引論：我們?yōu)槟砹?3篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
“十二五”是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，以包容性增長作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律和重要價值取向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、人與自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)。反思我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)實，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展既有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)包容性增長的必要，又具備了能夠成為我國經(jīng)濟(jì)包容性增長先行者的條件。解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展中產(chǎn)生的負(fù)外部性問題，實現(xiàn)包容性增長，既是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要步驟，也是深化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)涵和應(yīng)有之義。
一、經(jīng)濟(jì)包容性增長下中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙
(一)土地資源和生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以高投入、高產(chǎn)出、機(jī)械化為基本特征，以機(jī)械化操作、以石油產(chǎn)品為原料的農(nóng)藥化肥等大量工業(yè)物資和能源投入實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及利潤最大化。從現(xiàn)實來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化確實在很大程度上解決了人們賴以生存的糧食及工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)所需產(chǎn)品的供給問題，但其始終無法解決土壤侵蝕、土壤鹽化等問題，對農(nóng)田肆意、無規(guī)劃的開墾更是使得土地植被破壞、地表流失、土地沙漠化和耕地減少等問題日益嚴(yán)重。據(jù)“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”研究表明：我國水土流失造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5％，達(dá)1.65萬億元(按照2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值47.16萬億元計算)，而目前仍有近1／3的國土面積存在不同程度的水土流失(陳雷，2012)。此外，大量使用于農(nóng)業(yè)耕作、施肥、灌溉、收獲、加工以及殺蟲等石油制品還釋放出大量的溫室氣體，這也是導(dǎo)致全球氣候變暖的重要因素之一。
(二)人類安全健康問題受到威脅
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一個重要特征就是通過大量使用化學(xué)肥料、用最少的勞動力在盡可能短的時間內(nèi)提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。正是這種不尊重生物發(fā)展規(guī)律而過于依賴化學(xué)肥料作用的耕作方式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入了“高產(chǎn)低質(zhì)”的窘境，給人類的安全健康問題帶來了巨大隱患。科學(xué)研究已經(jīng)證明，基于大量化學(xué)肥料使用生產(chǎn)出來的食物雖然保持甚至優(yōu)化了其原有的外形，但由于缺乏土壤固有的元素，其生產(chǎn)出來的食物所含的營養(yǎng)成分已經(jīng)大大減少，品質(zhì)有所降低，營養(yǎng)價值與依靠生物化、太陽能化的農(nóng)業(yè)方法生產(chǎn)的食物的營養(yǎng)價值是無法比擬的。更為嚴(yán)重的是，它還會對人類健康造成難以估量、甚至是毀滅性的危害。通過改造技術(shù)生產(chǎn)出來的轉(zhuǎn)基因食品就已經(jīng)成為世人關(guān)注的焦點和擔(dān)憂。
(三)農(nóng)村與城市發(fā)展失衡問題凸顯
我們不否認(rèn)科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大作用，但由大量機(jī)械化使用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)派生出來的一些社會問題也應(yīng)引起我們的深思。如大量年輕農(nóng)村勞動力涌人城市，導(dǎo)致農(nóng)村成為以婦女、老人和兒童為主體的“空心村”，產(chǎn)生了部分農(nóng)村土地被荒廢、水利設(shè)施無人管理、城市就業(yè)壓力大、城市擁擠、交通堵塞、農(nóng)村子女在城市上學(xué)難等一系列問題。這些問題的出現(xiàn)和惡化已經(jīng)越來越影響到了社會的穩(wěn)定。如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中的作用以緩解上述問題的惡化應(yīng)該成為未來時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要考慮和解決的問題。
二、后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)包容性增長的轉(zhuǎn)型方向
(一)包容性增長的內(nèi)涵解析
目前學(xué)術(shù)界對包容性增長概念普遍認(rèn)同的觀點是：包容性增長是一種包容社會各個方面、層次、角度的平衡、協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)增長模式，它在促進(jìn)并實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的過程中，既能體現(xiàn)人的全面發(fā)展，也能體現(xiàn)社會發(fā)展的公平和正義原則(陶蕾幅、路日亮，2012)。包容性增長的內(nèi)涵涵蓋了包容、平等、共享、均衡發(fā)展、兼收并蓄等多項內(nèi)容，它側(cè)重強(qiáng)調(diào)人與人之間的機(jī)會平等、經(jīng)濟(jì)增長速度與增長方式并重、人們平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程并分享其成果、人力資源的優(yōu)先開發(fā)和充分就業(yè)的實現(xiàn)。包容性增長尋求的是社會和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長相對立。從實質(zhì)而言，包容性增長與科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)是一脈相承的，都是為了實現(xiàn)人類、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此，我國已經(jīng)把包容性增長列入了“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容。
(二)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)包容性增長的重要途徑
后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較而言的，它建立在倫理和環(huán)境的可持續(xù)性理論上，追求當(dāng)前發(fā)展需要的滿足和后代實現(xiàn)需要能力的保護(hù)，其主要通過加強(qiáng)對知識和太陽能的利用來取代對物質(zhì)的利用，以最小的投入和最小的環(huán)境損失實現(xiàn)最大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)必須遵循均等和尊重的規(guī)則。一是農(nóng)村與城市的服務(wù)均等化。重點是要提高農(nóng)村教育和醫(yī)療服務(wù)水平，由農(nóng)村承擔(dān)起對農(nóng)村的教育和醫(yī)療服務(wù)，以解決農(nóng)村勞動力大量涌人城市帶來的一系列問題。二是尊重農(nóng)業(yè)。其一尊重土地的潛力。對土地的開發(fā)和利用應(yīng)以其再生能力為度，對包括土地在內(nèi)的不可再生資源必須高效利用，生物圈內(nèi)所產(chǎn)生的廢物量必須限制在生物區(qū)域的消解能力范圍之內(nèi)。其二尊重科學(xué)的農(nóng)業(yè)方法。太陽能是農(nóng)業(yè)基本生物化學(xué)過程的基礎(chǔ)，通過光合作用將陽光的能轉(zhuǎn)換成養(yǎng)料的能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需能料的基礎(chǔ)，也是最為科學(xué)有效的方法。燃料、化肥和殺蟲劑等礦物能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然具有價廉、好用和速效等特點，但其帶來的負(fù)面外部性問題所產(chǎn)生的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其效用。可見，后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目的和價值取向與包容性增長的實質(zhì)是相一致的，都是立足于現(xiàn)有的資源和基礎(chǔ)，追求人、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅是我國經(jīng)濟(jì)衽會包容性增長中的一個方面，而且還是其重要內(nèi)容和任務(wù)所在。我國經(jīng)濟(jì)社會的包容性增長要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須向后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是我國實現(xiàn)包容性增長的重要途徑，離開后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐我國的包容性增長是不全面的，也是難以實現(xiàn)的。
三、基于包容性增長下的我國后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)并重，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力
包容性增長目的在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)文明相得益彰，而這落實到農(nóng)業(yè)中就是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的平衡。這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)
包容性增長的首要問題，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)。首先，要重新認(rèn)識土地的潛力。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，其不可再生性和高度稀缺性的特點決定了對土地資源的利用和開發(fā)必須建立在充分、高效和科學(xué)的基礎(chǔ)之上，任何以經(jīng)濟(jì)效益為中心、不顧生態(tài)環(huán)境和人類發(fā)展而對土地進(jìn)行肆意掠奪、開采或者依賴石油制品，大量使用化學(xué)肥料實現(xiàn)農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收的行為都是不可取和難以為繼的。事實上，種植草皮、林木等就是保護(hù)土地和生態(tài)環(huán)境的一種有效方式，而并非完全將土地用于農(nóng)作物的耕種。那些認(rèn)為無人耕種的土地就是浪費(fèi)，應(yīng)通過砍伐樹木、破壞植被使土地盡可能用于農(nóng)作物種植的認(rèn)知都是違背科學(xué)規(guī)律的。與此同時。土地的容納力也是有限度的，超負(fù)荷地在土地承載范圍內(nèi)進(jìn)行放牧、開采都是對土地資源的破害。第二，用優(yōu)化的制度安排引導(dǎo)和鼓勵有利于保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，主要取決于生物群體、生態(tài)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)自然資源之間相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)的程度，任何違背農(nóng)業(yè)生物生長、發(fā)育和繁殖規(guī)律及破壞其生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式必將給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來隱患。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)生物生長、發(fā)育、繁殖規(guī)律為基礎(chǔ)，發(fā)揮政策制度的功能，通過增加產(chǎn)生負(fù)外部性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和補(bǔ)償科學(xué)管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的方式保護(hù)有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并予以推廣。其一，完善“農(nóng)用化學(xué)品”征稅辦法，提高負(fù)外部性生產(chǎn)行為成本。重點是提高化肥、殺蟲劑、劇毒農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜等產(chǎn)品的稅率，通過提高此類農(nóng)用化學(xué)品的價格促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)向使用對環(huán)境不污染或者污染較小的產(chǎn)品。事實上，奧地利、丹麥、芬蘭和瑞典等國家在二十世紀(jì)八九十年代就開始對農(nóng)用化肥和殺蟲劑征稅并取得了較好成效。其二，鼓勵和補(bǔ)償有利于保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一方面，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生物種植，除了在科學(xué)施肥施藥、病蟲害防治、污染處理和管理方式等方面予以技術(shù)指導(dǎo)外，還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)貼。另一方面，完善生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)助政策，理順和拓寬生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和保證價格穩(wěn)定，促進(jìn)生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收。
(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和民生改善
在包容性增長成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能已經(jīng)不僅僅局限在糧食產(chǎn)品的供給上，還應(yīng)體現(xiàn)在擴(kuò)大就業(yè)與民生改善的實現(xiàn)上，簡言之，就是要讓更多的人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程并分享其成果。其中關(guān)鍵是要通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收與充分就業(yè)的相互統(tǒng)一。第一，改變現(xiàn)行的農(nóng)民組織化方式。的實施，在調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性與主動性方面發(fā)揮的作用是不容置疑的，但其在制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集群化和規(guī)模化發(fā)展的局限性也是存在的。這是因為分散、無組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的實現(xiàn)，同時也導(dǎo)致了“各自為戰(zhàn)”的農(nóng)民的話語權(quán)在高度組織化、形成價格聯(lián)盟甚至操縱市場價格的市場主體面前逐步弱化，農(nóng)民的切身利益難以保障。另一個事實就是，隨著農(nóng)村年輕勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，不少地區(qū)的農(nóng)田和耕地已經(jīng)處于無人管理、被荒廢的狀態(tài)，農(nóng)民進(jìn)城買糧的現(xiàn)象已經(jīng)不足以為奇，這對于土地資源的利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說都是不應(yīng)該出現(xiàn)的問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)該盡快改善我國農(nóng)民組織化分散的局面，在征得農(nóng)戶同意和土地性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，由地方政府或者村委牽頭，對所屬土地特別是山地進(jìn)行統(tǒng)一管理開發(fā)利用，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、資源稟賦、市場導(dǎo)向等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地?zé)o規(guī)劃、資源分散的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、特色化的實現(xiàn)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利益的保障力。第二，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和特色化經(jīng)營。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)在立足生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收和擴(kuò)大就業(yè)為原則，以動物養(yǎng)殖、植物種植、產(chǎn)品加工為核心，構(gòu)建以種養(yǎng)業(yè)帶動加工及包括休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的綜合農(nóng)業(yè)體系和農(nóng)工貿(mào)配套、產(chǎn)加銷完整的產(chǎn)業(yè)體系。以集約化、產(chǎn)業(yè)化和特色化為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)勢互補(bǔ)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，積極加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展和壯大一批極富特色、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。需要注意的是，要注重培養(yǎng)和發(fā)展一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁幜?qiáng)、品牌突出的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力。第三，后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須充分考慮農(nóng)村就業(yè)和民生改善的因素。擴(kuò)大就業(yè)、改善民生和促進(jìn)社會進(jìn)步是包容性增長的應(yīng)有之義，也是后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。要通過大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源農(nóng)業(yè)等途徑推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭力，拓寬農(nóng)業(yè)就業(yè)渠道，擴(kuò)容和提升農(nóng)業(yè)就業(yè)功能。實際上，休閑旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也同時會改善農(nóng)村的生活工作條件，形成一種新的改善農(nóng)村勞動者生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量的力量。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平提高和農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展
人的素質(zhì)的提高、全面自由發(fā)展能力的增強(qiáng)以及農(nóng)村與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性是包容性增長的重要內(nèi)涵。但現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個事實是，大量的農(nóng)村勞動力源源不斷地涌入城市，出現(xiàn)了農(nóng)村“空心村”與城市就業(yè)難、城市擁擠和交通堵塞等相對立的矛盾。從表面上看，這是由農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展對勞動力需求下降引起的，但更深層次的根源應(yīng)該是由城市高度發(fā)展的教育和醫(yī)療水平形成的農(nóng)村勞動者想?yún)⑴c分享教育、醫(yī)療服務(wù)成果的驅(qū)動力的使然。從另外一個層面來說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也根本上離不開人的發(fā)展的因素。正如馬克思所說的在生產(chǎn)力諸要素中，人是起決定作用的要素。事實上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平的提高更重要的也是依賴于人力資本的利用和發(fā)揮。從這個意義上而言，如果解決了農(nóng)村勞動者的受教育、就業(yè)問題，增強(qiáng)其就業(yè)能力、擴(kuò)大其就業(yè)和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的機(jī)會及水平，那么很多農(nóng)村勞動力也將會選擇留在農(nóng)村，這樣既可以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力問題，又可以緩解由大量農(nóng)村勞動力涌入城市帶來的一系列難題。現(xiàn)實也已經(jīng)表明，隨著城市就業(yè)難、發(fā)展機(jī)會不平等、房價高企、生活成本高等問題的凸顯，大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村勞動力回家創(chuàng)業(yè)的趨勢也越來越明顯。因此，在未來時期，應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)村包括教育培訓(xùn)在內(nèi)的社會公共服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮人力資本對農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定作用，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村與城市發(fā)展協(xié)調(diào)問題上有更大的作為和空間。在今后的教育發(fā)展中要有將城市的部分教育資源向農(nóng)村分流的思維，雖然要實現(xiàn)這一目標(biāo)尚存許多困難，需要較長的時間，但現(xiàn)在必須要有這種意識和制度的安排。首先，要考慮的是要在農(nóng)村大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)教育，重點加強(qiáng)農(nóng)村勞動者農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)管理等方面的學(xué)習(xí)，提高農(nóng)業(yè)隊伍綜合素質(zhì)和綜合技能。這就要求各級政府相關(guān)部門應(yīng)在農(nóng)村教育中給予資金、政策等多方面的支持。其次，要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)勞動者的項目指導(dǎo)和培訓(xùn)。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)和能力的要求也是多角度、全方位的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、生產(chǎn)經(jīng)營管理理念、信貸與投資、政策法規(guī)等知識都應(yīng)成為其培訓(xùn)的內(nèi)容。需要強(qiáng)調(diào)的是，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的項目具有差異性，因此對其培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)具有針對性，但不應(yīng)縮小培訓(xùn)對象的廣泛性，必須保證更多農(nóng)業(yè)人員得到更多平等的教育機(jī)會，全面提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。
[參考文獻(xiàn)]
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篇2
實施業(yè)主農(nóng)業(yè)，就是按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和龍頭帶動的要求，在月河川道和條件成熟的地方，率先通過引進(jìn)企業(yè)、扶持業(yè)主、培育大戶的方法，突破“農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)”的約束，充分發(fā)揮企業(yè)家的才能，把政策、土地、資金、技術(shù)、人才、市場等要素向龍頭加工企業(yè)和規(guī)模種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)集中，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
突破“分戶經(jīng)營”模式，是實施主農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。實施業(yè)主農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)力現(xiàn)階段發(fā)展水平對生產(chǎn)關(guān)系的要求。要在堅持農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，通過“公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶”等多種方式實現(xiàn)業(yè)主農(nóng)業(yè)。從而通過對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新組合，把分散的家庭經(jīng)營納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系，把分散獨(dú)立的許多生產(chǎn)過程融化為一個社會生產(chǎn)總過程，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。
突破土地制約，是實施業(yè)主農(nóng)業(yè)的前提。實施業(yè)主農(nóng)業(yè)必須把生產(chǎn)要素相對集中，其核心是土地要素的流動和集中。要堅持以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為基礎(chǔ)，在保持不變的前提下，通過土地轉(zhuǎn)包、租賃、互換、土地入股等形式推動土地流轉(zhuǎn)，使土地向企業(yè)、能人、大戶集中，為業(yè)主農(nóng)業(yè)提供可能和前提。
突破資金制約，是實施業(yè)主農(nóng)業(yè)的條件。業(yè)主農(nóng)業(yè)是以技術(shù)密集型、投入密集型、產(chǎn)品規(guī)模化為特征的。缺少原始資本和貸款是困擾業(yè)主農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的瓶頸。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與金融部門建立新型銀企關(guān)系，積極拓展融資渠道，打破行業(yè)、所有制和區(qū)域界限，吸引工商企業(yè)和個體經(jīng)營者投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，通過業(yè)主投入、業(yè)主引資、業(yè)主融資、政策扶持等渠道，加大對農(nóng)業(yè)的資金投入。
二、實施特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)個性化
漢濱區(qū)地形地貌、生物資源、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性的特點，決定了必須大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，才能形成區(qū)域競爭的比較優(yōu)勢。只有通過調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)品，打“綠色無公害”牌，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，才能實現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，努力創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的個性化。
一要優(yōu)化布局。按照依托資源創(chuàng)造特色的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。月河川道地區(qū)要圍繞“規(guī)模化、品牌化”的目標(biāo)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)；兩山地區(qū)要圍繞“無公害、環(huán)保型”的目標(biāo)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，壯大基地規(guī)模；瀛湖、香溪洞、黃洋河等景區(qū)周邊要圍繞“優(yōu)質(zhì)化、特色化、高檔化”的目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
二要壯大規(guī)模。吸引工商企業(yè)和社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)土地向能人大戶和龍頭企業(yè)集中，發(fā)展千畝成方、萬畝成園等大規(guī)模區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地，以規(guī)模贏得市場和效益。
三要調(diào)專區(qū)域。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)要求，把不同區(qū)域的拳頭產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做精做深。大力建設(shè)專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)區(qū)域，形成畜牧、蠶桑、蔬菜、茶葉、魔芋、果品等各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)帶，避免出現(xiàn)“小而全”、零星分布的局面。
三、實施科技農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)品質(zhì)最優(yōu)化
實施科技農(nóng)業(yè)，就是把現(xiàn)代科技引入農(nóng)業(yè)，提高種、養(yǎng)、加等生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)的技術(shù)含量，實現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。
一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證品質(zhì)。把企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理引人農(nóng)業(yè)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一化管理。制定農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、包裝、儲運(yùn)、加工等質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理軌道。在農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、種子及農(nóng)藥、化肥的施用等方面，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一銷售，從而保證品質(zhì)，提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
二是推廣普及科技，鞏固品質(zhì)。科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要保證。要圍繞農(nóng)民“種什么”，大力實施種子、種苗工程，從生產(chǎn)源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量劣的問題；要圍繞農(nóng)民“怎樣種”，大力推廣先進(jìn)實用技術(shù)，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
三是引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)、提高品質(zhì)。應(yīng)用高新技術(shù)進(jìn)行名優(yōu)特新產(chǎn)品的開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，由此推動生產(chǎn)、加工、銷售的配套發(fā)展和新市場的開拓，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。只有將日新月異的現(xiàn)代科技引入到特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)中去，才能使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。漢濱糧油、烤煙、果品等都具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，必須加快建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，鼓勵有實力的科研機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)來開發(fā)農(nóng)業(yè)，組建專業(yè)技術(shù)隊伍，使生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)融為一體。
四、實施加工農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工農(nóng)一體化、效益最大化
實施農(nóng)產(chǎn)品深加工，特別是精深加工，是實現(xiàn)工農(nóng)一體化、效益最大化的根本途徑。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增收難題，而且可以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。
篇3
3 污染不輕。農(nóng)藥化肥用量居高不下，農(nóng)業(yè)面源污染量大面廣，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞。更為嚴(yán)重的是，一些生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏科學(xué)知識和誠信意識，使用禁用農(nóng)藥、飼料添加劑等。或忽視安全間隔期和最高允許標(biāo)準(zhǔn)，致使農(nóng)產(chǎn)品殘留超標(biāo)，坑害了消費(fèi)者利益，也損害了農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)，一些產(chǎn)品出口受阻、在國內(nèi)國際市場被“清除出場”事件屢屢發(fā)生。工業(yè)、生活垃圾無序排放對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也構(gòu)成極大威脅，成了一些農(nóng)作物和養(yǎng)殖業(yè)病害的“罪魁禍?zhǔn)住保踔敛糠炙W(wǎng)平原因水質(zhì)下降而無法灌溉。另外，如水葫蘆、加拿大一枝黃花等外來有害生物，塞滿河道水塘，蔓延農(nóng)田旱地，危及了生物多樣性。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，影響了人與自然的和諧，影響了農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展。
4 事故無常。浙江屬自然災(zāi)害頻發(fā)之地，臺風(fēng)、干旱、低溫、降雪經(jīng)常光顧，對農(nóng)業(yè)的破壞性大，每年因災(zāi)帶來的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100億元左右。與之不相稱的是，農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力、農(nóng)民的應(yīng)急防范能力相對薄弱。動植物疫情形勢嚴(yán)峻，禽流感等重大動物疫病似有常年、大規(guī)模發(fā)生的態(tài)勢，時常處于“狼來了”的尷尬境地，柑橘黃龍病等重大植物疫病危害大、防控難。還有農(nóng)機(jī)安全事故防不勝防。一方面拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T素質(zhì)不高、安全意識淡薄，違規(guī)違法現(xiàn)象屢禁不止；另一方面，農(nóng)村交通資源供給不足，特別是一些山區(qū)。拖拉機(jī)成為出行代步、載物運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ撸o農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。各類自然災(zāi)害、生物災(zāi)害和突發(fā)事件的隱患。影響了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，影響了社會安定有序。
5 利益受損。歷史上，存在著工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差、資金存貸差、稅收差和投入差等，農(nóng)民源源不斷地支持著城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展。這些狀況雖有所好轉(zhuǎn)，但通過土地被征用、農(nóng)民工進(jìn)城以及農(nóng)產(chǎn)品附加值流失，農(nóng)民利益被社會侵占。有研究表明。農(nóng)民從生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品中的應(yīng)得利益大約43％流失在加工和流通環(huán)節(jié)，僅在流通環(huán)節(jié)流出利潤每年就高達(dá)200億元。還有，農(nóng)民工大多是農(nóng)村有一定文化知識、有一定創(chuàng)業(yè)精神的青壯年，他們走向城鎮(zhèn)，農(nóng)村流走的是較高素質(zhì)的勞動力資源，并帶走大量資金，到城市卻干著工資低、待遇差、風(fēng)險大、保障難的苦活臟活累活。一些地方因高素質(zhì)勞動力大量外流，導(dǎo)致了農(nóng)村發(fā)展后勁不足、農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)鏈萎縮。
農(nóng)業(yè)與外部系統(tǒng)之間、農(nóng)業(yè)內(nèi)部子系統(tǒng)之間的這些不和諧因素。制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這就要求我們必須認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1 關(guān)注產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的均衡性，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。產(chǎn)業(yè)之間的合理安排和協(xié)調(diào)發(fā)展。對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化整合資源配置，優(yōu)先獲得服務(wù)，提升整體素質(zhì)和效益十分關(guān)鍵。并且，產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)還有利于有效占用社會資源。提倡產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)均衡，并不是各種產(chǎn)業(yè)都一般發(fā)展。農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)的生物性、地域的分散性以及規(guī)模的不均勻性等特點，受自然狀態(tài)和資源環(huán)境條件的影響巨大，各種作物不可能在一個區(qū)域內(nèi)都良好生長。這里說的均衡發(fā)展。一是指一種產(chǎn)品產(chǎn)量的均衡，防止生產(chǎn)量忽小忽大，與市場容量、消費(fèi)需求、開拓能力脫節(jié)。否則，忽大，將使產(chǎn)品爛在田間地頭，挫傷農(nóng)民積極性，傷心之余不注重投入：忽小。將使產(chǎn)品供不應(yīng)求，容易盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，忽視產(chǎn)品質(zhì)量。二是指產(chǎn)業(yè)相互匹配，防止一個產(chǎn)業(yè)單兵獨(dú)進(jìn)而配套產(chǎn)業(yè)跟不上而產(chǎn)生“短板效應(yīng)”。比如規(guī)模化畜禽場要與排泄物治理設(shè)施、周邊的種植業(yè)消納面積相匹配：比如一定規(guī)模的生產(chǎn)基地要與加工企業(yè)、營銷物流業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)相匹配；再如種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展要與機(jī)械化、設(shè)施化相配套等等。三是指挖掘和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，防止優(yōu)勢不揚(yáng)、劣勢不抑。浙江的種子種苗業(yè)、花卉園藝業(yè)、特種畜禽業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)具有較好的基礎(chǔ)和成長性，但目前發(fā)育不夠：浙江的有些農(nóng)產(chǎn)品品種十分獨(dú)特。但開發(fā)力度不夠，養(yǎng)在深閨無人識。這些都需要在鞏固戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的前提下，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，接長腿、補(bǔ)短腿，使優(yōu)勢盡情顯露。
2 關(guān)注勞動者與產(chǎn)業(yè)之間的適應(yīng)性，增進(jìn)勞動生產(chǎn)率。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，勞動者處于主宰和支配地位，決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定位、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的強(qiáng)度和資源利用的有效度。如果勞動者技能和素質(zhì)跟不上，無疑難以提高經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)注勞動者與產(chǎn)業(yè)之間的適應(yīng)關(guān)系，一是應(yīng)當(dāng)注重勞動者的勞動技能必須與產(chǎn)業(yè)型態(tài)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量控制及市場營銷相適應(yīng)，提高勞動者駕馭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。二是應(yīng)當(dāng)注重勞動組合方式與產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)整合，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。單家獨(dú)
戶的小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾尖銳，小生產(chǎn)者市場信息不靈，生產(chǎn)趨同性強(qiáng)，極易產(chǎn)生一哄而上、一哄而散等無序狀態(tài)。產(chǎn)品買難賣難交替出現(xiàn)；小生產(chǎn)者勢單力薄，很難有等價交換、平等競爭權(quán)力，極易受中間商控制，出現(xiàn)“兩頭叫、中間笑”的現(xiàn)象；小生產(chǎn)者高工本、低效益弊端難克服，經(jīng)濟(jì)實力弱，承受自然和市場風(fēng)險能力差，不敢也不愿投入較大成本、采用高新技術(shù)、改善生產(chǎn)條件。因此，必須改變小生產(chǎn)分散經(jīng)營的局面，改造龐大的勞動群體，培育專業(yè)農(nóng)戶、專業(yè)合作組織，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。三是應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞動者增收的愿望相適應(yīng)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)造更多的勞動就業(yè)崗位，吸納更多的高素質(zhì)勞動力和現(xiàn)代要素。
篇4
創(chuàng)新發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，向多種經(jīng)營發(fā)展，實行適度規(guī)模經(jīng)營，帶領(lǐng)農(nóng)村加速其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是“十三五”規(guī)劃涵蓋的重點內(nèi)容，除此之外，還要完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)制度，鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，融入現(xiàn)代信息時代，加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。其中，最主要的是，經(jīng)營規(guī)模要適度，不能過大或者過小。以前，實行由大集體統(tǒng)一經(jīng)營人民公社制，雖然在農(nóng)村建設(shè)方面取得一定成效，但也出現(xiàn)了 “大鍋飯”的弊端，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不高，偷懶、干活不盡力等不良現(xiàn)象十分嚴(yán)重。后來，1978年，實行改革開放，從安徽小崗村開始實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度，激起農(nóng)村改革的熱潮，人民公社制度也隨之消失。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度極大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，使人民不再挨餓，也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。然而，從農(nóng)業(yè)長期發(fā)展來看，它也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模變得很小，生產(chǎn)規(guī)模僅是日本的1/3、韓國的1/2，甚至趕不上美國1%。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)成本偏高，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，所以，在實行多種經(jīng)營的同時，經(jīng)營規(guī)模要適度，不能過大或者過小。
三、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化
改革開放以來，城鄉(xiāng)發(fā)展差距很大，城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)等飛速發(fā)展，而農(nóng)村發(fā)展緩慢，特別是中西部地區(qū)，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村所占比重較大，發(fā)展比較慢，經(jīng)濟(jì)比較落后。要加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，就要協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村現(xiàn)代化水平，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。最基本的是，要解決糧食供給和糧食安全問題，中國人多地少，這就需要加大科技投入，提高糧食產(chǎn)能，以極少的耕地養(yǎng)活極多的人。其次，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物。隨著人民生活水平的提高，人民的生活觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，不再僅僅局限于吃飽，更加追求吃得健康，更偏向綠色無公害食品。這是一個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的很好的契機(jī)。農(nóng)民可以在郊區(qū)生產(chǎn)一些高端的綠色農(nóng)產(chǎn)品，拉動農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
四、綠色發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2015年，我國糧食總產(chǎn)量6.21億噸，實現(xiàn)12年連續(xù)增產(chǎn)。但是，這卻是以大量使用農(nóng)藥、化肥為代價的，造成了土壤有機(jī)質(zhì)不斷下降，對生態(tài)平衡造成了很大的危害。這是不利于農(nóng)業(yè)長期發(fā)展的。農(nóng)村現(xiàn)代化不是一朝一夕的事情，得走綠色發(fā)展路線，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這就需要我們做到，重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題，實施防治措施，呼吁退耕還林還草，實行輪耕制度，休養(yǎng)生息，保護(hù)環(huán)境，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
五、開放發(fā)展，資源互補(bǔ)
目前，我國是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。這離不開我們開放發(fā)展，資源互補(bǔ)。這主要是因為我國人多地少，只能種植一些不需要很大種植面積且高產(chǎn)的的農(nóng)產(chǎn)品，比如蔬菜、水果等。而對于像小麥、大豆、棉花等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，因為所需種植面積大，我國一般采用進(jìn)口那些人少地多的國家，例如美國，它大多采用機(jī)械化生產(chǎn)，生產(chǎn)成本低。因此，加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，必須根據(jù)中國實際情況，加強(qiáng)國內(nèi)外合作，開放發(fā)展，實現(xiàn)資源互補(bǔ)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
六、共享發(fā)展，發(fā)展成果農(nóng)民共享
篇5
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢，江蘇省作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。以高效農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向；把外向型農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力手段；把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件；把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本要求；把支撐保障體系作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本保障[1-3]。連云港市地處我國暖溫帶和北亞熱帶過渡地帶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，但在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面在江蘇處于落后水平。現(xiàn)就連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行探討如下。
1 國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
1.1 德國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
德國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展依托于政府對農(nóng)業(yè)信貸的扶持以及農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)協(xié)會的發(fā)展。德國政府對農(nóng)業(yè)投入領(lǐng)域包括對休閑地補(bǔ)償、小農(nóng)場合并補(bǔ)助、資助困難農(nóng)場生產(chǎn)及社會保障等，并對農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）技術(shù)服務(wù)協(xié)會、企業(yè)給予一定啟動資金。
1.2 印度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
印度農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后，為提高糧食單產(chǎn)，印度政府引進(jìn)高產(chǎn)品種，改進(jìn)灌溉技術(shù)，大量施用化學(xué)肥料；為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，印度政府一方面鼓勵農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入，政府控制基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的售價，有關(guān)企業(yè)因此而產(chǎn)生的虧損由國家來補(bǔ)貼。
2 連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
2.1 發(fā)展現(xiàn)狀
連云港市是一個農(nóng)業(yè)占很大比重的城市，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，第二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)比重雖逐年降低，但仍占很大比重。近年來，連云港市強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、外向型農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)等方面做了大量工作，取得了一定成績。
2.2 取得的主要成效
糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。連云港市4個縣都是國家商品糧基地縣。近年來，積極調(diào)整糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)，大力推廣新品種、新技術(shù)，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高[4]。制定并實施了十大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施優(yōu)糧、強(qiáng)牧、擴(kuò)菜，優(yōu)質(zhì)糧比例得到明顯提高，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年上升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步優(yōu)化，設(shè)施蔬菜、鮮切花、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、食草家畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。
2.3 連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
連云港市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財政投入低，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不高，新的人才、技術(shù)、管理、理念、投入等內(nèi)外環(huán)境還不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。高效農(nóng)業(yè)雖然亮點較多，但多數(shù)尚未形成規(guī)模效應(yīng)，有特色無規(guī)模、有規(guī)模無特色仍是普遍存在的現(xiàn)象，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點組成部分的畜牧業(yè)所占比重較小。
3 連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析
3.1 優(yōu)勢
連云港市地處江蘇省東北部，東瀕黃海，與朝鮮、韓國、日本隔海相望；北與山東接壤；西與徐州市、淮安市毗鄰；南與淮安市、鹽城市相連。本區(qū)域?qū)僦芯暥扰瘻貛О霛駶櫦撅L(fēng)性氣候，常年日平均氣溫14.0 ℃，全年日照百分率為54%；生長期平均氣溫為20.4 ℃，日照總時數(shù)為1 262.2 h，日照百分率為46%～58%。平均年降水量為889 mm，相對濕度為61%～84%，無霜期212 d。地勢較為平坦，東南部為低平原，西北部為丘陵、崗坡地，土質(zhì)從砂土到黏土均有分布。土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.6%～2.5%，速效氮、磷、鉀含量分別為50～129、4～31、30～478 mg/kg，該區(qū)域自然條件適合于高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。
3.2 劣勢
連云港市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，市、縣財政投入農(nóng)業(yè)資金較少，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滿足不了生產(chǎn)的需要。同時，由于市區(qū)規(guī)模較小，周邊沒有發(fā)達(dá)的大城市，缺乏直接經(jīng)濟(jì)輻射，致使農(nóng)產(chǎn)品銷售成本較高。與周邊地區(qū)相比，市、縣二級科研院所較少，市級農(nóng)科所起步晚、實力弱，對全市新技術(shù)推廣帶動力不強(qiáng)。
3.3 機(jī)會
近年來，全球糧食供求偏緊，國際糧食價格大幅上漲，今后受全球人口增長、耕地和水資源約束以及氣候異常等因素影響，能源與食品爭糧矛盾日益突出，全球糧食供求將長期趨緊。江蘇省沿海開發(fā)為連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供難得的發(fā)展機(jī)遇，這也對連云港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供了保障。連云港市是江蘇省高效外向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，具有較強(qiáng)的自然生態(tài)優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢明顯。
4 連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，按照（下轉(zhuǎn)第325頁）
（上接第322頁）
“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針，堅持以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，圍繞構(gòu)建“三個機(jī)制”，即糧食安全的保障機(jī)制、農(nóng)民增收的長效機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)生態(tài)高效外向農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)國際化水平，加快農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)支撐保障體系建設(shè)，努力用先進(jìn)的物質(zhì)投入裝備農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，整體提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭能力[5]。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。
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篇6
在糧食安全上升為國家安全的大背景下，農(nóng)業(yè)作為關(guān)系國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，自然成為了國家自立、社會安定的重要保障。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村短板已成為全社會的共識，尤其是“十”以來實施的一系列“重農(nóng)固本”國家戰(zhàn)略，更是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，2016年“中央一號”文件與2016年4月15日農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議原則通過的《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》均認(rèn)為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。以對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為服務(wù)宗旨的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，才能全面提升其支撐服務(wù)和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，升級專業(yè)定位，尤其是重構(gòu)涉農(nóng)專業(yè)體系，通過打造特色專業(yè)群與行業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合，為高職院校贏得生存與發(fā)展的空間。
1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本特征
1.1 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成要素包括技術(shù)裝備的采用、管理理念運(yùn)用和生產(chǎn)組織模式等。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平已經(jīng)基本具備支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、信息化和生態(tài)環(huán)保等集成技術(shù)的生產(chǎn)示范基地的大量出現(xiàn)，采取規(guī)模化、合作化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，以及成本效益與人本至上等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念的運(yùn)用，已是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。
1.2 生態(tài)智慧化發(fā)展 從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢看來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)過了三次轉(zhuǎn)型升級：第一次是“低效”的粗放農(nóng)業(yè)優(yōu)化為的“高效”的精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第二次是實現(xiàn)以“高產(chǎn)”為核心的“高效農(nóng)業(yè)”向以“優(yōu)質(zhì)”為核心的“綠色農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級；第三次是突破農(nóng)業(yè)發(fā)展資源瓶頸，發(fā)展資源節(jié)約型、各產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的“智慧農(nóng)業(yè)”。不同階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是一致的，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段滿足人民生存發(fā)展的食品需求是其發(fā)展的唯一的、基本的目標(biāo)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段則“保供給、促增收、可持續(xù)”為并行不悖的三大目標(biāo)，在我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的過程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也將朝更高的目標(biāo)發(fā)展。
1.3 一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，與其他產(chǎn)業(yè)不斷交融發(fā)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下更是加速了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合速度。比如，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”來積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，使其產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸；農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值的挖掘，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；農(nóng)業(yè)功能的拓展，使三次產(chǎn)業(yè)中你中有我，我中有你，“三產(chǎn)融合”既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。
1.4 高端技術(shù)技能型人才缺乏與產(chǎn)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的矛盾更加凸顯 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的勞動者主要表現(xiàn)為體力勞動，稱為“產(chǎn)業(yè)人口”或“農(nóng)民”，他們是不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的從業(yè)者稱為“新型職業(yè)農(nóng)民”，更多的是一種智力的載體，是需要掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，接受先進(jìn)的現(xiàn)代管理理念，具有先進(jìn)的思維方式的技術(shù)技能型專門人才。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，伴隨著我國農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移在不斷加速，在一定程度上來說，產(chǎn)業(yè)人口的有序轉(zhuǎn)移速度，決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。由于歷史與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，近20年來農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)質(zhì)量與數(shù)量方面均出現(xiàn)了下降的趨勢，致使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高端技術(shù)技能型人才缺乏。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出的新要求
2.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育新體系 近20年來，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，與此同時，有大量接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育意愿的農(nóng)民卻得不到培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)成為了制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。一是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源分散，專業(yè)體系不完善，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不匹配；二是辦學(xué)規(guī)模小，人才培養(yǎng)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)；三是專業(yè)建設(shè)滯后、特色不鮮明，人才培養(yǎng)規(guī)格質(zhì)量與現(xiàn)代三產(chǎn)融合的生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)短板，既是全面建成小康社會構(gòu)建中國特色世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系的需要，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.2 培養(yǎng)適應(yīng)“大農(nóng)業(yè)、大食物”新理念的復(fù)合人才 由于三產(chǎn)融合發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出種植與養(yǎng)殖業(yè)范疇，美國的農(nóng)業(yè)稱“食物和纖維體系”，日本稱“農(nóng)業(yè)-食物關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”，加拿大稱“農(nóng)業(yè)及食物產(chǎn)業(yè)”，世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是涵蓋了與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2016年的中央農(nóng)村工作會議上，中央首提“大農(nóng)業(yè)、大食物”新觀念，提出培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦合作社和家庭農(nóng)場，其實質(zhì)是適應(yīng)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。“十三五”期間，湖南將按照長株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘南丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西山地農(nóng)業(yè)區(qū)的區(qū)域布局，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。預(yù)計到2020年，新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體20萬個（種養(yǎng)大戶15萬個，家庭農(nóng)場5萬個），需要新型職業(yè)農(nóng)民30萬人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端技術(shù)技能人才3萬人。加強(qiáng)高職農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，培育一代懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)場主，聚焦現(xiàn)代生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備技術(shù)、信息技術(shù)的高端技術(shù)技能人才，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求，也是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”能力水平，增強(qiáng)職業(yè)教育核心競爭力的迫切需要。
3 “大農(nóng)業(yè)”觀下的農(nóng)業(yè)高職專業(yè)人才培養(yǎng)定位
“大農(nóng)業(yè)”體系是產(chǎn)業(yè)的融合，與之對應(yīng)的是“復(fù)合、創(chuàng)新”技能型人才觀。“復(fù)合、創(chuàng)新”也就是高等職業(yè)教育辦學(xué)定位的兩個基本要求，即高職教育既要滿足大眾接受高等教育、體現(xiàn)教育公平的基本要求，又要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的基本要求。從第一個基本要求來說，因為培養(yǎng)者在目標(biāo)和動機(jī)上存在不同取向與被培養(yǎng)者在需求取向上存在多元化，如純文憑取向、技術(shù)與能力需求取向，或兼顧而有之等，使得高職教育在強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)的傳承的同時，不能忽視對每一個受教育者的微觀個體發(fā)展層面上的關(guān)懷責(zé)任，所以“復(fù)合”成為了客觀需要，使得農(nóng)業(yè)高職教育在實施教育改革的過程中逐步走向“大”而“全”，與某些行業(yè)教育的“專”而“精”形成了極大的反差。從第二個基本要求來說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使得培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)與裝備、技術(shù)、信息、生態(tài)、文化深度融合發(fā)展需要的復(fù)合技能型人才，比單一生產(chǎn)技術(shù)型人才更受產(chǎn)業(yè)青睞。
3.1 培養(yǎng)目標(biāo)綜合化 職業(yè)教育專業(yè)的培養(yǎng)定位，目前通用的提法是培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等全面發(fā)展的高端技術(shù)技能型人才。其實，這里已經(jīng)明確表達(dá)了綜合、復(fù)合的觀念，包含著技術(shù)觀、經(jīng)營理念、管理思想和服務(wù)態(tài)度的定位。技術(shù)型人才強(qiáng)調(diào)的是綜合應(yīng)用技術(shù)和解決實際問題的能力，包括動手方面掌握核心操作技能與將現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行組合并創(chuàng)新的能力，是實現(xiàn)效率與效益最大化的設(shè)計者，是比單純技能型人才更高層次的人才。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)技能型人才是復(fù)合型的人才，可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳承者、科技成果的轉(zhuǎn)化者、生產(chǎn)組織者，也可以是農(nóng)業(yè)的投資者和生產(chǎn)者，如家庭農(nóng)場的創(chuàng)業(yè)者和接班人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)里的投資者、從業(yè)人員，新興農(nóng)業(yè)服務(wù)組織中的經(jīng)營管理人才，還可以是自謀出路的現(xiàn)代“新型職業(yè)農(nóng)民”。當(dāng)然，這些職業(yè)或崗位對于在校生而言只是就業(yè)的假設(shè)，但他們卻是農(nóng)業(yè)教育專業(yè)作為培養(yǎng)目標(biāo)和課程改革的重要參考。
3.2 專業(yè)體系化 本科以學(xué)科建設(shè)為中心，高職以專業(yè)群建設(shè)為中心，它們走的是不同的道路，是兩種不同類型的高等教育。割裂農(nóng)牧之間天然的有機(jī)的聯(lián)系是學(xué)科建制培養(yǎng)人才的弊端，專業(yè)體系化，打造特色專業(yè)群，是克服涉農(nóng)專業(yè)面窄、內(nèi)涵不豐富、不適合大農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的需要。高職的農(nóng)業(yè)專業(yè)往往比普通高等教育的農(nóng)業(yè)專業(yè)面寬，比如，高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)就涵蓋本科的“動物科學(xué)”、“動物醫(yī)學(xué)”、“動物檢疫檢驗”、“動物營養(yǎng)與飼料”等專業(yè)領(lǐng)域。某些高職農(nóng)業(yè)類新專業(yè)的拓展空間涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是在二產(chǎn)和三產(chǎn)上應(yīng)加大專業(yè)開發(fā)力度，更能打造特色專業(yè)。因為社會職業(yè)流動和就業(yè)市場的更新和升級使職業(yè)教育不斷遇到新的職業(yè)，將新職業(yè)及時引入專業(yè)以成為對高職院校的基本要求。不斷拓寬專業(yè)口徑，使某些專業(yè)成為針對某一農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位群的大專業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對“農(nóng)、工、商”或“一專多能”復(fù)合式人才的要求，也是對農(nóng)業(yè)高職教育的一大挑戰(zhàn)。
3.3 素質(zhì)、能力綜合化 職業(yè)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位核心技能，所謂職業(yè)崗位核心技能是指職業(yè)人所應(yīng)具備的跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨職業(yè)的基本能力，包括專業(yè)能力、社會能力和方法能力，簡而言之，就是一種在職業(yè)生涯中起關(guān)鍵作用的能力。我國職業(yè)教育發(fā)展的不同時期對人才培養(yǎng)的定位也是在不斷變化的，從“一技之長”到“能力本位”，再到“素質(zhì)本位”，再到如今的“就業(yè)導(dǎo)向”“工作導(dǎo)向”“行動導(dǎo)向”等變化。從“一技之長”到“職業(yè)技能”的改變，體現(xiàn)的是素質(zhì)、能力綜合化發(fā)展的要求。這也適應(yīng)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)，走向三產(chǎn)融合的過程中，對從業(yè)人員的素質(zhì)、能力向“一專多能”轉(zhuǎn)變的需要。當(dāng)前農(nóng)業(yè)高職院校的農(nóng)業(yè)類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的應(yīng)用型、復(fù)合型高級農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)是一種必然的趨勢。
3.4 課程綜合化 按職業(yè)成長規(guī)律構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系是高職教育專業(yè)建設(shè)的基本要求與核心工作。專業(yè)課程內(nèi)容的開發(fā)既要符合企業(yè)的需求，又要符合職業(yè)成長規(guī)律的基本要求，充分體現(xiàn)職業(yè)知識的專業(yè)性、實踐性、科學(xué)性、發(fā)展性及過程性。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及專業(yè)體系化、能力和素質(zhì)綜合化，必然要求課程內(nèi)容綜合化，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心的課程體系轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫈楫a(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)整個產(chǎn)業(yè)鏈的課程體系，這是當(dāng)前高職農(nóng)業(yè)專業(yè)課程內(nèi)容變化的主要趨勢。
3.5 人才培養(yǎng)模式多樣化 人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵是指在一定的教育思想和教育理論指導(dǎo)下，在“大農(nóng)業(yè)”背景下要實現(xiàn)復(fù)合人才的培養(yǎng)，單靠學(xué)校資源是不夠的，這就要求學(xué)校利用社會一切教育資源辦學(xué)，按照無界化辦學(xué)、融合教學(xué)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型技能人才的現(xiàn)代職業(yè)教育理念顯得尤其重要，具體來說，就是要實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)結(jié)合、教育規(guī)律與人才成長規(guī)律結(jié)合、課堂教學(xué)與生產(chǎn)現(xiàn)場結(jié)合、校內(nèi)實訓(xùn)與頂崗實習(xí)結(jié)合。因為農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)的多樣性，注定了農(nóng)業(yè)高職教育不是一種模式所能包納的，要強(qiáng)化信息化教學(xué)手段的應(yīng)用，全面推進(jìn)在線網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，適應(yīng)學(xué)生與新型職業(yè)農(nóng)民線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)需求，重構(gòu)以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)生態(tài)，打造升級版的“教、學(xué)、做”一體的人才培養(yǎng)模式。
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篇7
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)理
1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科學(xué)化農(nóng)業(yè)，能有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。新技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)和發(fā)展動力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)科技水平低，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以突破瓶頸資源的約束，實現(xiàn)對某些稀缺生產(chǎn)要素的集約利用，發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長的潛力，打破農(nóng)業(yè)資源配置的低效率均衡，改變創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減輕勞動強(qiáng)度，節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程實質(zhì)上是科技在農(nóng)業(yè)上廣泛應(yīng)用的過程。
1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模化農(nóng)業(yè)，能有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于克服小規(guī)模經(jīng)營的局限性，利用規(guī)模優(yōu)勢，實行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、社會化，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。也便于推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技，可以提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)節(jié)本增效，有利于實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“高勞動生產(chǎn)率、高商品率、高經(jīng)濟(jì)效益”的目標(biāo)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視發(fā)揮技術(shù)、人才、資金、信息等優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化農(nóng)業(yè)，能有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)流通形式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是面向市場需求，主動地適應(yīng)市場的農(nóng)業(yè)。農(nóng)民的大部分經(jīng)濟(jì)活動能夠真正面向市場、服務(wù)市場，農(nóng)產(chǎn)品的商品率很高。而且實現(xiàn)向更大范圍、更大需求的市場轉(zhuǎn)變，向適應(yīng)多樣化的市場需求轉(zhuǎn)變。②現(xiàn)代市場化農(nóng)業(yè)，有利于實現(xiàn)流通形式的創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場是一個具有良好傳導(dǎo)機(jī)制而又高度透明的信息化市場，具有“引導(dǎo)生產(chǎn)、穩(wěn)定市場、規(guī)避風(fēng)險”的作用，有利于克服農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性和周期性特征帶來的不利影響，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通形式創(chuàng)新。③現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志戰(zhàn)略，促進(jìn)流通形式創(chuàng)新。④現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。通過現(xiàn)代流通企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，以現(xiàn)代流通企業(yè)作為先導(dǎo)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)兼有生產(chǎn)和流通雙重功能的農(nóng)業(yè)合作社健康有序發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民與現(xiàn)代流通組織的對接，完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題。
1.4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是效率型農(nóng)業(yè)，能確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和國家糧食安全。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個高效率的系統(tǒng)，它通過市場機(jī)制實現(xiàn)了土地、資金、人才、科技等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，不僅土地等自然資源要素的產(chǎn)出率較高，而且勞動力、資金等經(jīng)濟(jì)社會要素的生產(chǎn)率也較高，極大地提高了全要素生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)信息化能夠大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。發(fā)展高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是保障食物安全、更好地支撐工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，確保國家糧食安全的需要。
1.5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩型農(nóng)業(yè)，能確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資源節(jié)約和環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)與改善人類生活質(zhì)量和生存環(huán)境的使命。發(fā)展兩型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。兩型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級形態(tài)和實現(xiàn)形式，它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用以及可再生能源開發(fā)等融為一體，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)一致。兩型農(nóng)業(yè)堅持新的生產(chǎn)觀、經(jīng)濟(jì)觀和消費(fèi)觀，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，實行清潔生產(chǎn)，不斷提高資源的利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一。兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資源的循環(huán)式使用、產(chǎn)業(yè)的循環(huán)式組合，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，符合農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。
2發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策建議
2.1堅持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。一是“大資源”理念。要合理的、有效的利用各種資源，不斷提高資源綜合利用效果；拓展農(nóng)業(yè)功能。二是樹立“大生態(tài)”理念。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)屏障作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和節(jié)約農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是樹立“大農(nóng)業(yè)”理念。要挖掘農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，要延伸農(nóng)業(yè)的外延，大農(nóng)業(yè)要增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能，要拓展農(nóng)業(yè)在能源發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全等方面的新功能。四是樹立“大技術(shù)”理念。不僅要充分利用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，在育種上發(fā)揮科技優(yōu)勢，而且要在農(nóng)業(yè)機(jī)械和耕作方法上技術(shù)創(chuàng)新。五是樹立“大市場”理念。強(qiáng)化市場意識，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。
篇8
（一）古代東方傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長足發(fā)展和局限
古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，東方埃及、巴比倫、中國、印度農(nóng)業(yè)發(fā)展成就突出，因此率先進(jìn)入古代文明。它們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得了巨大成就，主要表現(xiàn)在開墾了大量農(nóng)田，形成了精耕細(xì)作的耕作技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗，較高的糧食生產(chǎn)養(yǎng)活了龐大的人口，并以此為基礎(chǔ)，創(chuàng)造了輝煌的古代文明，且使之延續(xù)和發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也有其局限性。首先是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶有極強(qiáng)的保守性；生產(chǎn)單位分散、生產(chǎn)規(guī)模狹小、生產(chǎn)技術(shù)墨守成現(xiàn)，而且脆弱的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需要一個高高在上的權(quán)威來保護(hù)它們，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了封建專制中央集權(quán)國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自然經(jīng)濟(jì)，限制了人口流動，加之中央集權(quán)制和戶籍制度的束縛，致使大多數(shù)農(nóng)民安土重遷。這樣，新的階級很難產(chǎn)生。再次，精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要依靠投入大量勞動力來取得較高的收獲量，這使得許多未成年人過早地投入農(nóng)業(yè)勞動而失去受教育機(jī)會，同時也刺激強(qiáng)化了農(nóng)民早婚早育多育的觀念，造成古代人口的階段性高速增長。
（二）近代西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)工業(yè)化及局限
十八世紀(jì)以來，由于工業(yè)上的巨大成就，大大推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，典型標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化。十九世紀(jì)，生物學(xué)上的巨大成就也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二十世紀(jì)，化學(xué)生的巨大成就，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)長足發(fā)展。恰恰由于農(nóng)業(yè)的良種化、化學(xué)化、機(jī)械化的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新。工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以投入大量物質(zhì)和能量為標(biāo)志，促進(jìn)了生產(chǎn)力的大幅度提高，將四千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進(jìn)到近代農(nóng)業(yè)，帶來了20世紀(jì)農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展。但由于高能耗和化學(xué)品的污染也帶來了能源枯竭、環(huán)境污染和生態(tài)失調(diào)等嚴(yán)重問題，困擾著社會社會發(fā)展，于是人們提出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。
（三）現(xiàn)代科技革命與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
21世紀(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要階段，生命科學(xué)和其它最新科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，將使世界農(nóng)業(yè)發(fā)生根本性的變化。隨著分子生物學(xué)的發(fā)展，生物基因庫的建成，遺傳工程的崛起，克隆技術(shù)和生物固氮技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)的面貌將為之一新。在新科學(xué)技術(shù)革命中，產(chǎn)生了一批新的技術(shù)群，如生物工程技術(shù)、新能源技術(shù)、微電子技術(shù)、原子能技術(shù)、空間技術(shù)和海洋技術(shù)等等。這些科學(xué)技術(shù)成果正不同程度地在農(nóng)業(yè)中得到應(yīng)用，為解決工業(yè)化農(nóng)業(yè)帶來的環(huán)境、能源和生態(tài)問題，呈現(xiàn)了光明的前景。
正是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)局限和近代農(nóng)業(yè)工業(yè)化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的異化，現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)則要求在深刻尊重自然規(guī)律，順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，各國政府都有必要對“再農(nóng)業(yè)化”進(jìn)行深刻的思考。立足現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展的理念、世界經(jīng)濟(jì)一體化的市場需求、以生物技術(shù)與信息技術(shù)為代表的新的農(nóng)業(yè)科技革命，進(jìn)行“再農(nóng)業(yè)化”，將近代農(nóng)業(yè)工業(yè)化推進(jìn)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化。
二、再農(nóng)業(yè)化發(fā)展理念及特點
從當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢角度分析來看，再農(nóng)業(yè)化具有明顯的時代內(nèi)涵，主要概括為：1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效益多功能的產(chǎn)業(yè)。再農(nóng)業(yè)化突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品供給和原料生產(chǎn)的局限性，而具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多功能，不斷向農(nóng)業(yè)的廣度和深度拓展，實現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的高度組織化、規(guī)模化生產(chǎn)，土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率都比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大幅度提高。2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度科技依存型的產(chǎn)業(yè)。科技進(jìn)步與創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)度超過了資源依存度，發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)度一般在70%以上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以生物技術(shù)和信息技術(shù)等高技術(shù)為引領(lǐng)，以常規(guī)技術(shù)升級的效率革命為支撐，用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生態(tài)環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要符合可持續(xù)發(fā)展理念，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在資源環(huán)境可持續(xù)性的基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過生物技術(shù)和信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的原則下，減少了化學(xué)（化肥、農(nóng)藥、除草劑等）的使用量，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程控制，避免或減少了生態(tài)環(huán)境污染，是生態(tài)環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)業(yè)。4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高投入、高保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重集約投入生產(chǎn)要素，通過增加資本投入、應(yīng)用現(xiàn)代科技和裝備、強(qiáng)化組織管理，改變了農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營狀況，提高了生產(chǎn)要素的配置效率。同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國家高度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程證明了農(nóng)業(yè)教育科研投入、農(nóng)業(yè)科技推廣、補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險、法律法規(guī)建設(shè)等方面的高保護(hù)政策是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。
篇9
都市農(nóng)業(yè)綜合體的建設(shè)與發(fā)展是迎合目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要趨勢之一，能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的實現(xiàn)，實現(xiàn)城市地區(qū)與農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一，具有重要的戰(zhàn)略意義。其構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能化的有效發(fā)展，基于農(nóng)業(yè)資源的有效開發(fā)建立一種觀光旅游發(fā)展模式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。是對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的一種有效創(chuàng)新，能夠滿足居民生活、生產(chǎn)與生態(tài)多方面的需求，同時有效豐富了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵，為旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了多種選擇性，同時也是對于城市建設(shè)的一種重要創(chuàng)新與嘗試，充分拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。
二、構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)綜合體的應(yīng)用策略分析
在都市農(nóng)業(yè)綜合體的發(fā)展應(yīng)用策略中可以構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)發(fā)展機(jī)制的有效創(chuàng)新以及加強(qiáng)各種要素的集成能力，下文從這四個方面進(jìn)行了有效分析。
1.構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈
充分促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建一種產(chǎn)前與產(chǎn)后綜合發(fā)展的全新產(chǎn)業(yè)鏈，包括對于種子、種苗、加工與市場營銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分有效地檢測，可以對于禽類水果等產(chǎn)品進(jìn)行有效加工與分級包裝，對于農(nóng)產(chǎn)林構(gòu)建一種有效的物流體系，包括建立農(nóng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)交易市場。在社會化發(fā)展模式中構(gòu)建針對新型農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧與水產(chǎn)等建立有效的生產(chǎn)營銷模式，同時加強(qiáng)對于植物與動物病蟲害防治體系的建立，通過產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的有效提升。
2.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)
在都市綜合體的建設(shè)發(fā)展中重要的發(fā)展項目之一就是農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光功能的建立，可以開展的農(nóng)業(yè)休閑項目包括農(nóng)家樂與農(nóng)莊等，充分促進(jìn)農(nóng)業(yè)采摘與認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等農(nóng)業(yè)體驗項目的有效發(fā)展，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)意發(fā)展項目中積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑旅游的發(fā)展模式。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)的有效發(fā)展，主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、科普教育與花卉種植等，對于目前發(fā)展比較好，國家比較重視的生態(tài)濕地保護(hù)與漁家樂發(fā)展項目建立充分的發(fā)展機(jī)制，充分實現(xiàn)農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光的目的。
3.加強(qiáng)發(fā)展機(jī)制的有效創(chuàng)新
建立有效的農(nóng)業(yè)招商發(fā)展機(jī)制，根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合體發(fā)展的需要，充分按照長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，充分履行各自的發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)行差異性競爭戰(zhàn)略發(fā)展，在政府有關(guān)部門的支持下積極加強(qiáng)與技術(shù)商、管理商與投資商等有關(guān)部門的積極聯(lián)系與溝通，通過人才的匯聚與發(fā)展構(gòu)建一種全方位的發(fā)展理論體系，從而最終實現(xiàn)對于創(chuàng)意人才的充分利用，并進(jìn)而建立相應(yīng)的品牌發(fā)展機(jī)制，以創(chuàng)意理念帶動農(nóng)業(yè)綜合體的有效發(fā)展。在招商發(fā)展機(jī)制中充分引入全方位與寬領(lǐng)域的發(fā)展理念，加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的有效聯(lián)系與發(fā)展，從而充分有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合體的積極發(fā)展。同時在都市農(nóng)業(yè)綜合體的建設(shè)發(fā)展中引入市場發(fā)展因素，構(gòu)建創(chuàng)新性的管理建設(shè)機(jī)制，對于園區(qū)內(nèi)的交通、信息與排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行滾動開發(fā)、超前規(guī)劃與聯(lián)建共享。同時加強(qiáng)對外合作交流機(jī)制的有效建立，在農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展、農(nóng)業(yè)體制以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中充分引入都市農(nóng)業(yè)綜合體發(fā)展比較發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展模式，同時建立有效的特色農(nóng)業(yè)科技論壇，充分把握市場的發(fā)展需要，以論壇等平臺為基礎(chǔ)進(jìn)行內(nèi)部發(fā)展信息的有效共享，從而最終有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平的提升。
4.加強(qiáng)各種要素的集成能力
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文章編號:1004-4914(2011)04-242-02
十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議明確要求，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”期間的一項重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑，也是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐的重要舉措。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特征
農(nóng)業(yè)是人類社會中最早出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史階段來看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四個階段。
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要階段，是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)業(yè)形態(tài)，是一種以市場為導(dǎo)向的技術(shù)密集型的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用現(xiàn)展理念，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代物質(zhì)條件，現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、產(chǎn)加銷一體化的多功能、符合可持續(xù)發(fā)展原則的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、不斷提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的過程。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下幾方面的基本特征：
1.科學(xué)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴資源的投入，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則主要依賴科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與創(chuàng)新。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)和原動力，不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向更高的層次邁進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，實質(zhì)上是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過程，是用現(xiàn)代科技知識培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的過程。
2.市場化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以自給自足為目的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主要是為了滿足市場的需要，為市場提供豐富多樣的商品，農(nóng)產(chǎn)品的商品率很高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堅持以市場需求為導(dǎo)向，市場機(jī)制對農(nóng)業(yè)資源配置起主導(dǎo)作用，是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的動力源泉。
3.產(chǎn)業(yè)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料。以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單元的小生產(chǎn)，僅僅局限于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的局限性，走出了生產(chǎn)、加工、銷售和社會服務(wù)一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)互動，形成了一個與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效地組織起來，提高了農(nóng)民組織化程度。
4.集約化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴資源和勞動的粗放投入，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重各類生產(chǎn)要素的集約投入，生產(chǎn)要素得到有效合理配置。主要是通過運(yùn)用現(xiàn)代科技和裝備、有效整合資源、適度集中土地和實施科學(xué)管理等，以資金與技術(shù)的集約投入來取代以資源和勞動的粗放投入，改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的狀況，有效地提高資源利用率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
5.生態(tài)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以消耗資源和犧牲環(huán)境來換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展，付出了過大的資源環(huán)境代價。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則以高度重視資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境來優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和諧、持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重資源的節(jié)約使用、循環(huán)利用、綜合開發(fā)，積極推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。
6.多樣化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅局限于食品和原料的供給功能，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則將單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能拓展為生產(chǎn)、生態(tài)、生活和科教等多功能，除具有食品保障和原料供給功能外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還具有增加農(nóng)民就業(yè)和收入以及促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的功能，承擔(dān)著創(chuàng)造和傳承文化以及保護(hù)環(huán)境的功能，發(fā)揮著科技示范、科普教育以及滿足人們領(lǐng)略自然情趣、享受田園生活的需求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不但是效益農(nóng)業(yè)和市場農(nóng)業(yè)，而且還是綠色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，同時又是生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)注意的幾個問題
一是要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與其它產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一種相互依存、互為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動的關(guān)系。要注重三次產(chǎn)業(yè)之間的滲透、融合，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。一方面要大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)和技術(shù)保障，構(gòu)建起完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系；另一方面，要用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的延伸和拓展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是要穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求，我國分散的農(nóng)戶經(jīng)營方式對于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)所要求的大規(guī)模生產(chǎn)是一個非常不利的制約條件。要在堅持和鞏固的基礎(chǔ)上，不以犧牲農(nóng)民的土地權(quán)益為代價，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)適度的規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化、社會化服務(wù)。
三是要把科技進(jìn)步作為首要推動力。農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本標(biāo)志，只有推進(jìn)科技進(jìn)步，才能實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全目標(biāo)，才能提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要以節(jié)約水資源和土地資源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素為核心，通過勞動力集約和技術(shù)集約，走以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率為主要目標(biāo)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。
四是要注重示范引導(dǎo)。縱觀世界不同國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐，大致可分為三種模式：以美國為代表的勞動力節(jié)約型模式，以歐洲為代表的節(jié)老節(jié)地復(fù)合型模式，以日本為代表的土地節(jié)約型模式。歷史經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并沒有固定模式，要因地制宜。我國地區(qū)間的資源環(huán)境條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平存在很大差異，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，要發(fā)揮地區(qū)的比較優(yōu)勢，加強(qiáng)試點示范工作，探索不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的模式和道路。
五是要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)不能以農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)、植被破壞、水源污染、土壤侵蝕為代價，要以“減量化、再利用、資源化”為原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，充分釋放和凸顯農(nóng)業(yè)在維護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的重要功能。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施和途徑
一是要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化產(chǎn)品提升農(nóng)業(yè)。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扶持引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，提高附加值，培育和壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、競爭力強(qiáng)、輻射帶動作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)開放工作，拓寬眼界，在全國甚至世界范圍內(nèi)引進(jìn)資金、配置要素，利用好國內(nèi)和國外兩種資源、兩個市場，提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，充分發(fā)揮資源、市場和技術(shù)優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)項目，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，主動引進(jìn)同類企業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模效益。
二是要培育建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊伍。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最關(guān)鍵就在于人才隊伍的培養(yǎng)，要培養(yǎng)一批踏實能干，具有創(chuàng)新意識、具備現(xiàn)代管理知識的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)一批具有工業(yè)化要求的競爭意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識以及現(xiàn)代眼光甚至世界眼光的干部隊伍，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，推動農(nóng)業(yè)工業(yè)化經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)化鏈條延伸。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊伍的建設(shè)，要加大農(nóng)村文化事業(yè)的投入和支持力度，大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)的職業(yè)教育和新型技能培訓(xùn)；要整合培訓(xùn)資源，采取訂單、定向等多種形式開展培訓(xùn)；要推進(jìn)農(nóng)科教有效結(jié)合與科技服務(wù)，鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所深入基層開展實用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
三是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源最大限度地得以利用。要根據(jù)“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營”的原則，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，培育一批龍頭企業(yè)，加快建設(shè)專用和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要以資源節(jié)約為目標(biāo)，抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能，推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。要加快農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，推廣沼氣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化綜合利用。要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向精深發(fā)展，形成種植、養(yǎng)殖、加工系統(tǒng)化，提高農(nóng)產(chǎn)品加工過程中各種廢棄物的有效利用。
四是要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化政策扶持，完善運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)其提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展市場銷售、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送和統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要完善農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，理順農(nóng)業(yè)科研管理體制，建立新型農(nóng)業(yè)科技新體系，實現(xiàn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研統(tǒng)籌，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主研發(fā)和集成創(chuàng)新，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，整合基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系資源，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，完善農(nóng)業(yè)科技推廣平臺建設(shè)，提高農(nóng)民接受和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力；要健全農(nóng)村市場體系。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷專業(yè)戶和流通中介組織等多元化、多層次的市場流通主體。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和市場服務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五是要深化農(nóng)村改革。要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)體制改革。在確保農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定不變、依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，建立土地流轉(zhuǎn)市場，采取股份合作、出租、轉(zhuǎn)讓等形式做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度。要完善支農(nóng)體制改革，整合各類財政支農(nóng)資金，綜合運(yùn)用稅收、貼息、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要深化農(nóng)村金融改革，積極探索建立農(nóng)村新型金融組織和信用擔(dān)保機(jī)制，拓寬農(nóng)村擔(dān)保品范圍，推廣農(nóng)村小額信用貸款，加快培育村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司，增加農(nóng)村金融供給，改善農(nóng)村金融服務(wù)。
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3.霍子俊,胡恒洋,張俊峰,蔡平.美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及借鑒[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2008(3)
篇11
1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)
由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，生產(chǎn)方式比較落后，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必由之路。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要包括土地產(chǎn)出、資源利用、災(zāi)害防控、科技支撐、社會化服務(wù)等五種能力。只有通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，才能有效提升上述5種能力。
3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效舉措
農(nóng)民問題的核心是增收問題。目前，農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入和非農(nóng)工資性收入。從長遠(yuǎn)看，增加農(nóng)民收入主要是依靠提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力來實現(xiàn)，亦即通過增加產(chǎn)量增收，提高質(zhì)量增收，節(jié)約成本增收，降低能耗增收，延長產(chǎn)業(yè)鏈增收，以及增加附加值增收。所有這些，只有通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，才能夠?qū)崿F(xiàn)。?
4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是確保國家糧食安全的迫切需要
解決十幾億人口的吃飯問題，始終是事關(guān)我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。我國糧食要做到基本自給，供求不平衡壓力巨大，只有通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速科技進(jìn)步，提高資源利用效率和單產(chǎn)水平，才能確保國家糧食安全。?
二、縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
縱觀全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，會澤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展共經(jīng)歷了兩個重要的歷史階段。改革開放前，會澤縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食為主，農(nóng)業(yè)功能主要是解決溫飽問題。改革開放后，歷屆縣委、縣政府始終把農(nóng)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)來抓，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，牢固樹立了向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益的發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計加強(qiáng)良種良法推廣，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展局面。
1.糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長
多年來，縣委、縣政府始終把加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，保障糧食安全作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)來抓，認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠政策，在穩(wěn)定糧食播種面積的同時，不斷擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加糧食播種面積。大力開展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，不斷加大良種良法的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)規(guī)模和效益穩(wěn)步增長。2010年，全縣糧食總產(chǎn)量預(yù)計達(dá)3.7082億kg，比上年增2.72%，農(nóng)民人均有糧410kg。
2.農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育初見成效
全縣各地嚴(yán)格遵循“依托資源、瞄準(zhǔn)市場、突出特色、優(yōu)化布局、政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使單一的糧食種植結(jié)構(gòu)有了初步改變，馬鈴薯、蔬菜、中藥材和花卉、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局初步形成，效益逐步顯現(xiàn)。2010年，全縣共完成馬鈴薯種植65.4萬畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值8.34億元；完成蔬菜種植33.22萬畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元。完成中藥材種植10500畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值0.4億元；完成花卉種植5600畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值0.84億元。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5.81萬畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值0.68億元；水果種植面積達(dá)5.6萬畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值0.8億元。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)
立足全縣特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，培育和引進(jìn)并舉，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2010年，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)48家，其中：規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)13家，較去年增8.3%。全縣各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織聯(lián)結(jié)基地40余萬畝，組織農(nóng)產(chǎn)品銷售110萬t，實現(xiàn)銷售收入3.5億元，帶動農(nóng)戶11萬戶，促進(jìn)戶均增收400元。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升
按照無公害、綠色、有機(jī)食品的發(fā)展方向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范進(jìn)程。《會澤馬鈴薯》和《樂業(yè)辣椒》兩個綜合標(biāo)準(zhǔn)，上升為云南省的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全市乃至全省制定地方標(biāo)準(zhǔn)最多的縣市之一。全縣通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證17個，“綠色食品A級”2個，有機(jī)食品5個。會澤寶珠梨、鹽水石榴、樂業(yè)辣椒、大洋芋等5個農(nóng)產(chǎn)品通過了云南省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記品質(zhì)鑒評。
三、存在問題
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，支撐轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)不牢
農(nóng)田水利建設(shè)不配套，水利化程度低，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。2009年末，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)36.14萬畝，有效灌溉率為54.68%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省、全市平均水平。高穩(wěn)農(nóng)田占耕地總資源的比重低，僅為39.5%。農(nóng)業(yè)裝備水平較低，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等保障體系不健全，自然災(zāi)害重發(fā)頻發(fā)，“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的生產(chǎn)格局還未改變，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。
2.農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng)，推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動力不足
近年來，雖然各級不斷加大對“大農(nóng)業(yè)”的投入力度，但對種植業(yè)的投入嚴(yán)重不足，特別是農(nóng)業(yè)科研及科技推廣的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，全縣至今還沒有一個成形的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，科技支撐能力和示范帶動作用不強(qiáng)。同時，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，大量青壯年農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工，婦女、老人和兒童等“留守族”成了農(nóng)村的主要勞動力，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，直接影響了農(nóng)業(yè)科技的接受能力，限制了新品種、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，引領(lǐng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心不強(qiáng)
全縣龍頭企業(yè)雖有一定的數(shù)量，但規(guī)模小，帶動能力弱。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)雖然初具規(guī)模，但缺乏精深加工龍頭企業(yè)，全縣龍頭企業(yè)仍停留在原料的初級加工、產(chǎn)品包裝等，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、附加值低。農(nóng)村合作組織發(fā)展慢，農(nóng)村土地規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營分散，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)民收入水平的提高及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.社會化服務(wù)體系不健全，促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的保障不力
農(nóng)業(yè)本是一個先天弱質(zhì)性、低益性、生產(chǎn)周期長、風(fēng)險大的產(chǎn)業(yè)。會澤縣除干旱洪澇、病蟲侵害等自然風(fēng)險外，其生產(chǎn)所面臨的市場風(fēng)險也大。由于全縣農(nóng)（畜）產(chǎn)品市場體系不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)副產(chǎn)品流通市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋，有的只是以路為市，以棚為場，市場組織體系、政策保護(hù)等方面還不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，不僅阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，而且也大大降低了農(nóng)（畜）產(chǎn)品的市場競爭能力。
四、促進(jìn)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及措施
1.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到更加重要、更加突出的位置，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、生態(tài)化方向發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的樣板區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)功能，把最新的科技成果以最快捷的速度、最直觀的方式、在最短的有效半徑內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)一線。
3.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)。突出抓好水利工程的配套完善和病險山塘水庫的整修，不斷加大地邊小水窖建設(shè)力度，積極鼓勵群眾興建集雨節(jié)水窖，全面增加農(nóng)田有效灌溉面積，不斷加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、冷浸田地改造、水澆地和坡改梯建設(shè)，加大測土配方施肥集成技術(shù)推廣力度，采取綠肥種植、秸桿還田等措施培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)基本農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，切實從根本上扭轉(zhuǎn)“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的局面。
4.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)
緊緊圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”的思路，搞好區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，圍繞“擴(kuò)面積、創(chuàng)高產(chǎn)、保增產(chǎn)、促增收”的工作思路，大力實施馬鈴薯、玉米、水稻、蔬菜等農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推廣農(nóng)作物間套作種植，不斷擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加種植面積，全面提升全縣糧經(jīng)作物綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，努力拓寬農(nóng)民增收的科技空間。
5.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)勞動者類型
促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)專業(yè)型、特色型專技人才，不斷提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營主體。鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。注重對農(nóng)村村組干部的培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成市場意識較強(qiáng)、生產(chǎn)技能較高、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
6.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式
篇12
一、構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
樟樹是全國糧食種植大縣，依托糧食產(chǎn)區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ纬筛佣嘣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展體系，一直是樟樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要布局。2016年全市糧食作物播種面積121.67萬畝，總產(chǎn)53.82萬噸。堅持以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”作為新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)體系，就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)”化發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)品經(jīng)濟(jì)效益的不斷擴(kuò)大，走“中高端”農(nóng)產(chǎn)品的供給路線，走“綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)道路，將會是盤活樟樹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要著力點。1.制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。傳統(tǒng)單一、零散的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，顯然無法適應(yīng)“供給側(cè)”改革下的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路線，就是要以“綠色經(jīng)濟(jì)”為主線，“特色經(jīng)濟(jì)”為色調(diào)，依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，構(gòu)建具有樟樹特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。通過山林、田湖的資源優(yōu)勢，提高綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力；通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式發(fā)展，構(gòu)建以休閑旅游、新型農(nóng)村合作經(jīng)營為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，更適合當(dāng)前樟樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。比如日益發(fā)展起來的閣山鎮(zhèn)黃家巷三層樓農(nóng)家樂和閣山的愛農(nóng)湖生態(tài)主題樂園都是人們休閑娛樂的好去處。2.鋪設(shè)產(chǎn)品價值效益化道路。農(nóng)產(chǎn)品的價值構(gòu)建，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競爭力的重要內(nèi)容。樟樹市傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品價值效益低端化，進(jìn)而難以在市場中形成有力競爭。為此，鋪設(shè)產(chǎn)品價值效益最大化的道路，就是要通過提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量的過程，提高“中高端”農(nóng)產(chǎn)品供給，提高樟樹農(nóng)業(yè)的競爭力。
二、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，是全國范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主調(diào)。但如何建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)改革下的優(yōu)化與調(diào)整。樟樹市近年來，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”為核心，投資20億，建設(shè)江枳殼農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、藍(lán)莓有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、中藥材植物園、廣來健康有機(jī)水稻、圣果農(nóng)業(yè)果園谷，逐步建立起了具有樟樹特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。1.拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拘囿于田間，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深發(fā)展。樟樹應(yīng)在“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)之下，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈更好惠及農(nóng)民。樟樹應(yīng)在糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長、畜牧業(yè)穩(wěn)發(fā)展的前提條件之下，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)功能，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+文化”的產(chǎn)業(yè)模式。2.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠化發(fā)展。在供給側(cè)改革的大背景之下，進(jìn)一步要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推進(jìn)，也著力突出工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展布局。當(dāng)前，樟樹市“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”的現(xiàn)代化建設(shè)模式，就是走工廠化農(nóng)業(yè)道路，但是新興業(yè)態(tài)的發(fā)展有待進(jìn)一步的提升，將一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分融合，進(jìn)而構(gòu)建樟樹市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
三、堅持發(fā)揮政府的推動作用，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境
政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化與調(diào)整中的作用十分重要，是有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。樟樹市在全面部署、深化發(fā)展的進(jìn)程中，一是要堅持理念創(chuàng)新，抓住供給側(cè)改革的契機(jī)；二是堅持以政府為主要“推手”的作用發(fā)揮，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。1.創(chuàng)新管理理念。樟樹市應(yīng)以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的思維方式，突破僵化的理念束縛，著力于構(gòu)建具有樟樹特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。一方面，要抓住供給側(cè)改革的契機(jī)，從謀劃部署、到政府決策推進(jìn)，都應(yīng)基于實際發(fā)展的需求，穩(wěn)扎穩(wěn)打；另一方面，強(qiáng)化政策的傾斜引導(dǎo)力，支持并鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。2.創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的大背景之下，一是要創(chuàng)設(shè)寬松的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要在政策給予扶持，并在資金等方面，給予一定的政府補(bǔ)貼，夯實發(fā)展的基礎(chǔ)；二是拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。從“農(nóng)業(yè)+觀光”、“農(nóng)業(yè)+工廠化”的發(fā)展模式著手，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，進(jìn)而拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。總而言之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與調(diào)整，是基于供給側(cè)改革下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。樟樹市在全面謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)緊扣鮮有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系，著力于搭建三大支撐體系：一是構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度；三是堅持發(fā)揮政府的推動作用，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。科學(xué)謀劃布局、全面深化發(fā)展，建設(shè)具有樟樹縣域經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
參考文獻(xiàn)：
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篇13
“六個全面提升”是指：
一是全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。“十三五”時期，不追求糧食連續(xù)增產(chǎn)，根據(jù)供需情況，年度產(chǎn)量可以有增減，但必須鞏固和提升產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要堅持藏糧于地、藏糧于技，加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，把飯碗牢牢端在自己手上。
二是全面提升多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的引領(lǐng)水平。多種形式適度規(guī)模經(jīng)營是優(yōu)化資源配置的有效途徑，是把現(xiàn)代生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式、發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)的重要載體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。要在完善“三權(quán)分置”辦法、引導(dǎo)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系上多下功夫，提高農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度。
三是全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備等關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，重點突破一批世界領(lǐng)先、能夠支撐引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、對我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生革命性影響的重大品種、共性關(guān)鍵技術(shù)和現(xiàn)代裝備，力爭到2020年，完成主要農(nóng)作物新一輪品種更新?lián)Q代，明顯提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平。
