引論：我們為您整理了13篇合同標準化管理范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
合同的標準化管理必須是全過程的、系統的、動態的，從洽談、草擬、簽訂、生效、執行，直到該合同失效為止，所以要求企業不僅要重視簽訂前的管理，更加要重視簽訂后的管理，如合同執行、修改、變更與補充等。筆者認為應該從企業的實際情況出發，從四個階段（合同準備簽訂階段管理、合同簽訂階段、合同履行階段與合同履行后糾紛階段）建立完善的合同標準化管理運行機制。要制定合同標準管理流程，管理制度明確各部門職責和權限，并通過流程和制度來約束各部門以保障標準化合同管理。（1）專業的律師及專業管理部門人員共同起草和過目。合同是有專業的合同法對其進行要求和約束的，企業律師和專業管理部門都有其專長，所謂專業的人做專業的事情，讓他們起草合同，才能充分發揮其作用，才能從源頭開始保證合同質量。（2）建立合同評審流程及審核制度，在合同簽訂前需對簽約的另一方的主體資格、信用、履行能力等進行資信調查。然后在簽訂的過程中根據不同合同類型和涉及的金額內容，給予不同人員的評審權限，例如：在請購合同中，多少金額以內部門經理審批、多少金額總經理審批，采購部經理的職責和權限又是什么。建立合同評審流程，依據法律風險管理體系和合同審核要點，明確各個環節每個部門（承辦部門、財務部、法律部與采購部等）的審核要點。（3）擬定對外的合同統一規范合同范本，對于固定的部門所簽訂的常態合同（如采購、人事、外包等）多用框架合同，減少出錯率，擬定人員根據各業務內容、各部門的不同需求，制作不同版本的框架合同，以供使用，并定期更新、修改、完善現有版本，以使合同條款達到最優。（4）制定嚴格的合同檔案管理制度，專人專崗進行合同檔案管理，所有合同須進行歸檔，電子掃描件和紙件合同均需分類、編號進行統一加密管理，根據不同合同的情況，保證合同一式三份，對方一份，公司兩份以上，一份給予檔案管理部門存檔使用，一份給予合同承辦部門，所有合同調取、查閱均需有固定的審批流程，合同的失效銷毀也應進行統一申請，在監督部門監督下執行。（5）改變、強化合同執行人員的合同管理觀念。通過培訓、講解等方式影響合同執行人員，讓他們明白，在對外交流中（如施工過程中、人事糾紛中）出現的所有問題都必須索要正規的書面手續（溝通函、確認函、說明書等），而且凡是對企業有利的，都需要按照規定的方式進行記錄、簽字證明，以便企業在維權工作中占據有利地位。
3企業合同標準化管理的重要性
企業合同管理標準化是企業發展的保障，不及可以防范風險、降低成本、維護合法利益，是公司經營管理成敗的重要因素，還可以提高企業工作效率，提升企業形象，提升員工的素質和積極性，為企業帶來經濟價值。（1）進行合同標準化管理，可以避免或減少由于合同糾紛帶來的企業損失，并且可以有效地防范和化解經營風險，使企業經濟發展過程更加順利，從而達到規避企業經濟風險的目的。（2）通過建立完善的合同管理體制和制度，可以降低溝通成本。石油施工類企業是個龐大的整體，涉及的合同不只是企業外部合同，還有企業內部合同。合同管理標準化，可以保證各項業務活動內容、各自承擔的責任、工作程序、完成時間等用標準化形式加以確定，不僅可以加強管理的有效性，還可使企業內外相互協調和約束，為企業的生產方式、供應管理等先進管理模式創造條件。（3）通過標準化提升員工工作效率。合同標準化管理，一方面可以提供固定的程序讓員工遵循，避免每簽訂一次合同都存在搞不清楚怎么弄的情況；另一方面，給予員工一定的自由，在遵循工作規范的基礎上，進行創新創意，鼓勵員工去發現問題，改善現有的標準合同，吸納員工的好建議。這種方式可以讓員工有很高的成就感，使其工作態度變得積極，愿意與企業共同成長。（4）通過標準化管理，提升企業形象。標準的合同管理能使與企業接觸的人感到企業的規范和秩序，以及企業員工在工作中嚴謹的工作態度，有助于企業企業樹立良好的商業信用及形象。
4結語
現在社會是法律社會，不論企業性質、行業如何，企業都需要通過合同來開展銷售、采購、工程等系列經濟活動。為了保護自身的合法利益，企業也需要通過企業合同管理標準化來提高合同管理的水平。當前，企業合同管理已不再是簡單的委托、承諾、簽約，而是一種全過程、全方位的科學管理手段。在簽訂標準化的合同的過程中，企業首先需要對市場及合作方進行調查、預測，然后再協商溝通、簽訂，最后執行、監督檢查、處理合同的各項爭議及糾紛。只有合同管理標準化，企業才能全面地履行合同條約，才能合理地規避和防范企業經營中的風險，維護良好的企業信譽，保證按部就班地實現預定的施工計劃，不斷地提高企業經營管理水平，避免經濟糾紛，進而使企業不斷發展壯大。
作者:牛蕩 單位:中石化華北石油工程有限公司
參考文獻:
［1］張繼昆,孫林.企業合同管理標準化探討［J］.石油工業技術監督,2001(1).
篇2
1．企業管理者對合同管理的重視程度不夠。多數企業管理者重生產、重訂單、輕管理，尤其對合同管理不夠重視，有的企業沒有相關的合同管理制度，有的企業沒有專門負責合同管理的部門或管理人員，有的雖有相關合同管理制度及合同管理部門，但管理混亂或無序。企業管理者對合同管理工作的無視或不夠重視，造成合同管理工作主題缺失或管理無序。
2．合同審核不嚴，缺乏風險控制機制。由于很多企業沒有專門負責合同審核的法律事務部門或企業法律顧問，有些企業設立了法務部門，但企業法務部門的法律顧問和各有關人員在合同管理中的具體責任和權限的規定不夠明確，不能充分或有效地發揮其作用。如在合同談判和簽訂時把關不嚴、合同條款表達含糊、法律或合規性審核不夠嚴格、合同履行監督不到位等問題，將會給企業經營帶來潛在風險。
3．合同的管理和履行效率低下。企業缺乏高效、科學的合同管理制度及審核程序，合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環節無法緊密銜接，造成合同管理無序混亂，合同履行效率降低；合同履行過程中缺乏準確高效監督及反饋程序，對企業的生產經營活動產生消極影響。
4．缺乏標準化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監督的合同管理制度和統一的合同編碼體系，使合同管理缺乏制度依據；沒有按照一定的程序對履行合同條款的能力進行評審，對于企業常用業務合同進行文本格式化和通用條款優化等標準化工作沒有開展。
三、合同管理標準化的必要性
合同管理也是一門科學，要尊重其內在的發展規律，在大數據時代下，合同管理亟待建立科學的標準體系，使企業合同管理標準實用可行。
1．推行合同管理標準化是經濟和時展的客觀要求。各種經濟合同客觀地反映著生產和流通的現實經濟情況，它作為聯系原材料采購、生產加工、流通消費各環節的紐帶與橋梁，在保障生產生活、經濟發展順利進行，提升企業經營管理水平，促進經濟發展方面，發揮了非常重要的作用。隨著經濟管理體制改革的進行，混合所有制和大數據引領經濟發展新時代的到來，企業改革和發展活力不斷增強，各經濟體之間的聯系愈加活躍，經濟合同的數量也隨之增加，構成了大數據時代經濟活動的重要組成元素，社會經濟和時代的發展，就客觀地向我們提出了合同管理標準化的問題。
2．合同管理的現狀是推行合同管理標準化的潛在動力。由于非標準化合同管理帶來諸多問題，給經濟合同的審核、履行、監督等環節帶來很大困難與不便。要做到提升經濟合同的履約率，減少合同糾紛，減少合同管理方面所投入的人力、物力，必須實施合同管理的標準化，大力推行合同管理制度化、編碼體系的標準化、內容條款規范化，以及合同文本格式統一化。
3．合同管理標準化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標準化，可把合同管理的各項業務活動內容、業務間的銜接關系、各自承擔的責任、工作程序等用標準的形式加以明確，這樣可以使合同管理工作規范化、程序化，大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理標準體系的模式
企業合同管理紛繁復雜，在大體上可將標準體系劃分為管理和操作兩個層面：
1．管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標準》、《銷售（采購）合同管理標準》、《特殊合同類管理標準》等標準，這些管理標準分別對合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責、管理方式及程序等做出明確規定。
2．操作層次包括《合同格式文本標準》、《合同要約推薦標準》等標準，格式文本是企業結合自身業務特點，一般在積累總結經濟活動實踐經驗的基礎上逐步形成完善的，完備成熟的格式文本不僅可保護自身合法權益，還能大大提高工作效率。
五、合同管理標準化的具體措施
1．合同管理制度的動態化。制度是基礎，沒有制度，任何管理工作都是無本之木、無源之水，合同管理工作亦是如此。任何企業都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度，其次要看合同管理流程有沒有嚴格按照合同管理制度執行，最后要看現有的制度是否適應目前的企業合同管理，若不適應，則要對制度進行修改，將合同管理制度納入動態化管理，合同管理制度要隨著合同管理工作的發展、管理范圍和形勢的變化而改進，不能一勞永逸，更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。
2．合同編碼體系的清晰化。一個企業的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號、合同分類等，在合同編碼體系中，合同承辦部門代碼和合同分類較為重要，一個能夠清晰地表達了合同承辦的主體，一個能夠清晰地反映合同的類型，合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業的習慣性代號作為編碼，合同分類一般按照合同的經濟性質分為銷售合同、采購合同、技術合同、擔保合同等，合同分類看似簡單，但直接關系到合同處理的方法，如果處理不好，會為以后的合同管理流程帶來很多不便。
3．合同審核流程的層次化。企業的合同管理要有一個明確的合同審核流程，審核流程要分類制定，各審核人員要責權清晰，層次分明，將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權限具體化，由于合同履行和監管也大多是由合同審核的參與人負責，通過完善合同審核流程，將合同審核流程層次化，進而明確各層次在合同管理中的權限與職責。
4．合同檔案管理的日常化。合同管理中的檔案管理工作極為重要，它是一個與合同管理相關數據的歸集、整理的過程，在大數據時代，合同數據更加復雜，應當更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關規定主動收集合同相關數據，包括合同簽訂前的項目審批文件、考察、咨詢、談判會議記錄、法律及合規性審核等材料，合同履行過程中的標的物簽收、核驗、合同變更等材料，合同履行后的經濟效果評價、合同總結等材料，形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態化管理，做到合同管理數據隨產生、隨收集，做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。
5．合同管理相關崗位的互控化。合同管理相關崗位的工作是一個互相銜接、聯動的體系，每個崗位雖然分工不同，但對其他崗位都有糾錯、互控的責任和義務，這樣才能相互促進，提升合同管理的水平。
6．合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提，尤其是格式化合同涵蓋了法律規定的主要條款，在客觀上起到了法制宣傳的作用，提高合同參與者的法律意識和履行合同的自覺性，加強合同文本格式化的普及，也可大大減少經濟合同糾紛。
7．合同管理的信息化。在大數據時代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促進合同管理標準化的重要保障，要應用現代化信息手段加強合同管理工作，開發適用企業自身的合同管理軟件系統，加強合同處理流程的信息化，不斷提升合同管理的信息化水平。
篇3
核電工程的主體是一臺由核島、常規島和BOP組成的完整的核電廠機組，凝聚了核物理、機械、電氣、熱工、化學等專業學科，是復雜且技術密集的系統工程。核電項目EPC工程周期漫長、投資巨大，土建、安裝、設備采購、調試等工作量大、接口十分復雜。鑒于核電工程的復雜性和高風險性，國內外的核工程項目常采用EPC總承包的合同模式，即承包商對核電工程的設計、采購、施工、調試等全過程實施承包，并對工程的質量、安全、工期和費用全面負責。
1核電工程合同管理標準化的三個要素
1.1合同管理的標準化組織設計
圍繞著合同管理過程，核電項目總承包企業通常會建立以下幾個核心職能部門：合同立項/歸口管理部門：按照需求，對需要通過EPC分包合同來實現物項或服務采購的事項提出立項申請，并統一協調或管理公司內某類業務或資產的部門。該部門負責明確合同的技術、質量和進度的基本要求，進而負責編制或審核合同條款。實際工作中往往在合同管理的初始階段通過合同的評審、招標、評標和合同談判等環節，對合同工作的質量、進度與技術等進行總體把控，并在合同執行過程中進行歸口管理。合同商務部門：協調、組織合同管理流程各環節工作的部門，確保合同管理工作符合企業相關制度的規定。負責制定合同管理程序以適應核電項目管理的需要，協調上游部門對合同采購中的條款制定、評審、招標、合同談判等各個環節提供技術支持。進行合同的日常管理，執行合同條款，協調、處理合同執行過程中的支付、爭議、索賠等各項事宜。質量保證部門：通過對潛在承包商的資格審查、合同執行過程中的質保監察等活動來負責合同管理中的質量控制。進度/費用/技術支持部門：負責在合同形成階段和合同執行階段對涉及技術、質量、進度、費用等提供專業支持。審計部門：對核電工程項目相關活動實施內部審計和對項目運作進行監督的機構，對標準化合同管理的效益、合規性、經濟性負有監督責任。綜上，在標準化的核電項目合同管理中，各部門基于職能和合同事項這兩個維度，以矩陣式的架構進行運作。針對某個相對獨立的合同事項，由各個部門抽調人員，形成工作組并對相關合同事項進行處理，工作組隨著合同事項的完結而自行解散。通過這種矩陣式的合同管理組織架構，可以使各個部門可以同時承擔多個合同的管理工作的同時做到職能互補、充分配合。此外，工作組成員以集體智慧形成決策或意見，既滿足核電工程對合同管理效率的要求，也能最大限度降低誤判的可能。
1.2標準化合同管理程序體系
標準化合同管理程序體系的建立，是EPC承包商對從合同編制到執行過程中各個環節的合同管理工作制定標準流程并不斷實施完善的過程。建立并完善標準化的合同管理程序體系能夠解決核電工程合同管理中條款編制評審把關不嚴、合同管理低效、合同執行不力權責不明等可能出現的問題，從而維護企業的自身利益。合同管理程序體系應當涵蓋合同管理的各個方面，對合同的編制、評審、招評標、簽訂、執行、事項處理、支付、合同終止等階段所進行的各項工作進行標準化規范。由于企業在合同管理不同方面的特點，標準化體系可分為管理層和工作層兩個層次。管理層主要起到對合同簽約和履約各個環節進行管理的作用，工作層的標準主要承擔具體合同工作實施和形成各類合同標準文本的工作。由于核電工程EPC項目合同管理的復雜性，建議在合同管理標準化程序的建立過程中，針對不同程序采取強制性與推薦性相結合的辦法，確保管理規范性和嚴肅行的同時又增加管理彈性與靈活程度。
1.3合同管理責任劃分標準化
核電工程項目專業交叉、分工復雜，進而導致了EPC總承包商在進行合同管理時工作任務量大、涉及面廣、參與的部門和人員眾多。因此需要根據不同的管理職責和要求進行責任劃分，以滿足核電項目建設對合同管理“邏輯清晰、權責明確、規范高效”的要求。在具體實施責任劃分的過程中，將項目合同管理的各個階段的全部工作逐級分解，形成便于進行組織管理的單項工作，再確立分解后單項工作的責任部門。在確立單項工作及其責任部門后，對各個部門在每項工作中的職責進行分工，明確每項工作所對應的授權權限，同時規定每項工作的輸入、輸出文件。
1.4合同管理標準化的持續改進
篇4
常州博世力士樂有限公司是一家管理相對良好的德資公司，公司內部已經正在使用一套ERP系統。目前，該套ERP系統并不能把設計部門的項目設計過程進行統一管理，使得企業的設計效率低下，與之矛盾的是企業的現有產能非常充裕，使得企業的設備不能高效的運轉，從而導致企業面臨進一步發展“瓶頸”。筆者應邀開發了一套適用常州博世力士樂有限公司的系統。本項目是屬于中小型管理信息系統，項目開發費用相對來說比較低。軟件后期運行中，在維護方面投入的人力和財力也是比較小的，但是本系統卻能夠節省大量的項目設計工作時間，大大地提高設計工作效率并充分利用了企業的產能，為企業創造更多的經濟效益。我們簡要介紹一下這個系統。
1 系統功能結構
為了實現項目設計和工時標準化管理系統的目標，對本系統進行了詳細的需求分析，得到如圖1所示的系統功能結構圖。
2 系統架構設計
本系統可以采用基于C/S（客戶/服務器）的架構模式，主要由兩部分組成：第一部分是前臺應用程序端部分；第二部分是后臺數據庫服務器部分。本系統前臺客戶端應用程序主要只有設計部的項目管理部分，其他生產部、財務部、銷售部、倉儲部和領導有系統的原有ERP管理，該文不做討論。后臺數據庫配備系統管理員完成數據庫維護和日常的處理工作。
3 開發平臺
本系統前臺的客戶端程序采用下的Delphi 7.0作為程序開發工具；系統的后臺數據庫采用SQLServer2005為本系統提供數據管理服務。下面對這些系統開發中所用到技術進行相關介紹。
3.1 C/S架構介紹
C/S（Client/Server也稱“客戶機/服務器”）模式又稱為C/S結構或C/S架構，是一種常用的經典的軟件系統體系結構。C/S架構把數據服務能分布在后臺機（即后臺服務器）上執行；把一些程序執行功能分布在前臺機（即客戶機）上運行。通過把功能分別放在服務器和客戶端上這種方式，可以減輕計算機系統中的各種瓶頸問題。通常采用性能較高的PC機、小型機或工作站作為系統的數據服務器，并采用大型DBMS，如SQL Server、SYBASE、ORACLE或Informix；客戶端需要安裝專用的客戶端程序。C/S結構與B/S（Browser/Server，瀏覽器/服務器）結構比較而言，C/S結構不依靠企業外網環境就可以保證系統的正常運行是系統最大的優點，即無論公司是否能夠連接Internet，都不影響使用，而且C/S的執行效率、查詢速度和操作方便性都優于B/S結構。簡單地來說C/S結構可以看作是基于公司內部局域網絡的應用系統。
3.2 Delphi 7.0開發工具介紹
Delphi 7在開發互聯網應用、數據庫應用系統等方面的性能有了很大提高，同時在提高開發人員的效率、方便開發人員的使用方面也做了很多改進 ；從Delphi特性的歷史看，Delphi的每推出一個新的版本都向用戶提供了更新更強壯的功能，這一點Delphi 7.0中得到了充分的體現
3.3 SQL Server 2005簡介
SQL Server 2005中包含了非常豐富的新特性：通過提供一個更安全、可靠和高效的數據管理平臺，增強企業組織中用戶的管理能力，大幅提升IT管理效率并降低運維風險和成本；通過提供先進的商業智能平臺滿足眾多客戶對業務的實時統計分析、監控預測等多種復雜管理需求，推動企業管理信息化建設和業務發展；同時，SQL Server 2005將提供一個極具擴展性和靈活性的開發平臺，不斷拓展應用空間，實現Internet數據業務互聯。
4 數據庫設計
4.1 數據庫概念結構設計
根據對非標準化機械制造企業項目設計和工時標準化管理系統的前期的需求分析，可將用戶提出的需求抽象為數據結構概念模型，要更好地、更準確地用DBMS來實現這些需求，必須把在需求分析階段所得到的信息抽象為信息世界的結構。因此在設計概念結構時應遵循能真實地反映博世力士樂（常州）有限公司當前生產的實際情況、易于理解、易于擴展、易于向關系數據模型轉換。
4.2 數據庫邏輯結構設計
數據庫邏輯結構設計采用最適于描述與表達相應概念結構的數據模型，接著對支持這種數據模型的各種數據庫管理系統進行對比，選擇最終適合的數據庫管理系統。一般分為三個步驟：
1）把概念模型轉變為一般的關系模型。
2）把轉變的關系模型向特定數據庫管理系統支持下的數據模型轉換。
3）將數據模型進行最后優化。
5 關鍵技術分析
本系統根據常州博世力士樂有限公司提出的項目設計管理和工時標準化系統的基本需求，要求按照企業當前項目設計流程，把設計部中所有設計工程師根據自己的權限共享數據庫，使得所有的設計工程師的能夠并行協同工作。另外因為本企業為德資全資企業，有很多外籍員工在此工作，要求本系統必須有雙語語言設置功能；通過對機械制造業企業項目設計和工時標準化中的問題及現狀的分析，建立項目設計的“樹型”模塊化應用模型，設計和實現項目設計和工時標準化系統，將“項目設計”和“工時標準化”有機地結合起來，使企業能夠項目投入生產之前根據已有的項目快速組合設計成新的項目，并繼承原有項目的標準工時，快速統計出新項目的標準工時，從而為生產的排程和領導決策提供支持，提高企業的設計效率。
非標準化機械制造企業項目設計和工時標準化管理系統包括身份驗證登錄界面功能模塊、系統管理模塊、基礎參數管理模塊、項目設計管理模塊、查詢統計管理模塊和幫助模塊；本系統界面友好、易操作，具有很好的運行穩定性、靈活性和系統安全性等特點。
參考文獻：
篇5
二、對全國100個試點城市的評估實行城市自評、省級檢查和部級抽查評審相結合。各試點城市應根據評估標準、各地試點方案和省級勞動保障部門的要求，逐項進行自評，寫出自評報告；省級勞動保障部門組織檢查，寫出檢查報告。上述工作應于2001年3月底完成。有關評估工作的具體要求另行通知。
三、各省、自治區、直轄市上報2000年第一季度試點進展情況報告時，應包括本地達標的具體要求、試點城市制訂達標計劃的情況、目前達標存在的主要問題等內容。
附件：試點城市勞動力市場三化建設評估標準
一、基礎建設
1.勞動力市場建設、管理、服務各項工作有專門機構負責，人員落實，職能明確，工作協調。就業服務和失業保險金發放向街道延伸，市內初步形成布局合理、功能健全、方便群眾的服務網絡。
2.勞動力市場建設費按規定列入當地財政預算，勞動力市場建設和運行有穩定的經費來源渠道，并建立了相應的財務管理制度，資金使用效果好。
3.公共職業介紹機構有固定的對外服務場所，內部功能區域設置經濟合理，場地面積和場內設施滿足實際需要，使用效率較高。
4.建立了工作人員定期培訓制度；區（縣）以上就業服務和失業保險工作人員已全部接受過業務和計算機基礎知識培訓，掌握本職業務的有關政策，符合本崗位的要求；就業服務骨干工作人員已接受或正在接受職業指導員（師）職業資格培訓。
二、信息網絡建設
1.建成市內勞動力市場信息網（即就業服務和失業保險信息網），達到部《城市新建勞動力市場信息網（初級）驗收標準》（勞社規劃司發〔1999〕16號）中規定的技術標準；勞動力供求信息、下崗職工和失業人員管理信息、失業保險基金收支和保險金發放信息、職業培訓信息實現市內聯網。
2.已建立用人單位空崗調查和報告制度、職業供求信息收集、上網和制度，設立了專職信息員，網上職業需求信息量大，更新及時，本市企業一年以上用工的有效信息上網率達到60％以上。
3.按照部有關要求進行勞動力市場職業供求狀況季度分析，公開勞動力供求信息和季度分析報告，按時準確地向省、部監測中心傳報網上信息。按照部有關要求進行勞動力市場工資價位調查，并公開有關信息。
三、市場管理
1.制定了統一、完備的勞動力市場管理制度，并能認真貫徹執行。
2.按照有關規定實行就業準入。對要求就業而未取得相應培訓證書和職業資格證書的勞動預備制人員，以及申請從事國家規定持證上崗職業（工種），但未取得職業資格證書的人員，推薦其參加職業培訓，取得相應的證書后再予辦理求職登記和介紹就業。
3.嚴格職業中介機構的審批和管理，市場清理整頓制度化、經常化，非法職業中介明顯減少，勞動力市場秩序良好。
4.對勞動保障部門開辦的職業介紹機構，有統一規范的管理制度和檢查措施；按要求懸掛和宣傳公共職業介紹機構標志；公共職業介紹機構有一定知名度和良好的社會形象。
5.建立了勞動力市場管理監督保證體系，設立并公布了舉報電話，能夠認真處理群眾投訴，對違規行為查處及時，用人單位和求職者的合法權益得到保護。
四、就業服務和失業保險
1.根據部《勞動力市場管理和服務工作主要業務流程規范（試行）》（勞社培就司發〔1999〕36號），制定了就業管理、失業管理、職業介紹、推薦培訓、勞動事務等就業服務的相關制度和統一的具體工作流程，已在全市執行，做到各項業務相互銜接，有效配合，方便服務對象。
2.失業保險基金管理工作得到加強，較好地實行了新的財務、會計和統計制度，建立了規范的失業人員管理、服務程序，申領和發放失業保險金手續便捷，管理和服務工作效率較高，并能按要求及時、準確地收集和上報相關信息。
3.對下崗職工和符合申領失業保險金條件的失業人員免費實行政策咨詢、職業介紹和職業指導；對下崗職工和失業人員中的困難群體免費實行專門服務；上述各服務項目有明確的目標和要求，服務有成效。
4.設立了專門培訓項目，為自愿參加技能培訓的下崗職工和失業人員提供免費或部分免費的培訓機會，參加培訓人數和培訓后再就業率達到一定標準。
5.公共職業介紹機構與企業再就業服務中心密切配合，主動為進入中心的下崗職工提供就業信息，取得一定實效。
6.在主要公共職業介紹機構的綜合場所設立了職業指導區，對職業指導工作有具體要求，有專人負責和實際進行職業指導服務。
五、工作協調機制
篇6
1、堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提
監理程序是從監理實踐中摸索并總結出來的帶有規律性的工作秩序。施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發現問題及時解決問題。
2、堅持標準化管理是做好控制工作的基礎
監理標準化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎。監理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。“形象”標準化管理就是把監理組織機構、監理工作宗旨、監理人員職責、監理工作程序、監理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利從形象上就一目了然了解監理工作運行的概貌。“現場”標準化管理，就是預控、過程監控，復驗和簽認等都有規定程序、統一的內容要求，明確的崗位職責和相關統一標準，統一規格的圖表，做到每天有監理日記、每周有協調會議紀要，每月有監理月報，同時這些日記、紀要、月報都有統一的標準規格、規定的項目內容。“文檔”標準化管理，包括文件歸類按照統一規格，統一標準分門別類歸盒歸柜，做到及時、準確和完整。監理標準化管理內容從內涵上可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內部管理標準化是監理規章制度的進一步完善，具有可操作性，是規范監理內部組織運行行為和個人行為，使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監理控制的內在保證和基礎。二，外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工，諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監理要求的內容標準、表報形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規范了監理服務行為，有利于監理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標準化的主要目的，也是外在基礎。例如，監理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來，需有相當的理論和工程經驗才能做出，這樣就強化監理對合同的全面理解，迫使監理工程師去鉆研業務與監理理論；與此同時也要求施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做，推動他們的管理水平的提高。同時，若這些標準化管理得到、業主的認可，只要監理都按照標準化去做，工程出現了偏差或沒有達到合同要求，監理工作質量優劣也有衡量標準以利鑒別是非，客觀評價監理工作，所以它是做好控制工作的一項基礎性工作。
3、堅持控制科學化才能提高監理控制水平和成效
科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量，工程進度和工程投資中找出各自的內在客觀規律和三者之間矛盾對立統一的內在聯系，監理工程師遵循這些客觀規律去運作，以促進合同目標最佳實現，從而體現監理工程師的控制水平和控制成效。控制科學化包括控制依據的科學化、控制程序的科學化、標準管理的科學化、監理方法和手段的科學化及合同管理與協調的科學性。
3.1監理依據的科學性
監理控制成效直觀表現在施工承包合同目標的實現，而合同目標的實現不僅僅取決于監理控制水平，同時取決于合同的科學性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質，涉及建設各方的相互配合。監理控制的依據是監理合同和施工承包合同。監理合同主要反映業主給監理的授權范圍、授權程度以及監理的物質基礎，授權范圍和授權程度直接決定能否充分發揮監理潛在水平和能力；物質基礎決定了監理的資源投入，包括人力資源和設備投入，投人多少與高低，直接決定監理的控制水平與成效。施工承包合同是監理控制的主要依據，合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監理控制的科學性。
3.2監理程序的科學化
控制程序化雖然能控制相應的系統的行動，但并不能保證行動內容的科學化，只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監理程序的科學性表現在三個方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應系統的行動（能否把各自相應系統控制起來）；其二，能制約相應系統的行動，同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求并具科學性；其三，是否有利于化解和轉化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性，認真覆行合同中的權力與義務。例如，施工階段的工程質量控制程序，堅持這個質量控制程序就可以把質量系統的行動制約起來，但并不等于控制內容就合理就科學，要使其具有科學化還必須經過一系列的科學化監控，它包括預控（事前），施工過程監控（事中）和后期監控（事后），其中事前控制內容為：施工隊伍技術資質能否滿足合同要求；質量保證體系及監控系統設立是否滿足規定要求；施工機械設備技術性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構件是否符合有關技術標準；新材料、新丁藝、新技術鑒定與試驗的科學性可用性；設計文件的會審與技術交底的科學性；測繪系統布設及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術及施丁組織設計的科學性、合理性，審查內容包括①編制依據的科學性⑦施工程序安排是否科學③勞動力和資源供應是否相適應④施工的主要方法是否科學⑤技術組織措施是否科學。事中的控制內容為：工序質量監控科學化；質量資料和質‘量控制圖表真實性、完整性和科學性；設計變更和圖紙修改合理性；施工作業的規范性和檢查科學性；單元丁程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；原材料、半成品試驗與抽檢的科學化；組織質量信息反饋的先進性。事后科學化監控內容為：工程驗收評價的客觀性，公正性，竣工驗收資料的真實性、完整性、規范化。通過事前、事中、事后一系列程序化的監控使其各項程序中控制內容滿足合同要求和相關技術規范、技術標準規定，使其更具科學化。
3.3監理方法和手段的科學化
監理的方式方法要講究科學化。監理方法科學化包含監理工作方法和控制方法科學化。其一，監理工作方法的科學化首先表現在監理思想方法的科學性，就是要在監理實踐中堅持“兩點論”，用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。工作方法的科學化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解（如制定工程質量目標控制點就是抓主要矛盾的典型）；堅持嚴格監控與熱情幫助相結合具有中國特色的監理方法。其二，監理控制方法科學化，主要指在施工過程中，監理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，強調監理工作的預見性，計劃性和指導性，最大限度地采用先進的網絡技術，先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析，這些都構成控制方法科學化。
3.4合同管理科學化
工程質量目標、工程進度目標和工程投資目標構成了施工承包合同目標，合同目標是一個有機整體。三者之間既相互影響又相互制約，存在著矛盾對立統一的辨證關系。監理在合同管理中決不能孤立偏面地追求某一方面，而忽視另外兩方面，在控制中要合理、科學地統籌考慮目標的整體利益。采用定量分析和定性分析相結合的方法，具體分析質量目標、進度目標和投資目標三者之問的關系，在矛盾中求得目標的統一，尋求最佳的項目目標控制方案，這是合同管理中最具科學化的一項工作。
索賠是合同管理中一項重要內容。合同管理科學化處理表現在：一是對合同必須融會貫通全面理解合同文件精神，在實踐中及時提醒合同雙方切實覆合同；二是堅持監理決策要科學、嚴謹，一切依合同為依據，避免因監理決策失誤引起合同索賠；三是合同索賠發生后堅持公平、公正，用客觀的科學態度去處理索賠事件，既要維護業主的利益又要維護施工單位權益；四是審查索賠依據要嚴謹、科學、有理有據，保證索賠立據的真實性、客觀性和可追溯性；索賠事件中強調監理的預見性，避免回憶錄，立案調查要及時，監理原始材料要詳實，這些都構成合同管理的科學化。
篇7
2.1電網基建工程建設的管理問題
在電網基建工程建設進度計劃管理上，如果前期沒有統籌安排，必定會出現工程延期問題。工程的延期不僅會導致整個工程無法按時竣工，同時也會導致大量人力物力的浪費。在某些地區，尤其是東部較為發達的地方，對電力的需求非常大，工業生產和居民的日常生活對電力都有極大的依賴性。而在這些地區如果電網基建工程建設周期的延長，基建工程無法按時竣工，對這些地區的工業和居民日常生活會帶來極大影響。所以在電網基建工程的標準化管理上，建設時間進度計劃一定要管控好，保證工程的按時竣工。
2.2電網基建工程質量管理問題
電力行業是一個基礎性的行業，與居民的日常生活關系密切，這也就對電網基建工程的質量提出了更高的要求。首先是安全性，電力資源的特殊性要求電網基建工程提供可靠的安全保障，能正常供應電力資源。電網基建工程質量要保證各項技術參數都能達到要求，材質上能合格，在這些方面嚴格把控工程質量，避免以后出現重大安全事故。
2.3電網基建工程技術管理問題
電網基建工程在具體的建設過程中有一定的難度，所以對其就要提供可靠的技術支持。在電網基建過程中有的環節會有很高的難度系數，這些方面需要專業的技術人員參與。然而在有些時候由于管理不當，忽略了技術的重要性，這樣做的后果不僅會導致電網基建工程竣工后不符合要求，在開始運行后也會存在嚴重的安全隱患。所以在技術管理上一定要做到標準化管理，在需要技術支持的地方，要組織專家和相關技術人員共同探討，實施可靠的施工方案。
2.4.電網基建工程合同履約問題
目前，電力建設項目管理領域合同管理仍存在諸多問題，法律風險管理水平亟待提高，電基建工程合同涉及物資、設計、施工、監理等方面，合同雙方事先做出的各種約定和承諾，如物資的供貨時間、索賠、不可抗力條款、合同價款調整變更等等，都是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。但是，目前電力工程市場競爭激烈，合同體系不完善，參建單位法律意識淡薄，造成電力工程合同管理風險承擔上的不平衡等問題依然存在。
3.電網基建工程項目標準化管理策略
3.1制定合理的工程施工計劃
工程的施工計劃是施工前期的一個重要準備工作。在施工前，工程的總體建設周期，各個時間段的工作任務都應該進行詳細的規劃和論證。上面已經講到了施工時間周期上出現的問題，如果這一塊出現問題就會嚴重影響工程的施工進度。所以在施工前期，工程的施工計劃應該有一個詳細的規劃，可以邀請項目主管、專家技術人員、施工人員代表等共同商討論證，制定合理的施工計劃表，使各方面人員都了解工作計劃，共同保證后期的施工進度和完成效果。
3.2加強質量監管
電網基建工程項目的質量監管不容忽視，這是實現標準化管理的重要環節。質量監管需要相關主管部門做好統籌安排。首先，要指定質量安全主體責任人，這主要是相關主管部門的負責人，這樣可以提高相關負責人的責任意識。另外，要組建專門的質量監管隊伍，專門負責質量監理工作，及時發現問題，消除質量問題，保證質量安全。還可以建立一套質量監管制度，制定一定的獎罰措施，對造成質量問題的人員要進行處罰，爭取在每個人員心中形成質量第一的意識。
3.3加大技術支持力度
在電網基建工程項目標準化管理中出現的技術上的問題，應當予以足夠重視。技術問題直接關系到電網基建工程能否正常運行。其牽涉到的技術問題也很多，如規劃建設110KV變電站的選址、電氣設施設備、環境協調發展和智能自動化水平等等，這些都需要專業人員進行指導。所以在電網基建工程項目中一定要有一支強大的技術人員隊伍，給工程建設提供強大的技術支持。
3.4加大電網基建工程評價考核力度
電網基建工程應按照國家法律法規及相關規定，遵循“公平、公正、公開”的原則，擇優選擇資質合格、業績優秀、服務優質的工程設計、施工、監理隊伍。規范參建隊伍合同管理，激勵參建隊伍提升建設能力與服務水平。根據參建單位合同履約情況開展評價考核，建立基建項目管理創新激勵機制，鼓勵各單位在貫徹落實標準化管理要求的同時，推進管理方式方法創新，推進基建工程標準化建設。
篇8
控制是管理的重要職能，是保證目標，決策、部署安排得以實現的手段。控制的目的是確保一個系統目標的實現。
工程項目控制就是指項目實施過程中，經常地進行投資目標值、進度目標值，質量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質量值進行比較，若發現偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現，這就是工程項目動態控制。
監理受業主的委托以合同為依據，對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監理，控制是建設監理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。
二、堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提
監理程序是從監理實踐中摸索并總結出來的帶有規律性的工作次序。
施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發現問題及時解決問題。
例如，工程開工前須按監理規定程序報送開工申請書及相關施工技術文件，經監理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作，同時保證監理的正確意見被采納吸收，實現了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質量檢查驗收程序，即上道工序沒經監理檢查驗收，下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質量在受控狀態，實現了事中單元質量控制。工程出現質量事故，事故處理程序保證監理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監控程序可以看出，它反映了施工規律、順序，它制約了質量系統的行動，保證工程質量主要環節，主要工序處于受控狀態。
監理程序可歸納為三大類，其一，為運行管理程序，主要為業主、監理、承包商二者之間聯系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。其二，為監理內部質量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協調；各種監理業務處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責；建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量，它是做好監理控制工作的內在因素，內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系，質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現命令源，責任與權限控制；橫向保證職能部門配合協調和信息流程。其三，就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序，包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監理控制程序的核心與關鍵，它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接，保證監理監控不漏監，同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動，保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。
三、堅持標準化管理是做好控制工作的基礎
監理標準化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎。
監理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。
“形象”標準化管理就是把監理組織機構、監理工作宗旨、監理人員職責、監理工作程序、監理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利從形象上就一目了然了解監理工作運行的概貌。“現場”標準化管理，就是預控、過程監控，復驗和簽認等都有規定程序、統一的內容要求，明確的崗位職責和相關統一標準，統一規格的圖表，做到每天有監理日記、每周有協調會議紀要，每月有監理月報，同時這些日記、紀要、月報都有統一的標準規格、規定的項目內容。“文檔”標準化管理，包括文件歸類按照統一規格，統一標準分門別類歸盒歸柜，做到及時、準確和完整。
監理標準化管理內容從內涵上可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內部管理標準化是監理規章制度的進一步完善，具有可操作性，是規范監理內部組織運行行為和個人行為，使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監理控制的內在保證和基礎。其二，外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監理要求的內容標準、表報形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規范了監理服務行為，有利于監理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標準化的主要目的，也是外在基礎。例如，監理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來，需有相當的理論和工程經驗才能做出，這樣就強化監理對合同的全面理解，迫使監理工程師去鉆研業務與監理理論；與此同時也要求施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做，推動他們的管理水平的提高。
同時，若這些標準化管理得到業主的認可，只要監理都按照標準化去做，工程出現了偏差或沒有達到合同要求，監理工作質量優劣也有衡量標準以利鑒別是非，客觀評價監理工作，所以它是做好控制工作的一項基礎性工作。
四、堅持控制科學化才能提高監理控制水平和成效
科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量，工程進度和工程投資中找出各自的內在客觀規律和三者之間矛盾對立統一的內在聯系，監理工程師遵循這些客觀規律去運作，以促進合同目標最佳實現，從而體現監理工程師的控制水平和控制成效。
1.監理依據的科學性
監理依據的科學性包括與工程建設相關的法律、法令、法規，相關的技術規范、標準、質量標準、設計文件、監理合同、工程承包合同等。這些都是監理工作之本，都是從長期工程建設與社會實踐中總結提煉的科學結晶，控制是否科學化的根本就在于是否按照這些依據去控制，守“理”者不問，違“理”者必究，執法要嚴明，做到鐵面無私，一絲不茍，既要當好工程建設中的執法官，又要做好工程質量衛道士，對監理依據要全面理解融會貫通。科學的精髓是動態的，又是不斷創新的，一方面嚴格按照科學技術規范、標準進行監控，另一方面提高大膽創新，積極慎重引用新材料、新技術、新工藝，加以科學利用。對于合同的某些條款和設計文件中的不妥之處，積極通過一定程序一定審批權限加以完善、修正和優化使其更具科學性。
2.監理程序的科學化
控制程序化雖然能控制相應的系統的行動，但并不能保證行動內容的科學化，只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監理程序的科學性表現在三個方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應系統的行動(能否把各自相應系統控制起來)；其二，能制約相應系統的行動，同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求并具科學性；其三，是否有利于化解和轉化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性，認真覆行合同中的權力與義務。
通過事前、事中、事后一系列程序化的監控使其各項程序中控制內容滿足合同要求和相關技術規范、技術標準規定，使其更具科學化。
篇9
1 堅持標準化管理是做好控制工作的基礎監理標準化管理
主要是指：把“三控制、兩管理、一協調”三方面從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎。信息系統監理的中心任務是科學地規劃和控制工程項目的投資、進度和質量三大目標；監理的基本方法是目標規劃、動態控制、組織協調和合同管理；監理工作貫穿規劃、設計、實施和驗收的全過程。信息工程監理正是通過投資控制、進度控制、質量控制以及合同管理和信息管理來對工程項目進行監督和管理，保證工程的順利進行和工程質量。
1.1 投資控制。投資控制是在建設前期進行可行性研究，協助建設單位正確地進行投資決策；在設計階段對設計方案、設計標準、總概（預）算進行審查；在建設準備階段協助確定標底和合同造價；在實施階段審核設計變更，核實已完成的工程量，進行工程進度款簽證和索賠控制；在工程竣工階段審核工程結算。
1.2 進度控制。進度控制首先要在建設前期通過周密分析研究確定合理的工期目標，并在實施前將工期要求納入承包合同；在建設實施期通過運籌學、網絡計劃技術等科學手段，審查、修改實施組織設計和進度計劃，做好協調與監督，排除干擾，使單項工程及其分階段目標工期逐步實現，最終保證項目建設總工期的實現。
1.3 質量控制。質量控制要貫穿在項目建設從可行性研究、設計、建設準備、實施、竣工、啟用及用后維護的全過程。主要包括組織設計方案評比，進行設計方案磋商及圖紙審核，控制設計變更；在施工前通過審查承建單位資質等；在施工中通過多種控制手段檢查監督標準、規范的貫徹；以及通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等。
1.4 合同管理。合同管理是進行投資控制、工期控制和質量控制的手段。因為合同是監理單位站在公正立場采取各種控制、協調與監督措施，履行糾紛調解職責的依據，也是實施三大目標控制的出發點和歸宿。
1.5 信息管理。信息管理包括投資控制管理、設備控制管理、實施管理及軟件管理。
1.6 協調。協調貫穿在整個信息系統工程從設計到實施再到驗收的全過程。主要采用現場和會議方式進行協調。總之，三控兩管一協調，構成了監理工作的主要內容。監理單位首先要協助建設單位確定合理、優化的三大目標，同時要充分估計項目實施過程中可能遇到的風險，研究防止和排除干擾的措施以及風險補救對策。使三大目標及其實現過程建立在合理水平和科學預測基礎之上。其次要將既定目標準確、完整、具體地體現在合同條款中，絕不能有含糊、籠統和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建設實施中進行主動的、不間斷的、動態的跟蹤和糾偏管理。監理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。
“形象”標準化管理就是把監理組織機構、監理工作宗旨、監理人員職責、監理工作程序、監理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利于從形象上就一目了然了解監理工作運行的概貌。“現場”標準化管理，就是預控、過程監控，復驗和簽認等都有規定程序、統一的內容要求，明確的崗位職責和相關統一標準，統一規格的圖表，做到每天有監理日記、每周有協調會議紀要，每月有監理月報，同時這些日記、紀要、月報都有統一的標準規格、規定的項目內容。“文檔”標準化管理，包括文件歸類按照統一規格，統一標準分門別類歸盒歸柜，做到及時、準確和完整。
監理標準化管理內容從內涵上可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內部管理標準化是監理規章制度的進一步完善，具有可操作性，是規范監理內部組織運行行為和個人行為，使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監理控制的內在保證和基礎。其二，外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監理要求的內容標準、表報形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規范了監理服務行為，有利于監理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標準化的主要目的，也是外在基礎。例如，監理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來，需有相當的理論和工程經驗才能做出，這樣就強化監理對合同的全面理解，迫使監理工程師去鉆研業務與監理理論；與此同時也要求施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做，推動他們的管理水平的提高。同時，若這些標準化管理得到業主的認可，只要監理都按照標準化去做，工程出現了偏差或沒有達到合同要求，監理工作質量優劣也有衡量標準以利鑒別是非，客觀評價監理工作，所以它是做好控制工作的一項基礎性工作。
2 監理的控制措施
2.1 事前控制。①熟悉圖紙：對圖中有疑問的地方或圖中存在問題，在設計交底會上以書面形式提出，力求在會上解決。②收集本專業相關的規范和圖集，以滿足監理工作的需要。③審查電氣安裝單位的資質，從事建筑電氣安裝工程的施工企業應具備有關部門頒發的企業資質證書及營業執照。電氣工程項目技術負責人應具有相應助工以上的技術職稱，從事電氣安裝人員應持證上崗。④督促施工單位在開工前報送施工組織設計和具體施工方案，并督促其建立健全質量保證、技術管理、安全保證體系，經總監審核簽認后才能開工。⑤電氣安裝工程的材料、設備必須符合國家現行的技術標準規定，應具有產品合格證，質保證書（注明日期、批量并蓋有質檢部門公章），電氣設備應具有銘牌（廠名、地址、出廠日期）和安全認證，有關資料齊全。⑥材料、設備在安裝前，施工單位應在自檢合格后，填寫報驗單，經監理工程師驗收合格后才能使用。
篇10
控制就是指“制約一個系統的行動，用最少的信息，實現最優的調控，使之適應于環境的變化，以取得最大的預期效果”。控制是管理的重要職能，是保證目標，決策、部署安排得以實現的手段。控制的目的是確保一個系統目標的實現。
工程項目控制就是指項目實施過程中，經常地進行投資目標值、進度目標值，質量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質量值進行比較，若發現偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現，這就是工程項目動態控制。
監理受業主的委托以合同為依據，對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監理，控制是建設監理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。
2 堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提 。
監理程序是從監理實踐中摸索并總結出來的帶有規律性的工作次序。 施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發現問題及時解決問題。
例如，工程開工前須按監理規定程序報送開工申請書及相關施工技術文件，經監理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作，同時保證監理的正確意見被采納吸收，實現了事前控制。可以看出，它反映了施工規律、順序，它制約了質量系統的行動，保證工程質量主要環節，主要工序處于受控狀態。
3 堅持標準化管理是做好控制工作的基礎 。
監理標準化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎。
監理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。
4 堅持控制科學化才能提高監理控制水平和成效 。
科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量，工程進度和工程投資中找出各自的內在客觀規律和三者之間矛盾對立統一的內在聯系，監理工程師遵循這些客觀規律去運作，以促進合同目標最佳實現，從而體現監理工程師的控制水平和控制成效。
控制科學化包括控制依據的科學化、控制程序的科學化、標準管理的科學化、監理方法和手段的科學化及合同管理與協調的科學性。
4．1監理依據的科學性
監理控制成效直觀表現在施工承包合同目標的實現，而合同目標的實現不僅僅取決于監理控制水平，同時取決于合同的科學性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質，涉及建設各方的相互配合。監理控制的依據是監理合同和施工承包合同。監理合同主要反映業主給監理的授權范圍、授權程度以及監理的物質基礎，授權范圍和授權程度直接決定能否充分發揮監理潛在水平和能力；物質基礎決定了監理的資源投入，包括人力資源和設備投入，投人多少與高低，直接決定監理的控制水平與成效。施工承包合同是監理控制的主要依據，合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監理控制的科學性。
4.2 監理程序的科學化
控制程序化雖然能控制相應的系統的行動，但并不能保證行動內容的科學化，只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監理程序的科學性表現在三個方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應系統的行動(能否把各自相應系統控制起來)；其二，能制約相應系統的行動，同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求并具科學性；其三，是否有利于化解和轉化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性，認真覆行合同中的權力與義務。
通過事前、事中、事后一系列程序化的監控使其各項程序中控制內容滿足合同要求和相關技術規范、技術標準規定，使其更具科學化。
4.3 監理方法和手段的科學化
監理的方式方法要講究科學化。監理方法科學化包含監理工作方法和控制方法科學化。其一，監理工作方法的科學化首先表現在監理思想方法的科學性，就是要在監理實踐中堅持“兩點論”，用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。其二，監理控制方法科學化，主要指在施工過程中，監理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，強調監理工作的預見性，計劃性和指導性，最大限度地采用先進的網絡技術，先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析，這些都構成控制方法科學化。
4.4 合同管理科學化
工程質量目標、工程進度目標和工程投資目標構成了施工承包合同目標，合同目標是一個有機整體。三者之間既相互影響又相互制約，存在著矛盾對立統一的辨證關系。采用定量分析和定性分析相結合的方法，具體分析質量目標、進度目標和投資目標三者之間的關系，在矛盾中求得目標的統一，尋求最佳的項目目標控制方案，這是合同管理中最具科學化的一項工作。
索賠是合同管理中一項重要內容。合同管理科學化處理表現在：一是對合同必須融會貫通全面理解合同文件精神，在實踐中及時提醒合同雙方切實覆行合同；二是堅持監理決策要科學、嚴謹，一切依合同為依據，避免因監理決策失誤引起合同索賠；三是合同索賠發生后堅持公平、公正，用客觀的科學態度去處理索賠事件，既要維護業主的利益又要維護施工單位權益；四是審查索賠依據要嚴謹、科學、有理有據，保證索賠立據的真實性、客觀性和可追溯性。
上述系列控制科學化是做好控制工作的核心，只有堅持控制科學化才能不斷提高監理控制成效和控制水平。科學的精髓是動態的，科學無止境，只有堅持不斷攀登，不懈研究，才能達到勝利的彼岸。
參考文獻：
篇11
1.如何進行景觀工程的標準化管理
1.1建立標準化管理的體系
一些大型上市的房企之所以能迅速擴張，并能保證產品的高端品質，這都是得益于一套健全的標準化管理體系。可以學習借鑒諸如萬科、綠成、龍湖等房企領頭羊的做法，并結合自身特點及地區特色形成自己的一套標準化體系。
1.1建立景觀產品風格標準體系
首先，開發商應該根據開發規模及所在地的區域特點形成自有的景觀產品風格體系。常見的幾種景觀風格有：現代中式、現代西式、地中海式、西班牙式（英式）、東南亞式（見附圖）。
其次，企業研發部根據不同景觀風格編制數字化設計任務書。數字化設計任務書的支持數據應來源于以下幾個方面：①研發部本身對以往景觀工程分析研究的數據報告（成本分析、材料品種分析等）。②營銷部根據新項目市場研究及客戶端反饋的客戶需求。③設計、成本、工程及招標采購根據新項目設計提出的需求。
1.2規范景觀產品設計管理
1.2.1制定設計框架標準。在項目策劃階段引入景觀設計，根據新項目特征及投入資金套用風格標準體系中一種風格原型，在原型的基礎上加入競爭點的設計。競爭點三綠化設計：多利用原生樹；入口、會所、主軸及入戶前節點綠化配置品種和規格；競爭點四生態技術的運用和水景駁岸的處理等。
1.2.2制定設計任務書。根據策劃階段選定的景觀風格制定新項目的設計任務書。設計任務書應包括以下幾個方面的內容：設計任務書使用說明；設計范圍要點；圖紙目錄；圖紙設計要點；關于部分規范的補充內容；提供原始地勘資料、建筑方面資料、甲供材資料及內部成本控制資料等設計依據文件。
1.2.3設計過程控制，制定內部審圖標準。審圖標準有2個方面：第一概念和方案階段審圖重點；第二施工圖階段審點。
1.3建立景觀招采標準化管理體系
1.3.1建立合作單位資料庫（設計單位、施工單位、供貨商）。對合作單位定期評審，作為評標依據。
1.3.2制定評標標準。前期對合作單位考察；參選單位的資質要求；技術標的標準；商務標的標準。
1.3.3甲供材采購標準。甲方為確保效果達到預期，一些主要材料采取甲供。甲供材應多方比對，選用性價比最高的。
1.3.4合同管理。合同交底，參與交底的人員：部門經理、項目造價師、景觀工程師、景觀設計師，交底的內容：工程承包范圍、包干形式、重要合同條款、合同總價、工期要求、質量安全、文明施工要求；支付管理，按合同約定節點付進度款，審核變更價款。
1.4建立施工現場管理標準化體系
1.4.1材料進場驗收管理。驗收依據有以下幾個方面：參照樣板，施工單位進場后對主要鋪裝節點做樣板段，樣板通過后大面積施工；設計要求（厚度、面層處理、苗木的規格）；行業規范要求；合同別要求的。
1.4.2隱蔽工程驗收管理，會同監理檢測和旁站工作。
1.4.3施工安全文明管理標準。建立獎懲措施；定期組織領導班子進行安全文明大檢查；定期對施工單位進行安全文明知識宣講。
1.4.4施工質量控制標準。各專業規范標準（鋼筋綁扎、混凝土澆筑、管線預埋等）；鋪裝貼面質量控制標準；細節質量控制標準（井蓋的美化、不同部位銜接處理）；成品保護的要求；苗木種植標準（如大樹移植標準、地被種植不露土、草坪鋪設標準）。
1.4.5變更簽證管理。對于較大的變動，必須成本部、景觀工程師、監理及施工方現場取證，共同認定。
1.5制定進度管理的標準。
1.5.1設計進度管理進度標準。
1.5.2審核施工單位的進度計劃是否符合公司總進度計劃。
1.5.3動態管理，制定糾偏整改措施，確保節點按時完成。
1.6制定竣工驗收標準
驗收流程從以下幾個方面考慮：①驗收部門：設計部、項目部、物業部。②驗收時間：竣工后由施工單位提交申請，項目部初驗后組織其它部門一起驗收。③驗收重點項目為硬質鋪裝觀感質量、貼面有無空鼓、水景主體結構和管道是否滲漏、水系有無溢水、噴泉效果是否符合設計要求、燈具調試效果以及樹木品種、規格、樹形是否按設計圖，樹木支撐是否牢固，隱蔽工程資料是否齊全等。
1.7建立標準化的結算審核機制
一般開發商結算審核分為2種：委托造價咨詢單位審核；開發商成本部門審核。無論內部審核或是外部審核，都需要有一套制約機制。
2.應用和執行景觀工程標準化管理體系
景觀產品風格體系由公司前期策劃部主導貫徹執行和負責完善并及時升級系統。景觀設計標準體系由公司規劃設計部主導貫徹執行并負責體系的完善和更新。景觀招采標準體系由公司招采部主導貫徹執行并負責體系的完善和更新。景觀現場管理標準體系由公司工程項目部貫徹執行并負責體系的完善和更新。景觀進度計劃管理由公司規劃設計部、招采部、工程項目部3大部門貫徹執行。景觀竣工驗收管理由公司工程項目部主導，規劃設計和物業部配合執行。
3.檢查和評估景觀工程標準化體系的執行效果
篇12
1 管理行為標準化
為有效解決目前公路建設管理力量有限、管理水平不平衡、管理行為不規范的現象，各省、自治區、直轄市要從高速公路建設管理體制、項目公司設立、勘察設計、工程招投標、征地拆遷、試驗檢測、設計變更、施工管理、質量安全監督、材料采購與供應、合同管理、計量支付、農民工工資發放、信息管理、信用考核、交竣工驗收等各階段管理工作中入手，進一步規范高速公路建設管理行為。
1.1 嚴格貫徹落實項目法人責任制度，根據項目建設規模和技術復雜程度，按照交通部項目法人資格條件標準要求，配足、配強項目管理人員。
1.2 嚴格執行招投標制度，按照招投標法律法規和有關規定，開展勘察設計、施工、監理、設備材料、試驗檢測、咨詢等招標采購活動，同時，將標準化管理的有關要求寫入招標文件及合同。
1.3 嚴格執行合同管理制度，嚴格計量支付、設計變更、索賠等審核審批；加強履約檢查，督促合同各方貫徹落實標準化管理有關要求，兌現合同承諾，高標準、高要求、保質、保量完成合同約定的各項任務。四要嚴格執行工程監理制度，按照部頒規范和在關規定，完善監理各項制度，加強施工過程的監管，對存在的問題必須按標準化管理的要求整改到位，避免屢改屢犯。同時，各方要認真審視自身在高速公路建設管理過程中存在的問題和不足，積極進行改正和完善，加強管理力量，加大管理力度，為推行標準化管理提供有效保障。
2 工地建設標準化
通過工地建設的標準化，規范高速公路工地硬件設施的設置，消除施工現場質量、安全隱患，提高實體工程質量，提高文明施工水平，提升高速公路建設形象。
2.1 抓好路基土建工程、房建工程的砼拌和站、構件預制場、鋼筋加工場等場地建設，充分發揮集中施工及集中管理的優勢，實現砼集中拌制、構件集中預制、鋼筋集中加工的“三個集中”目標。
2.2 抓好路面工程拌和站和碎石加工場等場地建設，實現水穩混合料集中拌制、瀝青混合料集中拌制、碎石集中加工。
2.3 抓好施工、監理隊伍的駐地、試驗室等生產生活設施建設，體現以人為本，改善施工、監理人員的生產生活環境，提高管理效率。
2.4 抓好施工便道、便橋等通行設施建設，改善施工通行條件，確保晴雨天安全通車，為高速公路建設提供保障。
2.5 抓好原材料、半成品、成品材料存放場地及庫房建設，實現集中存放、保管、領用，確保不受潮、不損壞、不失竊。
2.6 抓好施工現場的臨時設施、安全文明標識和安全防護設施建設，抓好人員著裝、胸卡、安全袖標佩戴等工作，做到安全文明施工。
3 施工工藝標準化
規范高速公路建設施工工藝，提升施工管理水平、提高施工工效及實體工程質量，嚴格按照施工技術規范的有關要求，結合各省、自治區、直轄市高速公路建設實際情況，規范、細化各專業工程的施工工藝及操作規程。
3.1 規范路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺背回填材料、96區填筑材料以及攤鋪、壓實工藝。
3.2 規范防護工程圬工砌筑工藝、錨（桿）索施工工藝、生態防護噴播工藝。
3.3 規范橋梁基礎施工、梁板預制（現澆）、養生、預應力張拉、橋面鋪裝等工藝控制。
3.4 規范隧道工程開挖、初支、鋪底、二襯等工序的施工工藝，推行隧道“零開挖”進洞理念，規范開挖方法、爆破參數、初期支護、二襯施工工藝控制。
3.5 規范路面工程碎石加工、混合料拌和、攤鋪、碾壓工藝控制，抓好路基、路面、綠化、安全設施等各分項工程、各工序施工的緊密銜接，做到“零污染”施工。
3.6 要推廣應用鋼筋數控加工和鋼筋模具綁扎技術，確保鋼筋加工、綁扎、定位、安裝精度，保證砼保護層厚度。通過采用先進的、標準的施工工藝，持續提升施工技術水平，消除各地方、各項目、各標段、各工點之間施工工藝水平高低不齊的現象，提高施工效率、提升實體工程質量、遏制質量安全通病，保持可持續發展的態勢，適應日益繁重的建設任務，使高速公路建設標準化水平不斷邁上新的臺階。
4 過程控制標準化
在標準化管理中要重點突出過程控制，加強中間檢驗，采取各種有效的質量檢驗手段進行質量控制，將各種質量、安全隱患消滅在施工過程中，確保最終工程的安全可靠。
4.1 抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗，抓好原材料、混合料、半成品和成品構（配）件、實體工程質量的自檢和抽檢，保證所規定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數據真實可靠。
4.2 抓好試驗工程、隱蔽工程、關鍵工序（部位）的旁站監理、簽認和驗收，以及分項工程的中間交工驗收。
4.3 推行“第三方”監控檢測，路基工程要加強“五度”檢測控制、涵臺背回填質量檢測、邊坡錨索錨桿檢測；橋梁工程要推行在跨徑懸澆橋梁第三方監控量測、橋梁交工檢測等；隧道推行初期支護檢測、加強地質超前預報等。充分發揮“第三方”監控檢測及監理管理的作用，從施工全過程抓起、從每一個細節抓起，強化監督檢查驗收，突出施工過程控制，做到一絲不茍、精益求精，真正把技術標準、管理標準、作業標準全面落到實處。
5 施工成果標準化
要將標準化管理貫徹于高速公路建設始終，通過前面的“五個標準”以及量化指標，來最終實現高速公路建設標準化管理及提高高速公路實體工程質量的目標。做到：混凝土強度抽檢合格率100%；鋼筋保護層厚度安裝過程抽檢合格率達到95%以上，工后達到90%以上；隧道初支抽檢合格率達到100%；路基彎沉合格率100%、壓實度合格率95%以上，樁基完整性合格率100%，杜絕出現III類樁；交工驗收橋檢無缺陷長度達到70%以上，預制梁、現澆梁、橋臺、墩柱等混凝土結構完好率達到95%以上，支座合格率達到95%以上，路面性能綜合指標合格率95%以上；通車時綠化（包括邊坡、中分帶、隧道洞口、互通等）覆蓋率達100%。混凝土、砌體（預制塊）結構無明顯氣泡、蜂窩麻面、泌水、缺角掉塊、裂縫、空洞等外觀缺陷；隧道二襯外觀實現“六無”（即無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）；力爭使每項工程都達到優質工程的標準，實現高速公路工程施工成果標準化。
篇13
公路工程；標準化管理；管理對策
1公路工程建設標準化管理簡介
1.1公路工程建設標準化管理的概念
公路工程建設標準化管理是指將與工程項目相關的各種規范、標準以及要求等執行在施工的各個環節當中，并加強監督、檢查。公路工程建設的標準化管理是一項復雜、具有較大難度的系統工作，涉及到工程的投資、合同、設計、人員、施工、進度、質量、存在的風險以及材料、設備、物資、運營等多方面的內容[1]。概括來說，公路工程建設的標準化管理主要包括以下五個方面的內容：①加強施工現場不同區域的施工控制；②嚴格施工材料的用材標準（包括材料及設備的選擇、采購、使用等）；③優化施工工藝的流程和選擇；④保證施工的安全性。
1.2公路工程建設標準化管理的特點
1.2.1公路施工項目的多樣性及復雜性
公路工程的使用功能不同，其施工的項目類型也有所不同，因此公路工程的施工項目具有多樣性[2]。另外，每個施工項目中涉及到的內容包括合同、設計、施工工藝、設備材料等，涉及到的部門包括設計、施工、監理等，并且施工工藝、地基處理方法都會根據施工條件及地形、地質因素進行相應的改變，因此公路工程的施工項目又具有復雜性。
1.2.2公路施工項目影響因素的多變性
在進行公路工程項目施工時，施工條件的變化較大[3]。因此在進行施工設計時，應綜合考慮到施工過程中條件的變化以及一些影響施工的因素，從而盡可能地減少不必要的損失，以控制施工成本，提高經濟效益。
1.3公路工程建設標準化管理的重要性
公路工程建設標準化管理的重要性主要體現在以下兩個方面：（1）公路工程建設是一個復雜、艱巨的工程，涉及內容及部門較多，各個環節的工作和部門的溝通及協調、管理工作都有較大的難度，并且任何一個環節出現問題都會影響到整個工程。這些都是促使公路工程建設標準化管理實施的必然條件[4]。（2）近些年來，我國對公路工程建設一直都很重視，用于公路建設及維修的資金投入也在逐年增加。公路工程建設是我國經濟建設的重要內容，也是我國經濟發展的重要保障。公路工程建設涉及到多個工作階段，需多個工作環節的共同組合才能完成，其中任何一個階段或者任何一個環節的工作出現問題或差錯，都會影響到整個工程的順利進行和質量，因此對公路工程的建設過程實施標準化管理是很有必要的，這樣可以提高公路工程建設的管理水平。
2現階段公路工程建設管理過程中存在的問題
（1）施工設計管理不足，內容不全面
目前，雖然我國制訂了公路工程施工設計相關的規范文件如《公路工程基本建設項目設計文件編制方法》、《公路工程國內招標文件范本的通知》等，但是這些只是針對設計階段和實施準備階段的施工設計規范，對后期中標后的施工設計并沒有作出明確的規范，因此很多中標單位后期施工設計的格式及內容都不夠全面，有的甚至與實際的項目整體需要相背離，從而嚴重地影響了公路工程施工項目的整體性以及項目的一次性。
（2）施工現場管理缺乏，問題頻出
施工現場的管理是確保施工質量的關鍵，但是很多企業都缺乏對施工現場的全面管理，從而導致施工過程中出現的問題較多，如偷工減料導致質量檢測不達標；材料資源分配不合理，紕漏現象嚴重；應急措施不完善導致突發事件處理不及時，施工進度緩慢導致延期完工等。
（3）工程成本管理不足，經濟效益較差
工程成本管理主要是在施工過程中進行的管理，直接關系著公路工程建設的經濟效益。但是現階段，很多企業對這一部分的管理比較缺乏，如對施工材料的管理不足，沒有對材料的使用額度進行明確的規定，也沒有建立相應的限額領取制度；此外，對人員的管理也不合理，主要是人員的分配與分工，以及安全問題等方面，導致工程的施工成本遠超出規定成本的額度，嚴重降低了經濟效益[5]。
（4）風險管理缺乏，損失嚴重
任何施工項目的進行都存在著一定的風險，既包括技術上的風險，也包括非技術上的風險。其中，技術上的風險是指設計、施工等方面存在的風險，而非技術上的風險則是指自然環境、合同、經濟、材料、設備等方面存在的風險[6]。目前，很多企業雖然在施工前對風險進行了分析和評估，但是并沒有采取對應的管理措施，從而導致了嚴重的損失。
（5）管理人員素質不高，管理效率不佳
目前我國公路工程建設中管理人員素質不高主要體現在以下幾個方面：①學歷不足：據調查顯示，很多管理人員都是中專及大專的學歷；②現代管理理論知識的不足：現階段，很多公路工程的管理人員（除了工程管理專業）對于一些現代管理理論知識都還不了解，掌握的管理知識及管理理念都還比較傳統、陳舊；③對標準化管理認識不足：大部分公路工程的管理人員還未樹立標準化管理的理念，對標準化管理還沒有一個全面的認識和了解，并且還有些管理人員對于施工流程的規范及施工工藝各工序的技術要求都還不熟悉，因此管理效率都比較差。
3公路工程建設中的標準化管理策略分析
（1）建立以工程監理為核心的質量管理體系
要想實現公路工程建設的標準化管理，首先必須要建立完善的管理體系。標準化管理的最終目的是提高公路工程的質量，因此企業應建立以工程監理為核心的質量管理體系。公路工程的監理不僅需要政府加強監督，更要企業加強自檢和施工項目的監理，通過這三個層次的監理控制，逐步形成一個完善的質量管理體系。在該體系中，還要將建設單位、承包單位以及監理單位之間的關系和職責明確化，以確保出現問題時可追究到具體的單位，甚至是具體的個人。
（2）科學地進行施工設計管理
施工設計是進行施工的重要準則，因此在進行施工設計時，設計人員須綜合多方面的因素，并且嚴格按照施工規范來進行。此外，管理部門也應積極履行自己的職責，仔細審核設計內容，發現其中的不足及問題，并督促設計人員進行改進和完善。最后，應積極完善公路工程施工設計相關的規范，特別是中標后期施工設計內容的規范，應進一步明確化。
（3）加強工程成本管理，提高經濟效益
加強工程成本管理應做好以下工作：首先，應做好施工材料及設備的采購工作，采購部門應積極關注材料市場的價格變化，盡量采購價格適宜且質量好的材料；其次，建立完善的限額領材制度，杜絕材料浪費和缺失的現象；最后，做好各部門人員的管理工作，對人員進行合理的分配和分工，將每個人的職責具體化和明確化，避免出現一崗多人的現象。另外，還要積極做好人員的安全管理，如嚴格遵循施工規范、做好施工現場的安全防范措施等。
（4）完善風險管理，防患于未然
管理人員應將風險管理列為標準化管理的重要內容之一，不僅僅是要對風險進行分析、評估，更要采取具體的措施，以防患于未然，避免不必要的損失。
（5）提高管理人員的素質，提高管理效率
作為公路工程的管理人員，應嚴格要求自己，積極學習先進的管理理論知識和管理方法、模式，并且樹立標準化管理的理念，熟悉掌握各施工流程的規范及施工工藝各工序的技術要求，提高自身素質，認真做好每一項工作，提高管理工作的效率。
4結語
公路工程建設中的標準化管理是公路項目施工管理的重要基礎，是實現標準化公路工程的核心部分。管理人員應履行自己的職責，加強對公路工程建設過程的管理，積極提高自身的素質，做好施工過程各個環節的標準化管理工作，從而提高管理效率，提高公路工程建設的質量。
參考文獻：
[1]何雄偉，孫柏林，，等.高速公路施工標準化管理績效評價研究[J].交通標準化，2014（13）：183-186.
[2]劉超然，郭曉紅，吳玉然，等.高速公路建設工程項目的投資管理與控制方法研究[J].湖南張家界佳通科技出版社，2012，15（32）：333-335.
[3]張明國，劉華軍.公路施工管理標準化建設應用及效果[J].黑龍江交通科技，2010（3）：144-146.
