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篇1
1 我國國內發電廠使用的600MW機組鍋爐的參數
1985年600MW機組才進入我國的電力行業，在我國的起步較晚，但是目前也陸續有1000MW機組投入到我國的電力生產中。我國電力行業中使用的600MW的機組絕大多數都是以亞臨界參數的狀態投入到生產中，也有一小部分是以超臨界參數的狀態投入生產中。只要600MW機組能夠正常運行，且配套的鍋爐設備等輔助設備和系統能夠大于經濟指標的規定即可。亞臨界參數是指600MW機組在運行過程中所使用的蒸汽參數，這里的蒸汽參數既包括壓力，也包括溫度，都低于機組正常運行中蒸汽的規定標準；超臨界參數也就是是說蒸汽參數要大于規定的蒸汽參數。超臨界參數可以分為兩種，一種是常規類型下的超臨界機組，壓力在24.2MPa左右，溫度要控制在540～560℃這個范圍內；另一種是高效的超臨界機組，壓力要在28.5～30.5MPa這個范圍內，溫度要在580～600℃之間。
2 機組鍋爐煙風系統的特點
2.1 盤車裝置
通常情況下，煙風系統中的引風機都是以離心結構的形式存在著，并且煙風系統中轉子的半徑也已經達到了1815.5mm，預計煙風系統中每小時通過的流量可以達到1347t，這已經是目前我國研究煙風系統中的技術的極限水平。引風機轉子半徑的增大，使得它的重量也在相應的增加，已經達到了14t，為了能夠使引風機的馬達工作的效率達到規定的要求，在啟動時又沒有電流通過馬達，就在風機的浮動端處安裝了一個盤車裝置，盤車裝置起作用也只僅僅限于引風機的啟停階段，有效地降低了引風機轉子變形的幾率。
在引風機投入運行的調試階段，在保證盤車裝置不投入運行的情況下，將引風機啟動兩次，都沒有啟動成功，引風機中起主要作用的馬達和盤車裝置的參數如表1所示：
盤車裝置在經過減速箱后，引風機轉子的旋轉速度為57r/min。盤車裝置之所以存在主要是為了能夠為滿足電動機容量的備用系數提供支持的。
2.2 離心風機的材料和結構
離心風機在生產的過程中，一直都是本著高效、經濟、耐用的原則進行材料的選擇，而離心風機的結構選擇過程中，經濟、耐用是主要的原則，更為主要的是離心風機的工作效率。離心風機的外殼材料以A36的入口箱的側板材料為主，軸承襯里組分以鉛基巴氏合金為主，葉輪的直徑以3631和2026為主，中心距分為6064mm和3308mm兩大類，風機的葉片都是選用的翼型形狀，且轉速都很快，引風機的外殼材料里有陶瓷護板主要是為了增加引風機的耐磨度。
2.3 煙風系統的匹配
對煙風系統進行匹配主要是為了使機組的輔助設備和系統的運行都能相互配合，相互幫助，把煙風系統的作用發揮到最大。要想機組的煙風系統能夠相匹配，在機組的風機設備、電動機等輔助設備的選擇中，就要開始考慮與煙風系統的匹配度了，輔助設備在選擇的過程中要可慮以下幾個方面：輪、葉片、中心板、軸承等，要進行全面的、全方位的考察，以保證機組煙風系統的高工作效率。
3 煙風系統調試出現的問題
3.1 引風機的啟動過流
在對引風機進行單體啟動調試時，通過盤車裝置來進行主馬達的啟動，在風機啟動的過程中，風機的速度會受到啟動過流的影響，會將過流保護動作的保持時間延長至18s左右，而在電流通過中壓開關室之后，電流表會將風機啟動時的電流數顯示出來，會發現最大電流也沒有超出引風機額定電流的多少。隨后對控制回路進行檢查，控制回路中的電流和通過中壓開關室的電流一樣，都沒有比額定電流多出7～8倍，通過將引風機中的啟動電流作積分處理，如果在廠家規定的時間內，電流的積分數值超過了規定的數值，那么，就需要發電廠與生產廠家聯系，并在廠家默許的態度下，提高規定的數值數。在規定數值提高之后，再對引風機啟動幾次，而引風機啟動過程中的電流積分比引風機規定的數值之間的倍數都會小于7，引風機啟動的過程中也就不會發生啟動過流的現象了。
3.2 輔助設備的性能
在煙風系統調試的過程中，我們會發現風機中的調節機構不完善，性能也不好，針對這種情況就不能對其使用平常的調試方法了，如果在煙風系統正常運行時，對其進行調試，將會使爐膛內的負壓波動加大。如果在調試的過程中，出現馬達的溫度過高，或者是馬達的運行力度不夠等現象，就需要將出現這些異常情況的馬達進行更換。在煙風系統的調試過程中，除了關注一些主要設備的運行情況外，也要把輔助設備的運行情況納入考慮的范圍。
4 結語
機組容量的不斷加大，會給鍋爐造成很大的壓力，機組一旦在低負荷狀態下運行的時間過長的話，這就表示電網中的負荷之間的差距又加大了。因此，在發電廠中，一定要注意鍋爐煙風系統的運行情況，不斷對煙風系統的設備進行調試，在發現問題后，及時的解決，以保證電力系統的正常運行。
參考文獻：
篇2
文章編號：1673-7717(2008)11-2352-03
Discussion of Specific Regularity between Acupoints and Organs Based on Different Influence to
EGG Electrointestinogram by Acupuncture in Acupoints of Different 12 Meridians of Healthy Adults
SHEN Jing1,YAN Jie2,CHANG Xiaorong2,LIN Yaping2,WANG Chao2,LI Jiangshan2
(1.PhD Candidate in Hunan University of Chinese Medicine,Changcha 410007,Hunan,China;
2.College of Acupuncture and Massage,Hunan University of Chinese Medicine,Changsha 410007,Hunan,China)
Abstract:Objective:To observe the effect on EGG，electrointestinogram of health people by acupuncture in acupoints of different meridians and to analyze the specific regularity between meridians,acupoints and organs.
Methods:While acupuncture in acupoints of 12 different meridians to 30 health peoples，MP150 was used to record EGG，electrointestinogram．To analyze different influence to amplitude and frequency of gastric slow wave and electrointestinogram．
Results:Amplitude of EGG and electrointestinogram ascended after acupuncture in Zusanli,Yanglao,Quchi. The motional rhythm of stomach and intestine was regulated by acupuncture in Zuanli,Yanglao,Tongli,Neiguan,Yinlingquan. Some acupoints such as Quchi,Taichong,Waiguan,Zusanli,Yinlingquan,Yanglao,seemed correlated to stomach. Some acupoints such as Tongli,Yanglingquan,Yinlingquan,Yanglao,seemed correlated to intestine. Some acupoints such as Yinlingquan,Yanglao seemed correlated to stomach and intestine.
Conclusion:The specific regularity between Acupoints and Organs was that different meridians control an organ simultaneously and that one meridian control different organs simultaneously．
Key words:acupuncture;acupoints;healthy adults;EGG;electrointestinogram
“夫十二經脈者，內屬于腑臟，外絡于肢節”揭示了經脈（穴）與臟腑之間的相對特異性關系，這種特異性的作用規律究竟如何？本實驗通過觀察針刺十二經脈穴位對體表胃、小腸電圖的影響，探討經脈（穴）-臟腑的相關性。
1 方 法
1.1 觀察對象
健康成人30例，20~50歲，體型勻稱，無消化道病史，無其他疾病。近1月內無胃腸道不適癥狀，未服食藥物。監測胃腸電圖波形基本規則、有規律者。
1.2 觀察儀器
MP150型16導生理記錄儀（美國Biopac公司）， 28號0.5～1.5寸毫針，一次性電極片（上海同安醫療用品公司，陽光牌，批號：SPA060815），針刺手法監測儀（上海針灸經絡研究中心研制）。
1.3 觀察方法
1.3.1 體表電極安放
胃體表電極：BIOPAC生理記錄儀的胃體表電極3個接頭中，負極接在“胃體點”，即劍突與臍連線中點上方(1.6±1.8)cm，旁開正中線左側(4.5±1.1)cm；正極接在“胃竇點”，即劍突與臍連線中點下方(0.7±2.4)cm，旁開右側(1.4±1.6)cm處[1]；地線接在右下肢。
小腸體表電極：BIOPAC生理記錄儀的腸體表電極3個接頭中，負極接在“麥氏點”即髂前上棘與臍連線中點的中外1/3處正下方3cm以內處；正極接在“麥氏點”正上方3cm以內處；地線接在右下肢。
1.3.2穴位選擇
為廣泛研究十二經脈與心、胃、腸三臟的關系，將十二經脈（穴）分為兩類：①與心、胃、腸三臟相屬、絡、表里、同名經脈上的特定穴或常用穴；其他與心、胃、腸三臟功能相關經脈上的特定穴或常用穴。②與三臟不直接相關的經脈，即足少陽膽經、足太陽膀胱經經穴。穴位定位參照石學編《針灸學》[2]。
手太陰肺經：太淵；手陽明大腸經：曲池；手厥陰心包經：內關；手太陽小腸經：養老；手少陰心經：通里；手少陽三焦經：外關；足太陰脾經：陰陵泉；足陽明胃經：足三里；足厥陰肝經：太沖；足太陽膀胱經：飛揚；足少陰腎經：太溪；足少陽膽經：陽陵泉。
1.3.3行針手法
所有穴位均以毫針直刺，腕、踝關節附近穴位深度0.3～0.8寸，肘、膝關節附近穴位深度0.8～1.5寸。針刺得氣后，行捻轉平補平瀉手法，以針刺手法監測儀顯示捻轉角度為180度，頻率為120次/min的參數左右捻轉。
1.3.4實驗步驟
受試者空腹靜臥，接體表電極，開始同步記錄電信號5min后，施術者針刺穴位得氣后，行針5min出針，待受試者靜臥5min后停止記錄電信號，結束觀察。每位受試者接受觀察1次/天，每次1對穴位，12對穴位連續觀察12天。
1.4 觀測指標
觀察胃、小腸電波形的變化，包括波形的振幅、頻率、節律等的變化情況。測量胃電頻率、胃電振幅均值；小腸電頻率、小腸電振幅均值。
1.5 數據處理
檢驗各穴位“針前”、“針時”數據是否符合正態性及方差齊性，若符合正態性則采用單因素方差分析、完全隨機設計t檢驗，若不符合正態性則完全隨機設計秩和檢驗、兩獨立樣本秩和檢驗。運用SPSS13.0軟件。
2 結 果
2.1 波形觀察
本實驗受試者空腹胃電圖主要表現為慢波，呈正弦波形，形狀平緩，頻率為3次/min左右，按照一定的節律運動，振幅變化范圍為130～250μV。小腸電圖慢波頻率為8～12次/min，振幅變化范圍為40～120μV。針刺穴位后，胃、小腸電圖的波形普遍發生了變化，表現為振幅大幅度的增高、節律紊亂、頻率加快，這種變化多是針刺給受試者帶來的刺激所產生的干擾，多在針刺后1～2min內平穩，在持續行針時穩定在一定的范圍內。人工觀察針刺對慢波的影響直觀上可分為振幅變化，節律變化，頻率變化3種。
2.1.1 波形振幅的變化有兩種 對于胃腸電圖振幅基礎值偏低者，針刺足三里、養老、曲池穴后能使其上升（見圖1、圖2）；針刺其他穴后，振幅與針前相比未見明顯變化。由于受試者處于空腹狀態，尚未觀察到針刺后振幅降低的情況。
圖1足三里針前振幅 圖2足三里針時振幅增高
2.1.2 節律變化
針刺足三里、養老、通里、內關等穴位后，原本運動不規則的胃、腸電圖均有按照一定節律重復出現的波群，表明這些穴位能分別調節胃、腸電運動的節律（見圖3、圖4）；針刺足三里、養老、陰陵泉等穴后，原本節律不一的胃、腸波形其運動節律趨向相同，而振幅呈反方向變化，表明這些穴位能同時調節二者運動的節律（見圖5、圖6）。
2.1.3 慢波頻率 針刺各穴位后，胃、小腸慢波頻率未見明顯變化。
2.2 胃電頻率胃電振幅絕對值的均值小腸電頻率小腸電振幅絕對值的均值
表2結果顯示：十二組穴位針前比較無顯著差異。針前與針時比較,曲池、太沖、外關、足三里、陽陵泉、陰陵泉、養老有顯著差異（P
表3結果顯示：針刺12組穴位前后，小腸電慢波頻率無顯著變化。
表4針刺十二經穴對小腸電圖振幅絕對值均值的影響
表4結果顯示：各穴位針前比較無顯著差異。針前與針時比較,通里、陽陵泉、陰陵泉、養老有較顯著差異，4組穴位之間兩兩比較也無顯著差異，表明針刺這4組穴位對小腸運動可能會產生相似的調節作用。
3 討 論
3.1 正常體表胃 小腸電圖
體表胃、腸電圖是以腹壁電極由胃腸投影位置引導的胃腸電信號，其特點是通過生物電的活動狀態觀察到胃、腸的功能活動狀態。由于其簡便、安全，比胃鏡等侵入性檢查易于令患者接受，胃腸電圖可為臨床評定胃、腸功能性疾病提供依據。正常胃、腸肌電活動有兩種：慢波和峰電位。一般認為慢波控制胃、腸收縮的節律和傳導方向，而峰電位直接與收縮有關，峰電位的數目和水平決定胃收縮蠕動的強度。體表與漿膜或黏膜同步記錄表明，胃、腸電圖能較精確地檢測出胃、腸慢波，而峰電位一般以振幅增加的形式反映。健康人空腹慢波頻率約為3次/min左右，振幅均值范圍為130～250μV。小腸的慢波頻率為6～12次/min，表現出上段頻率高，下段較低，呈階梯式下降，且遠端小腸慢波的擴布速度低于近端小腸，健康人空腹振幅均值范圍為40~120μV[3]。
3.2 經脈 穴位與臟腑之間的特異性關系
中醫整體觀與經絡理論一直強調經脈、穴位與臟腑之間有普遍存在的特異性關系，認為經絡內屬于臟腑，外絡于肢節，溝通內外，貫穿上下，將人體各部組織器官聯系成一個有機的整體。本實驗直觀上觀察發現針刺足三里、養老、曲池穴能使胃、腸電振幅上升。針刺足三里、養老、通里、內關等穴位能分別調節胃、腸運動的節律；針刺足三里、養老、陰陵泉等穴能同時調節胃、腸運動的節律，促進二者協調運動。本實驗所選十二經穴中，表現出與健康人胃相關的有曲池、太沖、外關、足三里、陰陵泉、養老；表現出與健康人小腸相關的有通里、陽陵泉、陰陵泉、養老。其中陰陵泉、養老與胃、腸兩臟都有關系。這些都揭示出多條經脈與胃、腸之間的效應規律：多經司控一臟[4]，一經調節多臟。
多經司控同一臟(腑)是指由于多條經脈在循行路線上與同一臟(腑)密切聯系，功能上相互影響，可以調控同一臟(腑)的生理功能，治療同一臟(腑)的各種病證，但各條經脈對同一臟腑的作用效應有差異。在十二經脈中，足陽明胃經“屬胃，絡脾”、足太陰脾經“入腹，屬脾，絡胃”、手太陰肺經“還循胃口，上膈屬肺”、手太陽小腸經“循咽下膈，抵胃”、足厥陰肝經“抵小腹，挾胃”，5條經脈的循行直接過胃腑，手陽明大腸經是同名經，也與胃有關。“足三里”是足陽明胃經的合穴、下合穴，是臨床治療胃脘疾患的主穴。“陰陵泉”是足太陰脾經的合穴，作為胃經的表里經，也是治療胃脘疾患的常用穴。“養老”屬手太陽小腸經，“太沖”屬足厥陰肝經，“曲池”屬手陽明大腸經，針刺這些穴位表現出對胃功能的影響符合經絡學說中“經脈所過，主治所及”的理論。而“外關”屬于手少陽三焦經，該經“入缺盆，布膻中，散心包絡，下膈，遍屬三焦”，且三焦經是人體水谷的運行通道，與胃受納腐熟水谷的功能相關，因此三焦經也具有健脾和胃的功能。實驗結果充分表明了這6條經脈與胃有密切的關系，針刺這6條經的穴位對胃的調節作用大于其它經脈。十二經脈中與腸腑相關的經脈有4條，手陽明大腸經“下膈，屬大腸”，手太陰肺經“起于中焦，下絡大腸”，手太陽小腸經“循咽下膈，抵胃，屬小腸”，手少陰心經“出屬心系下膈，絡小腸”。實驗結果中，“養老”屬手太陽小腸經、“通里”屬手少陰心經，針刺這兩個穴位對小腸腸運動產生影響也與經絡循行有關，腸電體表電極放置的位置屬于小腸部位也可能對結果有一定的影響。“陽陵泉”屬足少陽膽經，“膽者，中精之府”，肝之精氣化生為膽汁貯藏于膽，泄于小腸，以助腸腑對飲食物的消化吸收；“陰陵泉”屬足太陰脾經，脾為后天之本，主運化、升清，與腸腑消化、吸收水谷，以及分清別濁功能都有關。因此兩經的腧穴具有調節腸腑作用。實驗結果也表明了這4條經脈與小腸有密切的關系，針刺這四條經的穴位對腸的調節作用大于其它經脈。
一經調節多臟(腑)是指一條經脈在循行路線上與多個臟(腑)、器官密切聯系，或功能上與多個臟（腑）相互影響，因此可以調控多個臟(腑)、器官的生理功能，治療多個臟(腑)的各種病證。本實驗結果顯示，“陰陵泉”、“養老”兩穴與胃、小腸兩腑都有一定的關系，可以認為足太陰脾經與手太陽小腸經均有調節胃、小腸兩臟的功能。
綜上所述，本實驗觀察針刺十二經的腧穴對健康人胃電、小腸電的影響，反映出：①健康人處于陰陽平衡、氣血調和的生理狀況下，針刺穴位后未產生破壞人體正常生理機能的作用。②經脈、穴位與臟腑之間的相關性是客觀存在的，經脈、穴位與臟腑之間的效應規律可概括為“多經司控一臟”與“一經調節多臟”。一般來說，循行路線與臟腑直接聯系的經脈對臟腑的作用強于未直接聯系的經脈，而未直接聯系的經脈與其功能相類似的相應臟腑之間也存在一定的關系。③對于實驗結果的兩個疑問。關于“外關”穴與胃的關系，古籍及近7年的文獻報道中運用“外關”主要治療頭面部、頸肩腰部疾患，很少用于消化系統疾病。本實驗針刺“外關”穴調節胃功能作用的發現有待在臨床治療中加以驗證。“太沖”對胃電振幅的影響與其他穴位相比有顯著性差異與它的針感強烈有一定的關系，大多數受試者針刺太沖時比其他穴位得氣快，且針感極強，受試者對痛覺的反應影響植物神經對胃進行調節，這也可能是僅此穴位針刺后產生抑制胃電振幅的原因。
參考文獻
篇3
文化市場體系是由各類文化市場構成的。對文化市場體系構成的探討，就是對各類文化市場進行科學分類。這是研究和完善文化市場體系的基礎性工作。2.1研究文化市場體系構成的認知前提參考已有的研究成果，結合國家統計局最新頒布的《文化及相關產業分類(2012)》[2]標準內容，我們對文化市場體系的構成進行了認真思考，認為：對文化市場體系的構成，應明確以下幾點，作為認知的前提。2.1.1公益性文化事業不應歸屬為文化市場體系范疇文化市場作為文化產業發展的基礎，是專門針對那些進入市場、以商品交換方式運作的文化活動與文化要素而言的。那些不以商品交換方式運作的文化活動與文化要素，不應包括在經營性的文化產業范疇內，也就不應納入文化市場體系之中，如國家統計局頒布的《文化及相關產業分類(2012)》中所列的圖書館與檔案館服務，文化遺產保護服務（下含博物館，烈士陵園、紀念館）、群眾文化活動等，應屬于公益性文化事業范疇，不在本課題研究的內容之列。2.1.2應從市場經營的角度、按照市場交換對象的屬性來劃分文化市場類型對文化市場的分類，可以從不同的角度及其相應的標準進行，如在《文化及相關產業分類(2012)》標準中，國家統計局就是從統計的角度對文化及相關產業類型進行劃分的。此種分類雖然利于統計管理，但不利于文化產業經營者有效地識別市場的內容與性質。因此我們主張，對構成文化市場體系的文化市場的分類，較科學的標準，是從市場經營的角度、按照市場交換對象的屬性來劃分。這樣有利于準確把握各類文化市場的運行規律，發展文化產業。2.1.3應將交換對象相同的文化市場整合成一種類型來進行研究組成文化市場基本活動的產、供、銷都是圍繞交換對象進行的，不同環節以不同方式參與市場運作的市場主體，都是圍繞相同的交換對象而運作的。因此，具有共同交換對象的市場主體，應放在同一個市場中進行探討，不必要也不應該將其割裂成幾個不同的市場來分別研究。2.1.4從功能價值上判斷各類文化市場的類型，亦是我們探討文化市場體系結構的一條重要思路研究文化市場體系構成的根本目的，是要弄清楚各類文化市場在社會文化傳播中的具體功能價值，以判斷其在我國文化產業發展中的地位，為制定扶持文化產業發展的各項政策提供理論依據。作為文化市場，功能價值不同，其運作的目的、行為方式、對社會的作用等也大不相同，政府對其管理方式與政策也會有所區別。因此，為利于政府對文化市場實施分類管理，我們除了要按交換對象性質標準來進行文化市場基本類型的劃分之外，還應從功能價值上判斷各類文化市場的類型。基于以上認識，我們主張：探討文化市場體系構成，可以從市場交換對象的屬性與市場的具體功能價值兩個角度進行分析。下面分別從這兩個角度對文化市場體系的構成進行具體分析。2.2從市場交換對象屬性角度看文化市場體系的基本構成市場是商品交換的場所，因交換商品屬性的不同而形成了各種各樣的類型。文化市場按其交換商品屬性的不同，可分為文化產品市場、文化服務市場和文化要素市場三大基本類型。（1）文化產品市場。這是以文化物質實體產品為交易對象的所有場所、過程、關系等的集合。其特征是：市場交換對象是有形的文化產品；以個體分散購買消費為主；交易頻繁、次數多、量大；就商品階段性質而言，是最終滿足消費者消費的階段。凡具有上述特征的文化市場，都可稱之為文化產品市場。（2）文化服務市場。這是文化商品市場的特殊形態，是以無形文化服務為交易內容的所有場所、過程和關系等的集合。其特征是：市場交換對象是無形的文化服務；交易次數少，但門類繁多；以個體集中消費為主；生產過程與消費過程具有同一性，一旦生產終止，它所提供的文化價值、消費者的文化享受也就結束了。除此之外，享受文化服務的費用比一般服務費用高，文化服務具有奢侈品的性質。凡具有上述特征的文化市場，都可稱之為文化服務市場。（3）文化要素市場。這是指為文化產品和服務的生產與經營活動提供所需的各種基本要素的市場。文化要素市場通過提供生產經營文化商品必不可少的有形或無形的生產要素，擔負著為文化市場體系配置資源、促進文化市場體系順利運行的重任。其特征：首先，文化要素市場中交易的商品既有有形的也有無形的，并且是以無形要素為主；其次，市場購買者主要是各類文化企業，交易次數少但交易對象相對固定；此外，就商品階段而言，文化要素市場是連接生產和生產性消費的市場，是在文化市場體系內部運行的市場。凡具有上述特征的文化市場，都可稱之為文化服務市場。下面將文化產品市場、文化服務市場和文化要素市場三類市場的具體構成列為下表。2.3從市場功能價值角度看文化市場體系的構成功能是一個事物（或某項活動）所具有的功用與機能。文化市場的基本功能是滿足社會成員的精神文化需求，但各類文化市場由于交換對象所決定的交換內容的不同而滿足的是不同的精神文化需求，也就是說，各類文化市場具有不同的功能價值。如看一場文藝演出，能滿足觀眾的娛樂休閑的要求；讀一本學術專著，能滿足讀者的專業知識的要求，等等。因此，從市場功能價值角度考察文化市場體系的構成，更能適應文化產業宏觀管理改革發展的需要。此外，這里所說的功能價值，是指文化市場對消費者而言所具有的功用與機能，不是對文化市場體系內部來說的，所以，從市場功能價值角度考察，就排除了僅對文化市場體系內部發揮作用的要素市場，只對文化產品市場和文化服務市場按功能價值標準進行分類。我們認為，從市場功能價值角度考察，文化市場體系由娛樂型文化市場和文化藝術型文化市場兩大類型市場構成[3]。2.3.1娛樂型文化市場娛樂型文化市場是圍繞以娛樂消遣為主要價值依據的文化經營活動所形成的市場。此類文化市場的主要功能是滿足人們娛樂休閑的文化消費需求。消費者進行這種類型的文化消費，其主要目的是休閑、娛樂和放松身心。娛樂型文化市場主要由文化服務市場中的一些娛樂業項目組成。如卡拉OK廳、室內高爾夫球場、水族館、溜冰場等。娛樂型文化市場的范圍很廣，如卡拉OK廳、歌舞廳是與文化藝術相關的，但由于這種類型的文化活動中表演的功能弱化了，甚至是消失了，娛樂自身才是主要目的，因此屬于娛樂和放松身心的文化活動。還有與體育相關的，如室內高爾夫球場，是與體育項目相關，但由于其作為體育的基本要素，競技性消失了，消費這些項目的主要目的就是為了玩，為了休閑和放松，非比賽。此外，文化產品市場中以一些娛樂性產品為交換對象的市場，也應歸于娛樂型文化市場的范圍，如娛樂節目，圖書期刊中的娛樂性讀物，以及數字出版物中游戲類產品等。2.3.2文化藝術型文化市場文化藝術型文化市場是圍繞以傳播文化藝術知識、提高人們的文化藝術造詣為主要價值取向的文化經營活動所形成的市場。此類文化市場的主要功能是滿足人們追求文化價值的精神需求。消費者購買這類文化消費時，主要目的是獲取文化價值。文化價值是一個概念外延十分廣泛的概念，至少包括認知價值（獲取認識客觀世界的知識）、審美價值（獲得愉悅等美感）、傳承價值（保存文化）、教化價值（凈化心靈）、傳播價值（獲取信息，以提高決策的適用性）等內容。但是作為經營項目，文化商品的價值應該是其文化含量。即便某些文化藝術產品有使消費者放松或娛樂的作用，但也并非是其作為文化藝術型文化市場產品的主要價值所在。目前屬于文化藝術型的文化市場主要有：音樂市場、舞蹈及戲劇等表演市場、影視劇及藝術片制作播映市場、藝術品拍賣及展覽市場、文化藝術科學類出版物市場、文化藝術培訓市場等。在這些市場中，盡管也存在經營娛樂性產品，如影視劇市場中的娛樂片，出版物市場中的娛樂性圖書期刊等，但就其市場整體而言，文化價值仍是其主流導向。之所以要打破前述按市場交換對象屬性劃分文化市場類型的基本格局，而按市場功能價值再將文化市場劃分為娛樂型及文化藝術型兩大類型，主要是從文化產業的宏觀管理及發展需要出發的。我們對文化市場構成進行嚴格區分，厘清兩種性質不同的文化市場的特點、功能，有助于進行更加有針對性的、有效的管理，使兩類市場都能朝著符合各自內在規律的方向獲得較好的發展。目前我國實行的分開公益性文化事業和經營性文化產業來管理文化活動的思路，就大體說明政府文化行政管理機構已對功能價值不同的文化市場類型有了初步的認知[4]。
篇4
現代石油市場體系包括三個方面：一是石油現貨市場、中遠期合約市場及期貨市場組成的石油市場體系；二是在各市場不斷創新完善的市場經濟交易制度基礎上發揮調配資源作用的市場機制；三是有序競爭的市場主體，包括石油生產商、煉油商、石油貿易商以及金融機構等。現代石油市場體系由這三方面結合并形成有機運作的整體。
與現代石油市場體系相對應，現代石油市場價格也形成多個相互影響的市場價格體系。如果忽略原油及油品品種的不同，石油市場價格體系大致可分為石油現貨市場價格、中遠期合約市場價格與石油期貨市場價格三大類，它們之間相互關聯、相互影響。石油現貨價格以石油生產及運輸成本等為基礎，隨著石油市場供求狀況等實體經濟因素變化而變化，同時也受到石油期貨市場價格走勢的影響；石油期貨價格在石油現貨價格基礎上，更多地受到人們對未來石油供求預測和評價的影響，從而呈現出較大的波動幅度；而中遠期合約價格處于現貨價格與期貨價格之間，更多地取決于生產成本及供求雙方合作關系等因素，受到期貨價格一定程度的影響，但價格在合約期內保持相對穩定。
現代石油市場機制的作用機理體現在石油市場體系中各個市場價格的形成及相互影響上。石油現貨市場價格更多地受到即期市場供求狀況變動的影響。如，颶風對煉油設施的破壞，導致一定時期石油加工產品市場供應的減少和需求的相對上升。這些產品的供不應求直接導致了其現貨市場價格的上升。由于石油現貨價格上升，石油供應商的收益就會上升，從而刺激各國石油煉制商滿負荷生產，在一定時間后，市場供應數量增加，緩解了市場供不應求的矛盾，這時市場現貨價格開始下降。這個由颶風引起的市場供求變動導致價格升降的過程，就是現貨市場價格波動調節石油資源供應的作用機理。
如果在這個過程中引入人們預期因素的影響，我們就可以看到石油期貨價格形成與變動的情況。當石油現貨市場的油品供不應求時，如果人們預期未來較長時期情況都不會改觀，那么，人們就會估計未來油品價格必然上升，于是一些投資者就會買入相應的期貨產品，從而增加了市場上該期貨產品的需求，結果期貨市場更加供不應求，其期貨價格將上升。如果持有這種觀點的人越多，期貨價格上升的幅度越大，并有可能超越市場實際供求不均衡應有的價格上升幅度。因此，在石油期貨市場上人們的預期對期貨價格的這種作用方式，明顯帶有金融市場價格變動特征，因而石油期貨價格變動反映了石油期貨的金融特性。
二、現代石油市場體系是保證我國長期石油安全供應的重要的制度基礎
（一）現代石油市場體系的價格信號可以反映地區石油供求狀況
現代國際石油市場的價格信號是石油市場機制的核心。價格水平的高低不僅是市場供求作用的結果，也是影響市場供求的重要指標。石油價格水平的變動有其客觀的傳導機制和作用機理。一個完善的開放的現代石油市場體系，其石油市場價格機制將不僅反映國內市場供求，而且反映當地及周邊地區石油資源的供應狀況，并在價格信號的作用之下調配世界范圍內的石油資源。
在討論國際石油定價權時，我們不能脫離石油市場體系孤立地分析石油定價“話語權”問題。如果缺少現代石油市場體系支撐，爭奪石油定價“話語權”就缺少實現的制度基礎。
國際石油市場有個現象需要解釋：石油大買家并不一定能得到優惠的批發價格。這似乎有悖常理，買的數量多，節約了交易成本，對買賣雙方都有利，應該得到優惠的批發價格，至少也不應該出現價格上漲的結果。反過來，在石油總體供應趨緊的情況下，大買家使得市場供應緊缺狀況加劇，價格上漲也應該是合理的。然而，仔細分析我們就會發現，這兩種解釋并不合乎實際。因為比中國更大的石油大買家美國，其購買價格相對中國的確低一些。那么如何解釋這其中的道理呢？
其實，現貨價格與中遠期合約價格是不同的。美國大量的石油進口是通過長期合同方式，其價格早已確定，基本不受現貨市場價格短期變動的影響；而中國購買石油有相當部分是在現貨市場上，現貨的需求量增加必將促動現貨市場價格的上升。另外，在現代國際石油市場體系下，具體到石油期貨市場，一個大買家的出現，首先觸動的因素是人們的預期，通過石油期貨市場作用機制推動期貨價格的上升，期貨價格反過來再影響現貨價格。在由現貨市場、中遠期合約市場及期貨市場組成的現代石油市場體系中，市場機制將價格與供求，以及人們的預期、國家政策、企業競爭策略等等因素連接起來，形成一個錯綜復雜的影響石油價格的傳導機制。 因此，要實現我國對國際油價的影響，就必須有一個完善的市場體系和順暢的信息傳導機制，否則，我們國際油價“話語權”就缺乏現實客觀的市場基礎，而只能是一種空想。因此，現代石油市場體系是獲得石油“話語權”的制度基礎。
（二）現代石油市場體系用于調配國際石油資源以保證我國石油供求平衡的是一種制度
目前在我國石油市場體系尚不完善的情況下，盡管通過幾大石油企業的努力保證了國民經濟的需要，但我們明顯感覺到我國尚缺乏一套完善的市場經濟制度來確保長期石油安全供應。比如，我們在做石油進口貿易過程中，除了長期合約外，還有近一半的進口量集中于現貨市場購買。而現貨市場價格波動遠大于中遠期合約市場，導致石油進口價格方面的隱憂。原因就是我國的現代石油市場體系不完善，我們靠的是石油企業，而不是一種自發運作的市場機制來保證市場石油供求的平衡。
如果擁有完善的現代石油市場體系，我國石油供應安全問題就有了強有力的保障。這可以從以下幾個方面說明。
第一，完善的現代石油市場體系，可以培養更多的有實力的石油企業參與國際石油行業的競爭。如果我們擁有一套完善的有效運作的市場機制，就為我國石油企業，特別是一些正在成長中的民營企業，提供了一個競爭規范的市場經濟環境。這個環境是由一些規范的資格認定、市場行為規范、交易規則、行業法律及條例等營造起來的，在這些規范和約束下以及開放競爭的環境中，逐步培育出更多的懂得現代石油市場規則，熟練掌握石油交易技術和風險管理技術的，有國際競爭力的石油企業。這將壯大我國石油企業參與國際石油市場競爭力量，更好地保證我國的石油供應。
第二，擁有完善的現代石油市場體系就意味著，我們擁有有效的市場機制，能向國際市場準確傳遞中國石油供求信息，從而保證價格信號能夠發揮資源配置的作用。而目前由于缺少有效的信息傳送渠道，導致中國石油需求信號失真。當然，這里也不排除國際市場上人為炒作中國題材的影響。由于人們的預期是一種心理活動，所以，期貨市場上價格的變動常常出現不理性的過度反應也屬正常現象。近年來，有人把石油期貨價格上漲歸結為中國因素，這顯然夸大了中國對國際石油市場上的影響。事實上，相比美國6億噸和日本2.5億噸的石油凈進口來說，中國的1.6億噸的石油凈進口量并不大。不過，這種情形也提醒我們，已經到了應該完善我國現代石油市場體系的時候了。我們應以市場傳導機制和市場信號傳遞我國石油需求的結構與數量及價格信息；而不只是把石油進口更多地集中在缺乏安全感的國際石油現貨市場上。
第三，現代石油市場體系的完善意味著，中國完全能夠按照國際石油市場的規則行事，這將吸引更廣泛的交易方參與我國石油市場體系運作。市場交易活躍是成功市場的標志。石油現貨及中遠期市場交易活躍，首先獲益的是市場所在地區，其石油供應能得到保證。而石油期貨市場的交易旺盛則表明期貨價格對其他相關市場價格的影響更大，并在一定程度上引導該地區該產品的價格走向。
由上所述，完善現代石油市場體系將奠定我國石油長期供求平衡的制度基礎。但是還有一點需要說明。完善我國現代石油市場體系，與加強國際石油合作是相輔相成，而不是相互替代的。國際石油資源的地域分布特點，以及國際石油市場壟斷競爭的特點，決定了國際石油競爭是建立在現代石油市場體系基礎上的壟斷與競爭共存的。建立完善的現代石油市場體系，也為我國的國際石油經濟合作奠定必要的制度基礎。
三、積極推動我國現代石油市場體系及其監管體系的建設
我國現代石油市場體系的建設與完善首先應完善兩個方面的架構：一方面是石油市場體系、市場基本制度及主體建設，另一方面是市場體系運行所需要的監管體系及必要的監管法律與手段。具體可以分為以下五個方面。
（一）有計劃分步驟地積極推進我國現代石油市場體系
目前我國石油市場體系并不完善。自2006年8月上海石油交易所成立，11月大連石油交易所成立，2007年11月8日上海石油交易所的西部交易中心掛牌以來，我國石油現貨及中遠期市場建設正在逐步推進。自2004年8月25日燃料油期貨合約在上海期貨交易所上市以來，其交易活躍，實證研究結果證明，我國燃料油期貨價格走勢尚落后新加坡1到2個交易日，燃料油期貨的價格引導權還在新加坡期貨市場。這說明，我國的石油期貨市場建設已經得到穩步發展。但由于國家對原油市場準入的管制及成品油市場價格及準入的管制等，今后我國石油市場體系的發展可能遇到自身無法解決的困難和問題。我國石油市場體系建設向前發展還需要政府政策的支持。
我國現代石油市場建設要逐步建立完善公開、公平、公正的石油現貨及中遠期合約市場，并在現貨和中遠期合約市場充分發展的基礎上，發展現代石油期貨市場。在現貨中遠期市場建設中，著重市場基本交易制度的建設，積極推進電子交易市場建設。在期貨市場建設中，應積極發展原油期貨市場和成品油期貨市場。一方面，我國目前原油價格水平已經與國際接軌，可以設想建立一個能夠反映中國乃至東亞地區原油市場供需關系的原油期貨市場，形成一種國際性原油交易基準價格，與紐約商品交易所的西德克薩斯中質原油期貨和英國國際石油交易所的布倫特原油期貨相抗衡。另一方面，建立一個能夠反映中國國內成品油市場供需關系和消費結構、季節特征的成品油期貨市場，形成國內成品油基準價格體系，為政府宏觀調控提供依據，科學引導生產和消費，合理配置石油資源。
（二）積極培育有國際競爭力的多元化市場主體
石油市場體系建設離不開一定數量的市場交易主體。市場交易主體的多元化是石油市場體系發展、完善的基礎。目前，我國石油市場由中石油、中石化等大石油公司壟斷。未來我國石油貿易市場主體應該是中石油、中石化等國營貿易企業為主體，允許眾多非國有石油公司存在的開放的多寡頭市場競爭結構；與此同時，允許國際石油公司及被批準的其他國際金融機構等參與市場競爭，最后形成各種石油市場主體競爭共生的市場格局。
首先，應重視和發揮民營資本的特點和優勢。石油行業中存在一些小規模的石油工程項目，小企業就能勝任，則可以民營資本彌補大企業生產服務方面的缺漏，提高資源利用效率。同時，積極培育民營企業做大，特別是由民營資本聯合建立起來的企業。鼓勵民營企業積極參與國際石油市場的競爭。
其次，要鼓勵我國石油企業進行跨境并購發展壯大。就所擁有的資產、產量或儲量而言，中石油、中石化和中海油仍遠遠落后于其他國際石油巨頭，從參與石油跨國經營，保障我國石油安全的角度看，有必要壯大我國石油企業的實力。而跨境并購是中國石油大公司實現國際化的戰略選擇。
第三，應允許有資格的國際金融機構參與我國石油期貨市場運作。參與我國石油期貨市場運作的國際金融機構必須經過國家有關部門的資格審查，這與我國金融市場逐步開放的步伐相適應。隨著我國金融體系的日益完善，對資本市場的管制逐步放開，我國石油市場的參與主體將會增加。
（三） 建立國家石油市場監督管理體系
國家石油市場監督管理體系的建設是保證我國現代石油市場體系運作能否成功的關鍵。沒有有效的監管體系，政府就不能放松目前對市場的管制。因為，缺乏有效的監管體系，市場運行一旦出現混亂局面而無法有效控制，將損害整個國民經濟的健康發展。
國家石油市場監督管理體系包括三個方面的內容：一是專門統一的石油監管組織體系――能源部的建立，這是保證石油市場有效監管的體制保證，逐步建立從中央政府到地方政府的多層次石油監管組織。二是石油管理法律制度建設，應由石油監管組織部門負責。三是監管市場信息系統的建設。
首先，要建立健全監管法律制度。國家監管的領域主要包括石油資源勘探開發和管道運輸、銷售兩個領域。就石油勘探開發領域而言，政府應積極鼓勵符合資質要求的企業參與油氣行業上游領域的各項業務，打破幾大公司對上游油源的壟斷。就管道運輸、銷售領域而言，石油、天然氣特別是天然氣的管道運輸、銷售、配送等應是政府重點監管的領域，具體的管理工作由能源部下設的能源監管部門承擔。
其次，石油立法是政府監管部門行使監督權力的法律依據。石油立法有三個層次：一是法律，對石油基本活動的基本規定；二是政府或政府部門的法規，通常是根據某法律的授權另外頒布的實施細則或有關法規條例；三是政府部門對特定事項的具體決策，如許可證、批準工作合同、批準開發計劃或銷售合同等。三個層次形成一套完整的規范石油市場經濟行為的法律法規，并在實踐中不斷修改完善。
（四）建立政府的石油市場信息管理體系
應逐步建立我國石油市場信息管理體系。需要強調的是，應下決心建立國家宏觀層面的甚至是東亞地區乃至全球的市場信息管理體系。這一體系是為政府監管市場而建，是基于企業的生產、交易、庫存等基礎數據的更為宏觀的數據。甚至有些預測數據需要組成專家團隊，以模型的方式滾動預測，形成年度系列數據。例如可參照EIA的庫存周報形式，披露我國的石油庫存信息、銷量信息以及追蹤整個市場的供求及價格變化的情況。根據這個體系提供的信息，政府可及時監測國際國內石油市場變化趨勢，必要時提前做好市場調控的準備。
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建設長三角南翼金融中心，是杭州市政府實現經濟結構轉型，保持經濟持續穩定增長的重要戰略決策。如何在長三角經濟和金融一體化的過程中，根據杭州市和浙江省經濟發展的特點，發揮比較優勢，實現自身經濟快速而穩定的發展，是貫徹落實杭州市政府決策的重要保證。
十六屆三中全會明確提出，必須大力發展多層次的資本市場體系，建立統一互聯的證券市場。由于中國是大國經濟，經濟和社會發展的不平衡決定了區域資本市場是多層次的。浙江省和杭州市在中國的經濟發展中處于領先地位，應率先發展多層次資本市場，同時，杭州市人均國民收入已超過一萬，正處于經濟結構轉型的關鍵時期。杭州民營企業特別是中小企業較多，在現有的資本市場上融資比較困難，因此迫切需要一個完善的多層次資本市場來使杭州的經濟更好更快的發展。
二、發展多層次資本市場的理論基礎
（一）多層次資本市場介紹
多層次資本市場是指將整個資本市場劃分為不同的層次，每個層次都有其獨有的功能。一個完整的多層次資本市場體系是指針對質量、規模、風險程度不同的企業，為滿足多樣化市場主體的資本要求而建立起來的分層次的市場體系，具體說來包括主板市場、二板市場、 三板市場。對于我國實際來說，我國的多層次資本市場建設應該包括證券交易所市場、場外交易市場（即OTC）、三板市場、產權交易市場及代辦股份轉讓市場。
（二）區域性資本市場的層次性及運行機制分析
多層次資本市場是目前中國金融改革的核心內容之一，主板、二板雖然有一定的層次性，但由于自身容量的原因不可能把全國所有的甚至是小部分股份公司納入其中，也就注定了其有相對高的市場進入門檻，所以它應該是多層次市場體系中的最高層次。為了滿足中小企業的融資需求，需要在區域層面構建區域性資本市場（產權市場或柜臺市場），也就是說中國多層次資本市場建設需要以區域性資本市場為基石，而區域性資本市場必須要與全國性資本市場實現無縫化銜接。這是一個有機統一的體系：全國性與區域性市場的合理定位，政府與民間監管職能分工，既有市場自由的力量，也有政府的引導。
1.區域性資本市場分層機理的理論基礎：基于交易費用的考察
關于金融體系與經濟增長的關系一直是學者們爭論不休的話題。關于兩者的對應關系，學者們主要分為兩派，一派認為金融體系可以促進經濟發展，但另一派則對此表示懷疑。但是這些研究并沒有對影響區域性資本市場構建及其分層的交易費用問題進行專門的研究，本文認為，區域性資本市場的分層機理可以通過交易費用理論得到一種較為合理的經濟解釋。
（1）問題的理解
交易費用的概念最早是由科斯在其1937年發表的《企業的性質》一文中提出的，科斯將交易費用解釋為“利用價格機制的成本”，認為市場、價格和企業之間的關聯式行為主體之間邊際交易費用的等價，契約是交易費用促動的制度安排。交易費用的計量問題在很大程度上降低了新制度經濟學對交易費用理論的解說力。也就是說，如果我們不能對兩種或兩種以上的制度安排在交易費用方面加以計量，則對這些制度安排優劣的評判就難免帶有主觀性。在這個問題上，威廉姆森（2002）曾在微觀企業層面的交易費用計量上做出過貢獻。他認為，盡管直接計量“事前”和“事后”的交易費用存在著困難，但可以通過對制度的比較對交易費用做測算。拓寬威氏的思路，關于建立多層次資本市場的研究，也可以通過制度的比較來測算交易費用對資本市場形成所產生的影響。
記X為融資者的交易費用，資本市場中融資者的交易費用表現為上市費用、信息披露費用，可以比較融資者在原有的融資體系下的成本X1與多層次資本市場建立后融資的成本X2，其差額（X1-X2）可以定義為融資者交易費用的節約；記Y為投資者的交易費用，資本市場中投資者的交易費用表現為證券交易手續費、投資者獲取信息、分析信息的成本，差額（Y1-Y2）可以定位為投資者交易費用的節約；記C1和C2分別為多層次資本市場建立前后監管的總成本；記Z為社會由于多層次資本市場的建立，促進了科技進步、經濟結構調整、減少金融風險積累、地域差異所產生的外部效應帶來的收益；則由于多層次資本市場的建立而產生的總收益B為：
B=X1-X2+Y1-Y2+C1-C2+Z（1）
總收益與建立適宜的多層次資本市場和監管體系相關。
20世紀90年代中期以后，中國的經濟運行出現了明顯的結構性變化。民營企業成為我國經濟中一支重要的力量，同時，科技創新型企業的重要性日益顯著，這些企業是中國經濟增長中最活躍的因素。但民營經濟始終面臨著金融約束，這些約束在很大程度上是由于我國金融體制市場化不夠深入，例如缺乏一個完善的區域性資本市場以及在此基礎上建立的一個完整的多層次資本市場體系，這也許可以通過各種融資方式的不同交易費用進行剖析。就我國的現狀而論，銀行制度對大型民營企業的貸款已不存在或很少存在“所有制歧視”；或者說，大中型民營企業進入證券市場直接融資的壁壘基本消除，民營企業融資的困難，主要發生在中小企業。
另一方面，我國高新技術產業正走向全面發展，其總量快速增長，成為國民經濟增長最迅速的產業部門。然而，高科技的開發和利用具有高風險性的特點，其在科技創新過程中的各個階段，需要金融市場提供大量的資金投入。這種狀況要求有一套完善的風險投資體系，從而為我國高科技的發展提供充足的資金保障。但是，如果我們對多層次資本市場（包括區域性資本市場）中經常存在的交易費用問題缺乏正確的認識，便不可能建立起有利于投融資的制度安排，也就是不可能建立適合于中小民營企業長足發展的資本市場體系。因此，分析和研究多層次資本市場中的交易費用問題有著十分重要的現實意義。
（2）我國區域性資本市場體系中交易費用的概況分析
為了分析方便，將我國現階段的區域性資本市場體系分為三塊：非正規金融市場、金融中介式（銀行體系）、金融市場式，以考察我國區域性金融體系動態演進中的民營中小企業和高科技創新企業融資的交易費用的變化。三者的邊界如圖1所示。圖1中，銀行體系“軟資產、硬負債”的特點，規定了銀行貸款通常只是適合于那些短期的、流動性大的投資；而對于那些長期的、流動性差的投資，則由資本市場提供，資本市場主要補足企業資本和提供長期貸款。資本市場（圖中圓c）和銀行體系（圖中圓b）的交界區域I，則是由銀行體系和資本市場的功能重疊構成的。這個區域中，究竟是銀行體系為企業提供服務，還是資本市場為企業提供服務，一般取決于一個國家的銀行體系與資本市場的競爭力。在銀行體系具有競爭力的國家，一般銀行所占的份額會比較大；在資本市場具有競爭力的國家中，資本市場所占的份額比較大。顯然，由于我國現有的證券市場層次結構比較單一，企業的融資結構和渠道仍然以間接融資為主。也就是說，比較銀行體系，資本市場給企業提供的資金份額相對較小，企業的資金共給主要依靠銀行體系，或部分依賴于非正規的金融市場渠道。
圖1金融中介式、金融市場以及非正規
金融市場的邊界圖
圖中的虛線圓C，是建立區域性資本市場后功能大大拓展的顯示。圖中的虛線圓B，則表示民營銀行與中小銀行的建立完善了銀行體系。C和B的拓展區域滿足了上文描述的中小民營企業和科技成長企業的融資需求。這部分融資需求在我國現有的金融體系下，由于多層次證券市場體系的缺失和銀行體系的不完善，不得不依賴于非正規金融市場。
應該承認的是，非正規金融市場具有創新性，它對民營中小企業、科技創新企業的形成和發展有著特殊的意義。因此，聯系我國的實際，非正規金融市場在圖1中占據很大的空間。但是，非正規金融市場的高融資成本相對較高。由于我國對非正規金融市場運作一直采取壓制的政策，這便大幅度增加了通過非正規金融市場融資的交易費用。我國現階段缺乏面向區域性的多層次資本市場的現實，實質上是一種不利于中小企業融資、進而引致高交易費用的制度安排。
以圖1來解析，多層次的資本市場意味著c與b擴張為C與B，亦即區域 I 擴展為區域 II 。不過，銀行體系與資本市場重疊領域的擴展，會引起銀行體系與資本市場的競爭，但競爭有助于提高銀行體系與資本市場的效率，會降低企業融資的交易費用。當然，從理論上解釋，圖1的四個圓交叉區域所顯示的融資需求，的確既可以由經過完善的銀行體系提供，也可以由多層次資本市場體系提供，但西方國家的實踐表明，建立多層次資本市場體系是不斷擴大的企業融資需求對金融深化的內在要求。但是，由于我國目前金融體系尚處于從金融抑制向金融深化的過渡階段，圖1所勾勒的II區域不可能一步到位，中小民營和科技企業為籌集資金而不得不支付高額交易費用的情況，將在一個很長的時間內存在。
三、政策建議
由于全國各區域中的經濟發展水平與經濟結構存在明顯差異，因此為適應經濟發展的實際需要，各區域中的資本市場在全國統一的“大框架”內，還應該有適當的特色。浙江是民營經濟大省，而杭州是浙江省的省會城市，中小企業數量眾多，經濟活力較強，市場化程度高。進而，杭州市的資本市場也必須與上述狀況相適應。因此杭州的資本市場建設在遵循全國總體思路的同時，還應該借鑒其他城市的發展經驗，走出一條具有特色的發展道路。
在上文的理論分析中曾提到過，區域性多層次資本市場的建設需要與全國性資本市場銜接。這是一個有機統一的體系：全國性與區域性市場的合理定位，政府與民間監管職能分工，既有市場自由的力量，也有政府的引導。隨著企業處于不同的發展階段，企業的上市可以在各層次市場中進行轉換。發展初期的公司通過低層次的區域資本市場獲得融資機會和股權流動，在發展到更高階段、贏得一定聲譽后可以轉移到層次較高的全國市場，以獲得更高的市場定位和融資機會。
綜合來說，杭州多層次資本市場建設有如下五點政策建議：（一）杭州市多層次資本市場必須是整體性制度安排，需要考慮各項具體政策措施之間的協調性和追求目標之間的一致性，激發各方參與多層次資本市場建設的積極性，提高杭州資本市場的生命力。（二）杭州整個區域內存在一個龐大群體的市場融資需求，區域性資本市場所具有的多樣化和多層次的融資選擇，可以保證區域內企業的成長性不受到資金面的制度約束，提升區域經濟體的活力與整體價值。（三）區域性資本市場信息披露程度低，區域性強，潛在的風險極高。因此對于杭州來說，首先區域性資本市場的建設必須要在國家整體資本建設的框架內進行。同時，要強調政府監督與民間自律并重的管理體制。（四）市場化的區域性“私募股權市場”才是多層次資本市場最堅實的基石，可以設想區域性的產權交易所開展有限責任公司股權（非標準化的資產）托管轉讓業務，讓區域性的股份代辦轉讓市場開展非上市股份有限公司股票交易（標準化的資產）業務，構成以橫向為主的區域性多層次資本市場。（五）需要有選擇地在適當時機豐富區域性資本市場體系，強調私募與公募相結合，場外和場內并重。
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農村流通市場體系不健全造成了農村消費市場發育不良，啟動乏力的局面，嚴重制約著農村經濟社會的發展。
一、建設農村流通市場對促進農村經濟發展的重要意義
1.建設農村流通市場體系是全面啟動農村市場的渠道保障。近年來，中央通過采取一系列支農惠農政策，農民收入狀況獲得明顯改善。農民收入的持續增加，使得農村消費市場正處于規模不斷擴大，消費結構更新換代的重要時期。從人口數量，以及近年來農民收入水平增長情況來看，農村的消費市場很廣闊，可挖掘的潛力較大，但當前農村市場啟動乏力卻是制約經濟持續增長的一個“瓶頸”。為適應農民消費水平和需求層次提高的要求，爭取早日全面啟動農村消費市場，就必須通過對流通資源的整體利用和先進流通生產力的運用，不斷健全和完善農村商品流通體系，實現農村流通的組織化、網絡化、規模化和現代化。
2.建設農村流通市場體系是整頓和規范農村市場經濟秩序的重要舉措。隨著農村經濟的繁榮發展，農村市場逐步形成了多種經營形式、多種經濟成分、多種渠道競爭的分散格局。這種流通格局一方面方便了廣大農村消費者的生產生活，但另一方面由于目前對于農村商品流通監管手段有限、力度不足，缺乏嚴格的準入制度、健全的商品質量檢測制度和必要的檢測設備、手段，加之農村市場的分散性不能滿足先富起來的消費者對高品質商品的需求，部分企業和個體經營者經營行為不夠規范，進貨渠道混亂，一些在城市、中心鎮沒有市場的“三無產品”及假冒偽劣商品流向農村，農民利益被侵害現象時有發生。反映出農村市場經濟秩序不規范，商品市場流通體系不健全、不完善，農民“買難”、“賣難”問題尚未從根本上得到解決。
3.建設農村流通市場體系是統籌城鄉發展、實現社會再生產的重要途徑。社會再生產的全過程包括生產、分配、交換和消費四個環節，沒有健全完善的現代化流通，生產也必將受到制約。構建現代化的農村商品流通體系，從生產方面來說，有助于增加農民收入；從需求方面來說，可以將適銷對路、物美價廉的工業、生活物資直接送達農民手中，適應了農業、農村經濟發展和農民的新要求。
二、建設農村流通市場體系亟待解決的問題
1.農村流通市場體系渠道不完善。就當前農村市場消費品和農資產品流通而言，以農貿市場、小型百貨商店、便利店為代表的傳統流通業態仍占較大比重，連鎖店、超市等新興業態比較少。
2.農村商品流通體系發展規劃滯后。目前農村地區商品流通規劃和建設滯后問題仍比較突出，有的地區雖有規劃但尚未與城鎮發展總體規劃、區域控制性建設有機銜接，造成這些地區農村市場結構不合理，市場布點、選址上存在隨意性，農村市場整體處于無序發展階段。
3.農村商品市場監管不到位。由于農村商品流通主體渠道不明顯，市場的地域廣闊和網點分散，對于農村商品流通監管手段有限、力度不足，缺乏嚴格的準入制度、健全的商品質量檢測制度和必要的檢測設備、手段，這使得農村消費品和農資市場流通秩序混亂、效率低下。
4.農村流通市場體系缺少符合農民需求偏好的商品。當前的一個主要現象就是不少農民有錢無處花，有錢不愿花，難以獲得像城鎮消費者一樣的消費體驗。究其原因主要在于：一是農業生產類商品市場需進一步完善，農具產品則急需加大補貼力度，如農副產品加工和存貯設備等適合農業生產的產品，礙于其高昂的價格，這類大宗農具一般引不起農民的購買欲；二是適合農村生活的質優價廉消費品較少。此外，售后服務跟不上也抑制農民的消費欲望。
三、建設農村流通市場體系的對策建議
1.提高認識水平，強化監督檢查。在提高對農村商品流通認識水平和重視程度的基礎上，要著力營造優良市場環境，加強農村商品流通的監管和調控，規范商品流通秩序。一是用法律法規規范農村商品流通的運行，并根據農村商品流通的實際情況，制定必要規章制度；二是加強對農村市場上假冒偽劣產品的查處和打擊力度，防止假冒偽劣產品進入農村市場；三是相關職能部門利用多種形式進行政策宣傳，鼓勵合法經營，震懾和打擊非法經營活動；四是健全市場投訴受理機制，鼓勵農村消費者通過電話、信函、電子郵件等舉報手段維護自身合法權益，建立群眾監督網，并通過12315聯絡站使農民的投訴得以及時受理，權利得到及時維護。
2.立足優勢發展農產品批發、零售市場。在發展農產品市場中，應高度重視依托農業結構調整和農產品比較優勢，立足地區資源要素，注重差異化，以規范化管理、規模化經營和標準化服務為核心，健全農產品批發市場，特別是要重點建設和發展一批跨區域、輻射力帶動力強的特色產區農產品專業批發市場。同時，要以統籌城鄉市場發展為重點，支持農業龍頭企業到城市開辦農產品超市，逐步把農產品零售網絡延伸到城市社區，對于有條件的超市和便利店可直接從產地采購，與農產品生產基地建立長期的合作關系，努力提高農產品在連鎖超市、便利店等新型零售業態中的經營比重。
3.著力構建農村日用消費品和農業生產資料流通渠道網絡。根據農村市場消費環境的不同，以及農村消費者居住分散的特點，大力發展現代連鎖超市、倉儲式商場、轉賣店等新型流通業態，以連鎖經營、物流配送、特許經營等新型流通方式改善農村消費者購物環境，形成城鄉互動的新型日用消費品零售網絡，把質量可靠、價格合理的日用消費品銷往農村市場，使農村居民享受到與城市居民同樣高質量的商品與服務，全面啟動農村消費市場。要構建以農村供銷合作社為主渠道的規模化、層次化、網絡化和競爭有序的農業生產資料流通渠道，從保護農民切身利益出發，認真抓好種子、農藥、化肥、農機具等產品的質量安全，健全農資損害賠償機制；與此同時，農資銷售企業還要完善圍繞農業生產經營的服務保障體系建設，為農民提前、產中、產后技術服務，大力推廣有利于保護生態環境和提高農產品質量、科技含量較高的新型農資產品。
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一、湖南農產品流通市場體系建設的特點
龍頭企業和中介組織加速成長。隨著農業產業化經營水平的逐步提高，一大批從事農產品加工的龍頭企業不斷發展起來，目前湖南注冊的各類農產品加工企業2.6萬家，其中國家有關部門、省有關部門認可的龍頭企業166家（國家級24家），泰格林紙、正虹科技、唐人神集團、金鍵米業、洞庭水殖等一批龍頭企業綜合實力位居全國同行前列，這些龍頭企業在推進現代農業發展上發揮著重要作用。畜禽中介銷售組織700個，個體販運戶發展到4萬戶多戶，年銷售額200多億元。
流通結構趨于合理。一是批發市場居于農產品市場體系的主導地位。農產品批發市場是農產品交易市場的樞紐和核心，承擔著農產品集散、價格形成、信息服務等多種功能；二是現代流通方式在農產品市場中的地位日益提升。
流通渠道不斷擴大。我省農村商品市場伴隨著向市場經濟轉型，農村經濟的發展迅速增長，除了傳統的集市貿易市場外，各種綜合市場、專業市場以及批發超市，都陸續發展起來了。長沙市以每年一屆的紅星農博會為契機，加大農產品流通市場建設，重點建設和培育了紅星、馬王堆等8大農產品市場。
二、湖南農產品流通市場體系建設存在的問題
1.政府政策不配套
我省農產品流通市場體系建設在其發展過程中帶有濃厚的壟斷色彩，長期以來，國有糧食部門、供銷合作社一直是我省農產品流通領域的組織者與承擔者，擁有政府所賦予的壟斷地位，一方面在農產品市場占絕對壟斷，另一方面參與農產品市場競爭，這種雙重角色造成了市場競爭不公平，其根本原因在于制度。
2.價格機制不健全
我省農產品交易主要有三種方式：壟斷收購、農戶自產自銷以及小商販販運。由于農產品的特殊性，需要保持農產品價格穩定并反應農產品真實價值，我省廣大農戶組織化程度低，經營規模小；農戶自我積累和自我發展能力弱，產業化程度低，廣大農戶對農產品價格影響力較弱；市場價格機制作用難以充分發揮。另一方面，我省農產品市場體系不完善，缺乏統一性、開放、規范、有序的農產品大市場，現有的大型農產品批發市場不多，雖具有一定的價格形成機制，由于數量少且分布不均衡，對整個農產品市場價格影響有限。
3.法律法規不完善
農產品市場體系能否充分發揮作用，不僅取決于農產品市場建設，還取決于良好的市場秩序。只有建立健全完善農產品市場法律法規，才能建立良好的市場秩序，保證農產品市場健康有序地運轉。近年來，我省流通領域中出現的無證經營、摻雜使假、偷稅漏稅等現象都是市場秩序混亂的表現。我省農產品市場所需要的一些法律、法規方面仍存在空白。已出臺的相關法律、法規實施細則仍然缺乏，使法律法規出臺后透明性、缺乏可操作性，降低了法律法規效力。有法不依、執法不嚴的問題依然存在。
4.市場體系結構不合理
目前湖南缺乏輻射全省乃至全國的大型區域性農產品批發市場，農產品集貿市場和小型農產品批發市場仍是農產品市場體系的主體，農產品龍頭企業還沒有形成自己的能控制到終端的大營銷網絡，沒有在城市建立更多的連鎖直銷的農產品超市，主要依靠中間商銷往傳統的農貿市場。此外，目前我省農村缺少大量的從事農產品銷售流通、拍賣交易的經紀人，從而導致農民利益切實不能得到保護。
5.質量監管力度不夠?
我省農產品質量問題一直比較突出，如農藥殘留問題，家禽、家畜的檢驗檢疫問題，甚至影響到我省農產品的出口。因此加快農產品質量標準體系建設，建立農產品市場準入制度是加強農產品質量監督的有效措施勢在必行。
三、完善湖南省農產品流通市場體系的對策?
1.加強農產品市場的宏觀調控?
加強政府對農產品市場的宏觀調控，對于彌補和消除農產品市場缺陷至關重要。政府的宏觀調控并非要政府參與農產品壟斷經營，而是有效地抑制和消除農產品市場壟斷，解決農產品市場的外部性問題，充分提供有利于農產品市場發展的公共物品，及時提供農產品市場的信息服務。政府的宏觀調控，將使農產品供需保持相對平衡，切實保護農民利益和農產品生產安全。
2.加強農產品流通市場體系建設
一要深化供銷合作社體制改革。從農村經濟發展的需要，從建立社會主義市場經濟體制的要求、從供銷社自身改革的需要出發，緊緊圍繞把供銷社真正辦成農民的合作經濟組織這個目標，真正成為加強黨和政府與農民密切聯系的橋梁和紐帶。二要繼續發展多種形式的農產品初級市場，這類市場是指分布于全省各地廣大農村與集鎮相結合的、定期或不定期的小型市場，集市貿易是其基本形式。三是要有計劃地建立若干主要農產品批發市場。要采取措施，積極引導農產品批發交易活動在市場內進行，逐步減少場外交易。對糧食等重要農產品，要在現貨交易的基礎上，逐步向遠期合同和期貨貿易發展。
3.積極推行農產品市場準入制度
要建立完善的市場質量檢測體系和信息交流共享體系，完善必要的質量安全檢測設施設備，配備快速檢測儀器及專業檢測技術人員，切實有效地開展產品質量檢測工作，并建立質量安全檢測信息公開制度和不合格農產品就地銷毀制度。
根據國外的經驗我省應初步建立起主要農產品生產、供求、價格、監測與預警體系。加強省、地（市）特別是縣鄉級農產品生產信息的搜集、處理和工作；加快農產品信息網絡和價格監測網絡建設；建立農產品信息制度，及時通報國內外農產品市場動態，提供農產品市場分析和預測報告；完善價格監測體系，提高農產品供求、價格監測預警能力；建立農產品市場供求和價格異常波動的應急機制。
作者單位：湖南對外經濟貿易職業學院
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文章編號：1003-0751（2014）02-0040-04
改革開放以來，中國的資本市場雖然取得長足的進展，但是仍存在太多的不足，如市場規模不夠大、資本市場結構不合理、市場投機性問題嚴重、多層次資本市場中每一層次的內容、制度、邊界、互聯互通問題等等。資本市場的諸多問題限制了其配置資源的效率，低資源配置效率的資本市場必然缺乏對投資者的吸引力。當投資者需要不能得到滿足時，投機行為的發生就不可避免，資本市場的投機必然影響資本市場的進一步完善。針對中國資本市場存在的種種問題，專家學者給出了眾多有效可行的建議，如健全退市機制、完善退市制度、構建多層次資本市場體系、明確影子銀行的監管規則、改善資本市場軟環境，把實現金融的互聯互通，使資本市場服務于實體經濟，保證資源配置與運用機制的有效性，作為中國資本市場結構設計的關鍵等等。當前，中國資本市場正在按照上述建議采取相應的措施，如2013年1月16日，全國中小企業股份轉讓系統正式揭牌運行。然而，中小企業融資難的事實，商業銀行的競爭問題，互聯網金融和民營機構的快速發展形成的金融風險問題以及如何推動中小企業信用體系建設、防范影子銀行的風險等還是亟須解決的問題。如何借鑒歐美金融市場運行經驗，在把握中國資本市場具體情況的前提下，提出中國資本市場體系設計的思路成為亟待解決的問題。
一、資本市場的制度約束
歐美資本市場發生的次貸危機和歐債危機的事實，證明了資本主義制度約束下的資本市場并不能從根本上解決資源的有效配置問題，相反，它加劇了危機的深度與廣度，影響了全球經濟的發展。經過漫長的歷史發展，歐洲在駕馭企業及資本市場方面擁有了豐富的經驗，并蘊含于歐洲資本市場運行過程的正式與非正式的規則之中，形成了其特有的制度環境。例如尊重不成文的社會規范；重視個人股東；不單單以股價來評價公司；尊重上市公司股東的優先購買權；警惕企業間并購；強調企業集團控股股東的支配責任；堅持最低注冊資本制；原則上禁止公司回購股份；原則上禁止公司向法人定向增發；原則上禁止發行不同種類的股份；尊重自律規則等等。這些正式規則與非正式規則雖然體現了歐洲資本市了日常場的成熟體制，為歐洲市場資源配置提供的運行基礎，但卻使得歐洲資本市場的作用趨于保守、缺少創新，在對經濟發展的作用上落后于美國。
同樣，美國資本市場從來不缺成功的典范，納斯達克成就了蘋果、思科、英特爾，OCTBB造就了微軟，SharesPost和SecondMarket創造了Facebook、Twitter、Groupon、Zynga，正因如此，發展中國家在規劃本國資本市場時更多借鑒和關注的是美國資本市場。這些成功的資本市場案例，證明了多層次資本市場體系為多樣化的異質的資本提供了更好的配置，體現了美國多層次資本市場對創新企業資本支持的有效性。但是，次貸危機的爆發也同樣證明了美國資本市場體系仍然存在著投機過大的弊端。美國次貸危機暴露出來的問題是：新型非銀行金融機構是金融體系系統性風險的來源——即影子銀行是現代金融體系的主要風險來源，舊金融制度存在的嚴重缺陷不能應對新條件下金融監管疏失、金融產品定價、信息缺失和扭曲等問題。
中國資本市場常被認為：一是倒金字塔結構的資本市場體系；二是資本市場規模與其對國民經濟的貢獻度極不相稱。造成中國資本市場這一事實的原因在于：中國對美國資本市場的頂層借鑒，忽視了美國資本市場體系在制度變遷過程中美國公民的動機及其對環境的辨識，也忽略了美國過分的自由與其資本市場運行之間的契合。也就是說，中國對發達資本主義國家資本市場運行經驗學習與借鑒的過程中，忽視了兩種制度之間的本質差別，試圖以模仿和部分調整來運用西方資本市場運作模式的成功經驗改善中國經濟資源的配置效率，造成了現在的結果。中國的資本市場并未能獲得美國資本市場創新的動力，也未能如歐洲資本市場那樣“穩健的運行”，但卻仍然為中國資本市場的改革與發展提供了自身的經驗，創建了需要不斷改變的中國特有的資本市場環境，為中國經濟資源配置向更有效的方式過渡提供了現實基礎。雖然中國資本市場未能反映中國真實的經濟增長，也未能反映中國真實的投資現狀，但它確確實實在改變著中國經濟資源的配置效率，也為民間資本的流動與集中提供了有益的借鑒，形成了今天影子銀行在中國的快速發展。據中國社科院的《中國金融監管報告2013》顯示，運用兩種統計口徑得出的影子銀行的規模分別占GDP的29%和40%；占銀行業總資產的11%和16%，這表明了中國資源配置方式的更加靈活與多樣化。
銀行與非銀行機構與資本市場的發展的確可以促進資源的配置效率，可以體現虛擬資本自身的運行規律。同時，也提醒人們，未來資本市場的改革以及對影子銀行的監管，必須從現實經濟制度出發，考慮制度約束，在特定的正式規則與非正式規則的交互作用中，以提高資源的配置效率為目標做出決策，改變現有的資本市場運行規則與程序，通過創新來形成有利于社會全面發展的資本市場體系，不僅要從效率上解決長期資金融通問題，也要從公平的角度出發解決社會資源分配中的差別與歧視問題。
二、中國資本市場在資源配置中的問題
中國資本市場的建設與發展，以構建多層次資本市場體系為目標。這一思想緣于對發達國家尤其是對美國資本市場體系的研究。中國資本市場經過長期的制度變遷，借鑒美國資本市場經驗，形成現今的多層次資本市場體系：主板市場，包括上海證券交易所和深圳證券交易所，主要為成熟的國有大中型企業提供上市服務；二板市場（創業板市場），為中小企業，特別是高新技術企業搭建的上市平臺，隸屬于深交所，除主要接收流通盤在5000萬股以下的中小企業上市這點以外，其上市的條件和運行規則幾乎與主板一樣；三板市場（場外交易市場）則主要包括“代辦股份轉讓系統”和地方產權交易市場。然而，這些標準化的市場仍未能很好地解決中小企業的投融資問題，也未能為民間資本的有效運用提供更大的空間。一方面是因為在中國特有的社會主義市場經濟中，中國的資本市場體系需要不斷地完善與發展；另一方面發達資本主義國家的資本市場體系其內在矛盾的不可調和性不能為中國資本市場深層次發展提供借鑒。因此，在數量上占有絕大多數的中小企業和更為分散的民間資本不得不依賴于影子銀行來應對市場經濟條件下的生存與競爭的殘酷現實。
2011年10月12日國務院出臺支持小型微型企業金融財稅政策措施、2012年4月19日國務院下發的《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》都表明，中國中小企業融資難是中國普遍存在的問題。同樣是2011年10月，溫州的借貸危機引起社會關注，雖然規模較小，但仍反映出民間資本的投資取向與宏觀調控之間的矛盾，與市場實際需求的矛盾。以上這兩種情況并非剛剛出現，溫州民間借貸市場的繁榮及繁榮背后的民間信用問題從20世紀80年代就開始了，而中小企業融資難亦是中國很早就存在的問題。這表明，實體經濟條件下，資源很難配置到中小企業的現實以及民間借貸這種影子銀行的最初形式的風險并未隨著中國資本市場的發展而得到緩解，卻隨著經濟的發展變得更為嚴重。一方面，中國經濟進程由從國外引進技術到模仿、再到自主創新階段過程，在前兩個階段，大企業尤其是國有企業利用了經濟體制改革前的優勢，而在自主創新條件下，小企業因更具靈活性和創新意識需要資源配置的重新轉向，對資源的更大渴求造成了這種結果；另一方面，也表明原有的資源配置機制已經不再適應經濟發展的需要，即資本市場需要包容新的資源配置方式，在保證經濟穩定的同時，保證更具活力的中小企業的不斷發展。
中小企業融資問題與影子銀行的最初發展，最值得關注的就是溫州，雖然溫州的民間借貸對中國資本市場來說缺少代表性。但時，溫州資本市場存在的問題仍能反映中國民間資本的共性。中國的民營資本與溫州的民營資本有著相同的資本市場外部環境，在相同的正式規則、非正式規則，從而在資源配置的實施特點與影子銀行在中國的演進中形成了趨同的“可選機會集合”。2011年溫州的借貸危機與溫州產業空心化，2012年下半年溫州房價的下跌和2013年溫州的“棄房”現象都表明，對房地產行業的投機性投資是中國很多民營資本的選擇。然而，在此之前，溫州民間借貸在溫州中小企業的發展中的貢獻卻是非常巨大的，也正是如此，才形成了2011年溫州資本的困境，即固有的影子銀行機制與資源配置的合理性存在矛盾，或者說，私人資本與社會資源的合理利用的矛盾在需要改變的中國經濟增長模式中開始顯現。這是因為民間私人資本對經濟利益的追求，對國內房地產的投資行為中形成的投機偏好，是資本市場未能為投資者提供更為合適的投資渠道所引發的，即由市場的盲目性所造成的。我們并不否認房地產市場的不健康發展也是形成房地產投機重要的原因，但資本市場未能發揮作用引導投資者投向未來更有價值的產業或行業也是主要的因素之一。
當前，中國資本市場正處于由“制度適應”向“市場博弈”的過渡期間，通過市場引導民間資本投向符合中國經濟結構調整的中小企業，是解決具有良好發展前景的中小企業融資難的關鍵所在。
隨著對小微企業金融支持的發展以及中國經濟改革的進一步深化，傳統的民間借貸也以更為規范的形式開始借鑒和吸收發達國家資本市場自由化條件下的運營經驗。因此，影子銀行體系隨著中國社會融資結構與制度環境的變化，開始在社會實體經濟的資源配置中占有越來越重要的地位。靈活、不斷創新以適應經濟變化的影子銀行作為銀行信貸關系的補充，為解決中小企業融資難問題發揮了積極的作用。由此，影子銀行不斷發展，在中國尚未能有完善的金融監管機制來約束的情況下，通過銀行類金融機構表外業務、委托貸款、銀行理財產品，非銀行金融機構的信托貸款、與銀行合作的理財產品、非銀行委托貸款等以及擔保公司、典當行、小額貸款公司、個人借貸、地下錢莊、私募基金、業內集資、企業間貸款等形式將私人資本運用于投資和投機以獲取收益。這些形式通過將委托鏈不斷拉長，一方面將其中的風險隱藏起來，另一方面又把這些隱藏的風險無限放大，表面上降低了投資者的風險，事實上卻是風險的重新分配。因此，2012年10月IMF的《全球金融穩定報告》將影子銀行問題列為中國金融風險的主要問題。中央也提出了堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線，表明影子銀行和地方融資平臺高杠桿下的債務風險成為金融系統和區域經濟最主要的風險源頭。
影子銀行因其高杠桿率、期限錯配、高度關聯性、信息不透明、監管缺失等特點，將社會資本的流動性大量釋放，為長期投資提供足夠的資金支持。其風險表現為，一旦相應的長期投資出現質量問題，為獲取高利將社會資本用于過剩產業的投資，實體經濟因過度投資而相對過剩，利用流動性和信息不對稱形成的過度交易和高杠桿操作的風險將以系統性風險的方式表現出來，對社會經濟造成較大的破壞。影子銀行通過一系列的金融創新，一方面為實體經濟的發展提供流動性，保證企業合理的資金需求得到有效滿足；另一方面，創新突破了現有的銀行監管制度與監管體系，充當了信用無限擴張的主要工具，并通過信用擴張來使自身取得快速的發展與繁榮。影子銀行通過不斷以新的金融產品實現信用創造，促使信用擴張的過程形成了不斷增長的金融資產需求，推動資產價格的不斷上升，形成資產泡沫。因此，如何判斷影子銀行創造的信用規模及其對資產價格的推動作用，科學測度資產價格繁榮及其破滅對流動性水平和實體經濟的影響，不僅是貨幣政策面臨的現實挑戰，也是當前如何利用影子銀行促進資源合理配置、解決中小企業融資問題、保證經濟穩定增長、實現自主創新并避免信用過度膨脹面臨的挑戰。
三、中國資本市場體系的設計
中國資本市場一方面明顯不適合中小企業及民營企業的融資交易；另一方面過分注重融資的指導思想，限制了金融創新，未能設計更多的金融產品來滿足投融資者的當前需求。據此提出以下建議：
第一，資本市場體系的設計必須細化頂層規則與程序，保證實施特征的有效，以引導下層資本市場交易的合規性，保證創新型企業的融資需求得到滿足。新的資本市場體系需要解決金融機構的責任邊界問題、貨幣政策傳導機制問題以及諸如：如何處理金融風險與金融創新關系，如何使金融制度促進生態發展等等。由于中國經濟的快速發展在改變物質生產落后面貌的同時，也為個人和家庭提供了相對豐厚的經濟基礎，這些都引發了生產與生活的變化，也引發人們對綠色生產、生態環境、大氣質量的關注，對科技、教育的重新思考，這些都提醒我們在設計資本市場時要重新判斷未來的投融資需求，注意現有經濟結構以及生產與生活方式的改變。
第二，要簡化與放松下層資本市場體系的規則與程序，以有活力的“影子銀行”保證創新的不斷產生，同時不斷將創新納入到有效的資本市場規則之中。比如，通過有效制度規范解決商業銀行的綜合化經營問題、理財業務的關系問題；通過中小企業信用體系的建設，為影子銀行、商業銀行提供有效的中小企業信息，解決其融資服務過程中對中小企業信用調查的困難，降低金融機構風險控制成本等等。從歐美的經驗看，雖然歐美國家在從上世紀20年代末30年代初的大蕭條到1995年之后的金融自由化，再到2008年之后的金融穩定方案的長期金融制度變遷中，表現出的有效監管情況下創新不足，放松監管情況下投機過度的事實，是私人資本過度逐利行為造成經濟波動的結果；但是，在這個過程中，歐美資本市場體系的不斷調整，分業經營與混業經營的差別卻也體現了資本市場在不同條件下對實體經濟發展的巨大作用。這就要求資本市場體系設計應該以用來滿足特定社會分工條件下，社會資源的更有效利用為原則，對此，不僅僅是建立長期資金高效融通的現實機制，更是需要將流動的資本配給到更能有效運用其創造價值的企業，即要保證影子銀行的功能的實現。
第三，建立科學透明的財務體系，從最底層完善財務信息的披露與管理。透明和科學的財務管理體系為企業合理利用資源，金融市場合理配置資源提供了清晰的歷史記錄，是將金融創新的成果納入的資本市場體系中最為重要的事實依據。對此，需要建立更為廣泛和健全的會計信息監督管理體系；需要政府把職能從控制風險轉移到向市場揭示風險上來；需要對提供信息和公證服務的中介機構加強管理和推介，以滿足資本市場對信息有效性的需求。在當前中國資本市場體系設計中，要考慮財務信息的采集與使用問題，減少政府對影子銀行的限制，同時加強對影子銀行的監管。基于放松限制與加強監管的矛盾解決需要，必須不斷優化金融結構，淡化影子銀行的概念，通過資本市場提供有效、全面的財務信息是最根本的途徑。它也是解決在宏觀經濟框架下對影子銀行業務監管的綜合考量以及監管的成本與收益分析、科學監測評估體系的建立、混業經營的審慎推進、金融立法和金融市場基礎設施的建設等措施的前提和基礎。
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篇9
美國是房地產市場體系最發達的國家之一。目前，房地產業增加值約占美國國民生產總值的10％左右，住房約占美國家庭資產的30％，約2/3的美國家庭擁有自己的住房。總體上看，美國的房地產市場體系主要有兩個明顯特點：
(1)房地產金融市場高度發達。美國房地產金融市場的發展歷史悠久，擁有全球最發達的房地產金融市場，主要體現在四方面：
一是房地產金融一、二級市場互動發展。美國不僅擁有完善的房地產金融一級市場，而且也是房地產金融二級市場最發達的國家。19世紀末，美國為家庭直接提供住房貸款的商業性金融機構已達5000多家，房地產金融一級市場就得到了快速發展，逐漸出現了固定利率、可調整利率、漸進還款抵押貸款等豐富多樣的抵押貸款類型。20世紀30年代以來，房地場金融二級市場的發展，使抵押貸款成為可以自由交易的商品，大大提高了房地產融資能力，特別是住房抵押貸款證券化的開創，使美國成為各國爭相學習的典范。流動性高、違約風險低的抵押貸款證券方便了資金的流動，降低了整體的金融風險。
二是成立了多家專業化房地產金融機構。1861年美國成立了世界上第一家儲蓄銀行，1831年誕生了儲蓄與貸款協會，1908年成立了第一家信用合作社。之后，美國政府先后創設了三家參與二級抵押貸款市場的金融機構。1938年，美國建立了“聯邦抵押貸款協會”，成為第一個為住房抵押貸款籌集資金的抵押金融機構。1968年和1970年，又分別建立了“政府抵押貸款協會”和“聯邦住宅貸借抵押公司”。專業化金融機構的誕生，加速推動了美國金融市場的多元化發展。
三是房地產投資信托業務(REIT)成熟。房地產信托業務起源于美國。1960年美國正式頒布了《房地產投資信托法》。但是由于資金不足等原因房地產投資信托發展緩慢，1992年房地產投資信托公司允許上市后，房地產投資信托業務在美國空前發展。1993-1994年兩年間，美國共有95家房地產投資信托公司上市，融資額達到165億美元。1997年，美國房地產投資信托公司的總值達到1405億美元。
(2)注重房地產市場宏觀調控。在房地產市場運行過程中，美國政府十分強調對市場的宏觀調控，努力保持房地產市場持續平穩發展，主要表現在四個方面：
一是強化區域規劃管理。美國政府對房地產市場進行區域規劃和管理的目的，主要是通過行政強制手段限制土地開發節奏，控制房地產市場結構。包括實施分區制度、再分類制度和開發規劃制度等。分區制度(Zoning Ordinance)是在統一規劃的前提下，將土地劃分為一系列不同的區塊，分別作為居住區、商業區、工業區等，除特殊情況以外，一般不能混雜。再分類制度(Subdivision Regulation)是在分區制度的基礎上，對土地的使用做出進一步的細分。如在居住區內，把不同的地塊劃分為獨立住宅區、多住戶住宅區和公寓住宅區。開發規劃制度(Growth Planning)是通過政府的預先規劃，引導和管理房地產的開發過程，以保護有限的資源和歷史風貌建筑。
二是注重財稅手段調節。稅收手段是美國政府調控房地產市場的常見手段。特別是在房地產市場發展低迷的情況下，美國政府通過稅收優惠刺激房地產市場的發展。例如在住宅買賣過程中，購買者可以獲得三方面的稅收優惠：①免稅。根據稅法規定，55歲以上的美國公民或居民，在銷售自用住宅的所得中，一生一次可以扣除12.5萬美元，無須繳納個人所得稅。②減稅。住房購買者在計算自己當年度的應稅收入時，可從自己的總應稅收入中扣除支付的地方稅和住宅貸款利息，從而減少自己的應稅收入。③延稅。購房者如因購買新的自用住宅，而將舊的自用住宅賣掉，可以將其售房所得，不計入當年應稅收入總額中。享受此稅收優惠的住房購買者必須是在出售舊住宅的前后兩年內購買新住宅作為自己的自用住宅，而且購買新住宅的價格必須不低于出售住宅的銷售價格。
三是依靠法律手段調節。美國政府為確保房地產市場行調控和管理的效果，先后出臺了一系列法律法規，為政府調控房地產市場提供依據。如1931年國會批準了《聯邦住房貸款法》，1934年美國第一部《國民住宅法》宣布實施，1965年的《城市住房發展法》以及《房地產執業法》、《公房管理改革法》等等。各州政府也分別制定法律，對房產交易、抵押貸款、中介服務等方面做出具體規定。美國聯邦政府制定的房地產法規，主要側重于土地規劃、住房目標和低收入家庭的住房補貼等；州政府的房地產法規，則注重于土地分區、房地產交易和管理等。
四是注重信息整合。為準確調控房地產市場，美國政府非常注重對信息資源的搜集、分析、整理。如，政府部門建立了龐大的數據庫，詳細掌握了房屋所有權人名單、家庭收入狀況、人口狀況、抵押情況、房屋性質、房屋狀態、交易歷史、資產評估信息等。這些基礎數據為分析判斷市場走勢，準確調控房地產市場發揮了重要作用。
2、英國房地產市場體系特點
進入21世紀以來，英國的房地產市場持續繁榮，需求十分旺盛，2005年，英國房地產市場交易額達485億英鎊，成為歐洲最活躍的房地產消費市場。
(1)房地產租賃市場發達。房屋租賃是英國房地產市場上的主要業務之一。上世紀80年代后，隨著城市化進程的完成，英國每年新建商品房竣工量保持在很小的規模，房地產市場以二手房交易和房屋租賃業務為主。房屋租賃業務的迅速增加，促進了房地產租賃市場的繁榮發展。2004年，全國貸款購房用于出租的個人貸款行為從5年前的7.3萬英鎊猛增至47.3萬英鎊，成為住房需求的重要來源。目前，英國約有35％的居民租賃住房，其中約20％的居民從當地政府租賃公有住房、15％的居民租住私人住房。
英國房地產租賃市場發達與中介公司服務規范有直接關系。英國的租賃服務主要有四個特色：一是信息公開。英國所有合法出租房源的信息都要在網上公布，租房需求人可以在網上初步了解到房源的基本狀況、裝修標準、新舊程度等基本圖文信息。二是服務規范。中介公司嚴格按照相關規定進行收費，決不收取服務協議規定的傭金以外的任何費用，更不會賺取差價。三是全權。中介公司全權房屋產權人委托的租賃事務，租房人不與房屋產權人發生任何關系，包括租金、租期及其他相關細節都要與中介公司
打交道。四是全程服務。租賃合同簽訂后，中介公司將繼續為租房人提供服務，并負責對租賃行為的監督和管理，一直到租賃關系解除為止。
(2)物業管理成熟。英國是最早出現專業化物業管理的國家。19世紀60年代，英國就出現了物業管理行業，當時英國正處在工業化快速發展的階段，大量農民進入城市，房屋出租比較普遍。為了維護住戶的權益，需要一套行之有效的管理辦法，便產生了專業的物業管理。主要有兩大特點：
一是實行社會化的物業管理模式。政府一般不直接干預，具體工作由社會機構――住宅管理協會(ARMG)負責協調，采取行業管理。英國物業管理服務項目很多，涉及住區保安、物業維修、衛生清潔、綠化養護等項目，也包括物業建設前后及使用全過程的管理。
二是物業管理服務實行完全市場化。物業管理服務內容、收費標準完全由市場形成，具體提供什么服務、收多少管理費，由雙方協商決定。政府對具體服務內容和收費標準不作任何規定，一般無統一標準。英國的物業公司或機構大多數是自主經營、自負盈虧的經濟實體，一般只有少數固定工作人員，臨時聘用者較多。
3、香港房地產市場體系特點
香港房地產市場是在第二次世界大戰之后發展起來的。目前，香港房地產市場高度發達，在整個經濟社會領域中扮演了重要角色，被稱為香港經濟的寒暑表。
(1)市場開放程度高。香港房地產市場與香港經濟一樣，對全球的投資者和消費者開放，是世界上開放程度最高的房地產市場之一，主要表現在兩個方面：
一是對正常投資和消費行為不設任何門檻。除政策性住房以外，香港所有商品房均可在市場上自由轉讓。商品房租賃也沒有任何限制，不設房地產租賃許可證制度，業主擁有物業產權即可出租，租期也沒有限制，僅在香港《地產轉讓及物業條例》第六條規定，租期超過3年房地產租賃交易，需要簽訂書面租約。
二是房地產市場交易手續簡便。香港沒有規定房地產轉讓必須要辦理登記才能生效，房地產交易秩序雙方簽署買賣合同就具有法律效力，也不必經過任何公證程序。根據香港法律規定，房地產買賣合同必須以書面形式制定。
(2)政府進行積極的市場干預。一是土地調控。香港實行高度壟斷的土地供應制度，主要有四個特點：①土地所有權完全由政府壟斷，土地供應僅是批租土地使用權。②土地批租除一次性收取全部批租地價外，在批租期間內，每年還要收取象征性的地租，強化土地所有權的概念。③采取多元化的土地供應方式。根據土地不同用途、性質，確定劃撥、協議、招標、拍賣等不同土地批租形式。④嚴格控制每年的土地供應量。由政府專門部門土地發展委員會，根據計劃和需要確定每年的土地批租量。二是保障中低收入家庭住房。主要包括三個層次。①對中低收入者的居屋政策，主要是通過貸款擔保等政策支持月收入2萬港元以下的家庭購買政策性住房。②對低收入家庭的公屋(廉租屋)政策，主要是根據低收入家庭的不同情況提供優惠租房。③對公務員等群體實行特殊的住房政策。主要包括分配住房和資助購房計劃兩方面政策，確保公務員隊伍穩定。
二、值得借鑒的主要經驗
雖然不同國家和地區的情況不同，其房地產市場體系具有各自不同的特點，但是健全的房地產市場體系具有一些共性的規律。總體來看，發達國家或地區房地產市場體系有四個共同特點：
1、市場架構比較完善
從市場發育情況看，發達國家或地區房地產市場的架構比較完善。包括三個方面：一是一二三級市場都比較成熟。存量住房交易成為市場主體，住房租賃市場充分發展，如2005年，英國、法國的租賃住房比例分別為35％和32％，美國的租賃住房比例達到30％。二是衍生服務市場發達。房地產金融支撐體系健全，中介服務市場規范，較好地保障了房地產市場交易的順利進行。三是物業管理市場規范。形成了高度專業化、人性化的物業管理市場。
2、市場功能比較齊全
發達國家房地產市場不僅具備市場交易、信息查詢等基本功能，還逐步形成了完善的專業服務功能。主要包括市場評估、分析咨詢、委托、法律支持等服務功能，同時，形成了強大的市場融資功能，如形成了債券、信托等新型融資產品，為房地產開發經營和交易活動提供完善的服務。齊全的市場功能推動房地產市場成為各國經濟社會發展的重要支撐。
3、市場秩序比較有序
規范的市場秩序是發達國家或地區房地產市場較快發展的重要前提。一般來講，典型國家房地產市場在交易標準方面統一規范，在交易過程方面透明有序，在市場監管方面嚴格執法，在土地出讓、房地產開發、交易、中介服務和物業管理等各個環節，依法嚴格限定和規范各種市場行為，形成了良好是市場秩序。
4、市場調控比較有效
從國外房地產市場發展實踐看，政府在注重發揮市場機制作用的同時，非常重視加強對房地產市場的宏觀調控，積極進行市場干預。主要運用經濟、法律等手段，不斷對房地產市場進行積極的調控，既保持必要的市場活力，促進房地產市場持續繁榮，又要最大程度滿足居民的正常居住需求。
三、完善我國房地產市場體系的基本設想
1、總體思路
借鑒發達國家或地區房地產市場發展經驗，結合實際，完善我國房地產市場化體系的總體思路是：完善制度、健全法制、合理引導、整頓秩序，盡快形成一個統一開放、公正公開、法治透明、規范有序的房地產市場體系。
――統一開放：就是在土地出讓和商品房產權交易等環節，實行統一的標準，對內對外一視同仁，形成架構完善、功能健全、高度開放的房地產市場。
――公正公開：就是在土地招標、拍賣、掛牌等市場交易和執行等具體政策的實施過程中，既要做到信息公開，又要做到結果公正，真正讓每一個市場主體享有平等的參與機會。
――法治透明：就是要進一步加強房地產市場法治建設，完善法律法規，加大執法力度，將房地產市場開發、交易、管理等環節全面納入法制化管理的軌道。
――規范有序：就是要整頓和規范房地產市場秩序，依法加強對房地產市場的監督管理，打擊各類違法違規行為，建立健全高效規范的房地產市場秩序。
2、基本原則
(1)有利于發揮市場配置資源的基礎性作用。我國房地產市場發展的實踐和典型國家或地區的經驗證明，市場機制是推動房地產業健康發展的內在動力，對改善老百姓居住質量和居住水平具有重要作用。完善房地產市場體系必須始終堅持市場化方向，充分運用市場機制，最大限度地發揮好市場配置資源的基礎性作用。
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一、我國水產品流通的特點
1.水產品流通數量大，品種多。我國是水產品生產與消費大國，2006年水產品產量5250萬噸，從1989年起至今，水產品產量一直居世界之首，漁業經濟總產值2005年達到619億人民幣，水產品進出口總額達到10億美元。我國有13億人口，人們對水產品的消費需求，特別是大城市人群的消費需求尤為巨大.
2.水產品流通要求高。由于水產品與其他商品不一樣，是有生命的動物性，所以水產品的流通要求綠色化，即在流通過程中做到保質、保鮮、不被污染，要有冷藏、冰冷的要求.
3.水產品流通實現的難度大。由于水產品本身的特性和價格再求，存在運輸難、倉儲難、包裝加工難、流通難等，這就要求對水產品的流通要有別于其他商品流通.
二、目前我國大城市水產品市場體系的現狀和問題
我國大城市水產品批發市場主要表現以“市場流通”為主。以上海為例，有專門集中的以水產品為單一品種的大型水產品批發市場，如銅川路水產品批發市場、軍工路東方水產城、恒大水產品批發市場。有依附在農產品批發市場中的水產品市場，水產品只占整體市場中一個部分。有依附冷庫的水產品市場.
從這些水產品市場運行情況看，市場建設初期，大部分是政府行為，后期則是政府鼓勵下的企業行為，政府相關部門提供一些支持性的服務和監管，如工商稅收、衛生檢疫等.
從參與者來看，水產品市場水產品生產者，城市批發商、城市零售商和水產品加工企業。圍繞交易各方，出現了一系列提供各方面服務的中介組織，如運輸、倉儲、結算和衛生檢疫.
我國大城市水產品市場體系逐步建立，能及時反映市場需求與供給狀況，水產品市場已基本走過了數量簡單擴張、粗放管理、以保證供應為目的的階段，轉入了交易量大體穩定，管理邁向科學規范，質量安全的階段.
與此同時我國大城市水產品市場也存在一些問題。其一是大城市水產品流通渠道環節多，流通成本高，其表現為“生產者-批發商-中間批發商-零售商-消費者”。其二是水產品流通管理模式只是松散的，初級形式的。水產品批發市場的供求關系、市場主體之間的競爭、價格的變動應該是有序的，但現水產品市場的供求、價格管理缺乏契約、紐帶和風險管理，這就會造成水產品價格、供求不穩定，水產品積壓變質與脫銷。其三是政府政策體制保障薄弱，水產品市場的管理需要一定的政策體制作保障，如開發鮮活水產品綠色通道來降低運輸費用，優惠的政策來促進大城市水產品市場的發展等。總之這些問題阻礙的大城市水產品市場的發展. 三、構建我國大城市水產品市場體系的對策思考
1.整頓市中心區域的水產品市場，重點發展郊區水產品市場。由于歷史原因，我國大城市的水產品市場都集中在中心城區，受到場地、道路、倉儲制約，臟、亂、差、擾民現象嚴重，嚴重影響城市水產品市場的發展。隨著交通的日益發展，壓縮中心城區的水產品市場，關閉或合并部分效益低，規模小，管理差、前景不良的水產品市場。集中財力扶持效益好的大城市水產品市場，重點發展郊區水產品市場，給大城市水產品市場創造廣闊的空間.
2.加強政府對大城市水產品市場的調控與扶持。在市場經濟條件下、大城市水產品市場應由市場調節，政府應對大城市水產品市場的管理主要在制訂和運用法律法規等手段實施宏觀調控與具體扶持。如每隔幾年對大城市水產品市場發展規劃進行修訂，調整現有市場和改變“小、多、散、雜、亂、差”現狀，提升大城市水產品市場的綜合服務能力，使市場布點合理，功能完善，以適應大城市發展的需要。同時針對大城市水產品市場盈利能力欠佳，難以支撐市場軟硬服務設施的更新改造，新建和改造完善大城市市場離不開政府的扶持，政府應市場硬件建設、信息收集傳輸建設等方面給予扶持，在銀行貸款、稅收方面適當給予優惠.
3.培育市場經營主體，鼓勵民營、股份制市場建設實現規模化經營。現階段大城市水產品市場的經營主體是水產品批發商、水產品直銷企業、大中小水產品買賣參與者。發達國家市場中的批發公司、中間批發商法人等高層次的經營主體在我國的城市水產品市場還沒有形成，這就要求我們今后組建行業協會，培育批發公司等經營主體，提高經營實力、信譽、人員素質，使水產品市場逐步規范。同時鼓勵民營企業主、有實力的水產品龍頭企業介入水產品市場建設，搞活大城市水產品市場投資體制.
4.加強漁商聯手，減少流通環節，降低成本。創辦集生產、批發、加工、零售于一體的水產品流通體系，做到生鮮、產銷、批零、擴大直銷經營方式，最大限度的減少流通環節，降低成本.
總之，構建我國大城市水產品市場體系，保證城市居民的消費、水產品流通的順暢是一項關系國計民生的重要工作，務必要做好。本文就如果構建我國大城市水產品市場體系的對策，完善水產品流通提出一些思考，供大家參考.
參考文獻
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一、多層次資本市場概念界定
資本市場通常有廣義和狹義之分。廣義的資本市場是指經營一年以上的各種資金融通關系所形成的市場，按融資方式和特點的不同，具體包括中長期信貸市場、證券市場等；狹義的資本市場把以間接融資為特征的中長期信貸市場排除在外，專指以直接融資為特征的證券市場。從廣義角度看，在資本市場的兩個子市場中，究竟哪個市場為主導，則要以各國的經濟體制不同而有所側重。本文中的資本市場主要是指狹義的證券市場。
在云南資本市場改革不斷深化的進程中，構建多層次資本市場體系，是云南省經濟發展的客觀要求，也是云南資本市場可持續、跨越式發展的重要保證。由于不同規模的企業在不同發展階段的風險有所不同，利用資本市場的制度和信息的成本有所不同，資本市場應是分層的。分層的資本市場其實是將融資中的風險分散配置的一種機制。看似“垂直”的資本市場分層結構，其實是不同規模企業不同發展階段的融資階梯，它可以適應不同信息不對稱狀況的企業和不同信息成本的投資者的各自需要。
二、云南多層次資本市場的發展構架
（一）主板市場
1.A股市場。滬市A股市場和深市A股市場是我國多層次資本市場的主力軍。滬深交易所主板市場主要是為大型、成熟的上市公司提供良好的融資環境，是整個金字塔形資本市場的頂部，是最高層次的資本市場。云南資本市場的發展必須在此基礎上，探索按本地公司質量和市場流動性、穩定性指標進一步細化主板市場分層。
2.B股市場。B股市場是證券市場發展過程中，特定階段的產物。它是以人民幣標明面值，以外幣認購和買賣，在境內證券交易所上市交易。自1991底第一只B股，上海電真空B股上市發行以來，中國的B股市場已經由地方性市場發展到由中國證監會統一管理的全國性市場。隨著我國證券市場的發展，B股市場可以說基本已經完成了當時特定階段的歷史使命。在不久的將來，也許B股市場會在衍生產品及其他方面做些一些有益的探索，最終可能完成A、B股的合并。當前云南B股市場是否值得發展仍有待觀察，當視經濟外向度的提高程度來決定。
（二）二板市場
二板市場是針對中小型公司和新興公司，尤其是高技術企業上市的市場。將來的創業板市場不僅僅支持高新技術企業，而且也包括一切具有高成長潛力的中小企業。
1.中小板市場。由于目前存在的深圳中小板市場的上市條件和運作規則與主板基本相同，實質上只是一個小創板市場，不是真正為中小企業提供融資條件的二板市場，而僅僅是創業板市場的一個過渡。
2.創業板市場。創業板最大的特點就是低門檻進入，嚴要求運作，有助于有潛力的中小企業獲得融資機會。經過了嚴格的篩選和審批，我國首批28家公司于在2009年10月30日于創業板上市，由于云南中小企業的眾多，在不久的將來創業板上市的企業將可能大大超過主板，成為云南資本市場第二個主戰場。
3.國際板市場。國際板是指一國供境外企業來該國上市發行股票的證券交易市場。當前云南如果能夠推出國際板市場，那么云南的資本市場就形成了較完備的資本市場體系，就能夠與國際發達國家的資本市場接軌。一般來說是否擁有國際板市場也是一個國家或地區資本市場是否發達先進的重要標志。昆明目前正在積極推進區域性國際金融中心的建設，因此，能否盡快推進國際板市場的建設既是云南資本市場快速發展的需要，也是昆明構建區域性國際金融中心的戰略意圖的體現。國際板市場不僅能夠服務國內、省內實體經濟的發展，也能夠為我省資本市場發展以及在全國乃至全球范圍內的資源配置、產業結構調整特別是在GMS以及孟中印緬經濟走廊帶利益分配中提高發言權。
4.場外交易市場。目前中國的場外交易市場主要指代辦股份轉讓系統和地方產權交易市場，條塊結合的場外交易市場體系等。
（1）三板市場。三板市場的全稱是“代辦股份轉讓系統”。三板市場包括老三板市場和新三板市場兩個部分。老三板市場包括：原STAQ、NET系統掛牌公司和退市公司。新三板市場是指自2006年起專門為中關村高新技術企業開設的中關村科技園區非上市股份有限公司股份報價轉讓系統。
新三板市場是指2006年1月北京中關村高技術園區非上市股份有限公司進入證券公司代辦轉讓系統進行股份轉讓試點。實現了柜臺交易向更高層次市場的轉換，對柜臺交易的活躍和發展起到積極推動作用。該系統由主辦券商提供報價轉讓服務，部分公司還利用該系統實現了定向增發。
云南完全可以借鑒上述經驗推廣符合自身情況的三板市場。
（2）產權交易市場。“地方產權交易市場”由原體改委及財政、國資系統組建的產權交易所和由科委系統組建的技術產權交易所兩大部分組成，其主要特點是以做市商或會員制交易為特征，進行產權股權轉讓、資產并購、重組等。國資系統以上海產權交易所為龍頭組織了長江流域產權交易共同市場，成員為長江流域省市的產權交易機構；以天津產權交易所為龍頭組織了北方產權交易共同市場，成員為長江以北地區及京津地區的產權交易機構。這些交易機構全部都是由當地政府部門牽頭發起設立的。云南也可以借鑒上述地區的成功經驗建立符合自身情況的產權交易市場。
三、多層次資本市場發展模式比較與借鑒
通過以上分析可以發現，通過云南近20多年證券市場的發展，云南省距形成具有中國特色的多層次資本市場的發展模式目前尚有距離。云南的多層次資本市場發展還有很長的路要走。目前在云南建立多層次資本市場的過程中應當注意以下幾個方面：
（一）進一步完善主板市場
進一步完善主板市場，逐步解決由于歷史原因所產生的A股市場與B股市場的問題，在一個適當的時機和選擇一個恰當的方式完成A、B股市場的合并。另外，增加主板市場的層次劃分，建立主板市場與二板市場或三板市場的互換通道；適當改革部分交易機制，促進市場交易及流動性，如：是否適時引入做市商制度、恢復T+0交易、取消漲停板限制等。
（二）建立二板市場
中國目前的二板市場尚且不是真正的創業板市場，其上市門檻和交易制度與主板市場沒有太大差異，從而削弱了創業板應有的效率和作用，無法真正發揮其為中小企業及創業初期企業融資的功能。另外，中小板作為創業板的過渡產物應逐步退出歷史舞臺，適時與創業板合并。云南則可借鑒海外創業板有關規則設計，放寬創業板上市門檻，創新交易機制，使其真正成為為中小企業及創業企業服務的融資平臺。
（三）建立統一、完善、高效的場外交易市場
目前云南多層次資本市場構建中，主板市場正在完善，二板市場尚待發展，場外交易市場尚且處于空白階段。因此，建立統一有效的完善的場外交易市場將是云南多層次資本市場今后發展的重中之重。一方面，任何一個成熟的資本市場體系都應該是一個互動的體系，既能給上市公司一個上升通道，又能給退市的公司一個退出渠道。由此觀之，云南三板市場的定位于既是一個“收購站”又是一個“孵化器”。另外，對于云南眾多企業的現狀來說，上市公司在很長時期仍然是一種稀缺資源，絕大多數企業都屬于非上市公司，因此場外交易市場主要是為那些不能達到主板和二板市場上市要求的公司提供一個高效的融資平臺。
（四）條件成熟時推出國際板市場
當代各國經濟的競爭，越來越多的體現為各國金融市場的競爭。我省建設高效的國際板市場，不僅僅是為滿足云南實體經濟的需要，還能夠顯著提升云南省在國際范圍內配置資源的能力，增強我省乃至我國在全球利益分配格局中的發言權，因此，我省在條件成熟時應當適時推出具有中國特色的國際板市場。
總之，借鑒發達國家多層次資本市場發展模式，按照企業股票上市交易的門檻高低、風險度的大小和股票流動的強弱，根據不同層次市場的功能和作用，云南多層次資本市場可設計為四個層次六個板塊的發展框架，即主板市場；二板市場（中小板市場、創業板市場）；場外交易市場（三板市場、產權交易市場）；國際板市場。同時，各個不同層次和板塊的市場對應于不同的企業和交易規則，并對企業有不同的篩選機制，各司其職，從而形成一個完善的資本市場結構體系，這種高效的資本市場是每個國家資本市場發展發展的一般趨勢。在建設云南多層次資本市場體系中，我們既要充分借鑒國際市場的成功經驗，又要從我國及云南省的實際情況出發，充分利用現有市場條件，著眼滿足經濟發展和金融體系完善的現實需求，根據各方面條件的成熟情況，分步推進云南省多層次資本市場體系的建立與完善。
參考文獻
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篇12
金融市場體系則相對復雜。一個多樣化與多層化的金融市場體系既增加了籌資者與投資者選擇的余地,使他們很容易實現自己滿意的效率組合,順暢了儲蓄向投資的轉化;但同時也使金融市場的發展日益虛擬化、脆弱化,容易導致金融泡沫、引發過度投機,增加金融運行的不穩定性。因此不能獨斷地將金融市場的種類和層次越多作為結構越合理的標志,畢竟不同國家金融監管水平不同,金融運作的規范程度不同,不切實際地發展一些與經濟實力和監管水平不符的市場有可能起到相反的作用。但不同的市場有不同的功能,能夠滿足不同的經濟主體投融資和規避風險的需求,從世界各國金融市場的發展歷程與發展趨勢看,多樣化、多層化也是一個共同的發展取向,只是經濟發展程度不同的國家其金融市場的多樣化與多層化的進度與程度不一。鑒于金融市場發展的內在。
規律與要求,我們認為發展中國家不宜盲目模仿發達國家金融市場結構,不宜超前發展衍生金融工具市場,而首先應該扎實地構建在國民經濟運行中發揮著重要作用的貨幣市場、資本市場以及外匯市場的原生金融工具市場,并將此作為金融結構是否合理的一個表象特征。金融工具是所有金融交易的合法憑證。金融機構的業務種類越多,金融市場的交易類型越廣,金融工具的種類就越豐富,因此,種類豐富的金融工具既是多元化金融機構體系和金融市場體系的具體體現,也是機構與市場功能和作用發揮的現實載體。這樣,一個種類豐富的金融工具體系便也合乎邏輯地成為金融結構合理性的一個重要標志。
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文章編號:1004-4914(2011)04-240-02
在當前金融危機影響并未完全消除的國際背景下，拉動內需已經成為推動我國經濟持續穩定發展的重要舉措。拉動內需，關鍵在于開發農村消費市場。改革開放以來，我國的農村消費市場建設有了很大的發展，但仍然存在著一些不穩定不健康因素，制約了農民消費的提升和農村經濟的可持續發展。因此，開發可持續發展的農村消費市場，構建可持續發展的農村市場體系是提高農民消費水平和生活質量，促進農村經濟持續穩定發展的關鍵而緊迫的任務，也是擴大國內有效需求，保持我國經濟穩定持續發展的重要載體。
一、當前農村消費市場的特點
由于農村地區人口密度小，農村的基礎設施建設落后，農民市場意識不強等原因，農村的消費市場呈現以下的特點：
1.市場交易行為的無保障性。在農村消費市場上，農民的消費行為是缺乏保障的。農民購買到的商品缺乏質量上的保證，產品無發票，沒有保修期和保質卡，售后服務無法保證，家電產品的安裝、維修等極為不便。另外，由于農村交通不便，外出成本高，一些農民就近購買流動商販售賣的商品，而這些商品往往容易出現假劣問題，而在農村沒有投訴站，群眾遇到不法行為，沒有辦法舉報投訴，使消費糾紛不能夠就地、就近得到解決處理。這種短期的無保障的交易行為，使農村的消費者對農村消費市場缺乏信心，導致農民不敢消費，不愿消費，最終導致放棄消費。
2.農村消費市場的不穩定性。在農村，商業網點缺乏，大多數農村商店簡陋，和住房一體的小門面居多，缺乏大型專業市場和可以承接大型商業企業入駐的商業設施，經營規模小、品種不多，而且經營地點無規劃性，經營時間無固定性，給農民消費帶來了很大的不方便。農民重要的消費場所――傳統的農村集市具有臨時性的特點，場所簡易，受天氣影響較大。而且集市上商家進入和退出都無手續比較容易，造成售賣群體經常變更，消費者退換商品困難，甚至找不到賣家的情況。這些市場的不穩定性極大地打擊了農民的消費需求。
3.市場主體不成熟性。農產品流通基本上還是以農民個體商戶、運銷大戶為主，處于分散經營狀態，資金投入規模小，經營條件簡陋，運銷能力低下，市場信息閉塞，專業化素質低，抵御風險能力很差。農民流通合作經濟組織雖然數量不少，但規模小、實力弱，市場覆蓋率低。進入流通領域的農村市場主體，對農民的消費需求掌握不及時，信息不靈敏，基本上是各自為戰，難以適應市場變化的需要，具有明顯的不成熟性。
4.消費方式單一性。農村消費市場上，基本都是屬于現貨市場且現金消費。對于大額消費來說，農村缺乏銀行網點，農民取現不方便。且農村收入具有季節性，大額消費一次性支付能力不足。據統計，農村日用消費品90%以上通過直接交易銷售，農村批發市場僅有9.23%的市場全部或部分采用了電子商務交易技術。另外，由于農村市場的簡易性，缺乏驗鈔設備加上農民知識水平低，對假幣識別困難，給假幣在農村泛濫開拓了空間。這對于消費存在著很大的制約。
5.消費產品低層次性，無秩序性。農村消費市場上，日用品、農副產品居多，商品供應單一，大型的家電產品及建筑材料等商品基本缺失，可選擇性不多。由于農村市場經濟不發達，交通、信息相對閉塞，農村居民收入較低，農村居民在購物過程中理所當然把價格低廉的產品作為首選，許多偽假冒劣產品乘機而入，制售假冒偽劣商品等不法行為屢禁不止，過期產品由于缺乏監管也繼續出售，食品安全問題比比皆是。而且農村消費市場上虛假宣傳，亂擺亂放，占道搶道現象嚴重。很多農村集市，無人清理，衛生狀況差，造成了農村生活環境的惡化。
二、制約農村消費市場可持續發展的因素
雖然農村蘊藏的消費潛力巨大，但到目前為止，農村消費勢頭不旺，啟動內需的工作一直進展緩慢。主要有以下幾方面原因：
1.農民收入水平低，社會保障不足，農民消費觀念落后。農民收入低的問題已成為長期制約我國經濟增長的瓶頸和擴大居民消費的薄弱環節。雖然近年來外出務農的農民越來越多，但是很多農村家庭的收入仍然以務農為主，收入較低。而且由于農業生產的特殊性，受自然災害、天氣等因素影響大，使農民收入具有很大的不穩定性。加上農民經濟負擔沉重，農村社會保障體系一直落后于城市，農民的生老病死大部分由自己承擔，因病致貧、因病返貧的現象在農村較普遍，致使農村居民消費有“后顧之憂”，降低了農村居民的消費能力，影響農村消費市場的拓展。另外，農民的小農意識強，傳統的保守消費觀妨礙了他們的消費。農村居民儲蓄意識濃厚加之量入為出的生活方式，農村居民缺少積極消費的意識。而另一方面，農村居民的消費結構不合理，人情往來消費較重及婚喪嫁娶花費較多。保守的消費觀、非科學的消費方式對消費的惡性循環發展起了催化劑的作用。
2.市場發育不健全。農村市場是我國最大、最具潛力的市場。但是，長期以來我國農村市場基礎仍十分薄弱，市場主體不健全，流通渠道不暢，市場建設無規劃等問題還很突出，市場機制的作用在農村未能得到有效發揮。長期的二元經濟結構使絕大部分消費品的生產和完善的商業網絡集中在城市，而農村商業網點缺乏、售后服務差；其次是農村市場流通主體規模小、實力弱，難以適應農村消費市場日益增長的消費需求和市場發展的需要。農村市場規劃缺乏合理性，普遍的存在著重復建設和市場缺失并存的現象。農村市場發展相對滯后，必然影響消費的持續增長。
3.農村基礎設施和配套設施落后。目前，我國農村流通基礎設施還比較薄弱，與城市的公共設施差距依然很大。首先，農村交通設施落后，遠遠不能滿足勞動要素和物質要素流動的需要。其次目前我國大量農村自來水網絡不健全，生活用水質量低。我國廣大農村地區，仍有大部分地區農民用不上自來水。再次，電力無法進行大規模建設，雖然國家進行了農村電網改造工程，但仍有一部分的農戶用電質量得不到保障，如供電時間不足、電壓不穩等問題存在，且有些地方電費較高，制約了家電商品在農村的大規模消費。最后，通訊網絡不健全，農民獲取信息的手段單一，農村部分地區仍無有線電視和手機信號，網絡在農村不普及。農村基礎設施建設滯后制約了農民消費和農村市場的活躍。
4.監管體系不完善，服務落后。農村市場監管體系不健全，市場監管力量相對薄弱，加上農村市場點多、分散、管理難度大，市場監管很難到位，市場秩序不規范。農村市場存在有法不依、執法不嚴的現象，不少執法部門重復檢查、盲目檢查，以罰代管，重收費、輕管理。農村市場相應的消費配套服務缺乏，農民消費者售后服務難，商品退換和維修難，尤其是大家電，在城市維修基本是上門服務，而農村則要到城里去維修，附加了交通費用和運輸風險。
5.農村勞動力素質低，市場意識薄弱。農村勞動力素質偏低，是制約農村經濟發展的先天因素。當前我國農村文化教育水平仍然較低，仍有部分勞動者不識字或識字較少。在青壯年勞動力中，文化素質基礎略好，但是接受新技術、新事物的能力比較差。農民自身存在著濃厚的小農意識，思想觀念保守落后，以眼前的物質利益為重，忽視整體利益和長遠利益，從眾意識強，消費具有一定的盲目性。他們市場意識淡薄，維權意識薄弱，缺乏主動參與市場、駕馭市場的能力，不懂價值規律，不懂政策法規，不能通過市場實現自己的利益，無法形成充分的市場經濟意識，使一些不法企業和商販有了可乘之機，致使劣質產品充斥農村市場，嚴重打擊了農民的消費積極性，使啟動農村消費市場的舉措落空。
三、建設可持續發展的農村消費市場的措施
1.加大宣傳，改變農民的消費觀念，培養合理的消費意識。農村居民的消費觀念、生活方式和消費知識在很大程度上制約著農村市場的開拓。轉變消費觀、走出消費誤區的根本是對農民進行合理消費教育，鼓勵合理消費。一方面，通過廣播電視等途徑宣傳，加大示范效應，更新農村居民的消費觀念和習慣，讓農村居民從保守戀舊的消費情結中走出來，逐步改善傳統的理財觀念，培養其合理進行消費決策的能力，以減少消費隨意性和盲目模仿性。還必須提高農民的整體的科學文化素質，完善九年義務教育制度，加大農村教育教學投入，推廣農村相關知識普及宣傳，從根本上提高增強農民的維權意識和能力，提高農民識假、辨假、拒假的意識。另一方面，要開拓精神消費領域，如圖書市場、娛樂市場等，做到物質生活水平與精神生活水平同步提高。
2.加快農村市場體系建設，優化市場主體、完善流通體系和信息網絡服務系統的建設。在農村市場體系建設中，首先政府應大力引導和培育市場主體專業化，提高農村經紀人的素質，開展相關的知識培訓，提高組織協作能力，大力培養農業加工和農產品市場開發、營銷的地方性人才。發揮外出務工人員的帶頭作用，充分利用他們的知識和實踐技能，引導他們加入農村市場的生產和流通環節，成為農村市場建設的動力。對從事運銷活動的農民，工商、稅務、金融等相關部門要提供盡可能的便利和優惠。其次，要切實把搞好農村流通放在戰略位置，切實提高農村流通的質量和水平。消費市場流通順暢與否，是市場供銷兩旺的物質保障。正如黨的十五屆三中全會決議指出：“進一步搞活農產品流通，盡快形成開放、統一、競爭有序的農產品市場體系，為農民提供良好的市場環境，是農業和農村經濟持續發展的迫切需要。要根據各類農產品的不同特點和供求狀況，采取相應的方針和步驟，改革農產品流通體制。”加快完善農產品雙向流通體系，構筑低成本、安全、便捷的新的流通體系網絡，實現農民生產的農產品“好賣”和日用消費品和農用生產資料“好買”的順暢流通。再次要建立靈敏快捷的農村商品市場信息網絡，健全農業市場信息服務體系，強化信息引導和產銷銜接，通過價格、供求等市場信息引導農民走向市場，開展電子交易和期貨交易。
3.加大政府投入和監管力度。由于農村缺乏積累資金，靠分散的小規模的農戶自身來建設現代化的農村市場體系是不現實的。要多渠道籌建扶持資金，積極爭取中央、省、市、縣的資金和政策扶持，調動社會力量對農村市場建設投入的積極性。加強農資產銷調控，保障市場供應和價格合理，鼓勵發展農資連鎖經營，推行農資信用銷售，建設農村綜合服務中心。
另外，在消費環境維護方面，針對前面所述的假冒偽劣產品的問題，國家應加快農村市場體系立法工作，消除不利于市場體系建設的法規、法律和政策，逐步完善法律法規體系，并強化商品質量監督，加大執法力度。工商、物價、質監等部門需分工合作，嚴禁造假、售假行為及假冒偽劣商品在農村市場流通，凈化農村消費市場，增加農民消費的安全感，維護農村商品市場公平交易秩序；著力于建立和健全農村商品售后服務體系，強化服務功能，提高服務質量。對于家電等商品，注重做好售后送貨、安裝調試、指導使用和維修服務，讓農民買得放心、用得舒心，維護為農民消費創造良好環境。
4.改善農村的基礎設施建設，完善農村金融體系。農村基礎設施的完善，能夠優化消費條件，成為擴大農村需求的堅強后盾。應進一步增加對農村生態環境建設與基礎設施建設項目的投入，特別是涉及農村居民的民生基礎設施。首先要加強農村道路交通建設，興修農村道路和橋梁，保障商品流通順暢；其次要健全農村水、電、通訊網絡建設，興修農村電網、有線電視和鋪設自來水網、治理水土流失等；最后要完善郵電、儲存、娛樂等配套設施。另外，針對農村金融滯后，要加快農村金融體制多元化改革，克服目前農村金融制度的缺陷，完善政府投資的金融機構，大力發展民間中小金融機構，積極開展農村消費信貸，改善支付方式，增加農資等分期付款方式，并提供農村住房、汽車和教育信貸消費。研究制定符合農村消費需求特點的消費信貸政策，有效地控制農村信貸風險，活躍農村消費市場。
5.增加農民收入，提高社會保障水平。收入是消費的基礎和前提。要使農村消費持續穩定增長，必須持續提高農村居民的收入水平。雖然國家已連續幾年采取措施，但任務還很艱巨。首先，繼續加大對“三農”的資金投入，進一步增加對農民的直接補貼力度，加強對農業生產資料價格管理調控，保持農產品價格合理水平，穩定農民的收入預期。要建立大市場，優化農業生產結構，按照市場組織生產優質暢銷農產品，通過農業產業化經營增加農產品附加值。其次，大力發展農村非農產業，利用農村的天然優勢，發展旅游觀光、綠色餐飲、休閑娛樂等第三產業。第三，加快轉移農村剩余勞動力，繼續拓展農民外出務工渠道，加強對農民工技能培訓力度，增加就業機會，拓寬農民增收渠道。收入有了穩定的增加，居民才會有消費的動力和能力，也才有可能將消費需求轉化為實際的消費，才能推動有效需求的增加。
另外，政府部門要采取有效措施，進一步完善農村的養老、醫療等社會保障體制，建立覆蓋全國的社會保障體系，如農村養老保障體系和新型農村合作醫療制度，并加快制定相應的法規，使農村居民盡快享受與城鎮居民趨同的生活保障。進一步減輕農民的負擔，繼續推進農村稅費改革，清理不合理集資和收費，同時完善義務教育階段扶助力度，減輕農民的教育支出負擔。同時，把扶貧工作落到實處，建立扶貧工作責任制，與落后的村組結成幫扶對子，采取資金和技術上雙重援助，使相對落后的村組盡快脫貧。
[基金項目：內江師范學院青年基金項目《農業和農村可持續發展的制度研究》(編號:07NJS―28)。]
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