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篇1
9市的周邊多為“喀斯特”山丘、孤峰,尤其是盆地中的城市,地形最為封閉。如貴陽市就位于本省中部群山環抱的“喀斯特”盆地中;六盤水座落在西部高原山區山巒群峰之中的盆地中等。地形封閉,不但城市發展有困難,也易造成一些生態環境問題。
1.2山地和丘陵所占的比重大
除安順和遵義所占比重在72%外,其余均高達85%以上。各市的平地并不連片,而是被殘丘、孤峰分割,實際是“山間平壩”,故土地利用的限制性強。
1.3地勢高低懸殊
各市最高和最低海拔的差數多在1000m以上,畢節市相差達1700m多。地勢高低懸殊,不但對發展交通帶來困難,而且也帶來一些環境地質問題。
1.4自然災害頻繁
貴州年降水達1000mm以上,但“喀斯特”發育,使水源漏失,地表缺水,形成濕潤氣候條件下的干旱,尤其是高原面上的城市,地面水相對缺乏。如遇暴雨、大雨,因洞穴堵塞等原因,各城市洼地帶積水形成內澇,如1996年貴陽市建成區多處被水淹1周多。因而旱澇災害受降水多寡和“喀斯特”環境的綜合制約。據統計,近500年來,9市的旱澇頻率高達35%-60%。由于巖溶作用,巖體易發生滑動,9市常有不同程度的滑波、崩塌和泥石流等災害。
2城市生態環境問題(見圖1)
城市生態是一個多層次、多元素、多變量的復雜的人工生態系統,任何城市的生態系統都是依賴性強,獨立性弱的生態系統,如人類的干擾超出城市生態系統本身具有的負荷能力,則會破壞系統的生態平衡。座落在天生脆弱的喀斯特環境中的城市,其生態系統本身具有負荷能力低,對人為作用的容忍度極低,生態系統更容易遭到破壞,被破壞后又難以恢復的特點。近30年來,9市人口增長快,而科技、經濟和城市管理滯后,環保意識差,直到90年代中期前,9市環境保護仍處于點、源治理階段。1996年開始重視城市的綜合治理,也取得一定成效,但久賬過多,9市面臨的生態環境問題十分嚴峻。
2.1空氣環境質量差,酸雨嚴重,“熱島”現象突出
9市的能源結構均以含硫量較高的煤為主,城市空氣呈現出煤煙型為主的復合型污染:①SO[,2]的污染極為突出。有6個市均超過國家三級標準(0.1mg/m[3]),其中都勻高達0.36mg/m[3];②氮氧化物(NO[,x])年均值超過國家二級標準(0.05mg/m[3])的有3個市;③懸浮顆粒物(TSP)年均值有6個市超過國家二級標準(0.2mg/m[3])。而同年,非喀斯特區的赤水市其SO[,2]、NO[,x]和TSP含量分別為0.017mg/m[3]、0.012mg/m[3]和0.116mg/m[3],是貴州12個市中最低的;④9市的降塵量年、月均值范圍為4.1-13.1t/km[2]月,其中有6個市均超過國家規定的南方城市限值標準。
表1九市的自然生態環境現狀
Tab.1Presentstateecoligicalenvironmentin9cities
附圖
資料來源:①貴州省區域地理信息項目領導小組編:《貴州省地理信息數據庫》。貴州省人民出版社,1996.8.
②貴州年鑒,1996-1998.
地形封閉,廢氣擴散困難,廢氣與空氣中的水氣混合形成酸雨。9市均不同程度地出現酸雨。1998年酸雨率平均為57.08%,其中有4市高達80%以上,且強度大。地形的封閉性和城市內的山丘,孤峰,引起局部氣流復雜,下墊面又是人工建筑,導致小氣候環境變異,其中以“熱島”最為突出——城市中心區溫度比郊區高1-3℃,它使人感到悶熱,還誘發流感等疾病。
2.2水體污染嚴重
水域的生態環境是影響城市環境的關鍵因素。9市的底部低地幾乎全部被人工建筑占據,部份河流階地和一些低山丘也被占掉,這就使城區水文循環發生不可逆的變異,如加大了城區河流的洪峰,降低平水期的流量等。最為嚴重的是,多數廢水和廢物未經處理就排入環境;農田施放化肥,農藥和污灌都造成水體污染,尤其是淺覆型的地下水,隔水能力差。而9市都不同程度地利用天然落水洞等排污和倒廢物,造成地下水嚴重受污染。受污染的地下水抽取進入城市,經使用后的污水又進入地下,這樣反復循環,污水得不到很好處理和自凈。目前,各市的中心區和工業區附近的水體污染最嚴重。據1998年26條河段的監測結果,除銅仁和凱里兩市河段的水質分別達到Ⅱ級和Ⅲ級外,其余均在Ⅳ級和Ⅴ級。對城市中6個湖(庫)監測的結果,有72%的水質達不到使用功能規定的水質標準。除貴陽的阿哈水庫外,其余湖(庫)均呈現富營氧化趨勢和明顯的有機污染特征。
2.3地面塌陷
喀斯特地面塌陷是嚴重的地質災害,也是地下水資源開發中突出的環境地質問題。合理開采地下水,能使水體呈良性循環,但9市都不同程度地出現集中,過量地抽用地下水,不但使水位下降,一些泉水斷流,也造成地面塌陷,如六盤水市的水城,在5km[2]的地下水集中開采地段,發生塌陷800多處,造成房屋開裂,倒塌80多座等,經濟損失大。
2.4噪聲污染總體上呈上升趨勢
根據1998年噪聲監測:①交通噪聲范圍值為69.3-82.2dB(A),除遵義外,均超過國家標準[70dB(A)];所監測的163.29km路段中,有109.14km的噪聲超過70dB(A),與1996年相比呈上升趨勢。②城市區域環境噪聲為52.5-66.6dB(A),有5個市超過國家2級標準[60dB(A)]。③對5市功能區環境噪聲監測中,1類區(居住、文教)均超過國家標準[55dB(A)];2類區(居住、商業、工業混雜區)有4個市超過國家標準[60dB(A)];3類區(工業區)有2個市超過國家標準[65dB(A)];4類區(交通干線兩則)有3個市超過國家標準[70dB(A)]。與1997年相比,1類、2類和4類區噪聲呈上升趨勢,3類區變化不大。
2.5森林覆蓋率持續下降,水土流失嚴重
1950年初,除畢節外,其它8市的森林覆蓋率都在30%以上。50年代到80年代,森林覆蓋率迅速持續下降,就連城市中心的許多殘丘、孤峰上的植被也被砍光,成為荒坡或采石場。至今仍有六盤水等6市的森林覆蓋率達不到30%。1997年,9市人均公共綠地面積為5.41m[2],比1996年減少1.6%。在建城區,隨著建設用地增加,9市均緊縮綠地,故建城區的森林覆蓋率均低,1997年9市平均為19.6%,比1996年減少1.1%,而1998年又下降到19%以下,有的市僅5%。植被破壞,加速了水土流失,9市水土流失率在500t/km[2]·a左右,畢節高達2000t/km[2]·a。現9市水土流失面積均占本市總面積的15%-55%(見表1),多數市還有加劇的趨勢。
2.6土地利用結構不合理
城市土地利用結構的形成是城市職能在空間上分配土地資源的結果。城市土地利用是產業布局在空間上的反映,它影響到城市的發展,城市主要職能的發揮,以及城市的形象。長期來,城市土地的無償使用,一些企事業單位多占土地,重復征用土地的現象嚴重,加上土地管理層次未完全理順,更缺乏科學的用地規劃,造成土地資源的浪費和不合理利用。①9市建設用地面積所占比重小,其中工業用地占的比重大,且各市均有半數以上的工業集中在市中心區,與居住區商業區混雜,這對各市發展和環境保護極為不利,要把這些工業遷到市區或郊區還需要較長時間。②由于經濟發展水平低,土地資源貧乏,9市都缺少大眾性的公共娛樂和休閑場所。③交通用地比重低,均占本市總面積的0.5%以下,這與經濟發展水平低,人多地少,地形封閉、地勢起伏大有關。④環境生態用地少,因為在經濟和教育水平低的狀況下,人們對直接生活條件的改善要求超過對環境生態質量改善的要求,加上環境保護資金投入少以及法制等多方面的因素,所以保護環境生態用地的重要性未被廣泛接受,導致綠地緊縮和新的污染源。
附圖
圖1巖溶區城市人地系統和環境惡化示意圖
3重建城市生態環境的主要對策
3.1建立強有力的環境保護機構和立法
這是治理和保護環境的基本前提。①把城市環境保護納入本市經濟與社會發展規劃。②根據喀斯特環境特點,建立符合本省情況的城市生態環境指標體系。③加大立法,對污染源盡快治理,規定治理好的期限,對治理無效,排污嚴重的企業單位應計劃搬遷或淘汰。④對新建的生產項目,必須進行環境影響評價,執行主體工程和防污染設施同時進行和投產,切斷經濟發展與污染加劇的聯系。⑤優先建設生態環境的基礎設施,如煤氣工程,集中供熱,污水和垃圾的集中處理等。⑥遵循城市喀斯特環境特征,建設不同規模、不同特色的城鎮。應加速中小城鎮的發展,同時控制貴陽建城區的人口數量。
3.2加強水環境的治理和保護
①對落水洞、地下河和市中心區污染重的河段進行工程疏通,嚴禁利用洞穴排污。②提供各市水源的水庫應禁止或減少旅游活動。③節約用水,合理開采地下水,合理布局,適當分散。
3.3建立城市綠地體系
加強教育和宣傳,充分認識城市綠化對調節氣候、凈化空氣、衰減噪聲、調節居民的心理和生理狀態等功能,以得到人們對綠化城市環境的廣泛支持。主要采取以下措施:①喀斯特區城市周邊均為山峰,丘陵或谷坡,應充分利用這種“山環水繞”的自然環境,進行植樹造林,形成環抱城市綠化地帶。建城區中心孤峰,殘丘和荒坡均不要開荒采石,而應種樹或作公園。②充分利用城市的再生空間(即人工建筑實體的表面積,它大于該實體占地面積的空間)進行綠化,能收到“快、省、美”的功效。③“見縫插針、擠地造園”,發展小花園、街心綠地,居民區配套的小游園。
3.4發展城市的生態旅游和城郊生態農業
喀斯特地貌形成的各種造型美,組成別具特色的自然風光,加上眾多的人文景觀,9市均是本省重要的旅游地或著名風景區的依托城市,所以應加強旅游業的管理和旅游資源的環境保護,推行生態旅游。城郊農業結構應作調整,大力發展潔凈蔬菜、果樹和花卉,嚴禁污灌。
4結語
篇2
改革開放30年以來,中國特色社會主義偉大實踐帶來了經濟發展的累累碩果。但是,經濟發展的同時,農村所面臨的環境問題卻日趨嚴重。而環境問題直接制約著我國農村能否真正走上“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路。
一、我國農村生態環境面臨的主要問題
環境污染分為點源污染與面源污染。點源污染指有固定排放點的污染源,如工業企業排污;而面源污染則沒有固定的污染排放點。
根據我國農村污染物的來源和特性分析,我國農村生態環境面臨的問題主要有農村的面源污染、農村的點源污染和農村生態環境的破壞三大類。
(一)農村的面源污染。農村的面源污染是指農村地區在農業生產和居民生活過程中產生的、未經處理的污染物對水體、土壤和空氣及農產品造成的污染,具有位置、途徑、數量的不確定性、隨機性、分布范圍大與防治難度大的特點。主要來源于兩方面:
1、農業生產的污染。主要指不合理使用化肥、農藥、農用薄膜等化學品及農業生產廢棄物綜合利用率低造成的環境污染。農用化學品的大量使用、施肥結構不合理和施藥不當,不僅嚴重污染土壤,通過農田徑流加重了水體的有機污染和富營養化,而且還通過受污染農產品的銷售直接威脅到城鄉人民群眾的身體健康。
2、農村生活對農村環境的污染。主要指村鎮等農村聚居點的基礎設施建設因缺乏規劃和環境管理滯后造成的生活污水、生活垃圾污染。
(二)農村的點源污染。主要指城鎮企業和鄉村集約化養殖場因布局不當、污染治理不力帶來的污染,城鎮工業污水和工業垃圾向農村地區轉移的趨勢進一步加劇。城鎮工業與鄉村畜禽飼養業具有污染點多面廣、排污種類多、濃度高的特點,因而其污染對農村環境造成了嚴重危害。
(三)農村生態環境的破壞。主要指農村地區存在大量掠奪式的采石開礦、挖河取沙、毀田取土、荒坡墾殖、圍湖造田、毀林開荒等行為,造成了對生態系統功能的嚴重破壞。
一些由城市遷移到農村的國有大中型企業,為了減少成本沒有建設相應設施處理工業垃圾和污水,給當地農村造成了嚴重的水土污染。農村生態環境的破壞,不僅影響到我國農產品品質的進一步提升,制約了農業生產力的可持續發展,而且不利于廣大農民群眾生產生活條件的改善與提高。
其中,面源污染比點源污染的范圍更廣泛,不確定性更大,成分和過程更為復雜,也更難以控制。
二、農村生態環境惡化原因分析
我國農村環境污染日趨嚴重的原因復雜,但究其根本,是由我國城鄉經濟發展的不協調造成。城鄉結構性斷裂對生態環境造成的危害,表現為以下幾個方面:
1、城鄉斷裂使農村貧困狀態更加突出,農民面臨著巨大的生存壓力和改善生活的動力,無力顧及生態環境污染控制。
城鄉相差越突出,農民改變自己地位的內在沖動就越強。改變貧困的訴求,成為農民謀求發展的最直接動力。由于受資本缺乏以及發展途徑狹窄的制約,而不得不走資源消耗型原始積累的加速發展之路。這種發展實際上是掠奪式發展,以非持續的方式殘暴地從環境中索取發展,從而直接造成一系列破壞生態環境問題。
2、城鄉社會斷裂使大量人口被堆積在農村,城市化進程緩慢,從而造成了農村人口與資源之間關系高度緊張。
人多資源少的矛盾突出。大量人口堆積在農村,其就業方式就是破壞性就業,對自然資源和環境的需求已經超出其供應能力,構成了對農村環境資源的巨大壓力。
3、城鄉社會的斷裂使農村中的環境保護教育相對薄弱,從而導致農民生態環境保護意識和能力較差。面對城鎮企業污染,農民往往缺乏保護意識,并處于無助地位。
4、城鄉斷裂使那些較為先進的企業和技術難以在農村建立。
由于農村公共設施和服務體系方面遠遠落后于城市,使擁有先進技術的企業不愿進入農村,而鄉鎮工業也無法學習到先進的環保經驗和技術。
5、城鄉斷裂使農村的環境保護長期受到忽視,環境保護法制建設滯后,環保基礎設施、環保經費等均供給不足,加重了生態環境惡化。
雖然國家已經頒布了一系列有關環境保護的法律法規,其中一些也涉及解決農村環境問題,但尚未構成法律體系,針對性和可操作性不強,在一些重要的農村環境保護領域還存在著立法空白,農村環境保護的法規和標準體系很不健全。同時,國家對環境保護的投資支持力度嚴重不足,在環境治理的基礎設施方面,農村也遠遠落后于城市,很難遏制農村生態環境不斷惡化的趨勢。
三、保護我國農村生態環境的對策
農村環境保護和建設,關系到農村經濟持續健康發展以及國家和社會的繁榮與穩定。針對以上提到的農村生態環境存在的問題及原因,提出以下的對策和建議:
1、著力破除城鄉二元結構,加快城市化進程,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。完善農村經濟體制,加強農業生產經營組織化程度,健全農業社會化服務體系、國家農業支持保護體系,構建城鄉經濟社會發展一體化體制機制,這是解決農村生態環境問題之根本措施。
2、加大環保資金投入。建立健全農業環境管理體系,加快農業環境監測網絡建設,實現監測工作常規化;加大對農業環境重點污染區的治理投資力度,加快農藥新品種的研制和開發,推廣病蟲害的綜合防治和生物防治,加強對農村生活垃圾和牲畜養殖的糞便污染治理;加大對農田的保護,防止退化、鹽堿化和沙化;加大對污染的河流、水源保護性投資;加大對荒山的投資,使之綠色化。
3、加強生態環境保護法制建設。首先,要轉變觀念,打破城市優先、工業優先的理念,確立環境與經濟并重的發展理念,推動基于工業污染防治與反映城市利益中心主義特征的環境法制進行的適應性變革。創設適應于調整農村生態安全及鄉村企業環境管理的法律機制;同時,構建農村生態環境保護法律體系,將散見于各法律中的相關環境保護條款進行清理,修訂至協調一致。其次,填補立法空白,對一些重點領域專門立法保護。
篇3
1水利水電建設工程對環境的影響
水利水電項目的規劃和建設,與生態環境密切相關。水利總體規劃和建設應建立在生態系統生活環境的綜合保護和建設的基礎上,對生態環境產生了廣泛的影響。
1.1水利水電建設施工對土壤、樹木的影響
在包括水電工程建設規劃和施工經驗在內的水利工程建設過程中,最常見的施工方式是人工開挖土層和管道鋪設,施工中造成地表土裸露或部分棄土隨意堆放,會導致嚴重的自然災害,如自然植被被破壞或塌陷、樹木被毀等。新的農業水利水電工程建成后,很大一部分草地將被破壞。最重要的是,水土流失和植被破壞的現象并沒有引起建設單位和有關部門的重視。
1.2水利水電建設對水環境的污染
水利水電工程建設中會用到大量的混凝土,施工方有關人員排放的生活污水將從周邊溪流中流出,對湖泊水源造成短期或長期的嚴重污染。如果是石油和化學、物理污染物在施工過程中造成的污染,就需要非常嚴格的后續處理,否則會造成嚴重后果[1]。
1.3水利水電建設施工對穩定大氣和低頻噪聲生活環境影響較大
隨著工業化進程的加快,大中型機械及設備被廣泛應用于傳統水利水電工程的建設中。許多機械及設備在操作中會排放大量的污染氣體。在爆破、人工開挖、骨料開采、水泥混凝土再混合等過程中,會產生大量的粉塵,對大氣環境造成嚴重的污染。在施工作業中,大型機械設備的操作、開挖、山體爆破和砂石的破碎對工業部門造成嚴重的噪聲污染[2]。規劃建設用地大部分位于西部偏遠山區,對居民生活影響不大,但對鳥類和動物的棲息地會產生一定的影響,也應視為對生態環境的影響。
1.4大壩建設對大氣和氣候產生重大影響
植被中富含有機結合物,地下森林中含有大量的腐朽物質。長時間浸泡在水中會使水變質并形成其他有害健康的氣體。此外,由于土壤肥沃,富含營養,水資源的性質將發生很大的變化,會造成空氣污染,對大氣和氣候產生影響。
2工程建設中的問題
在水利水電的設計和施工過程中,沿線地質環境和地貌條件受挖填影響,整個山體的穩定性就會受到很大的破壞,很容易發生滑坡等地質災害和洪水等自然災害。由于工程施工有很多的土方開挖,因此必須對地表植被進行砍伐或破壞,使水利水電架設沿線的土壤裸露,土壤更容易被破壞。水分的流失使土壤變得更加柔軟和干燥,從而導致嚴重的風化、荒漠化和鹽堿化。遇到雨季,易產生水土流失,導致河渠上漲、湖泊淤積、洪峰內澇。在現場施工過程中,土壤被一些施工機械設備碾壓,改變了土壤的整體結構、密度和滲透性,影響了肥沃土壤的肥力和滲透性,不利于植物的生長[3]。
3應對措施
近年來,隨著我國國民經濟的快速發展和農業的現代化,水利水電工程已成為我國水利水電建設中最重要的基礎性工程之一,其建設速度也在不斷加快,重要性也越來越大。水利水電工程往往規模較大,容易造成生態環境問題。因此,加強工程建設過程中的監督機制,已成為水利水電工程發展的關鍵因素之一。
3.1發展水利工程特色模式,降低養護費用
盡管水利水電項目造福人民,緩解了國家的能源短缺,但龐大的維修費用逐漸引起了政府的關注。在當今的經濟發展中,我們需要進一步發展獨特的水利水電項目。如三峽大壩除了排水和灌溉外還具有獨特的防洪功能,改善了基礎設施,逐漸成為許多人旅游觀光的首選。三峽大壩依托其最佳的地理位置,積極推動其他相關核心產業的進一步發展,節省了國家財政支出。其他水利項目也可以模仿三峽大壩并根據自己的條件發展特色旅游業。
3.2運用科技手段建設施工項目
許多水利水電工程在施工過程中都有許多缺陷,應該對其進行改造,并采用先進的科學技術減少水利水電工程對生態環境造成的破壞。
3.3加強監管力度
對于新的水利水電項目,應以水利水電建設的環境影響評價和補償措施為前提,對建設企業制訂詳細的監督職責,完善環境監督工作流程,對未能及時調查和處理的環境安全隱患甚至造成不良社會影響的責任人和監督者進行調查。水利水電項目的審批、建設和運行等各個環節,都要實現環境評價監督的合法化和標準化。
3.4關注工程建設施工后期工作
篇4
生態環境脆弱是我國最主要的環境問題,雖然我國的國土面積大,但是人口數量多,這就對我國的自然生態環境造成了巨大的壓力。同時,我國是一個多山的國家,山區面積約占總面積的2/3,再加之山區是我國絕大多數河流的發源地,往往會受水力梯度等多種因素的影響出現水土流失等問題。同時,沙漠、荒漠等約占我國國土面積的1/5,此類地區的生態環境更加脆弱,一旦遭到破壞,就有可能出現不可逆的生態環境問題。
受特殊的區位環境影響,我國還面臨著不同自然災害問題,不論是南方的梅雨、暴雨季節,還是北方的大風暴雪天氣,都會對當地的生態環境造成破壞,降低生態環境質量。
1.2森林資源嚴重不足
森林資源嚴重不足也是我國生態環境主要面臨的一個問題,我國森林資源的覆蓋率嚴重不達標,這往往也會成為誘發自然災害的重要因素。從現階段我國森林資源的覆蓋情況來看,東北與西南是我國森林資源的主要區域,在我國“三北防護林”等諸多政策的影響下,雖然森林覆蓋面積緩慢增長,但是覆蓋率僅為11.96%,而同一時期世界的平均水平為23.2%。這個數據說明,現階段我國的森林資源總量嚴重不足。
2.林業生態工程研究
2.1林業生態工程的作用
林業生態工程在保護自然環境中發揮著重要作用,突出表現在以下幾方面:
(1)在改善土壤環境中的作用。當樹葉落下并在地面上形成一個落葉層之后,落葉層本身就能吸收一定的水分,并且避免雨水直接沖擊地面,保證了地面結構的穩定性。同時,隨著落葉腐爛,一些細微的分子將會進入到泥土中,參與泥土顆粒結構形成的過程。在經過這些分子的作用下,泥土的孔隙度水平進一步增加,因此對水具有一定的滲透與吸附作用。樹冠同樣能夠保證土壤結構,這是因為樹冠本身具有聚水的作用,在降雨天氣中,當雨水與樹冠接觸后,會先在樹冠上聚集,聚集到一定程度后才能落下,因此具有截留雨水的作用。最后,森林作為大量動物群落與微生物群落活動的場所,能夠保證區域環境下物種生態平衡,這對于改善環境生態問題具有重要意義。
(2)在經濟發展中的作用。林業生態工程在推動經濟發展中具有重要作用,隨著地區林業生態工程項目建設活動的開展,地區的生態環境水平將得到明顯的改善。以新疆某地區為例,該地區在林業生態工程建設中,將森林覆蓋率從12.3%提高到16.7%,基本實現了農田林網化,當地超過95%的農田與經濟作物種植基地都得到了防護林的有效保護,通過這個以農田防護林為骨架、灌木、草地為裙帶的林業生態工程,達到了環境治理的目的。近幾年,該市的生態環境得到了有效的恢復,地區生態環境基本穩定,風沙侵害問題得到改進,空氣質量改善,有效發展了地方經濟。
2.2林業生態工程的建設思路
為了能夠讓林業生態工程更好的造福于社會發展,在未來工作中必須要采取多種積極有效的措施來推動林業生態工程建設的開展。
(1)突出重點,以大工程帶動林業生態工程建設。一方面,要明確本地區林業生態工程建設的主要內容,確定林業生態工程建設的工作要點。例如,沿海地區應該積極開展海防護林建設、黃土與丘陵地區應該注意水土保持林建設等,確保林業生態工程能夠有效滿足地區環境保護的要求。另一方面,還應該積極落實退耕還林、天然林保護等工作,明確本地區環境保護的基本要求,并將這些工作列為本地區生態環境保護的重點工程,擺在突出位置,讓林業生態工程建設能在短時間內開展。
篇5
碧流河水庫是大連市最重要的城市飲用水水源,是大連市的“生命之源”。大連市政府歷來十分重視水庫及其匯水、輸水區域的環境保護。但隨著水庫周邊及上游地區工礦企業、種養殖業和旅游業的發展,以及城鎮和農村居民生活水平的不斷提高,輸入水庫的污染負荷逐年增大,水質安全受到嚴重威脅。
1 碧流河水庫水源保護區基本情況
碧流河水庫位于營口蓋州市與大連莊河市、普蘭店市交界處,流域面積2 814 km2,是一座以城市及工業供水為主,兼有防洪、發電等綜合效益的大Ⅱ型水庫。水庫水面面積57.73 km2,總庫容9.34億m3,正常庫容7.14億m3,死庫容0.7億m3,正常水位線高度69.0 m。2005年2月21日,遼寧省人民政府辦公廳下發了遼政辦發〔2005〕8號文件,對碧流河水庫飲用水源保護區進行了劃定。2009年12月又對碧流河水庫飲用水源保護區進行了核準。保護區總面積為1 768.5 km2,其中大連市域內為790.4 km2,營口市域內為978.1 km2。
2 碧流河水庫水源保護區存在的主要環境問題
2.1 生態環境資源問題
2.1.1 水資源短缺。流域地表水資源總量豐富,但相對量不足,徑流變幅大,地下水位仍然較低,土壤含水量不足。尤其是上游修建的玉石水庫攔截了碧流河13.4%的水量,加劇了緊張趨勢。
2.1.2 涵養水源功能衰退。由于歷史上的過度破壞,保護區天然林幾乎不復存在,現在的林分多是建國后經過封山育林發展起來的次生林分,中幼齡林占多數。雖然保護區森林覆蓋率逐年增加,但由于天然林和成熟林面積在減少,次生林和灌叢增加。森林的生態功能有所減弱,水源涵養能力降低。
2.1.3 土地資源破壞嚴重。一是土地生產力下降。水源保護區內以傳統種植業為主,大量施用農藥、化肥,由于施用方式簡單粗放,大大降低了化肥、農藥的使用效率,更污染了土壤,使得土壤板結、土地質量退化、土地生產力下降,進而影響了農作物的產品質量和產量。二是耕地資源逐年減少。近幾年來,隨著農民收入水平的提升,新建住宅激增,農村占用耕地大幅增加,土地資源浪費嚴重。另外,隨著全域城市化進程的加快,小城鎮建設用地逐年增加,人多地少的矛盾逐漸凸顯。三是土壤侵蝕嚴重。水庫建成以來,共治理流域內水土流失面積4萬hm2,但由于流域面積分布廣,仍有近6.67萬hm2水土流失區域未經有效治理,每年約有40萬t泥沙流入水庫。水土流失使大量泥沙下泄,淤積下游河道,降低其泄洪能力,一旦上游來洪量增大,常引起洪澇災害。
2.1.4 水質富營養化隱患。目前碧流河水庫水質富營養化指數相對較低,但是總氮指標在不同區域、不同時間均達到富營養化水平;雖然在短時間內發生水體富營養化的可能性不大。但總氮含量超標,構成碧流河水庫水體富營養化的潛在隱患[1]。
2.2 環境污染問題
2.2.1 點源污染。一是工業點源污染。根據調查,大連市境內共有點源16處,年污水排放總量近15萬t;蓋州市境內共有點源31處,年總廢水排放量約77.24萬t。大多數企業規模較小,污染防治設施簡陋,對水質產生了一定程度影響。二是生活源污染。由于水源保護區劃分工作開展較晚,保護區內仍有大量居民存在,農村生活污水及垃圾已成為影響庫區水質的一個重要原因。水庫周邊有23個自然村,整個保護區內有人口將近20萬人,每年廢水排放量430萬t以上,大量農村生活污水排放進入到水源保護區內,對水質產生了嚴重影響。鄉鎮人口集中地區,生活垃圾無序排放,每年垃圾堆放量約4.8萬 t。保護區內居民堆放的垃圾大部分通過地下滲透或自然水道進入水庫,嚴重影響庫區水質安全。
2.2.2 非點源污染。一是畜禽養殖污染。據調查情況顯示,水源保護區及準保護區內5 000只規模以上的養雞場多達38戶,畜禽散養更為普遍。大部分畜禽糞便未經處理便直接排放,并且排放隨意性強,氮、磷、COD等大量富營養化物質通過沖刷和雨水作用直接或間接排入庫區,造成庫區水質直接污染。二是農業面源污染。水源保護區屬于農業產區,種植業占主導地位,在農業生產中需要投入大量的農業生產物資,其中主要的污染來自農藥和化肥2個方面。據統計,由于農藥使用的方法不當,加之多施用在水土流失較為嚴重的旱坡地和靠近庫區的城郊大宗農作物上,整個保護區1年內有342.23 t農藥殘留物流入保護區。而化肥也因施用方式簡單粗放,利用率僅30%左右,整個保護區1年內有684.45 t化肥通過地表徑流直接進入水庫。三是水土流失。水土流失的氮、磷及化學農藥等有機污染物通過徑流進入庫區,是造成總氮超過地表水Ⅱ類標準的重要原因[2-4]。
篇6
一、水利水電工程建設對生態環境造成的影響
從整體上來看,水利水電工程的建設對生態環境所造成的影響主要體現在以下兩個方面:
(一)首先是有利影響。水利水電工程可以利用水能進行發電,這樣的發電方式屬于一種可再生能源,不但能夠緩解目前我國資源緊缺的現狀,同時還能夠在一定程度上由于化石燃料的燃燒所帶來的有害物質,減少了其對生態環境的破壞。另外,水利水電工程除了利用水能進行發電之外,還能夠起到防減災的作用,在這樣的情況下,能夠在一定程度上對當地的生態環境進行保護。
(二)不利影響。從整體上來看,水利水電工程的建設對環境的不利影響要遠遠大于有利影響,其中主要體現在以下幾個方面:首先是在水利水電工程的建設當中,能夠增加水汽的蒸發量,當地的降水量也會相應的增多,這會在一定程度上影響當地的天氣條件。另外,對于一些大型水庫來說,水利水電工程的建設會對河道造成阻攔,使水庫的水文環境發生相應的變化,這樣的變化會對當地生物的生存條件造成一定的影響,同時,水利水電工程會阻擋某些生物的回游路線,使其不能得到順利的繁殖,在一定情況下可能會對當地的物種造成較大的影響。水利水電工程雖然能夠防止由于水勢過大而對人們的生命財產安全造成威脅,但是相應的會對當地土壤的肥力和酸堿性造成影響,另外,也會對當地地質結構造成影響,在特定情況下可能會出現滑坡或者崩塌等自然災害的產生。隨著目前社會需求的不斷增大,水利水電工程的規模也在不斷增大,在這樣的情況下,在對其進行建設的過程中會占用大量的植被面積,這樣就會對當地的生態平衡造成破壞,而在生態平衡造成破壞的同時,當地物種的生存情況就會受到不同程度的威脅。
二、水利水電工程建設中生態問題的保護措施
通過以上敘述可以知道,水利水電工程的建設雖然能夠在一定范圍中對生態環境進行保護,但是從整體上來看,其不利影響要遠遠大于有利影響,加上目前我國的生態環境情況并不容樂觀,針對這樣的情況,需要在水利水電工程的建設中,采取相應的措施對生態環境進行保護,具體的方法體現在以下幾個方面:
(一)首先是加強工作人員的環保意識。在對水利水電工程進行建設的過程中,需要從各個角度提高其中施工人員的環保意識,使其在施工的工程中,結合實際情況,采取相對比較環保的施工方法,來減少對生態環境的破壞。設計人員在對水利水電工程進行設計的過程中,需要結合當地物種環境的實際情況,在保證水利水電工程質量的情況下,進行相應的環保設計,其中所采用的施工材料需要符合環保工程的實際要求,在具體的施工當中不能產生大量對生態環境造成破壞的垃圾。最后,施工人員需要根據施工設計圖來進行工程的建設,以此來減少對生態環境建設的不利影響。
(二)建立環境影響評價制度。目前,這樣的環境影響評價制度越來越多的被應用于大型項目的建設當中,主要指的是在對一些可能會對當地環境造成破壞的工程建設之前,結合當地環境的實際情況,進行相關的調查和分析,并且對可能造成的影響進行預測,同時有針對性的提出相關的防止措施,最后根據以上調查結果和方案,來對項目工程進行施工設計。這樣的環境影響評價制度同樣適用于水利水電工程的建設當中,在這樣的評價制度下,能夠全面準確的對當地環境影響進行預測,并且根據具體數據來對影響的程度進行預測,在對生產要素和環境變化進行綜合評價之后,選擇出合理的建設方案,這樣一方面保證了水利水電工程的整體質量,同時在最大程度上減少了由于水利水電工程的建設而對生態環境造成的破壞。
(三)將生態環境保護與工程建設理念相互融合。在對水利水電工程進行建設的過程中,需要在其中的每個環節對生態環境保護進行考慮,以此來減少對生態環境的破壞,其中這樣的建設理念主要體現在一下幾個方面:首先是在水利工程的設計階段,需要結合當地物種的生存環境特點和習慣,來為植物和動物創建有利的生存環境,尤其是對于部分魚類的回游產卵,需要采取相應的設計手段建立專用通道,為魚類產卵提供條件。在工程的建設階段,其中需要采用較為環保的施工材料和施工技術,以此來保證當地植物和動物的正常生長,維持生態的平衡。最后,在水利工程建設完成之后,需要根據當地生態環境的實際情況,建立有效的環境監測系統,對生態環境進行及時而有效的跟蹤調查,在l現生態環境遭到破壞的時候,需要第一時間采取相關措施進行處理。
三、結語
水利水電工程的建設會在一定程度上對生態環境造成影響,針對這樣的情況,需要加強施工人員的環保理念,建立環境評價制度,并且在施工的各個環節融入環境保護理念,以此來將對生態環境的破壞程度降到最低。
參考文獻:
[1]徐建紅.水利水電工程建設中的生態環境問題分析[J].中國科技博覽,2015,(35).
篇7
(1)工業污染向農村地區轉移的趨勢愈演愈烈。
農村工業化主要發生在中國的改革開放的30多年來,其農村工業化發展過程特別明顯的地區主要在浙江、江蘇等發達地區,這些地區的工業化發展進程成為當時經濟增長的重要推動力和核心力量。但農村工業化在不斷推動經濟增長的同時,也造成了嚴重的環境破壞,這是經濟發展帶來的極端代價。據相關資料不完全顯示,目前,中國的鄉鎮企業廢水、固體廢棄物排放成為城鎮化進程中的主要污染物,已占工業污染物排放總量的百分之五十以上,另外,考慮到鄉鎮企業布局存在嚴重不合理的現象,當下污染物處理率明顯低于工業污染物的平均處理率,由于鄉鎮企業布局的原因,大部分鄉鎮企業和農業用地之間相互交織,更容易造成直接污染。最近幾年來,城市環境保護的意識普遍加強,農村的環境監督普遍加強,工業企業不斷退出城市,進一步向郊區和農村地區分散,這樣使得很多工業園區多在郊區和農村地區建設,這雖然給農村地區的經濟發展帶來了良好的發展勢頭,但是隨著工業污染地區的轉移,農村的水和土壤環境受到嚴重損害。2013年以來全國大面積的霧霾,在農村地區也愈加突出,究其原因,是因為空氣中彌漫著工業廢氣和汽車尾氣。由于一年當中霧霾天數的越來越多,可入肺顆粒物數據在整個農村地區不容樂觀。雖然農村的環境容量大,但是這種污染物由點到面的不斷累積的過程,使得農村城鎮化進程中,其生態問題不容忽視。
(2)地表和土壤污染問題嚴重。
近年來,隨著我國工業重污染點源污染控制力度的不斷加大,農業面源污染對生態環境的污染日益突出,特別是對地表水和土壤的影響更為嚴重。農藥、畜牧業廢水、廢物的排放,使得農村生活污水氮磷富營養化問題越來越嚴重,其富營養化遠遠大于城市污水點源污染和工業點源污染,因為地表徑流與土壤入滲、降雨之間存在著密切的關系,因此,農業面源污染更難以評價和控制,整治難度較大。改革開放30多年來,中國的快速發展,使得牲畜和家禽養殖業成為農業總產值來源的一個重要的渠道,在增加農民和農村的收入方面,起著重要的作用,但也有增加水產養殖業污染的發展趨勢。整體來說,各類畜禽糞便污染程度已接近工業廢水,水體中的化學肥料氮磷量已超過化肥,地表和土壤污染問題在農村地區越來越嚴重,另外,每個作物收獲季節秸稈的大量燃燒產生煙霧的空氣污染,進一步危害人類健康,對霧霾的產生和集聚也有不可推卸的責任。此外,長期以來,由于我國農村垃圾是一個不小的數目,在農村,簡單的填埋是農村垃圾處理的主要方式,在農村城鎮化進程不斷加快的今天,農民現代生活和農村生活垃圾的數量和組成特點,與城市類似,其垃圾污染物數量猛增,原有的簡單填埋已經不能成為其處理的方式,這些都將成為新農村建設中不可回避的問題。
2城鎮化進程中生態環境存在問題的原因
(1)國家立法對農村環境保護力度相對薄弱,行政執法力度不足。
在中國的環境保護法律制度中,專門為農村環境保護和治理的法律條款仍然是空白,一些法律法規條款只是一味原則性地要求和限制,其可操作性不夠強,執法機構不明確導致國家對鄉鎮企業生產過程中的環境污染的監管和處罰缺乏根據的法律法規。此外,城鎮和農村環境保護單位財政支持力度小,出現了很多行政機關的常見問題,如執法人員業務素質和能力低,農村環境監管薄弱,容易得過且過,此外,由于農村土地產權不明確,導致其與環境資源污染成為“公共財產”,利益糾紛問題頻頻出現,這些都是由于在城鎮化進程中,對于農村環境保護的立法制度不完善,行政執法能力不強,很多執法人員不按原則辦事,一味姑息和縱容這種境況。
(2)資金投入方面,城市和農村間不公平現象過于嚴重。
城市和農村地區在相關資源的獲取,以及資金的支持等存在明顯差距的現象由來已久。長期以來,大部分的污染防治和控制資金投入到工業和城市當中,即便在城市環境污染正在蔓延到農村的當下,這部分投放的資金還主要是城市。城市支持大量的投資資金主要限于生活垃圾的處理系統的完善,污水處理網的建設和完善,在廣大農村地區的公共衛生設施缺乏,生活污水沿河排放的當下,農村的專項環境保護資金得不到很好的落實,很難適用于污水處理等專項處理。此外,農村環境保護部門缺乏適當管理資金,相當部分的資金用于解決鄉鎮工業排污費收費,排污費不能用于環境治理,農村環境保護政策得不到有效的落實,使得環境管理困難重重。當下,在實施農業和農村環境保護和建設項目,部分投放的資金分散的情況還相當嚴重,重復建設的現象比比皆是。農村各部門之間缺乏合作,治理效果受到嚴重影響,這使得在資金投放和利用方面,還是存在著明顯的差別,遠遠不能與城市相企及。
3農村城鎮化進程中環境保護的對策
(1)優化城鄉環保規劃,健全城鄉環保政策。
農村在城鎮化進程中,應引入城市和農村規劃環境保護的相關概念,根據農村的特點,服務的內容應該是確定的。在農村地區,大力推進城市化和城鄉一體化進程,加強城市環境基礎設施的建設,公共設施向農村地區輻射,實現污染物集中治理,減少農業面源污染和工業污染點源的分散,縮小城市和農村經濟系統,以及環境治理方面的差距。統籌城鄉產業結構鏈,降低環境管理成本。既要考慮產業布局對城市環境的影響,同時也要從環境污染和擴散的角度分析。由于對農村和城市環境特點不同,現行的環境政策在農村地區有相當大的局限性,因此要積極推出環境政策的創新,使其適合農村地區,或者說是適合當下城鎮化進程中的農村,為此,首先,建立生態補償機制,結合市場發展的特點,利用輔助的一些調控手段,促進該地區的利益,以彌補損害區域。其次,逐步建立環境政策引導體系,充分利用市場經濟手段引導農民自覺采取保護環境,這一切都需要政府的積極引導。
(2)強化科技支撐,提高自身環境保護能力。
目前,農村環境問題,主要依靠兩種力量:一是具有一定技術含量的環境保護科技公司,使其運作于中國的農村環境污染的治理方面,因為以往這些科技公司的設立主要在城市,為此,在解決現有農村生態環境問題方面,要實現職能的快速轉換,使其對農村的污染問題進行專業的治理,這里面有技術和經濟上的障礙。因為工業企業的污染物排放濃度,污染物相對單一,在大多數情況下,環境處理的終端方法是適用的,甚至是唯一的。但是,農村生活污染種類繁多,污染的鄉鎮企業集約化畜禽和畜禽養殖污染現象嚴重,需要根據具體的環境污染和生態退化問題進行治理和修復。二是農民群眾根據自己掌握的知識,在生產和生活污染控制實踐中,結合農村的實際情況,根據當地情況制定合適的技術處理,實現農村生活污水生態處理和廢物資源化利用。此外,還應重點推廣適合農村地區使用的清潔能源太陽能、沼氣等。
(3)完善農村環保法律體系,增強公眾參與的積極性。
針對現有的農村環保法律體系相對薄弱的情況,我們應該增加對農村環境保護立法的力度,建立和完善農村環境保護有關法律和法規,制定針對農村環境污染控制的政策,增強各級政府干預環境污染的法律依據,填補在環境保護方面,一些針對農村法律法規問題的空白,使得農村的環境保護的法律法規在農村能夠健康有序地發展。此外,環境保護是國家的公共事業,要全方位建立和完善公眾參與的監督制度,多層次建設環境友好型社會,推進環境信息的公開,建立一定的環境質量公報,對于違反法律法規的相關污染事故進行通報,提高信息的透明度,創建一個具有廣泛的公眾參與農村生態環境保護和建設的良好社會氛圍,唯有如此,我們在一些核心問題上,才能增強公眾參與的積極性,才能使得農村的城鎮化進程中,農村的生態環境問題得到完善,也只有這樣,在進一步推動法律法規的制定方面,才能針對農村的城鎮化進程的特點,制定適合現有農村情況的法律法規。
篇8
1 礦山開發的安全與生態環境問題
統計表明,70%的農業生產資料和80%的工業原材料都來自于我國的礦產資源。在我國已有近200個城市的支柱產業依賴礦產資源的開發,帶動力龐大的就業人數,發生的經濟額度高達數千億元。隨著礦產資源的高強度和大規模開發,礦產資源儲量逐漸減少,很多礦山已經進入深部開采,很多已經或是正面臨資源枯竭而關閉的狀態。由于高新技術和礦用設備的飛速發展,現代礦產資源的開發呈現出新的安全生產與生態環境的難題:(1)礦產資源的開發是一種高風險行業,露頭礦山的開發容易發生滑坡、泥石流等災害,地下礦山容易發生塔防、突水、火災、巖爆、礦產資源自燃等重大傷亡事故。金屬礦山開發過程中會產生粉塵、輻射、噪聲等污染,給工作人員帶來多種職業疾病,且致死致殘率高,危害人數眾多。(2)礦產資源大規模、高強度開發后,破壞了礦產所處巖體的應力平衡狀態,應力發生變化和轉移,在此過程中采場圍巖發生位移、破壞,甚至發生巖爆、滑坡等動力災害。由于地質條件的復雜性、礦產資源開發的動態變化,動力災害發生的機理難以掌握,災害預測的難度很大。因此,礦山的安全開發成為研究的重點。(3)礦產資源開發過程中會面臨一大危害――高溫帶來的熱害,部分礦山的開發已經出現較為嚴重的熱害問題,而且隨著礦產資源的大規模開發已成為一種普遍現象,高溫環境下,作業難度大,甚至無法作業,另外,對人身的傷害也十分嚴重,導致工作效率低,容易出現熱暈、中暑,嚴重時會使神經中樞系統失調。(4)礦產資源的開發生產了大量的污染物,主要有廢水、廢氣、粉塵、酸性水和重金屬有害元素。(5)隨著礦產資源的開發,地表會被破壞、水土流失、山石,嚴重破壞了礦山和周圍的生態環境,比如植被減少或消失,地下水系統被破壞,大氣被污染,礦山排出的大量廢土、廢石和尾礦,占據了大面積的土地,往往使礦區成為不毛之地。
因此,實現礦產資源的安全高效、綠色、生態環境的可持續發展,建立礦產資源的安全開發創新系統,具有重要的實踐意義和經濟價值。
2 礦山活動對生態環境的影響
礦產資源開發的活動主要包括:采掘、選礦和冶煉等。隨著礦業的發展,各類礦山活動引起的生態環境問題眾多。
2.1 采礦活動對生態環境的影響
采礦是重要的資源開發活動,可分為煤礦類和非煤礦類的開發,能源礦產和非能源礦產的開發等。在礦產資源的開發過程中,對土地、山體、植被的破壞是十分嚴重的;另外,在礦產資源的開發過程中,產生的廢料、尾礦、矸石等廢棄物中,一般含有酸性、堿性、有毒有害等成分,污染山體或土壤;在礦產資源的開發過程中,還產生粉塵、廢氣和毒氣等,對大氣造成重大污染。
2.2 選礦對生態環境的影響
選礦是礦產資源開發活動及礦產品生產中最為重要的環節,又稱為“礦物加工”,是對開發的礦產資源中有利用價值的礦物提純、改性的過程。選礦是按照礦產資源可利用價值的大小,按照從大到小的原則,對礦產資源進行選擇、處置的過程。在選礦準備階段,礦產資源及原料堆放要占用土地,對地表及地下產生不同的污染;在選礦工藝流程中,礦產資源粉碎過程中,會產生的粉塵、有害氣體等。因此,選礦活動對土地、空氣和地下水產生多種污染,破壞了生態環境。
3 實施生態環境工程的對策與措施
3.1 加強礦山生態環境倫理與文化建設
礦山生態環境倫理與文化建設是礦山實施生態環境工程的前提。礦山生態環境倫理,是指礦山企業在處理生產經營與自然生態環境的關系時,需要遵守的基本原則、道德規范和道德實踐的總和。礦山經濟作為社會經濟的基礎,隨著礦山的飛速發展受到重視。礦山企業為了一定的經濟利益,以破壞生態環境為代價來換取經濟利益。歸根結底,是發生了生態環境倫理危機。因此,面對礦山的粗放型發展,應該反思,應該重新建立并重視生態環境倫理準則,構建生態環境文化,尤其構建以“良心、良知、良能”等良善價值觀為導向的倫理與文化體系,確立科學的發展目標、規劃與路徑。
3.2 制定科學的礦山生態環境規劃
礦山企業生態環境規劃是從其自身生存發展的角度出發,充分考慮企業與生態環境的關系,按國相關家政策法規對企業生態環境系統進行科學定位、優化,形成制度,以保證發展目標的實現。對礦山企業進行科學的生態環境規劃必須做到以下要求:(1)明確礦山企業生態環境規劃的目的、目標、意義。(2)廣泛收集企業所在地區地理、地質、氣候、人口、交通、當地的礦山企業及其對生態環境的影響。(3)制定礦山企業中長期生態環境規劃,重視生態環境規劃方案的可行性與可操作性。(4)積極推進生態環境倫理宣傳與教育,嚴格執行生態環境規劃,使生態環境規劃落實到位。(5)在礦山企業生態環境規劃制定與實施過程中,企業負責人要高度重視,形成長效機制,調動廣大員工及利益相關者的主動性與積極性。
4 結束語
由于礦產資源的開采技術條件越來越復雜,礦產資源的開發工藝和技術多種多樣,各礦山企業發展不平衡,我國礦山安全生產與生態環境的問題一直存在,資源開發過程中遇到的很多科學問題尚未得到根本解決。
因此,礦山企業高度重視并實施礦山安全生產與生態環境協調可持續發展,無論對礦山企業自身,還是對社會,對生態環境都具有長遠、重要的意義,具有較高的經濟潛力和良好的社會效益。實施生態環境工程,履行生態環境責任,對樹立“生態環境中心主義”的倫理觀具有宣傳和積極的推動作用,同時有利于提高礦山企業的生態形象,促進礦山企業與自然環境的和諧發展。
參考文獻
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篇9
水利工程施工給生態環境帶來了一定的問題,因此要高度重視水利工程施工對生態工程的環境問題。生態工程是指人類應該使用生態學、系統學等學科中的基本原理以及方法,并且通過設計、調控,從而可以修復以及重建被破壞的生態環境,最終可以改善環境污染,促使生態系統的生產力得以提高。在水利工程施工過程中,要合理解決其中所存在的問題,實現工程效益、社會效益與生態效益的有機統一,最終能夠推動水利工程的順利完工。
1.水利生態工程的應用原則
1.1生態環境效益與社會經濟效益相結合的原則
在水利工程建設中,要處理好水利工程與人類、自然與環境之間的關系,從而可以促使生態系統以及經濟系統的協調發展,最終有利于經濟社會的可持續發展。因此,在水利工程施工過程中,要將生態環境效益與社會經濟效益充分結合起來,促使水利工程施工的順利開展。在水利工程施工過程中,要將對環境的影響降到最小,并且要充分結合水利工程的實際情況出發,保護當地的生態環境。
1.2共生互補的原則
共生是一種合作共存以及互利互惠的現象。在處理水利工程與生態環境問題的時候,要通過多種多樣的手段來進行,并且要進行合理的規劃以及協調,從而能夠建立起水利工程與生態環境相協調發展的關系,最終能夠提高了水利工程的效益。在水利工程施工過程中,要循環利用各種材料,將施工過程中所產生的垃圾進行循環利用,從而可以達到保護生態環境的作用。
2.生態水利工程的環境問題
2.1水環境問題
通過蓄壩攔水會影響下游的用水情況,并且水利工程施工也會破壞當地的生態環境。由于水利工程施工會使得動植物的生存環境發生改變,從而會破壞當地的整個生態系統。還有一些動物不能適應變化的環境,因此就會出現了退化等現象。因此在水利工程建設過程中,要做好相關的管理工作,從而可以避免破壞當地的環境。
2.2影響著施工區域的地理環境
生態水利工程建設對當地的地理環境的影響不僅有利而且有弊。第一,水利工程建設過程中,通過建壩蓄水、打通河道等方面來對農業用田進行保護,通過雨水徑流可以灌溉農田,從而使得土壤的肥沃程度得以改善。第二,在水利工程運行過程中,從上游而來的大量泥沙等沉積物會使得庫區水位不斷上升,從而導致了周圍地下水的不斷上升。與此同時由于周邊環境的不斷變化,隨著氣溫的不斷升高此時水汽的蒸發在不斷加大。
2.3施工過程中引起的噪音問題
為了能夠確保水利建設向著安全以及有序的方向進行,這就要重視水利工程施工過程中出現的問題。一般情況下,水利工程都是建在峽谷、山區等地方,并且也會挖填一些地段,這樣做就會給當地居民帶來一定的負面影響。再加上爆炸以及機器操作所帶來的聲音會影響當地居民的日常生活。
2.4污染當地的空氣
在水利工程建設過程中,水泥以及石灰等是其不可缺少的原料。但是由于水泥以及石灰容易揮散以及容易傳播,從而會影響當地的生態環境。當地居民在日常生活以及工作中會呼吸道這些有害的砌體,最終會傷害到當地居民的內部器官,并且也會威脅到當地民眾以及施工人員的身體健康。
3.生態水利工程的環境措施
在水利工程中,生態水利工程是其中的一個組成部分,并且生態水利工程是以滿足社會經濟以及利益需求為基礎,從而可以促使當地的生態環境向著可持續化的方向發展。近幾年來,隨著科學技術的不斷發展以及人們的認識逐漸提高,此時人們認識到雖然水利工程能夠滿足人類的某種需求,但是在滿足人類某種需求的時候會破壞當地的生態環境。然而生態水利工程從長遠出發、從全局出發,通過科學的規劃以及指導,不僅能夠滿足社會經濟需求,而且也能夠保護環境。
3.1共生互補
在水利工程建設過程中,要減少對當地生態環境的破壞,實現工程建設與生態環境的和諧發展。水利工程與區域生態環境之間要建立平等、協調的關系,從而可以提高水利工程的生態效益。在水利工程施工過程中,要把握好當地生態環境與水利工程之間的關系,這樣做不僅有利于保護當地的生態環境,而且能夠促使水利工程的順利施工。
3.2循環再利用以及綜合利用
在水利工程施工過程中,要循環再利用以及綜合利用施工材料以及物品,并且要最大化的利用每一種原料以及物品。為了避免在施工過程中對環境產生一定的污染,這就要確保水利工程經濟利益得到最優化的利用,從而減少一些不必要的浪費,確保水利工程中的資金可以得到了最優化的配置。
3.3主體空間利用
主體空間的利用主要是指在水利工程建設過程中,要充分考慮到當地的生物物種。主體空間利用的目標就是指要對施工區域土地進行合理的利用,有效的控制水流以及減少對當地生態環境的破壞,從而可以科學的規劃以及整體安排工程建設區域的總體規劃以及布置。
3.4對環境監控體系進行加強以及完善,保護當地的生態環境
在水利工程施工過程中,要按照國家的標準來監控以及管理水利工程,并且嚴把審核關,保證環境監測工作的順利開展。與此同時還應該將人員的責任明確,為不同的工作人員配備不同的監測設備,然后再將這些數據以及信息整理出來。通過對環境監控體系進行加強以及完善,從而可以更好的保護當地的生態環境工作。
4.結束語
總而言之,在水利工程施工過程中所涉及到生態工程的環境問題是比較多的,從施工現場的生態環境保護、施工開展中的生態工程環境都是比較復雜的問題,并且會涉及到土地資源、水流資源以及附近居民的安全等,因此在水利工程施工過程中,要重視其工程效益、社會效益以及生態效益,與此同時還要遵循生態工程應用原則,最終促使水利工程施工中所取得利益得以最大化。 [科]
【參考文獻】
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一、土地整理中生態環境保護現狀
2019年,山丹縣積極配合完善中央第五生態環保督察組進駐期間的資料調閱工作體系、協調服務工作機制,并以問題為導向,全面響應土地整理中生態環境保護“立行立改,邊督邊改”的要求,高效處理了多項生態環境保護問題,突出問題整治取得階段性成效。但是在整改中央、省級環保督察各類問題及長效監管機制建設完善方面仍存在一些漏洞,土地整理中生態環境保護工作任務繁重。
二、土地整理中生態環境保護問題
(一)環保設施不夠完善
山丹縣生態環境較為脆弱,存在嚴重的干旱缺水問題,尤其是在冬春季節,沙塵重污染天氣發生概率較高,對環保基礎設施具有較高的要求。而當地環保基礎設施歷史欠賬較大,抑制了短時間內生態環境保護質量提升空間。
(二)土壤污染防治任務艱巨
現階段山丹縣環保法制宣傳形式較為單一,普法精準度不足,整體社會人士認識水平、生態環境保護積極性也較低。再加上當地缺乏精準的土壤污染日常監管防控措施,農村區域污染治理力度小,導致土壤污染防治任務較為艱巨。
(三)生態環境監管力量有待加強
在生態環境保護監管職能不斷加重的背景下,山丹縣生態環境執法力量呈現出嚴重不足,不僅無法滿足新形勢下生態環境監管執法監測標準化要求,而且阻礙了生態環境監管部門各項任務的全方位、高質量落實。
(四)企業宣傳貫徹長效機制缺失
企業是土地整理中生態環境保護的主體,但是由于現階段山丹縣生態環保宣教工作深入度不足,無法全方位落實企業在環保方面的主體責任,進而導致多數企業無法認識到污染治理、運行管理的重要性,在生態環境保護方面資源投入不足,影響了土地整理中生態環境保護效率。
三、土地整理中生態環境保護問題解決對策
(一)加強環保設施建設
環保設施建設是土地整理中生態環保問題順利解決的保障,相關負責人要集中力量,購置攻堅污染治理設施,為土壤環境質量的提升提供依據。同時,相關負責人應深入實施土壤污染防治行動計劃,結合土壤污染防治行動計劃內容,加大環保基礎設施建設資源投入力度。在這個基礎上,以常態化土壤巡查為主要手段,持續推進秸稈垃圾焚燒、污水廢水排放等污染治理、預防設施改進項目,全方位落實飲用水水源地標準化建設及工業廢水、生活污水治理設施改進任務,為土壤面源污染防治工作全方位開展提供充足技術設備支持。同時,針對本地存在的汽修行業危險廢棄物問題,應設置專門的固液或者危廢物質管理基地,切實實現危廢管理專項整治,為生態環境質量持續改善奠定基礎。
此外,為保證現有生態環保設施與土地整理中生態環保要求相符,相關負責人應全力做好全國污染源普查收官工作。嚴格依據甘肅省、張掖市督察反饋意見進行土壤生態環境保護問題整改,并根據整改情況,開展數據庫質量核查、普查數據庫頂庫、空間信息采集等系列工作。同時,在規定時間內進行普查數據匯總、審核、比對、上報,為現有生態環保設施設備更新完善提供數據支持。
(二)有序推進污染防治攻堅戰
依據相關文件要求,針對現階段土地整理中土壤環境污染問題,依據總體污染防控方案,細化明確目標責任任務,保證土壤污染防治任務有序推進。
一方面,考慮到水污染與土壤污染間密切關系,相關負責人要在《山丹縣2019年水污染防治工作計劃》制定的基礎上,對水污染防控工作任務進行進一步細化,全面落實責任機制。組織開展縣級以上集中式飲用水水源地環境保護專項行動,以化糞池、氧化塘、污水處理站建設的方式全力解決農村區域存在的納污坑塘問題。結合“千噸萬人”以上集中式飲用水水源地調查評估工作的開展,可以為飲用水水源地規范化建設及土地整理水平提升提供依據。另一方面,為了保證區域土壤污染防治工作的扎實推進,相關負責人可以利用土地整理資源優勢,結合全縣農用地土壤污染狀況詳查結果,進行《農業農村污染治理實施方案》的細化完善建設。以監督指導為主要手段,全面開展面源污染防治工作,從根本上解決農村突出環境問題。如根據重點企業用地土壤污染狀況,制定專項土壤環境監測及管控計劃。根據計劃開展情況,結合省固廢中心組織對硫化堿廢渣屬性評審結果,定期修正疑似污染地塊名錄;而針對危廢(固廢)處置單位制定專門的摸排核查方案及完善的醫療廢物、危險廢物收集、運輸、處置環境管理監督體系。
(三)加強生態環境監管力量
將綠色發展理念融入生態文明建設整個過程,全面貫徹落實生態環保主體責任,破解土地整理中生態環保問題,是土地整理中生態環保工作者面臨的主要責任。因此,相關負責人應認真梳理薄弱環節,全力推進環保領域改革、環保督察問題整改,及時開展復查、復核,為土地整理中生態環保問題整改整治成效鞏固提供依據。
首先,在落細“清底”執法行動排查整治、“小微權力”清單化管理的基礎上,相關負責人應將環境監測與執法管理有機融合,進一步完善“雙隨機一公開”抽查機制、抽查工作“四庫一細則”及“三化兩分一強化”環境監管執法模式。結合環境執法檢查結果,下達責令改正違法行為決定書,并選擇恰當的懲罰方法。其次,相關負責人可以“未批先建、未驗先投”項目為整治要點,利用分類整治的方式,從“未批先建”項目、“未驗先投”項目兩個方面,對區域設施進行專項整治。同時,指導組織企業開展環境安全隱患排查、環境安全專項檢查。并依據“五個第一時間”要求進行臺賬的完善構建及各類突發環境事件的妥善處置。最后,相關負責人應依據國家重點生態功能區縣域環境質量考核要求,每間隔一定時期開展縣域環境地表水、城鄉集中飲用水、城區土壤環境質量等質量監測工作。定期公布污染源監督監測信息,全面落實土地整理中生態環保信息透明化標準。
(四)構建企業宣傳貫徹長效機制
企業宣傳貫徹長效機制的構建,不僅可以保障土地整理中生態環保問題的有效解決,而且可以向各企業普及綠色發展理念,牢固樹立縣域企業生態價值觀念,為土地整理中生態環保工作水平提升提供依據。
篇11
水位的漲落帶又稱消落帶,是由于水庫季節性水位漲落而使周邊被淹沒的土地周期性地出露于水面的一段特殊區域。它是水生生態系統與陸生生態系統的過渡地段,是一類特殊的濕地生態系統[1]。在人工調控下,三峽水庫的水位漲落速度、幅度和頻率與天然河道明顯不同,增加了消落帶的不穩定性,而隨著經濟的迅猛發展,工業污染、生活污水對庫區消落帶的影響逐漸加大。加強消落帶區域的生態保護是三峽工程發揮其作用的前提與基礎,也是庫區可持續發展的必要條件。
1污染現狀
1.1 工業污染
三峽庫區消落帶最重要的污染是鉛、鎘污染[2],其主要來自工業廢水、廢渣。鉛能使土壤肥效退化、土質降低,從而讓農作物不能有效順利地生長。此外,被農作物吸收后,這些有害元素將會通過生態平衡中的食物鏈傳送到人體內。鎘在環境中具有穩定、積累和不易消除的特點,通過食物鏈富集使人體產生慢性中毒。鎘污染可能最終引發“痛痛病”。
有研究報道,通過多種方法評價三峽庫區消落帶的沉積物重金屬污染狀況,結果表明主要污染因子為鎘,生態風險影響因子的順序為鎘>鋅>鉛>銅>鉻,潛在生態風險因子的順序為鎘>鉛>銅>鋅>鉻,消落帶地段大部分斷面存在中等潛在生態風險[3,4]。
1.2生活污水污染
由于三峽庫區消落帶附近地區居民的生活水平提高,生活中洗菜、洗衣服、沖洗廁所等產生的污水排放量逐漸加大,造成生活用水對消落帶水環境的污染逐漸加大。為了庫區消落帶區域的經濟快速發展,必須加快庫區消落帶地區生活污水處理的基礎設施建設,減少污染物的排放量[5]。
1.3庫水的影響
消落帶的形成是由于庫水的季節性水位漲落,這樣就會使消落帶地區的土壤受到很多負面的影響,主要是庫水的污染物通過一系列的物理變化與化學變化不斷地在土壤中富集,進而對土壤的生理性能產生影響。土壤被淹沒時,土壤中的養分、污染物就會被溶解和吸附在水體中,它是一個復雜的過程。被淹沒的土壤中的污染物的釋放量在第1天達到最大值,大約占10d內釋放總量的80%~90%,隨著時間的增長,釋放量就越來越少。水中的有機物質及部分固體顆粒經過物理或化學變化之后到土壤中,在一定的條件下可以補充土壤的有機物質,進而改良土性。污水中也有氮、磷等有機元素,在一定的程度上也可以增加土壤中養分的含量,保持肥力。但這種情況下也有不利的一面,就是當污染物在土壤中積累達到一定的程度后,就會引起土壤的成分、結構、性質和功能的變化,造成土壤污染[6]。在被浸泡過的土壤上栽種的農作物的產量也明顯低于正常水平[7]。水對于巖石中礦物質及營養元素的釋放、運動、擴散起著至關重要的作用。而在不同的水分條件下,母巖養分的運輸存在差異。根據試驗研究表明,8%和12%的水分處理與自然狀態下氮、磷、鉀釋放比較,其增幅均達顯著水平[8]。因此,庫水會加快庫區消落帶紫色母巖養分的釋放,使大量的營養物質轉移到水體中,從而造成水體的富營養化。庫區消落帶主要土壤類型中,紫色土壤占有相當大的比例,而紫色土壤保肥能力差也是消落帶農作物產量低的一個原因。季節性的水位漲落會加劇水土流失的趨勢,使土壤中的養分向水體轉移[9]。
2潛在問題
2.1生態環境問題
一是易引發地質災害。整個三峽水庫大部分區域地形陡峻,河岸地層穩定性差,加上庫區沿岸人多地少、人類活動頻繁,是我國環境地質災害的多發區[10]。三峽大壩的建成后,水庫的蓄水量增多,庫岸兩側巖石周期性地浸泡在水中,使庫岸山體吃水比重加大,造成兩岸坡地穩定性減弱,從而誘發滑坡、崩塌和泥石流[11],嚴重威脅庫岸人民的生命財產和庫區安全。例如1998年的長江流域發生特大洪水時,就在庫區云陽縣形成了近10處崩塌和滑坡。三峽水庫恢復正常蓄水后,每年11月至翌年3月有5個月的高水位,長時間江水浸泡,再加上三峽水庫在春、夏兩季蓄水位在175、145m近30m的落差,必然會造成沿庫岸大面積坍塌、滑坡,引發地形變異[12]。二是易暴發流行性病疫。消落帶是水位的漲落地帶,會受到水陸的交替性污染。低水位時,垃圾、雜草等污染物直接滯留在消落帶上;高水位時,水流速度慢,污染物不易擴散[13]。這2種環境都易引起各種相關的病原體、致病菌滋生,特別是在夏季高溫高濕的環境條件下,污染嚴重的消落帶將成為各種相關病菌、寄生蟲的滋生源及異味和惡臭的散發地,并很可能導致大規模疫情的發生和流行[14]。
2.2植被問題
植物是生態系統的生產者,為整個系統提供物質能量來源,是系統穩定的基礎。科學植樹種草是優化消落帶生態環境的一種方式,是減輕地質災害的有效措施,可以更好地發揮消落帶植被的社會經濟和生態效益。消落帶植被的功能很多,具體的可以分為4個功能:一是減災功能。三峽水庫蓄水后,垂直距離幾十米的陸地被水淹沒,而庫岸多是殘坡積物,含水量的增加就會減少其穩定性,導致崩塌、滑坡等地質災害的發生;水位的升降導致干濕變化從而引起巖土體的膨脹,導致庫岸失穩。二是經濟功能。消落帶的植樹種草及后期的維護都需要大量的勞動力,提供了很多就業崗位。此外,果樹、蔬菜的種植可為農民創收。三是凈化環境。三峽水庫蓄水后,流速減緩,擴散能力減弱,水流自凈能力降低,環境污染加劇。某些草本植物可以吸收水體中的一些有害物質,待到一定時段將其收割,就可將污染物帶出水庫。四是美化功能。草木具有美學價值,可以給人帶來視覺享受[15]。目前,三峽庫區的眾多支流及支流入干流的庫灣區可以利用的消落帶區域較大。因此,有足夠的消落帶土地可以用于植被生態保護。
2.3漁業問題
三峽庫區消落帶能夠有效利用的地段多位支流河口區域淹沒后形成的“豬肚”形成灣,部分水域已受到一定程度的污染,加之支流河道蜿蜒,水體交換受“肚頭”制約,在此類水域從事養殖,若生產方式不當或生產規模失控,很容易出現局部水質富營養化污染。因此,在規劃、實施消落帶漁業開發時,必須根據有關部門針對各類水域確定的水質標準和區域,認真評估不同養殖方式和生產規模的影響,采取一定的技術措施,以控制污染[16]。
3建議
針對三峽庫區消落帶各種生態環境問題,應首先對不同蓄水點消落帶的形態、范圍、空間分布、生態環境現狀開展相應的調查研究;根據不同區域消落帶的自然地理特征、生態環境問題和三峽水利工程安全運行的要求,制定消落帶生態環境保護與利用規劃,劃分功能區;并依此作為三峽庫區消落帶土地利用和生態保護的指導依據,為今后的研究提供基礎。在工農業的生產中一定要盡量地減少污染物的排放,鼓勵企業家建立物料循環,這樣就可以讓污染物作為原料得到再次的利用,使已污染的區域環境盡早得取治理與生態修復。
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篇12
伴隨著資本主義生產方式的建立,人類進入了以機器生產為特征的工業時代。近代科學技術則是文藝復興和啟蒙運動的產物。近代科技使人類在自然面前無比地強大起來。人類的物質財富成指數倍增長,以前對自然的恐懼這一約束也得到空前的解放。但正如波普爾所說,科學進展是悲喜交集的痛苦,它在給人類的生存和發展帶來巨大的福祉的同時,也打開了裝有災難和禍患的“潘多拉魔盒”。弗卡蘭普在《轉折點》中憂人的寫到:“空氣、飲水和食物的污染僅是人類的科技作用于自然環境的一些明顯和直接的反映,那些不太明顯但卻可能是更危險的作用至今仍未被人們充分認識。然而,有一點可以肯定,這就是,科學技術嚴重干擾了,甚至可以說正在毀滅我們賴以生存的生態系統。”與此同時,在生態破壞和環境污染的全球化趨勢中,科技成了生態危機的加速器,艾德曾說:“雖然在低技術條件下,人類活動也會引起環境災難,但現代高技術及廣泛運用卻極大地加速和加強了這一過程。”迄今,人類生存其中的生物圈與其所創造的且日益更新的“技術圈”之間已處于極不平衡的狀態之中。于是,人與自然關系惡化,全球性的環境和生態問題頻頻發生,人類持續發展面臨巨大的威脅。于是,巴里?康芒納得出結論說:“新技術是一個經濟上的勝利――但它也是一個生態學上的失敗”丁?皮卡德說:“我們現在津津樂道的技術,除了廣泛地造成自殺性污染外,再沒有什么東西了。”人們不禁要問:是什么導致矛盾的尖銳沖突,科學的發展何以將人與自然的關系推到如此白熱化境地呢?
二、環境生態問題的科技思想根源
回顧從農業文明向工業文明的歷史就會發現,環境生態問題的癥結在于對科學技術的不合理和無限制的應用,而這種應用又是人類在自然觀上的人類中心論和科技觀上的決定論兩種觀點共同支配下的結果。
傳統的人類中心論是一種認為人是宇宙的中心觀點。它的實質是:一切以人為中心或者以人為尺度,為人的利益服務,一切從人的利益出發。它把人看成自然界唯一具有內在價值的存在物,自然界及其存在物從人的道德關懷領域排除出去了,為了人的利益而不惜借用科技力量犧牲生態平衡與穩定,給人類帶來嚴重的生態和環境災難。
從柏拉圖“理念論”開始人類中心思想就踏上一條超越之路,成為人類中心論的開端。人類中心論的強化是在文藝復興時期的人本主義思潮影響下進行的,出現了以人為中心的價值取向,人類在取得了征服與統治自然理性的合理依據。笛卡兒則進行主客二分、提出“我思故我在”命題,推出“我思”中心地位,一切存在物都成為我思對象,到這時,自我意識成了主體,它標志著人類的主體理性從價值取向上升到哲學高度。如果說前面的人類中心觀點還停留在理論中,那么,培根的“知識就是力量”的論斷,使它從理性層面向操作層面成了現實。康德提出“人是目的”,“人是自然界最高立法者”,“主體成為衡量一切的尺度”。他聲稱只有理性的才應受到道德關懷,就動物而言,因不具有自我意識而僅僅是實現外在目的的工具,這個目的就是人。至此,人類中心主義思想被確立下來。
隨著科學技術的進步,人類對自然的認識觸角延伸到世界的每個角落,甚至整個宇宙。正如卡捷爾所言:“科學上每一個新的突破都進一步證明了人類能夠征服自然,能夠控制廣闊無垠的自然環境。”人類中心主義使得人類越來越加深對科學技術的依賴,在一定程度上,科學取代了上帝成為一種萬能的、無往不勝的神話。培根曾說:“在所有能為人類造福的財富中,我發覺沒什么比改善人類生活的新技術、新貢獻和新發現更偉大。”前蘇聯謝苗洛夫說:“科學為人類提供一種偉大的認識工具,它使人類可能達到史無前例的富裕和絕無僅有的平等。”貝特洛把未來科學看作是“人類具有最大幸福和崇高道德的保證。”因此,人類開始沉醉于科學技術已發生異化,科技決定論就形成了。
在科技決定論科技觀與人類中心論自然觀聯姻情況下,反映在人與自然關系上就是不顧自然界的自身局限性,也不考慮倫理約束,片面強調“人是自然的主人”和“人類利用技術征服自然、統治自然。”洛克甚至聲稱:“對自然界的否定,就是通往幸福之路。”科學技術已淪為人類統治自然的工具。
傳統的人類中心論和科技決定論對工業發展和運用起著錯誤導向的作用,是造成威脅人類生存和世界環境惡化的深層次哲學根源,也正是在這兩種觀念支配下,人類正在演繹一場科技與自然關系的悲劇。
三、樹立新的科技發展下的生態文明觀
20世紀六十年代末從羅馬俱樂部的一系列報告為標志,人們開始從工業文明及經濟增長的陶醉中驚醒,認識到工業文明在給我們帶來巨大的物質財富的同時,也把人類推入“生態困境”,對工業文明的傳統道路走下來,人類文明將全面崩潰,人類將會面臨滅頂之災。
篇13
土地資源的利用問題一直是城鎮化發展的關鍵問題,許多地區對城鎮化發展的實質與內涵的理解存在著誤解和偏差。單純的以建筑設施的數量作為衡量地區城鎮化發展水平的唯一標志,大肆的進行土地開采和建筑建設,沒有對土地資源的利用進行合理規劃,造成嚴重的土地資源浪費。同時一些地區當局沒有制定提出切實可行的城鎮化建設方案,使得土地建設的布局,土地的利用結構相當的不合理,大量土地的利用率低下。
(二)水資源、空氣資源的污染問題
城鎮化發展使得大量的人口集聚。過度集中的人口對水資源、土地資源等的要求巨大,大量人口的生產生活垃圾遠超過了自然對其的消耗分解能力,而無法得到正常的分解。無法分解的垃圾對生態系統始終存在著巨大的威脅,而如今排污系統和排污技術的落后使得工業生產的廢水廢氣、人們生產生活造成的廢水,大量交通工具產生的廢氣等問題使得水資源、空氣資源的污染進一步加劇。
二、城鎮化進程中生態環境治理存在的問題
(一)法律法規不健全,欠缺執法力度
目前,我國還需在環境保護和生態維護方面加強法律建設的力度。只有健全完善的環境法律、法規,才能為我國的城鎮化建設提供正確的引導,否則環境法律的漏洞就會給破壞生態的任何行為以可乘之機,必須健全環境的法律、法規。在此前提下,才能有法可依,違法必究。國家在對環保問題時,不僅要針對重點的環保區域,還考慮到一些相對較小的、現在還沒有引起人們太多注意的區域,要避免立法界限不明確的問題。
(二)環境管理的力度不足,環境保護體系不完善
國家應該建立一個明確的關于城鎮化環境保護和生態維護的體系,避免以往一個環境問題牽扯多個部門,各個部門要么互相推諉,要么互相掣肘,以致于管理效率低下,政府要加大環境管理的投入力度,樹立正確的政績觀,不能再單純的以9FR來衡量本地區城鎮化的發展程度,而不加大在環境治理的投入。依法加強對破壞環境的企業和部門的處罰力度。
(三)政府及個人的環境保護意識不足
與西方的國家相比,無論我們的國家還是我國的公民,都欠缺環境保護的重視程度。因為西方的發達國家經歷了傳統的工業化城鎮化的傳統模式,親身經歷了“先污染后治理”對生態環境帶來的巨大破壞。我國公民目前對生態環境的知識的掌握程度有限,所導致其自身的環境保護意識不足。政府環境保護意識不足則表現在對于城鎮化的生態環境管理時,一般還偏重于經濟的發展,對于破壞生態,污染環境的企業都還或多或少的存在著縱容,這就在整體上加劇了環境治理的難度。
三、城鎮化進程中生態環境問題治理的對策
(一)充分發揮政府在治理生態環境問題中的主導作用
政府在治理城鎮化引起的生態環境問題時,要充分發揮其主導作用,重視生態環境保護教育的普及,加大宣傳生態環境保護對于城鎮化發展和整個人類社會發展所帶來的好處,以提高公民的生態環境保護意識。如果公民的環保意識普遍較高,則對于城鎮化的整體發展將產生不可估量的作用。如果有較低的環境保護意識的公民占據社會主流,則會直接制約城鎮化發展和社會的可持續發展。政府要加強環境的法律法規立法工作,完善環境法律法規體系,以法律為根據,引導有關部門和企業治理生態環境問題。此外,政府還要樹立正確的城鎮化評價體系,將經濟發展和生態環境保護綜合起來作為城鎮化的評價措施。
(二)加強生態環保治理的執行能力,提高生態環保的管理水平
要貫徹和加強環境保護的執行能力,1)要保證環保資金的投入,為環境保護設備的購進,環保隊伍的建設提供有力保障;2)要設立專門的城鎮化發展的環境監管機構,能在解決城鎮化環保問題中起到引導,保障,監督的作用,要制定關于環境保護的措施,引導企業和個人在城鎮化發展中對環境保護的重視程度和保護程度,保障城鎮化發展中的環境治理工作正常進行,解決環境治理中出現的問題,對城鎮化發展的各環節進行監督,對生態環境污染大的企業做出相應的處罰措施。此外,環境監管機構要通過學習以提高其在城鎮化中生態環境治理中的管理水平。
(三)走科學、協調、可持續發展的新型城鎮化道路
在對待城鎮化發展的問題上,我們要創新思想,摒棄傳統觀念的束縛,決不能再走“先污染,后治理”的老路;轉變觀念,事先采取措施避免或盡量減少城鎮化對生態的破壞和對環境的污染。因此要堅持走新型城鎮化道路,所謂新型城鎮化道路,就奔著可持續發展的觀念,高效的利用自然資源為城鎮化發展服務,從總體上改善生態環境的質量,減少環境的污染;同時城鎮化發展要以科學為依托,提高科技水平,大力創造和發展環境保護產業。