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篇1
第二、下班后，要自覺關閉辦公室空調、電燈以及辦公電腦(包括顯示器)等所有用電設備，以杜絕浪費。尤其是最后一個離開辦公場所的，有義務對該辦公室的電器設備是否關閉進行檢查，若電器設備開啟，應立即關閉。做到人走關燈、關空調及其他用電設備。
第三、空調開啟后不可開門開窗辦公，離開辦公室時要關好空調、關上門。夏季室溫不高于25℃時(室內溫度)，冬季氣溫不低于12℃時(室內溫度)，均不可開啟空調設備。
第四、辦公室嚴禁亂拉、亂接照明燈具，嚴禁更換和亂接電源、插座等違章用電行為。 第五、不得擅自改裝、加裝、拆卸供電設備等違章用電行為。禁止私拉、私接電源線、寬帶線和照明工具，需要時應向公司申請辦理。
第六、嚴禁在辦公場所內使用任何個人大功率耗電設備，不準有明火。
第七、禁止任何損壞空調、開關或燈具等用電設施的違規行為，如有違反規定造成損失或事故，除加倍賠償外，要追究相應責任。
第八、公司員工發現用電隱患應立即處理，并將處理結果報至相關部門。 第九、本制度自之日開始執行。
以上規定敬請各位同事積極配合和遵守，避免不必要的能源浪費，為公司的開源節流做出自己的貢獻。
由于空調用電量較大，使用頻繁，另單獨規定空調的使用制度。
辦公室用電管理新規定二為貫徹公司節能降耗、降低生產成本、精細化管理的精神，特制定公司的用電管理制度。各部門務必層層分解、落實到責任人，并將責任區、責任人、監督人和開關時間張貼上墻。
一、 各部門責任區劃分
1、 生產部責任區：
(1)、負責生產線從石灰石破碎系統到水泥庫頂系統的車間照明、室外照明(包皮帶廊架等的照明)管理，還包括頁巖(混合材車間)、粉煤灰添加系統、空壓機房、循環水泵房的照明管理;
(2)、中控樓二樓樓梯間至中控操作室通道照明、中控室照明、生產部辦公室風扇照明、中控樓二樓會議室照明風扇管理;
(3)、辦公室電腦管理;
(4)、中控室空調的管理;
2、 機電部責任區：
(1)、機修的焊機管理(機械);
(2)、機修的風扇管理(機械);
(3)、總降、廠區及電氣室照明管理(電氣);
(4)、總降及電氣室空調管理(電氣);
(5)、車間儀表電控室照明、空調管理(電氣);
(6)、辦公室風扇、飲水機、照明管理;(電氣)
(7)、車間檢修照明的管理(包括檢修行燈和車間室內照明)(檢修部門);
3、 質量部責任區：
(1)、中控樓一樓通道、大廳、廁所的照明管理;
(2)、中控樓二樓樓梯間至廁所的照明管理;
(3)、質量部辦公室風扇、飲水機、照明管理;
(4)、質量部烘箱、加熱爐管理
(5)、辦公室電腦管理;
4、 銷售部責任區：
(1)、銷售部地磅秤(包括礦山破碎車間地磅秤)的照明管理、銷售開票大廳照明管理;
(2)、銷售部辦公室風扇、照明管理、飲水機管理;
(3) 、銷售部電腦管理;
5、供應采購部責任區：
(1)、負責庫房照明管理;
(2)、供應采購部辦公室風扇、飲水機和照明管理;
(3)、庫房辦公室電腦管理;
(4) 、供應采購部辦公室電腦管理;
6、公司綜合辦公室責任區：
(1)、生活區室外照明管理;
(2)、生活區宿舍用電管理;
(3)、辦公區室外照明管理;
(4)、廠區門崗室內室外照明管理;
(5) 、食堂照明及風扇管理;
7、財務部責任區：
(1)、辦公室風扇、飲水機和照明管理;
(2) 、辦公室電腦管理;
二、公司用電管理措施
1、 室外照明用電管理辦法
(1)、車間室外照明管理：早上關閉照明時間為7:30前，下午開燈時間為20:00后。
(2)、廠區道路照明管理，與第(1)條同。
(3)、辦公區生活區室外(包括門崗)照明管理：早上關閉照明時間為7:30前，下午開燈時間為20:00后。
(4)、特殊情況另行通知。
2、 室內照明用電(包括機修車間、庫房)
(1)、車間室內照明管理：早上關閉時間為7:30前，下午開燈時間為19:30后;
(2)、車間內光線不足，需要提前開燈或延遲關燈的由生產部提出申請，節能降耗小組同意后再執行;
(3)、車間設備檢修或其他需要臨時照明的，但設備檢修完畢后必須由檢修部門及時關閉檢修電源或檢修照明;
3、 地坑照明用電
(1)、地坑內的照明滿足設備巡檢需要，照明適度;
(2)、長時間停機(停機在24小時以上)，必須關閉地坑內的照明;
(3)、地坑內的照明和地坑外的照明控制開關必須分開;
4、 中控樓、辦公樓用電管理
(1)、中控樓通道照明、一樓大廳照明和樓梯間照明管理：早上關閉時間7：00前，下午開燈時間為19:30后;
(2)、中控樓二樓會議室照明、風扇管理：使用完畢會議室離開時隨手關閉;
(3)、中控控制室照明管理，在光線足夠的情況下，盡可能關閉照明;
(4)、中控樓各部門辦公室照明，白天在光線滿足情況下，關閉照明，風扇、照明在人離開時隨手關閉;
(5)、所有辦公室(中控室、工程師站除外)的飲水機、電腦在下午下班后必須關閉;
(6)、公司辦公樓：
a、辦公樓一樓大廳、一樓通道、銷售開票室照明管理：早上7:30前關閉，下午20:00開啟;
(7)、中控樓空調管理：
a、環境溫度低于26℃、環境溫度(冬季)高于15℃時，禁止開空調;
b、空調開啟時，冷風溫度設置不低于25℃，空調熱風溫度設置不高于20℃;
c、空調開啟時必須關閉門窗;
5、 總降、車間電氣室用電管理：
(1)、總降、車間電氣室環境溫度低于28℃時，禁止開啟空調;
(2)、空調開啟時，冷風溫度設置不低于26℃，空調開啟后必須關閉門窗;
(3)、電氣室電纜溝必須用溝蓋板、絕緣皮帶進行封閉;
(4)、總降壓站照明：白天全部關閉(檢修時除外)，晚上無人時關閉照明;
(5)、車間電氣室照明：早上7:30前全部關閉照明(檢修除外)，下午19:00后開啟每個電氣室的應急照明(每個房間開啟1~2個照明，由電氣完成改線);
6、 其他
(1)、維修用焊機在檢修結束后必須立即關閉電源;
(2) 、檢修完畢后立即關閉檢修用照明電源、關閉檢修用工器具電源;
三、督查部門
1、 公司成立專門的節能降耗督查小組，負責督查公司節能降耗落實情況，并負責按照處罰的條款執行處罰;
2、 節能降耗小組根據季節變化，及時調整開關照明燈的時間要求，并將調整后的時間發至各部門執行
四、 處罰細則
處罰責任人為公司各責任部門。
1、 照明燈發現未按規定時間關閉處罰2元/盞/次;
2、 風扇、飲水機未按規定要求關閉處罰5元/臺/次;
3、 電腦未按要求關機處罰10元/臺/次;
4、 空調未按規定要求處罰10元/臺/次;
5、 維修用焊機未按規定使用處罰10元/臺/次;
五、公司用電管理制度解釋權
公司用電管理制度解釋權歸公司節能降耗督查小組;
二零xx年五月十五日 四川省白鶴灘水泥有限公司
辦公室用電管理新規定三一、 本辦法用于公司所有辦公用電范圍。
二、 部門用電由各部門負責人負責管理，行政辦負責監管檢查。
三、 各部門工作期間必須履行節約用電義務。平時應注意加強節約用電科學知識，提高全員節約用電意識。
四、 各類燈具、空調、飲水機、電腦、復印機、風扇、取暖器等日常用電管理對象。
五、 辦公區用電實行各部門專人負責制，各部門各自負責本區域內的用電工作。
六、 注意節約用電，不用時隨手關燈，人少時關閉部門照明燈。不準在辦公室里使用任何個人用電大容量電器，不準有明火。公司所有辦公場所要根據光照度的變化和實際需要控制開關照明燈數量;辦公室白天辦公不開燈，特殊情況除外。杜絕長明燈現象。不需要使用照明燈、風扇或空調時立即關掉開關;離開辦公室時要關好電器開關、關上門。
七、 禁止私拉、亂接室內線路和寬帶網線。辦公室嚴禁亂拉、亂接電線及照明燈具，嚴禁在辦公場地使用電暖氣、電熱器、電飯煲、電磁爐等大功率耗電設備，需要時應向行政辦申請辦理。
八、 辦公室無人時，不允許空調、電扇空運轉。要減少空調等大功率電器的使用時間，合理設置空調溫度，夏季空調控溫一般不低于26℃，做到人離空調關，在下班前20分鐘務必關閉空調。嚴禁開著門窗開空調，冬季5℃以上不得使用空調制熱。
九、 辦公室內飲水機設備，下班后要及時關閉。
十、 禁止碘鎢燈取暖，每臺取暖器須責任到人。
十一、 用電部門發生故障時，要立即通知物業部電工，不得私自處理，部門無電工的，報行政辦安排解決。
十二、 下班后，非工作原因不允許在辦公室逗留及上網。請各部門工作人員尤其是當日值班或最后離開工作場所的，要自覺關閉空調、電腦、復印機、照明燈等所用用電，以杜絕浪費。
十三、 因工作需要晚上加班的，自備小風扇。特殊情況需要開空調的應先報行政辦備案，經批準后方可開啟。夏季室溫不高于30度，冬季5度以下，不可以開啟空調設備。
十四、 結合公司安全情況，行政辦將不定時、不定期對各部門區域用電執行情況進行檢查。對于違反上述規定的，第一次提出批評，并扣部門責任人及當日值班人員工資**元;第二次做出書面檢查并扣部門責任人及當日值班人員工資***元;第三次，解除與其勞動合同。
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第三條 管理責任
（一）各部門負責督導和執行本規定，對違反本規定的行為進行糾正、整改、處理。
（二）各部門餐廳負責電動車的管理、調度及日常保養；
（三）各部門餐廳電動車須由專人駕駛，車輛鑰匙及隨車工具由指定人員保管，禁止隨意借給他人使用或載人使用。
（四）兩輪以上電動車在運送或轉載貨物時嚴禁超載或裝載危險物品，裝運物料時，捆綁好物料，防止物料散落；因超載或駕駛不當導致安全事故，將由駕駛當事人、餐廳經理、部門負責人、安全員負全部責任。
（五）電動車駕駛人員必須遵守新疆大學校園內交通安全規則、遵守限速規定，嚴禁高速行車。
（六）電動車在使用前檢查制動性能是否正常，故障排除后方能行車。
（七）電動車使用完畢要停放在指定的充電位置，禁止將車輛亂停亂放，占用通道。并對車輛進行清潔整理。
（八）電動車因長期或報廢不使用，各部門提前報備中心后自行處理。因長期或報廢不使用的電動車，嚴禁停放在餐廳內外或其它建筑物旁邊；
(八) 電動車充電時嚴禁使用無地線或不規范的插線板或電源線路過長，插接時檢查充電系統工作狀態，留意充電機電源輸入、輸出線路、電池連接線的發熱情況。如溫度異常應立即斷開電源，待查明原因并排除故障后再繼續充電；
篇3
《通知》明確規定，一個產證只有一個表決權。這項規定明確了此前《物權法》尚未細化的內容，即如何確定“專有部分面積”和“業主人數”，而這兩項對小區業主行使自己的權利有著至關重要的作用。
曾浙一告訴記者，這項規定對于此前社會上曾存在爭議的如何確定“業主人數”，以及“專用部分面積”等，都做了詳細的說明。
“專有部分”就是業主享有專有權的部分，或者說是業主自己買的那套房子就是他的專有部分。《通知》明確規定，業主“專有部分的面積”按所持房地產權證記載或者房屋銷(預)售合同確定的建筑面積計算，不包括停車位建筑面積。建設單位作為業主，其“專有部分的面積”為未銷售的物業建筑面積，不包括依法歸全體業主所有的物業、停車庫、配電房、垃圾房以及不能單獨辦理產證的其他物業的建筑面積。
“業主人數”同樣按房地產權證數確定，一個產權證計為一個業主人數。即使這個產權證上寫有多人名稱，但只計算為一個業主。同時明確，房屋已出售并交付使用但尚未領取房地產權證的，按房屋銷(預)售合同數確定，一份合同計為一個業主人數。值得注意到是，如果一個業主在小區擁有多套房產并且分別辦理了產證，則可根據產證數擁有多個表決權。
物業維修基金要“三審”
此前，物業公司有兩筆糊涂賬，一是物業維修基金的使用，二是小區地上車位等共有部分所獲收益。物業維修基金被物業公司隨意使用，甚至被侵吞，此類現象在上海屢見不鮮；小區車位費等物業共有部分所獲收益，收了多少，都用在了哪里，業主也是稀里糊涂。但由于缺乏有力的監管，因此業主對此也是毫無辦法。
篇4
黨的十六大報告明確指出，中國要加快現代化和推進工業化，信息化是必然的選擇，并提出以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新興工業化的道路。這為我國企業應對信息時代的機遇和挑戰指明了方向。在現階段推進企業管理信息化建設，有利于企業的管理模式創新，是企業深化改革、建立新型企業運行機制的需要，是建立社會主義市場經濟體制的需要，是經濟和社會發展的需要，也是參與國際競爭迎接挑戰的需要。
根據國家經貿委對國家重點企業和地方骨干企業的管理信息化狀況調查，全部實現OA或MIS的企業僅占總數的7.5％，尚未實施的企業占32.6％；全部實現ERP等系統的企業只占4.7％，尚未著手的占64.6％；基本實現電子商務的企業只占1.2％，尚未著手的占75.5％。
由以上調查數據可知，我國企業的管理信息化目前還處于較低的層次和水平，存在“信息孤島”現象嚴重、資源不能共享、項目成功率不高等問題，還需要學術界、軟件系統商、企業、社會和政府來共同努力，促進企業管理信息化的理論研究和實踐應用的發展。
二、企業管理信息化的應用情況分析
1.需求和軟件的多樣性
由于企業處在不同的發展階段，企業所處的行業和企業的能力不同，所以企業有各自不同的管理信息化的需求。最初是企業需要管理的文檔、圖紙和基本數據越來越多，信息交流越來越頻繁，手工處理難以適應管理的要求。然后，企業又希望提高信息處理的速度和效率，實現各個業務單元和行政辦公的信息管理。隨著企業管理信息化應用的深化，信息資源作為一種管理資源、經濟資源、競爭資源被人們重新認識，企業管理信息化的需求在于更好地利用信息資源，將分散在企業各個業務部門的信息進行整合。在管理和決策的目標驅動下，人們又希望使企業變得“聰明”起來，企業管理信息化的需求又轉向重視信息內容挖掘、全盤協調各種因素。
同時，隨著信息技術的發展和企業應用的深入，出現了各種不同的企業管理信息化軟件。早期有管理技術數據的各種CAX軟件，后來又發展到統一的PDM（產品數據管理，ProductDataManagement），現在又發展了PLM（產品生命周期管理，ProductLifecycleManagement），強調對產品全生命周期內數據的管理。還有各種管理信息系統（MIS）和辦公自動化系統（OA），以及現在非常流行的企業資源計劃ERP、客戶關系管理CRM、供應鏈管理SCM、知識管理KM、商務智能BI、電子商務等。但對于企業來說不是功能太少，就是浪費太多，找一款稱心如意的管理軟件非常困難。管理軟件的多樣性本來是為了滿足企業的不同管理需求的，但在應用中反而成了企業管理信息化過程中的一個困擾。
2.定制化需求
每個企業都有自己的個性，其運作方式、管理模式等的不同必然要求個性化的軟件來滿足自己的實際需要，只有定制軟件才能達到這種需求。但是定制軟件的成本高、開發周期長，導致了定制軟件項目的不確定性，容易失敗。軟件廠商一般是根據各自對企業和行業的理解，開發出商業化的標準軟件，才能維持較低的成本，大規模推廣，而這又和企業的個性化需求有沖突。為此，廠商一般提供所謂“二次開發”，但功能有限。所以，需要借鑒生產制造領域的大規模定制的思想，來改進管理信息化的應用和開發，既控制合理的成本和時間，又能夠滿足企業管理的個性化需求，提高應用的成功率。
三、大規模定制的思想
大批量定制生產（MassCustomization,MC）是采用技術和管理手段實現對每個客戶的個性化定制，而成本和時間同大批量生產產品相一致的一種生產模式，根據每個客戶的獨特需求，以大批量生產的效率提供定制產品。
大規模定制的思想強調對產品進行模塊化和標準化分析，在識別客戶的不同要求和需要的基礎上，運用系統思想和相似性原理，對產品進行分解和重組，形成產品族等模式，得到能夠快速配置的產品模型，并且將形成特定產品的時間盡量延后，使產品的定制化工作簡化，然后在標準化技術、模塊化技術、成組技術、現代設計技術、并行工程和重組制造等技術和思想的支持下，根據每個客戶的特殊需求最終實現以大批量生產的效率提供定制產品。
四、企業管理軟件的大規模定制
運用大規模定制的思想，對管理軟件進行定制部分和標準組件的區分，利用現代軟件技術，能夠實現一定程度上的管理軟件大規模定制。
1.區分基本通用部分和定制化部分，快速建模
不同的企業，管理的重點和難點會有所差異，因而要求軟件系統能夠與此相適應。全球化的進程與激烈的競爭導致市場的不確定性和多變性，由此需要企業增強組織的可變性以適應快速競爭的環境，這要求軟件系統能夠動態重組。但是變和不變是相對的，在某個時期，總有企業管理所需要的最基本部分，在此基礎上，可以組合出不同的個性化的變化。這樣，通過區分軟件的通用部分和定制部分，將軟件系統建立在可快速變更的企業模型基礎上，依據企業的具體情況和發展變化，動態地配置和裁減，能夠快速、低成本地得到企業所需要的個性化管理軟件。為了建立可快速變更的企業模型，人們提出了動態企業建模DEM（DynamicEnterpriseModeling）的方法，通過它提供一個企業管理與運行的框架結構，以保證企業的應用系統能夠緊密匹配企業經常改進的業務流程和業務模型，進而減少整個系統的復雜性，增加應用系統柔性，方便信息系統的建模、仿真、分析，進而獲得優化的個性化軟件系統。在企業動態模型的基礎上，組合軟件商開發出的基礎平臺和標準化自由定制模塊，能夠大規模定制出管理軟件，適應不同行業、不同地域、不同規模企業的需要。
2.利用可重構的軟件技術
傳統軟件的系統設計方法，注重軟件的功能分解及功能之間的信息交互，軟件中所有的功能都是預先設計好以針對某種具體業務過程的，這種方法是無法通過對這些功能體的替換來實現重構的。為了實現軟件的大規模定制，需要一種新的可重構的軟件技術。我國的863計劃和自然科學基金資助了這方面的多項研究，探討了解決的辦法。把軟件的功能實體和它的交互界面分離，使得界面的設計和功能實體的設計得以分別進行。在軟件的功能設計階段，只關注其軟件功能細節以及完成每個功能細節所需的條件，而不關注它是如何處理界面的。系統的交互界面的設計是通過對功能實體的封裝來實現，是在系統實施的時候才設計和確定的。采用不同的功能實體進行封裝就可以得到不同的軟件，實現不同的軟件應用。
3.需求獲取、快速定制
在進行軟件設計和開發時，對于不同的需求和不同的信息系統，總有相似的信息處理過程和可以重用的部分，可以通過組合各種可重用的單元，通過對單元進行參數化的設計實現完全不同的功能。在大規模定制的管理軟件開發過程中，整個設計過程將比普通軟件的開發過程更為緩慢，需要進行行業性和地域性分析，分解功能模塊，對模塊單元進行參數化設計。在軟件應用過程中，生成針對某個企業的特定管理軟件是非常迅速的，通過確定用戶的需求，選擇合適的模塊和單元參數，進行組裝和調試，即可得到所需的應用軟件。
五、企業應用服務的個性化與通用化
不但在軟件的開發過程能夠應用大規模定制的思想，在管理軟件的企業應用服務的過程中也可以借鑒大批量定制的思想來改進我們的工作，縮短項目的時間和成本，提高項目的成功率。
1.企業應用的基本需求
對于需要進行管理信息化的企業用戶來說，總有一些是他們所共有的基本要求，包括硬件配置、基礎培訓、流程分析及改造、實施計劃等。在具體的管理信息化的軟件要求方面，也有對基本的軟件構件的共同需求，這些基本服務和基本軟件部分可以完全成為模塊化的組件，用戶可以根據自己的需要來選擇。
實施咨詢專家和企業的IT人員根據企業所處行業的普遍管理要求，利用企業建模工具快速實時地搭建企業的應用環境，不但縮減了實施的時間，降低了實施風險，實施成本也大為縮減。
2.個性化要求
對于企業個性化的管理信息化業務要求，實施咨詢專家和企業的IT人員可以使用業務配置工具以及企業建模工具對企業的業務流程進行分析和重組，融合企業的獨特管理模式和個性化要求，得到可裁減的系統，不但能夠符合企業當前的需求，而且在企業的發展應用過程中，還能夠對軟件系統進行適當的改變和調整以適應變化了的環境。
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一、基本原則
（一）本規定中的遠期信用證是指所有非即期信用證。
（二）各行辦理遠期信用證業務，必須嚴格執行國家的外匯管理和利用外資政策，并具有真實的商品交易背景。
（三）各行必須嚴格審查開證申請人的資格。開證申請人必須是“對外付匯進口單位名錄”中的在冊單位；不在冊單位以及被國家外匯管理局列入“由國家外匯管理局審核真實性的進口單位名單”的單位申請開證，憑國家外匯管理部門備案表辦理。
（四）各行辦理遠期信用證業務，必須嚴格審查開證申請人的資信狀況和償付能力。
1.對于委托中國銀行辦理遠期信用證業務的客戶，應為其核定開立遠期信用證的最高授信限額。
2.為無授信額度客戶開證，以及超過前款規定的客戶最高授信限額開證，必須收取100%保證金；保證金必須專戶管理，不得提前支取或挪作他用。
（五）各省、自治區、直轄市分行辦理以下遠期信用證業務必須上報總行，經總行授權后方可對外開證：
1.開立360天以上（含360天以及修改展期后累計展延付款天數與原證付款天數之和超過360天）的遠期信用證；開證前報當地外匯管理部門逐筆審批。
2.單筆金額在500萬美元（含500萬美元）以上的遠期信用證。
（六）開立一年期以上的遠期信用證屬資本項目；開立三個月以上、一年以下的遠期信用證余額納入外債統計之內，但不占用外匯短期貸款指標。
（七）各行辦理遠期信用證業務，必須嚴格遵守國際慣例和有關規定，對已承兌的信用證項下匯票負有不可抗辯的付款責任。
（八）開證申請人在中國銀行承兌到期時不能履行付款責任的，所需付匯資金應區別以下兩種情況處理：
1.憑信貸部門出具的備用信貸或其他類似的書面證明文件辦理開證的，由信貸部門貸款支付并負責事后管理；
2.憑國際結算部門授信開證的，由國際結算部門按規定墊款支付并負責事后管理。
（九）凡開證申請人和保證人由于破產、關閉等原因無法償還銀行墊款的，應依法處理抵押物。經中國人民銀行與財政部商定，若處理抵押物仍不足彌補銀行墊款，其不足部分確為損失的，經財政部駐當地財政監察專員辦事機構審查批準后，在“營業外支出？非常損失”中列支。
二、遠期信用證的審批
（一）凡需報總行審批的遠期信用證業務，總行直屬分行一律以行發文上報總行并附合規性文件。如因時間緊迫以傳真報批者，事后需補寄文件正本或復印件。以便函報批者，總行將不予處理。
（二）凡與項目有關的用于成套設備進口的信用證應嚴格按照貸款的審批程序進行審查，并落實項目的配套資金。
（三）如系中國銀行貸款提供信用證項下付款資金或項目配套資金者，一律先由各行信貸部門按規定對項目進行審查。
（四）凡以分行授信額度作為信用證項下保證條件者，必須提供以分行名義出具的正式授信文件。
（五）除本條（六）、（七）規定的情況外，遠期信用證報批需以下合規性文件：
1.與項目有關的成套設備進口。
（1）按照總行中銀信管[1997]92號文中關于“固定資產貸款審批規范格式要求”辦理，同時還須附以下文件：
（2）有關部門進口許可批準文件（如系需進口許可的商品）；
（3）進口合同的相關條款（如系進口，需附協議）；
（4）信用證申請書；
（5）信用證草本；
（6）其他合規性文件。
2.其他商品進口。
（1）按照總行中銀信管[1997]92號文中關于“流動資金貸款審批規范化格式要求”辦理，同時還須附以下文件：
（2）有關部門進口許可批準文件（如系需進口許可的商品）；
（3）進口合同的相關條款（如系進口，需附協議）；
（4）信用證申請書；
（5）信用證草本；
（6）其他合規性文件。
（六）如系中國銀行貸款提供遠期信用證項下付款資金，報批需附以下合規性文件；
1.中國銀行同意為該筆業務提供貸款的正式文件；
2.有關部門進口許可批準文件（如系需進口許可的商品）；
3.進口合同的相關條款（如系進口，需附協議）；
4.信用證申請書；
5.信用證草本；
6.其他合規性文件。
（七）若開證申請人在申請開證時已向中國銀行繳納100%信用證項下付款資金，報批需附以下合規性文件：
1.全額開證保證金入賬證明；
2.有關部門進口許可批準文件（如系需進口許可的商品）；
3.進口合同的相關條款（如系進口，需附協議）；
4.信用證申請書；
5.信用證草本；
6.其他合規性文件。
（八）總行直屬分行轄內行的遠期信用證開證權限1.總行直屬分行轄內行的遠期信用證單筆開證權限由各行確定并報總行國際業務部備案。轄內行的開證權限必須低于總行對各直屬分行的授權。
2.轄內行不得開立付款期限超過180天（含180天以及修改展期后累計展延付款天數與原證付款天數之和超過180天）的遠期信用證，超過其權限者，必須按本條的規定附所需合規性文件報總行直屬分行審批。
3.凡經總行批準后開立的遠期信用證，應將信用證執行情況及時上報總行。
三、遠期信用證的統計和報告
（一）總行直屬分行應將轄內遠期信用證業務匯總后填報銀統113表銀行遠期信用證業務統計表和銀統114表銀行信用證項下銀行墊款情況統計表，于每年1月15日及7月15日前報至總行國際部。
（二）總行直屬分行應在每半年一次的工作報告中分析遠期信用證業務狀況及主要指標（見附二、附三）。
（三）總行對遠期信用證業務實行余額管理，并將于每年初向各行下達遠期信用證余額指標。
（四）信用證項下發生涉及金額在100萬美元以上（含100萬美元）的重大糾紛、重大案件以及嚴重越權與違規情況，各行要及時報告中國人民銀行和總行國際業務部。
（五）以前文件凡與本規定相抵觸者，以本規定為準。
（六）各行應依據本通知的各項規定，制定轄內的遠期信用證管理規定。
附：二
銀行遠期信用證業務統計表
中國人民銀行總行制定
銀統113表
年 月 日 單位：萬美元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 本 期 發 生 ｜期末未付款余額｜
｜ 項 目 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜筆數｜開證金額｜收取保證金｜筆 數｜金 額｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 遠期信用證 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜180天以下 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜180（含）～360天｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜中｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜360天（含）以上 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：報告期分為每年1月1日至6月30日和1月1日至12月31日。
報送中國人民銀行時間相應為7月31日以前和1月31日以前。
附：三
銀行信用證項下銀行墊款情況統計表
中國人民銀行總行制定
銀統114表
年 月 日 單位：萬美元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 本期發生 ｜ 期末余額 ｜
｜ 項 目 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜筆 數｜金 額｜筆 數｜金 額｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 信用證項下銀行墊款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：已轉入貸款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜180天以下 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜墊款｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜180（含）～360天 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜時間｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜360天（含）以上 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1.本表中“已轉入貸款”指信用證項下銀行墊款已轉入銀行信貸。
2.對于單筆墊款金額超過100萬美元或墊款超過兩年的要逐筆列出發生
篇6
目前我國信用缺失現象嚴重，大量企業任意逃廢銀行債務，企業之間相互拖欠“三角債”，證券市場各種違規現象層出不窮，消費領域假冒偽劣產品充斥市場。信用缺失對市場經濟和整個社會生活造成了極大的損失和危害。
第一，信用缺失增加了社會交易成本，降低了效率，造成資源極大浪費。由于整個社會信用環境的惡化，信用缺失現象的普遍存在，信用作為支付手段的功能受到了很大限制，甚至一些企業為防范風險，寧愿放棄大量訂單和客戶，也不愿采用信用結算方式。
第二，信用缺失加大了我國的金融風險，制約了企業的發展。信用缺失導致的信用風險在金融體系中不斷積累，特別是向國有銀行集中，加大了我國的金融風險。信用缺失還大大增加了企業的生產成本和投資風險，提高了投資預期的不確定性，使企業的投資和銀行的貸款趨于謹慎和收縮，制約了企業的發展。
第三，信用缺失阻礙了中國的經濟體制改革進程。近20年來，我國經濟體制改革一直在穩健地推行，但一些企業借改制、破產之名大肆逃廢銀行債務，企業之間相互拖欠三角債，極大地影響了企業改革、改制、建立現代企業制度的進程。證券市場上市公司的造假更是觸目驚心，嚴重影響了我國證券市場的健康發展，影響了我國經濟、金融體制改革的深化。
第四，信用缺失導致中國經濟在國際上的競爭力下降。由于信用缺失現象的普遍存在，我國企業和產品參與國際競爭的成本將加大，參與國際市場的難度將增加，將不得不在價格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會引起外國投資者對投資環境的擔心，加大我們吸引外資的成本。
二、我國建設社會信用管理體系的必要性
（一）建設社會信用管理體系是發展社會主義市場經濟的必然要求。信用是市場經濟運行與發展的基礎和前提條件，市場經濟在一定意義上就是信用經濟。良好的社會信用秩序是社會主義市場經濟健康發展的前提與助推器，是支撐現代市場經濟高效運轉的基礎和必要的安全裝置。社會信用秩序混亂則會阻礙和破壞國民經濟的正常發展。
（二）建設社會信用管理體系是促進國民經濟持續增長的要求。隨著我國經濟的快速發展及經濟總量的擴大，市場競爭將日益激烈。為了在競爭中立于不敗之地，各行各業將廣泛運用信用手段促進經濟增長。只有建立健全社會信用管理體系，才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場經濟的健康發展，才能更好地拉動內需，促進國民經濟持續快速增長。
（三）建設社會信用管理體系是我國加入WTO之后、堅持對外開放政策的要求。加入WTO后，我國經濟與國際經濟接軌，國內市場與國際市場將逐步連通為一體，如何更有力地參與國際競爭是擺在我們面前的一個課題。在國際貿易中講信用、注意自身信譽是國際慣例的首要信條。守信用的企業將會得到長遠的利益，不守信用的企業將會被淘汰。完備的社會信用管理體系將有利于提高我國企業的國際競爭力。
（四）建設社會信用管理體系是新經濟順利發展的要求。以互聯網技術為核心的新經濟必須以社會成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎，網上各項業務的發展都離不開社會信用管理體系的支持和保障。在社會大規模的信用規范未建立的背景下，無法談什么電子商務，網絡再安全也難以得到真正發展。
三、建設我國社會信用管理體系
（一）建立系統、完善的信用法律體系。
我國現有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》、《商業銀行法》、《企業破產法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業務管理辦法》等法規和行政管理規定對部分信用問題作了規范，但這些法規的目的、管理內容以及約束的問題并非專門針對信用，對社會上各信用主體的信用行為沒有建立起相應的法律準則與約束體系。因此，我們必須借鑒國際經驗，加快信用立法步伐，制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時，應出臺相關的法規或部門規章，同時盡快完善上述與之相關的現有法律。
立法過程中應注意處理好以下幾個問題：1.信用公告制度與保護商業秘密和個人隱私的矛盾；2.借鑒國際經驗，建立失信懲罰機制，對失信行為進行法律界定，并制定處罰措施；3.立法過程中應盡量避免凸顯部門利益，避免引起部門間的利益爭奪，否則不利于整個行業的管理和發展。
（二）明確政府監管部門，發揮政府的積極作用。
在我國現行體制下，與信用管理有關的政府各部門如人民銀行、工商總局、質檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發，制定相關管理規定，管理相應的信用活動，但是沒有一個統一管理全國信用活動的綜合管理部門。因此，當務之急是明確政府各部門在整個社會信用管理體系中的地位與作用，其信用管理的目標與內容，并明確一個部門作為主管部門，承擔綜合管理和監管職責。
政府在建設社會信用管理體系過程中應發揮積極作用。從西方國家的實踐看，在推進社會信用管理體系建設的初期，需要政府各相關部門共同努力與配合。第一，應加強各政府部門之間的信息聯通，實現資源共享，打破目前各自為政的狀態，提高資源配置效率。第二，政府應主持制定一些基礎性、關鍵性的技術標準和服務標準，以規范信用管理行業的發展。信用管理行業的標準化建設對于提高社會經濟效率、規避系統建設風險具有重要意義。第三，政府部門不直接經營信用中介機構，也不直接干預信用中介機構的日常經營活動，否則就失去了信用管理的中立、公正性質。政府應扶持和監督信用行業的發展，創造一個寬松、公平的環境，讓信用中介機構按照市場的原則公平競爭，優勝劣汰。從歐美和亞洲地區著名的信用中介機構來看，絕大多數公司一直都采取民營方式。因為民營公司是中性的，無偏見的，是市場經濟中除客戶和政府之外的第三方，它們為客戶提供信用報告的質量直接關系到它們在市場上的生存問題。第四，積極培育信用產品的市場需求。信用市場的需求是推動信用管理行業發展的根本動力，市場需求不足將嚴重制約整個行業的發展。美國政府很注重為信用產品的應用創造市場需求，利用多種手段引導市場交易者進行信用評級或者利用信用評級。目前，我國的企業和個人在經濟活動中普遍缺乏使用信用信息的意識，信用市場需求嚴重不足。因此，政府應從多方面、多渠道采取措施，鼓勵和引導企業和個人使用信用信息產品，增強企業和個人的信用需求。第五，政府應大力整頓市場經濟秩序，建立失信懲罰機制，加大對失信行為的懲治力度，創造良好的社會信用環境。
另外，應該特別強調的是，地方政府在建設信用管理體系中也應發揮積極作用。從目前的情況來看，地方政府對于自己在建設信用管理體系過程中的地位與作用沒有深刻的認識，存在一哄而上的現象，出現了盲目建設和重復建設的情況，這是對有限的社會資源的嚴重浪費。
（三）發展信用中介機構。
近十余年來，我國的信用管理行業逐步發展。我國現有征信機構人體可以分為3類：一是民營征信機構，如新華信公司、華夏國際和上海中商等；二是外資、合資征信機構，如鄧白氏公司等；三是國家有關部門和地方政府推動建立的有關中介機構。客觀上，我國的征信公司尚處于起步階段，專業化程度和社會影響也不盡理想，其作用與功效尚未得到充分發揮。我們應該積極培育獨立的征信機構，以市場化、商業化方式管理企業或個人信用信息數據庫。
目前，我國的專業資信評估機構有幾十家，但資信評估市場規模小，可供評估品種少，市場供需嚴重失衡，資信評估機構權威性與專業化程度一直沒有得到社會公認。我們應學習和借鑒西方國家先進經驗，奉行“超脫、公正、獨立”的原則，高起點、高標準地扶持、培育專業的資信評估機構；完善信用評估制度，建立全國統一的企業和個人信用評估準則、方法和管理辦法。
篇7
【關鍵詞】：信用 信用管理 應收帳款航運企業
一． 貨運公司采取信用期管理后的實踐
作為在海內外享有盛譽的全球承運人，貨運公司世界級的船舶、跨越五大洲的航線網絡、覆蓋全球的銷售及服務網
絡，結合全球各市場的地區經驗，可以為客戶提供航運價值鏈內的綜合和高質量服務。結合航運企業的經營特點，分析了航運企業信用風險的含義及其主要影響因素，從不同的角度探討了目前我國航運企業信用管理的現狀及不足,進而從事前、事中和事后幾方面提出了航運企業信用管理的對策。
1．1客戶信用管理總體策略。
（一）預付運費信用期：
1．各貿易區、泛亞公司、海內外各分部、各口岸公司、各公司對客戶信用期自行授信權限。
（1）出口預付運費：直接客戶30天，貨代客戶15天。
（2）國家相關法規允許進口的廢舊物資、危險品、冷凍貨等特殊貨物的預付運費信用期，不得超過15天。
（3）各口岸公司、公司自行授信客戶數量，不得超過其全部客戶的50%，平均天數不得超過30天。
2．超出上述各部門、單位自行授權權限的信用期申請，須由各部門、單位提出，通過中遠集運信用管理辦公室，向中遠集運信用管理委員會報批。申請時，要注意以下原則：
（1）原則上不接受直接客戶出口預付運費60天以上、貨代客戶出口預付運費30天以上的申請。
（2）GKA客戶的申請，統一由貿易區、泛亞公司向中遠集運信用管理辦公室提出。得到中遠集運客戶信用管理委員會批復后，由申請者書面通知相關口岸，在NEW CPF系統中進行維護。中遠集運客戶信用管理委員會不接受口岸為GKA客戶提出的申請。
（3）為重點客戶申請較長信用期時，申請者必須提供相關客戶的信用調查報告。
（二）到付運費信用期：
1．僅限GKA客戶、貿易區的關鍵客戶、CIF&FOB條款下的國內汽車CKD大客戶，可申請進口到付運費信用期。
2．所有客戶的到付運費信用期，必須由各貿易區向中遠集運信用管理委員會申請，并在得到批準后方可生效。
3．到付運費信用期的申報，須有詳細申請報告。申請報告內容必須包括但不限于：
（1）客戶經營主業、規模、經營情況，客戶在其行業中的市場地位，客戶信用調查情況，客戶擬與中遠集運簽約的箱量，是否會在中遠集運連續出貨、運價和貢獻值情況。
（2）運費收費對收取該客戶到付運費的控制管理措施書面文件，其中必須包括到付運費的收費，在客戶有超期欠費的情況下不得放貨的控制條款。
4．如貿易區新接客戶系國際知名企業，或國家和集團重點項目客戶，且將符合我公司信用策略的信用期條款作為投標門檻的，為方便業務操作，相關業務單元應在應標前，向信控辦報備相關情況和相應信用期條款。
（三）必須嚴格執行付款放單、付款放貨原則的客戶：
1．首次與我方合作的客戶。
2．偶有訂艙，或年箱量不足20TEU的客戶，不得給予預付運費信用期；預計年出運箱量低于500TEU的客戶，不得申請到付運費信用期。
3．以前年度付款信譽較差、信用評定等級為D級的客戶。
4．上年度未經信用等級評定的客戶。
5．對國家相關法律法規允許進口的廢舊物資、危險品、冷凍貨等特殊貨物，不得給予到付運費信用期。
（四）各貿易區、泛亞公司、海內外各分部、各口岸公司、各公司與客戶簽訂協議時，信用期協議條款。
（五）在符合當地法律法規基礎上，盡可能在服務協議中列明超期欠費的懲罰條款。
（六）考慮到當前經濟形勢，允許國內口岸公司適當接受客戶以銀行匯票支付運費。
二、供應商信用管理總體策略。
1、除政府類規費外，國內普通供應商原則上繼續積極執行90天付費的信用策略，而對于中遠集運長期戰略合作供應商，以及在2009至2010年度大力支持中遠集運業務的供應商，則可考慮由總部各業務部門，申請適當調整結算信用期。海外供應商的付款信用期，原則上控制在45天（含）以上。
2、國內普通供應商繼續推行銀行匯票結算方式。
3、對符合總部信用管理規定的供應商信用期，各貿易區、泛亞公司、海內外各分部、各口岸公司、各公司，須向中遠集運財務部報備。
4、根據進口到付運費一般不予授信的原則，超期重箱無信用期。分部、口岸、公司應按照公司有關超期重箱處理的文件規定，指定專人，跟蹤超期重箱。對超過免費用箱期，卻仍未提取的重箱，必須及時向總部相關貿易區報告。
5、各分部、口岸、公司每年2月底前，須向中遠集運信用管理辦公室上報上一年度信用管理工作總結報告，內容應該包括客戶信用管理和供應商信用管理工作情況。
6、各分部、口岸、公司每年3月向中遠集運信用管理辦公室上報上一年度所有客戶的信用等級評定報告。
7、各分部、口岸、公司應根據中遠集運運費壞賬處理實施細則規定，及時上報本單位運費呆賬情況和特定客戶的信用風險。
8、2011年運費回收工作考核指標為：
（1）近12個月運費回收率（合格指標值為96%）
近12個月運費回收率=1-信用期外近12個月累計運費余額÷信用期外近12個月累計運費發生額
（2）當年運費回收率（合格指標值為93%）
當年運費回收率=1-本年累計運費余額÷本年累計運費發生額
（3）信用期外運費余額占總運費余額的比例（合格指標值為低于40%）
信用期外運費余額占總運費余額的比例=本月信用期外運費余額÷本月運費余額
9、未收回老運費清理工作考核指標：
1．全面清理2010年1月1日前的未收回老運費。到2011年年底，期間，未收回老運費余額不得超過其在2010年年底余額的5%；
2．全面收回2010年1月1日至2010年年底的運費。如未能全部收回，各應逐票說明原因。到2011年底，各單位2010年未收回運費余額不得超過2010年當年運費發生額的0.05%。
10、實施信用期管理后存在的問題
1.對往來客戶的資信狀況缺乏科學的分析與評估
2．缺乏有效而完善的內部管理制度，部門與部門之間缺乏溝通
11、信用期管理的對策
1.加強應收賬款內部管理，主要體現在：
2.制定切實可行的信用政策，選擇對企業有利的結算方式。
3.建立完善的應收帳款壞帳準備制度。
4.制定合理的收賬政策，采用恰當的清欠方法。
參考文獻：
[1]計云海。對應收賬款進行有效管理探討[J].會計之友。2001.3
篇8
目前我國信用缺失現象嚴重，大量企業任意逃廢銀行債務，企業之間相互拖欠“三角債”，證券市場各種違規現象層出不窮，消費領域假冒偽劣產品充斥市場。信用缺失對市場經濟和整個社會生活造成了極大的損失和危害。
第一，信用缺失增加了社會交易成本，降低了效率，造成資源極大浪費。由于整個社會信用環境的惡化，信用缺失現象的普遍存在，信用作為支付手段的功能受到了很大限制，甚至一些企業為防范風險，寧愿放棄大量訂單和客戶，也不愿采用信用結算方式。
第二，信用缺失加大了我國的金融風險，制約了企業的發展。信用缺失導致的信用風險在金融體系中不斷積累，特別是向國有銀行集中，加大了我國的金融風險。信用缺失還大大增加了企業的生產成本和投資風險，提高了投資預期的不確定性，使企業的投資和銀行的貸款趨于謹慎和收縮，制約了企業的發展。
第三，信用缺失阻礙了中國的經濟體制改革進程。近20年來，我國經濟體制改革一直在穩健地推行，但一些企業借改制、破產之名大肆逃廢銀行債務，企業之間相互拖欠三角債，極大地影響了企業改革、改制、建立現代企業制度的進程。證券市場上市公司的造假更是觸目驚心，嚴重影響了我國證券市場的健康發展，影響了我國經濟、金融體制改革的深化。
第四，信用缺失導致中國經濟在國際上的競爭力下降。由于信用缺失現象的普遍存在，我國企業和產品參與國際競爭的成本將加大，參與國際市場的難度將增加，將不得不在價格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會引起外國投資者對投資環境的擔心，加大我們吸引外資的成本。
二、我國建設社會信用管理體系的必要性
（一）建設社會信用管理體系是發展社會主義市場經濟的必然要求。信用是市場經濟運行與發展的基礎和前提條件，市場經濟在一定意義上就是信用經濟。良好的社會信用秩序是社會主義市場經濟健康發展的前提與助推器，是支撐現代市場經濟高效運轉的基礎和必要的安全裝置。社會信用秩序混亂則會阻礙和破壞國民經濟的正常發展。
（二）建設社會信用管理體系是促進國民經濟持續增長的要求。隨著我國經濟的快速發展及經濟總量的擴大，市場競爭將日益激烈。為了在競爭中立于不敗之地，各行各業將廣泛運用信用手段促進經濟增長。只有建立健全社會信用管理體系，才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場經濟的健康發展，才能更好地拉動內需，促進國民經濟持續快速增長。
（三）建設社會信用管理體系是我國加入WTO之后、堅持對外開放政策的要求。加入WTO后，我國經濟與國際經濟接軌，國內市場與國際市場將逐步連通為一體，如何更有力地參與國際競爭是擺在我們面前的一個課題。在國際貿易中講信用、注意自身信譽是國際慣例的首要信條。守信用的企業將會得到長遠的利益，不守信用的企業將會被淘汰。完備的社會信用管理體系將有利于提高我國企業的國際競爭力。
（四）建設社會信用管理體系是新經濟順利發展的要求。以互聯網技術為核心的新經濟必須以社會成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎，網上各項業務的發展都離不開社會信用管理體系的支持和保障。在社會大規模的信用規范未建立的背景下，無法談什么電子商務，網絡再安全也難以得到真正發展。
三、建設我國社會信用管理體系
（一）建立系統、完善的信用法律體系。
我國現有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》、《商業銀行法》、《企業破產法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業務管理辦法》等法規和行政管理規定對部分信用問題作了規范，但這些法規的目的、管理內容以及約束的問題并非專門針對信用，對社會上各信用主體的信用行為沒有建立起相應的法律準則與約束體系。因此，我們必須借鑒國際經驗，加快信用立法步伐，制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時，應出臺相關的法規或部門規章，同時盡快完善上述與之相關的現有法律。
立法過程中應注意處理好以下幾個問題：1.信用公告制度與保護商業秘密和個人隱私的矛盾；2.借鑒國際經驗，建立失信懲罰機制，對失信行為進行法律界定，并制定處罰措施；3.立法過程中應盡量避免凸顯部門利益，避免引起部門間的利益爭奪，否則不利于整個行業的管理和發展。
（二）明確政府監管部門，發揮政府的積極作用。
在我國現行體制下，與信用管理有關的政府各部門如人民銀行、工商總局、質檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發，制定相關管理規定，管理相應的信用活動，但是沒有一個統一管理全國信用活動的綜合管理部門。因此，當務之急是明確政府各部門在整個社會信用管理體系中的地位與作用，其信用管理的目標與內容，并明確一個部門作為主管部門，承擔綜合管理和監管職責。
政府在建設社會信用管理體系過程中應發揮積極作用。從西方國家的實踐看，在推進社會信用管理體系建設的初期，需要政府各相關部門共同努力與配合。第一，應加強各政府部門之間的信息聯通，實現資源共享，打破目前各自為政的狀態，提高資源配置效率。第二，政府應主持制定一些基礎性、關鍵性的技術標準和服務標準，以規范信用管理行業的發展。信用管理行業的標準化建設對于提高社會經濟效率、規避系統建設風險具有重要意義。第三，政府部門不直接經營信用中介機構，也不直接干預信用中介機構的日常經營活動，否則就失去了信用管理的中立、公正性質。政府應扶持和監督信用行業的發展，創造一個寬松、公平的環境，讓信用中介機構按照市場的原則公平競爭，優勝劣汰。從歐美和亞洲地區著名的信用中介機構來看，絕大多數公司一直都采取民營方式。因為民營公司是中性的，無偏見的，是市場經濟中除客戶和政府之外的第三方，它們為客戶提供信用報告的質量直接關系到它們在市場上的生存問題。第四，積極培育信用產品的市場需求。信用市場的需求是推動信用管理行業發展的根本動力，市場需求不足將嚴重制約整個行業的發展。美國政府很注重為信用產品的應用創造市場需求，利用多種手段引導市場交易者進行信用評級或者利用信用評級。目前，我國的企業和個人在經濟活動中普遍缺乏使用信用信息的意識，信用市場需求嚴重不足。因此，政府應從多方面、多渠道采取措施，鼓勵和引導企業和個人使用信用信息產品，增強企業和個人的信用需求。第五，政府應大力整頓市場經濟秩序，建立失信懲罰機制，加大對失信行為的懲治力度，創造良好的社會信用環境。
另外，應該特別強調的是，地方政府在建設信用管理體系中也應發揮積極作用。從目前的情況來看，地方政府對于自己在建設信用管理體系過程中的地位與作用沒有深刻的認識，存在一哄而上的現象，出現了盲目建設和重復建設的情況，這是對有限的社會資源的嚴重浪費。
（三）發展信用中介機構。
近十余年來，我國的信用管理行業逐步發展。我國現有征信機構人體可以分為3類：一是民營征信機構，如新華信公司、華夏國際和上海中商等；二是外資、合資征信機構，如鄧白氏公司等；三是國家有關部門和地方政府推動建立的有關中介機構。客觀上，我國的征信公司尚處于起步階段，專業化程度和社會影響也不盡理想，其作用與功效尚未得到充分發揮。我們應該積極培育獨立的征信機構，以市場化、商業化方式管理企業或個人信用信息數據庫。
目前，我國的專業資信評估機構有幾十家，但資信評估市場規模小，可供評估品種少，市場供需嚴重失衡，資信評估機構權威性與專業化程度一直沒有得到社會公認。我們應學習和借鑒西方國家先進經驗，奉行“超脫、公正、獨立”的原則，高起點、高標準地扶持、培育專業的資信評估機構；完善信用評估制度，建立全國統一的企業和個人信用評估準則、方法和管理辦法。
規范的信用管理服務是整個社會信用管理體系有效運行的重要組成部分，不可或缺。在西方國家，系統的、深層次的且具有一定規模的信用管理服務，是信用經營機構的后勤保障。目前我國信用管理服務行業發展很不平衡，商賬追收行業基本上是空白，信用保險和國際保理等行業剛剛起步，國家應該鼓勵發展這些機構與有關業務，進一步發展和健全社會信用管理體系。
（四）建設企業信用管理體系。
我國現有的信用經營機構主要是金融機構，其中主要是商業銀行，信用活動也主要是信貸。從西方國家的經驗來看，企業也是非常重要的信用經營機構。美國的企業，特別是一些比較大的企業，內部往往設立專門的信用管理部，控制企業的信用風險情況。目前，我國企業的信用觀念和信用意識淡薄，企業內部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后，我國開放程度進一步加大，企業直接面臨國際市場和本土市場的競爭，為了生存和發展，我們的企業必須盡快建立信用管理體系。企業可以考慮從兩方面加強信用管理：一是完善企業自身信用風險控制制度，加強企業的自我信用控制能力，建立財務核算制度、銀行貸款管理制度和應付賬款管理制度，防止自身發生失信行為；二是完善客戶信用風險控制制度，提高信用風險防范能力，建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度在內的一系列管理規章，提升企業信用管理水平。
（五）加強信用宣傳，開展信用管理教育和科研活動。
建立社會信用管理體系固然需要法律體系的支持，但信用的基礎在很大程度上是基于社會的信任和誠信的道德理念來維系。我們要把強化信用意識作為社會主義市場經濟倫理建設的重要內容，讓“誠實守信”深人人心，增強全民信用觀念。
當前，應該加強信用管理教育，在中小學直至大學開設信用管理課程，培養人們的信用觀念和信用意識，培養專業化的信用管理人才。同時還要加強信用管理科研活動，投入大量的人力、物力，以滿足社會發展的需要。
參考文獻：
[1]朱毅峰，吳春妹。美國信用管理體系簡介[J].中國金融，2003，（5）。
篇9
第三條醫療器械生產企業的日常監督檢查是指食品藥品監督管理部門依法對轄區內已取得合法資質的醫療器械生產企業生產行為和生產過程實施監督檢查的過程。日常監督檢查包括：質量體系檢查、專項檢查、產品質量監督抽驗、質量跟蹤檢查、飛行檢查、有因檢查和其它檢查。
第四條醫療器械生產企業的日常監管工作按照屬地監管的原則實行分級負責。
第五條為推動醫療器械生產企業誠信體系建設，合理使用監管資源，提高監管效能，醫療器械生產企業的日常監管應與質量信用管理相結合。
第二章職責權限
第六條安徽省食品藥品監督管理局（以下簡稱省局）負責全省醫療器械生產企業日常監管和質量信用管理工作的指導和檢查；組織開展對全省醫療器械生產企業的質量信用等級評定工作；制定全省醫療器械生產企業年度日常監管指導意見和相關管理規定；根據本省醫療器械監管實際，制定、公布和調整全省醫療器械重點監管品種和重點監控企業，并上報國家食品藥品監督管理局備案；不定期的組織對醫療器械生產企業進行監督抽查。
第七條設區的市級食品藥品監督管理局（以下簡稱市局）和所轄的縣食品藥品監督管理局（以下簡稱縣局）負責本轄區內醫療器械生產企業的日常監管工作和轄區內醫療器械生產企業的質量信用管理工作;制訂轄區內醫療器械生產企業年度日常監管工作實施方案,并組織實施；參與對轄區內醫療器械生產企業質量信用等級的評定工作。
第八條上級食品藥品監督管理部門對下級食品藥品監督管理部門的日常監管工作負有監督、指導、培訓的職責。
第三章檔案管理
第九條市（縣）局對轄區內醫療器械生產企業按一企一檔的要求建立健全醫療器械生產企業日常監管檔案和質量信用管理檔案。日常監管檔案應作為企業質量信用評價的依據。
日常監管檔案應包括以下內容：
（一）企業基本概況：企業名稱、生產企業許可證、醫療器械注冊證、法定代表人、企業負責人、質量負責人、注冊地址、生產地址（生產企業含委托生產地址和跨省設立生產場地）、生產范圍、通訊方式、工商注冊類型、注冊資金、生產的具體品種；
（二）變更事項：企業資質和產品資質許可事項及登記事項變更情況記錄；
（三）質量體系考核或認證及跟蹤檢查記錄；
（四）產品質量監督檢/抽驗記錄及跟蹤檢查記錄；
（五）質量投訴、舉報核查和處理記錄；
（六）重大產品質量事故、不良事件的調查、處理報告；
（七）現場監督檢查記錄及存在問題整改處理記錄；
（八）表彰記錄、處罰記錄、不良行為記錄；
（九）違法廣告記錄；
（十）食品藥品監督管理部門依法實施檢查的其他記錄。
質量信用管理檔案內容包括：企業登記注冊信息、日常監管信息、監督檢查反饋信息。
企業登記注冊信息有：企業名稱、注冊地址、生產地址、法定代表人（負責人）、生產范圍、生產品種、企業許可證編號、產品注冊證編號、發證有效起止時間、變更、換證信息等；
日常監管信息：日常監管和專項整治工作中的監督檢查記錄和企業違法、違規的不良行為記錄、年度醫療器械生產企業質量信用等級審核記錄等；
監督檢查反饋信息：對企業實行行政和技術監督的相關信息。如行政處罰通知書、質量抽樣記錄、質量公告、企業整改報告等。
第四章重點范圍
第十條醫療器械生產企業的日常監管應貫徹“突出重點，兼顧一般，優扶守信，嚴查失信”的原則，強化監管責任，明確工作重點，突出監管效能。重點檢查范圍如下：
（一）國家和省重點監控品種的生產企業；
（二）產品質量監督抽驗不合格的生產企業；
（三）有舉報投訴或存在產品質量隱患的生產企業；
（四）未執行國家強制性標準的生產企業；
（五）上年度信用評價非守信等級的生產企業；
（六）省局、市局認為需要加強監督檢查的企業。
第五章檢查內容
第十一條醫療器械生產企業的日常監督檢查按《安徽省醫療器械生產企業日常監督檢查項目表》（附表1）進行。主要對以下幾方面進行檢查：
（一）生產許可證有效性檢查
企業生產的產品是否符合《醫療器械生產監督管理辦法》和有關《生產實施細則》的要求。
（二）生產條件的符合性檢查
企業的生產條件是否符合《醫療器械生產企業許可證審批操作規范》附件1《醫療器械生產企業許可現場審查標準》的要求。
（三）產品合法性檢查
企業生產的產品是否符合《醫療器械注冊管理辦法》等要求。
（四）企業質量體系有效性檢查。
企業是否符合《醫療器械生產企業質量體系考核辦法》或《體外診斷試劑生產企業質量管理體系考核評定標準（試行）》及相關生產實施細則的要求。
第六章分類監管
第十二條醫療器械生產企業的日常監管應以質量信用管理為基礎，按照守信、警示、失信、嚴重失信四個等級施行分類監管。同時，應確保監管工作的覆蓋面。
（一）對評定為質量守信等級的企業，除專項檢查和舉報核查外，實行有因檢查；
（二）對評為質量警示等級企業，實行飛行檢查；
（三）對評為質量失信企業，實行質量跟蹤檢查；
（四）對評為嚴重失信企業，實行不定期的產品質量監督抽查和質量體系檢查，并列入省局重點監管企業名單；
（五）對尚未評定質量信用等級的企業，結合本地實際，進行監督檢查和指導；對新開辦的企業，應加強法規宣傳，幫助企業提高質量管理意識，并建立企業質量信用管理檔案。
第七章監督檢查
第十三條監督檢查時，食品藥品監督管理部門可以依法查閱或者要求生產企業提供以下有關情況和材料：
（一）《醫療器械生產企業許可證》及其事項變動和審批情況，醫療器械注冊證書和營業執照；
（二）企業組織機構、生產和質量主要管理人員的相關任命及資格證明以及生產、檢驗條件的變動及審批情況；
（三）企業質量管理體系運行與溯源性文件和記錄；
（四）醫療器械生產企業接受監督檢查及整改落實情況；
（五）企業違法、違規的整改情況；
（六）檢查機關需要審查的其他必要資料。
第十四條從事醫療器械生產企業和個人不得拒絕食品藥品監督管理部門依法監督檢查，不得隱瞞或編造虛假證明材料，監督檢查人員對企業的技術秘密負保密責任。
第十五條監督檢查人員應當熟悉和了解有關醫療器械法規、規章和規定以及相關的專業管理知識。檢查組應由兩名以上具有執法資格的人員組成，并按行政執法程序進行。監督檢查方式可分為事先告知或事先不告知。
第十六條實施監督檢查時，不得妨礙企業正常的生產活動，嚴格遵守廉政紀律，履行檢查職責，公正文明執法，自覺接受監督。
第十七條監督檢查結束后，檢查組應根據現場檢查情況進行評定匯總，做出處理意見（需檢驗結果方能做出結論的除外），填寫《安徽省醫療器械生產企業日常監督檢查記錄》（附表2）。檢查記錄應客觀真實記錄企業在醫療器械相關法律法規落實方面存在的問題。檢查記錄須檢查組全體人員和被檢查單位負責人或質量負責人簽字，并附相關資料。
現場檢查中發現有違法、違規等行為，應依法處理，制止行為繼續發生。及時填寫《安徽省醫療器械生產企業不良行為記錄表》（附表3），并做好跟蹤檢查。
被檢查單位對檢查結論若有異議，有權進行陳述和申辯，對合理的意見，檢查組應予以采納。
第十八條食品藥品監督管理部門人員實行崗位責任追究制度，對在檢查中未履行監督檢查職責，應追究其主管人員和其他相關責任人的過錯責任；對在檢查中、、的，應依法追究相關法律責任。
第八章相關要求
第十九條市局應根據省局每年制定下發的《年度醫療器械生產企業日常監管工作指導意見》，結合本轄區的實際，制定本轄區年度醫療器械生產企業日常監管工作實施方案，并及時上報省局備案。實施方案中要明確重點檢查范圍和檢查要點，認真組織實施。對普遍存在的問題和薄弱環節，應認真加以研究，有針對性的提出整改措施和解決辦法。
第二十條市局要按照國家局《醫療器械生產日常監督管理規定》的要求，做好醫療器械生產企業日常監督檢查情況的分析匯總工作。《醫療器械生產企業日常監督檢查匯總表》（附表4）、《醫療器械生產企業日常監督檢查情況報告》（附表5）分別于每年6月5日和12月5日前上報省局醫療器械處。
《醫療器械生產企業日常監督檢查情況報告》應包含以下內容：
（一）日常監督的基本情況、主要措施及經驗；
（二）檢查中發現的主要問題及處理措施；
（三）填報生產企業相關數據。
第二十一條市（縣）局應建立和完善生產企業日常監督檔案、生產企業質量信用檔案的同時，要做好醫療器械生產企業質量信用等級的審核和評定工作，質量信用等級的評定要客觀、公平、公正，確保信用等級評定質量。《安徽省醫療器械生產企業質量信用情況匯總表》（附表6）、《年度醫療器械生產企業質量信用等級審核表》（附表7）及相關記錄于每年12月底前上報省局醫療器械處。
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（一）推廣使用企業信用報告和其他信用產品；
（二）建立企業信用信息數據庫和信用信息查詢系統；
（三）推廣企業征信、推行借款企業評級，建立企業信用融資機制；
（四）開展企業內部信用制度建設試點工作，推進企業建立現代信用管理制度；
（五）建立企業信用基準型評價體系和行業信用風險監測系統，為企業在融資、擔保、投資、政府資助、商業往來等方面提供服務；
（六）開展企業信用宣傳、教育和培訓；
（七）建立企業信用獎懲機制，對信用良好的企業進行獎勵和支持，對信用不良企業進行披露；
（八）開展企業間信用互助，在條件成熟時推動企業信用互助保證基金的建立；
（九）開展企業信用年檢，加強對信用中介機構的考核、備案和監督管理；
（十）承擔政府委托的其他企業信用體系建設工作。
第四條企業信用自律組織依照一定的標準向企業推薦信用中介服務機構。
信用中介服務機構按照市場原則開展信用調查、信用評價和信用管理咨詢等專業化信用服務，應當承諾遵守信用公約和有關管理規定。
第五條具有良好信用的企業可以申請中關村園區產業發展資金、企業擔保貸款補貼資金等公共財政資金支持。
信用中介機構通過盡職調查，對企業的履約意愿和履約能力做出綜合判斷和評價，為企業出具信用評級報告。
第六條具有良好信用的企業可以申請小企業扶持資金、留學人員扶持資金等公共財政資金支持。
信用中介機構對企業進行實地訪談，對企業真實信用狀況進行核實并作出適當評價，出具深度征信報告；或者對企業的信用信息做核實與記載，不做評價，為企業出具園區標準征信報告。
第七條信用評級報告和征信報告實行統一收費標準。信用中介機構應當于材料齊備后15個工作日內出具信用評級報告，或者于5個工作日內出具征信報告。信用評級報告和征信報告有效期為一年。
第八條中關村管委會對使用信用產品的企業給予購買信用中介服務費用50％的資金補貼，對連續使用信用產品并達到一定等級的企業給予一定的獎勵。
第九條鼓勵企業將信用風險管理納入企業管理，逐步建立規范的企業內部信用管理制度和機制。對企業內部設立信用管理機構的一次性給予10萬元資金支持。
第十條倡導金融機構、擔保機構和投資機構在為園區企業提供各類融資服務時，將園區信用產品作為重要參考依據，并在業務受理過程中適當簡化審核程序。
第十一條建立銀企互動的企業融資信用服務機制，使園區信用報告在商業銀行辦理企業貸款程序中作為重要參考。
在園區開展企業信用貸款試點工作。中關村管委會對符合申請信用貸款條件的園區企業給予貸款基準利率20%—40%的貼息，貼息幅度與企業信用等級掛鉤。
信用中介機構通過盡職調查，重點對企業的行業、市場、技術發展情況做出判斷和評價，并提出貸款額度的建議，出具信用報告。
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2.是擴大產品銷售，提升寶鋼產品在北方市場占有率，加快公司業務發展的需要。寶鋼產品前期在產品質量和價格上的領先優勢受到嚴重的挑戰，授信交易方式已成為鋼鐵企業生存發展的基礎和提高市場競爭力的關鍵因素。
3.是克服公司信用風險管理滯后，全面提升信用管理水平和防范經營風險的需要。相對于美國鋼鐵企業，北方公司同國內大多鋼鐵貿易企業一樣，在賒銷比例、壞帳率、風險應對與管理等方面存在較大差距，因此，構建一個穩健的客戶銷售信用風險管理體系，全面提升信用管理水平，防范經營風險，是增強公司競爭力的迫切需要。
二、鋼鐵貿易企業基于市場占有率目標優化的信用風險管理的內涵和主要做法
鋼鐵貿易企業基于市場占有率目標優化的信用風險管理的內涵是：為了擴大寶鋼產品在區域市場的銷售規模，提升市場占有率，充分發揮信用對銷售的支持和拉動作用，通過在理念、組織、客戶資信動態管理等方面持續改進，建立完善的信用風險管理體系，以市場占有率目標為導向，在多目標優化平衡和風險可控的基礎上，有效利用信用交易這一新的競爭手段，從而以有限的信用資金占用，擴大了銷售規模、優化了資金效率、提升了客戶滿意度，提高了企業經營管理水平和應對激烈市場競爭的能力。其主要做法是：
1.建設風險文化，樹立信用風險管理理念。北方公司高度重視信用風險管理文化建設，提出了“全員參與，學用結合”的原則，用較短時間將風險管理的理念深植于企業的文化和員工的心中，實現了全面風險管理理念、戰略、行動的統一。
2.構建信用風險管理體系，落實組織保障。在整體管理框架中，構建嚴密的雙重信用風險管理保障機制：各部門作為信用風險管理的第一重保障，是所管業務風險的責任者；第二重保障是成立了“信用風險管理體系建設小組”和“信用風險管理決策領導小組”，分別進行日常工作的協調、推進、監督和評價。
3.制定相關制度，再造業務流程
（1）制定相關制度。按照寶鋼國際總部要求，建立了《交易對象授信管理規定》、《信用管理制度》、《信用總額管理辦法》等制度，包括：信用風險管理的職責、信用標準、總額管理、日常管理、客戶檔案管理、應收賬款的管理和商賬的催收等。
（2）再造業務流程：縱向申報制度和橫向通報制度。對現有業務流程進行梳理和再造，實現從申請、評估、授信到監控的全流程管理。
4.對授信客戶資信狀況實施動態管理
（1）資信調查管理。對于影響公司業務的重大客戶，當對其信用狀況、風險程度把握不強時，可委托專業調查機構進行調查或購買專業調查機構報告。
（2）客戶評估管理。信用評估是指根據交易對象相關信息材料，通過一定的流程和方法等對交易對象的信用狀況進行綜合評判。
（3）客戶授信管理
信用決策。對客戶是否授信，是由公司經營管理層組成的信用管理領導小組進行決策，并按照制度規定報上級主管部門進行備案或審批。
信用下達。由信用管理人員制作“授信通知”，審批后，向相關部門下達授信通知，同時啟動監控流程。
信用分類。授信分為循環信用額度和臨時信用額度，循環信用額度的周期一般為一年，年初授信，循環使用，半年調整一次；臨時信用額度，按次申請，一次使用，不能循環。
信用標準。根據風險評估結果和信用風險標準對已評估客戶信用額度使用情況進行動態跟蹤,以調整信用額度及監控應收賬款管理的風險，并根據跟蹤結果不斷調整授信政策。
（4）授信監控管理。在信用業務執行過程中，進行嚴格跟蹤和管理，對于出現當月或累計平均信用占用總額超過預算目標的情況，詳細分析原因并說明擬采取的管理措施，確保年度信用占用總額不突破預算目標。
(5）客戶檔案管理。綜合收集客戶信息、交易記錄以及財務信息，建立全面的客戶信用管理檔案。
5.將信用資金納入預算，實施總額控制
信用總額：指本公司提供給全部客戶的信用總量。
信用額度總額＝∑客戶信用額度。
信用占用總額＝∑某一時點客戶信用占用額。
為防范整體信用風險，遵循寶鋼信用風險管理“預算管理，總量控制，規模匹配，持續優化”的總體管理原則，實行信用總額管理制度。
公司信用總額控制目標制定的依據：信用總額以滿足銷售增長率為導向，綜合平衡其他制約因素確定。一般情況下，以下述指標為據：公司上年末凈資產的15％內；客戶信用業務比管理標桿值≤10.5%；資產負債率≤95%；銷售增長率≥10%；凈資產收益率≥30%。
對客戶的單體授信額度控制標準：近兩年經審計的年度財務報表反映其資產負債率均不高于75%，信用額度占該報表反映的有形凈資產的比例均不大于10％。
6.構建支撐信用風險管理的信息平臺，實現資源共享
(1)ERP系統的實時監控。在ERP管理系統中，針對授信業務，開發了授信額度管理模塊，包括授信額度維護、額度每日使用情況、合同使用情況跟蹤和授信跟蹤匯總表等管理內容，對授信業務風險實現從合同簽約、授信、下發，到發貨、到期提醒、收款等各個環節的在線實時監控，實現營銷、業務、物流、財務全崗位的信用信息資源共享。
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構建信用風險管理體系，落實組織保障。在整體管理框架中，構建嚴密的雙重信用風險管理保障機制：各部門作為信用風險管理的第一重保障，是所管業務風險的責任者；第二重保障是成立了“信用風險管理體系建設小組”和“信用風險管理決策領導小組”，分別進行日常工作的協調、推進、監督和評價。
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現代市場經濟的實質是以契約為基礎的信用經濟，信用經濟的主體是各式各樣的企業，企業信用管理制度是社會信用制度的重要組成部分。在市場經濟中，建立企業信用管理制度成為企業長期發展的核心和基礎，也是國內企業具備國際競爭力的根本保障，對企業自身的發展和社會信用制度的完善起著相當重要的作用。
(一)信用是市場交易活動的基本前提
規范有序的市場經濟活動需要建立一個能夠有效調動社會資源和規范市場交易的信用制度。良好的信用關系是企業正常經營與市場健康運行的基本保證。沒有信用，企業不可能正常經營；沒有信用，市場不可能健康運行；沒有信用，市場經濟不可能健康發展；沒有信用，宏觀經濟政策不可能順利實施。
(二)信用是企業發展壯大的重要保障
市場經濟越發達，企業活動范圍越廣泛，信用就越重要。從企業整體看，信用是企業形成凝聚力并且發展壯大的基礎，沒有了信用，企業無法發展壯大；從企業融資看，信用是企業融資的重要條件，如果企業信用缺乏或者信用制度不健全，就不可能順利融資；從市場交易看，企業只有誠實守信，才能在市場樹立良好的形象，受到客戶和消費者的信賴和歡迎，才能贏得更廣闊的市場。因此，加強企業信用管理，改善企業信用狀況，提升企業信用等級，對于企業抵御市場風險，改善企業融資條件，提高企業整體素質和綜合競爭力，促進企業健康發展和做大做強，實現宏觀調控目標具有重要意義。
由此可見，企業有必要對信用管理體系進行改革或完善，一是企業外部信用體系的管理，二是企業內部信用體系的管理。這里筆者僅就企業內部信用管理體系提出個人的一點想法。
二、企業內部信用管理體系
隨著以解決產權問題為核心的法人治理結構的建立和完善，我國企業面臨的更為嚴峻和緊迫的問題是，基礎管理落后，無法適應當前買方市場和信用經濟的要求。特別是在電子商務飛速發展的今天，信用經濟更是成為當今世界的主流。
當前我國市場信用體制相對比較落后，使得很多在B2B平臺上開展的商務活動難以兌現，線下付款勢必存在著債務拖欠和應收賬款居高不下的問題，影響了企業發展。為了有效規避商務活動中的兌現風險．企業有必要建立和完善企業內部信用管理體系，這也是每個企業微觀經營管理機制改革的關鍵環節。
(一)問題分析
在傳統經濟體制下，企業的經營管理是在計劃與行政管理之下進行的，企業之間(包括企業與銀行之間)的交易大多是在同一個所有者或管理者的統一安排下進行的，企業無須過多關心信用和風險問題。進入市場經濟體制后，企業變成了具有獨立法人資格、獨立自主經營的經濟主體。這時沿襲傳統管理體制的企業，其信用管理和風險控制能力的欠缺開始暴露出來，并逐漸成為制約企業健康、穩定發展的瓶頸。當前，我國大部分企業在信用管理方面存在著如下幾個方面的問題。
1．經營管理目標的偏差。近幾年來，我國許多中小企業在發展上大致都經歷了以下過程：初期資金高投入，銷售額高增長，后期則低回報，甚至出現經營危機。在買方市場和賒銷方式下，一個企業如果過份注重銷售業績的增長，雖然能快速擴大賬面銷售額，但其背后的財務狀況卻不容樂觀，應收賬款上升，銷售費用上升，負債增加，呆賬壞賬增加，利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業經營管理目標的偏差。有的企業管理者為了應付上級主管部門業績考核，不顧企業長遠利益，一心追求眼前利潤；有的企業迫于市場競爭壓力，單純追求銷售額增長，偏離了最終利潤這一企業最主要的目標。企業經營管理目標發生偏差，使企業的信用大打折扣，信用管理自然名存實亡。
2．基本管理職能的欠缺。在我國企業現有的管理職能中，應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在落實應收賬款的過程中卻常常出現由于職責分工不清而導致兩個部門相互推托的現象，這樣就使得應收賬款的處理效率十分低下，甚至出現管理真空。基本管理職能存在欠缺，使這兩個部門由于管理目標、職能、利益和對于市場反應上的差異，都不可能較好地承擔起企業信用管理和應收賬款管理的職能。
3．應收賬款管理的滯后。我國絕大多數中小企業應收賬款管理的重點是如何“追賬”。有些企業的銷售人員、財務人員耗費大量精力參與討債，有些企業甚至專門成立了追賬機構，但收賬效果并不理想。主要原因是，這些企業忽視了交易之前和交易過程中的信用管理，將應收賬款管理的重點放在“事后收賬”，結果使應收賬款得不到合理的控制，還花費了數倍于應收賬款正常管理的成本，損失慘重。應收賬款管理明顯滯后，使企業一時無法收回賬款，使得各方面的資金周轉不開，影響了企業的正常發展，甚至面臨倒閉的境地。
4．．信用管理方法的落后。在目前銷售業務管理和財務管理上，我國大多數企業還沒有很好地掌握或運用現代先進的信用管理技術和方法。比如對客戶的信用風險缺少評估和預測，交易中往往是憑主觀判斷作決策，缺少科學的決策依據。在銷售業務管理上，由于缺少信用額度控制，往往是重權力而不重職能，一旦出現風險問題又相互推卸責任。在賬款回收工作上更是缺少專業化的方法，在銷售提成的激勵下，業務人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業技能的人員去收賬，企業最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題，應該從以下幾個方面著手。
1．建立合理的信用管理組織機構。目前我國企業在組織機構及其職能設置上不能適應現代市場競爭及信用管理的要求，主要表現在：企業最高管理決策層缺少對信用決策業務的領導和控制；信用管理職能劃分不清，大多是支離破碎地分布在銷售和財務部門，其結果往往是只重權力不重職能；部門內部管理目標、職責和權力不配套，而且部門問在信用管理上缺少協調和溝通；缺少獨立的信用管理職能和專業化分工
針對上述管理現狀及未來企業管理現代化的要求，提出如下解決方案：
(1)企業應當建立一個在總經理或董事會直接領導下的獨立的信用管理部門(或設置信用監理)，有效地協調企業的銷售目標和財務目標；同時在企業內部形成一個科學的風險制約機制，防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導致的信用風險。
(2)將信用管理的各項職責在各業務部門之間重新進行合理分工，信用部門、銷售部門、財務部門、采購部門等業務部門各自承擔不同的信用管理工作，必須按照不同的管理目標和特點進行科學的設計。例如，在傳統上銷售人員壟斷客戶信息的問題，必須通過各部門問在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統一管理加以解決。
(3)一些企業已成立的追賬機構(如清欠辦)應劃歸信用部統一領導，更加專業化地開展工作。首先，在業務程序控制中強化信用風險控制環節，使各部門分工協作，盡量減少信用風險帶來的損失；其次，實現對客戶信用管理的職能化、專業化，主要是對客戶資信進行管理，對交易的事前、事中和事后各個階段、各個環節，全方位地進行客戶信息搜集、評估和監控；再次，在有客戶來訪時，信用管理部門負責將公司的信用情況向客戶進行說明展示，以促進有效銷售；最后，信用管理部門通過對各部門人員的培訓，形成企業內部對客戶信用風險的共識。
2．改進銷售／回款業務流程。現代企業管理在傳統職能分工的基礎上，更加注重部門間的協調作用和流程設計。例如20世紀90年代中期開始的業務流程再造和ERP解決方案就充分體現了這種管理趨勢。銷售／回款業務流程是企業關鍵性的業務流程之一，最為重要而且復雜。企業實施信用管理，可以有效地將企業銷售和回款業務活動中的各個環節有機地結合起來，以流程設計的方法，跨職能部門地實現銷售業績增長和降低收賬風險這兩個最基本的目標，從而為企業帶來較大的利潤增長空間。(筆者在這里建議有條件的企業應用ERP專業管理軟件來實施對企業內各流程的掌控。)
實行全程信用管理模式需要建立和改進的業務流程包括如下一些基本項目：客戶開發與信息搜集業務流程；客戶信用評級業務流程；訂單處理與內部授信業務流程；銷售風險控制業務流程；款回收業務流程；債權處理業務流程。企業通過上述各項業務流程的建立和改進，將在銷售／回款這一企業最重要的價值鏈中獲得較大的增值，其中賣方(企業)信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風險的降低是使各項業務流程得以改進的關鍵。比如某公司就是應用ERP管理軟件對信用實行良性管理。他們把事先想好的信用評估方式寫入程序，使其產生一個新的專門用于信用評估的程序，該程序包括企業所需要的客戶信用資信。
3．建立全過程信用風險管理制度。實際經營管理過程中，一些企業不能很好地實施信用管理，是因為缺少一套比較完整而科學的信用管理制度。比如，許多企業不斷頒布各種應收賬款的管理規定，但往往達不到預期的效果，以至于不得不朝令夕改，頭痛醫頭，腳痛醫腳，究其原因在于相關的規章制度沒有系統化的設計。企業可以從以下三個方面來制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客戶資信管理制度。客戶既是企業最大的財富來源，也是企業最大的風險來源。為了搞好企業信用管理，企業必須首先做好客戶的資信管理工作，尤其是在交易之前對客戶信用信息進行收集調查，實施風險評估，具有非常重要的作用，而這些工作都需要在規范的管理制度下進行。目前我國許多企業需要在五個方面強化客戶資信管理：客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評級管理以及客戶群的經常性監督與檢查。
(2)事中控制——賒銷業務管理制度。企業在交易過程中產生的信用風險主要是由于銷售部門或相關的業務管理部門在銷售業務管理上缺少規范和控制而造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大，銷售人員或者個別管理人員說了算，結果往往被客戶牽著鼻子走。實踐證明，企業必須建立與客戶之間直接的信用關系，實施直接管理，改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此，必須實行嚴格的內部授信制度，這方面的制度化管理應包括三個方面：信用政策的制訂及合理運用、信用限額審核制度以及銷售風險控制制度。
