作范圍，開展基層應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。市氣象部門加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，編制分災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。建立健全雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和與氣候條件密切相關(guān)的重大工程項(xiàng)目、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)前，要嚴(yán)格按規(guī)定開展氣象可行性論證，充分考慮氣候變化因素，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。
(八)推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和傳播系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)市突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)包括氣象災(zāi)害預(yù)警信息在內(nèi)的各類突發(fā)公共事件預(yù)警信息的快速。充分利用當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息全面、快速、及時(shí)地插播工作，完善預(yù)警信息傳播功能，即時(shí)播發(fā)公共應(yīng)急預(yù)警信息，推廣普及氣象災(zāi)害防御科普知識(shí)。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要根據(jù)應(yīng)急需要，及時(shí)對(duì)手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，提高預(yù)警信息發(fā)送效率。
(九)加快基層氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府、各相關(guān)部門和各基層企事業(yè)單位在充分利用現(xiàn)有信息傳播資源的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施建設(shè)，在學(xué)校、社區(qū)、車站、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)等人員密集區(qū)和公共場所建設(shè)電子顯示屏等暢通、有效的預(yù)警信息接收設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè)，利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受影響群眾。
三、完善預(yù)警信息快速傳播機(jī)制
(十)完善預(yù)警信息管理制度。各級(jí)政府要盡快制定突發(fā)事件預(yù)警信息管理辦法。氣象部門要會(huì)同有關(guān)部門細(xì)化氣象災(zāi)害預(yù)警信息標(biāo)準(zhǔn)及流程，分類別明確災(zāi)害預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)等。市通信管理局和各級(jí)廣電、新聞出版部門要與同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)密切配合，協(xié)調(diào)各類媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息緊急制度，定期督促檢查各類媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)落實(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息等責(zé)任。
(十一)健全突發(fā)事件信息組織體系。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件信息組織體系建設(shè)，規(guī)范信息程序，拓展預(yù)警信息功能，建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的突發(fā)公共事件信息平臺(tái)。各級(jí)突發(fā)事件信息組織要加強(qiáng)對(duì)包括氣象災(zāi)害在內(nèi)的各類突發(fā)公共事件信息的收集、分析和研判，根據(jù)授權(quán)及時(shí)預(yù)警信息，提醒社會(huì)公眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)防范，形成全社會(huì)共同預(yù)防突發(fā)事件的有利氛圍。
(十二)建立預(yù)警信息快速傳播渠道。各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等新聞媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，充分利用自身資源，科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確、無償播發(fā)或刊載氣象災(zāi)害預(yù)警信息，努力提高預(yù)警信息時(shí)效和公眾覆蓋率。對(duì)暴雨、暴雪等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警和局地暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹等突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息，要減少審批環(huán)節(jié)，確保第一時(shí)間向社會(huì)公眾。各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)接到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)插播，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)播報(bào)。電視臺(tái)插播時(shí)，應(yīng)在屏幕上懸掛相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)接到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向?yàn)?zāi)害預(yù)警區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶免費(fèi)快速全網(wǎng)發(fā)送。
(十三)建立面向基層的預(yù)警信息傳遞工作機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織要指定專人作為兼職氣象信息員，并將學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、建筑工地等單位負(fù)責(zé)人以及鄉(xiāng)村種養(yǎng)大戶發(fā)展成為氣象信息員，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，延伸氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播網(wǎng)絡(luò)。健全傳遞工作機(jī)制，形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。各級(jí)政府要充分發(fā)揮氣象信息員傳播預(yù)警信息的作用，為其配備必要的裝備，進(jìn)行必要的培訓(xùn)，給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
四、加強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)對(duì)工作
(十四)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。氣象與工業(yè)和信息化、公安、民政、國土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、旅游、地震、電力監(jiān)管、通信管理等部門及軍隊(duì)有關(guān)單位和武警部隊(duì)建立氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息實(shí)時(shí)共享。市各級(jí)政府有關(guān)部門要及時(shí)將氣象災(zāi)害預(yù)警信息通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍有關(guān)單位和武警部隊(duì)，共同做好應(yīng)對(duì)工作。充分發(fā)揮各級(jí)政府氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，定期召開氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，溝通預(yù)警聯(lián)動(dòng)情況，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作中的重要問題。
(十五)組織做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作。預(yù)警信息后，各級(jí)政府及有關(guān)部門要及時(shí)組織采取防范措施，做好隊(duì)伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)交通、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控和水利工程調(diào)度等，并組織對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行巡查巡檢，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、救助安置等工作。災(zāi)害影響區(qū)內(nèi)的社區(qū)、鄉(xiāng)村和企事業(yè)單位要組織居民群眾和本單位職工做好先期防范和災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
五、強(qiáng)化支持保障措施
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促落實(shí)部門職責(zé)，將氣象災(zāi)害防御工作納入基層公共服務(wù)體系建設(shè)和政府績效考核范圍，建立健全問責(zé)機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟(jì)等手段，大力推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作。認(rèn)真落實(shí)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)法律、法規(guī)和預(yù)案、制度，定期組織開展預(yù)警信息、傳播及各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況專項(xiàng)檢查，做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果的評(píng)估工作。
(十七)加大資金投入。市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大支持力度，在年度預(yù)算中安排資金，保證氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施及預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。建立財(cái)政支持的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，探索發(fā)揮金融、保險(xiǎn)在支持氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作中的作用。市、縣(市、區(qū))政府要把氣象災(zāi)害預(yù)警工作作為氣象災(zāi)害防御的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，積極支持相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)。
篇7
**省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)規(guī)定(試行)
第一條為規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)（以下簡稱預(yù)警信號(hào)）工作，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息使用效率，有效防御和減輕氣象災(zāi)害,保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《**省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域及本省管轄的海域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱預(yù)警信號(hào)，是指由縣級(jí)及以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站（以下簡稱各級(jí)氣象臺(tái)站）為有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害而向社會(huì)公眾的警報(bào)信息圖標(biāo)。
預(yù)警信號(hào)由信號(hào)名稱、信號(hào)分級(jí)與圖標(biāo)和信號(hào)含義三部分構(gòu)成（見附件）。
**省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等十一類。根據(jù)不同災(zāi)種特征和預(yù)警能力，預(yù)警信號(hào)總體上分成四級(jí)（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
第四條省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域及本省管轄的海域內(nèi)預(yù)警信號(hào)的管理工作。
新聞宣傳、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好預(yù)警信號(hào)的實(shí)時(shí)工作。
第五條各級(jí)氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)內(nèi)預(yù)警信號(hào)的統(tǒng)一工作。其他組織和個(gè)人不得向公眾傳播非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的預(yù)警信號(hào)。
第六條各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)變更（包括更新或解除）預(yù)警信號(hào)，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共新聞媒體。
廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共新聞媒體在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站或變更的預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)及時(shí)播發(fā)或變更該預(yù)警信號(hào)信息。
其他媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號(hào)的，應(yīng)當(dāng)使用各級(jí)氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)預(yù)警信號(hào)信息。
第七條廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共新聞媒體應(yīng)有明確版面（畫面、時(shí)段）播發(fā)預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)以圖標(biāo)形式的，要保證圖標(biāo)刊播位置相對(duì)固定，圖案清晰。預(yù)警信號(hào)以文字或語音形式的，要明確指出預(yù)警信號(hào)分類、等級(jí)及相關(guān)防御指南。
篇8
目前，在人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，氣象災(zāi)害對(duì)其有非常重要的影響。我國的氣象災(zāi)害強(qiáng)度比較大、種類多、頻率高，暴雨(雪)、干旱、臺(tái)風(fēng)、雷電、大霧、大風(fēng)、霾、冰雹、高溫?zé)崂恕⑸硥m暴、低溫凍害等災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，是世界上目前受氣象災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國家之一，伴隨著氣象災(zāi)害產(chǎn)生的泥石流、滑坡、生物災(zāi)害、山洪、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等也經(jīng)常發(fā)生，這給社會(huì)和國家?guī)砹撕艽蟮膿p失，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全更是得不到保障。
一、建立氣象預(yù)警的必要性
目前在我國，電視、網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電話、手機(jī)短信是當(dāng)前氣象信息的主要途徑，人們進(jìn)行信息的獲取時(shí)，主要通過廣播、電視、報(bào)紙，信息量相對(duì)的比較豐富，但是定時(shí)播出的時(shí)效性比較差，而手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)的時(shí)效性則比較好。但是每種信息獲取方式都有其優(yōu)點(diǎn)和不可避免的缺點(diǎn)，建立氣象預(yù)警，能夠保證各項(xiàng)信息更好的傳遞。
在社會(huì)明明和社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，環(huán)境、交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、航空等對(duì)氣象信息的要求越來越高，對(duì)信息的及時(shí)性也有一定的要求，尤其是在臺(tái)風(fēng)、重大天氣的過程中，為了保證防洪抗臺(tái)、相應(yīng)的決策服務(wù)的布置，政府和其他相關(guān)部門就需要及時(shí)的氣象信息，目前氣象信息預(yù)警已經(jīng)成為關(guān)乎民生的大事，是一個(gè)國家氣象水平的具體顯現(xiàn)，對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)警不及時(shí)和準(zhǔn)確，就有可能造成很大的財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)生命安全的威脅。
為了財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，就要對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行減少防御。進(jìn)行氣象災(zāi)害防御體系的監(jiān)理，通常與法律法規(guī)、災(zāi)害管理、組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代科技、傳播媒體、預(yù)警系統(tǒng)、保險(xiǎn)保障、公眾教育等方面有關(guān)，整個(gè)系統(tǒng)工程比較復(fù)雜，在整個(gè)防御體系中，預(yù)警系統(tǒng)有紐帶的作用，為了保證系統(tǒng)高校的運(yùn)行，要進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建立。
二、提高氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)能力的對(duì)策
預(yù)警是災(zāi)害應(yīng)急管理的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警工作，建立、健全預(yù)警信號(hào)機(jī)制，對(duì)政府和公眾提前采取防御措施，有效避免和減輕氣象災(zāi)害造成的影響，具有極其重要的意義。
1.進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測能力
進(jìn)一步發(fā)展氣象衛(wèi)星探測和新一代多普勒天氣雷達(dá)網(wǎng)，加快建設(shè)先進(jìn)的氣象綜合探測系統(tǒng)，使預(yù)報(bào)服務(wù)人員能獲取更高精度、更全面的氣象災(zāi)害監(jiān)測資料。進(jìn)一步完善突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，加大氣象信息覆蓋面。同時(shí)充分利用手機(jī)短信、電子顯示屏、氣象預(yù)警大喇叭及專題服務(wù)材料等多種形式，及時(shí)氣象預(yù)警信息，使預(yù)警信息及時(shí)傳遞給廣大人民群眾。加強(qiáng)與多部門聯(lián)動(dòng)，積極開展與農(nóng)業(yè)、廣電、移動(dòng)等相關(guān)部門合作，確保預(yù)警信息在各種媒體中及時(shí)，不斷滿足當(dāng)?shù)卣蛷V大群眾對(duì)氣象服務(wù)的需求。加強(qiáng)氣象災(zāi)害短時(shí)臨近業(yè)務(wù)，強(qiáng)化雨情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、滾動(dòng)會(huì)商，全力做好強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流天氣的精細(xì)化預(yù)報(bào)，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警制作的對(duì)下指導(dǎo)和督促檢查力度，著力提高預(yù)警信息的提前量。著力提高洪澇地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力。進(jìn)一步提高洪澇地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警業(yè)務(wù)水平，加快健全完善與當(dāng)?shù)厮摹临Y源部門的信息交換和共享機(jī)制，提高洪澇地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)的針對(duì)性。
2.全力做好災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作
統(tǒng)籌利用氣象部門信息資源和社會(huì)公共資源，切實(shí)提高預(yù)警覆蓋面和利用預(yù)警信息的防災(zāi)減災(zāi)成效，高度重視氣象信息員隊(duì)伍和農(nóng)村信息服務(wù)站作用等，讓氣象災(zāi)害預(yù)警信息切實(shí)發(fā)揮出“消息樹”、“發(fā)令槍”作用。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。通過開展技術(shù)交流、加大培訓(xùn)力度、組建預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等手段，提高預(yù)報(bào)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)預(yù)報(bào)員對(duì)突發(fā)性、災(zāi)害性天氣的判斷能力和預(yù)警服務(wù)能力。
3.加快氣象災(zāi)害預(yù)警體系平臺(tái)建設(shè)
在氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)中，要保證具備氣象信息的監(jiān)控、觀測，對(duì)氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)存取的功能，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過邏輯關(guān)系，保證對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)能進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查，對(duì)氣象數(shù)據(jù)的一致性進(jìn)行保證。進(jìn)行預(yù)警體系平臺(tái)建設(shè)的過程中，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的自動(dòng)氣象觀測站布點(diǎn)密度要進(jìn)行加大，對(duì)各類氣象資料進(jìn)行準(zhǔn)確的積累和記錄，這樣對(duì)氣象系統(tǒng)內(nèi)部能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的調(diào)度，保證氣象網(wǎng)絡(luò)信息資源的不斷優(yōu)化。
4.提高氣象災(zāi)害預(yù)警體系的應(yīng)急處置能力
對(duì)氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害出現(xiàn)的定點(diǎn)、定時(shí)、定量的預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建立，這樣對(duì)凍害、臺(tái)風(fēng)、高溫、洪澇等氣象災(zāi)害的預(yù)測和處理的能力能有效的增強(qiáng)，我們可以根據(jù)預(yù)警的等級(jí)，保證氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，這樣就能及時(shí)有效的制定切實(shí)可行的方案，為防災(zāi)減災(zāi)的具體工作提供專業(yè)的技術(shù)支持。
5.科學(xué)規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信息
為了有效的提高全社會(huì)抵御災(zāi)害的能力，要保證氣象災(zāi)害預(yù)警信息能夠進(jìn)行科學(xué)的傳播和，目前在我國，由于多種原因的影響，相關(guān)的傳播工作還存在防御措施不規(guī)范、預(yù)警信息政出多門等問題，這都需要我們進(jìn)行不斷的健全和完善，這樣才能保證氣象災(zāi)害防治體系的不斷完善和完成，有效的為人民服務(wù)。
6.加強(qiáng)政府防災(zāi)減災(zāi)的組織行為
只有在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)下，才能真正有效地實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害的整體防御，做好氣象災(zāi)害的防御工作，防災(zāi)減災(zāi)的整體效益才能得到充分發(fā)揮。氣象部門是氣象災(zāi)害預(yù)防的重要部門，因此要積極的聯(lián)合政府相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)防部門，保證和制作氣象災(zāi)害情況等預(yù)報(bào)，并將其的具體危害對(duì)水資源、農(nóng)業(yè)的影響等要進(jìn)行具體評(píng)估，這樣對(duì)氣象災(zāi)害的損失能有效的減輕。
7.建立氣象預(yù)警信息系統(tǒng)
進(jìn)行氣象預(yù)警信息系統(tǒng)的建立時(shí)，文字信息和圖像視頻都應(yīng)該建立，對(duì)氣象的實(shí)況信息、預(yù)報(bào)結(jié)論、一周天氣趨勢等，要在各LED顯示終端、手機(jī)短信、廣播網(wǎng)等進(jìn)行顯示，通過雷達(dá)圖、衛(wèi)星云圖、自動(dòng)站相關(guān)信息、臺(tái)風(fēng)路徑圖等對(duì)視頻圖像進(jìn)行顯示，在收集傷亡、網(wǎng)絡(luò)等地方就可以顯示。建立統(tǒng)一預(yù)警信息的平臺(tái)，對(duì)不同的預(yù)警信息就能夠采取不同的預(yù)警方案，對(duì)短信平臺(tái)、聲訊平臺(tái)、各個(gè)顯示終端等設(shè)備就能進(jìn)行管理，及時(shí)的做好對(duì)信息的收集、工作，保證氣象預(yù)警信息的及時(shí)送達(dá)。
8.提高氣象災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確率
國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》，對(duì)天氣、氣候業(yè)務(wù)和科研體系，提出了提高氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測和服務(wù)水平的要求。氣象災(zāi)害預(yù)警體系是一個(gè)綜合的、動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)將雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)氣象站等資料與各類預(yù)報(bào)產(chǎn)品相結(jié)合，加大氣象災(zāi)害研究，不斷完善氣象預(yù)報(bào)預(yù)測體系，加快氣象災(zāi)害預(yù)警精細(xì)化進(jìn)程，進(jìn)一步提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。
綜上所述，氣象信息已成為公眾日常生活不可缺少的公共信息，人們的日常生活和出行都離不開氣象信息。在生活水平不斷提高的今天，氣象預(yù)警信息服務(wù)的好壞已成為關(guān)系民生的大事。特別是在當(dāng)前全球氣候變暖，極端天氣事件不斷增多的情況下，政府與公眾對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)警越來越關(guān)注，因而建立一個(gè)功能完善、信息及時(shí)又準(zhǔn)確的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)已是氣象部門的一個(gè)重要的課題。建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)讓廣大人民群眾及時(shí)掌握氣象災(zāi)害預(yù)警信息，將有利于更早地開展自救、互救，配合政府部門采取減災(zāi)防御措施，將有效預(yù)防和降低氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn)：
篇9
0引言
氣候異常，氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，利用最有效的平臺(tái)及時(shí)的天氣信息已經(jīng)刻不容緩。
毫無疑問，隨著手機(jī)的不斷普及，手機(jī)短信已經(jīng)成為當(dāng)下最有效、最快捷的信息平臺(tái)。如果可以通過短息氣象災(zāi)害預(yù)警信息，那么氣象信息的傳遞問題將迎刃而解，從而實(shí)現(xiàn)信息者與接受者的完美對(duì)接。
那么，如何實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)有軟件平臺(tái)到手機(jī)短信的跨越呢？圍繞這個(gè)課題，筆者曾做過初步的研究，整個(gè)過程需要經(jīng)過如下幾個(gè)階段：首先由現(xiàn)有自動(dòng)氣象站監(jiān)控管理軟件平臺(tái)發(fā)送氣象信息，然后進(jìn)行氣象信息接收、氣象災(zāi)害信息過濾與處理、獲取目標(biāo)用戶手機(jī)號(hào)、發(fā)送手機(jī)短信。
1 實(shí)現(xiàn)思路
針對(duì)上述過程，可以開發(fā)一套軟件產(chǎn)品，為了方便描述，文中命名為氣象災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，簡稱預(yù)警平臺(tái)。軟件功能流程如下：
其中，消息接收模塊負(fù)責(zé)氣象信息的接收與轉(zhuǎn)發(fā)；預(yù)警處理模塊負(fù)責(zé)氣象信息的解析、過濾、組裝以及用戶手機(jī)號(hào)的獲取；短信模塊負(fù)責(zé)發(fā)送短信。
2具體實(shí)現(xiàn)思路
2.1消息接收模塊
消息接收模塊負(fù)責(zé)氣象信息的接收與轉(zhuǎn)發(fā)，是整套系統(tǒng)流程的基礎(chǔ)，因此設(shè)計(jì)一個(gè)穩(wěn)定高效的消息接收模塊尤為重要。
首先，消息接收模塊與現(xiàn)有平臺(tái)需要約定接口的協(xié)議，統(tǒng)一接口規(guī)范，從而保證數(shù)據(jù)接收的準(zhǔn)確性；其次，任何一方不得單方面修改接口內(nèi)容，從而保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。
為保證消息接收的穩(wěn)定性及高效性，選擇一種行而有效的接口協(xié)實(shí)現(xiàn)方式至關(guān)重要，當(dāng)前比較常用的實(shí)現(xiàn)方式有Socket,BORBA,WebService,ActiveMQ等。筆者比較推薦ActiveMQ，它是由Apache出品，目前最流行的消息中間件之一，完美實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)消息的發(fā)送和接收。
2.2 預(yù)警處理模塊
預(yù)警處理模塊負(fù)責(zé)氣象信息的解析、過濾、組裝以及用戶手機(jī)號(hào)的獲取，是整個(gè)流程的核心，具體如下：
解析是指把接收到的氣象信息進(jìn)行預(yù)處理，包括氣象信息的發(fā)生時(shí)間、預(yù)警類型、預(yù)警級(jí)別、建議、者等。其中預(yù)警類型包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等十四類；預(yù)警級(jí)別包括藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)級(jí)別。解析后實(shí)現(xiàn)如下效果：
者：曲阜市氣象臺(tái)
發(fā)生時(shí)間：2010年7月19日14時(shí)
預(yù)警類型：雷電
預(yù)警級(jí)別：橙色
目標(biāo)手機(jī)號(hào)從該表中獲取即可。
篇10
隨著信息技術(shù)的快速革新，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)呈爆炸式發(fā)展，免費(fèi)即時(shí)通訊服務(wù)迅速擴(kuò)張，微信以其方便靈活、簡單操作、資費(fèi)低廉的特點(diǎn)，迅速占領(lǐng)市場，截止到2013年初，微信用戶總量突破3億。吉林省地處全球氣候變化的脆弱區(qū)和敏感區(qū)，氣象條件復(fù)雜多變，各種極端天氣氣候事件發(fā)生頻次和致災(zāi)程度呈加重趨勢，使得氣象災(zāi)害預(yù)警與科普宣傳在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用日益突顯。以微信為載體的氣象災(zāi)害預(yù)警與科普宣傳將成為氣象部門開展氣象災(zāi)害預(yù)警與科普宣傳工作的新領(lǐng)域。
1微信的內(nèi)涵與特性
1.1什么是微信
微信是騰訊公司于2011年初推出的一款通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音短信、視頻、圖片和文字，支持多人群聊的免費(fèi)即時(shí)通信軟件，自2011年1月21日騰訊公司第一個(gè)微信測試版本至2013年1月15日，微信全球用戶總量突破3億用戶，成為全球最大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用之一。
1.2微信公眾平臺(tái)
微信公眾平臺(tái)是騰訊公司在微信基礎(chǔ)上新增的功能模塊，通過這一平臺(tái)，個(gè)人和單位都可以申請(qǐng)一個(gè)公眾賬號(hào)進(jìn)而搭建微信公眾平臺(tái)，面向關(guān)注目標(biāo)群發(fā)文字、語音、圖片三個(gè)類別的內(nèi)容。目前微信公眾平臺(tái)支持PC，并可以綁定私人賬戶進(jìn)行群發(fā)信息。
1.3微信公眾平臺(tái)的優(yōu)勢
1.3.1移動(dòng)性與即時(shí)性大眾媒體中，沒有一種媒體能夠像手機(jī)一樣與人形影不離。而附身于手機(jī)媒體上的即時(shí)通訊工具較之電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體，也具有了移動(dòng)的特點(diǎn)，可以隨身攜帶。即時(shí)性主要表現(xiàn)為，微信公眾平臺(tái)提供消息及時(shí)提醒服務(wù)，即在未登錄的情況下，也可接收信息，做到了與手機(jī)終端的真正綁定。
1.3.2強(qiáng)交流感作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶規(guī)模最大的即時(shí)通訊服務(wù)，它的核心功能就是交流，通過手機(jī)交流私密性更帶來強(qiáng)交流感，微信公眾平臺(tái)與用戶可以進(jìn)行實(shí)時(shí)交流，針對(duì)公眾平臺(tái)推送的信息，用戶可第一時(shí)間通過圖片、語音、文字進(jìn)行響應(yīng)，公眾平臺(tái)可第一時(shí)間了解用戶所在地實(shí)際情況，收集必要信息。
2微信對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警與科普宣傳的價(jià)值
2.1氣象災(zāi)害預(yù)警與科普宣傳的重要性
吉林省是我國自然災(zāi)害種類最多、活動(dòng)最頻繁、危害最嚴(yán)重的省份之一。據(jù)2003年以來的不完全統(tǒng)計(jì)，吉林省因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)百億元。面對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)生，目前還沒有有效的措施可以完全加以阻止或消滅，但通過有效的宣傳和防范可以把氣象災(zāi)害造成的損失降低。及時(shí)準(zhǔn)確的氣象災(zāi)害預(yù)警將有效提升公眾對(duì)自然災(zāi)害的防范意識(shí)。加強(qiáng)氣象科普宣傳工作力度，對(duì)提高公眾的防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力將起到積極促進(jìn)作用。
2.2微信作為新興氣象災(zāi)害預(yù)警與科普宣傳傳播渠道的優(yōu)勢
2.2.1用戶被動(dòng)接收在信息時(shí)代高速發(fā)展的今天，公眾可以通過多種途徑，輕松、便捷地獲取相關(guān)氣象信息，但大都需要用戶主動(dòng)獲取，用戶的主觀意愿在整個(gè)信息獲取過程中起著至關(guān)重要的作用，微信公眾平臺(tái)最大的優(yōu)勢在于可以使關(guān)注用戶被動(dòng)接收，省略用戶主動(dòng)獲取的環(huán)節(jié)，大幅提升氣象災(zāi)害預(yù)警與氣象科普宣傳效果。
2.2.2信息內(nèi)容豐富多樣微信公眾平臺(tái)在內(nèi)容上集合了傳統(tǒng)媒體的諸多優(yōu)勢，可以將較為綜合的信息推送至用戶手機(jī)終端，產(chǎn)品內(nèi)容更加直觀、內(nèi)容更加生動(dòng)。災(zāi)害性天氣預(yù)警涵蓋的信息內(nèi)容與傳統(tǒng)短信方式比較信息量更大，氣象科普內(nèi)容圖文并茂，表述更加貼近民眾。
2.2.3細(xì)化預(yù)警信息分類服務(wù)目前氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)種類較多，其中納入吉林省氣象災(zāi)害預(yù)警信息制度的天氣現(xiàn)象就有15類之多，公眾對(duì)各種天氣現(xiàn)象關(guān)注度各不相同，由公眾自主選擇預(yù)警信息接收種類是人性化服務(wù)發(fā)展的必然趨勢，微信自身具有較強(qiáng)交互性，通過這一特性，氣象部門可在后臺(tái)將關(guān)注用戶的需求進(jìn)行分類，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息分類服務(wù)。
2.2.4災(zāi)情收集迅速直觀同樣是借助微信自身的交互性及圖文并茂的產(chǎn)品形式，用戶在手機(jī)里關(guān)注氣象公眾平臺(tái)，潛意識(shí)里就把氣象公眾平臺(tái)當(dāng)作手機(jī)里的一個(gè)朋友，因此就比較關(guān)注和交流互動(dòng)，氣象部門可通過微信氣象公眾平臺(tái)建立災(zāi)情收集屬性，通過引導(dǎo)用戶，第一時(shí)間獲取用戶從天氣過程致災(zāi)地區(qū)反饋的實(shí)際情況，將預(yù)報(bào)、實(shí)況及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，為政府應(yīng)急防御、防災(zāi)搶險(xiǎn)提供科學(xué)決策。
3結(jié)語
氣象災(zāi)害預(yù)警與氣象科普宣傳是一項(xiàng)長期的社會(huì)化公益事業(yè)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)氣象信息的需求也日益增高，只有不斷創(chuàng)新、不斷滿足公眾的需求，才能令氣象事業(yè)不斷發(fā)展。氣象微信公眾平臺(tái)為氣象災(zāi)害預(yù)警與氣象科普宣傳增加了一條全新的渠道，應(yīng)該充分利用這一渠道，擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警與氣象科普宣傳的覆蓋面，為提升吉林省公共氣象服務(wù)能力，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)
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篇11
1 氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作中存在的問題
1.1 缺乏健全的氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制
在氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作中，健全的氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制在其中具有非常重要的作用，但是在實(shí)際作業(yè)過程中，一些氣象災(zāi)害防御部門卻缺乏一定的機(jī)制管理，從而在很大程度上給該項(xiàng)工作的有效開展帶來了一定的阻礙。例如，由于一些操作方法較為落后、應(yīng)急準(zhǔn)備不足、反應(yīng)不快等原因，從而使相關(guān)人員不能及時(shí)掌握氣象災(zāi)情與情報(bào)，加之在工作過程中，人們沒有有效明確與之相配套的分災(zāi)種、分事件類別的工作流程及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合等問題，進(jìn)而更是嚴(yán)重影響到氣象災(zāi)害的防范效果。
1.2 氣象災(zāi)害防御的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱
薄弱的氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在一定程度上也影響著整個(gè)氣象災(zāi)害的防御效果。對(duì)于部分地區(qū)來說，其相關(guān)政府部門并沒有對(duì)氣象災(zāi)害防御給予一定的重視與關(guān)注，從而也沒有對(duì)此給予一定的建設(shè)與規(guī)劃，而這一舉措對(duì)防御氣象災(zāi)害則會(huì)帶來極為不良的后果。由于相關(guān)政府沒有對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作給予一定的重視，從而也沒有建立相應(yīng)的防御設(shè)施，加之該地區(qū)的避災(zāi)、減災(zāi)的措施不力，因此一旦發(fā)生嚴(yán)重的氣象災(zāi)害問題，則會(huì)帶來極其嚴(yán)重的影響。因此對(duì)此問題相關(guān)部門政府應(yīng)亟需提高防災(zāi)救災(zāi)的綜合體系功能。
1.3 氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息不足
在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的渠道和方法并不能滿足社會(huì)公眾的需求，這一問題也在一定程度上影響著氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作的開展。對(duì)于一些地區(qū)來說，其預(yù)警信息的覆蓋面還不夠廣，對(duì)于一些學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等地方的人員來說，其并不能及時(shí)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息。對(duì)于這些地方來說，其利用各種新聞媒體傳播技術(shù)來預(yù)警信息的能力并不強(qiáng)，因此信息的時(shí)效和覆蓋面的范圍仍存在一定的弊端。
2 提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作質(zhì)量的有效建議
2.1 完善氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制
通過對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制的認(rèn)識(shí)與了解，因此在提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作質(zhì)量的過程中，相關(guān)部門人員應(yīng)制定完善的氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，如明確應(yīng)急方案、規(guī)劃工作流程、對(duì)各部門之間的工作協(xié)調(diào)進(jìn)行一定的安排等制定，以在一定程度上促進(jìn)氣象防災(zāi)工作的有效開展。此外，通過制定相應(yīng)的規(guī)范機(jī)制，工作人員也可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展作業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)作業(yè)的有序開展，這對(duì)有效防御氣象災(zāi)害也具有一定的作用。
2.2 加強(qiáng)建設(shè)氣象災(zāi)害防御的基礎(chǔ)設(shè)施
在一個(gè)地方的發(fā)展中，相關(guān)政府應(yīng)將當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害防御列入到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并在一定程度上加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急方案編制工作的研究，以通過建設(shè)完善的綜合防御和救助體系，從而完善氣象災(zāi)害的防御措施，這對(duì)有效實(shí)現(xiàn)避災(zāi)、救災(zāi)具有非常重要的作用。此外，在實(shí)際生活中，相關(guān)政府部門還需加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的管理與維護(hù)，以使其可以充分發(fā)揮自身的功能，這同時(shí)也為氣象災(zāi)害的防御工作做出了一定的貢獻(xiàn)。
2.3 改善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的方式
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的過程中，人們也需將現(xiàn)代化的信息技術(shù)應(yīng)用到該領(lǐng)域中，如通過新聞媒體的傳播方式不僅可以使人們及時(shí)掌握氣象災(zāi)害信息，且還有利于人們及時(shí)采取有效的措施加以防御，從而達(dá)到救災(zāi)、減災(zāi)的效果。此外，在氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳的力度上，相關(guān)政府也需采取有效的措施加以改善，如及時(shí)宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，使人們了解氣象災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)措施，從而利于進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害防御工作的質(zhì)量和效果。
篇12
水產(chǎn)養(yǎng)殖作為我國沿海沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，越來越受沿海沿江廣大養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶重視。目前我國絕大部分的水產(chǎn)養(yǎng)殖大多采用露天養(yǎng)殖方式，這種養(yǎng)殖方式投入成本低，易于推廣。但是，由于采用全露天的方式，其對(duì)自然災(zāi)害的抵抗力非常低，特別是氣象災(zāi)害。因此，如何提高對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警能力，在災(zāi)害來臨前提前告知養(yǎng)殖戶及時(shí)進(jìn)行預(yù)防，成為當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害方面急需解決的一個(gè)問題。
物聯(lián)網(wǎng)通過傳感器技術(shù)和信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)世界的物物相連，實(shí)時(shí)監(jiān)測。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以方便快捷的構(gòu)建氣象信息采集和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，采用對(duì)應(yīng)的氣象信息傳感器可以實(shí)時(shí)的對(duì)目標(biāo)區(qū)域的氣象信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和跟蹤，這為構(gòu)建相關(guān)的氣象信息模型提供了極其便捷的途徑。因此，在水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警方面，可以通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖地區(qū)的氣象災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和歷史跟蹤。然后后通過構(gòu)建相關(guān)的監(jiān)測和預(yù)警模型實(shí)現(xiàn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的氣象災(zāi)害進(jìn)行在線監(jiān)測和預(yù)警，為水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供實(shí)時(shí)的氣象監(jiān)測信息和預(yù)警信息。
2 水產(chǎn)養(yǎng)殖災(zāi)害概述及相關(guān)氣象指標(biāo)的設(shè)計(jì)
漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在廣東海洋經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。改革開放以來，大力發(fā)展海洋和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，廣東的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量多年居全國首位。但是，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖行業(yè)遭受各種自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也越來越高，比較典型的就有低溫寒災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、赤潮、暴雨等。在我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)遭受的各類自然災(zāi)害中絕大部分是氣象災(zāi)害，而在氣象災(zāi)害中尤其以臺(tái)風(fēng)、低溫寒災(zāi)對(duì)我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響最為嚴(yán)重。近年來臺(tái)風(fēng)、低溫等災(zāi)害性天氣出現(xiàn)次數(shù)多，發(fā)生范圍廣，危害面積大，對(duì)我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成的損失也越來越嚴(yán)重。如2015年10月強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”造成廣東省湛江、茂名、陽江等9市42個(gè)縣（市、區(qū)）不同程度受災(zāi)，農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)損失巨大；2008年初持續(xù)的低溫寒潮天氣使廣東遭遇了58年來最為嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害，造成全省受災(zāi)養(yǎng)殖面積262.1萬畝，損失水產(chǎn)品產(chǎn)量48.4 萬噸，累計(jì)全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)61.9 億元。
本文通過對(duì)我國農(nóng)業(yè)部門公布的我國北部灣、粵西地區(qū)2008年到2016年的水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)情進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析可知，近幾年來造成該地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖的災(zāi)害性天氣過程主要有臺(tái)風(fēng)、暴雨、低溫幾種，可以將風(fēng)速（力）、降水量、溫度、氣壓作為氣象災(zāi)害指標(biāo)。
3 基于物聯(lián)網(wǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建了一個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場氣象數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的氣象數(shù)據(jù)監(jiān)測，進(jìn)而獲取近期的水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象信息數(shù)據(jù)。本文的水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)如圖1所示。該系統(tǒng)主要由水產(chǎn)養(yǎng)殖場氣象數(shù)據(jù)采集、水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)中心、監(jiān)測預(yù)警信息顯示屏、用戶移動(dòng)設(shè)備四個(gè)部分組成，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖場數(shù)據(jù)采集端主要負(fù)責(zé)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的氣象因子進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測到的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)上傳到水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)中心，服務(wù)中心通過對(duì)數(shù)據(jù)處理，并結(jié)合氣象預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，最后評(píng)估出災(zāi)害的等級(jí)，并且對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測處理得出最近災(zāi)害發(fā)生的可能性。同時(shí)系統(tǒng)還可以通過服務(wù)中心將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)送到水產(chǎn)養(yǎng)殖用戶的手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測和提醒，通過手機(jī)短信、微信等網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行實(shí)時(shí)。
該系統(tǒng)由三個(gè)部分構(gòu)成：
3.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖場數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)
采用溫度傳感器、氣壓傳感器、風(fēng)速傳感器和降雨量傳感器等，借助物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，每個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場安裝配置一個(gè)無線自組網(wǎng)，即時(shí)測定水產(chǎn)養(yǎng)殖場的主要?dú)庀笠刂担⑼ㄟ^無線自組網(wǎng)信息傳輸匯聚節(jié)點(diǎn)，利用無線或有線網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)上傳至水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)中心服務(wù)器。
3.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)
采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖場實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、氣象歷史數(shù)據(jù)庫和氣象災(zāi)害指標(biāo)庫進(jìn)行分析處理，通過氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警模型、GIS、氣象災(zāi)害決策支持系統(tǒng)等進(jìn)行分析，得出水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)警信息、災(zāi)害分布情況及災(zāi)害防御方案，為水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、災(zāi)害防御提供決策支持輔助服務(wù)。
3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)信息系統(tǒng)
水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)中心通過互聯(lián)網(wǎng)，通過監(jiān)測預(yù)警顯示屏、用戶手機(jī)，向水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息及防御方案；水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶也可以通過計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控和實(shí)時(shí)查詢水產(chǎn)養(yǎng)殖場的氣象條件及氣象災(zāi)害等。
4 基于物聯(lián)網(wǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警模型設(shè)計(jì)
從水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中獲取氣象信息后就可以通過構(gòu)建模型，對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行處理，根據(jù)歷史和實(shí)測數(shù)據(jù)及其統(tǒng)計(jì)特性，構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)測指標(biāo)模型如下：
式中，CW、CR、CD、CT為影響因子權(quán)重，可以通過統(tǒng)計(jì)分析獲取；M（Wt，Rt，Dt，T）為氣象災(zāi)害預(yù)測指標(biāo)，通過該指標(biāo)來對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測；Wt表示物聯(lián)網(wǎng)氣象監(jiān)測系統(tǒng)提供水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域大于臨界值的風(fēng)速，小于等于臨界值時(shí)取值為W0；Rt表示物聯(lián)網(wǎng)氣象監(jiān)測系統(tǒng)提供的大于臨界值的降雨量，小于等于臨界值時(shí)取值為R0；Tt為物聯(lián)網(wǎng)氣象監(jiān)測系統(tǒng)提供的低于臨界值的溫度，大于等于臨界值時(shí)取值為T0；Dt為物聯(lián)網(wǎng)氣象監(jiān)測系統(tǒng)提供的低于臨界值的大氣壓強(qiáng)，大于等于臨界值時(shí)取值為D0；t為時(shí)間，單位為小時(shí)，t-24表示從24小時(shí)前開始統(tǒng)計(jì)。
5 水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)警
水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)警主要通過水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)測指標(biāo)模型計(jì)算結(jié)果觸發(fā)，實(shí)際預(yù)警還需根據(jù)監(jiān)測預(yù)警服務(wù)中心的決策支持系統(tǒng)，對(duì)歷史資料及大環(huán)境下的實(shí)時(shí)氣象資料進(jìn)行綜合分析，得出預(yù)警信息，并M行預(yù)警。水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與決策支持系統(tǒng)主要功能如圖2所示。
采用水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與決策支持系統(tǒng)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理、預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等。
（1）通過風(fēng)速、降雨量、氣壓等傳感器測量水產(chǎn)養(yǎng)殖場相應(yīng)氣象數(shù)據(jù)，采用無線傳感網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)傳送到水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)中心，中心通過信息收集與處理系統(tǒng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理并放入數(shù)據(jù)庫。按處理后的實(shí)測數(shù)據(jù)，并根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)測指標(biāo)模型計(jì)算氣象災(zāi)害預(yù)測指標(biāo)，依此確定災(zāi)害出現(xiàn)與否，以觸發(fā)啟動(dòng)預(yù)警處理系統(tǒng)。
（2）根據(jù)近n年鄰近區(qū)域臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、低氣壓的歷史大數(shù)據(jù)，采用隨機(jī)過程分析、現(xiàn)代回歸分析等分別構(gòu)建各關(guān)鍵要素單要素、綜合要素統(tǒng)計(jì)預(yù)測模型。
（3）根據(jù)大數(shù)據(jù)、預(yù)測模型和歷史數(shù)據(jù)、實(shí)測數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等計(jì)算水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)測指標(biāo)值。
（4）依據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害各相關(guān)實(shí)測、預(yù)測指標(biāo)值，進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)分析及管理，得出比較客觀的水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并針對(duì)不同水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害類型和等級(jí)、地域，通過短信、微信、網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)及其他媒體等水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害預(yù)警信息，提出水產(chǎn)養(yǎng)殖防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶、企業(yè)及當(dāng)?shù)卣峁┧a(chǎn)養(yǎng)殖防災(zāi)減災(zāi)決策支持服務(wù)。
6 總結(jié)
本文探討了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警問題，分析了水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要?dú)庀鬄?zāi)害因子，完成了氣象災(zāi)害指標(biāo)設(shè)計(jì)，并將該指標(biāo)應(yīng)用到氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警模型中，結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖場的物聯(lián)網(wǎng)氣象監(jiān)測系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的氣象災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。同時(shí)，本文還完成了水產(chǎn)養(yǎng)殖場的物聯(lián)網(wǎng)氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害監(jiān)控和預(yù)警模型等設(shè)計(jì)，給出了詳細(xì)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖和數(shù)學(xué)模型。這些系統(tǒng)設(shè)計(jì)和數(shù)學(xué)模型對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)的開發(fā)具有非常重要的理論指導(dǎo)價(jià)值。
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篇13
氣象災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)應(yīng)包含天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)服務(wù)、預(yù)警、法規(guī)建設(shè)等一系列工作。經(jīng)過這些年的努力，我市氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)已取得長足發(fā)展，構(gòu)筑城市氣象災(zāi)害預(yù)警體系的條件也基本具備。一是氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本形成。即：以地面自動(dòng)氣象站和自動(dòng)雨量站為主的中尺度氣象監(jiān)測網(wǎng)初具規(guī)模，兩個(gè)自動(dòng)氣象站可自動(dòng)進(jìn)行每小時(shí)一次的數(shù)據(jù)觀測和傳輸，實(shí)時(shí)采集各地降水、溫度和風(fēng)等要素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)雨量站在降雨季節(jié)可以實(shí)時(shí)收集各地雨量情況，分辨率可達(dá)到10公里；再是風(fēng)云二號(hào)衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)組成的衛(wèi)星遙感觀測系統(tǒng)也已建成。二是氣象信息處理能力明顯增強(qiáng)。建成了以計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)連接廣域網(wǎng)和INTERNET網(wǎng)為基礎(chǔ)的，基于VAST的氣象信息接收系統(tǒng)和基于SDH等網(wǎng)絡(luò)的氣象信息接收發(fā)送系統(tǒng)，擁有了完善的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí)，基于寬帶通信的省、市、縣三級(jí)視頻天氣預(yù)報(bào)分析會(huì)商系統(tǒng)已投入運(yùn)行。三是氣象預(yù)報(bào)水平有所提高。開發(fā)研制了__MM5中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)模式等具有較高時(shí)空分辨率的預(yù)報(bào)產(chǎn)品；國內(nèi)外多種數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的釋用能力明顯提高；建立了暴雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮、大雪等災(zāi)害性天氣的主、客觀預(yù)報(bào)方法；聯(lián)合有關(guān)部門開展了氣象次生災(zāi)害如空氣污染、山體滑坡等預(yù)報(bào)服務(wù)；培養(yǎng)了一支具有高度責(zé)任感和較強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的預(yù)報(bào)員隊(duì)伍。四是氣象預(yù)警手段得到加強(qiáng)。電視氣象節(jié)目內(nèi)容豐富；是氣象信息聲訊服務(wù)覆蓋電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通、小靈通；氣象網(wǎng)站已成為重要信息傳播平臺(tái)；平面媒體加了大氣象信息及氣象專業(yè)知識(shí)的宣傳，氣象信息特別是氣象災(zāi)害預(yù)警信息的快速傳播成為可能。五是氣象法規(guī)建設(shè)步伐加快。《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《氣象預(yù)報(bào)與刊播管理辦法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等氣象法律、法規(guī)和規(guī)章相繼出臺(tái)，為氣象防災(zāi)減災(zāi)營造了良好的工作環(huán)境。
三、加強(qiáng)__城市災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
盡管我市氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)已取得長足發(fā)展，構(gòu)筑城市氣象災(zāi)害預(yù)警體系的條件也基本具備，但__構(gòu)筑城市氣象災(zāi)害預(yù)警體系還有幾點(diǎn)欠缺。即：受限于氣象要素觀測密度及觀測頻率的城市氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警服務(wù)能力有待提高；公眾及部門氣象防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)；氣象災(zāi)害預(yù)警制度有待加強(qiáng)等。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)周密規(guī)劃，加快氣象探測系統(tǒng)建設(shè)
首先，完善地面觀測系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步增加多要素自動(dòng)氣象觀測站的布點(diǎn)，填補(bǔ)氣象資料空白點(diǎn)，尤其要加大重點(diǎn)區(qū)域、旅游景點(diǎn)的布站密度，積累氣象氣候資料，開展針對(duì)性氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。盡可能增加監(jiān)測要素，在主要交通要道建立若干大霧和地面溫度監(jiān)測站，開展交通安全監(jiān)測；在旅游景點(diǎn)和市區(qū)增設(shè)負(fù)離子、酸雨等觀測項(xiàng)目，開展環(huán)境污染監(jiān)測。
其次，盡快建成新一代氣象雷達(dá)。雷達(dá)是突發(fā)性災(zāi)害天氣較好的監(jiān)測手段，由于我市地處中緯內(nèi)陸地區(qū)，夏季降水集中，且突發(fā)性災(zāi)害天氣經(jīng)常出現(xiàn)，雷達(dá)對(duì)于實(shí)時(shí)監(jiān)測突發(fā)性災(zāi)害天氣和人工增雨防雹指揮具有獨(dú)特優(yōu)勢，比如對(duì)局地暴雨、冰雹等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，探測云層強(qiáng)度等，是指揮增雨防雹的必備手段。但我市目前使用的711氣象雷達(dá)是我國第一代氣象測雨雷達(dá)產(chǎn)品，屬淘汰級(jí)，且該雷達(dá)目前已嚴(yán)重老化，故障頻出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市防災(zāi)工作的要求。特別是根據(jù)中國氣象局新一代天氣雷達(dá)的布網(wǎng)規(guī)劃，我市的地理區(qū)位在全國新一代天氣雷達(dá)布點(diǎn)建設(shè)中沒有優(yōu)勢，從已經(jīng)建成的多普勒雷達(dá)布網(wǎng)情況看，離我市較近的是我省太原和河北石家莊多普勒雷達(dá)站，但由于地形影響，使該雷達(dá)對(duì)__的有效探測能力大為減弱。所以有必要積極爭取國家作為補(bǔ)充雷達(dá)監(jiān)測布點(diǎn)的713數(shù)字化天氣雷達(dá)在我市的建設(shè)，以滿足我市人工影響天氣的需要。
第三，引進(jìn)風(fēng)廓線儀，實(shí)現(xiàn)高空氣象連續(xù)探測。風(fēng)廓線儀的主要功能是獲取高空風(fēng)和低空急流活動(dòng)特征，能提供高時(shí)空密度的氣象信息，它可測定垂直風(fēng)速，對(duì)研究小尺度天氣、強(qiáng)對(duì)流風(fēng)暴等具有重要價(jià)值。當(dāng)布設(shè)在常規(guī)探空站之間天氣變化敏感的地區(qū)，可探測湍流、大氣穩(wěn)定度、中尺度大氣運(yùn)動(dòng)等，對(duì)改進(jìn)天氣分析預(yù)報(bào)，降低測風(fēng)成本和提高實(shí)效等均有重要的意義。
第四，建立和完善衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)。開展風(fēng)云二號(hào)衛(wèi)星資料的接收應(yīng)用，做好EOS-MODIS衛(wèi)星遙感資料的開發(fā)應(yīng)用。深入研究開發(fā)衛(wèi)星遙感信息資源，開展對(duì)全市生態(tài)環(huán)境、干旱、火災(zāi)、洪澇等災(zāi)害的動(dòng)態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù)，逐步建立集衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)(RS)、全球定位系統(tǒng)(G)和地理信息系統(tǒng)(GIS)于一體的高時(shí)空分辨率的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)
一要建立突發(fā)氣象災(zāi)害短時(shí)預(yù)警系統(tǒng)。主要是以天氣雷達(dá)資料為基礎(chǔ)的臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)，因?yàn)橹饕强客馔谱黝A(yù)報(bào)的，而中尺度天氣系統(tǒng)在短時(shí)間內(nèi)就可能發(fā)生重大變化。因此，這種臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)在1小時(shí)內(nèi)最為有效，最長預(yù)警時(shí)效也只能達(dá)到兩小時(shí)。所以，氣象災(zāi)害的短時(shí)預(yù)報(bào)必須把雷達(dá)資料、衛(wèi)星資料、自動(dòng)氣象站等資料與中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品結(jié)合起來使用，把監(jiān)測的優(yōu)勢和數(shù)值預(yù)報(bào) 優(yōu)勢兩者結(jié)合起來。
二要完善氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)。完善__市主要流域面雨量預(yù)報(bào)系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高汛期氣象服務(wù)能力。加快災(zāi)害性天氣預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、城市積澇預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和城市重大特發(fā)性災(zāi)害氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高城市災(zāi)害氣象保障應(yīng)急能力。建立__交通氣象監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)，提高公路交通安全氣象服務(wù)能力。完善以現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ)的全方位的氣象信息專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，努力提高氣象信息的對(duì)外輻射能力。
