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篇1
線性權重法是目前定量考核供應商績效方法中最常使用的一種方法,在確定選擇供應商所使用的準則或標準后,賦予每個準則相應的得分及權重,并將兩者的乘積相加求和,得到綜合計算后的總分。科研單位物資供應部門根據制定好的考核標準,采用量化的方法對供應商進行考評及審核,同時對供應商數量進行優化處理,不僅可以集中精力對較為重要的供應商進行監管,還能將各類訂單進行集中采購,為單位節約采購成本、創造第三利潤源泉。
1.1 劃分等級
根據供應商績效考核的各項因素,由相關部門組織專家以百分制公開打分,打分時需有客觀的資料、數據作為支持,在計算加權平均數后,依據供應商得分情況劃分其所屬的等級,如表1所示。
表1 供應商等級劃分表
1.2 指標賦值
評價指標的選取是績效考核的重點,所以在選取評價因素時要結合企業自身情況,選取最重要的因素,并為每項因素賦予合理的權重,達到真實評價供應商的目的。假設供應商績效評價需要考慮m個指標,則評價小組要根據這些因素的重要程度,對每一個評價因素賦予不同的分值,并進一步細化為多個評價指標,如表2所示。需要注意的是,所有指標權重和為1,即A1 +A2 +…+Am =1。
表2 評價指標
若某一評價因素Cm,其n個細化指標為Cm1,Cm2,…,Cmn,同時每一細化指標的對應得分為Bm1,Bm2,…,Bmn,且其滿分和為百分制,權重為Am,那么供應商在Cm下的得分就為:Bm=Bm1+Bm2+…+Bmn,如表3所示。
表3 影響因素Cm的細化指標
1.3 結果評價
由1.2可知,影響因素C1的對應得分為B1,權重為A1;影響因素C2的得分為B2,權重為A2…以此類推,則供應商的最終得分S為:
S=A1×B1+A2×B2+…+Am×Bm
計算出各供應商評分后,就可以匯總所有評分,按等級標準進行供應商劃分。此外,還可以按照供應商所屬的級別,劃分出供貨比例。
2.科研單位供應商績效考核指標
在劃分科研單位物資供應商績效考核標準時,要充分考慮單位的實際情況。以某飛機設計研究院為例,采購的主要物資分為軍品、科研試驗、后勤保障三類,再根據各類別制定不同的考核指標。打分時除按照權重對供應商進行打分外,還應邀請物資管理、使用單位等多部門專家同時打分,客觀地對供應商進行考評。以科研試驗類為例,該類別供應商績效考核指標如表4所示,綜合三項總體指標Ai,后勤類供應商總分計算公式為:A1×B1+A2×B2+A3×B3+A4×B4。
表4 科研試驗類績效考核指標表
2.1 交貨質量指標
交貨質量A1反映了供應商提品的質量情況,分值為100分,得分B1=B11+B12,如表5所示。
表5 科研試驗類供應商交貨質量指標
2.2 交貨進度指標
交貨進度因素A2反映了后勤類供應商在交貨時的快速響應能力,分值為100分,得分為B2=B21+B22,如表6所示。
表6 科研試驗類供應商交貨進度指標
2.3 售后服務指標
售后服務因素A3反映了供應商產品銷售后的相關服務能力,分值為100分,得分為B3=B31+B32+B33+B34,如表7所示。
表7 科研試驗類供應商售后服務指標
2.3 輔助指標
輔助指標因素A4反映了供應商產品報價、招投標是否規范等情況,分值為100分,得分為B4=B41+B42+B43+B44,如表8所示。
表8 科研試驗類供應商輔助指標
3.科研單位供應商考核等級歸類
供應商績效考評后,就可以根據分類標準,將供應商及時歸類,如表8所示。數據庫內的供應商,可根據其績效考核情況作出升級或降級處理,不合格者從供應商庫中淘汰;對表現優異但還未入庫的供應商,可根據入庫流程,經評審通過后,按照其所屬類別加入供應商庫。
表9供應商績效考核等級表
4.結束語
在科研單位物資供應部門,建立完善的供應商績效考評機制,實施對供應商的動態管理,將考評通過的供應商按照劃分標準進行升級、降級或淘汰,能夠使供應商時刻保持合作熱情,根據科研需要不斷提高產品質量及服務意識,形成動態管理供應商的良性運轉體系,從而更好的保障科研生產。
參考文獻:
[1]趙潮鋼.供應商選擇和績效評價研究[D]. 上海交通大學.2009,2
篇2
隨著我國產業結構調整和產業升級步伐的加快,對大學城在促進“產學研”結合領域提出了新的要求,全面升級成為大學城面臨的迫切需求。由于大部分大學城的土地已經基本出讓完畢,因此大學城整體升級所需的空間載體已經不足,需要在現有高校用地內進行整合挖潛。
現有高校由于分期實施的原因,用地情況呈現已建和未建兩種形態。對于未建區能不能轉化成高校升級承載空間,限制條件較多,需要進行多要素綜合分析。地理信息系統(GIS)作為一種特定的十分重要的空間信息系統,對大學城整體升級所需的空間載體限制要素綜合評估,起到很好的輔助作用。
南京市江寧大學城在整體升級中,根據各高校未建設用地具有多因素制約和不確定的特點,提出利用地理信息系統(GIS)建立因子模型來確定升級的可能度。建立挖掘潛力評價模型,通過這些因子的定量分析,為用地升級提供決策支持。
升級背景與升級內容界定
為進一步深化國家科技體制綜合改革試點工作,南京市提出建設長江三角洲科技創新中心和中國人才與創業創新名城的新目標。江寧大學城作為智力資源最密集、信息交流最活躍的高校聚集區,面臨著全面升級的壓力。具體升級內容包含以下三個層面:
升級的實質是高校資源的深度開發
升級的目標是促進“產學研”協調發展
升級的職能只承擔與教學和促進科技創新相關的內容
地塊篩選與單因子確定
根據現場調研和地形圖(航拍)分析,對各大高?,F狀未建設用地進行初步篩選,明確地塊用地范圍界限。初步篩選的地塊,僅表示地塊的瞬時建設狀態,不代表地塊的長期利用情況。
高校未建設地塊升級涉及很多因素,本次規劃根據可操作性原則,選取對評價目標起主導作用的5大類因子,分別從校園規劃、用地權屬、交通條件、區位條件和產學研結合潛力進行定量分析。
影響因子判讀
根據相關分析,將每個評價因子劃分為不同等級。各等級中,以對地塊升級負面抑制影響力最小或正面促進影響力最大的等級分值為1,其他等級分值根據各自影響力大小減少,各等級分值分布在0—1之間,得出研究地塊在單項評價因子中的分值。
單因子分值的確定采用多專家打分求平均值的方式,盡量規避人為的主觀判斷因素,確保分值的合理性。
校園規劃功能因子
根據各大高校的規劃情況確定地塊規劃功能用途。判讀標準:根據校園規劃功能,劃分五個等級進行賦值。其中A為研發、教育培訓功能,與升級目標最為吻合;B為綠地,為高校的彈性發展空間;C為高校輔助教學設施,發展模式和選址具有一定的彈性;D為運動場,屬于高校重要的配套設施,在教學設施評估范圍;E為教學核心功能,是高校發展的基礎。
因子類型 等級劃分 賦值等級
校園規劃功能因子 A 科研樓、交流中心、實訓基地等附屬教學和生產用房 0.9
B 綠地 0.8
C 室外附屬教學設施(主要為影視基地和藥用植物園) 0.7
D 運動場 0.4
E 教學樓、宿舍、實驗室、行政樓 0.2
用地權屬因子
根據高校用地權屬情況,分為已出讓和未出讓。判讀標準:根據高校用地權屬情況,劃分A、B兩個等級進行賦值,每個等級對用地升級產生不同程度影響。其中A為未出讓地塊,B為已出讓地塊。
因子類型 等級劃分 賦值等級
用地權屬因子 A 未出讓地塊 0.9
B 已出讓地塊 0.5
交通因子
交通影響因素分為臨近主干道、次干道、地鐵站500米影響范圍和高鐵站1500米影響范圍。判讀標準:根據高校用地交通情況,劃分四個等級進行賦值,每個等級對用地挖潛產生不同程度影響。
因子類型 等級劃分 賦值等級
交通因子 A 緊鄰主干道;且距離地鐵口500米范圍內,距離上坊站1500米范圍內。 1.0
B 緊鄰次干道和支路;且距離地鐵口500米范圍內,距離上坊站1500米范圍內。 0.8
C 緊鄰主干道 0.7
D 緊鄰次干道 0.6
區位因子
區位因素主要分析紫金(方山)的影響。影響層次以500米和1500米范圍界定。判讀標準:根據高校區位情況,劃分三個等級進行賦值,每個等級對用地升級產生不同程度影響。
因子類型 等級劃分 賦值等級
區位因子 A 距離紫金方山0-500米范圍內 1.0
B 距離紫金方山500-1500米范圍內 0.8
C 距離紫金方山大于1500米范圍 0.6
產學研潛力因子
影響產學研潛力的要素主要為高校的科研實力和研究方向。判讀標準:根據高校用地權屬情況,劃分三個等級進行賦值,每個等級對用地升級產生不同程度影響。
因子類型 等級劃分 賦值等級
產學研潛力因子 A 科研實力強,且學科發展方向符合園區主導產業方向 1.0
B 科研實力一般 0.8
C 科研實力較弱 0.5
應用地理信息系統的空間分析和運算功能,綜合多種因素。計算公式如下:N=n(校園規劃功能因子)×{n(用地權屬因子)×40%+n(交通因子)×15%+n(區位因子)×15%+n(產學研潛力因子)×30%}
(注:N為最終評價數據,n1-n5為一般單項因子分值,a%-e%為單項因子權重系數。)
評價數據分值越大的地塊,可升級度就越大,反之則越小。數值大小只反映客觀對象在研究內容上的定性比較,不表示定量差額關系。
由于南廣學院發展備用地,權屬尚不屬于南廣學院,學校近期建設的可能性比較小,長期閑置會對土地資源造成浪費。規劃建議對其調整校對,提高該地塊的可升級度。神學院未建設用地雖為綠地,但神學院產學研結合度過低,并且神學院校園面積有限,需要一定的集中公共綠地。規劃建議對其調整校對,降低該地塊的可升級度。
評價結果
評價結果劃分為三個等級,其中升級度高的區域,最有可能成為高校升級的空間載體,為高?!爱a學研”結合提供空間資源,涉及10所高校的11個地塊;升級度中等的區域,作為高?!爱a學研”結合的空間資源有一定的阻力,可根據高校發展的實際情況,靈活選擇,涉及5所高校的6個地塊;升級度低的區域,應保證滿足高?;镜慕虒W功能,涉及11所高校的12個地塊。
在GIS分析基礎上,江寧大學城建立藥科大學、南京工程學院、南京曉莊學院、金陵科技學院、南京交通學院、江蘇海事學院六大“產學研”基地,作為大學城整體升級的載體。
結語
基于GIS的大學城升級空間載體整合研究,通過對大學城高校學科特點和科研情況的梳理,對空間資源載體的挖潛提供了一整套科學的分析方法,可以幫助決策者制定正確的發展戰略及規劃,指導大學城整體升級建設,特別是對用地資源緊張的地區更具現實指導意義。
[參考文獻]
[1]楊昌新等;GIS空間分析功能在城市規劃設計中的應用初探[m].科技廣場,2007年ll期
篇3
科研成果的認定與管理工作是科研管理工作的關鍵組成部分,是整個高??蒲泄ぷ鞯暮诵膬热荩钥蒲泄芾碇贫葹橐罁瑫r以科研管理系統為信息化的工具。高校是我國科研力量的重要組成部分,是國家的人才庫、思想庫、知識庫,承擔著國家社會經濟發展的社會責任與歷史重任??茖W、公正地對高??蒲羞M行評價直接關系到我國科學研究的發展導向,以及國家杰出人才的培養,應用科學的精神和科學的態度開展高校科研評價工作尤為重要。
2 高??蒲谐晒暮x
高??蒲谐晒ǔJ侵赣筛咝=處煶袚模ㄟ^一定的科學研究工作完成的各種科學技術研究、開發項目等所產生的具有一定科學價值的知識產品或者應用價值的技術和產品等,科學研究成果一般應具備科學性、創造性、新穎性、先進性等主要基本特征,能夠促進科學理論的發展或者能夠帶來一定的社會與經濟效益,屬于人類智慧的結晶[1],科研成果應該具有鮮明的時代特色。根據高??蒲谐晒陬I域的不同總體可以將其劃分為三大類:基礎研究成果、應用研究成果以及軟科學研究成果。
基礎研究成果主要指在基礎科學研究領域為了闡明自然現象及其特征與規律的新的發現與新的理論且以學術論文、學術專著等形式發表的成果形式,旨在基礎研究領域科學問題的突破與解決,屬于自然科學領域的重要成果形式,基礎研究成果常常代表科學研究領域的共性問題,能夠帶動諸多學科領域的發展與進步,具有很強的科學探索性。
應用研究成果主要指為發展生產力水平而開展的科學研究、技術苑、后續試驗以及應用推廣而產生的具有實際應用價值的新技術、新產品、新設計、新材料、新工藝以及技術標準等[2],應用研究成果應治具有廣泛的推廣應用前景以及技術福射能力,能夠帶來一定的社會、經濟效益。
軟科學研究成果為政府等有關部門決策科學化、制度完善化、管理現代化而開展的發展戰略、規劃、政策、預測、立法等科技管理及其決策等諸多方面的研究成果。軟科學成果形式主要涉及研究報告、學術研究論文、專著以及各種建議等,可以為相關部門的科學決策提供有力、可靠的依據,屬于人文科學領域的主要研究成果形式。
根據以上定義,科研成果的核心與主體是一種創新性的技術,這種技術具有很強的科學價值,能夠用于解決人類面臨的重大難題,對推動人類進步具有非常積極的意義[3]。
3 高??蒲谐晒慕M成及分類
高??蒲谐晒ǔ2捎貌煌男问奖磉_出來,根據天津某高校科研管理制度規定,科研成果的體現形式主要包括學術論文、學術專著、科研項目和科研成果獎勵等。
(一)學術論文
論文是高校教師發表科研成果的重要形式,也是目前對高校教師考量的主要指標,其中可凝聚理論性、實驗性、實踐性、產業化等諸多的研究成果,具有自主知識產權以及原創性的基本特征[4]。一般而言,論文的水平與質量通常與期刊的質量、影響因子及其被引次數具有密切關系,高質量、高影響因子、高引用率的期刊所發表的也自然是高水平的研究成果。因此,論文的水平往往與期刊的級別具有非常密切的聯系,常常將期刊的質量作為考量論文質量的間接方式。
某高?,F行科研管理制度在認定學術論文時分為A、B、C、D四個級別,分別規定了中文學術論文等級分類標準和外文學術論文等級分類標準。中文學術論文等級分類標準,體現了我校對中文學術論文評定的等級及分類,詳細規定了四個級別論文的具體范圍,這種規定體現了我校對學術論文的導向,高級別的期刊基本上包括了某學科領域內最頂尖和最具代表性的學術期刊,例如A級期刊是人文社會科學領域最頂級的學術期刊,包括《中國社會科學》和《經濟研究》,另外被《新華文摘》全文轉載的期刊論文也屬于于A級論文;B級分B1級和B2級,B1級期刊包括各學科領域最具代表性、水平最高的學術期刊,包括《中國科學A輯:數學》、《計算機學報》、《研究》、《文學評論》、《經濟學動態》和《財政研究》等,B2級則主要是指被CSSCI來源期刊和CSCD數據庫收錄的期刊論文。另外,從實際情況來看,C類論文主要是發表于《中文核心期刊要目攬》來源期刊上的學術論文、入選天津市社會科學學術年會年的論文和由全國一級學會和985高校等舉辦的會議公開出版的會議論文,D類則為一般期刊論文和各類期刊擴展版、集刊、增刊和??系膶W術論文。
外文學術論文等級分類則主要依據為是否被SCI、SSCI、EI和ISTP等國際檢索工具檢索。例如被SCI和SSCI收錄影響因子大于2的期刊論文屬于A級;發表在A級以外期刊,被SCI和SSCI收錄的期刊論文屬于B1級;被SCI、SSCI、EI和ISTP等檢索的會議論文和期刊論文屬于C1級,未被進入上述國際檢索、在國內外正式出版的外文期刊上發表的會議論文和期刊論文屬于C2級;除依據是否被SCI等檢索工具檢索外,B2級外文學術論文是指在《國外人文社會科學核心期刊要目總攬》和《國外科學技術核心期刊要目總攬》來源期刊上發表的學術論文。未列入上述類別的公開發表的外文論文則屬于D類。
篇4
三級甲等一般是指三級甲等醫院。三級甲等醫院(簡稱三甲醫院)是依照中國現行《醫院分級管理辦法》等的規定劃分的醫療機構級別,是中國內地對醫院實行“三級六等”的劃分等級中的最高級別。
三甲醫院申報考核的主要項目包括醫療服務與管理、醫療質量與安全、技術水平與效率。中國內地民營醫院也可以參與醫療等級評定。三級(病床數在501張以上)是向所在地區以及周邊輻射區域提供高水平醫療衛生服務和執行高等教育、科研任務的區域性以上醫院。甲等是按評分標準獲得超過900分為甲等。
(來源:文章屋網 )
篇5
Key words: Photovoltaic;innovation laboratory;training mode
1引言
創新實驗室是創新型人才培養的重要場所,主要面向學生開放,學生們可以自己提出方案,自己設計研究,自行獨立的進行試驗,在試驗過程中通過觀察、分析、判斷、綜合、推理、比較得出結論,寫出實驗總結,這樣不僅可以培養學生的動手能力,發現問題、分析和解決問題的能力,而且能夠激發學生進行科學研究的興趣和動力[1]。實驗過程中,學生不僅可以運用已學的知識,演示實驗現象,由理性到感性飛躍,加深對所學內容的理解,而且還可以通過實驗發現更多新的問題,在已學知識基礎上去學習新的知識來解決所發現的問題,學生實際上經歷了發現問題,分析問題,解決問題的過程。久而久之,不僅可以培養良好的學習習慣,也提高了提出問題、解決問題的能力,這對于創新型人才的培養是至關重要的。
2光伏創新實驗室建設
在創新實驗室的建設過程中,應該注重實驗室的宣傳和推廣,學院每學期應安排相關講座。通過講座介紹光伏創新實驗室、指導教師的相關科研工作??梢蚤_展光伏專題講座,介紹光伏發電基本理論,光伏發展的歷程,光伏的應用,光伏發展遇到的問題以及可能的解決方案,光伏發電的前景等等。多開展此類講座可以對想參加創新實驗室的同學產生很大的吸引力。
學院創新實驗室可以采用“基礎實驗室+拓展實驗室”的建設模式。
基礎實驗室作為學生實驗動手的一個基礎性平臺, 承擔學科專業的基礎實驗, 面向學科的各個方面,主要為學生提供一個演示基礎實驗的平臺,幫助學生打下堅實的實驗基本功,基礎實驗室同時也提供部分深層次的研究型實驗?;A實驗室作為實驗中心的核心部分,承擔起實驗中心運行,發展的方方面面,實驗中心每年的工作情況都要匯總到基礎實驗室進行評估。拓展實驗室是創新實驗室的主要組成部分, 建設模式主要以課題, 科研型實驗為主, 將參與拓展實驗室的學生分為三個等級來管理。
2.1 入門級
發揮大學生的素質優勢, 重點建設“光伏創新論壇”,充分發揮學生技術社團在宣傳推廣光伏創新實驗室方面的作用。此階段的基本指導方針是以學生自學為主導,老師輔導為輔,利用學生的課余時間來完成光伏相關的專業基礎知識的積累。二級學院應該重點建設網上“光伏創新論壇”, 論壇應收集入門級學生在學習中遇到的常見疑難問題,再根據反映的問題提供相應詳細全面的解答資料,學院應該適當安排教師答疑輔導等環節,通過以上措施加速學生入門的進程; 同時也可以鼓勵學生組織“光伏愛好者協會”相關的講座,宣傳活動,校內的創意競賽等,以期在學生中營造濃厚的光伏創意氛圍,吸引更多的學生參加投身到光伏創新設計當中來。
2.2 提高級
光伏創新實驗室的建設目標是成為本科生光伏設計的課外實踐創新平臺。學生如果要進入實驗室,需要遞交詳細的申請書,并且經過實驗室管理部門的篩選程序才可以進入。管理部門要根據學生提供的申請材料,劃分學生的能力等級以實現實驗室資源的最優化配置。較高等級者享用更多實驗室資源,同時等級較高者也需要承擔更多的責任,比如要協助低等級、基礎薄弱的同學進行實驗和學習,承擔實驗室日常管理維護方面工作等。創新實驗室的建立和發展需要學院內大力資助,按照學生等級的不同,提供小額度的經費以支持學生完成光伏創新相關的實踐課題或者科研項目。創新實驗室內部會按照學生能力等級來劃分不同的工作區域,但是不會將位置固定給哪個人,資源有限的情下況,按照先到先用的原則,這樣不僅可以實現資源最優化配置,也可以營造競爭的氛圍。學生等級的提升除了參考創新實踐成績之外, 還需參考是否承擔指導低等級同學的任務, 最終由高等級學生投票決定。
2.3專業級
創新實驗室應該突出電氣學科與教師的科研優勢, 吸收優秀學生參加到教師的科研項目中來,利用學生課余時間實現“科技創新人才”的飛躍。經過以上兩個級別的培養,本科生已經具備比較扎實的專業基礎知識和動手能力,一線的教師也比較歡迎這些學生參加他們的科研項目。讓專業級的學生參與進科研項目中并承擔一定的科研工作,可以讓學生更深入的學習專業知識。學院應該提供專業級學生創新實踐檔案,推動教師吸收本科學生參加科研項目。專業級的培養模式可以吸收四分之一以上的學生,實質上可以實現本科生導師負責制,這樣可以保證比較高的成材率??梢詫⑦M入專業級的本科生劃分為兩個研究團隊:基礎研究團隊和應用研究團隊。研究團隊以研究小組為單位,固定指導教師( 類似于導師帶研究生進行項目的方式) ,每個小組設組長1 名,組長負責項目的進程并負責與導師的溝通。
基礎研究團隊的課題可以進行如太陽能電池電極材料及制作工藝研究或者進行太陽能電池性能測量等工作,以此讓本科同學能夠比較感性認識光伏材料,打好專業知識基本功。
應用研究團隊主要是提出光伏技術如何應用于實際生活中,提出想法創意,并且最終以實物的形式實現出來。比如太陽能電池綜合利用,利用太陽能電池作為動力,完成各種實用的制作或演示裝置。如: 太陽能充電器(可安裝在背包,旅行箱外,或者可以將光伏材料折疊起來,在有陽光的地方展開為移動設備充電), 太陽能作為動力的賽車模型,太陽能+風能的風光互補模型裝置等等。
能夠進入創新實驗室,一般是能力較強、水平較高的本科生,他們有參與科研工作的能力和熱情,而相關指導老師的科研團隊也有一些適合本科生做的工作,這樣實際上就形成了老師和學生之間的一個良性互動。由于實驗室是由科研一線的老師負責,在宣傳創新實驗室的實驗儀器的時候可以結合老師的科研課題,這樣方便學生的光伏創新方向和指導老師的課題銜接起來,實際上學生已經通過創新實驗室進入到了科學研究當中去了。
創新實驗室的人員變動很大,新成員剛加入實驗室的時候,由于自身所學專業知識有限,可能會覺得老成員所做的東西比較復雜,由此可能會出現畏懼,不自信的心理,為了幫助入門級的同學克服這種心理,應該采取高等級成員帶低等級成員的方式。老成員在做實驗設計,調試的時候鼓勵新成員在旁觀察,學習,讓新成員身臨其境參加整個過程。要讓新成員意識到實驗過程總是會遇到新的問題,而學習就是發現問題,解決問題的過程?;蛘呤抢铣蓡T把做好的作品,論文向新成員展示介紹,進行經驗交流,讓他們對要做的內容有一個感性認識,這樣可以激發新成員參與創新實驗的熱情和動力。等級高的成員在進入專業級之前,應該為低等級的小組成員留下相關的文檔和資料,使得小組的工作保持連續性,低等級的同學可以在高等級的同學基礎之上進行更加深入的工作。
創新實驗室也對指導教師提出了更高的要求。學生創新能力的養成往往需要指導老師自己對創新有比較成熟的認識,指導老師自身應該具備較強的創新能力,這樣才能指導學生完成創新設計。
3 創新實驗室管理模式
創新實驗室不是常規開放性的,進入的學生要經過相關程序的篩選審核。其管理方式采用以老成員帶新成員,學生為主,老師為輔。專職管理的老師主要負責實驗室的具體運作, 相關管理制度的建立實施, 主體培養方案的掌控。具體人員的培養與實驗室的日常管理, 將從參與創新實驗室的學生中選拔出管理小組,具體管理實驗室的安全,維護,儀器的保養等。
篇6
1.3應嚴格遵循項目主管部門審批(核準)的招標范圍、招標組織形式和招標方式,以及招標行政監督部門的招標要求例如《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定》中[11],明確在可行性研究報告、資金申請報告或項目申請報告中增加招標內容,報項目主管部門審批(核準)。農業建設項目一般將可研報告批復的各類土建工程建設內容,作為項目招標的依據。在實際招標中,劃分標段(標包)時應注意招標范圍與批復的一致性,原則上不能超出批復范圍,也不能遺漏建設內容。對于農業建設項目中農業科研實驗室、農業生產服務建筑招標,應根據屬地管理要求,進入有形建筑市場操作。標段(標包)劃分應符合工程所屬地的招標規定,不能將歸屬多個招標行政監督部門管理的建設內容劃分在同一個標段中[11]。
1.4符合施工許可要求按照屬地管理要求進行劃分,例如《北京市建設工程施工許可辦法》規定[11]:“施工許可證應當以建設項目為單位領取。但房屋建筑工程可以以一個或者若干單項工程為單位分別領取;線狀市政基礎設施工程可以分段領取?!薄靶陆ǖ缆返牡叵鹿芫€工程應當隨同新建道路工程領取施工許可證;房屋附屬設施工程、與房屋配套的線路、管道、設備安裝工程應當隨同房屋建筑工程領取施工許可證”。北京地區的農業科研實驗室、農業生產服務建筑[12],在劃分標段時應將附屬于它們的供水、供熱、電氣、燃氣、通風空調、弱電等設備、管線安裝工程、道路、圍墻、綠化等場區工程劃入主體工程中,否則難以取得施工許可證。另外還應注意勿將屬于不同施工許可部門的建設內容劃入同一標段(標包)內。
2工程的工藝因素
2.1工程功能整體性從《農業建設項目初步設計文件編制規范》(NY/T1715—2009)[3]看出,農業建設項目初步設計的突出特點是對項目的工藝部分進行單獨設計,一般包括總體工藝設計和單項工藝設計總說明,實驗室單項工程還需有單獨的實驗室工藝流程設計。標段(標包)劃分時應以各單項工程、單位工程之間、各生產環節之間的工藝流程關系為劃分依據。一般不應將一個完整的或者階段性的工藝流程所涉及的土建工程內容進行拆分,同時還應考慮各類工藝之間平行、順序或者搭接的關系,不能影響項目整體功能的實現。
2.2施工組織設計[13]標段(標包)劃分可能會影響到工程施工總平面布置、施工工期、施工人力資源、施工機械的投入,以及施工現場總、分包協調管理等諸方面。一般來說,對于施工平面布置,應以縮短施工運距、便于工作面展開、減少施工人員間相互干擾以及便于現場安全文明施工管理為原則。對于工期,應以便于有效縮短工期為原則,盡可能使各標段平行或者搭接施工,同時兼顧冬、雨季對工期的影響。對于現場施工機械、人力資源的投入,應充分考慮勞務人員供求結構變化的影響,數量上應滿足施工期間各專業合理配置的需要,同時費用總體最低為宜。對于現場總、分包協調管理,應以清晰劃分現場各施工單位責任界面為原則,協調配合,共享施工資源,防止相互推諉、扯皮。
3潛在投標人競爭因素
3.1標段(標包)劃分應結合工程建設需要,要求潛在投標人的資格條件目前農業建設項目工程的施工承包資質參考同類型工程建設項目要求,參照《建筑業企業資質管理規定》執行。標段(標包)劃分應以資質序列、類別和等級與相應建設施工要求相符合為標準。對于在一個總體設計范圍內的工程,建成后實現一個生產功能的單項工程應劃分為施工總承包招標標段;類別和等級要求以形成充分競爭、就低不就高原則為宜。對于需要深化設計和只有專業工程施工隊伍才能完成的建設內容,應在施工總承包招標標段中劃出暫估價專業分包工程或者建設單位直接發包的專業工程;類別和等級要求也以形成充分競爭、就低不就高原則為宜[14]。如果標段(標包)劃分不科學、不合理,在招標時對投標人的業績很難提出要求。例如將農業科研實驗樓和溫室工程劃分為一個標段(標包),在要求投標人業績時就不能要求既有科研樓的業績又有溫室工程的業績。因為行業、專業跨度大,一個施工單位難以同時滿足。再如,將田間工程中的水源工程和田間道路、圍墻(欄)池塘劃分為一個標段(標包),業績要求也難以提出。因此在分析項目工程時,還應以行業、專業跨度小、功能相近為標段(標包)劃分原則。3.2以形成投標人的良性和充分競爭為標準,為能力相當的投標人提供公平的競爭平臺盡可能將施工難易度、履約要求、資質(資格)、企業實力和項目部人員技術力量等要求相當的建設內容劃分為同一個標段,否則評標標準將難以設定,導致投標文件編制質量參差不齊,形成競爭假象,給后期施工管理埋下隱患。例如,一個農業建設項目中同時包括一般普通民用建筑工程和有特殊潔凈度要求的實驗室建筑(P3\P4實驗室)就不應劃分為同一標段。
4評標專家因素
農業建設項目工程招標的評標委員會一般應由招標人負責組建,其構成一般為5人以上單數[10]。其中評標專家人數不得少于評標委員會人數的2/3,一般應從行政主管部門組建的評標專家庫中隨機抽取產生。招標人代表由招標人派出,具備同等專業高級技術職稱。因此,標段(標包)劃分時應考慮2個問題:(1)滿足專業條件的專家。例如農業建設項目中常見的科研實驗類項目,常包括科研實驗樓和實(試)驗溫室工程、畜禽舍、池塘等。如果將科研建筑工程、溫室工程或者畜禽舍中任意2個或者全部劃分為同一標段,評標委員會中評標專家的專業跨度會很大,難以就同一問題進行深入研究和溝通,可能會出現某一專家的意見左右評標結果的情況。(2)招標人代表。招標人是否有足夠的人員能滿足各標段的評標需要。
5招標成本控制因素
5.1招標服務費農業建設項目招標服務費的計取執行《招標服務收費管理暫行辦法》[15],采用差額定律累進計費。從工程類招標服務費費率變化規律看,計費基數越小計取費率越高。如果標段(標包)劃分越多,招標服務收費就越高。標段(標包)劃分時,不能以多收取招標服務費為出發點,應結合以上4個因素綜合考慮,統籌、合理劃分。
5.2評標成本評標成本主要包括評標專家費、招標交易服務費、評標其他費用(評標場地租賃費、交通費、就餐費)等。一般來說,標段(標包)劃分越多,一方面可能涉及專業越多,需要的評標委員增多,評標成本增加;另一方面每一標段涉及的潛在投標人可能增多,評標時長增加,評標成本也會增加。如果標段劃分過大,符合要求的潛在投標人數量很少甚至沒有,招標失敗的風險會提高,評標成本也會增加。
6案例分析
6.1案例基本情況某綜合性畜禽改良中心招標項目,土建工程投資1.5億元,建設地點位于北京市海淀區所本部和昌平區實驗基地。所本部新建科研樓15000m2,框架結構,地上4層、地下1層,動物實驗用房1000m2(有普通潔凈度要求),地上1層,配套建設場區工程;實驗基地新建畜禽現場檢測室1300m2,畜禽飼養舍7000m2。立項批復土建工程全部公開招標,工期567日歷天。項目建設單位為科研類事業單位,由后勤基建部門負責全過程建設管理,主要管理人員6人。監理單位已經確定。6.2標段(標包)劃分分析與結果
6.2.1從法律和法規因素考量項目全部投資為2.1億元,其中土建工程投資為1.5億元(所本部9000萬元,昌平基地投資6000萬元)。選擇招標單位時應要求具有工程招標甲級資質,并能在北京市建設工程招標交易服務中心(總包市場)操作的單位。
6.2.2從工程工藝因素考量所本部土建工程建設內容為科研實驗建筑,主要服務于科研實驗人員工作需要,實驗基地建設內容主要服務于實驗動物飼養。兩部分有獨立的設計圖紙,工藝分界面明顯,施工場地較為寬敞、供水、供電等施工條件較為完善。所本部土建工程科研實驗室除1000m2實驗動物房有普通潔凈度要求,施工組織設計有特別要求外,其他均為常用民用建筑工程。標段劃分時,首先應先考慮分為海淀區所本部和昌平區實驗基地2個部分。其次,依據特殊要求對科研實驗室建設的潔凈工程、空調工程、消防工程、智能弱電工程等按暫估項進行專業分包。
6.2.3從評標工作因素考量評標所需專家的專業與一般建筑工程類似,行業均為建筑行業,有形建筑市場專家庫分類均能滿足評標要求。招標人基建部門有2人具有工程建設類專業、1人有工程項目管理經驗,均為高級以上職稱,最多可同時滿足2個以上評標現場工作要求。
6.2.4從招標成本考量本項目投資較大,施工難度不高,符合要求的建筑企業較多,結合以上因素基本已能確定項目標段的劃分,因此招標成本因素在本項目中可不考慮。綜合上述分析,標段劃分結果已經形成,即海淀區所本部標段(連同所本部場區工程)和昌平區實驗基地標段,委托招標公司分別招標2個施工總承包單位。海淀區所本部的科研實驗建筑包含的潔凈工程、空調工程、消防工程、智能弱電工程按暫估項進行專業分包,待總承包招標結束后,進入北京市有形建筑專業和勞務分包市場進行招標。實踐證明,本案例標段劃分科學、合理,招標工作清晰、順暢,實施效果良好。
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摘 要 關聯規則挖掘是數據挖掘中的一個重要 問題 ,在最近幾年被廣泛 研究 。本文將粗糙集 理論 及 方法 引入高校教師成長信息,通過屬性約簡降低屬性緯數,然后基于粗糙集理論進行關聯規則挖掘,得出了一些有益的結論,為拓展粗糙集的 應用 領域做出了有益的探索。 關鍵詞 粗糙集;關聯規則;教師成長;區分矩陣;屬性約簡 1 引言 粗糙集理論(rough set)是由波蘭數學家z.pawlak 在80年代初提出的一種處理模糊和不精確性問題的新型數學工具。利用粗糙集理論進行數據挖掘,重要的一點就是基于粗糙集理論的屬性約簡。通過約簡操作降低屬性的緯數, 總結 出適用于決策支持的知識規則,是粗糙集理論最重要的應用之一。 關聯規則挖掘是數據挖掘中的一個重要問題,隨著全球范圍內數據庫中存儲的數據量迅速增大,數據間的關聯規則往往過于龐大而難以 分析 ,如何有效的得到有意義的關聯規則成為研究熱點。本文以高校信息化為應用背景,將基于粗糙集理論的數據挖掘技術應用于高校教師成長過程,得到實際可用的關聯規則,為管理者提供決策支持。 2 基本概念 2.1 粗糙集理論的基本概念 粗糙集理論將分類與知識聯系在一起,認為知識源于有認知能力的主體的分類能力,并用等價關系形式化表示分類。 定義1:粗糙集理論中定義信息系統為一個如下四元組:s=(u,a,v,f),其中u=(x 1 ,x 2 ,…,x n )是對象集,即論域;a是屬性集合,a=c∪d,且c∩d=φ,其中c為條件屬性,d為決策屬性;v為屬性a的值域;f是u×av的映射,它為u中各對象的屬性指定唯一值。s又被稱為決策表。 定義2:在信息系統s中,對于一屬性集i∈a,可構造對應的二元等價關系。ind(i){<x,y>∈u×u|νa∈i,有a(x)=a(y)},稱ind(i)為由i 構造的不可分辨關系。不可分辨關系實際上就是i上的等價關系。因此,針對屬性集i上的不可分辨關系,u可劃分為幾個等價類,用u/ind(i)表示。 定義3:約簡定義為不含多余屬性并保證分類正確的最小條件屬性集。假設條件屬性集c的簡約是c的一個非空子集 c′,c和c′必須滿足以下兩個性質: (1)ind(c,d)=ind(c′,d),不存在c″ c′有ind(c″,d) =ind(c′,d)。 (2)一個決策表可能同時存在幾個約簡,c的約簡的集合記作red(c)。 這些約簡的交集定義為決策表的核(core),core(c)=∩red(c)核中的屬性是 影響 分類的重要屬性。 定義4:信息系統s中關于屬性集c的區分矩陣m(c)=(m ij )n×n定義為:
m(c)=(m ij ) n ×n 是代表了區分x i ,x j 的完整信息。 2.2 關聯規則 關聯規則是在交易數據、關系數據或其他信息載體中,查找存在于項目集合或對象集合之間的頻繁模式、關聯、相關性、或因果結構,通過分析數據或記錄間的關系,決定哪些事情將一起發生。 定義6:設i = {i 1 ,i 2 ,…,i n }是項的集合。包含k個項的項集稱作k項集。設d是數據庫記錄的集合,其中每個事務t是項的集合,且t i。設x是一個項集,事務t包含x當且僅當x t。 關聯規則是形如x y的蘊涵式,這里x i,y i,且x∩y=φ。x稱為規則的左部或規則的前提(簡記lhs),y稱為規則的右部或結論(簡記rhs)。 度量規則的參數是支持度(support)與置信度(confidence)。支持度是指數據集中的實例同時包含條件屬性與決策屬性的共同概率,支持度揭示了規則的重要性。置信度表示實例在包含條件屬性的前提下,也包含決策屬性的條件概率,它揭示了規則的可信度。在粗糙集理論中支持度與置信度可以表示為:
其中p(x)表示是指x在數據d中出現的概率,其余雷同。support(x y)指x、y在d中同時出現的概率;confidence(x y)表示在x出現的前提下y出現的條件概率。如果得到的規則同時滿足支持度不小于支持度閾值和置信度不小于置信度閾值,則該規則有意義。 3 基于粗糙集的關聯規則挖掘模型 本文應用基于粗糙集的關聯規則的挖掘過程分為三步:數據預處理,屬性約簡與關聯規則的挖掘,見圖1。 (1)數據預處理:通過對高校人事數據的初始信息進行數據清洗,缺失值處理,轉換及數據選擇,獲取初始信息表,且初始表轉換為粗糙集形式,并明確條件屬性集和決策屬性; (2)屬性約簡:對條件屬性進行約簡,刪除多余屬性,用區分矩陣來完成約簡和求核,在此基礎上生成約簡屬性集; (3)關聯規則挖掘:輸入支持度閾值和置信度閾值,根據數據約簡結果,利用粗糙集理論 文獻 [6]中的算法,進行關聯規則的挖掘。
圖1 基于粗糙集的關聯規則模型 4 基于粗糙集的數據挖掘技術在教師成長中的應用 隨著信息化在 社會 各方面的迅速普及,高校在近幾年來已經掌握了大量的教師信息數據,并形成了相應的教師信息數據庫。然而,面對如此海量的信息,高校管理者如何利用,如何從中發現對高校教師隊伍建設有實際指導意義的 規律 ,特別是如何才能將人才的引進及培養與社會的需求正確結合?本文用數據挖掘技術在這方面做了一定的探索和研究,期望能得到一些有益的啟示。 下面本文就以高校教師成長信息為例(本文以職稱教授及副教授作為高校人才成長的標志,根據參加工作時間的長短作劃分為成長的快慢),說明基于粗糙集的關聯規則挖掘算法的實施過程。 根據上述構建的數據挖掘模型,利用啟發式屬性約簡算法對高校教師數據進行約簡。首先進行數據預處理,其次求出約簡或近似約簡,并在此基礎上根據值約簡等減少屬性和個體數目,最后提取規則應用于新對象的分析和預測。 1)數據預處理 要用基于粗糙集的數據挖掘方法進行知識發現,就需要首先組織好數據表。本文以某高校教師數據,采用關系數據庫模型,經關系數據庫的導入及連接并進行抽象、離散化等預處理。將影響教師成長的因素:性別、 政治 面貌、專業、第一學歷、最高學歷、畢業學校、年齡、學歷變動、現聘職稱、教學能力和科研能力作為系統的條件屬性c,而將教師的成長速度作為決策屬性d。通過屬性選擇與處理后的信息表示如表1所示: 表1 屬性離散化表示 字段名稱 數據類型 說明 性別 float(2) 1--男,2—女 政治面貌 float(2) 劃分為四個等級:1-黨員、2-共青團員、3-群眾、4派 第一學歷 float(2) 分為四個等級:1-博士、2-碩士、3-本科、4-本科以下 最高學歷 float(2) 分為四個等級:同上 畢業學校 float(2) 概化為三個等級:1-國外高校、2-重點高校、3-普通高校 現聘職稱 float(2) 分為兩個等級:1-教授、2-副教授 評定年齡 float(2) 1-[31,35]、2-[36,40]、3-[41,45]、4-[46,50]、5-大于50 成長 float(2) 1-快、2-中、3-慢 學歷變動 float(2) 1-是、0-否 專業 float(2) 劃分為兩類:1-理科、2-文科 教學能力 float(2) 離散化為三個等級:1-高、2-中、3-一般 科研能力 float(2) 離散化為三個等級:1-高、2-中、3-一般
以上劃分等級的標準是根據以往實際經驗和需要而確定,按表1的規則概化和離散化原始數據,得到預處理后的數據表如表2所示: 表2 預處理后的教師數據 屬性 u c d 性別 專業 政治 面貌 第一 學歷 最高 學歷 畢業 學校 現聘 職稱 評定 年齡 學歷 變動 教學 能力 科研 能力 成長 1 2 2 4 4 3 2 2 3 1 3 3 3 2 2 1 3 3 2 2 2 1 1 3 2 2 3 2 1 1 3 2 2 2 1 1 2 3 1 4 1 1 1 2 1 2 1 2 1 2 2 1 5 1 2 3 3 2 2 1 3 1 1 3 2 … 227 1 2 3 4 3 3 1 4 1 2 3 3 228 2 2 3 4 3 2 2 3 1 2 3 2 2)屬性約簡 core = {畢業學校,評定年齡, 教學能力,科研能力,第一學歷},然后通過 計算 屬性重要性,得到性別、專業和政治面貌幾乎為零,即性別、專業、政治面貌和最高學歷與本決策表的決策幾乎無關可以省略。因此得到的約簡為r={畢業學校,評定年齡, 教學能力,科研能力,現聘職稱, 第一學歷, 學歷變動,最高學歷}。這樣提高了后續規則提取的效率。 3)關聯規則挖掘 根據上面得到的約簡,通過屬性之間的隱含關系來挖掘關聯規則,給定支持度閾值5%,置信度閾值80%,可得到同時滿足支持度閾值和置信度閾值的項目集生成的關聯規則有: (1)(評定年齡 = 1)&(畢業院校 = 2)=>(成長 = 1); (2)(第一學歷 = 2)&(科研能力 = 1 )=>(成長 = 1); (3)(最高學歷=3) & (學歷變動=1) & (科研能力= 3) => (成長速度= 3) (4)(最高學歷= 1) & (教學能力= 2) => (成長速度= 1); (5)(最高學歷= 2) & (教學能力= 3) => (成長速度= 2); (6)(畢業學校= 2) & (評定年齡= 1) & (科研能力= 3) =>(成長速度 = 1); (7)(現聘職稱= 2) & (第一學歷= 4) & (最高學歷= 3) =>(成長速度= 3); (8)(第一學歷= 3) & (畢業學校= 3) => (成長速度= 2); (9)(第一學歷 = 2) & (學歷變動 = 1) => (成長 = 1); 對以上規則的解釋如下: 由第一條規則可知:畢業于重點高校的、第一學歷是碩士的教師,評職稱時在30~35歲之間,有80%以上概率可以斷定教師成長快;由第二條規則可知:學歷為碩士,科研能力高,則可斷定該教師的成長速度快;第三條規則說明如果通過進修最高學歷才達到本科,有82%的幾率斷定教師的成長速度慢;第四條規則說明最高學歷是博士,教學良好,則有92%的幾率斷定教師成長速度快;第五條規則說明最高學歷是 研究 生且教學能力一般,則有85%的概率斷定教師的成長速度適中;第六條規則說明畢業學校是重點院校、年齡在31~35歲之間、科研能力低,即有81%的概率斷定該教師成長快速;由第七條規則說明職稱是副教授、第一學歷是本科以下且最高學歷是本科,則有82%的概率斷定該教師成長速度慢;第八條規則表示第一學歷是本科、畢業學校是普通高校,即有82%的幾率斷定該教師成長速度適中;由第九條規則可知:第一學歷是碩士的、學歷提高的教師,成長速度快。 由以上規則可以得出:第一學歷、畢業學校、學歷變動、最高學歷、科研能力、教學能力及年齡對教師成長的快慢有顯著 影響 。第一學歷是碩士的教師,科研能力較高的教師,屬于成長速度快的類型;而第一學歷在本科及本科以下的教師,在41~45歲才評上副教授,相對來說成長速度較慢(評為副教授的平均年齡是38歲左右);而最高學歷是博士,教學能力良好的教師,成長速度快;重點高校及國外高校畢業的教師,參加工作時間為10~14年職稱就被評為教授或副教授(評定副教授參加工作的平均時間為16年),其成長速度顯然高于普通高校畢業生。因此,如果學校希望教師能夠快速成長,則在人才引進時就要限制引進教師的畢業學校和第一學歷。 5 結束語 粗糙集 理論 作為一種新型的數據挖掘工具,已經很好的體現了它的優勢。本文簡要介紹了粗糙集理論的基本知識, 應用 基于粗糙集理論的關聯規則挖掘算法對教師信息數據實例進行 分析 ,挖掘出人才成長的相關要素,對高校人才引進與培養具有一定的指導意義。 參考 文獻 [1] wang jue,miao duoqian. analysision attribute reduction strategies of rough set [j] .journal of computer science & technology, 1998, 13 (2) : 189-193 [2]王國胤.rough 集理論與知識獲取[m] .西安:西安 交通 大學出版社,2001 [3]han jiawei , kamber m.data mining concepts and techniques[m] . morgan kaufmann publishers,2001 [4]白秀玲,崔林,王向陽.一種基于關聯規則挖掘的粗糙集約簡算法[j] .計算機工程與應用, 2003;39(10) : 185~186 [5]童舟,羅可.基于rough set 帶結論域的關聯規則挖掘[j] .計算機工程與應用,2006;25(4):166~169 [6]王旭仁,許榕生.基于粗糙集理論的關聯規則挖掘研究及應用[j] .計算機工程,2005;31(20):90~92 [7]李靜,王建軍.數據挖掘在高校教學信息化管理中的應用探討[j] . 科技 信息,2005(08):300~301
篇8
聯合國教科文組織1964年11月19日在巴黎舉行的大會上通過的決議[1]中對期刊所下定義是:凡用同一標題連續不斷(無限期)定期與不定期出版,每年至少出一期(次)以上,每期均有期次編號或注明日期的稱為期刊。
《中國大百科全書》對期刊所下的定義是:有固定刊名,以期、卷、號或年、月為序,定期或不定期連續出版的印刷讀物[2]。
國家新聞出版總署1988年頒布的《期刊管理暫行規定》對期刊的界定是:有固定名稱、用卷、期或年、月順序編號,成冊的連續出版物。
從這些對期刊的定義我們不難看出,構成期刊的要素有以下4個方面:①連續出版;②有一個穩定的名稱;③每年至少出版一期,有卷、期或年、月等表示連續出版下去的序號;④由眾多作者的作品匯編而成。即期刊是指有固定名稱、每期版式基本相同、定期或不定期出版的連續出版物,它的內容一般是圍繞某一主題、某一學科或某一研究對象,由多位作者的多篇文章編輯而成,用卷、期或年、月順序編號出版。
2 關于期刊分級
國家主管部門1988年11月頒布的《期刊管理暫行規定》、1991年6年頒布的《科學技術期刊管理辦法》、2005年10月頒布的《期刊出版管理規定》均沒有對期刊進行分級,國家新聞出版署期刊司對有關劃分期刊級別問題有如下答復:有關劃分期刊級別問題,是一個相當復雜的問題,較難以期刊行政“級別”的高低來劃定期刊級別的高低,新聞出版行政機關從未劃分過期刊的級別,僅為便于期刊管理工作,將期刊劃分為中央單位辦的和地方單位辦的 [3]。
但由于眾多部門和單位大量的職稱評定、成果鑒定、科學研究工作量計算等工作的客觀需要,我國期刊實際上又流行著形形的分級或準分級現象。這就造成很大矛盾,一方面是主管部門一再強調, 所有期刊沒有級別之分;另一方面是各部門和單位幾乎都在試圖或已經給期刊分級,至今相當混亂。
從中國知網和萬方數據庫我們利用關鍵詞“期刊分級”模糊查找,找到159條相關結果;以題名“期刊分級”模糊查找,找到93條相關結果。表明世界對該問題給予了很大的關注。本文對上述文章關于“期刊分級”的闡述進行總結,并對大量的政府文件和其他相關文獻進行歸納和研究。
2.1 期刊分級是現實的需要
戴立春等認為期刊分等級是一種客觀需求:從部門和單位來說,它們要對成果和作者的業績、水平進行評價,就必須有個量化標準[4]。因此,總希望有現成的“尺子”,以便于評價操作。對辦刊者和作者來說,質量較好的期刊辦刊者和水平較高的文獻作者也希望刊物分級,否則,他們的勞動成果就難于得到應有的評價??茖W地評價期刊,進行分等分級,有利于鼓勵先進,調動知識分子的積極性,促進科學技術進步和社會生產力的發展。
傅旭東進一步闡述了學術期刊分級的深層原因:①學術評價中存在信息不完全,面臨“工具困境”。比如,對具體學術管理機構而言,評價論文存在信息不完全,主要表現為學術管理機構無法依靠自身的知識和能力,對不同領域的學術論文的水平做出比較準確的認定。且學術管理機構在履行學術評價職能時,主要是通過其行政人員來操作。這些行政人員不可能是所有領域的專家,如果沒有確定的評價標準,或者缺乏其他信息來源作為補充,他們很難單獨完成評價工作,學術管理機構進行學術評價時沒有多少工具,而將學術期刊分級與論文的學術水平掛鉤,就成為學術管理機構比較理想的選擇。②追求學術評價效率。比如,要合理地評價學術論文的水平,學術管理機構必須借助更多的信息來源。但獲得更多的有用信息必然要付出代價,很多時候這種代價是學術管理機構不愿意或是無力承擔的。因而,他們會選擇耗費人力、財力、物力少,所需時間短的方法,以提高評價效率[5]。
正確地對期刊進行分級具有重要的現實意義。尹玉吉歸納出如下6點:①能為學術期刊確定一個明確的奮斗目標,起到積極而科學的導向作用。②有利于期刊評估工作的進行。③能為學術成果的評定提供重要的依據。④為學術和技術人員的職稱評聘提供科學的依據。⑤能進一步調動人們從事科學研究的積極性,提高科學研究的水平。⑥有利于國家對學術期刊的管理[6]。張琳認為:學術期刊劃分級別促進了編輯部之間的優秀稿源競爭;促進了審稿質量的提高;促進了編輯校對質量的提高[7]。邱均平等指出期刊評價是人文社會科學評價體系中對項目、成果、人員、機構等評價的基礎和前提[8]。劉貴富進一步闡述了對期刊進行分級的意義在于:首先,對期刊的合理分級有利于促進我國期刊整體質量的提高。核心期刊、方陣期刊及高校科研部門確定的權威期刊、重要期刊等都是我國期刊的精華,是國內名刊。它們對期刊界無疑起到了示范帶頭作用。其次,對期刊的合理分級具有較強的參考作用:①可以為圖書情報界進行期刊采訪提供參考;②可以節省讀者閱讀資料的時間,也有利于讀者結合自身科研能力有選擇地進行投稿;③可以為新聞出版部門對期刊的科學管理提供參考;④可以為科研管理部門進行學術論文評價提供參考[9]。蔡麗珠、汪若潔在《試論我國科技期刊的級別及其影響》的文章中闡述了期刊分級的5個作用[10]。
此外,還有很多的研究對此進行了闡述,但內容基本可用上述觀點歸納之。
2.2 主管部門對期刊分級的實際作為
2.2.1 國家新聞出版等管理部門對期刊分級的闡述和組織的活動 早在1996年7月,國家新聞出版總署期刊司就“劃分期刊級別問題”進行了如下解釋和答復:期刊級別問題是一個相當復雜的問題,較難以期刊行政“級別”的高低來劃定期刊級別的高低。主要原因是,并非所有的行政級別高的期刊,其所刊登的文章總體質量就高,也并非所有行政級別低的期刊,其刊登的所有文章質量都低。據此,新聞出版行政機關從未劃分過期刊的級別,僅為便于期刊管理工作,將期刊劃分為中央單位辦的和地方單位辦的。獲得國內統一刊號的期刊,均為正式出版物。此后,國家新聞出版總署又多次強調:從未就學術水平的高低為期刊劃分過級別。
但基于加強管理、提高期刊質量、促進期刊事業發展的目的,國家新聞出版總署又曾做過一些規定,舉辦過一些全國優秀期刊評比評獎工作。而這些規定和評比、評獎工作又在一定意義上被“民間”解讀成了對期刊的準分級。
全國性期刊和地方性期刊。根據原國家科學技術委員會和新聞出版總署頒布的《科學技術期刊管理辦法》第6條規定,根據主管部門的不同,分為全國性期刊和地方性期刊兩類。全國性期刊是指國務院所屬各部門、中國科學院、中國社會科學院、各派和全國性人民團體主管(辦)的期刊;地方性期刊是指省、自治區、直轄市各委辦廳局主管(辦)的期刊。
期刊評比。①1992年,國家科委、、新聞出版總署聯合進行過全國優秀科技期刊評比活動,從全國3 500種科技期刊中評比出351種優秀期刊,其中一等獎50種,二等獎100種,三等獎201種。②1997年底,在國家新聞出版總署的指導與組織下,進行了“首屆全國百家重點社會科學期刊”(也稱“百刊工程”)的評比工作,并于1998年1月公布;1999年12月又進行了第二屆“全國百家重點社會科學期刊”的評比工作,規定此后“全國百種重點社科期刊”每兩年一屆。③在第二屆“全國百家重點社會科學期刊”評比的同時,國家新聞出版總署與科技部又共同評出了首屆“國家期刊獎”,其中“社科類”期刊49種,“科技類”期刊64種,還分別評出“提名獎”若干,這被認定為國家級政府獎勵 [11];2003年1月又進行了第二屆“國家期刊獎”的評比,規定此后“國家期刊獎”每兩年一屆。
“中國期刊方陣”期刊?!爸袊诳疥嚒笔切侣劤霭媸饘嵤┑囊豁椕ㄔO工程?!爸袊诳疥嚒狈譃?個層面:①為“雙效”期刊,共1 154種。這一層面的期刊是社會效益、經濟效益好的期刊,是方陣的基礎。②為“雙百”期刊,共192種。這些期刊是從兩年一屆的“百種重點社科期刊”、“百種重點科技期刊”中產生的,充滿活力和競爭力,是中國期刊方陣的中堅。③為“雙獎”期刊,共107種。這些期刊是獲“國家期刊獎”、“國家期刊獎提名獎”的期刊,基本上是大刊名刊,具有較強的自我擴張能力,它們已經是國內的名牌期刊。④為“雙高”期刊,即高知名度、高學術水平的期刊,共65種。這一層面是方陣的最高層面和核心,也是我國期刊實施“走出去”戰略、創建世界名牌期刊的基礎。這一層面的期刊是在中央宣傳部的領導下,由新聞出版總署會同科技部共同負責,重點進行建設,國家將進一步加大對這一部分的調控力度和優惠政策的扶持?!爸袊诳疥嚒笨陀^上形成了一個由低到高、金字塔型的期刊分級結構。
2.2.2 省級新聞出版管理部門對期刊分級的實踐 一些省級新聞出版部門把本地所屬期刊分為省一級、省二級、省三級。這種提法來源于山西、吉林、河南、江蘇等省進行期刊評審的實踐。具體方法按照政治、業務、編輯、出版、效益、管理6個方面將期刊的等級分為一級、二級、三級。一級期刊要求必須為各類期刊中辦得好、可以起到表率作用的期刊;二級期刊則為中間部分,期刊的各方面質量尚可,但還存在某些方面的不足和差距;三級期刊則在某一方面存在較為突出的、明顯需要改進的問題[12]。
2.3 其他行政部門及學術界對期刊分級的闡述、組織的相關活動和研究
2.3.1 其他行政部門對期刊的評比和分級規定
1994年國家科委制訂和頒布了《科技期刊質量要求及評估標準》。
1995年3月國務院學位委員會辦公室和國家教委研究生工作辦公室頒布《學位與研究生教育中文重要期刊目錄》,共收443種期刊。
教育部于2004年3月2日,委托“中國高等學校自然科學學報研究會”開展全國高校優秀科技期刊、優秀編輯工作者、優秀編輯學論著(簡稱“三優”)評比活動,評委會對全國800多家高??萍计诳陥髤⒃u的近500種各類期刊進行評審。評委們按“國家期刊獎”評比標準,對申報參評材料進行客觀、公平、公正的打分,并以總得分排序,評出A類期刊(教育部重點院校),B類期刊(一般院校),C類期刊(高職高專院校)和D類期刊(技術類、少數民族文類、英文類)共60種為“一等獎” [13]。
教育部科技司分別于2006年、2008年組織開展 “首屆中國高校精品•優秀•特色科技期刊獎”和 “第二屆中國高校精品•優秀•特色科技期刊獎”評比活動。在“首屆中國高校精品•優秀•特色科技期刊獎”評比活動中參加精品和優秀科技期刊評比的期刊共344種,評出中文精品科技期刊47種、英文精品科技期刊5種;評出優秀科技期刊98種;評出特色科技期刊獎100種 [14]。“第二屆中國高校精品•優秀•特色科技期刊獎”評比活動對453種期刊在學術、評價數據、編校質量等方面進行了全面的評審,共評出精品科技期刊76種,優秀科技期刊118種,特色期刊53種 [15]。
2.3.2 學術界對期刊分級的研究與闡述
蘭州大學1988年仿照美國《科學引文索引》(SCI)“期刊引文報告”的方法,選定以中國出版的學術水平最高的10種自然科學期刊為依據,用各刊所載論文的參考文獻,編制引文索引卡片,分散編印成冊,名為《中文自然科學引文索引》,并從中選出104種自然科學中文核心期刊。這是中國第一個利用引文研制出的較具權威性和學術影響的“自然科學中文核心期刊” [5]。
《中文核心期刊要目總覽》是國家社科基金項目研究成果,由北京大學圖書館與北京高校期刊工作研究會共同主持。課題組通過對大規模的文獻計量統計和定量評價后,請學科專家對定量評價結果進行了定性評審。核心期刊的確定雖然不是政府行為,但卻以系統性、科學性和實用性得到了圖書情報界、科研管理部門和作者、讀者的廣泛認可 [16] 。
《中國社會科學引文索引》是國家社科基金重大項目、國家教育部重點社科項目研究成果。該索引由南京大學中國社會科學研究評價中心研制,是我國社會科學主要文獻信息統計查詢與評價的重要工具,不僅為社會科學工作者從事科學研究提供了最前沿的動態信息,還為社會科學研究管理者制定社會科學研究發展規劃、科技政策提供了科學的決策參考 [17]。
《中國人文社會科學核心期刊要覽》(又稱中國人文社會科學核心期刊)是中國社會科學院文獻信息中心在多年的期刊研究基礎上完成的一項科研成果。它采用我國目前年度收文量最大的引文數據庫和其他大型文獻數據庫作為統計數據庫源,運用文獻計量學的理論和方法進行綜合統計分析,邀請各學科權威專家進行評審,力求客觀地反映期刊的“學術影響力”。它收錄了目前我國人文社會科學期刊中使用率和學術水平均居前列的權威期刊和優秀期刊。適用于期刊部門、科研管理部門和圖書資訊部門的選刊工作以及為讀者、作者和科研工作者推薦各學科使用率和影響力較高的學術期刊 [18]。
《中國科學引文數據庫》由中國科學院文獻情報中心研制,是中國最早建立的科學引文數據庫,收錄數學、物理、化學、地學、天文學、生物學、農林科學、醫學、工程技術、環境科學、管理學等領域中國出版的中、英文優秀期刊996種,其中核心庫收錄期刊645種。利用《中國科學引文數據庫》可以檢索到個人的情況、個人論著被引用情況、機構及被引用情況、專利和其他非正式出版物被引用情況、國家重點實驗室和開放實驗室和被引用情況 [19]。
《中國科技論文統計源期刊》(又稱中國科技核心期刊)是中國科技信息研究所受國家科技部委托,按照美國科學情報研究所的模式創建,在與國際接軌的同時,結合中國科技期刊發展的實際情況,選擇了總被引頻次、影響因子、平均引用率、基金資助論文比例等10余種期刊評價指標,確定了在中國出版的1 405種科技期刊作為統計源期刊 [20]。
中國學術期刊評價信息系統。2008年,中國科學評價研究中心在定期連續研發和出版“中國大學學科專業評價報告”、“中國研究生教育評價報告”和“世界一流大學與科研機構學科競爭力評價報告”這三者的基礎上,專門成立了有40多人參加的“中國學術期刊評價課題組”,歷時一年多完成了《中國學術期刊評價報告――RCCSE權威期刊和核心期刊排行榜》。在分一級學科和學報類型的學術期刊評價中,按照集中與離散分布規律,對各期刊的綜合評價得分排序并依次分為5個等級,分別為A+、A、B+、B、C,其中: A+等為權威期刊,即排在最前面的5%的期刊;A等為核心期刊,占各學科或各類期刊總數的15%,即排在6%-20%的期刊;B+等為準核心期刊,占期刊總數的30%,即排在21%-50%的期刊;B等為一般期刊,占總數的30%,即排在51%-80%的期刊;C等為較差期刊,占總數的20%,即排在81%-100%的期刊[21]。中國學術期刊評價信息系統,綜合了影響因子、他引率、被引率、被摘率、基金論文比、web即年下載率、外文引文率、主要數據庫和文摘期刊收錄率等幾項主要依據。
《中國學術期刊(光盤版)》、中國期刊網編委會與中國科學文獻計量中心確定350種學術期刊為“《中國學術期刊綜合評價數據庫》來源期刊”,900種人文社科類期刊為“《中國人文社科引文數據庫》來源期刊” [5]。
2001年底,陳圖文等撰文把期刊等級劃分為8個等級:①被美國SCI收錄的期刊是1級期刊;②被EI、ISTP、SSCI、A&HCI收錄的是2級期刊;③被CA、SA、前蘇聯《文摘雜志》、日本《科學技術文獻快報》等收錄的是3級期刊;④在國內以英文出版的期刊是4級期刊;⑤被《中文核心期刊要目總覽》收錄的是5級期刊;⑥國家一級學會主辦的期刊是6級期刊;⑦省級期刊是7級期刊;⑧市級期刊、論文集以及增刊是8級期刊 [22]。
以上是關于我國期刊分級最重要的一些實踐。
2.3.3 高??蒲泄芾聿块T的認定 一些高??蒲泄芾聿块T將期刊分為綜合權威期刊、學科權威期刊、學科重要期刊、學科核心期刊、省級期刊5級。一般做法是:對于理工科類期刊,同時被《中文核心期刊要目總覽》、《中國科技論文統計源期刊》、《中國科學引文數據庫》核心庫來源期刊收錄的學術期刊認定為學科權威期刊,被以上三種中任意二種同時收錄的學術期刊認定為學科重要期刊,被以上三種中任意一種收錄的學術期刊認定為核心期刊;對于人文社科期刊,同時被《中文核心期刊要目總覽》、《中國人文社會科學核心期刊要覽》、《中文社會科學引文索引》收錄的學術期刊認定為學科權威期刊,被其中任意二種同時收錄的學術期刊認定為學科重要期刊,被任意一種收錄的期刊認定為核心期刊。這種認定方法簡明實用,操作方便,既考慮了學術界對期刊分級的研究成果,又考慮了期刊主辦部門的學術聲譽、學術地位,在高??蒲泄芾聿块T應用較廣[7]。
2.4 期刊分級的方法和依據以及對期刊分級的若干意見
2.4.1 期刊分級的方法和依據 對我們搜集的近200份文獻的歸納表明,絕大部分認為期刊質量客觀上有高有低,等級是實際存在的,應該分級。討論和分歧較多的是如何進行分級?如何正確評價學術性期刊的學術水平?以及期刊的級別劃分依據是什么?
1996年于鳴鏑撰文提出:①依據期刊主管單位劃分期刊等級;②依據期刊出版形式劃分期刊等級;③依據期刊在學術上的重要程度劃分期刊等級(核心期刊、非核心期刊);④依據期刊質量的綜合指標劃分期刊等級(即6項標準:政治標準、業務標準、編輯標準、出版標準、發行標準和管理標準) [23]。但如何才能實現“劃分期刊等級”的可操作,作者并沒有展開。
汪繼南、張麗霞在《論期刊等級劃分》中歸納了幾種期刊劃分的方法:①按期刊的主管部門分級;②按期刊是否公開出版分級;③以期刊質量分級,并認為,按“以質量分級是較為科學、合理的分級方法,是最有學術價值的一種分級”[24]。但“期刊質量”又如何界定呢?作者并沒有給出。
尹玉吉、李金梅提出:學術期刊的分級依據應主要從學術期刊自身的主客觀條件兩個方面來掌握和考察,具體說來,有以下幾個方面:①學術期刊主辦單位在國際國內的學術地位,很大程度上決定其主辦的學術期刊水平和檔次;②學術期刊社會效益和經濟效益的高低,也是確立學術期刊學術水平和級別的客觀依據;③培養人才的情況;④學術期刊發行量的大小;⑤學術期刊裝幀、編排、校對、印刷質量問題;⑥學術期刊創辦歷史的長短;⑦學術期刊的轉載率;⑧就目前來看,應該說國家新聞出版總署、科技部以及他們聯合組織的學術期刊評比是比較全面、客觀的,更具有權威性[25]??梢哉f尹玉吉和李金梅的觀點有較大進步。
崔國平認為,決定期刊級別的因素取決于以下11個方面:①學術技術水平;②轉載收錄率;③權威評價分值;④印刷效果分值;⑤裁切裝訂質量分值;⑥技術加工水平;⑦錯字率;⑧編排規范程度;⑨辦刊基本條件完善程度;⑩規章制度健全程度;11出版秩序合格率。并提出一級(或者稱“優秀”)占25%,二級(良好)占50%,三級(合格)占25%,評比結果應該是 “橄欖型”的,即兩頭小,中間大[26]。應該說直到崔國平,在期刊級別劃分依據問題上,才有了定量的傾向。
尹玉吉在《關于學術期刊分級問題的全方位考察》中說:在分析、解剖了國內論者們的觀點后,我們認為,對中國的學術期刊進行分級管理,在標準和依據的把握上,不能片面化,而是應當全方位地進行綜合考察。具體說來,有以下幾個因素:①各級科研基金課題在學術期刊中的數量和比重;②影響因子的高低;③二次文獻轉載率;④獲得各級政府科學研究成果獎勵的情況;⑤主辦單位在國際國內的學術地位;⑥社會效益和經濟效益的高低;⑦人才培養情況;⑧發行量;⑨編排、校對、裝幀與印刷質量;⑩學術期刊歷史的長短。他還建議:與西方比,中國有自己的國情,學術期刊起步晚,目前還基本處于“無序”狀態,更沒有“走出去”的,為此,政府的適度干預、權威機構的介入,對學術期刊進行優劣界定,有其必然性和必要性。目前的研究和實踐仍然存在著不少問題,還不盡如人意[5]??梢哉f尹玉吉在綜合和借鑒他人的研究成果之后,對期刊劃分等級依據的把握還是比較到位的。
邱均平、李愛群和舒明全[21]在《中國學術期刊分類分等級評價的實證研究》一文中指出,評價期刊的標準主要是看期刊的質量和作用。他們選用的6個指標都直接或間接地與期刊學術影響力有關,這些指標是:基金論文比、期刊被引指標、總被引頻次、影響因子、web即年下載率和二次文獻轉載量。筆者認為,在網絡飛速發展的今天,將web即年下載率考慮為期刊分級的影響因素之一,也是一個值得研究的新問題。
2009年3月,何俊、蔡蓉華在《北大中文核心期刊是如何評出的》一文中提到,《總覽》2008版共采用了9個評價指標:被索量、被摘量、被引量、被摘率、影響因子、獲獎或被重要檢索系統收錄、基金論文比、web下載量[27]。除了這些定量評價方式以外,《總覽》2008年版還結合了分學科評價和定性評價。而且其中核心區評價數據量占全部數據量之比平均為0.3335,其大小基本符合布拉德福三分區,說明各學科核心期刊數量是基本合適的。
確定學術期刊分級的依據是做好學術期刊分級工作的基礎??梢钥闯?,在期刊級別劃分依據問題上,研究越來越趨向于全面、可行和定量化。
2.4.2 對期刊分級的若干意見
尹玉吉、李金梅在《關于學術期刊分級的兩個問題》中提出:并非在確定了學術期刊的分級依據之后就能確定出學術期刊的級別來,這里還有個如何掌握的問題,即方法問題[25]。例如社會科學學術期刊在注重學術創新程度的前提下,還應該特別注意世界觀和方法論問題以及政治路線問題;自然科學學術期刊則更應將注意力放在學術創新上,放在生產、技術、基礎科學等問題的解決與闡釋上來。這就要求我們在具體操作過程中,按照宏觀與微觀、主觀因素與客觀因素、內容與形式等方面分門別類,然后定性與定量相結合,通過加權平均的辦法算出每一種學術期刊的得分來。另外,以往國家各部門、各系統、各地區開展的多次期刊評估,取得了不少經驗,期刊分級工作中可以借鑒和參考。我們認為在學術期刊級別評比中,各地、各系統均發現了不少學術期刊具有自己的“拳頭產品”,即獨具特色的欄目,這方面的學術水平也往往代表了國內甚至國際的最高水平,如地方文化研究,分布在各系統、各地區的某一方面的專家的學術成果就是這種“拳頭產品”。這種情況在評比中應加以保護和考慮。
戴立春等在《略論科技期刊的分級》中也給出了他們的觀點:對所有科技期刊以某幾項指標如引用率、數據庫收錄率等來統一劃定等級,并不能全面反映學術性期刊學術水平的高低[3]。例如:不同學科、專業性質的期刊,范圍和特點各異。不同學科、專業期刊基數差別很大。有些學科、專業的期刊數量很少,引用量相對較大;反之,期刊多的學科、專業,引用量則較小。有些專業讀者群較小,論文水平再高,引用的總量還是較少的。專業性較強的期刊,讀者面相對集中,同專業的讀者、作者首選本專業期刊,引用率自然較高,而綜合性學術期刊,讀者則比較分散。應用性學術期刊,引用率相對較高,而理論性較強、水平較高的期刊,往往因為曲高和寡,引用率反而不高。發行范圍的不同,對期刊的引用率和數據庫收錄率也有直接的影響。有些學術期刊因保密需要,不能對國外發行,水平再高的論文,也不會為國外數據庫收錄。對以上這些因素不加以綜合考慮,評判學術期刊的學術水平就很難說是公平合理的。其次,一個課題組和有限范圍內少數專業人員的研究與鑒定,遠遠不能解決如此復雜的問題。這種評判定級,離開政府部門有計劃、有組織的部署和領導,離開各系統、部門、領域和有關方面有代表性的專家的支持和參與,是無法形成權威的。第三,從數量上說,在尚未制訂出科學、合理、嚴密的客觀評判標準和切實可行的實際操作方案以前,高等級的學術期刊(如核心期刊)的數量越多,就越容易出現不公平,從而產生較大的偏差。
錢榮貴認為,核心期刊研究似乎是一個怪圈和陷阱,我國的學術期刊,不論是人文社會科學學術期刊,還是自然科學學術期刊,其評價體系都需要重新構建,我國的論文評價體系和評價機制也需要變革,核心期刊的功能應該回歸本原[28]。
李力民、翁貞林也曾指出,核心期刊研究及其成果,對于期刊的有效利用有一定的積極意義,對作者的論文成果和期刊評估有一定參考價值[29]。但由于各種核心期刊研究方法及其結果不盡相同,各家期刊就從自身利益出發,對自己上榜的核心期刊研究課題予以肯定,竭力宣揚,并在期刊封面上顯著標示;未上榜者對研究課題的科學性和權威性提出質疑,憤憤不平。作者感到迷茫,科技管理者感到無所適從。由于學術期刊分級的復雜性,僅以某幾項指標,如引用率、數據庫收錄率等統一劃定等級,往往以偏概全,不夠科學。研究工作雖有意義,但其結果仍需要不斷檢驗、修正和完善。
2.5 歸納總結――為何期刊分級在普遍的質疑和反對中得到推廣
2.5.1 應用的客觀需要 實際上,推動學術期刊分級的最主要力量是眾多學術管理機構和基層單位人事部門的實際應用,因此,期刊分級是一種工作上的客觀需要,學術管理部門和基層單位對學術期刊分級有著強烈的要求。
2.5.2 期刊水平差異的客觀存在 戴立春等在《略論科技期刊的分級》中提出了這樣的觀點:就期刊本身來說,由于各種期刊辦刊宗旨、辦刊條件、作者群和讀者群的不同,也由于編輯出版者的情況各異等眾多因素的制約,期刊的質量、水平和在國內外的影響有高有低,有大有小,這是客觀存在的事實[4]。不管你分不分,它們實際上是存在著等級差異的。人們心目中存在級別的概念是自然的。這就像任何產品都有一級品、二級品之分一樣,只不過后者相對易于量化定級罷了。可見,期刊分級的基礎是期刊的水平在客觀上確實存在差異。
2.5.3 學術期刊分級有一定的可信度 學術管理機構和基層單位人事部門利用上述研究成果作為參考對期刊進行認定,有一定的可信度。比如一些高??蒲泄芾聿块T將期刊分為學科權威期刊、學科重要期刊、學科核心期刊、省級期刊來進行論文水平的界定,大家的意見不是太大。
但筆者認為,“意見不是太大”并不意味著合理。關于期刊的分級,還有待于我們進一步的摸索,應該綜合考慮各種主觀和客觀的因素,提出一個合理而有效的評價模式。
戴立春等也認為:對學術期刊劃分等級,實際上是對科技人員智力成果的評價。這是一項政策性很強的工作。評價恰當,引導公平競爭,不僅會大大促進我國科技期刊質量的提高,有利于期刊事業的發展,而且將促進整個科學技術事業的發展。反之,則會帶來許多副作用。其關鍵在于如何正確評價學術性期刊的學術水平,對學術性期刊劃分等級的復雜性也就在這里。他認為關于科技期刊分級問題,可以概括為如下4點:①期刊質量有高有低,等級是實際存在的;②給科技期刊特別是學術性期刊分等定級比較困難,國家從未給刊物劃分過等級;③各部門、單位和廣大科技工作者迫切需要對科技期刊的質量和水平進行科學評價;④社會上流傳和實行的期刊分級不盡合理,缺乏權威性,但實際上卻在不小的范圍內被當作政策來執行。這是影響較大的、帶有全局性的重要問題,應當引起政府部門的高度重視,并盡快采取相應對策[4]。
3 對期刊分類分級問題的審視
期刊分類分級特別是學術期刊的分級別問題,歷來是學術成果鑒定、職稱評聘、期刊評估等一系列問題所關注的焦點。一方面,期刊分級有很大的需求,大家一直在使用一些研究成果;但另一方面又無正式可靠的依據和官方權威規定。于是,有人認可,有人反對,沸沸揚揚,無所適從,這一現象是由于客觀需要與管理滯后的矛盾造成的。
梁緒敏、尹玉吉在《論我國學術期刊的分級》中提到:因為決定期刊水平高低的因素是復雜的,既有主觀的又有客觀的,既有規律性的東西又有偶然性的人為因素,由此導致那些被認為是著名的期刊也免不了刊登了平庸的論文,而那些所謂無名的期刊卻常發表令人拍案叫絕的高質量論文[30]。所以,對期刊進行準確的分級,是一項非常復雜的系統工程。1994年國家科委指出:學術期刊分級工作“很有必要做,但這是一項十分龐大的系統工程,需要一定的人力、物力和常設機構,目前條件尚不完全具備,國家科委會同有關部門正在著手進行準備”[31]。但是十多年過去了,國家科委沒有開展這項工作。國家新聞出版總署報刊司2002年曾指出:“迄今為止,我國新聞出版管理部門尚未從各類學術期刊的學術水平這一角度制定過標準,因為衡量學科眾多的學術期刊的學術水準是一件非常復雜、難度非常大的工作,不是新聞出版管理部門可以簡單地作出評價的” [32]。
然而,客觀現實不允許目前這種情況的長期存在,因為這牽涉到大量的職稱評定、成果鑒定、科學研究工作量計算等。大批高等學校、科研院所都在考核管理等工作中自行確定了期刊的級別。可見,期刊分級,尤其是學術類期刊分級是一項十分重要、十分緊迫的任務。但目前大家對期刊級別的劃分五花八門,正如張琳所指出:目前期刊劃分的特點是重數量,輕質量;重刊物,輕論文本身;人為分級多,互相認可少;評價短期行為多,注重長遠效應的少[7]。
以無根據的或不準確的分級標準劃定刊物等級,并進而以此判定其所刊載的論文水平的高低,作為科技人員評定職稱的依據,會產生一系列的不良影響。
我們認為:雖然期刊分級的難度和工作量都很大,國家新聞出版總署、科技部有很多困難,一些質疑期刊分級的學者的某些觀點也不缺乏真知灼見,但是,當他們面對廣大基層單位的實際需求時就顯得十分蒼白,以至于根本沒有說服力。畢竟,客觀需要才是硬道理。社會發展的歷史也表明:真正能產生廣泛影響、具有持久生命力的成果,大都是旨在滿足現實需求、最能捕捉并解決現實中的重大問題的。因此,探究旨在改變當前混沌狀況、妥善解決當前面臨的難題,從理論和實踐的結合上卓有成效地尋找解決現實問題的答案,不僅必要而且也是時代賦予的責任。此問題在近十年間的探討并無多大進展,反映了管理嚴重滯后社會實踐的現實。目前,迫切需要對這一問題制定相應的原則和切實可行的措施,積極推進學術期刊的級別劃分。由于期刊的分級目前還是一個處在熱研中的題目,開展這方面研究的人員、機構多,又各自為政,而不同的評價目的、評價體系產生了眾多的評價結果,況且,從評定組織程序上來說,對于如此重大和復雜問題的解決,一個課題組和有限范圍內專業人員的研究和鑒定,其力量是遠遠不夠的。所以,這項工作的開展,政府適度干預、權威機構介入,會起到事半功倍的效果,在中國特色的國情下,為確保其權威性和科學性,很有必要。
本文希望通過對目前期刊分級的總結和評述,為今后的研究提供借鑒;在一定程度上減少由于研究角度不同給政策制定部門帶來的困擾和誤導,為今后的政策建設提供更多的實證依據。同時,也為科研學術主管部門和基層單位人事部門解決當前面對的、現實的成果認定問題提供思路,對學術評價和科研管理起到一定的實際指導作用。
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[作者簡介] 吳紅光,男,1961年生,副教授,館長,16篇。
王林霞,女,1982年生,館員。
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學術評價主要是對學術科研成果的評價,是提高專業人員研究積極性,促進科研資源優化配置,引領學科建設的重要手段和保障。學術論文是科研人員新的科學研究成果或創新見解和知識的科學記錄,因此在現階段,學術評價往往是通過對學術論文的評價來實現的。學術期刊自產生以來就是學術論文的最主要載體,因具有出版周期短、時效性強、信息量大、知識新穎可靠等優勢,是科研人員相互之間進行學術交流的主要平臺和媒體。因此,學術期刊在學術評價中起的作用越來越大,盡管對這種作用的好壞仍然存在爭議,但學術評價中越發重視學術期刊卻是不爭的事實,學術期刊已經被賦予了學術評價功能[1-4]。
1 問題描述與語言評價基礎
1.1 問題描述
為了方便問題的表述,該文采用下面的符號來描述學術期刊質量的主客觀評價研究:
1.2 基準等級評價集合的有關概念
1.2.1 評價等級的隸屬度函數
在復雜的或模糊不定的經濟決策環境中,語言短語能夠更準確地表達出人們的主觀感覺或判斷。該文針對學術期刊等級評價問題,建立期刊等級的模糊評價體系,給出期刊的語言等級評價。下面給出期刊評價等級的三角模糊數的隸屬度函數。
1.2.2 基準等級評價集合的特性
本文采用C、B-、B、B+、A-、A和A+為基準等級集合的構成元素。如果需要特定的等級劃分(例如,更多的等級),則可以根據實際問題來確定具體的等級,并且不會影響本文所提出研究方法的可行性?;鶞实燃壴u價集合作為一個語言評價集合,下面簡要說明等級評價集合的有關性質。假設TERMSET={t0, t1, …, tg}為一個語言評價集合,它是一個由奇數個(g+1) 元素構成的有序集合。例如,考慮一個由7條語言短語構成的集合TERMSET , 即TERMSET ={t0=“極差”, t1=“很差”, t2=“差”,t3=“一般”, t4=“好”, t5=“很好”, t6=“極好”}。
2 提出的方法
2.1 定性評價信息的規范化
專家給出的關于期刊等級的定性評價通常有采用下面的兩種形式:1) 直接是某個等級,例如 A;2) 等級區間,例如,[B+,A-]。等級區間的評價形式可以表示為基準等級評價集合上的模糊集TERMSETB={[termB0], [termB1], …, [termBg]}。這樣一來,期刊Si關于某定性屬性[Cj]的等級評價為:
2.2 定性評價信息的集成
為了得出期刊Si的關于所有定性屬性的綜合評價值,需要對[Fsubj](Si)按照[W=(w1,w2,...,wn)]進行加權集成,記集成結果為[Fsubi],且[Fsubi]表示為:
2.3 期刊等級的評價
由2.2計算得到的期刊[Si]的綜合評價評價值[Fsubi]為基準語言集合TERMSETB的模糊集,由此,可以計算得到期刊[Si]的單點值型綜合評價值[di],
3 算例分析
本算例針對科學管理研究、圖書與情報、圖書館工作與研究、統計與決策、情報雜志5個學術類期刊進行了多屬性評價,這里記方案集為S。各期刊關于權威性、影響力、新穎性和互動性等定性屬性的專家評價如表1所示。
4 結束語
學術期刊的等級評價工作已經越來越受到重視,常見的評價方法是單獨使用客觀評價信息來進行期刊等級的評價。該文采用的方法考慮由專家給出的主觀評價信息來針對期刊的定性屬性進行評價,允許不同的屬性采用不同粒度的模糊語言表達,能夠充分體現各期刊定性屬性的模糊性。該文提出的方法易于在計算機系統上實現,并且易于進一步推廣。
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隨著現在高科技的快速發展以及當前社會對信息系統需求的不斷增加,信息系統的規模也在日益擴大,它的諸多應用都給社會創造了巨大的財富,與此同時,信息系統也成為了威脅、攻擊以及破壞的對象。由于信息在網絡上的存儲、傳輸和共享等過程的非法利用,導致目前如何確保信息系統的安全性就成為了我們現階段亟待解決的重點問題。當前,我們正在有計劃的開展信息安全等級保護制度實施工作。為了確保計算機信息系統的安全,一定要系統地、深入地研究和學習信息系統安全技術和等級保護方法。
1、信息安全等級保護
2003年,中辦、國辦轉發《國家信息化領導小組關于加強信息安全保障工作的意見》(中辦發〔2003〕27 號),提出實行信息安全等級保護,建立國家信息安全保障體系的明確要求。
信息系統的安全保護等級應當根據信息系統在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度,信息系統遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度等因素確定。
信息系統的安全保護等級分為五級:第一級,信息系統受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。該級別是用戶自主保護級。完全由用戶自己來決定如何對資源進行保護,以及采用何種方式進行保護。
第二級,信息系統受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害,或者對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全。該級別是系統審計保護級。
第三級,信息系統受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成嚴重損害,或者對國家安全造成損害。該級別是安全標記保護級。除具有第二級系統審計保護級的所有功能外,它還要求對訪問者和訪問對象實施強制訪問控制,并能夠進行記錄,以便事后的監督、審計。
第四級,信息系統受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害,或者對國家安全造成嚴重損害。該級別是結構化保護級。
第五級,信息系統受到破壞后,會對國家安全造成特別嚴重損害。該級別是訪問驗證保護級。這一個級別除了具備前四級的所有功能外還特別增設了訪問驗證功能,負責管理訪問者對訪問對象的所有訪問活動,管理訪問者能否訪問某些對象從而對訪問對象實行???,保護信息不能被非授權獲取。
2、信息安全等級劃分
2.1 按相關政策規定劃分安全保護等級
對于我國中央和國家各級機關、國家重點科研部門機構、國防建設部門等需要對信息系統施行特殊隔離和保護的單位機關,均應按照相關政策、相關法律法規,實施安全等級保護。
2.2 按照保護數據的價值劃分保護等級
不同類別的數據信息需要實施不同安全等級的保護,這樣不僅能使信息系統中的數據信息的安全得到應有的保證,而且又能縮減一部分不必要的開銷。
3、信息安全等級保護具體方法
信息系統安全等級劃分的最優的選擇是全方位劃分等級,其最基本的思想為重點保護和適度保護。在此基礎上,投入合理的安全投入,運用以下兩點信息安全等級保護方法,努力使信息系統得到應有的安全保護。
3.1 全系統的同一安全等級的安全保護
全系統同一安全等級安全保護:在一個需要進行安全等級保護的信息系統中,在組成系統的任何部分,所存儲、傳輸和處理的全部數據信息,都需進行相同的安全保護等級的保護措施。
當有這樣要求,規定所要保護的數據信息,不管處于系統中任何位置,進行任何形式的數據處理都需采取相同安全保護等級是,都應嚴格按照全系統同一安全等級安全保護方法開展系統安全性設計,設計出要求所需的安全機制。
3.2 分系統不同安全等級安全保護
所謂分系統不同安全等級安全保護:在一個需要進行安全等級保護的計算機信息系統中,其中所存儲、傳輸和處理的全部數據信息,應該按照信息在組成計算機信息系統的每個分系統中的不同保護要求的原則,對其實施不同安全保護等級的安全保護。
3.3 虛擬系統不同安全等級安全保護
絡信息安全進行控制。具體的實施措施可以使用路由器對外界進行控制,將路由器作為網關的局域網上的諸如Internet等網絡服務的信息流量,也可以通過對系統文件權限的設置來確認訪問是否合法,以此來保證計算機網絡信息的安全。
3.4 計算機網絡病毒的防范技術
計算機病毒是威脅計算機網絡安全的重大因素,因此應該對常見的計算機病毒知識進行熟練地掌握,對其基本的防治技術手段有一定的了解,能夠在發現病毒的第一時間里對其進行及時的處理,將危害降到最低。對于計算機病毒的防范可以采用以下一些技術手段,可以通過加密執行程序,引導區保護、系統監控和讀寫控制等手段,對系統中是否有病毒進行監督判斷,進而阻止病毒侵入計算機系統。
3.5 漏洞掃描及修復技術
計算機系統中的漏洞是計算機網絡安全中存在的極大隱患,因此,要定期對計算機進行全方位的系統漏洞掃描,以確認當前的計算機系統中是否存在著系統漏洞。一旦發現計算機中存在系統漏洞,要及時的對其進行修復,避免被黑客等不放法子利用。漏洞的修復分兩種,有的漏洞系統自身可以進行恢復,而有一部分漏洞則需要手動進行修復。
4、結語
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二、地下建筑消防安全評價指標體系的建立
通常是根據AHP理論來限制評價體系中各指標的權重,并采取消防安全評估方法對其進行評定,從而可以有效地建立完善好地下公共建筑消防安全評價指標體系,另外還需要結合以往的消防安全評估實例,進行驗證計算出該方法對指導地下公共建筑防火設計是否是切實可行的。針對近幾年安全事故的致因理論,一般情況下,事故發生主要是由管理失誤引起的,管理失誤有主要分為人的不安全行為和物的不安全狀態,兩者中的又以人為因素為主。因此,在分析地下公共建筑火災危險性的影響因素過程中,應重點關注建筑的安全管理制度、人員狀況以及建筑物本身安全防火狀況。建筑物本身的狀況需要結合地下公共建筑物發生火災的實際情況,主要考慮以下幾個方面:建筑物自身是否具備防火的功能;相關設施自身所具備的撲滅火的能力;建筑在發生火災后具備的在進行安全疏散時的能力。
三、消防安全等級劃分方法
1.扣分制扣分制是衡量消防安全特征重要的程度,地下建筑物如果將消防方面的供水能力作為實例,并且某些地區消防方面的供水能力遠遠多于消防隊原有供水水平。相反,如果某些地區消防供水能力少于消防隊原有供水,僅僅根據供水特征不能完全的反映出實例的準確性,其本身的作用也就失去了。2.以邏輯分析法邏輯分析法是一種在運籌學原理的基礎上的邏輯分析的演繹分析法,是一種較為常見的事故樹分析法,它是從發生事故開始一層一層的深入演繹,合理的利用布爾邏輯門將出現概率較大的事件組成一個邏輯系統和整體,在整個系統中事故之間是存在這聯系,可以有效地揭示出基本事故之間的相互邏輯聯系,并且可以快速準確地找出系統中失效的部分。
四、地下公共建筑層次分析綜合評價法具體步驟
如果在每個指標層處于B到F的等級的情況下,此時地下公共建筑物可以采用專家打分的方式來確定總目標層和準則層的具體權重;如果指標層處于不同等級,確定各層次下權重改變之后的系數:確定在對該系統進行等級劃分后的指標。這個過程可以通過使用計算機來模擬建筑物,然后確定其構造和安全疏散系統。采用計算機模擬確定建筑及其構造B和安全疏散系統。同時要確定兩個準則層(包括建筑物本身以及它的構造、具體的電氣設備、有關滅火的系統以及發生是事故后安全的疏散系統六個方面)各指標層的權重,另外如果指標層是處于不同等級的情況,此時權重系數也可以通過計算機來模擬確定。
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一、高職院校薪酬激勵機制的現狀分析
(一)薪酬分配現狀
目前,高職院校現行薪酬體系分為職務(技術等級)工資、崗位津貼、綜合補貼和房貼等。
1.工資:職務等級是工資中的固定部分,按技術職務或等級序列設置,每一職務分別設立若干工資檔次。
2.崗位津貼:目前各高校實施的崗位津貼制度大體上可以歸納為以下三大類:一是以專業技術職務的等級劃分崗位,包括教授崗(正高級)、副教授崗(副高級)、講師崗(中級)和助教崗(初級),這種崗位劃分仍然按照國家人事部的規定和高校教師的學術職務,根據教師所聘崗位及任務完成情況發放津貼。二是以工作任務和職責劃分崗位,按照所承擔的教學、科研任務比例不同分為三類:教學崗位、教學科研崗位和科研崗位,各類教學科研崗位根據工作量比例結構分配相應的津貼,這種崗位劃分制度可以充分體現以能務為基礎,使能力與職務相匹配,用人所長,但是津貼標準的差距與貢獻價值難以確保十分公平。三是以等級來劃分崗位,這種等級制是按崗位類別把津貼標準分為若干等到級,設定每一級崗位的任職資格、具體職責和對應的津貼標準根據教師所聘崗位的任務完成情況發放津貼。四是以A、B、C類別劃分崗位,從各類中又細分出幾級,其中有的學校分校聘關鍵崗位和院聘崗位。這種崗位劃分的方法實際上與等級法相類似,只是分了兩個層次。現各高職院校崗位津貼基本是分為教學科研崗位、黨政管理崗位和其他專業技術崗位。崗位津貼由受聘崗位和學院財力確定,即受聘崗位確定系數,學院財力確定基數。崗位津貼分為基礎津貼和績效津貼兩部分[3]。根據教職工所從事的工作性質和工作業績,經年終考核后,依據每個系列崗位發放條件進行計發?;A津貼的發放根據出勤情況的考核結果發放,績效津貼根據工作實績的考核情況實行預發70%,另外30%待年終時總結算。年終考核為優秀、合格的,30%全額發放;基本合格的,發放15%;不合格的,不發放。
3.綜合補貼和房貼:地方性津貼補貼是指高校按照所在地政府規定政策執行的各項津貼。校內福利包括為在職在崗人員的工作日發放的工作餐補助、教師節等節日發放的慰問金,在校無住房教師的交通補貼及工會福利等,還包括住房公積金中學校補貼部分、住房補貼、社會保障費和其他福利收入。
在教師的總收入當中,國家工資約占30.6%,校內崗位津貼33.8%,地方性津貼約占25%,福利收入約占10.6%[9]。由此可見,國家工資在高校教職工工資結構中已不占主導地位。國家工資、地方性津貼和福利收入在校內的分配都非常平均,收入差距基本沒有拉開,但是崗位津貼的分配初步拉開差距。
(二)薪酬激勵機制中存在的問題
1.激勵缺乏對教師個體心理需求的分析。人的需求包括較低層次的物質需求和較高層次的精神需求,并且需求隨著人們發展階段和生活條件的不同有所變化。目前學院在制定激勵政策時,往往忽略對教師個體的分析,忽略教師在年齡、心理過程、個性心理傾向、特征等方面的差異,不能建立多維交叉的激勵體系[2]。
2.激勵的時間、內容、力度缺乏彈性。激勵的時間、內容、力度是一個有效激勵機制最基礎的要素,它具有激發人們后續工作績效的潛力。一些高校對教師激勵都已制度化、程序化。在激勵中對教師的獎勵時間,一般只有年底和教師節才開表彰會。激勵的內容也不外乎評幾個優秀和先進工作者。
3.缺乏有效的競爭機制。長期以來,高校教育的公共服務性質決定了高校人才資源不能完全按市場規則實行完全的聘任制,即使近年來進行了一系列的聘任合同制改革,仍有相當一部分高校的聘任制尚未完全建立。目前各高校設崗時,為確保大多數人有崗可上,不致出現太多待聘或高職低聘人員的現象,因人設崗和統籌安排的情況時常出現,缺乏有效的競爭壓力。
4.激勵機制重使用輕培養。高校人力資源管理中在重視對高學歷、高職稱老教師價值挖掘的同時往往忽略對青年教職工的培養。青年教職工的考核多以上級主管評價為主,其個人職業發展規劃中壓力因素大于的激勵因素。此外,職業技能培訓方面的投入少,教職工在職業成長中系統科學培訓少。
5.薪酬激勵外部不具競爭力,內部缺乏公平性,薪酬滿意度不高。薪酬是對教師工作付出給予的回報,表現為“外在”和“內在”兩方面,前者主是指可量化的貨幣性價值,后者是指不可量化的各種獎勵價值,如培訓機會、提高個人名望的機會等。當前各高校對前者關注的較多,對后者則相對薄弱,有的甚至沒有認識到提供培訓、進修的機會也是一種激勵手段。對“外在”薪酬制度,我國高校中多以職稱、職務為分配的主依據,職稱、職務越高,個人收入水平越高,無論貢獻、業績如何,同等級職稱、職務者的收入差別不大。
6.對教師的培訓力度不夠,不能滿足教師提高的需要。高校教師是一項要求很高的職業,隨著時代的進步和知識更新速度的加快,教師隊伍總體上不能適應知識創新和教育創新的現實進一步凸顯,教師培訓的需求日益擴大,培訓的內容和方法日趨多元化。但就目前來看,高校的教師培訓還多以新進教師的崗前培訓為主,培訓資金和教師資源的不足等因素,造成對教師在職進修的忽視。
二、高職院校薪酬激勵機制改善策略與建議
(一)改善薪酬激勵機制應遵循的原則
1.以人為本的原則。堅持以人為本的原則就是在學校的管理中要以教師為出發點和指導思想;在學校的管理活動中要圍繞調動教師的主動性、積極性和創造性展開;要致力于教師和學校的共同發展。
2.公平性原則與競爭性相結合原則。美國心理學家亞當斯在進行大量調查的基礎上,發現一個人對他們所得的報酬是否滿意不是只看其絕對價值,而且要進行社會比較或歷史比較,看相對價值[7]。競爭原則體現在內部競爭性和外競爭性兩個方面。內部競爭性要求薪酬設計明顯提高有關學校發展與建設的關鍵及重要崗位的薪酬水平;外部競爭性要求薪酬高設計在參考市場的薪酬水平基礎上,結合本校特點,合理設計有市場持續競爭力的薪酬水平。
3.外在與內在相結合的原則。美國心理學家赫斯伯格的雙因素理論認為,影響人行為的因素有兩個:一個是保健因素,一個是激勵因素。通過保健因素達到激發動機的激勵,叫外激勵;通過激勵因素來達到激發動機的激勵,叫內激勵。只有通過二者的互促互動,才能實現激勵的整體功能[10]。只有不斷改善教師的工作生活條件,完善配套保障措施,解除高校教師的后顧之憂,使他們全身心地投入教學科研工作。
4.物質激勵與精神激勵相結合的原則。馬斯洛的需要層次理論認為生理的需要和安全的需要是物質的需要,屬低層次的需要;而其他的高層次需要則是精神屬性的需要。物質激勵主要是通過經濟手段激發人們的動機,從而調動積極性;而精神激勵主要是通過理想、成就、榮譽、情感等非經濟手段激發人們的潛能,以此調動他們的積極性[6]?,F在的高校一味重視物質激勵,以獎金為杠桿調動教師的積極性,這樣勢必造成少數教師一干工作就講條件,一搞科研就提分成,無法達到激勵的真正成果。
(二)不斷完善薪酬激勵機制的對策
1.堅持“以人為本”思想,充分把握人才的心理需求。高校教師作為一個高素質的特殊群體,有其特殊性。他們更需要尊重其專業地位與個性,而其個性往往蘊含在專業地位之中。赫斯伯格把人受尊重、自我發展和自我實現的需要作為激勵的因素,這更合乎現代人力資源管理中的“以人為本”思想。在當今社會,追求自我發展和自我實現是一種趨勢,高職院校必須堅持與個人一同發展的原則,激勵人才和留住人才,避免產生人才的流失。
2.建立具有自身特色的校園文化和組織文化,使精神激勵和物質激勵有機結合。良好的組織文化氛圍,會使教職工有家的感覺,無形中形成一種巨大的凝聚力、號召力和奮發向上的力量,這種力量是最有效的激勵手段。
3.建立公平的競爭機制。在高校建立起一套公平競爭機制,營造公平競爭的環境氣氛,給每個人一個充分展示自我的舞臺,對調動廣大教師特別是青年教師的積極性、創造性尤為重要。亞當斯的公平理論認為,個人在組織中更注意的不是他得到報酬的絕對值,而是與別人比較的相對值[1]。這就意味著高校組織中,不僅在職稱、職務晉升這一方面,而且在津貼、科研立項、科研評獎等諸多方面,都需要建立起完善的評選制度,這樣才能真正起到激勵作用。
4.完善科學合理的考核體系。對高校教師進行考核評價是為了及時掌握每個教師的思想狀況、業務水平,找出個人的優勢與不足,了解個人的工作效能和個人才能,完善科學合理的考核體系能調動教師履行職責的積極性,激勵先進,鞭策后進[5]。一般對業績的考核可以定量,對素質的考核只能以定性為主。在合理確定教師教學工作目標的基礎上,重點檢查和考核教師實際完成的情況,實現由過程管理向目標管理的轉變。不僅要考核教師完成教學工作的數量,而且要把教師的教學工作態度、教學水平、教學效果等均納入量化的考核的范疇,對教師的教學工作進行全面的綜合考評。定性評價的方式可以綜合采用教師自我評價、學生評價、同事評價及領導評價等手段,但是考核還是要以定量為主,兼有定性。合理有效使用考核結果,把考核結果與教師職務聘任、教師待遇、教學工作獎懲等掛鉤,建立一套簡便易行又符合學校實的教師教學工作考核管理辦法,形成有效的激勵和約束機制,充分調動教師的教學工作積極性,促進學校教學和培養人才工作的全面提高和發展。
總之,高職院校應堅持“以人為本”為基本指導思想,充分把握人才的心理需求。根據各個學院的實際情況,建立具有自身特色的校園文化和組織文化,給教職工創建出一片純凈的學術天地;以亞當斯的公平理論為依據,建立公平的競爭機制,從而起到對教師的真正激勵;完善科學合理的考核體系,對教師的教學工作進行全面的綜合考評,做到以定量為主,兼有定性。
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篇13
風險與不確定性廣泛存在于裝備領域科研項目中,以“拖進度、漲經費”為主要特征的項目管理風險是世界各國在國防科研項目管理和裝備采辦過程中普遍存在的問題。為了降低國防科研項目管理和裝備采辦中的風險,美國國家宇航局(NASA)和國防部(DoD)在其科研項目管理和裝備采辦過程中引入技術成熟度(TRL)評價方法。在裝備研制過程中,作為對技術風險的一種度量方法,技術成熟度評價已經獲得了裝備領域重大項目管理和采辦的廣泛接受,但是,技術成熟度作為一種衡量方式還存在一些應用上的局限性。TRL評價僅僅是從技術能力滿足目標產品性能方面度量成熟度,只能度量技術風險的一個維度,而無法給出與技術風險有關的完整信息。
2 制造成熟度發展概述
技術成熟度評價方法在裝備項目中的廣泛應用,能夠深入判斷技術和設計滿足目標需求的程度,在一定程度上滿足了項目需求,降低了技術風險,但是,隨著科研項目從理論設計轉向實際生產時,由于對目前制造領域的技術條件沒有系統的分析,由制造問題而引起的風險逐漸顯現出來,而這是在實施技術成熟度時沒有考慮在內的問題,為了彌補技術成熟度評價的局限性,也為了更全面地評估科研管理和項目采辦過程中的風險,因此,制造成熟度(MRL)概念應運而生,目的是彌補技術成熟度在由技術向生產轉化時,對技術轉化能力的一種評估。
3 制造成熟度評價技術
3.1 制造成熟度等級劃分
MRL是用來度量一項技術或工藝是否達到了向裝備生產轉化,或者確定一個裝備研制項目是否達到了進入下一階段的判斷指標。自從開始研究制造成熟度以來,各研究機構已經了多個版本的制造成熟度等級手冊、評價手冊、等級指南草案等。通過長期的研究和實踐,制造成熟度等級和評價不斷完善,2010年,美國國防部制造成熟度手冊將MRL分為10個等級。
3.2 影響制造成熟度的因素
在裝備由設計轉向生產制造時,制造風險將變得尤為重要,不成熟的制造工藝用于生產,將會導致成本上升、產品性能不穩定、可靠性不高和難以按期交付等問題。為了全面完整地識別由產品制造引起的風險,美國國防部制造成熟度評價方法中將涉及制造的風險因素劃分為技術和工業基礎、設計、成本和投資、材料成熟度、工藝能力和控制、質量管理、制造人員、設施和制造管理等9大制造風險因素,每個風險因素通常還包括若干個子因素,通過綜合考慮9大制造風險因素及其子因素,形成了對應每一級的MRL評價準則,作為制造成熟度評價的依據。
4 電子元器件工藝成熟度評價研究
在我國,針對制造成熟度的研究還處于起步階段,如何適應我國實際情況對制造成熟度進行描述、評估,迄今為止仍未能形成一套比較成熟的理論體系,也沒有一個比較客觀的評價標準對項目制造成熟度進行度量和評估,還有許多問題有待探索和實踐。
電子元器件是一切電子信息系統和裝備控制系統的基礎,其性能和可靠性直接影響整機裝備的功能,是裝備發展的基礎。制造成熟度評價方法將涉及上述九大因素,每個制造風險因素還包括若干個子因素,對于如何制定出科學、可行的制造成熟度評價準則,則是一項非常困難的工程。因此,本文將著重于研究探討電子元器件工藝成熟度評價技術。
4.1 工藝成熟度等級劃分
工藝成熟度(Process Readiness Level,PRL)將著重于評價產品從設計開發到最終產品實現的工藝能力水平高低的研究,工藝成熟度評價的對象是工藝,即產品制造工藝水平的高低。工藝成熟度評價著重于產品的可制造性,產品能不能批量生產,產品質量和成本能不能達到目標要求,最終能不能投入市場滿足客戶需要等。
工藝成熟度等級是度量工藝成熟度的一種量化的表示方法。工藝成熟度和技術成熟度是相互關聯的,兩者都是識別相關風險的。標準技術不成熟和設計不穩定都將影響產品制造工藝,如果產品技術不成熟或設計不穩定的話,工藝成熟度就無從談起。因此,在每一個工藝成熟度等級定義中都包含了相應的技術成熟度等級,也就是說當工藝成熟狀態達到某一等級時,其技術成熟狀態必須達到相應的技術成熟度等級,其定義如下:
PRL 1:工藝基本原理被發現;
PRL 2:制造工藝概念得到確認;
PRL 3:工藝方案被確認,工藝方案的可行性得到驗證;
PRL 4:具備生產出原理樣件的能力,該原理樣件通過了試驗室環境的驗證;
PRL 5:具備生產出樣件的能力,該樣件安裝到分系統級樣機,并通過了模擬使用環境的驗證;
PRL 6:具備生產試生產件的能力,該試生產件安裝到系統級裝備中,并通過了典型使用環境的驗證;
PRL 7:具備小批量生產的能力,生產線能力得到驗證;
PRL 8:生產線可接受的量產和可生產性水平得到驗證;
PRL 9:全速率生產能力得到驗證。
4.2 工藝成熟度等級詳細定義
工藝成熟度等級僅給出了一個粗略的等級劃分標準,還需要針對工藝成熟度每一級定義制定一套具體的評價準則,評價準則在工藝成熟度評價過程中,起到提示的作用,啟發專家從哪些方面考慮問題,從哪些方面來評價工藝成熟度,但又不局限于這些問題。一般來說,工藝成熟度等級的第1,2的技術不足以定義一個制造過程,因此,從3開始,其評價準則如下:
PRL 3:工藝方案被確認,工藝方案的可行性得到驗證。
PRL 3等級是對產品生產工藝路線的制定,并且制造工藝在實驗室環境下得到驗證,并評估關鍵部件的當前工藝方案的可生產性;
PRL 4:具備生產出原理樣件的能力,該原理樣件通過了試驗室環境的驗證。
當工藝成熟度達到4級時,技術成熟度應該達到相應的等級之上。此時,應該已經具備生產樣件的原材料;關鍵工藝得到確認并在實驗室環境下得到評估;解決可生產性不足的風險降低措施得到確認;
PRL 5:具備生產出樣件的能力,該樣件安裝到分系統級樣機,并通過了模擬使用環境的驗證。
當工藝成熟度達到5級時,表明產品已經進入工藝開發階段。此時,材料消耗定額已經確定,對工藝裝備、試驗和檢測設備的選擇及鑒定原則和方案的制定已經完成,但過程能力不足,產品成品率低。
PRL 6:具備生產試生產件的能力,該試生產件安裝到系統級裝備中,并通過了典型使用環境的驗證。
當工藝成熟度達到6級時,生產所需的原材料性能、數量、進度滿足生產要求,對產品特點、結構、特性要求進行了工藝分析及說明,對關鍵件、重要件、關鍵工序的識別,以及質量控制點的合理設置,特殊過程工藝試驗和檢測項目的正確性,過程能力滿足要求,產品成品率處于一般水平。
PRL 7:具備小批量生產的能力,生產線能力得到驗證。
當工藝成熟度達到7級時,產品初始質量水平得到驗證,具備小批量試生產能力,工裝、檢測和測試設備在生產環境下得到驗證,工藝流程得到驗證,過程能力充分,具備工序控制點精度保證及質量穩定性控制的能力,產品成品率處于行業較高水平,表征產品工藝水平的關鍵指標處于行業中等水平,所有設計要求得到了滿足。
PRL 8:生產線可接受的量產和可生產性水平得到驗證。
當工藝成熟度達到8級時,產品生產過程能力非常充分,產品成品率處于行業高水平,表征產品工藝水平的關鍵指標處于行業較高水平,設計穩定,很少或者沒有設計變更,制造工藝充分得到理解而且控制在相應的質量水平,生產線達到要求的穩定水平。
PRL 9:全速率生產能力得到驗證。
工藝成熟度達到9級時,產品生產過程能力絕對充分,產品成品率處于行業最高水平,表征產品工藝水平的關鍵指標處于行業最高水平,生產線運行達到要求的質量水平之上,穩定的生產。
4.3 關鍵工藝特性確定
工藝成熟度評價準則僅給出了一個寬泛的評價指標,而最終能夠指導評定專家展開工藝成熟度評價工作的是根據這個評價準則,以具體產品為評定對象,通過識別產品的關鍵工藝,制定關鍵工藝特性判定細則,最后根據該關鍵工藝判定細則進行工藝成熟度評價工作。
所謂的關鍵工藝特性是指在特定的工藝方案中存在影響產品功能性能的不穩定制造工藝、制造過程控制的不確定性及生產過程不可檢驗項目等決定該工藝方案的關鍵工藝參數的總和稱為關鍵工藝特性。
4.4 評價實施
工藝成熟度評價過程的實施主要包括兩個階段:
4.4.1 識別關鍵工藝特性
這一階段主要是項目負責人根據產品使用環境和功能確定基本工藝特性清單,然后被評定方根據產品工藝流程及工藝特點提供初始關鍵工藝特性清單,向評定專家組提供被評價項目的關鍵工藝特性初始清單,評定專家組針對基本工藝特性清單和關鍵工藝特性初始清單進行評審并確定最終關鍵工藝特性清單。然后,被評定方根據最終確定的關鍵工藝特性制定關鍵工藝評價細則,提交評定專家組進行評審、修訂并補充形成最終評價細則。評審專家組最終根據確定的關鍵工藝成熟度評價細則進行評審工作。
4.4.2 評價關鍵工藝的成熟度
評定專家組按照工藝成熟度評價準則和關鍵工藝評價細則逐級、逐項評價每一項關鍵工藝的情況,深入了解該工藝研究與應用情況,分析工藝原理的掌握程度,掌握工藝攻關的完成情況,搞清亟需突破的技術瓶頸,并按工藝成熟度評價細則,評定其工藝成熟度等級。評價的依據是工藝成熟度評價準則、關鍵工藝成熟度評價細則和相關關鍵工藝的基本數據。該階段主要包括關鍵工藝成熟度評價、關鍵工藝成熟度評價結果協調和完成工藝成熟度評價報告等工作。
5 裝備研制階段對電子元器件選用要求建議
電子元器件的質量、性能與可靠性是整機裝備成敗的關鍵因素之一。據有關資料統計,某航天產品在初樣研制階段發生的32項重大質量問題中,15項是由電子元器件質量問題引起的,特別是在裝備總裝測試過程中發現的13個重大質量問題中,有高達8項是由電子元器件引起的,電子元器件在整機裝備研制生產過程中存在的問題,必須引起高度重視。電子元器件工藝成熟度等級定義貫穿于裝備研制的整個階段,因此,應在立項論證階段、方案階段、初樣階段、試樣階段和整機定型階段的各個階段過渡前進行電子元器件工藝成熟度評價工作,并將其作為立項論證、轉階段評審的重要依據之一。如圖1所示,立項論證階段時的工藝成熟度應至少達到三級,方案階段轉初樣階段工藝成熟度應達到五級,試樣階段工藝成熟度應達到六級,整機定型階段電子元器件的工藝成熟度等級應至少達到七級。
6 結束語
對電子元器件工藝成熟度的評估,可對軍用電子元器件承制單位的工藝水平做出評估,從而為裝備用電子元器件的選用提供依據。通過對產品工藝成熟度的評價,可以有效地識別電子元器件制造工藝過程中存在的各種風險、及時了解產品工藝的行業水平,有利于企業找出工藝控制能力方面的薄弱環節及對工藝投資的決策,并且可以借鑒同行業的經驗及各評定專家的意見,改進和提升本單位的工藝水平。
參考文獻
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