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篇1
一、充分發揮“農業+”作用,推進多功能多業態發展
XX市按照供給側結構性改革的思路,從拓展功能、滿足需求入手,充分發揮“農業+”作用,傾力打造功能齊全、環境優美、體驗活動豐富、產品綠色安全、文化內涵深厚的休閑農業鄉村旅游產品。休閑娛樂景區景點多達120余個,可推薦的精品線路達10余條。通過美化山水林田湖、建設特色小鎮,鼓勵開辦農家樂、漁家樂、森林康養休閑農莊,舉辦農業節慶活動、開展農業科普、農事體驗等活動,推進全市農業呈多業態復合多功能拓展方向發展,為城鎮居民旅居鄉村體驗農耕樂趣、品味農業情調、感知民俗風情,看田園風光、賞鄉村之美、享民俗民風、品地道美食氣息提供了更多選擇。
二、注重規劃引導,推動產業集聚發展
篇2
在我國改革開放前期,農民收人持續增加。按不變價格計算,1978-1984年,農民人均純收人年均增長率達15.6%0}’}到1985年以后,農民收人的增長速度急劇放慢。據國家統計局有關公報,“七五”時期(1986-1990年),農民人均純收人年均實際增長率為4.2%,“八五”時期為4.3%,“九五”時期為4.7%01989年農民人均純收人竟出現負增長,為一1.6%oX27cr9a)影響農民收人增長的因素很多,其中最受人們關注的莫過于農民負擔過重。實際上,1980年代后期開始,農民負擔逐步增加。1990年代,農民負擔總體呈上升趨勢,基本在高位運行,農民負擔年均增長幅度一般都超過同期農民收人增長幅度。
1994年農民負擔增長幅度更是高出農民人均純收人增長幅度12.6個百分點。f31c}s}面對日益突出的農民負擔問題,中央政府采取了不少嚴厲的減負措施,但是農民負擔過重問題始終未能從根本上得到解決。
農民負擔過重,極大地妨礙了農村社會經濟發展和農民生活水平的提高。出現了農業經濟滑坡、農村基礎設施落后、農村教育文化衛生事業發展緩慢、農民生活困難、城鄉差別擴大等等令人擔憂的現象。
某些地方,一些農民不堪重負,被迫背井離鄉,甚至出現自殺等讓人觸目驚心的事件。農民負擔過重還嚴重影響了黨和政府在農村群眾中的形象,引發了農民對農村基層政府的不滿情緒。農民拒絕交納稅費、抵制政府工作、集體上訪等對抗屢有發生。很明顯,農民負擔過重引起的種種問題已經危及農村的社會秩序和政治穩定,一定程度上動搖了基層政府行政管理的基礎。在這種背景下,中央政府推出了以減輕農民負擔為重要目的的農村稅費改革舉措。
農村稅費改革是我國農村繼、家庭聯產承包經營之后的第三次重大改革。從2000年開始,農村稅費改革試點由點到面,穩步推進。2003年在總結經驗、完善政策的基礎上,農村稅費改革試點工作在全國全面推行。農村稅費改革的基本內容是“三取消、二調整、一改革”,即取消鄉統籌費、農村教育集資等專門向農民征收的行政事業性收費和政府性基金、集資,取消屠宰稅,取消統一規定的勞動積累工和義務工;調整農業稅和農業特產稅;改革村提留征收使用辦法等。2004年,農村稅費改革進一步深化,取消了除煙葉外的農業特產稅,進行減征、免征農業稅試點,并將在5年內取消農業稅。4年多的農村稅費改革取得了顯著成果。通過農村稅費改革,用稅來代替向農民征收的各種收費、集資和攤派,用稅法來規范農村的分配關系,保障了廣大農民的利益,規范了農村稅費制度和分配行為,有利于現代公共財政體制的建立。大大減輕了農民負擔,各地試點情況表明,農民負擔減輕幅度一般都達到30%。明顯改善了政府與農民的關系和農村干群關系,促進了農村上層建筑的調整和完善。
農村稅費改革試點工作初步達到了“減負”、“規范”的目的,但是農民負擔的減輕意味著鄉鎮政府收人的減少,農村稅費制度的規范意味著對鄉鎮政府收取稅費行為的制約。這對鄉鎮財政產生了明顯的影響,一是擴大了鄉鎮財政缺口,加劇了鄉鎮財政危機。農村稅費改革以前,鄉鎮財政已經存在較大缺口,當時可以通過稅外收費、借債等途徑解決。統計數據表明,從1996年到2000年,全國鄉鎮財政總收人中,超過30%的收人是鄉鎮自籌、統籌資金。2000年,全國鄉鎮財政總收人為1026.65億元,其中自籌、統籌資金達403.34億元,占39.29%。4農村稅費改革,取消了鄉統籌費等行政事業性、政府性基金、集資和屠宰稅,又開始取消除煙葉外的農業特產稅,降低農業稅稅率。這樣,鄉鎮政府財政收人中,稅收沒有太多增加,甚至逐漸減少,而原來可以納人鄉鎮財政收人的統籌費等又被取消,鄉鎮財政收人大大減少,鄉鎮財政缺口迅速擴大。為了支持農村稅費改革,解決鄉鎮財政困難,中央財政和省財政增加了轉移支付金額。2001-2004年中央財政對試點地區的轉移支付金額分別為33億元、245億元、305億元、396億元。盡管如此,鄉鎮財政缺口仍然很大。二是鄉鎮債務償付能力大幅度下降。由于各種原因,全國絕大多數鄉鎮背負沉重債務。財政部科研所課題組認為,如果采用中間值推斷,全國鄉村債務總額不會低于6000億元;如果采用高值推斷,全國鄉村債務總額應突破10000億元。5湖南桃源縣4o個鄉鎮總計負債11.49億元,平均每個鄉鎮負債近2900萬元,最高的達10933萬元。農村稅費改革以前,鄉鎮化解債務的能力已經不足。農村稅費改革以后,鄉鎮償付債務的能力大大降低,沉重的債務帶來的問題和矛盾更加尖銳。農村稅費改革的方向無疑是正確的,但它客觀上加劇了鄉鎮財政壓力,使原本十分困難的鄉鎮財政雪上加霜,難以為繼。
農村稅費改革以后,鄉鎮財政危機降低了鄉鎮政府供給公共產品和服務的能力,不少鄉鎮尤其是以農業為主要產業的鄉鎮,基層政府根本無力或難以滿足農村龐大的公共需求,水利設施的建設和維護、農村義務教育、公共衛生保健等問題突出。另一方面,財政危機影響了鄉鎮政府的社會控制能力和行政管理活動,可能引起鄉鎮政府行政管理危機。
二、農村稅費改革的趨勢:財政體制創新
農村稅費改革之后的鄉鎮財政壓力增大和潛在的行政管理危機,使農村稅費改革進人了一個兩難的境地。在目前的財政體制和行政管理體制下,要么繼續推進農村稅費改革,減輕農民的負擔,但嚴重制約鄉村正常運轉;要么讓鄉村正常運轉,犧牲農村稅費改革,加重農民負擔,讓改革走回頭路。I7事實上,已經出現了轉移、加重農民負擔的一些新動向。有些地方,亂收費由農業稅費向行業稅費轉移,如對農民建房收“空間占用稅”,巧立名目變相提高學雜費。一些地方鄉鎮政府“強迫提供服務”,美其名目“有償服務”,如強令農民購買質次價高的果樹苗,通過代辦保險從中牟利。有些地方克扣農民應得的征地補償費、補助金等。諸如此類損害農民利益,加重農民負擔的現象,不禁令人擔心農村稅費改革陷入“黃宗羲定理”。
農村稅費改革的困境,究其緣由,首先是因為農村稅費改革本身的局限。政府財政是財政收人和財政支出的統一,農村稅費改革屬于財政收人方面的改革,規范的是政府、集體和農民三者之間的分配關系。農村稅費改革使鄉鎮財政收人的數量、結構發生了變化,而鄉鎮財政支出沒有全面、系統的改革和調整。即就是在財政收人內部,稅費改革也只是財政收人改革的部分內容,也沒有改變我國長期存在的城鄉二元稅制和分配體制。農村稅費改革的局限說明,要使農村稅費改革走出困境,必須同時進行財政支出方面的改革,統一城鄉稅制,完善基層政府收人結構。歸根到底,農村稅費改革的趨勢必然是財政體制創新,建立現代公共財政體制。從這個意義上講,財政體制創新既是農村稅費改革的邏輯要求,也是農村稅費改革順利進行和成功的必要保證。
農村稅費改革是財政體制創新的開端和有機組成部分。財政體制創新之所以必要,不僅僅是為了使農村稅費改革走出困境,根本理由在于消除現有財政體制的弊端。現行財政體制是1994年分稅制改革后形成的,本身是財政體制創新的成果。然而,隨著時間的推移,分稅制基礎上的財政體制顯現了新的問題。中央財政收人占全國財政總收人的比重大大提高,同中央財力集中度提高相一致,省級財政相對于市級財政,市級財政相對于縣級財政,縣級財政相對于鄉鎮財政,財力集中度不斷提高。財力向上集中,而事權、財政支出責任并沒有發生同向變化,甚至反向下移。縣鄉財政收人功能、財力逐漸減弱,但財政支出功能日益增強。縣鄉政府在提供維持性和社會福利性公共物品方面承擔著更大的作用,在提供與基層民眾權利和生活息息相關的服務功能方面比任何層級政府發揮著更大的作用。L8這樣形成縣鄉政府(財政轉移支付之前)事權與財權、財政支出責任與財政收人功能的不對稱。按理,財政轉移支付可以縮小,乃至解決不同級政府間、不同地區間財政的不對稱。但是,由于財政轉移支付制度尚不夠完善,使地區間的財政差距、基層政府財政的不對稱難以有效解決。另外,上級政府可以通過上收財力和下放事權來轉嫁財政負擔。鄉鎮財政處于國家財政體系的末端,承受轉嫁的上級財政負擔,無法將自己的財政負擔在財政體系內部轉嫁,通常的做法就是向農民伸手,解決財政困難。通過分析,我們就不難理解農村基層政府財政特別是鄉鎮財政困難,以至于農民負擔過重的財政體制方面的原因了。現行財政體制的弊病遠不止這些,但是已足以說明必須進行新的財政體制創新。
適應社會主義市場經濟和城鄉經濟社會協調發展要求,財政體制創新的內容至少包含以下方面。
第一,統一城鄉稅制,建立現代公共財政體制。城鄉二元稅制以至于城鄉二元財政體制,使收人較低的農民承擔了比收人較高的城市居民相對高的稅賦,而政府對農村地區的投人卻明顯低于城市,是對農民的歧視性待遇的重要表現。從2004年起,免征、減征,并將在5年內取消農業稅,使完全取消專門面向農民征收的各種稅費呼之欲出。完全取消專門面向農民征收的各種稅費之后,實行城鄉統一稅制,使農民履行同其他納稅人一樣的義務;同時,財政支出制度進行相應調整,使農民享受同城市居民一樣的由國家財政負擔費用的公共產品。在稅制和財政支出制度城鄉統一的基礎上,建立覆蓋城鄉的現代公共財政體制,這是財政體制創新的核心。第二,合理界定各級政府的事權和財政支出責任。界定各級政府的事權和財政支出責任要遵循事權和財權、財政支出責任與財政收人功能相統一原則。如果把事權和財權、財政支出責任與財政收人功能相統一,理解為在實行財政轉移支付之后形成的各級政府的事權、責任與其總財力的基本匹配,_9那么政府的事權和財政支出責任的界定可以不拘泥于政府本級征收的收人的數量,而更多地考慮國家總財力、政府管理能力和公共產品的屬性、供給效率。以農村義務教育為例,屬于全國性公共產品,應由中央財政(按照一定時期義務教育發展的基本標準所需要的費用數額)通過向農村基層政府轉移支付的方式負擔費用;而從效率看,發展義務教育的事權和責任適宜農村基層政府承擔。第三,合理界定各級政府的財政收人。由于地區經濟差距會長時期存在,應適當提高中央政府等上級政府財政收人在國家財政總收人中的比重。這對中央政府等上級政府統籌國民經濟和社會發展,調節地區經濟差距,保證所有的基層政府給本地區居民供給最起碼的公共產品,是必須的和有利的。
基層政府的財政收人主要包括本級征收的收人,如稅收,以及上級財政轉移支付等。一般對于農村基層政府尤其是欠發達地區的農村基層政府而言,上級財政轉移支付應是最重要的收人來源之一。即使在一些發達國家,地方政府財政收人的30%~40%來源于上級政府的轉移支付,美國的學區財政收人近60%來源于上級政府的轉移支付。叫在明確劃分和完善各級政府財政收人和財政支出的基礎上,建立和完善符合國情的財政轉移支付制度。
三、財政體制創新對鄉鎮行政發展的要求
從理論上說,政府對物質基礎的需要規定了財政規模,而財政規模對政府的行政管理活動又具有制約作用。一方面,社會成員在社會生產、生活中的共同需要即社會公共需要從根本上決定了政府的職能范圍,政府依據履行行政職能的需要,組建行政機構和配置行政人員。政府為實施行政職能和供給公共產品、維持行政機構和行政人員的公務活動,所產生的對物質基礎的需要,規定了財政支出的范圍和數量,進而提出了財政收入的數量要求。另一方面,財政具有反作用,財政為政府的運轉、高效的行政管理和公共產品的供給提供財力,財政收入的數量限定了行政組織和行政人員的規模,確定了政府所能供給的公共產品的數量和質量的最大值。
財政與政府活動的關系說明,財政狀況的變化必定要求行遷,財政體制創新必然要求行政發展。使用行政發展概念,是要強調行政系統(政府)的調整、改革與完善要以整體功能優化、行政效率提高為方向,以促進社會全面協調、可持續發展為目的。農村稅費改革引發和為開端的,實際上正在平緩推進的財政體制創新,使公共財力的數量、公共財力在各級政府間的分配,以及各級政府財政支出責任的劃定等方面發生了新的變化。假如沒有政府變革的配合,財政體制創新避免不了夭折或半途而廢的可能。如同財政體制創新是農村稅費改革的邏輯要求和必要保證,行政發展是財政體制創新的邏輯要求與必要保證。
篇3
公共文化是文化的一種特殊范疇,它以具有公共性的設施活動為基礎,既具有表層文化所體現出來的物質形態,又具有隱含其中的深層次的精神內涵和人文意蘊。[1]而農村公共文化服務就是面向農村的公共文化服務以及與之相關的制度安排,從新公共服務的視角來看,農村公共文化服務的提供主體和服務對象、基礎設施、文化產品和服務的供給以及文化發展政策將是理論探討的重點。從新農村建設的視角來看,有關農村公共文化發展的議題應當被置于社會文明進程和人的全面發展的背景之中。
一、農村公共文化服務的理論維度
首先,基于對新公共管理理論的反思,新公共服務試圖將管理的視角逐漸轉變到對管理乃至社會發展的根本價值的關注上來,呼喚公共行政的轉向,并倡導服務的價值和實質的正義。[2]在公共文化服務中,政府應當將公平、民主和服務的最大的滿意度作為公共文化管理的目標追求。政府應當通過各種渠道和信息來了解公民的需求,以提高管理公共文化事務的效率,并通過互動的模式來鼓勵市民積極發表自己的看法和意見。在此對話與協商的基礎上,建立與公眾的長期的溝通,形成多樣化的文化需求結構,以設計和提供理想的文化產品或服務。
其次,新農村建設理論將成為農村公共文化服務發展的全新理論框架。在加快完善社會主義市場經濟體制的時代,致力于構建和諧社會,以確保經濟全球化進程以及國家經濟安全,是當今中國所面對的經濟和社會發展的主題。在此背景下,認識和理解新農村建設的意義,才能更好地理解農村公共文化服務發展的戰略現實。一方面,基于對中國的基本國情和當今經濟和社會發展基本實踐的認識,我們可以看出,和諧社會背景下的新農村建設是一種理論創新,是在實踐層面反映了客觀需求。這是因為和諧社會取決于農村社會層面的良性協調。從過去到現在,尤其是目前存在的有關農民群體的深刻問題已成為和諧社會建設中的所要面對的關鍵議題。另一方面,在社會發展中,城市居民和農村居民以及不同地區的農村居民應當享有平等的權利。農村居民應當在更為廣泛的公眾參與中影響決策的制定,以便能最大限度的消除由失衡引起的社會問題,這也是現代的文明社會建構的基本追求。
二、農村公共文化服務的價值維度
首先,公益性是公共文化服務的基本特征。農村公共文化服務體系的公益性取決于農民的文化權利,同時,農村公共文化服務體系的公益性也取決于公共文化服務的巨大的“外部性”收益以及由此帶來的市場失靈。此外,從我國農村的實際情況來看,我國是一個典型的城鄉社會,農村人口占多數,而且城鄉發展不均衡。相對而言,農村的生產和生活條件較為落后,農村居民的收入水平較低。農村居民無法通過市場環境來滿足其文化需求,他們更希望政府提供更多的公益性的文化服務。
其次,從公民權利來看,作為農民的基本人權的重要組成部分,農民的公共文化權利必須被同等對待。由政府提供的公共文化服務應當均衡的為整個社會所享有,這意味著每個農村社區的居民都應同其他社區的成員一樣,對于公共文化資源有同樣的享用機會,并獲得優質的服務。因此,考慮到不同社會群體、不同地區群眾的需求,政府在制定公共文化發展戰略規劃、配置公共文化資源、建設公共文化設施、提供公共文化產品和服務時,應當著力思考農村社會的根本現實和問題,這樣才能不斷的打破城鄉之間在經濟社會發展和政府行政中存在的差別和不均衡的問題,也只有這樣,才能真正實現農村公共文化服務體系的公平性,而這也正是農村公共文化服務的突破口與難點所在。
三、農村公共文化服務的實踐構想
(一)農村公共文化服務的戰略性
在經濟全球化的背景下,農業國際化和市場化的競爭日益激烈,新農村建設以及農村的公共服務對于農村社會的全面發展以及縮小城鄉差距具有戰略的價值和意義在此戰略背景下,農村公共文化服務體系的良性、健康發展將有利于農村地區的整體發展,而且隨著農村經濟社會的全面發展和農民生活水平的提高,農民對公共文化服務的需求也會不斷上升,這將在很大程度上促進政府及農民的主體責任和角色的轉變。
然而,就農村公共文化發展來說,考慮到文化發展的特殊性和農村社會發展的歷史性,以政府為主導的多元主體在公共文化服務體系的建設中將可能面對更多的困難,需要更多的資源投入和政策支持,其建設應當從戰略的視角進行統籌和規劃。
(二)農村公共文化服務中的政府職能
在新公共服務理論下,政府必須把公民置于首要和中心的位置,及時了解并響應公民需求。與此同時,政府提供公共服務的數量、質量、結構,以及公共服務的方式、評價和判斷標準等,不是由政府自己來決定,而是應當由公民來決定。正如新公共管理的主要倡導者登哈特夫婦所強調的:“公務員越來越重要的作用就在于幫助公民表達和實現他們的共同利益,而非試圖在新的方向上控制和駕馭社會。”[3]在此語境下,公共利益就應當是政府職能發揮作用的出發點和歸屬點,政府行政的最高行動準則就應當是服務于公眾。因而,在農村公共文化服務中,以公民為中心、為公民服務也就成了政府職能的主要取向,政府應當樹立前瞻性的服務理念,建立和完善合理的公共文化服務體系,以確保高效有序地提供公共文化服務。
參考文獻:
[1]陳亮.論公共文化的基本特性[J].山東行政學院山東省經濟管理干部學院學報,2005(06):120.
篇4
鄉村旅游以自然生態、農耕景象、農民生活、農家習俗、民族特色吸引于人。荔波在發展鄉村旅游中具有得天獨厚的條件。自然生態資源豐富,民族文化資源底蘊深厚,交通較便利,政府政策良好。近幾年來,特別是縣委縣政府大力推進荔波旅游以來,我縣依托絢麗多姿的自然生態和少數民族文化,發展以品農家菜、住農家屋、游農家景為主要內容的鄉村旅游,初步形成了自然生態游、水上娛樂游和文化休閑游。據旅游部門統計,目前全縣農家樂有100 多家,床位800 多張,直接從業人員1000 多人,間接從業者1 萬余人。
鄉村旅游發展中存在的主要問題。
1缺乏整體規劃。
在荔波開展鄉村旅游的地方,基本上是自發組織,規劃意識淡薄,各自為陣,盲目開發,重復建設現象嚴重,降低了對游客的吸引力。
篇5
一、農村勞動力科技素質的現狀
1、農村勞動力整體科技素質偏低
改革開放以來,廣大農民的基本素質得到不斷提高,促進了農業經濟的較快發展,農民收入有了普遍提高,但也應當看到,目前我國農村勞動力的總體素質與社會主義市場經濟快速發展的要求還不相適應。據《中國農村統計年鑒》,2002年我國農村勞動力文盲、半文盲占7.59%,小學文化程度的占30.63%,初中程度的占49.33%,高中程度的占9.81%,中專程度的占2.09%,大專以上的僅占0.56%。而且地區之間的差異較大,西部地區以小學以下文化程度為主,其中小學文化程度占33.10%,文盲、半文盲率超過16%。農業部副部長危朝安在第五屆亞太地區媒體與科技和社會發展研討會上指出,科學素質是綜合素質的重要組成部分,當前提高農民素質的重點在于提高農民的科學素質。我國8億多農村人口、4.8億農村勞動力,平均受教育年限只有7.3年,受過專業技能培訓的僅占9.1%,接受過農業職業教育的不足5%。農村勞動力的94%以上仍屬于體力型和傳統型經驗型農民,不具備現代化生產對勞動者的初級技術要求。這種狀況必然會影響著現代農業建設,影響著農業勞動力向非農產業和城鎮轉移。
2、農村轉移勞動力的比較科技素質較低
隨著市場經濟的不斷發展,農村外出務工人員的數量不斷增長,已逐漸成為許多農村家庭提高收入的重要基礎,同時也為城市發展提供了勞動力支持和保障。
目前在城市和沿海務工經商的農村勞動力約有8000萬,這些人以青壯年為主,除約1500萬人是帶家屬在城市居住以外,還有約6500萬人僅以有限的收入維持生活。雖然,他們中絕大多數上過學,接受過不同程度的文化科學教育,但與城市勞動力相比較,無論從整體素質還是科技素質上都有較大的差距。因此,在競爭中往往處于劣勢,從而影響到他們的就業狀況,隨著經濟發展水平的提高和新興產業的興起,缺乏科學素質和轉崗就業技能的農村勞動力就業難度將越來越大。
農村外出務工人員往往只能從事一些偏體力勞動和科技含量要求不高的工作,其收入狀況也就較差,這從一個側面反映了他們科技素質低的現狀。也正因為這些因素,農村外出務工人員在城市生存發展往往遭遇各種困境。
3、目前從事農業的勞動力低素質特點明顯
農村外出務工人員雖然在城市的競爭與發展中處于劣勢。但應該說,無論從科技素質還是綜合素質而言,他們都是農村勞動力中較高的。他們的流失使農村整體勞動力素質處于更低的水平。
在很多農村地區,青年人除了個別生病殘疾的只好在家外,其他或是上學、當兵、經商、學手藝,或是出外打工掙錢。真正務農的青年寥若晨星。在干農活的幾乎是中老年人,青年人在農忙時回來幫一下,就非常不容易了。農村外出務工人員年老的父母和半成年的子女是農業生產的半勞動力,就是由這些半勞動力來耕作不多的田地,收獲不多的糧食,維持日常溫飽的生活。
改革開放以來,雖然農業生產和農村經濟取得了一定的發展,但農村精神文明建設特別是文化建設相對滯后。從現實情況看,農民整體素質偏低,既表現在科技文化素質上,也表現在思想道德素質上。大多數人還沒有意識到,只有通過農村經濟的自我發展才能從根本上改變城鄉差距。同時由于現有從事農業勞動力的現狀,使新的農業科技技能無法推廣,大多數農業生產還停留在傳統的模式中。
二、勞動力科技素質對縮小城鄉差距的影響
農民科學文化素質水平的高低,直接影響著現代農業建設,影響著農業勞動力向非農產業和城鎮轉移,影響著城鄉統籌協調發展以至于影響全面建設小康社會的進程。當前我國農村勞動力科技素質偏低已制約著農村經濟的發展,并在一定程度上影響著與城市差距的縮小。
1、無法運用科技手段提高勞動效率
由于當前我國農村勞動力科技意識淡薄,沒有真正意識到只有通過科技的發展,才能提高勞動效率,才能從根本上增加農民收入。現從事農業的勞動力低素質狀況,使許多現有的科技手段和成果無法運用到生產勞動過程中去,而只能沿用以往的落后生產方式,這既難于提高勞動效率,又造成了資源的浪費、成本的提高。因此,我國農業科技進步對糧食增產的貢獻率,迄今還明顯落后于農業先進國家。
2、無法利用新科技改變傳統的生產模式
當前許多農村還在沿用千百年來的一些傳統模式,其中一些內容不能適應現在市場經濟的環境。比如,一些效率較低的耕作方式;只管生產不重視流通渠道;生產發展與市場脫節等等。建設社會主義新農村,就是要運用新科技改變傳統的生產模式實現農業和農村的現代化。目前農村勞動力較低的科技素質很難完成這種轉變,農村經濟發展受到制約。而城市經濟的快速發展使城鄉差距進一步拉大。
目前,在我國的農業科技創新工作中,還存在著科技創新尤其是自主創新水平有待提高,農業科技投資總體偏少,農業科研單位分工不明確導致科技資源配置浪費較大,以及科技成果轉化機制不完備、轉化率較低等問題,影響了農業科技對農業和農村經濟支撐能力的充分發揮。
3、缺乏科技意識制約了農村經濟的發展
目前農村經濟的發展很大程度上受制于科技意識的提高,對科技的重視程度不夠。這一方面是有些科技成果無法在短時間內產生效益,影響了農民們對科技發展重要性認識。另一方面,有些農民認為科學技術發展是科技工作者的事情,與己無關。同時一些傳統觀念甚至使他們對科技還有一定的抵觸。這就在相當程度上影響了農村經濟的快速發展,進而對生產方式、精神文化方式的轉變造成了許多不利影響。同時制約了農村整體民主意識的提高。
三、通過科技素質的提高促進城鄉和諧發展
科技素質是綜合素質的重要組成部分,當前提高農民素質的重點在于提高農民的科技素質。通過科技素質的提高促進城鄉和諧發展。
1、建全農村教育體系,促進教育公平
要著力普及和鞏固農村九年義務教育,認真解決農村青壯年文盲和青少年失學現象;建立健全農村義務教育經費保障機制,進一步改善農村辦學條件,加大城鎮教師支持農村教育的力度,促進城鄉義務教育均衡發展,保證更多的農村學生能夠接受更好的文化教育。并且在此基礎上形成富有特色的農村教育體系。
(1)著力發展職業教育,廣泛開展多層次、多渠道、多形式的科技培訓和科技推廣,切實提高廣大農民掌握和應用農業科技的能力,形成農民增收致富的長效機制。目前,可以通過組建農業科技專家巡回服務團和服務小分隊、開通服務熱線等形式,大力推動科技人員下鄉入戶,增強其科技致富能力;圍繞發展特色農業和農村二、三產業,針對農民不同層次的需要,廣泛開展職業教育、技能培訓和扶貧性、創業性教育。
(2)結合農業結構調整、發展特色農業的需要,開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓,擴大新型農民科技培訓、綠色證書等培訓工程的實施規模,增強農民增收致富的能力。
(3)繼續搞好農村富余勞動力轉業轉崗培訓,進一步擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模。通過職業教育和培訓提高他們的素質,增強他們進入城市后的競爭力。
城鄉和諧進程中,農村為城市化發展提供了強大的勞動力保障。通過提高進城打工農民的科技素質和綜合素質,才能從根本上提高他們的收入空間,改善生活狀況。并對農村經濟的發展起到促進作用。
農村剩余勞動力多以青年人為主,他們中相當一部分也不大可能都進城里打工。正是這些每年新增幾百萬的農村剩余勞動力,是建設社會主義新農村的真正生力軍,主力部隊。他們絕大多數人上過學,接受過不同程度的文化科學教育,開展農民科學素質行動,關鍵是要落實在這些的青年人身上,他們的言行就可以直接影響其家里的人或身邊的人。他們是土地的新主人,是建設社會主義新農村的希望所在。這也就是農業部副部長危朝安所說的,就是要為新農村建設培養大批“有文化、懂科技、會經營”的新型農民。讓新型農民早日掌握、運用科技致富,讓致富的新型農民為新農村建設貢獻更大的力量。
2、運用科技手段促進農村經濟持續發展
城鄉和諧發展要通過農業現代化及與城市化的相互協調來實現。而要實現農業和農村的現代化,關鍵就是要培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,全面提高包括文化素質、科技素質、人文素質在內的現代農民素質。只有建設一支與現代農業相適應的高素質新型農民隊伍,才能快速搶占當今世界農業技術應用的制高點,順利實現從傳統農業向現代農業的轉變,加快推進農業現代化;才能加快轉移農村富余勞動力、推進工業化和城鎮化、將人口壓力轉化為人力資源優勢,新農村建設才有后勁。
推進現代農業建設,順應了我國經濟發展的客觀趨勢,符合當今世界農業發展的一般規律,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生產能力的重要舉措,是建設社會主義新農村的產業基礎。我們要用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。因此,如何盡快建立和完善有中國特色的農業科技創新與轉化體系,加大對農業科技的投入,科學配置農業科技資源,加快農業科技創新與推廣特別是自主創新步伐,使農業科技為現代農業和農村經濟發展,為社會主義新農村建設提供更強大的支撐力,是一個值得高度重視并急需解決的課題。
實現了農村經濟的持續發展,就必然會使城鄉之間步入相互依賴、相互促進的良性循環的發展軌道,城鄉差距才可能從根本上得到解決,最終實現城鄉和諧。
篇6
21世紀伊始,我國啟動了建國以來規模最大的一次基礎教育課程改革工程,2001年6月教育部頒發了《基礎教育課程改革綱要(試行)》,《綱要》從課程的功能、結構、實施、評價、管理等方面具體地闡述了課程改革的各項目標,為包括歷史課在內的各學科課程改革指明了方向。為此,歷史課程功能從過去的“傳授基本的歷史知識、形成一定的歷史學科能力、進行正確的思想教育”向“使學生獲得歷史基礎知識、學會學習和思維方法、形成正確的人生態度和價值觀”轉變,歷史課程結構由“單一的、學科本位的分科課程”向“綜合的、學生本位的綜合課程”轉變,歷史課程的內容由“難、繁、偏、舊”向與“學生的學習生活、生存、發展息息相關的開放性和參與性”轉變,歷史課程的評價由“過分強調甄別與選拔功能”向“旨在促進學生發展、教師提高和改進教學實踐功能”的轉變,歷史課程的管理由“集中管理”到實行“國家、地方、學校三級管理”的轉變。[1]為更好的實現這些轉變,包括歷史課程在內的各學科課程的變化發展呈現出了新的面貌,全國各地如火如荼地融入了課改的潮流之中,為我國的基礎教育寫下了一頁在國人心中涌動的史詩。
一、以生存與發展為導向的中學歷史教學現狀
在以生存與發展等教育理念的影響下進行的課程改革,使歷史課程的內容、結構、評價、管理等方面有了很大的轉變,但是由于歷史與現實的種種原因,歷史學科的地位和作用沒有得到學校、教師、學生、家長等各方面的正確認識。在很多學校,由于應試教育、中考和高考指揮棒、強烈的功利主義思想、重理輕文觀念等沉疴的影響,為提高所謂的教學質量、教學效益、升學率,歷史學科仍然被學校視為“副科”、“豆芽菜”、“雜牌軍”,[2]致使本來就較少的歷史課時減少,在眾多學科中受到輕視、漠視、甚至鄙視。現實的中學歷史教學情況使一些歷史教師深受打擊,課改的教育理念難以在其心中生根發芽,以致歷史教師對教學準備設計、教學實施、教學評價、教學反思和總結等各個教學環節都脫離了滿足時代和社會需要的教育理念,喪失了作為歷史教師應有的激情和積極性。同時,學生學習歷史的興趣淡漠,學習歷史的意識缺乏,中學歷史教學處于十分尷尬的境地,新課改的新鮮血液沒有深入到中學歷史教學的骨髓。
二、在歷史教學中進行以人為本的生存與發展教育
“20世紀科學與人文分手了,21世紀又將匯合”, [3]二者不論是分手還是匯合,都是圍繞著恩斯特·卡西爾所抽象出的“符號動物”、“文化動物” [4]——人在轉動,即是以人為中心,以人為本。21世紀的教育也是一樣,不論是科學教育,還是人文教育都要以人為本。
1.以人為本的生存與發展教育。以人為本所進行的以學生的發展為中心的教育教學是現代教育的核心思想,成為新世紀教育改革的理念。以人為本,不只是為了人類本身的生存(活著),還是為了自己能夠得到發展(好好的活著),生存與發展成為人類存在的兩大主題,在以人為本教育理念的支撐下,在人文學科中進行生存教育、發展教育不可或缺。原聯合國教科文組織國際教育發展委員會主席埃德加·富爾1972年提出,我們再也不能刻苦地一勞永逸地獲取知識了,而需要終身學習如何去建立一個不斷演進的知識體系——“學會生存”。[5]今天要學會生存,明天就不僅僅是要學會生存,還要學會發展。那怎么才能學會生存、學會發展呢?想途徑很多,教育會是主要的途徑,即進行生存教育、發展教育,培養生存意識、發展意識,提高生存和發展的能力。何為生存教育、發展教育呢?生存教育就是指為獲得謀生的手段以延續生命所進行的教育,亦即教育的出發點僅僅是為了人的生命的延續,用通俗的話講就是為人活著而教;而發展教育是注重個體精神發展和潛能開發的教育,也就是為了活得好而教。[6]為了學生能夠得到更好的發展,當今時代需要生存教育、發展教育在當代要融合進行。
2.寓生存與發展教育于歷史教學。當改革的春風來臨時,雖然勢頭猛烈,但是后續沒有跟上,也會悄然消逝。新課改背景下,中學歷史教學既面臨著機遇,也面臨著挑戰。老師,尤其是歷史老師,更應該抓住新課改的機遇,面對教學各方面的挑戰,負重自強、開拓進取,將以人為本的教育理念植根于自己的心中,堅定自己的教育信念,在中學歷史教學的課前準備、教學實施、教學評價、教學反思與總結等環節之中以生存與發展教育為導向,進行生存教育、發展教育,滲透生存意識和發展意識,播撒人文的芬芳,陶冶人文情趣,提高人文修養。
(1)寓生存與發展教育于歷史教學準備工作之中。在中學歷史教學的準備工作中,在作學生情況分析、教學目標的擬定、教學內容的選擇、教學策略的選用等方面從學生的實際情況出發,以學生為主體,教師為主導,創設良好的教學情境,以期獲得好的教學效果。
首先,在作學生情況分析的時候,貫徹以人為本的教育理念,以學生的生存與發展為出發點,運用觀察、談話、提問、問卷調查等方法了解學生的情況,既要對學生的認知基礎、認知結構等智力因素進行分析,也要對意志、興趣、年齡、愛好、性格特征等非智力因素進行分析。客觀上,在中學歷史教學中對于這一項工作是很難做到準確且清晰具體的,因為在我國目前中學主要實行的是大班教學組織形式,學生人數較多,通常是在40~60人左右,在短時間內是很難了解學生的。加之歷史教師較少,教學的班級數量多,面對的學生多,基于歷史學科的學情分析難度就更大了。主觀上,教師對學生的情況分析由于一些客觀原因存在模糊,放之四海而皆準的狀況。有很多老師做的學情分析大都是“本班學生整體素質較高(較低、一般),年齡特征有明顯的好奇心,對歷史學科的興趣較濃,歷史基礎知識及其結構較好等等”宏觀上的、不用觀察、談話問卷等就能憑空想象、說出口。鑒于這種情況歷史教師就只能憑著自己的智慧、良知和職業道德修養,樹立以人為本的教育理念,堅定自己對中學歷史教學的信念,多花工夫準備自己的學情分析,做到更加精確、具體,深入了解學生。
其次,教學目標的擬定,要理解課程標準,領會其以人為本的教育理念,并在課程標準的指導下,從知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀三維來確定具體的教學目標,對學生在歷史學科上的學業發展及結果作出一種具體的、現實的規定。在確定三維目標的時候就要以生存與發展教育為導向,在歷史基礎知識中發掘與生存發展息息相關的歷史事件、歷史現象等,在過程與方法中滲透生存與發展的意識,培養學生提出問題、分析問題、解決問題的能力,提高學生的生存與發展的能力,最后逐漸形成既有助于學生學會生存,也能促進學生的發展的思維方式、世界觀、價值觀、人生觀。
再次,在選擇教學內容的時候,就要結合課程標準、教材、相關學習材料,有意識的進行生存教育、發展教育。比如在講述“大禹治水”的時候,就突出在十分惡劣的自然條件下,祖先大禹不負部落人的重托、厚望,為部落人們的生存與發展著想,親自帶領人們治水,順應自然環境開溝挖渠,變水患為水利。在講述明代著名抗倭將領戚繼光率領戚家軍在浙江、福建、廣東沿海一帶抗擊倭寇時,強調他看到了倭寇對沿海一帶人民的生存與發展、明朝社會的穩定構成的威脅,立下“封侯非我愿,但愿海波平”的宏志,為沿海一帶人民的生存與發展著想。
最后,在選擇教學策略的時候,要考慮到學生的適應能力,預期好的教學效果。在教學策略的選用之中滲透生存與發展教育的意識,以提高學生的生存與發展能力為目標。在新課程背景下,中學的歷史教學策略得到了比較深入的研究,有學者概括為主要有資料研習策略、問題探究教學策略、歷史調查與訪談策略、編演歷史劇策略、歷史圖示教學策略、歷史課堂討論教學策略等等。要針對具體的教學內容,選用教學策略,在運用教學策略的過程中生存與發展教育的意識仍然要伴隨其中。比如在“”一課選用問題探究教學策略,首先提出問題,這一課可以提出的問題:①洋務派是在什么歷史背景下出現的?②洋務派創辦洋務的目的是什么?③取得了哪些成就?④你對怎樣評價?⑤為什么會破產?⑥在引進西方生產技術方面,你認為有哪些經驗教訓值得我們今天借鑒?[7]其次是讓學生自學教材,帶著問題去思考,培養學生自學的能力和習慣,增強自主探究的能力。再次是通過師生、生生之間討論本課的疑難問題,碰撞思維的火花,培養學生的創新精神和創造性學習能力,討論后教師講解學生難以理解的問題。最后歸納總結,建構學生對本課學習的知識網絡,使學生的能力和認識得到提高和升華。選用教學策略的目的就是能夠讓學生學得更好,收效更大,有助于其生存與發展能力的提高。
(2)寓生存與發展教育于歷史教學實施過程。歷史教學的實施是最重要的環節,實施過程是具體的課堂教學操作過程,在此環節生存與發展教育理念用于實踐是至關重要的。做好教學準備后,在中學歷史教學的實施過程中,總是會和準備的教學設計有差別、有變化,因為教學的真實環境具有一些不確定的因素,比如學生學習情況的變化,教師處理應急事件、教學思路的臨時調整,外在環境教室、燈光、氣溫等因素的變化,或多或少都會對教學產生影響。由于教學實施的過程中會有很多變化的因素,因此,教師就要以不變應萬變,教師不變的就是以人為本教育理念,根據自己的教學設計、教學準備和真實的教學情境巧妙靈活的做一下改變和融合,生成具體鮮活的課堂教學,將生存和發展教育帶入中學的歷史課堂教學。比如在上人民教育出版社出版的普通高中課程標準實驗教科書歷史3(必修)中第12課探索生命起源之謎[8]的過程中,就涉及到了生命的起源,生物的進化發展等有關生命、生存和發展的問題。在上課時,就既要根據教材的生命問題談生命,也要讓學生在生活中體驗什么是生命,如何生存,如何發展。生存和發展的關系,即是生存問題解決了,才能繼續發展;只有發展了,才能生存得更好。在講解或者演示的教學中,學生也許不能完全理解何為生命,但是教師得根據教室里學生、環境、設備等教學的情景適時的進行生存與發展教育,這就需要教師運用其植根于心中、實踐中的生存與發展教育理念進行教學,引導學生學習。
(3)寓生存與發展教育于歷史教學評價之中。在課堂教學后進行中學歷史教學的評價中,要以學生的生存與發展教育為導向,除了通過考試法外,還應通過觀察法、活動法、學生自我評價法、成長檔案袋評價等多種方法,從多角度進行評價,重視評價的方法,也重視評價的效果和產生的影響。重視學生個性化發展,培養學生合作精神。不僅重視結論,更加重視得出結論的過程,不僅重視學生知識的掌握,更加注重學習思維的鍛煉,不僅重視生存與發展的意識,更加重視生存發展的能力。最終帶有生存與發展教育理念的教學評價的落腳點不僅應該落在教師的教學上,還應該落在學生的學習上。
(4)寓生存與發展教育于歷史教學反思總結之中。在教學后進行反思總結中,看自己的教學過程是否真的以生存與發展教育為導向,以生存發展為導向的教育是否完成了教學的目標,學生的生存與發展意識是否形成,生存與發展能力是否增強,吸取經驗教訓,為以后以生存與發展為導向的歷史教學提供借鑒。
總之,不想在21世紀教育改革的潮流中被落下,就要看到歷史課程的轉變,直面中學歷史教學的現狀和存在的問題,增強對歷史教學改革的信心,堅定以人為本的教育信念,以生存與發展教育為導向,從學生、老師自身、學校的實際出發,參與到中學的歷史教學中去,充分發揮歷史學科作為人文教育基礎學科的作用。
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[5]聯合國教科文組織國際教育發展委員會.學會生存:教育世界的今天和明天[m].華東師范大學比較教育研究所譯.北京:教育科學出版社,1996:2.
篇7
我國農村的土地管理一直在不斷推進,目前已由之前的所有權和承包使用權兩權相分離發展到所有權、承包權和經營權三權相分離,這也是我國農村經濟改革和發展的必然趨勢,同時隨著我國經濟和城鎮化的發展,農村出現外出打工熱潮,大量農村精壯剩余勞動力向城市轉移。雖說近年來鄉鎮企業的發展吸收了一部分農村勞動力,但所占比重甚小。此外,依f有不少農民或非剩余勞動力(以中年婦女和老人為主)因為孩子或自身原因守著小村莊,守著土地,對于他們來說,并不僅僅依靠種植農作物生活,還有那份對土地的熱愛和早已習慣了的生活。而且我國土地流轉機制和程序的不夠完善,也會侵犯到部分勞動人民的利益而使他們不接收土地承包制。但是大多數農民還是選擇通過收取傭金的方式把土地經營權承包出去,小塊地被承包戶集合成大塊地,并進行專業化、機械化、集約化地管理,種植瓜果、反季節蔬菜等,不僅降低了種植成本,節約了勞動力資源,也提高了農產品的質量和數量。
二、土地承包制的推進對農村勞動力和農村經濟長遠發展的影響
1、對農村勞動力流轉的影響
土地所有權、承包權和經營權的分離加快了土地承包制的進程,并進一步推動了農村剩余勞動力的向外流轉,從而有利于農村勞動力從土地中脫離出來,再加上和土地承包制的推進使原本的非剩余勞動力轉變為剩余勞動力,都加快了農村勞動力的向外流轉,這些農村勞動力大都通過外出打工或經營性非務農工作來提高家庭收入水平,改善家庭生活質量,進而帶動農村整體發展水平的上升。但是,值得注意的是,土地承包制在加快農村剩余勞動力流轉的同時,由于改革政策的剛性等因素,仍有部分勞動力或年齡較大的農民,因土地被承包且無法進行非務農性工作而失去生活來源,也帶來了部分農村資源的浪費。
2、對農村經濟長遠發展的影響
一方面土地承包制的推進加快農村勞動力向外轉移,由農村各家庭生活質量的提高帶動整個鄉鎮發展水平的提高,再加上通過經營權的轉移,農村土地被個體戶承包起來,再進行大規模機械化、專業化、規模化種植農作物或發展養殖業,或者以其他各種新型經營性組織發展,不僅能使個體戶獲得更高的規模經營收益,還能為農村提供小部分工作崗位和更高水平的產品服務,同時也為社會上的企業提供了廣闊的投資空間,有利于促進農村經濟的長遠發展和農業現代化發展,也有利于保障國家糧食安全。但是另一方面,由于越來越多的人們為追求更高的生活質量而流轉于城市或在城市中舉家定居,使農村勞動力資源嚴重不足,很多村落甚至淪為空村或荒地,這種情況不僅不利于農村經濟的長遠發展,還會拉大我國城鄉發展差距。
三、促進農村經濟長遠發展的相關建議
1、制定相關制度規范和完善土地承包流轉機制的運行。
首先,在土地承包制的不斷推進過程中,政府等相關部門應當制定和完善相關的土地制度,使土地流轉和承包有秩序、有規范地進行,嚴格控制被承包出去的土地資源的合理用途,鼓勵、引導土地承包者以有利于促進農村經濟發展的方式投資土地,也要避免耕地資源的大量損失。同時政府也應當制定相關政策或制度,規范承包土地者對失去土地的農民的補償,保障農民的合法收益,確定最低生活保障,防止農民失去收入來源或生活水平下降。此外,對于土地的產權問題應當明確,建立相關的土地產權保護制度,進而規范土地流轉承包費用,保障農民權益。
2、合理利用土地承包制帶來的規模經營效應
隨著土地承包制的推進,農村原本的小塊零散土地被集中起來,并由土地承包者進行專業化、機械化、集約化管理和投資,由此帶來的規模經濟效應不僅可以降低生產經營成本,還能提高產品的質量和數量,進而有利于提高農民平均收入和生活水平,有利于農村經濟的長遠發展。
3、促進土地承包制和農村勞動力轉移的同步推進,促進農村生產結構調整和城鎮化進程
推進土地承包和土地流轉的進程中,也應推動農村剩余勞動力流轉的同步推進,推動農村剩余勞動力向城市地區轉移,一方面可以減少從事農業生產的人數,防止農村勞動力資源的浪費,促進我國農業生產逐步向規模化和機械化發展,帶動農村生產結構的調整和城鎮化進程,另一方面也可以提高農民的非農業收入(以經營性收入為主),進而促進農民生活水平和生活質量的提高。
4、提高農民整體素質,培養新型農民
隨著科技發展和技術的進步,我國要想實現農村經濟的長遠發展,必須從根本上培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民整體素質,進而在土地承包制的不斷推進中,可以有更多的渠道實現農民價值,保障農民收益和生活水平,加快農村的城鎮化進程和農村經濟的長遠發展,縮小城鄉差距,促進社會公平。
參考文獻:
篇8
關鍵詞 :鄉村旅游;理論體系;樹模型;產業體系
中圖分類號:F 590.6文獻標志碼: A文章編號: 1004.390X(2015)01.0016.06
收稿日期:2014.07.09修回日期:2014.09.09網絡出版時間:2015.01.0713:06
基金項目:國家旅游局規劃項目“鄉村旅游理論體系建構研究”(13TAAG015);河南師范大學國家級項目培育基金資助項目“中國鄉村旅游設計與傳統文化的現代傳承”(11.521)。
作者簡介:陶玉霞(1972—),女,河南浚縣人,副教授,主要從事旅游學基礎理論與鄉村旅游方面的研究。
網絡出版地址:http://cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.004.html
A Study on the Tree Model Construction
of the System of Rural Tourism Theory
TAO Yuxia
(College of Tourism, Henan Normal University, Xinxiang 453007,China)
Abstract:The problem of rural tourism roots in the lack of guide of scientific theory system and long?term concept. Through the empirical research and logical analysis, the paper merges the research dimensions and classifies them for five branch systems, including root system of dynamic mechanism, the ground coordinate three?dimensional system, the image structure and generating system, industrial structure canopy system, environmental constraints system. Based on this, the paper clarifies the internal logic and structure factors of the rural tourism development and evolution, constructs tree model of rural tourism theory. Finally, according to the research framework, it emphasizes the important theoretical problems which we need to pay attention to on the research of rural tourism theory, and based on the needs of the national leisure times and the context of development doctrine philosophy, it pus forward the proposal to construct the rural tourism industry theory system.
Keywords: rural tourism;theoretical system;tree model;industrial system
近三十年來,國內外關于鄉村旅游的研究內容廣泛,關于鄉村旅游的概念和內涵、鄉村旅游的發展模式和產品開發、鄉村旅游的經濟貢獻與文化影響、鄉村旅游與城鄉統籌及新農村建設的關系、旅游鄉村的建設模式或規劃途經、鄉村旅游國際比較與借鑒等研究碩果累累。但大多是關于具體經營模式、問題與實踐對策的研究,理論方面的研究主要集中在鄉村旅游的概念與內涵等方面。
熊凱首先引入了鄉村意象概念[1],黃潔探討了“鄉土情結”這一鄉村旅游內在驅動力的重要性[2],彭兆榮從人類學視角分析了“鄉村空間”與“鄉村概念”在當下鄉村旅游中的邏輯關系[3],可惜這一理論分析近幾年沒有深入下去。REICHCLE ARIE強調“鄉村性”是鄉村旅游整體推銷的核心和獨特賣點[4],何景明基于國內外研究的比較總結對鄉村旅游概念作了較為全面的論述[5],王艷平、陶玉霞分別從認知過程與發展目標等角度提出了鄉村旅游概念二層級說[6]、三級概念說[7],劉英杰[8]、陶玉霞[9]分別從不同角度和層面嘗試構建了鄉村旅游的概念體系。但這些研究對旅游實踐發展的導引力度作用不大。
第1期陶玉霞:鄉村旅游理論體系樹模型建構研究
云南農業大學學報第9卷
SHARPLEY指出鄉村旅游可持續發展的本質就是本地化(Localization) ,并確保開發力度在環境與社會承載力之內[10]。馬波認為如果鄉村旅游帶來的績效低于鄉民的期望,為發展旅游而保護鄉村的邏輯就會崩潰[11]。BROHMAN提出鄉村旅游發展的現實正在摧毀本地化的基礎[12]。鄉村旅游發展過程中出現的“旅游飛地”、“旅游孤島”、“新殖民主義”[13]、鄉村景觀城市化、傳統文化異化、鄉村性消解等旅游后現象令人擔憂。鄉村在旅游開發中作為農業生產載體的時代正在成為過去,代之而來的是審美對象和消費空間角色的轉換,加上尋租行為潛流暗涌,資本綁架了政策和規劃[14],促使中國大地正在生發現代歷史上第二次“山鄉巨變”,經歷著一次空前絕后的重構[15]。這一系列問題根源于鄉村旅游產業體系不完整,缺乏前瞻性理論的指導,從而使發展目標、開發層次、客源市場的定位與產品體系研發等方面迷失了方向。
在理論研究方面,學界對鄉村旅游的需求機制、形象生成與演變、環境因變影響因素、問題分析的整體框架與維度等關注不夠。從研究趨勢來看,近些年對鄉村旅游的理論研究越來越少,著眼于系統性理論研究的成果幾乎沒有;研究成果大多偏重于對具體問題的個案評價和分析,微觀的研究缺乏嚴謹性和理論深度,宏觀的論述缺乏系統性和發展理念。總的來說,學術界對鄉村旅游尚缺乏整體系統性和多維結構深度的認識,鄉村旅游研究的理論體系建構尚屬空白。
鄉村旅游理論體系的建構是廣泛和深入開展鄉村旅游研究的基礎, 鄉村旅游系列概念的明確與結構框架的規范,也決定著實踐的導向與解決問題的思路;同時,政府基于鄉村旅游理論體系的價值取向和建設引導將決定鄉村未來完全不同的命運。
一、鄉村旅游理論體系的內在邏輯與架構要素
(一)研究方法
通過對搜集文獻的分析綜合,整理出鄉村旅游研究7個維度42個向度,據此設計了114個問題,以成都市錦江區三圣花鄉五朵金花、北京門頭溝爨底下村、河南輝縣郭亮村三個旅游地及游客作為調研對象,采用實地調查 (問卷調查和現場訪談結合、歷史資料對比) 的方法, 對鄉村資源的稟賦與特征、鄉村游客的動機取向與行為認知、鄉村旅游產品的設計生產與經營管理、鄉村游客對鄉土的哲學認同與回歸訴求、鄉村旅游的時空發展與變遷認知、鄉村的文化意象與現實感知、鄉村旅游環境制約與影響因素、鄉村旅游體驗滿意度及旅游地經濟、文化、生活生產、社會結構、景觀特征變化等方面進行了全面的調查。三圣花鄉位于成都城區東部,面積12 km2的5個村子依托傳統花卉產業分別打造了花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色5個主題景區,集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂、商務會議等于一體,人稱“五朵金花”。爨底下村位于北京西90 km門頭溝區齋堂鎮轄區西北部的深山峽谷中,現有500間74套明清時代的四合院、三合院民居,是我國首次發現保留比較完整的山村古建筑群,文化遺存豐富,被譽為北京地區的“布達拉宮”。郭亮村位于河南省輝縣西北60 km的沙窯鄉太行深處海拔1672m的高高懸崖上,村落為依山勢而建的平民石屋三合院聚落景觀,先有走出大山的唯一通道天梯,后有“世界第九大奇跡”郭亮洞,是集旅游、度假、寫生、影視拍攝于一體的著名景點。三地分別位于西南區大都市郊區——環城游憩帶、華北大都市周邊山區——大都市周邊、華中深山區——小城市輻射的邊遠山村聚落區,鄉村旅游發展比較成熟,具有較好的代表性。
調查中向三地游客各發放問卷500份, 分別回收472 份、463份、478份, 刪除問題樣卷, 得到有效問卷438 份、421份、440份, 有效率分別為93%、91%、92%。通過對問卷等調查資料的綜合分析,根據問卷反映效果與spss因子分析,剔除低效率問題28個,留下86個問題計38項具有研究價值的研究向度,并結合訪談情況與專家咨詢認可度,將研究維度統一為動力機制根系統、地面坐標三維系統、形象結構與生成系統、產業結構樹冠系統、環境制約因變系統五大系統,基此厘清鄉村旅游發展演變的內在邏輯與構架要素,建構鄉村旅游的理論體系。
(二)鄉村旅游理論體系的內在邏輯與架構要素
鄉村旅游研究的首要任務是求證其存在的哲學基礎,即鄉村旅游動力機制根系統;其次是在需求本質之根基上探討鄉村旅游成長起來的形象結構與系統生成原理及大眾認知的反向重構;第三是從理論層次全面把握由鄉村旅游形象樹干系統生發的發展要素樹冠系統,包括客體、主體、媒體各個向度的研究維度;第四是根據其歷時空間的需求與供給變化探討鄉村旅游縱向發展、橫向擴張與層次升級的變遷規律及影響因素;第五要清楚認識影響鄉村旅游發展的環境制約與因變要素。這五個子系統形成了建構鄉村旅游理論體系的五大系統,在此基礎上就能夠整體把握鄉村旅游理論體系的內在邏輯與架構關系,對鄉村旅游做一全面理性的系統認知。
1.鄉村旅游動力機制根系統
鄉村旅游發展的根本原動力探究是鄉村旅游研究的哲學根基,其實質是探討鄉村旅游的本質。歷史文獻和調研數據顯示,在鄉村旅游的動力系統中,人們的親土心理結構與田園精神是鄉村旅游的根本動力源。隨著歷史演進和意識建構的作用,人們對鄉村旅游的根性訴求和鄉村認知也發生了很大變化,探討鄉村旅游的意識建構與文化傳播功能便成為目前美麗鄉村旅游與建設必要的關注點。
2.鄉村旅游形象結構與生成干系統
分析鄉村旅游形象的心理召喚結構,厘清鄉村旅游發展的價值依據,是進行鄉村旅游研究的另一哲學根基。大量文獻表明,關于鄉村的詩歌等的藝術描繪,塑造了或淡泊寧靜或樸野天籟般的鄉村意象,并在歷史階段與人們的親土心理同構,生成了獨特的心理召喚結構。但是,現代鄉村旅游的媒體傳播,已然在重塑著鄉村的現代形象與結構,影響著人們對鄉村的現代性認知。從歷史階段到現代世界縱向時間軸的角度探討人們對鄉村價值的發掘與認知規律,分析當下鄉村游客的鄉村旅游訴求與認知變化,將成為指導鄉村旅游健康發展的政策與實踐依據。
3.鄉村旅游產業結構樹冠系統
鄉村旅游形象是促使鄉村旅游者前往旅游的核心吸引力所在,又是鄉村旅游業借以宣傳和吸引游客的符號。鄉村旅游形象以鄉村旅游資源為載體,但鄉村旅游資源的價值又以其形而上的旅游形象得以實現,二者以載體系統和符號系統相互聯系相互區別而存在。因此,可以說鄉村旅游產業的三個構成要素均以鄉村旅游形象這一主干為支撐相互聯系在一起,而現代鄉村旅游業又建立在鄉村旅游者與旅游資源互動互賴的基礎之上。這樣,主體系統鄉村旅游者、客體系統鄉村旅游資源、媒體系統鄉村旅游業,這三者就構成了現代鄉村旅游產業發展結構的要素系統,是為鄉村旅游產業結構樹冠系統。
4.鄉村旅游地面坐標三維系統
從時間和空間角度厘清事物發展變遷的脈絡是格物致知的根本路徑。根據文獻分析和實地考察我們發現,鄉村旅游本質內涵與發展外延在時間、空間和層次上都有不同的表現形式。從時間范疇探討歷史階段鄉村旅游發展的根源、概況、特征與社會心理和文化影響,對于在社會公平、文化沖突、發展哲學等語境中預測鄉村旅游從城市及周邊到偏遠鄉村向并荒野擴張、從“農家樂”階段向高端小旅游模式升級等未來發展趨勢十分重要。鄉村旅游現展的歷程表明,不同的鄉村旅游認知、發展理念、發展模式對鄉村重構帶來的影響應當引起人們足夠的重視。
5.鄉村旅游環境制約因變系統
國內外學者很少研究影響鄉村旅游發展的環境制約因素。中國鄉村旅游發展的實踐和研究表明,首先,關于鄉村旅游發展的理念,包括對鄉村旅游的本質認知,對鄉村旅游發展的文化、經濟、倫理、生態、政治目標的認知,決定著鄉村與旅游發展的健康與否。其次,鄉村旅游的文化性認知及其變異是影響鄉村和旅游存在、發展、重構的空氣,空氣的稀薄或污濁不清均會造成鄉村與旅游發展的羈縻或病態。第三,回歸訴求、旅游生活方式、游憩時代、城市化進程這些社會背景是培育鄉村旅游長足發展的土壤。第四,堅實的經濟支撐是鄉村旅游持續發展的不竭水源,旅游對鄉村來說只能是錦上添花的事情[15]。第五,統籌城鄉發展、新農村建設、百千萬工程、“美麗鄉村”建設這些國家政策導向的支持是鄉村旅游茁壯成長的營養肥源,而大游憩背景下鄉村小旅游發展模式則是鄉村旅游健康發展的生態保障。這幾個方面又相互依賴相互制約共同影響著鄉村旅游發展的方向、模式、質量和效果。
二、鄉村旅游理論體系樹模型
綜上所述,可得如下結論:鄉村旅游的需求動機是鄉村旅游發生的根源,是鄉村旅游存在發展的哲學基礎,即鄉村旅游動力機制根系統;探討鄉村旅游形象的形成、變遷與接受,分析鄉村旅游的形象結構與大眾認知構成鄉村旅游形象干系統,是研究鄉村旅游需求心理與行為特征的基礎;鄉村旅游客體、主體、媒體各個產業結構要素及其研究向度構成了鄉村旅游這棵大樹的繁枝茂葉;格物致知的基礎工作是從時間和空間角度對事物高屋建瓴的把握,是明了鄉村旅游的縱向變遷、橫向擴張與層次升級,構成鄉村旅游地面坐標三維系統;任何事物都有其賴以產生發展的社會環境,環境制約與因變要素影響著鄉村旅游發展的方向、模式、質量和效果。這五個子系統構成了鄉村旅游理論體系內在邏輯與架構關系的五個維度。基此,筆者構建鄉村旅游理論體系樹模型如圖1,并描述了各維度的主要研究向度。每個維度的研究向度又是開放性的,即隨著實踐和研究的深入,研究的向度還可以相應增減和修正,在示意圖中用“……”表示。
鄉村旅游動力機制根系統。主要向度有鄉村旅游的歷史傳統積淀與中國人的田園精神、人的親土習性與心理結構、人對鄉土的哲學認同與回歸訴求、現代旅游的社會背景與人性異化、全球化文化沖突與民族社會的身份認同、鄉村旅游的文化建構功能開拓等。
鄉村旅游地面坐標三維系統。主要向度有鄉村旅游縱向變遷:歷史—現在—未來;鄉村旅游橫向擴張:城市—鄉村—荒野鄉村旅游層次升級:農家樂—鄉村旅游—鄉村游憩、鄉村旅游與鄉村重構等。
鄉村旅游形象結構與生成干系統。梳理各種影響要素與因變歷史,鄉村旅游形象結構與生成系統的核心在于鄉村意象的歷史生成與環境因變,主要研究向度有起源—歷史與演變、地域與文化差異、個體特征與總體形象、個人訴求與大眾認同、積淀的理想與現實的接受等。
鄉村旅游客體系統。旅游客體系統即鄉村旅游資源的研究向度主要有鄉村旅游資源的內涵與內容、鄉村旅游資源的屬性與特征、鄉村的意象與形象、鄉村旅游資源的文化建構與經濟開發稟賦、鄉村旅游資源的審美要素與休閑向度、鄉村旅游資源的基礎——鄉民與傳統、鄉村旅游資源的生態系統與發展空間等。
鄉村旅游主體系統。主要向度有鄉村旅游者的動機取向與行為特征、實現鄉村旅游的條件與障礙、鄉村旅游的期望與感知、鄉村旅游體驗與影響、鄉村旅游過程中的身份認知與訴求等。
鄉村旅游媒體系統。主要向度有鄉村旅游的產品與生產、鄉村旅游目的地形象與宣傳、鄉村旅游產品生產的動機與效應、鄉村旅游的經營與管理、鄉村旅游經營者的身份認知與主體變遷、鄉村旅游開發的目標與性質演化等。
鄉村旅游環境制約因變系統。主要向度有鄉村旅游的發展理念—陽光、鄉村旅游的文化變異—空氣、鄉村旅游的經濟支撐—水、鄉村旅游的社會背景—土壤、鄉村旅游的政策支持—肥、鄉村旅游的生態:鄉村小旅游與鄉村大游憩等。
三、結束語
(1)基于實證分析與系統論原理構建鄉村旅游的理論體系,從根本上理順鄉村旅游的五大系統,能夠為鄉村旅游研究提供規范的框架體系,為其發展實踐提供理論依據與路徑引導。
(2)研究發現,鄉村旅游產業結構樹冠模型系統關于客體、主體、媒體研究維度的確定比較復雜,尚需要更多實證分析的確證和支持;鄉村旅游形象結構與生成系統的研究在學術界尚屬空白,涉及哲學、美學、心理學、文學等多學科的綜合研究,這一研究對于確立鄉村旅游發展方向、形象定位、產品設計等具有十分重要的理論指導意義;鄉村旅游可持續發展需要具有系統性和綜合性的產業實踐架構的體系構建,鄉村旅游理論體系樹模型的建構恰為之提供了構建思路。
圖 1鄉村旅游理論體系樹模型示意圖
(3)研究還發現,鄉村旅游發生發展的哲學基礎研究,鄉村旅游經營者的生產動機、身份認知與主體變遷研究,鄉村旅游形象的意識形態建構功能與認知變遷研究等都是影響鄉村旅游、美麗鄉村建設的重要理論問題,需要引起學界與政府相關部門足夠的關注;政府基于鄉村旅游理論體系的價值取向和建設引導將決定鄉村未來完全不同的命運。
(4)本研究框架的構建對促進學界科學認知鄉村旅游研究的整體系統性,發現研究缺失或不足,啟發研究思路,拓展研究視野,開拓研究維度,提升研究的理論高度與哲學深度,矯正研究理念提供了有益的啟示。但作為建構性的研究維度體系的理論框架不是針對每一個問題的具體研究,只求達到提綱挈領、拋磚引玉、發微探幽之目的。
(5)我國諸多鄉村旅游后現象的發生正是根于鄉村旅游定位不科學、戰略性產業架構體系缺失造成。基于國民旅游與休閑時代的形勢和發展主義哲學語境,根據本理論體系框架,通過實地調研比較分析,筆者認為,構建鄉村旅游產業架構體系主要包括鄉村自足系統、自然生態系統、文化意識形態系統、鄉村旅游產品研發與質量控制系統、鄉村旅游產業管理系統、鄉村旅游產業經營系統、鄉村客流控制系統等子系統。
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篇9
1.1 新型城鎮化
新型城鎮化最早于2007年提出,十正式確定了新型城鎮化的概念,指出新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化,是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。
1.2 互動
“互動”有“相互影響、相互作用”之意。《中國大百科全書》對“互動”的定義是:互動首先是一個過程,有自我互動、人際互動和社會互動3個階段組成的過程,其實質是主體和客體之間的往返活動,是主體和客體之間的溝通。互動是行為主體借助于一定的手段,與他人(或環境)和自己相互作用、影響的過程。
2 研究現狀
2.1 國外城市化建設與鄉村旅游發展相互關系研究
在Elsevier-Science Direct 學術期刊上以“rural tourism?urbanization”為關鍵詞進行搜索,主要來自于《Annals of tourism research》和《Tourism management》兩本雜志,但可供參考的文獻較少,且年代較早。
Marc Antrop(2004)通過研究發現多數歐洲國家城鎮人口已達到80%,城市化進程影響到了主要城市,較小的定居點,甚至是偏遠的農村,并影響歐洲傳統文化景觀的變化。Erdo?an Atmi,Sezgin zden,Wietze Lise(2007)在研究中評估了城市的生物質加熱、教育設施、定居點、娛樂、旅游、就業的需求對天然森林造成的各種壓力。
國外關于城市化建設與鄉村旅游發展相互關系的研究很少。但國外專家學者普遍認為城鎮化進程對鄉村旅游的發展有一定影響。
2.2 國內城鎮化建設與鄉村旅游發展相互關系研究
在推動城鄉一體化建設中,國內部分學者將城鎮化建設與鄉村旅游發展進行一定研究。在知網學術期刊上以“鄉村旅游?城鎮化”為關鍵詞進行搜索,經過深入的分析與篩選,選取了一部分文獻進行了分析。
蒙睿,劉嘉緯,楊春宇(2002)認為鄉村旅游的開展促進了西部城鎮化的進程,而西部城鎮化的進程又為發展鄉村旅游開拓了空間,二者之間是作用與反作用的互動關系。曾天雄(2007)通過論述鄉村旅游與城鎮化的相互影響,認為推進城鎮化建設對鄉村旅游的發展有良好的促進作用。董翠珠(2007)研究表明鄉村旅游一定程度上對我國城市化進程有一定影響,尤其對于農村向城鎮化方向發展產生巨大影響。城市化進程也反過來影響著鄉村旅游業的發展。邱玉華、吳宜進(2012)從我國鄉村旅游面臨的困境為切入點,深入研究了城鎮化進程對鄉村旅游發展的空間維度、時間維度和文化維度影響。
通過對文獻的總結與梳理可以得出以下結論,專家學者普遍認為城鎮化建設與鄉村旅游存在良性互動關系,且二者的互動發展業已取得了一定的成效;但不可否認的是在二者互動發展的過程中仍存在諸多的問題和障礙亟待解決,良性互動的路徑選擇針對性和系統性不強。
2.3 研究述評
國外對城市化發展與鄉村旅游發展相互關系的研究文獻很少,研究主要集中為城市化發展對鄉村旅游不良影響方面,還凸顯出“理論研究少,個案研究多”的特征。但通過對國外文獻的梳理,對于我國城鎮化建設中鄉村旅游的發展具有一定的指導和借鑒意義,有益于實現新型城鎮化與鄉村旅游的良性互動發展。
國內專家學者對于城鎮化和鄉村旅游的互動發展進行了一定程度的研究,多數專家學者的研究側重于城鎮化建設對鄉村旅游發展影響;少數學者雖然對城鎮化建設與鄉村旅游發展互動發展進行了研究,但對其二者的互動關系的論證不夠深入,沒有扎實的理論支撐,互動的機制不夠系統,互動的模式和路徑不夠有針對性。另外受限于新型城鎮化建設新鮮出爐,新型城鎮化建設與鄉村旅游發展互動發展研究仍是一個空白。
總之,國際研究具有一定的借鑒價值,但西方特色濃郁;而我國,城鎮化建設與鄉村旅游發展的互動研究還不成熟,因此,新型城鎮化與鄉村旅游發展互動研究應借鑒國外有益經驗,同時立足本國實際,注重研究的實踐和應用價值。
3 新型城鎮化與鄉村旅游互動發展的論證
3.1 空間相互作用理論
空間相互作用理論最早由美國地理學家烏爾曼(E.L.Ullman)于20世紀50年代提出,他在其文章《運輸的作用和交互影響的基礎》中,從供需關系角度出發,對空間相互作用產生所需的互補性、中介機會和可達性等前提條件進行了深入的分析。互補性指當兩地之間一方能夠提供某種產品或服務,而另一方對該商品或服務有需求,兩地間的相互作用才能實現。可達性是指區域之間進行貨物、資金、人員、技術、信息等傳輸的可能性。中介機會,是指當商品或服務在兩地間流動時,可以提供該商品或服務或是消費該商品或服務的第三地的出現,就稱為產生了中介機會。這一原理具有典型的實際意義,強調了空間作用的可選擇性,即并非所有因素都可以成為空間作用的載體,不是所有動力都可以實現空間相互作用的。
本研究借用霍華德的“三磁鐵”模型認為,首先,新型城鎮化建設將使更多的人遠離鄉村,渴望重返自然,與此同時,鄉村旅游地具備豐富的鄉村風貌、風俗、風情及風物資源,能夠吸引城鎮居民產生鄉村旅游需求;其次,鄉村旅游地一般社會化程度較低,普遍欠缺便捷完善的水電交通通訊等配套基礎設施,而新型城鎮化建設能夠為鄉村旅游發展營造高規格的基礎設施,提高鄉村旅游地的社會性;總之,鄉村旅游發展與新型城鎮化建設之間存在供需關系,構成了二者之間空間相互作用的互補性。至于空間相互作用的可達性,即能否實現資源傳輸的可能,在霍華德“三磁鐵”模型中,田園城市的構想兼顧了人類社會和自然的美麗景色,將農業區、工業區和居住區相結合,將城市和鄉村結合,形成城鄉一體化的城市,與新型城鎮化建設在某些功能上具有相似性,新型城鎮化強調城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、生態宜居及和諧發展,必將既兼顧城鎮居民的生態需求,又關注鄉村旅游地的發展需求,選擇最佳的新型城鎮化與鄉村旅游互動發展路徑。總之,新型城鎮化建設與鄉村旅游發展具有互補性、可達性及中介機會等互動三前提,因此,新型城鎮化建設與鄉村旅游發展適用空間相互作用理論,能夠實現二者的互動發展,必將在有效路徑的作用下實現二者的良性互動發展。
3.2 利益相關理論
“利益相關者”源于管理學,是由斯坦福研究中心的研究員首次提出,并把它定義為“沒有它們的支持組織就不能存在的團體",此后該理論之后被應用于企業治理中。1984年,弗里曼在其出版的《戰略管理:一種利益相關者的方法》一書中,將“利益相關者”界定為那些能影響企業目標的實現或被企業目標的實現所影響的個人或群體,這一概念得到了人們的普遍認可并標志著利益相關者理論的正式形成,該理論是對傳統企業“股東至上”邏輯的反叛。
利益相關者理論在旅游領域中的應用,開始于20世紀80年代后期,從研究內容來看主要包括理論研究與實踐研究:理論方面,集中為旅游規劃和管理中的利益相關者管理理論與管理方法研究;實踐方面,在旅游規劃與旅游目的地管理中利益相關者理論的應用及應用效果評價。國內研究剛起步,包括在旅游規劃中的利益相關者研究、旅游目的地或旅游企業管理中的利益相關者研究、利益相關者理論在生態旅游中的運用等方面。
本研究中,新型城鎮化建設的利益相關者包括國家、政府相關職能部門、未來城鎮居民、建設參與企業及企業內部利益群體、周邊鄉村及農民、旅游環保組織等,這些利益相關者都將影響或者被影響新型城鎮化建設的進程與效果,與新型城鎮化的建設密切相關,他們有的是新型城鎮的使用者,有的擔負著新型城鎮化建設的責任和風險,有的是新型城鎮建設的實施者,有的決定著城鎮化建設效果,新型城鎮化建設必須要考慮到他們的利益,朝著多方同存共贏的目標前進,盡可能實現各方利益最大化。與此同時,鄉村旅游的發展也涉及到多方利益群體,主要包括政府部門、社區居民、旅游經營者、旅游者和旅游環保組織等,政府部門是鄉村旅游的引導者,社區居民是鄉村旅游的開拓者和生力軍,旅游經營者是鄉村旅游的執行者,旅游者是鄉村旅游的體驗者,旅游環保組織是鄉村旅游的監督者,這些利益相關者影響著我國鄉村旅游的發展進程,現階段對實現我國鄉村旅游的轉型升級至關重要,兼顧鄉村旅游各方利益群體的利益是新時期鄉村旅游發展的重要研究議題。
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2.1鄉村地理學研究
國外鄉村人居環境研究始于鄉村地理學。該研究階段主要研究鄉村聚落與地理環境。1826年杜能提出古典農業區位理論,運用經濟學分析生產區位與消費區位間距離,得出在空間上農業生產方式顯同心圓式圈層結構。1841年德國科爾首次系統闡述聚落的形成,對大都市、集鎮和村落等類型的聚落進行比較分析,論述了聚落分布與地理環境及交通線之間的關系,重點研究地形對村落區位的影響[3]。1933年德國地理學家克里斯塔勒創立中心地理論,為鄉村地理學和空間聚落研究做出突出貢獻。20世紀60年代起,學界更加專注鄉村社區演變與重構、開敞空間保護、鄉村矛盾沖突等問題。
2.2鄉村發展研究
20世紀中期,人口由城市轉向鄉村,鄉村發展模式在利益驅動下發生巨變,景觀和空間形態改變,歐洲國家鄉村問題突出,鄉村經濟振興需謀求新的出路,工業化、城市化作用于鄉村,帶來褒貶不一的影響。該時期研究重點拓展到社會學、經濟學、環境學、生態學等更廣闊的學科領域。漢森提出政府應該加大對貧困地區的經濟支持,尤其是教育、技術的投資,進行遷移援助計劃的申請,從而轉移貧困地區的剩余勞動力[4]。托馬斯分析了英國農村的交通問題,認為應該建立政府基金,負責大部分農村的服務資金,用于建設城鄉交通網絡[5]。布恩斯探討了城市化、工業化和商業化對鄉村聚落產生的影響,并提出相關公共政策[6]。在城市化發展到一定程度時,鄉村作為工業拓展空間被大規模占用,城鄉差異逐漸縮小,但是傳統的鄉村空間形態改變,社會結構面臨重組,聚落內部出現“空心化”,村落出現無序或蔓延現象,大規模的工業化促使鄉村資源大量開發利用,超過鄉村環境承載力,生態系統破壞。此外,學者認為鄉村發展必須注重城鄉互動,指出政策制度對于鄉村發展所起到的作用[7]。
2.3鄉村轉型研究
近二十年,西方國家普遍進入后城市化時代,城郊鄉村開始依托城市主體謀求與城市的融合發展,但總體環境卻因居住空間拓展、社會階層混雜、生態空間占用而惡化。而距城市較遠的偏遠地區鄉村依然貧窮,交通不通暢,自然文化遺產不受應有的重視而屢遭破壞,隨之鄉村聚落空間形態變遷進程緩慢。1996年在《伊斯坦布爾宣言》中,聯合國“人居環境中心”明確提出要突出可持續的人居環境發展觀,強調必須使城市、城鎮和鄉村不同層次的人居環境均實現可持續發展。2004年聯合國于世界人居日,再次明確提出城鄉關聯發展。這一時期的鄉村轉型研究關注可持續發展背景下的鄉村功能和鄉村空間的轉型,倡導開放性的鄉村空間。
3.國內鄉村人居環境研究
我國真正的系統研究鄉村人居環境起于20世紀90年代,集中反映在建筑學、城鄉規劃學、地理學和社會學等學科上。
3.1建筑學與城鄉規劃學研究
建筑學和城市規劃學者針對城市化背景下鄉村環境巨系統開展探究。吳良鏞最先提出中國人居環境研究理論,建立起人居環境研究基本理論框架,為中國人居環境研究奠定了理論基礎[8]。雷振東、劉加平等注重鄉村聚落空間形態研究,關注村落發展模式[9],注重探索鄉村建筑設計模式,推廣生土建筑。李昌浩等主要研究人居環境中的建筑設計,側重于微觀住宅設計的節能系統、生態系統建設,在實際的農村住區建設中采用新理念、運用新技術。趙萬民針對重慶地區山地人居環境建設進行理論和實踐探索,重點研究山地人居環境[10];趙煒根據山地人居環境建設的發展過程,提出山地人居環境的總體發展思路[11]。
3.2地理學研究
從地理學層面來看,鄉村人居環境偏向于類型研究、鄉村聚落區位分析等宏觀研究。鄉村聚落重構、鄉村土地利用和生態環境整治等問題成為研究重點。自然地理學者從地形、地質、氣候、水文、土壤、植被等方面研究鄉村環境演變,如甘枝茂等研究了陜北黃土溝壑的鄉村聚落土壤水土流失情況,提出防治措施[12]。經濟地理和人文地理學者更關注鄉村土地利用狀況、鄉村經濟社會發展與生態自然環境保護的互作用。王成新等總結村落“空心化”的發展階段,從規劃設計、管理及基礎設施建設等方面探討解決措施。
3.3社會學研究
社會學更加關注鄉村政治、社會變遷及文化轉型。周世亮通過實證研究村莊政治文化變遷,分析中國城鎮化對中國鄉村政治文化的影響[14];陳玉平重點研究鄉村轉型對鄉村傳統民俗文化的影響[15]。朱康對關于鄉村文化轉型的認識,提到鄉村城市化的問題,認為鄉村社會分化是城市文化對鄉村文化的沖擊,同時城市社會規范深入鄉村,在矛盾和沖突中,實現城鄉整合,伴隨著文化鎮痛[16]。然而,鄉村文化演變過程在空間上的特征和具體行為研究仍不深入。
4.目前鄉村人居環境研究中存在的若干問題
4.1缺乏系統的理論研究框架,各學科割裂、創新性不足。
國內外鄉村人居環境的研究尤其集中于地理學、建筑學、城市規劃、社會學、政治學、生態學等學科。但鄉村人居環境理論仍缺乏整體性、系統性的理論研究框架,學科間缺乏通力合作,溝通不足,割裂明顯,各領域研究較為片面。深入鄉村內部,對鄉村行為主體與鄉村人居環境之間的行為影響研究、鄉村聚落發展模式的探索實踐比較欠缺,研究的內容宏觀,對于解決問題適用性不強,研究成果生搬硬套,較少考慮不同地域的需求。
4.2研究方法傳統,資料來源有限,實時研究技術運用不廣泛。
鄉村人居環境研究目前的研究方法單一,多為經驗性研究,累計積累素材進行階段性整理和總結,尤其是大數據時代的空間分析技術(RS-GIS)和實時動態監控等技術手段未得到普及,造成科研成果滯后,不能及時反映鄉村發展問題。調研資料來源有限,影響科研進度、精確性和科學性,不利于掌握鄉村聚落發展變化的客觀規律。
5.對鄉村人居環境研究的相關建議
5.1強調學科交叉滲透,著重進行基礎理論建構
鄉村人居環境理論對學科的綜合性要求日益增加,學科交叉明顯,因此充分發揮各學科的優勢,如加強地理空間分析技術在鄉村人居環境研究中的運用,使鄉村人居環境基礎理論研究更深入。
5.2重視鄉村人居環境的本土化資源整合、重構與優化
鄉村人居環境研究應堅持因地制宜,以鄉村本土環境為基礎,將鄉村本土的資源進行整合,從鄉村實際出發,探索運用鄉村自身的自然和人文資源塑造鄉村聚落空間形態的有效可行途徑。研究課題應更加關注鄉村人文環境和生態環境建設,解決限制鄉村發展的主要瓶頸問題,提出鄉村發展時序和關鍵途徑,根據不同地區的實際情況,確定相對應的人居環境建設對策,使鄉村人居環境實現本土化資源整合、重構與優化。
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在“美麗鄉村”背景下,鄉村旅游資源開發將會朝著創新性、特色性、專項性、生態性的方向發展。創新性和特色性是指在此鄉村旅游開發的過程,要注重對新資源的開發,并打造地方特色;專項性要求在對旅游資源進行開發時,必須注重對旅游資源進行專項研究和發展;最后在進行旅游發展時,必須要注重生態型開發,保證鄉村環境的穩定。所以說,面對“美麗鄉村”的發展背景,鄉村旅游資源的開發必須要遵循合理的開發原則,堅持創新開發的理念,只有這樣才可以更好地去進行鄉村旅游資源的開發,打造全新的鄉村旅游。
二、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發存在的問題
(一)開發者對鄉村旅游的內涵認識不足
對于目前的鄉村旅游資源開發來說,大部分鄉村旅游開發者在開發時并沒有完全理解鄉村旅游的概念,認為鄉村旅游開發和其他旅游資源開發一樣,并沒有什么特別要求,所以就只是一味地進行大面積的開發,并沒有根據鄉村旅游的特征進行一個合理的開發規劃,制定出科學的開發計劃。且在鄉村旅游開發過程中,并沒有進行深入研究,導致鄉村旅游開發不深入,且還存一系列的安全隱患。例如,鄉村旅游資源開發過程中的過度開發、生態環境的破壞,這些都會嚴重影響鄉村旅游資源開發,且不符合“美麗鄉村”的理念和發展背景。
(二)產品雷同,缺乏創新
在鄉村旅游開發過程中,還存在旅游資源開發產品雷同,缺乏創新的問題。在鄉村旅游資源開發時,忽視對旅游資源的創新性發展,大部分的開發只是簡單地對資源直接利用,這對游客的吸引力只是一時,而不能發揮長久的經濟效益。從鄉村旅游的實際發展情況看,旅游資源并不是非常豐富,甚至存在旅游資源單一、種類較少的現象,而且在開發的過程中,除了對原有資源的開發和利用之外,并沒有對旅游的衍生品進行開發,這就是開發過程中的失誤。因為對于鄉村旅游來說,資源本來就很缺乏,如果不加大對旅游衍生品的開發,就沒有任何旅游的特色。在鄉村旅游資源開發時,并沒有對旅游產品進行創新性設計,只是模仿一些旅游景區出售一些木制品、鑰匙吊墜、明信片等。很顯然這些都不能夠很好地體現出旅游景點的特色,且也沒有對這些旅游產品加入更多的附加值。這種忽視創新性的做法對鄉村特色旅游資源的開發沒有任何幫助。
(三)鄉村旅游的開發類型比較單一,參與性不足
根據實際調查結果顯示,目前在鄉村旅游開發過程中存在很多問題,其中一個主要問題就是鄉村旅游產品單一,缺乏吸引力。“因為在鄉村地區,旅游資源的種類較少,資源匱乏,例如僅僅有一些風景獨特的地區,這就對鄉村資源的開發造成了不利的影響,不利于開發出多種多樣的旅游產品,從而缺乏對游客的吸引力”。其次,在目前鄉村旅游資源的開發過程中,僅僅對旅游資源進行單一開發,而沒有結合當地的一些著名景點進行聯合開發,這樣一來就會造成地區旅游方式單一,不能與其他的旅游方式良好融合,不利于鄉村旅游的發展。此外,在進行鄉村旅游資源開發時,只是一味地采取參觀、展覽的方式,這樣往往只適合一些家庭的度假活動,根本不能廣泛吸引游客、為鄉村旅游帶來良好收益、促進鄉村旅游的進一步開發與改造。
(四)經營粗放,服務接待能力差
在鄉村旅游資源開發過程中,具體的經營方式存在經營粗放,服務接待能力差的問題。首先,在鄉村旅游資源的經營過程中,并沒有制定一個科學的經營計劃,只是簡單地進行開發和經營,這樣就會造成一些旅游資源的過度消費和一些資源的開發程度較低。除此之外,由于鄉村旅游的開發人員,大部分都沒有接受過專業的旅游接待培訓,這樣就使得鄉村旅游的接待服務能力較差,不能滿足游客需求。所以必須要采取措施,解決目前鄉村旅游開發過程中存在的經營粗放、服務接待能力差的問題。
(五)鄉村旅游知名度不高,效益低
在“美麗鄉村”背景下,鄉村旅游資源開發還受鄉村旅游知名度不高的影響,致使鄉村旅游資源開發效益低下。鄉村旅游之所以知名度不高,首先,宣傳方式缺乏創新性。在對鄉村旅游資源進行開發時,并沒有對宣傳方式進行科學研究,而是采用一些原始的印發宣傳頁的方式,這種方式較為落后,且影響范圍小,不能輻射很大的市場。此外,鄉村旅游起步較晚,且受經濟條件制約,在提升鄉村旅游知名度方面投入力度不夠,加之大部分旅客還是喜歡去一些具有獨特體驗的景點消費,這也造成了鄉村旅游資源開發效益低下的問題。
三、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發的理論基礎
(一)可持續發展理論
對于“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發來說,必須要堅持可持續發展理論。簡單來說,就是在開發過程中,注意對鄉村旅游資源的開發與保護,使得資源可以循環使用,只有這樣才可以促進鄉村旅游可持續發展,不僅可以滿足當代人對經濟發展的需求,還可以為子孫后代創造出更多的經濟價值。
(二)旅游者需求理論
在進行鄉村旅游資源開發時,必須堅持和運用旅游者需求理論,只有這樣才是可以創造效益。旅游者需求理論,就是充分考慮旅游者的喜好,然后根據旅游者的需要來對鄉村旅游資源進行開發和整理,吸引更多的游客。如果只是一味地開發,不進行旅游者需求理論的研究,就會造成大量的人力、物力資源的浪費。
(三)文化營銷理論
在鄉村旅游資源開發過程中,必須要進行市場調查,通過調查,將大眾對鄉村旅游的觀點和看法進行科學分析,然后再根據調查的數據對鄉村旅游資源的開發和市場宣傳,進行合理定位,這就是市場營銷理論在鄉村旅游資源開發過程中的運用。所以說,通過采用市場營銷理論,可以進一步促進鄉村旅游資源的合理開發,促進美麗鄉村的建設與發展。
四、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發的策略
(一)加強對鄉村旅游的內涵認識
對于鄉村旅游資源的開發來說,鄉村旅游產業不是簡單消耗自然、人文資源的旅游活動,而是一個利用生態、人文資源發展旅游業,通過旅游保護生態、人文資源的雙向促進的特殊形式。因此,要提高鄉村旅游資源的利用效率,首先要制定鄉村旅游資源發展規劃,編制各級各類旅游資源開發計劃,重視環境影響評價和旅游環境容量的研究,將旅游活動對生態環境、人文歷史資源的負面影響降到最低。只有這樣才可以更好地促進鄉村旅游的開發與發展。
(二)加強對創新型產品的開發
在鄉村旅游創新型產品開發方面,要不斷結合時代因素,通過學習和借鑒其他旅游景區的優勢,提高鄉村旅游資源開發的創新性。“例如,在某些地區的鄉村旅游就采用了一種貼近人們生活的開發方式,依托地理環境,積極開發自己的土特產品,如石耳、筍尖、竹蓀、茶樹菇、熏筍等旅游產品”。在鄉村旅游開發時,可以采取類似的方式,如在有名人故居的鄉村旅游開發中,出售一些帶有名人故居標志性的筆記本或帶有名言的明信片等,使鄉村旅游開發與大眾旅游文化市場需求相結合。在鄉村旅游資源開發進程中,以創新性為導向,開發出一系列符合市場需求的旅游產品。
(三)加強對鄉村旅游的多種類型開發
在對鄉村旅游資源進行開發時,還要注意將多種類型旅游進行綜合開發。例如,可以將鄉村旅游與紅色旅游相結合,開發一些具備紅色資源的村莊,宣傳革命烈士犧牲的紅色戰役,將這些戰役打造成實地模仿的游戲形式,讓人們可以親自加入戰斗,體會到當時戰場的具體情況。這樣就可以將鄉村旅游與紅色旅游真正結合起來,促進鄉村旅游的進一步開發與發展。這樣,可以充分發揮鄉村地區的旅游優勢,帶動鄉村旅游的發展,同時也可以促進廊鄉村旅游產業鏈的形成。
(四)提高接待與服務水平,科學經營
鄉村旅游資源十分豐富,但各個景區都獨自經營,沒有實現強強聯合,其結果是發展相對緩慢。在今后的發展中,應注重對旅游路線的開發,將各個景點聯系起來,打造多條精品路線,實現旅游的一站式服務。這樣既能實現鄉村旅游業的整體發展,也能更好地進行統一管理。旅游產業要真正成為鄉村發展的支柱產業,離不開資金的投入。鄉村應在保障現有旅游發展專項資金基礎上,進一步擴大專項資金的規模,提高專項資金的使用效率。同時降低產業進入門檻,吸收社會資金,鼓勵社會資金和民營企業投資旅游業,整合鼓勵旅游業投資的價格、稅收和建設用地等方面的優惠政策,形成政策合力。除此之外,在科學經營的基礎之上,還要提高接待與服務水平,引進專業的接待和服務人員,提高鄉村旅游的整體水平。
(五)加強宣傳,打造鄉村旅游知名度
對于鄉村旅游資源開發來說,必須要加大宣傳營銷力度,提高宣傳的時效性和針對性,注重自身品牌建設。鄉村的多數旅游景點還缺乏較高的知名度,難以對游客形成吸引力,所以要加大宣傳營銷力度,以贏得更大的市場。一是旅游形象設計,全面準確地表達鄉村“自然美”為特色的旅游總體形象。二是營銷策略,以“生態美”“風景美”為基點,打造鄉村旅游品牌,以品牌帶動市場。三是利用廣告策劃、新聞公關宣傳、節慶活動推廣等多種形式廣泛宣傳,努力塑造鮮明的鄉村旅游目的地形象。
篇12
1 研究進程
1.1 鄉村社會地理研究溯源
1.1.1研究時序分析
鄉村地理學發展較早, 二戰前, 其研究內容主要是農村聚落的歷史分析( 包括農村聚落的起源、結構與類型) 、土地利用問題, 同時有一些對于鄉村社會現象的研究, 如德國學者如魏伯、奧特倫巴描述并研究了土地利用形態、鄉村道路網、農舍、村落等農業活動所引起和制約的文化景觀或鄉村景觀, 但總體上研究較少[2]。
二戰后到1970 年, 各國( 不僅是歐洲國家) 的城市重建以及經濟發展引發的城市化浪潮, 畢業論文推動了城市地理學研究的高漲, 而忽視了鄉村的研究[1], 另一方面, 這一階段由于把對鄉村區域的研究簡化為對農業問題的研究, 世界各國普通存在農業地理興盛而鄉村地理極度薄弱的現象[3], 這一階段是鄉村地理學的衰退期[1], 而鄉村社會地理因而沒有發展起來, 但社會學對鄉村社會現象的研究較多, 地理學也存在一定研究。
1970-1990 的二十年間, 環境壓力及可持續發展的提出,導致對鄉村可持續發展研究, 鄉村地理學出現“再生( rebirth)”現象[1], 這一期間對鄉村社會的研究一直成為國外鄉村地理學的一個熱點, 推動了鄉村社會地理的發展, 但不同國家研究內容存在一定差異[2]。表現在研究者的重視, 組織了許多學術活動, 并提出了一些發展理論。如美國經濟史學家johnson 在1970 年代初所提出鄉村增長中心發展理論; 弗里德曼( 1975,1979) 等人提出了鄉村社區發展理論等[4]。隨著研究的深入, 相關研究范圍逐步擴大到包括鄉村發展的許多方面, 主要有鄉村社區、鄉村人口結構、遷移和就業, 居住問題、鄉村城市化、城鄉相互作用以及鄉村規劃等。一些研究中尋求地理學者和社會學者共同研究的關鍵主題。1980 年代許多學者還進行了鄉村地區發展政策效果評價的研究。對鄉村社會現象的研究具體如下: ambrose 認為鄉村仍然是明顯的等級社會, 包含至少五個明顯區別的階層; newby( 1979) 認為鄉村居民被多種因素所束縛( 如貧困) , 因而形成社區以尋求互惠[5]; bunced 研究在這一過程中鄉村居住模式演化; gilg 研究了鄉村區域人口和雇用問題; roger 對于鄉村住房問題有一定研究; lewis 運用新的方法對鄉村社區進行了研究; tanner對鄉村區域娛樂及存在的問題進行了研究; robins 總結了鄉村規劃和環境保護的不同方面[6]。
1.1.2研究對象分析
從研究對象角度分析, 1990 年代以前的鄉村社會地理研究基本包括如下幾個方面: 研究客體主要為物質實體, 并由1950、60 年代增加的量化和科學化所加強, 這反映了環境決定論持續的影響; 伴隨人口的減少和逆城市化, 在一系列鄉村研究中出現對人口學特征的研究, 如列舉人口數量、分布和密度; 對社會公正的研究, 如harvey 提出地理學要與社會公正相連接; 對家庭和社區的研究, 許多地理學者在研究中尋求與人類學和社會學的關聯, 認為這類研究至少也是社會地理學的一個方面[7]。
1.2 新的研究進展
1990 年代以來, 國外社會地理學主要研究如下方面: 圍繞社會亟待解決的問題來確定研究出發點; 從社會問題的空間表述、空間因素、空間過程和區域特征來確定研究角度; 針對社會問題中受害一方來確定側重面; 重視城市社會在西方社會中的主導地位來確定重點區域[8]。此時的鄉村地理學出現兩個明顯轉向, 其一是社會文化轉向。與二十世紀人文地理學第三次轉型趨于一致[9], 鄉村地理學研究也開始由側重空間分析向社會文化轉型, 特別是近年來特別明顯, 使得社會文化成為地理學“社會論”的核心理念, 并構建了明晰的新的研究內容[10]。許多學者將社會和文化研究的理論用于鄉村社會地理研究。pratt 指出了鄉村和文化地理學融合的形勢; seymour 在鄉村地理學理論發展討論會中, 也提到放松文化和鄉村地理學的明確的邊界; halfacree 把鄉村作為“非物質的感知構建”來研究。這些研究顯示鄉村社會地理超越了自身和文化地理學的界限。其二是鄉村地理研究的后現代轉向。1990 年代早中期, 很多學者開始認為對鄉村的研究已經、或將要、或必須向后現代轉型。人們開始著眼于從更加人文化的角度研究鄉村的優勢、局限和問題, 表現在如下兩個方面: ①陸續有一系列的對鄉村“被忽視方面”的研究; ②從政治經濟學的角度對性別關系角色進行了重新認識。murdoch 和pratt 在其研究中, 對鄉村的現代主義進行了分類: 作為時間概念的現代主義; 抽象理論的現代主義; 結構分類的現代主義( 特別指鄉村和城市間的劃分) ( 表1) [7]。此時許多鄉村地理學的研究, 已超越了早期有限的地理思想的界限, 開始了明顯充滿政治色彩的研究。philo 認為關注不公正、開發以及鄉村居民生活的改善推動了此種研究, 并認為此時的鄉村具有多元的文化結構和意義; phillip 認為此時在鄉村社會地理研究中, 已將政治的、物質的和非物質的因素聯系在一起[7](
具體來說, 除繼續關注早期鄉村現象外, 鄉村社會地理順應上述趨勢, 其研究也出現了許多新的主題。michael roche在2001 年對鄉村地理學研究進行總結后, 指出現在缺少對鄉村可持續性的研究, 并針對廣泛的爭論, 對后生產主義者的鄉村空間進行了再思考[11]; 之后他又基于對鄉村地理學2002 年出版的期刊總覽, 認為許多傳統的研究沒有減少, 只是近年有些轉變, 研究并指出三個共生的鄉村發展模式: 農業—工業化、后生產主義和鄉村可持續發展[12]; 基于人們對鄉村過于理想化的印象, cater 和valentine 等人對于鄉村剝奪( exploitation)進行過相關論述[5,13]。
另一方面, 近年來人們開始關注網絡與信息對鄉村的社會影響。grimes 研究了信息社會中鄉村地區的發展前景, 他認為隨著網絡技術的發展及大量信息的掌握, 縮減了鄉村與市場的距離, 并提高了鄉村地區的對外學習的能力與機會, 但遠距離的工作( teleworking) 即使被夸大為鄉村地區最美好的前景, 將來也只會給城市和市郊而不是偏遠的鄉村, 帶來絕對的發展優勢[14], 此外他還對信息技術對鄉村發展的利弊及鄉村網絡社會的增加狀況進行了探討[15]。
1.3 發展的路徑
縱觀鄉村社會研究的整個歷程, 不難看出鄉村社會地理發展而來的兩條路徑。首先, 鄉村地理學研究向社會轉向。地理類的文獻中, 關于鄉村社會的探討和研究十分豐富, 并且包含鄉村社區、鄉村景觀、城鄉關系、鄉村旅游、各種鄉村沖突和問題及政策制度等諸多方面[5,13]。其次, 社會學者開始關注涉及鄉村空間的問題。早期鄉村社會學者研究中就部分涉及到地理學的內容, 近年來出于研究及解決實際問題的需要, 逐漸將空間現象納入研究范圍, 相關學術論文明顯增多。lobao 和saenz 指出“: 在鄉村社會學科中忽視空間的分析, 地理空間在組織階級關系過程中扮演著重要的角色”[16]; friedland 對于鄉村研究雖然從鄉村的社會學表象寫起, 但對農業和田園風光的問題分析, 卻有著強烈的地理氣息[17]。
2 當前主要研究內容
2.1 鄉村社區
最先研究鄉村社區的是鄉村社會學家。羅吉斯和拉伯爾認為“社區是一個群體, 它由彼此聯系具有共同利益或紐帶、具有共同地域的一群人所組成”, 碩士論文主要研究社區變遷、類型、邊界、權力機構及發展趨勢[18]。鄉村社區是地理學研究社會的切入點, 它促進了鄉村地理學的社會化[19]。同時鄉村由于存在不同層次的發展實體, 因而能夠較好地展示社區的演化系列。liepins 認為可以“通過社區來尋找到鄉村性”, 并提出一個從物質和意象角度來理解“社區”的框架( 圖2) , 認為從地理和社會形成角度, 社區可被分成四維進行分析, 同時他認為輿論和能力對于社會的形成很重要[20]; little 研究認為社區是鄉村生活最重要的特征[13]。
國外鄉村社區地理研究的內容主要包括: ①鄉村社區變遷及機制研究, 它一直是鄉村社會學研究的重點[18], 而鄉村地理學善于從歷史發展的角度尋求事物的時空變化規律。近年來此類研究逐漸增多。如valentine 和cater 等在其論著對鄉村社區變遷均有描述, 并試圖尋求其內在機制[5, 13]。②鄉村社區空間分析, 是鄉村社區地理的核心。mormont 認為鄉村可以體驗一種與城市生活截然不同的社會物質空間[21]。havey 等也分別從鄉村政治經濟學中積累與消費的觀點論述了鄉村空間的作用, 認為非城市空間的存在對于城市空間本身的再生產也是必要的[22]。③鄉村社區可持續研究, scott 等人基于新西蘭北部的調查, 發現種族、階級和職業結構的不斷分化給“可持續的鄉村社區”帶來復雜性, 并建議“可持續的鄉村社區”應被視作一個民族范疇, 而鄉村社會地理中應采用更為寬泛的社會可持續能力的概念[23]; 英國學者mackenzie 也對社區與可持續性進行了深入探討[24]。④社區文化與制度變遷研究,以往社區文化經常被研究者忽略, 但近年來逐漸受到人們的關注。不應讓世俗社會代表鄉村、法制社會代表城市, 而是應將社會看成一個整體, 鄉村社區的大眾文化已被城市化。⑤鄉村社區與產業的聯系, 如joseph 研究指出了在新西蘭兩處地方農業和鄉村社區的聯系[25]; ⑥社區問題研究, 如社區內部各階層及內部與外部的沖突、貧困及其它一系列出現的問題; ⑦此外還有鄉村社區規劃研究等等。可以看出近年來地理學者對于鄉村社區的各個方面, 往往從更為廣闊的社會學視角加以研究。
2.2 城鄉關系
城鄉關系牽涉到城市和鄉村的許多方面, 其研究一直是地理學( 尤其是1970、80 年代) 的重點之一。mormont 認為,城市和鄉村的對立現在已經逐漸成為過去, 城鄉之間的差異與界限現在日益變得模糊“, 鄉村不再是單純的鄉村空間, 多樣化的社會空間能夠存在并且在一定的地理區域內疊加在一起”[13]。隨著社會及經濟的發展, 出現了新的城鄉關系, 也促進了對新城鄉關系的研究。城鄉關系研究的領域包括城市對鄉村作用、鄉村對城市作用及城鄉結合部的現象。
具體研究內容主要有如下方面: ①城鄉關系變遷研究。②城鄉連續體研究, 如cloke 運用16 個變量對城鄉分界點問題進行研究, 得出并不存在重要的自然分界點, 支持了城鄉連續體這一說法[5];murata 提出了城鄉相互依賴的工業化模式[26]。③城鄉人口遷移研究, 城鄉人口流動是貫穿城鄉關系的主線,研究也較多, 如audas 等人于1990 年代對加拿大城鄉人口遷移的研究, 討論了移民的方式、遷移前后環境變化的對比、人口遷移對勞動力市場的影響, 也討論了職業、受教育水平和身份地位對人們作出遷移決定的影響[27]; cook 和christopher 用一個量化指標對城鄉人口遷移速度與發展進行了研究[28]。④城鄉關系協調及制度創新研究, 通過一系列正式和非正式的制度安排, 協調存在于城鄉各主體之間的關系。⑤城鄉隔離及重構研究, 目前各個國家均試圖以新的方式( 如新的人口流動政策等) 來重構歷史上的城鄉隔離; bronwyn 在研究中量化分析了在新西蘭商務中出現的城鄉數字隔離的程度[29]。
2.3 鄉村景觀
鄉村景觀及規劃概念緣于邁克哈格( 1969) 、西蒙茲的( 1978) 和劉易斯( 1998) 對大地景觀概念和規劃的提出[30,31]。鄉村景觀規劃就是在綜合大地景觀和鄉村人居環境理論的基礎上, 對鄉村區域進行的綜合景觀規劃設計。目前鄉村景觀研究是景觀科學和景觀規劃研究的一個前沿領域, 往往綜合景觀規劃學、景觀地理學和景觀生態學加以研究[32]。地理學角度研究鄉村社會如何改變其生存的景觀和環境[33]。
當前國外對于鄉村景觀的研究包括如下一些方面: ①鄉村景觀演變的動力機制研究, 無論對于生態學還是地理學, 分析景觀格局和動力機制是景觀研究的一個主要目的。nelson介紹了關于經濟、人口統計學和環境驅動力三維組合重構而成的美國西部鄉村景觀, 并認為作用于區域的最重要的驅動力是移民, 流動人口的力量正轉變著區域的社會文化景觀( 圖3) [34]。isabll 和sabin 等人對諾曼底地區25 年來的景觀格局進行了分析, 發現導致鄉村景觀發生變化的主要動力來自三方面: 農業耕作的增強或廢棄、城市化對景觀構成的改變、地方保護政策的作用[35]。②鄉村景觀規劃, 它是一個人類與環境關系的調節工具。國外鄉村景觀規劃研究始于二十世紀五六十年代, 開展較早的主要是歐洲一些國家, 對世界農業與鄉村景觀規劃起了很大推動作用。美國景觀環境規劃學之父olmsted 認為, 景觀規劃不僅要提供一個健康的城市環境,也要提供一個受保護的鄉村環境[31], 同時研究也注意到景觀規劃面臨著文化景觀發展帶來的挑戰[36]。③鄉村景觀與人、文化、建筑等主體相互作用的研究。naveh 認為文化景觀是物質與精神的融合, 并提出景觀感知的文化維[37]; ruda 認為, 要使鄉村聚落保持可持續發展, 必須對建筑區與自然平衡、當地社區、歷史傳統及本土文化進行保護[38]。④不同國家、不同類型鄉村景觀的對比研究。arriaza 等人對地中海地區兩個鄉村的若干圖片進行對比研究, 指出了與鄉村景觀視覺質量有關的要素, 并對其進行了排序[39]。⑤鄉村景觀感知與視覺評估, 研究認為鄉村景觀可以從視覺( 形態) 、感知( 內涵) 和經驗( 功能) 等方面進行分析與評估[40]。⑥鄉村景觀可持續研究。1996 年“歐洲鄉村景觀的未來”會議中, 分析了目前中歐與北歐地區人類對鄉村景觀的影響, 并研究了景觀可持續發展的概念[41]。同時一些研究也提出從景觀生態學角度恢復可持續的鄉村, 并保護鄉村景觀的多樣性。⑦“特殊的”鄉村景觀,如對性別及同性戀的研究等。bryant 和morris 等人通過調查,認為農業中同樣存在著很多工作需要女性做出貢獻[42,43]。
2.4 鄉村社會問題
鄉村發展的不同階段伴生著不同的社會問題, 國外不同學科學者對其研究一直十分關注。一些社會問題始終伴隨社會存在( 如貧困、社會保障等) , 只是程度的差異, 而不同時期又會出現新問題。留學生論文 地理學者對鄉村社會問題的視角, 主要是社會問題對鄉村空間布局與演化的影響及由于鄉村空間布局與演化所形成的問題。
近來國外鄉村存在如下一系列社會問題及相應的研究: ①鄉村區域各主體間的沖突, 包括鄉村內部各階層間的沖突及鄉村與外部進入者間的沖突[44]。②貧困與就業, 是鄉村最古老的話題, 對于鄉村的貧困問題存在一定爭議, cloke 將鄉村生活描述為田園詩畫, 一定程度掩蓋了英國農民的貧困, 但他指出應從政治上提高農村生活自身的收益、減少農民被剝奪的現象[5]。③不可進入性, 對于主流鄉村地理學者和規劃者, 可達性被看作是理解鄉村絕對的中心, 這種關注已在近來大量的著作中體現出來; phillips 和williams 對鄉村可進入性的研究中提出“自然不可進入性”和“社會不可進入性”[45]。④“特殊的”鄉村問題, 主要包括兒童、少數有色人種、無家可歸者[11]、男女同性戀和旅行團體等, 近年來這類問題的研究更加引起人們的關注, 研究認為在鄉村人們的實際境況與鄉村表面上平靜的生活不一定相符。除上述一些社會問題外, 鄉村還存在著住房、老齡化和社會保障等問題, 各國此種問題的程度存在較大差異, 不同國家對此研究的內容與深度也有所不同。
2.5 其它相關研究
除上述幾大方面的研究外, 國外鄉村地理工作者對于影響鄉村發展的政策制度、熱點問題及突發事件等也有相應的研究。如杜贊奇從國家政權建設的角度, 探討了隨著國家政權力量的滲入, 鄉村社會權力結構的變遷, 并提出了一個具有綜合性的分析模式———文化網絡[46]; 經濟全球化對上述各要素的影響研究, 如mcgee 探討了全球化與發展中國家的城鄉關系[47]等等。
3 結語
本文回顧了國外鄉村社會地理的發展歷程及各階段研究的重點內容, 并詳細介紹了當前國外這一領域研究的幾個主要方面。能夠看出鄉村社會地理研究已受到關注, 并逐漸形成了較為鮮明的學科特征。伴隨著20 世紀人文地理學的第三次轉型, 鄉村社會地理也出現明顯的文化及后現代轉向, 并且在未來一定時期內, 將成為學科發展的主流方向。分析中不難發現, 在學科發展過程中, 相應理論的進展相對較為緩慢, 全新理論的探索及學科的交叉研究, 將會是未來鄉村社會地理學研究的難點與突破點。此外, 全球化背景下的制度轉變、社會轉型對鄉村社會的影響; 社會分層日益嚴重, 如何從鄉村地理學角度加以研究; 學科交融與學科體系重新整合的研究等, 也將成為這一領域研究的主要內容。與國外相比, 我國鄉村社會地理研究尚處于起步、緩慢發展階段, 因而積極、科學地借鑒國外先行發展的理論、方法與實踐, 有助于推動我國鄉村社會地理的發展。
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篇13
二、層次分明,突出重點
本書作者做了很多關于農業旅游方面的調查與研究,故此對休閑農業與鄉村旅游有著獨到的見解。書中的第一章、第二章、第三章、第五章、第六章以休閑農業與鄉村旅游的基礎知識為著墨點;而第四章、第七章、第八章以休閑農業與鄉村旅游的管理、經營為重點;全書層次分明,從了解休閑農業與鄉村旅游之后上升至規劃、營銷、管理,通過層層遞進,讓讀者掌握該書內容。其中作者對休閑農業的論述,是從種植業、林業、畜牧養殖業、漁業等多個行業入手,分析出優劣勢和特點;與此同時,作者在編寫過程中運用了大量的舉例,與單純文字概述相比,更具有趣味性,也能夠給讀者帶來耳目一新的閱讀體驗。通讀全書可發現該書具有實際操作性,作者在詳細介紹基礎理論知識的同時添加了實際經營之道,例如發展休閑農業必須符合當前局勢,并且還得根據本地實際情況進行科學有效的管理。為了讓讀者更好地理解本書內容,作者選擇采用通俗易懂的語言論述,避免運用學術性語言,做到簡單明了,有利于進一步增加讀者對休閑農業與鄉村旅游的理解。