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所謂林業統計調查運行體系，就是按規定要求完成整個林業統計調查過程的工作體系。在林業統計調查工作過程中，其運行軌跡涉及到四個方面：即主體、客體、宿體和載體。顯然，要想使林業統計調查活動得到有效開展，就必須建立有效的林業統計調查運行體系，把林業統計調查主體、客體和宿體之間的矛盾轉化為林業統計調查活動的動力，實現三者的對立統一。不難看出，完善的林業統計調查運行體系的基本框架由以下四個部分所組成：①林業統計調查組織管理體制。一方面是林業統計管理體制它提供如何處理委托關系。另一方面是林業統計調查組織架構，它提供統計調查信息流動的途徑，涉及到林業統計調查機構與林業統計調查客體之間、國家林業統計調查機構與地方林業統計調查機構之間等各部門之間的關系，這些關系構成了組織體系。②林業統計調查信息技術，即采用什么樣的信息技術使林業統計調查資料按所設計的途徑得到及時的傳送、整理、儲存和合理有效的開發利用。在林業統計調查運行體系中，這部分是脈絡。③林業統計調查監督保障體系，即如何對林業統計調查過程及其結果進行監督、評價和跟蹤反饋，確保林業統計調查個體的合法權益。在統計調查運行體系中，這部分是保障。只有以上這三個方面都建立起完善的運行機制并實現有效的銜接協調，林業統計調查運行體系才能暢通無阻。①林業統計調查管理體制。中國目前實行的是“統一領導、分級負責”的統計管理體制[8]。這種管理體制既非集中型，也非分散型，并且與其他一些國家的集中分散型也不一樣。初看起來，這種管理體制具有雙重領導、雙重保障，但實際上卻是統計不到位，責任不清楚。就林業統計調查運行角度看，林業統計工作常常受到干擾：一方面，統計業務、編制、經費由國家林業局統一領導，主要考慮黨和國家要求，考慮國家林業統計為制定政策、決策提供依據的需求；另一方面，調查數據由基層統計部門搜集提供，而地方黨政領導要求統計為地方管理服務，形成了統計信息的多層次、多元化需求。不僅增加了統計調查無法滿足各級政府需求的現實問題，而且還因為利益需求，在統計數據上甚至在統計報表上做文章，虛報假報等現象。②林業統計調查組織保障。基層林業統計工作人員素質不高。根據《林業統計管理辦法》，縣級以上林業主管部門、林業企業事業單位可以在有關機構中設置專職、兼職統計人員。但由于編制限制、實施過程中存在著很多問題[9]：首先是專職人員學歷不高的多，缺乏林業統計專業知識的多；二是基層人員對統計工作的重視程度不夠；三是上崗前的培訓實施不到位，接受培訓提高的不多。由于計算機網絡和通訊技術的應用，從根本上改善了統計業務工作環境，從而為林業統計調查工作創造了良好客觀條件。但仍然存在著以下問題：林業統計信息的傳遞手段滯后，社會化程度不高，林業統計的信息化建設缺乏統一的組織，缺乏專業人員隊伍，難以為新時期的林業建設提供有效的服務和保障。硬件設施和軟件工具不配套，系統集成化程度低，完整的林業統計數據庫體系尚未形成。信息資源管理不規范，設備的利用率低、配置低、性能不高，難以對大量統計信息進行處理和管理。致使林業統計調查的數據對林業經濟的貢獻率低。同時統計業務流程的規范化和統計信息的標準化工作的滯后也嚴重制約了林業統計調查辦公自動化的建設。林業統計調查資料的真實可靠，是林業統計調查的最基本要求，但是在中國卻遇到了巨大的困難。很重要的一點就是監督體系的不完善，主要問題有以下幾個方面：①依法統計很困難。雖然中國早就出臺了《中華人民共和國統計法》，使中國的統計工作有了法律依據，但離真正的依法統計還有很大差距，而據此制定的《林業統計管理辦法》的頒布同樣沒有很好的對林業統計調查的實施起到法律保障作用。②利用社會輿論對林業統計調查中的違法亂紀行為進行批評的機制尚未形成。③林業統計調查質量評價、跟蹤體系不健全。中國目前正在努力研究這個課題，但還沒有取得理想的成效，還沒有形成一個有效的林業統計調查評價、跟蹤體系，其結果就是對一些林業統計調查數據的來源和合理性難以做出解釋，對一些林業統計數據的質量和可靠性難以做出說明[10]。
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一、服務業統計范疇界定
服務業是國際上通行的一個概念，國內習慣稱為第三產業。它是指除第一、二產業以外的其他行業，根據《國發經濟行業分類》（GB/T4754—2002）的劃分，第三產業包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務與軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃與商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化體育與娛樂業，公共管理和社會組織，國際組織。一般認為，與現代計算機通訊技術、現代管理技術相結合的服務業稱為現代服務業。
二、建立服務業統計調查指標體系的原則
一是系統性原則。作為一個整體，指標體系應當能夠基本反映服務業發展的主要方面或主要特征，不僅強調服務業發展的總量因素，也要強調服務業發展的速度、效益和結構等因素。同時，指標體系作為一個廣泛、綜合、系統的范疇，既要包括為生產和生活服務的部門的評價，又要包括為社會公共需要服務的部門的評價，各個指標之間要形成有機、有序的聯系，從多方面、多層次反映服務業的進展情況。
二是簡明性原則。指標體系應盡量簡單明了，易于理解。指標設置時采用量化指標，計算方法應當明確，不要過于復雜，計算所需數據也應比較容易獲得和比較可靠。同時，指標體系的算法也力求科學、簡單，且實用可靠。
三是可操作性原則。由于當前服務業統計調查工作尚處起步階段，統計基礎比較薄弱，有些服務行業的統計資料難以搜集，因此，統計指標的設計不宜太復雜，要盡可能地選取那些易于量化、數據資料容易取得的指標，突出指標的可操作性。而且，服務業調查范圍不同，選取的指標也應有所不同。
三、服務業統計調查指標體系
服務業統計涉及國民經濟行業15個門類、47個大類、180個中類、339個小類，種類繁多?？紤]到服務業發展的特點及確立統計指標的原則，結合當前服務業發展的實際情況，本文認為建立服務業統計指標體系可從規模、結構、效益、增長等四個方面入手：
（一） 反映經濟規模的指標。
在分析國民經濟中各行業的發展狀況時，首先會觀察一個行業的總體經濟規模，一個行業經濟規模的大小，決定了其在整個宏觀經濟中的地位和在社會中的經濟地位。反映服務業經濟規模的指標主要有服務業增加值、服務業從業人數、服務業增加值占地區生產總值比重和服務業從業人數占全社會從業人數。前兩個指標反映服務業的總量規模，后兩個指標反映服務業在國民經濟和全社會就業中的相對地位。
（二）反映經濟結構的指標。
服務業內部結構的合理化是服務業今后發展的一個重要問題，考慮到服務業統計指標現狀，選取“服務業行業集中度”來反映區域服務業發展的特色優勢；選取 “現代服務業結構水平”和“公共服務業結構水平”兩個功能性合成指標來反映與當前經濟社會發展密切關聯的現代服務業和公共服務業發展的基本狀況。服務業行業集中度是選取服務行業統計十五個門類中服務業增加值排在前三位的行業的增加值之和除以服務業增加值而得?，F代服務業結構水平是采用現代服務業占服務業增加值的比重而得的。公共服務業結構水平是采用公共服務業占服務業增加值的比重。從服務行業統計的十五個門類中選擇水利、環境和公共設施管理業，教育，衛生、社會保障和社會福利業,公共管理和社會組織等4個門類行業來反映公共服務業基本情況。
（三）反映效益的指標。
服務業效益指標包括服務業的經濟效益和社會效益，它反映的是服務業生產的服務產品量與服務業的勞動消耗、物質消耗、資金占有量以及社會需求滿足狀況的關系。經濟效益指標包括服務業勞動生產率、資金產出率、人均利潤率；社會效益指標包括上繳利稅額、人均利稅額、服務業新增就業崗位。服務業勞動生產率是一個人均產值，等于服務業增加值除以年均從業人員數，該指標反映了服務業每個從業者平均一年創造的增加值。資金產出率衡量投入服務業的資金在一定時期內的產出量，它等于服務業在一定時期內投入的資金除以當期的增加值。人均利潤率反映了服務業的人員投入與服務業利潤之間的關系，它的高低直接體現了服務業的經濟效益水平。上繳利稅額和人均利稅額體現了服務業為國家財政所作出的貢獻，反映了服務業的社會貢獻程度。服務業新增就業崗位為服務業每年新增的從業人員數，體現了服務業對解決社會就業問題所作出的貢獻。
（四）反映增長的指標。
適當的增長是保證規模和效益的重要基礎，是促進結構調整的動力，也是反映服務業發展動態趨勢的重要指標。服務業增長的指標主要有服務業增加值增幅、服務業稅收增幅、服務業從業人員增幅和服務業固定資產投資增幅，反映了服務業產品規模、效益規模、就業規模和投入規模四個方面的增長。
總之，我們希望能建立一個科學的、完善的、可行的服務業統計指標體系，考慮到服務業發展的統計分析跟發展階段有密切的聯系，一次性地得到一個完善的指標體系實際上是不可能的。因此，我們可以嘗試先建立一個相對科學可行的指標體系，隨后在實踐中對其逐步修正和完善，以不斷適應服務業乃至整個國民經濟發展的需要。
參 考 文 獻:
[1]國家統計局.每一次全國經濟普查統計分類標準和目錄.
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計算機輔助抽樣管調查系統體現了信息化時代中以技術手段為先，融合傳統理論的發展思路。借用電話、網絡等信息化發展手段，計算機輔助的抽樣調查系統將能夠具有更加靈活的調研方式、更加自動化的調研流程以及更加標準化的調查程序?？梢哉f，隨著抽樣調查技術在國內外的學術機構和市場研究機構中的廣泛應用，信息化手段更多地成為革新抽樣調查技術必不可少的橋梁。因此，如何有效地引入現有的信息化手段，充分地利用電話或網絡的現代通訊技術，使抽樣調查能更適用于信息化時代，這成為了擺在調查研究者面前的最大問題。而軟件作為保障系統順利運行的精髓，也是保障系統能順利運行的必要條件。因此，想熟練地運用計算機輔助的抽樣系統進行調研，就有必要對該系統軟件進行充分的解構與分析。與計算機輔助的抽樣系統硬件構成類似，系統的軟件架構也可以有兩個層面。
1系統軟件的層面
計算機輔助抽樣調查的指軟件的架構，它指由不同的軟件開發商推出的抽樣調查軟件。在層面上的軟件，無論由哪家軟件廠商生產，一般都包括抽樣調查管理臺、抽樣調查監控端、抽樣調查訪問端以及問卷設計器幾大模塊。
1.1管理臺
管理臺是抽樣調查系統中調研管理人員對整個系統管理的平臺。它集成了以下功能模塊：（1）系統設置模塊，對整個系統進行設置。（2）項目管理模塊，對項目進行管理。（3）樣本管理模塊，按調查者的要求在總體中選取樣本。（4）人口分布管理模塊，按設定的人口分布狀況選取被訪問對象。（5）訪員管理模塊，對訪問人員進行管理。（6）屬性配額、問題配額設置，通過該模塊可根據某一屬性或者某一類為題來設定訪問對象的數量。（7）禁用電話號碼管理/網絡IP管理模塊，可禁止使用系統內的某些電話線路。（8）問卷設置模塊，可設置選擇訪問所需問卷。（9）樣本統計模塊，這個模塊主要是在被訪問對象總體中選取樣本，并對樣本的數據進行統計分析。（10）訪員統計模塊，對團隊內參與電話訪問的工作人員的工作量和其訪問對象的信息，進行統計分析的功能性模塊。（11）答卷統計模塊，對訪問的結果進行相關統計分析。（12）答卷導出模塊。
1.2監控端
監控端就是為了使系統運行順暢，對整個系統內的各個部分，進行監督和控制的子系統。監控端通常包括以下模塊：（1）項目監控模塊，此模塊是對系統所要運行的項目整體進行監控。（2）樣本監控模塊，對要訪問的樣本進行監控。（3）訪員監聽、監看模塊，通過這個模塊，系統管理者可以全程監聽和監看訪員對受訪者的音頻和視頻訪問。
1.3訪問端
訪問端是執行視頻或音頻訪問的執行端，它主要由電腦自動或手動撥號模塊、訪問執行兩個模塊構成。系統管理者可根據需要，運用此模塊的功能來選擇撥通受訪者的電話或者音頻、視頻終端進行訪問，還可以設定定時預約訪問，錄音等功能。通常設有如下模塊：（1）電腦或手動撥號模塊。（2）執行訪問模塊。（3）設定約訪模塊。（4）設定撥號異常和訪問異常結束模塊。
1.4問卷設計器
訪問問卷是一個訪談、訪問的核心是靈魂。抽樣調查的目的是要根據定問卷對受訪者進行訪問。問卷設計器通常包括以下幾個主要模塊：（1）設計問卷模塊。（2）自動差錯和對錯誤進行定位模塊。（3）設定調試參數模塊。（4）調試問卷模塊。（5）問卷導入/導出模塊。（6）打印問卷模塊。
2系統軟件的內核層面
內核層面指的是CATI系統所用的數據庫，它包含了系統執行項目中的所有數據。依據不同的系統建設規模，可搭配不同的數據庫。目前，常見的被系統用來搭配的數據庫有三套。
2.1 Oracle數據庫
Oracle在數據庫領域一直處于領先地位。Oracle關系數據庫系統是目前世界上流行的關系數據庫管理系統，適用于各類大、中、小、微機環境，能在所有主流平臺上運行，完全支持所有的工業標準。
2.2 SQL Server數據庫
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在科技全球化背景下，體育科技全球化是必然的趨勢。這一趨勢對我國體育科研工作者提出了挑戰，同時也為其快速發展帶來了機遇。如何抓住機遇，迎接挑戰，是我國體育科研工作者共同面對的課題。從體育科學的發展趨勢來看，不少基礎學科已進入飽和狀態，發展易遇阻礙，大都進行橫向轉移，各學科和各部門之間相互交叉、相互滲透。要想全面、準確、深刻地研究各種體育現象，研究者必然要涉及這些影響因素的學科知識，才能全面地、客觀地提示體育的本質特征與規律。
陜西省作為教育大省，擁有眾多的科研院所和高等院校，包含豐富的科技資源，然而要符合體育科學的發展趨勢，就必須在如此眾多的科技資源中，找到并分離出哪些可以直接轉化為體育科技資源，哪些資源可以為體育事業利用，進而總結出陜西省與體育領域相關的科研院所和高等院校的科技資源現狀，找出不足，提出相應建議。因此，開展對陜西省科教系統體育科技資源現狀的研究，對充分利用科教系統體育科技資源，推動陜西省體育事業更好發展，具有積極的實踐指導意義。
2 研究對象及方法
2.1 研究對象。本研究以陜西省科研院所和高等院校體育科技資源為研究對象；對陜西省科研院所和高等院校進行調查，運用教育學、管理學、社會學、體育學的理論以及其相關研究成果，分離出可為體育事業利用的科技資源，對陜西省普通高等院校及科研院所體育科技資源的現狀進行研究，找出不足之處，并提出相應建議，為陜西省體育事業提供理論指導和實踐支持。
2.2 研究方法
2.2.1 文獻資料法。通過圖書館、期刊和互聯網權威網站、中文期刊數據庫等，廣泛查閱涉及科技資源的研究成果，如陜西省科技廳2008-2011年科技年鑒，陜西省教育廳關于陜西省高等院校的內部資料，陜西省體育局2008-
2011年科研成果報告等，為本研究提供了充足的理論依據。
2.2.2 專家調查法。根據研究需要，設計了專家問卷（一），并將問卷呈送給15位體育理論管理專家。根據他們的意見對問卷進行了補充和修改，統計處理后成為專家問卷（二）、專家問卷（三）。問卷共發放3輪，每一輪15份。
2.2.3 問卷調查法。針對研究中所涉及的問題，在設計問卷過程中，向體育管理方面的專家、學者、一線教師及部分領導征詢了意見，并采用專家調查法，對問卷進行檢驗。將問卷呈送給15位專家進行檢驗，經3輪專家調查確認，問卷有效性較高。
2.2.4 數據統計法。將通過問卷調查和訪談所得資料及信息建立數據庫，采用社會科學統計軟件包SPSS12.0進行數據處理、分析，運用Excel進行制表、繪圖。
2.3 總體研究思路 通過對相關資料的調查以及專家調查問卷，初步確定出與體育領域相關的內容，篩選出可為陜西省體育事業利用的科研院所和高等院校，對其現狀進行分析，找出不足之處，并結合體育發達國家和我國體育發達省份相關經驗，提出相應的建議。
3 結果與分析
3.1 陜西省科教系統與體育領域相關行業科技資源現狀2008年，從陜西省科技人才的地區分布情況來看，陜北科技人才總數占全省的比例為2.19%，關中占93.1%，陜南占4.80%；2011年，陜北科技人才總數占全省的比例為2.34%，關中占93.4%，陜南占4.23%。僅四年時間，這種地區間人才結構的失衡狀態進一步加劇，關中地區科技人才進一步聚集，陜北陜南則進一步相對減少，導致陜南、陜北與關中地區體育科技人才失衡現象嚴重。
3.2 與體育領域相關的科研院所物質資源現狀 2011年，陜西省科研機構儀器設備原價達到142.84億元，每一科研院所擁有儀器設備原價為1559萬元。西安市科研機構擁有儀器設備原價為125.39億元，占全省的87.8%。其中，與體育領域相關的獨立科研院所擁有儀器設備原價為25.60億元，企業內部科研機構擁有儀器設備原價為5.47億元。通過與這些單位的相關人員座談，發現科研院所所占面積較小，發展空間局促，主要用于自己的研究，從事體育方面的研究很少。
3.3 與體育領域相關的科研院所財力資源現狀 2011年，陜西省科技活動經費籌集額達到268.22億元。從經費籌集額構成上看：政府資金、企業資金成為經費來源主渠道，分別占到49.3%和42.1%?？萍蓟顒咏涃M支出達到277.04億元，其中用于基礎研究、應用研究和試驗發展的R&D經費支出分別占3.5%、14.5%和66.5%，用于試驗發展的經費投入力度明顯較大。
以西安市為例，2011年，西安市科技活動經費籌集額為204.70億元，占全省的76.3%，科技活動經費支出為207.87億元，占全省的75.0%。在2011年與體育領域相關的科研院所的經費籌集額中，與體育領域相關的企業單位為12.57億元，獨立科研院所為37.57億元，分別占10.8%和6.1%。從經費來源看，與體育領域相關的獨立科研院所89.0%的科技活動經費來源于政府資金。
總體說來，陜西省高等院校，擁有信息資源豐富，專利申請量占全省比為37.5%，專利授權量占全省比為52%。專利、科技論文、專著作為信息資源的一部分，如能在這些科研成果中選擇與體育領域相關程度較高的內容加以利用，必然會對陜西省體育事業的發展產生巨大的推動作用。
3.4 陜西省科教系統體育科技資源存在問題分析
3.4.1 陜西省體育科研力量主要集中在體育系統內部，例如陜西省體育局的直屬單位及各高校的體育部門和體育院系，在數量和能力上都一定的局限性，在引進人才和培養人才上和其他學科有一定的差距，導致了陜西省從事體育科研活動的人才比重偏低。
3.4.2 人力資源與經費投入不足導致陜南陜北在參與體育科研方面與關中存在較大差距。2010年陜西省體育局課題立項120項，其中陜北地區申請5項，陜南地區申請9項，關中地區申請106項，2011年陜西省體育局課題立項116項，陜北地區申請8項，陜南地區申請5項，關中地區申請103項，區域之間的失衡現象比較嚴重。
3.4.3 缺少相關領域具有號召力的學科帶頭人參與體育科研。此種人才必須具備兩個特點：①在自身研究領域有突出貢獻；②要有十分顯著的社會影響力，可以通過其強大的號召力，整合各領域、各地區甚至各國的資源，提高資源利用率。陜西省更缺少相應的人才引進和培養機制，引進和培養領軍人物來為體育科研服務。
3.4.4 陜西省科技活動投入在全國排位靠前，但是科技產出的位次卻比較靠后。與北京、上海、湖北和廣東等地區相比，陜西在擁有科研院所和高等院校數量上與之相近，體育科技成果卻差距明顯，其科研院所與高校主要以部門配置和學科設置為體系，各自為戰，缺乏交流，創新能力有限，制約了陜西省體育科研持續發展。
4 結論
4.1 科教系統體育人力資源，雖然人數眾多，但是大部分都局限在自己的研究范圍內，并沒有橫向的聯系，缺乏交流；體育科技人才和從事于體育相關科研的人才的知識層次雖逐年提高，但高層次科技領軍人才仍相對缺乏；陜南、陜北和關中地區體育科技人才失衡嚴重。
4.2 科教系統體育物質資源，與體育領域相關的科研院所和高等院校擁有的實驗室和試驗設備數量眾多，但是運用于體育領域的較少。
4.3 科教系統體育財力資源，投入逐年增加，但大多數都集中運用于自己的研究領域，與體育領域的聯系不多，各單位之間缺乏交流，需要建立網絡資源共享平臺，缺乏相關政策法規，引導各部門與體育部門的合作。
5 陜西省科教系統體育科技資源利用建議
5.1 體育系統與其他相關行業部門要不斷更新觀念，把握機遇，打破陳舊落后的研究體系，轉變各自為戰的傳統觀念，在陜西省體育科技發展中充分發揮各自獨特的作用。
5.2 沖破以行業劃分、部門配置和學科設置為標準的研究體系、加強合作與交流，推動陜西省科教系統體育科技資源協同創新，加快陜西省體育科技創新體系的建設。
5.3 作為社會各項事業發展的管理者和指導者，政府部門應出面組織、協調與體育科研相關的科研院所和高等院校，幫助雙方建立一個體育科技資源交流的科研合作平臺，實現資源共享。
5.4 吸引和培養高層次領軍人才，建立統籌科技人才新機制，增加經費投入，加強區域合作，推進地區間人員交流。
參考文獻：
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1 數據元素類型
元素是空間地物、一般物的抽象對象及其屬性的統稱，數據是元素的數字表達形式統稱，元素和數據是同一個地物特征的二層表達方式。因此即便校對，其可靠性仍然較低。
2 數據關系類型
分為邏輯關系、幾何關系、拓撲關系和統計關系。
3 數據質量控制的概念
數據質量控制的概念從發展角度可分為傳統的質量管理和現代質量管理模式。
4 數據質量控制方法
數據質量控制按照設計、生產、總檢三階段來控制，概念上較清晰，實踐上也方便易行。
4.1 設計階段的質量控制
主要是通過方法、工藝流程、系統的功能等從整體上給予質量保證。包括三個方面：
（1）工藝流程設計主要原則：①作業流程內部工序之間在邏輯上連續、層次分明、結構關系緊密；②將有效的檢核方法科學地設置到數據采集、數據輸入、數據加工、數據傳輸等相應工序的關鍵點上；③檢核功能設置要求簡潔、經濟效益最大化、檢核系統化、檢核早期化（初始化）。
（2）質量控制技術“標準化”。在采用了一系列新技術生產之際，關鍵是對所有影響作業質量的崗位及其人員，明確其質量標準、質量職責，以及相應的權限和相應的獎懲。通過對人這個關鍵因素實施有效的技術責任、質量責任控制，達到從基礎上控制數據質量之目的。
（3）系統設計：
①人工系統的工藝流程設計。應在目標分析、環境分析的基礎上，著重吃透工序間的緊密關系和連續性，突出一體化的整體性，并在相應的工序檢核點建立模型、實現檢核功能。數據分析中重點是做好“數據質量控制”的五項工作。
②信息分類編碼數據結構的內涵設計。應突出其統一性、完整性和唯一性，實現對質量的有效控制。
4.2 生產階段的質量控制方法
（1）元素檢核：
①元素的檢核亦分為獨立元素和相關元素二類。（下面如無特指，即為獨立元素檢核）。獨立元素主要是運用質量特性對其進行正確性檢驗。一般為人工檢校，應注意其效率低、出錯率高。如果采用計算機二次輸入檢核法，則形成較顯著的重復勞動。在目前手段下雖然出錯率可明顯降低，但經濟效益不可行。檢核的主要內容有：正確性 、完整性 、合法性 、一致性 、可靠性 、時效。
②對獨立工序間的同名原始數據，可采取單一渠道集中采集，匯編于一個綜合性載體，并區分出獨立元素，這樣獨立元素只需檢核一次，在系統中在獨立工序間建立相關數據庫，可避免多載體、多頭采集，轉抄的重復操作。
如有土地登記申請書、地籍調查表、宗地圖、宗地關系圖等N個載體，其同名數據為M個，建立了相關數據庫，則可減少數據元素操作次數為M（N-1）次，或者說可避免了M（N-1）次操作出錯機會。這可以提高數據質量和工作效率。
③相關元素檢核在數據關系類型中已作有關介紹，這里不再復述。
（ 2）知識性、經驗性檢視
是通過人的智力活動來完成的。如：
①技術路線、設計思想、技術方案，閉環作業方法的執行情況審查；
②舊街坊內部，控制簿弱區域建筑物位置產生質量問題可能性的分析；
③道路、水系、管線系統及附屬物表示合理性的檢視；
④符號間配置合理性等；
⑸、⑤總檢評審和總結經驗階段的質量控制活動
根據檢驗過程中發生的質量問題，用戶回訪中的反饋信息，開展對工藝流程的創新思想對質量控制作出深層次的創新研究。如若對元素關系有了重新認識，或開發了系統化檢核新功能，其成果應用于下階段的設計予以推廣應用。
5 數據產生差、漏、錯問題的原因及解決方法
本文討論的數據質量主要對象是操作數據時所生產的錯誤，即數據的差、漏、錯問題，而不是誤差分析。數據產生差、漏、錯等質量問題的原因較多，大體有儀器、設備、工具未經檢校；技術問題；人的責任心、大腦疲勞和理性素質低；環境條件的制約等原因。我們從信息和數據的本質著眼，認為這些原因只是數據質量問題的表層現象，透過這些現象可以發現它們都有一個共性的本質性原因，就是“這些差、漏、錯質量問題總是在人對客觀實體、空間對象及其屬性和數據發生操作時產生的”。在地籍調查數據產品生產過程中其操作可歸納為四類：
5.1 數據采集
具體的操作有：外業觀測（記錄）；外業調查（記錄）；內業數字化等。數據采集的對象是客觀的事實。一般被認為是沒有錯誤的。采集的數據屬原始數據，是整個系統各類數據的母本和基礎，是檢核的重點對象。
5.2 數據輸入
具體的操作有：外業觀測數據的記錄或輸入；外業調查數據的記錄或錄入；已知數據、數據處理后的中間成果抄錄或輸入，內業數字化等，所操作的對象是采集對象的數字信息或已知數據、中間成果數據。前者在數據輸入的操作之前就可能存在質量問題，因此應與輸入同步實施檢核，這個檢核有二個作用，一是對采集的數據正確性檢核，二是對輸入操作的數據質量進行檢核。后者是數據加工的依據，可在輸入操作前或輸入同步實施檢核。
5.3 數據加工
由分類、排序、計算、比較、選擇等構成。
具體的操作有：控制網平差計算、街坊宗地面積計算、數據質量檢核等。數據加工的對象一般是已在輸入環節檢核了的數據，也有些輸入數據是未經檢核的數據，因此數據加工時仍須設置檢核，檢核應與數據加工同步進行。
5.4 數據傳輸
是指將加工后的數據傳遞給使用者，這是指使用者用摘錄的方式接收數據。具體的有：已知成果摘錄、觀測數據摘錄、中間成果數據摘錄、同名數據、勘丈邊、宗地號、地類號、界標性質等向不同的載體，如宗地草圖、調查表、宗地關系圖上轉抄等。
操作的對象較復雜，有已知成果、觀測數據、中間成果、亦有最終成果、其檢核方法只能是校對。因此，摘錄轉抄的出錯率較高，效率較低。因此校對檢核是質量控制的重要內容。
5.5 解決的方法
前面已做了些具體介紹，這里主要是幾個環節上的方法。
⑴認識、分解所有的操作點上在必要操作點上設置相應的檢核點，運用各類檢核方法。
篇6
我國從1999年開始進行會計人員繼續教育培訓，至今已進行了12年。普教系統會計人員的繼續教育連續開展，為普教系統的會計人員了解我國會計改革的現狀和趨勢、會計制度和會計準則的變化，作出了巨大的貢獻。
會計人員繼續教育是國家為提高會計人員政治素質、業務能力、職業道德水平，使其知識和技能不斷更新、補充、拓展和提高而對會計人員進行的綜合素質教育。會計人員繼續教育的目標，是建立結構合理、運行規范、管理嚴格的會計人員繼續教育培訓機制，通過持續、有針對性的教育，提升會計人員政策、業務水平和會計操作技能。
但是，現行的會計人員繼續教育，特別是普教系統會計人員的繼續教育，在教育效果檢測方面，既有“考”的問題，又存在“如何考”的問題。改革普教系統會計人員繼續教學，不僅教學內容要滿足會計人員的要求，而且在考試考核形式方面要滿足普教系統管理方面的要求。
二、問卷調查
本文通過問卷調查對目前普教系統會計人員繼續教育情況進行了調研。本調查問卷選取浦東新區普教系統會計人員和管理者為樣本，共收回問卷139份，有效問卷135份，有效回收率97.12%。其中了解了目前普教系統會計人員對繼續教育中考試考核方面存在的主要問題和需求情況，最后提出了對策和改革建議。
三、問卷調查分析
根據調查問卷，本文將簡要分析被調查對象背景和繼續教育學習的情況，重點介紹被調查者對考試的認可情況。
表1 會計人員基本情況調查
從表1可以看出，本項目有效填報者為135人。被調查者學歷以本科為最，占63.7%，目前職稱以初級居多，占39.26%，中級職稱占28.89%，無職稱者占31.85%；會計人員基本都擔任會計和出納職務，占90.37%。
表2 從事工作年限及參加繼續教育天數
從表2可以看出被調查者平均從事會計的年限大于平均從事教育財務工作的年限，說明被調查者對會計知識都有一定的了解。在過去的5年中，被調查者平均參與教育系統繼續教育學習的天數為15.38天。
表3 認同的考核方式
表3是對大家希望采取的考核方式的調查，其中認同度最大的是開卷考試形式，達到65.2%，超過了一半比例，是絕大部分學員的愿望。認可“開閉卷相結合”的比例達到27.4%，也有一部分人員沒有拒絕閉卷考試。綜合看來，被調查者還是比較偏愛開卷的。
四、建議
普教系統會計人員繼續教育是國家為提高普教系統會計人員的政治素質、業務能力、職業道德水平，使其知識和技能不斷更新、補充、拓展和提高而對會計人員進行的綜合素質教育。普教系統會計人員繼續教育的目標，是通過持續、有針對性的教育提升普教系統會計人員政策、業務水平和會計操作技能。因此，要全面、系統、公正地評價教學效果，就要從考核內容、形式、管理評價體系等方面進行系統規劃，選擇相對完整、切實可行的能充分發揮考試功能和實現教學目的的考核方式。
傳統的考核模式存在諸多弊端，比如內容重理論、輕應用。且考試內容大多局限于教材中的基本理論知識和基本技能，理論考試多，應用測試少；客觀試題多，不定答案的分析試題少，記憶性成分所占比重較大。這樣的考核方式單一，評價片面，缺乏考試的反饋機制。僅僅是對學生所學知識點的考查，應用能力、分析與解決問題能力仍得不到檢驗。這樣的考試模式有可能將學生引向僵化、死板的學習軌道。
普教系統會計人員繼續教育的考核應堅持以職業崗位能力為重點，知識、技能并重，以能力和技能考核為主線的原則。考試在教學活動中具有顯示功能、反饋功能和導向功能，根據學員的課堂互動情況改進考核方式。具體的考核方式可多元化，根據課程性質和特點確定，重點考查學生靈活運用知識的能力和操作技能，實施模塊式（理論+技能）考核。這樣可以更全面地考查普教系統會計人員繼續教育的學習效果。
參考文獻：
[1]中國教育會計學會學術研究組.關于普教財務管理工作現狀和存在的主要問題的調查報告[J].教育財會研究，1998.4.
篇7
為探討五華區幼兒園兒童的營養現狀及變化規律，將2009―2012年幼兒園體檢情況進行統計分析，以便掌握集體兒童的膳食營養狀況，保證幼兒園兒童正常的生長發育。
1 對象與方法
1.1 對象： 2009―2012年3～5月份對五華區管轄幼兒園在園兒童進行的常規體檢結果及兒童系統管理工作報表，包括體重、身高、血常規、齲齒、視力篩查等。所有檢查項目均采用國家規定的標準化儀器進行檢查。
1.2 方法和診斷標準 體重、身高的評價均參照《WHO標準0～7歲兒童體重和身高參考值及評價標準》[1]，其中體重、身高中位數即達均值：X-1s≤WA≤X+1s、 X-1s≤HA ≤X+1s；體重低下：WAX -2s；發育遲緩：HAX -2s；肥胖：WHX +2s；消瘦：WHX -2s；貧血：Hb110gL；齲齒：按全國牙防組制定的診斷標準；視力篩查：采用德國進口HEINE檢影鏡、標準視力E字表。
1.3常規全身體檢（內、外科、血常規十八項分析檢查）1.4 統計學處理 采用χ2檢驗進行統計分析。
2 結果：
2.1兒童體重、身高達標情況 體重、身高達均值人數占總體檢人數的百分比，體重、身高達均值率自2009年的41.4%、49.6%上升到2012年的43.85%、47.64%，與國內其他文獻一致[1]，差異均有非常顯著性（P
2.2 營養性疾病檢出情況 體重低下、發育遲緩、消瘦發病率逐年下降，自2009年的4.07%、4.84%、4.15%下降到2012年的3.17%、3.52%、1.99%，差異有非常顯著性（P
2.3齲齒、視力篩查檢出情況 2009―2012年資料顯示，在園兒童的齲齒發生率均在35.4%左右，各年度差異無顯著性（P>0.05）；2～6歲兒童群體屈光篩查，屈光異常率為18.98%左右，與其他文獻報道一致。
2.4有三種與膳食營養有關的疾病在學齡前兒童中呈現高發病率，一是反復呼吸道感染，二是超重與肥胖，三是潛在缺鐵及缺鐵性貧血。
3討論及對策
3.1幼兒園兒童的膳食營養狀況逐年改善 隨著社會經濟的發展，人們生活水平的提高，幼兒園衛生保健工作的加強管理及保健人員的配備，每年對幼兒園保健人員的衛生保健知識加強培訓，各幼兒園均提供每日二餐一點或二餐二點的伙食，全部開展了膳食營養分析，并做到先算后食，從各方面保證了兒童的營養攝入，使集體兒童的營養狀況得到了明顯提高。但仍有小部分私立幼兒園，因為辦園規模較小，師資力量薄弱，同時存在克扣兒童伙食費的現象，使部分幼兒園存在兒童膳食營養供給的不足，制約了幼兒園集體兒童的生長發育。
3.2學齡前兒童的膳食和營養狀況調查結果：有三種與膳食營養有關的疾病在學齡前兒童中呈現高發病率，一是反復呼吸道感染，二是超重與肥胖，三是潛在缺鐵及缺鐵性貧血，現將其問題及對策簡要闡述如下：
3.2.1反復呼吸道感染： 反復呼吸道感染預防保健措施：增強體質，可以通過適當的戶外活動，多曬太陽，加強體格鍛煉。室內保持新鮮空氣，經常通風。確實體弱的兒童可適當時要藥物來增強機體免疫力。
3.2.2超重與肥胖：兒童肥胖的發生與飲食密切相關，每餐主食過多，經常吃油炸食品，甜食，進食速度過快，暴飲暴食是引起兒童肥胖的主要原因。另外運動量少，使得能量消耗過少，過多的能量以脂肪形式儲存是導致肥胖的另一原因。所以合理的飲食結構和運動行為對預防兒童肥胖有重要作用。
3.2.3潛在缺鐵及缺鐵性貧血： 預防兒童潛在缺鐵和缺鐵性貧血，重在改變孩子的不良飲食習慣，解決偏食和挑食問題，做到膳食多樣化。適當讓孩子多吃一些含鐵、含維生素C/A和葉酸多的食物，如胡蘿卜、西紅柿、菠菜、蛋黃、豬肝和豆類等，另外要注意做到一日三餐有規律，防治消化道疾病，以維持胃腸道的正常消化吸收。
3.3屈光異常和齲齒：兒童視力異?？赡芘c兒童不良的用眼習慣、父母對眼保健知識的缺乏以及托幼機構對眼保健工作重視不夠有關；而且視力異常主要由遠視、散光構成屈光不正主要類型，先天性、兒童早期的遠視或散光，于發育期間未經矯治，易形成弱視。隨著年齡的增長，兒童眼屈光由遠視向正視變化，遠視的患病率逐年減少，近視的患病率逐年增加。目前有學者認為我國單純性近視人數不斷增多與現代文明發展，多媒體的高速發展，視覺負擔加重有關，與視覺環境不佳有關，甚至與飲食有關。因此，應抓住學齡前這段時間，對弱視患兒實行早發現、早診斷、早治療，應加強幼兒園視覺環境的改良及兒童膳食的合理搭配，從而減少視力障礙的發生。兒童齲齒在園兒童的齲齒發生率均在35.4%左右，各年度差異無顯著性，做好口腔保健起到重要的作用，應引起大家的重視，關鍵是落實到日常生活當中，它不僅對兒童的口腔健康有益，而且也對兒童的全身健康有益。兒童應注意平衡膳食，做到不挑食，特別是多吃蔬菜和新鮮水果等纖維含量高、營養又豐富的食物，這樣，既有利于牙齒的自潔作用、不易患齲病，又有利于口腔頜面的生長發育，促使牙齒排列整齊，增強咀嚼功能。兒童的口腔保健，不僅僅與口腔本身狀況有關，而且還與全身健康有著密切的聯系。定期口腔檢查就是在沒有口腔疾病或自己沒有感覺到口腔有問題的情況下，定期讓口腔醫生進行口腔健康檢查，而不是已經發現有問題才去就醫。
篇8
目前農村公路存在著技術等級低、路況差、設計不符合規范、交通安全設施不完善、管理措施缺乏等問題。隨著近幾年農村社會經濟的發展， 農用機動車和農村駕駛員數量迅猛增加， 一定程度上造成了人、車、路矛盾的加劇， 農村公路交通安全狀況令人堪憂。在保證使用安全的前提下找出合理而經濟的改善方法，這在我國的農村公路上目前急需解決的內容。
二、農村公路道路交通安全問題的分析
（一）人的問題
農民交通安全意識薄弱。通過實踐走訪沿線居民，對其進行交通安全意識的問卷調查以及對話交談，發現農民交通安全意識十分淡薄，諸如農民走路行走鄉路隨意性和盲目性較大，隨意橫穿鄉道公路、搭乘農用車， 拖拉機、摩托車超載營運等現象突出；農村地區農用車、拖拉機駕駛員安全素質和駕駛技能較低，一些農用車、拖拉機駕駛員在經濟利益的驅動下超載超速、爭道搶行、疲勞駕駛等違法行為屢禁不止，交通違法現象普遍。
（二）車的問題
所調研的鎮中心鄉村道路交通呈現出城市交通的特征。當地農民用農用運輸車、變型拖拉機、摩托車等安全性能較差的車輛上路載客，農村農用運輸車、變型拖拉機中老舊破車、無牌車、報廢車上路行駛的行為增多。
（三）農村公路的技術問題
1、線形不良和線形組合不良，直線橋接小半徑橋頭曲線，小半徑平曲線，連續下坡加小S彎道等。
2、路面損壞。由于超載車輛的行駛，對路面碾壓導致路基沉降，路面下沉。經實地調研發現，道路上緊急剎車現象普遍，緊急剎車的車輛多為大型拉土拉煤拖掛車，此現象也使道路存在嚴重交通安全隱患。
3、交通干擾對于行車的影響。路側做小生意的現象嚴重，路側街道化，行車的橫向干擾嚴重。
（四）交通安全設施問題
1、標志、標線損壞，缺失嚴重
標志問題：經沿線走訪勘察，對于沿線標志標線進行詳細觀測分析，發現許多道路標志折損、老化問題嚴重，調研道路有兩處與鐵路交叉，交叉口處標志破損老化嚴重，標志表面反光效果差，夜間基本無反光效果
標線問題：針對調研路段走訪，整段道路基本看不到標線，基本的中央分隔線磨損嚴重，難于辨識。該段道路剎車痕跡較多，緊急剎車對標線的損壞尤為嚴重。
2、路側防護設施損壞、缺乏
防撞護欄：農村公路技術等級較低，防撞護欄等基礎設施在設計時均未考慮設置。在小半徑平曲線，長大下坡等危險路段發生事故時，車輛駛出道路后人車俱毀，事故嚴重程度較高。
3、誘導設施缺乏
調研路段存在長下坡接“S”型彎道，經調研發現“S”型彎道視距不良，缺乏必要的視線誘導設施。
三、交通調查與分析
（一）交通量
1、提取調研路段工作日一天16h交通量數據（參照標準折算系數折算后）統計后的出如下結論：
依據該日交通量隨小時變化的直方圖可以看出，該段農村三級道路存在早晚高峰，早高峰時間大致為8：00-10：00，晚高峰時間大致為18：00-20；00，其中15：00-16：00存在一個小的高峰，推測為夏天時，農民下午外出工作時間推遲的原因。
依據高峰小時系數可以推測出早高峰小時為7：00-8：00，晚高峰小時不是很明顯，時間段大致在17：00-20：00；早高峰小時系數為66.75。晚高峰小時系數為71.66.，由比較66.75
（二）車速
1、樣本量
采用隨機抽樣方法，六個斷面均采集樣本量140個， k0005+300、k0007+300、k0008+150、k0009+550、k0010+170五個斷面樣本可用數量為138個，樣本可利用率為98.6%，k0009+350斷面樣本可利用數量為133，樣本可利用率為95%。
分析：調研三級農村公路設計行車速度為60km/h，由數據可以看出，該段三級農村公路平均車速為55.06km/h，中位車速為53.56 km/h，85%車速為65.21 km/h，由85%車速大于道路設計速度，可知部分車輛存在超速現象，由分車型車速統計發現超速車種主要為小汽車，且小汽車速度在部分路段高于70 km/h，說明該三級農村公路存在小汽車超速現象。
四、交通安全設施調查與分析
（一）標志、標線問題
1、調研路段多數無標線或標線缺失嚴重，致使行人與車輛、車輛與車輛混行現象嚴重，這是導致該路段事故多發的重要原因之一。
2、調研路段部分標志牌發生彎折，破損，老化，部分標志牌被沿線樹木、建筑、廣告牌遮擋，無法起到指示或警示作用。
（二）路側防護、誘導設施問題
1、限寬墩在長期使用當中發生了嚴重的磨損、破壞，同時限寬墩表面無反光或警示性材料，車輛夜間行駛時難以觀察，易發生碰撞事故。
2、限寬墩受猛烈撞擊發生變形、移位，失去限寬作用。
3、交叉路口處涂有紅白相間警示圖案的警示樁被撞歪或人為破壞、丟失，失去交叉口處警示作用。
4、鐵路與公路交叉口處交通安全設施混亂，標志牌表面無反光材料，夜間基本無反光效果。
5、路面排水設施差，雨天時，部分低洼路段積水嚴重，在對路面造成損壞的同時使路面濕滑，對行車不利。
五、改善對策
（一）建立健全農村公路交通安全管理機制和宣傳教育
鎮村各級領導要高度重視鄉村道路交通安全工作，深入推進交通安全綜合治理。農村公路交通安全是一項社會系統工程， 涉及農村經濟、社會發展等方方面面， 應當進一步完善政府統一領導， 交管部門各司其職、齊抓共管的交通安全綜合治理工作機制。農村公路交通安全管理歸根到底是對人的管理。要把交通法制宣傳教育作為交通安全工作的基礎， 積極推動各職能部門認真履行道路交通安全宣傳教育法定職責的義務。
（二）道路條件及交通安全設施改善對策
積極籌措資金， 加大投入， 加強鄉村公路交通基礎設施和安全設施建設?？蓪σ恍└咚俟飞喜鹣碌呐f的護欄進行維修，翻新，將之應用到低等級的農村公路上）等措施，改善道路交通安全狀況。
篇9
一、引言
進入21世紀以來，隨著經濟科技的發展，統計工作中出現了一些新的違法違紀行為。有的領導干部為了追求所謂政績，授意、指使統計機構、統計人員或者統計調查對象篡改統計資料，編造虛假數據；有的單位和個人為了騙取榮譽和利益“按需要報數”，“按計劃報數”；有的統計機構、統計人員明知統計數據不實，卻不履行調查核實職責，個別的甚至主動迎合領導意圖，進行作假。為了杜絕這些現象的發生，我國家統計局在2005年底，陸續對統計調查體制進行改革勢。我國統計調查體制在經過一系列的改革之后，雖然得到了一定的發展，但仍然存在不少的問題，這些問題亟待解決。
二、現行統計調查體制中存在的問題
第一，收集上來的統計數據質量不高。我國統計調查數據仍然存在不準確、數據缺失、時效性差等問題。從根本上講，我國統計調查體系抗干擾能力還很差，易受政治等外界因素的影響；統計調查數據的可檢驗性較差；統計指標體系設計不夠合理；統計調查、整理的過程耗時過多，效率低下，缺乏時效價值。
第二，地方統計局與國家調查隊在數據上發生矛盾，這樣得到的數據質量不高。
第三，抽樣調查的統計調查方法依然沒有得到重視及推廣。我國統計部門把建立以周期性普查為基礎，經常性抽樣調查為主體以及其他統計方法綜合應用的先進、適用、合理的統計調查方法體系作為統計調查方法的發展方向。然而目前各部門尤其是基層統計部門由于受到統計人員專業素質和傳統觀念的影響，簡單的全面調查方法仍占主導，既耗費了大量人力物力和財力，又使收集到的數據缺乏時效性。
第四，對統計調查監督有難度，相關統計調查管理監督的措施不夠健全。目前由于對網絡檢索系統中所得到的數據缺乏有效監控，人們往往忽視了數據質量。大部分統計單位對數據準備、錄入缺乏審核和監控等質量監控措施，著錄標引的檢查一般采取相互審核或自己審核的方法。缺乏科學的統計調查數據質量的監控和評估會造成統計調查數據不同程度地脫離實際，從而給相關領導部門的決策帶來極大的不便，同時科研部門的研究成果也會讓人產生懷疑。
三、對統計調查體制改革的幾點建議
我們要遵循目標導向、質量導向、效率導向這三大原則的基礎上對統計調查體制進行大單的改革。具體有以下幾點建議：
1.重視工作人員職業道德的配用
要大力支持和鼓勵統計人員樹立“不卑不亢”的精神。統計工作就是用數據說話，釘是釘鉚是鉚，在數字面前不能喪失原則。越是隨意改動統計數據，統計部門越是沒有地位，社會的公信力必然就越差，這是一個惡性循環。因此，需要在行業內認真研究如何樹立統計人員威信的措施，職業道德建設是基礎。
2.制度建設是前提基礎。兵馬未動，糧草先行，目前，局隊關系處理缺乏規范化制度細則，國家僅提出原則性大框框或底線，造成多數省隊基本按照平行關系在運作，僅靠目前局隊長個人關系作鋪墊的辦事基礎是不穩定的、不長遠的。因此，應該制定涉及局隊主要業務部門的日常協調準則，使大家有章可循。
3.調查方法要靈活運用。統計部門可根據實際情況和工作需要自主、靈活地采用相應的調查方法。國家和省級統計部門對地方和單位的統計數據作經常性的抽查，以統計法律法規作保障，規范調查方法的合理運用，循序漸進，最終實現統計調查體制的根本改革。
4.進一步加大對基層統計的投入。加快統計機構統計信息化、網絡化建設步伐，改進統計調查和數據管理手段，提高統計工作效率和服務質量，努力實現統計信息資源的社會共享。
5.加強對調查隊系統的監督，建立統計違法案件通報制度和統計調查行政執法責任制。第一，對具體部門來說，垂直管理后，地方政府平級單位往往放棄對垂直部門的經常性權力監督，監管的重任就全部落在了上級部門和上級監管機關身上，而上級的監管致命無法進行經常性監管，因此，導致信息不對稱，形成了一個監管真空。因此，必須強化調查隊系統的監督管理。第二，在立法上應增加罰款額度，以打擊統計調查的違法者。
綜上所述，我國統計調查體制改革面臨著諸如此類的實際問題。真正好的統計方法制度應該是能讓老百姓都熟知、都說有用、都夸好的統計方法制度，而不是只為幾個考核指標而忙的統計方法制度。所以只要更新觀念，方法得當，改變現行的統計調查體系是能夠得到的。只有不斷提高對統計調查工作重要性的認識，堅持實事求的原則，才能開創更富有生命力的統計調查事業的新局面。
參考文獻
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篇10
一、統計調查工作的內容
統計調查工作是統計工作的第二個階段，是根據統計研究分析需要達到的預定目的、要求及任務，通過多種科學合理的調查方法，分步驟、有計劃、有組織的完成對各個單位的資料搜集、整理等工作，通過對事物的客觀登記、分析，最終得到一個能真實、客觀反映原始資料的工作過程。在整個統計調查工作中，搜集得到的資料包括這樣兩種：其一，搜集的資料沒有被調查單位進行任何加工、整理，即所謂的原始資料、初級資料；其二，是指那些已經同某些部門或者其他統計機構加工整理得到的資料，這些資料可以在某種程度上說明整個調查對象的總體性特征，即次級資料，也被稱作為間接資料。這些資料都是以原始資料作為對象加工得到的。統計調查工作與普通的了解、原因查找等一般性調查相比，具有共同之處的同時也有其特殊性，例如其更注重通過對資料的某一個方面進行統計分析，得到該因素在整個事件發生過程中體現的規律，同時也可以通過分析這些規律得到其對事件的作用原理，為事件的預期進展等提供可靠的預期。
二、現行統計調查工作存在的主要問題
（一）搜集得到的統計數據質量較差。
從現行的統計調查數據的質量來看，統計調查數據依然存在著數據不準確、內容缺失以及時效性較差等問題。從本質上講，我國的統計調查工作體系抗干擾能力依然較差，容易受到行政、政治等外在因素的干擾。同時，統計調查數據的可檢驗性相對較差，而且在統計分析指標體系設計過程中不能根據實際的統計分析對象確定科學的指標體系，造成在統計調查工作中，統計調查內容以及整理過程消耗過多的時間，工作效率低、時效價值較小，不能滿足當前對統計調查工作的要求。
（二）統計調查工作隊伍穩定性較差，業務專業知識亟待更新。
因為統計調查體制、方法與制度等存在不完善性，而且統計調查工作存在其自身的特殊性，容易造成統計調查隊伍存在著思想不穩定、業務知識需要更新與提高等問題。首先，基層政府的統計調查部門存在著明顯的人才、資金缺乏等問題，而基層統計調查部門的工作任務相對繁重，兩者之間矛盾的加劇使得基層工作人員不能很好的應付來自工作的壓力，進而產生畏難、厭倦的情緒；其次，統計調查部門參與的調查工作種類很多，他們的素質參差不齊、時間相對較為緊張、專業性要求也不一樣，而統計調查部門因為沒有特權優勢，因此在工作執行過程中存在著較大的難度與復雜性；再次，統計調查部門缺乏系統的培訓，工作人員的整體業務素質亟待提高，使得部分業務的工作質量難以得到保證。有的統計調查工作人員整天忙于工作，經常加班加點，沒有時間進行學習、對外交流等，直接導致其職業生涯受到影響。同時也給整個對外建設及穩定性帶來影響。
（三）統計調查方法及手段相對落后。
當前，很多部門的領導與管理人員對統計調查工作的現代化重視不足。例如，對統計調查工作的信息現代化、管理機構決策能力的提高以及資金的投入等不予重視。部分單位在統計調查工作中僅僅只采用計算機進行類似工作匯總、指標計算等工作，并沒有將先進的計算機技術以及網絡信息技術引入到調查統計工作的各個環節。同時，所進行的統計調查分析工作也只局限于事后進行，即針對統計調查數據進行單一的講解與說明，不能通過網絡技術達到信息實時共享的目的。所以，急需對現行的統計調查體制與制度進行合理改革，只有在確保統計調查的制度與體制適應了經濟體制的轉變之后才能更具活力，這樣才能更好的反映出事件的客觀實際情況，得到正確的事態發展規律，最終能夠更好的發揮出統計調查的服務、咨詢與決策功能。
三、提高統計調查工作水平的相關建議
（一） 合理應用統計調查數據處理方法。
首先要建立并形成必要的周期性普查工作，將抽樣統計調查工作作為調查工作的主體，同時輔之以重點調查、科學預測以及全面的綜合調查統計方式，形成一個完善的統計調查方案體系。其次，對形成的全面統計調查報表進行精簡分析，以達到提高統計調查數據整體質量的目的，通過重點推廣、合理抽樣調查的方法提高應用水平。
（二）提高統計調查工作人員的工作能力。
通過提高統計調查分析人員的工作能力，使他們在正確掌握統計調查數據的處理及分析方法之后，能夠對統計指標體系進行合理設計，形成科學合理的計算方法。例如，針對不同的統計調查對象采用不同的計算、分析方法，例如判別分析法、回歸分析法、相關分析法以及主成分分析法等。同時，還應該提高統計調查工作人員應用現代計算機統計分析軟件的應用能力，使得他們通過計算機應用軟件達到“一專多能”的水平，同時還可以達到提高統計調查工作整體質量、確保數據精確性的目的。
（三） 提高統計調查隊伍的創新能力。
在統計調查隊伍建設過程中，應該以培養具有強烈事業心與責任感的統計調查工作人員為主要目的，提高其法制觀念，使得其成為擁有現代技術知識以及統計調查技能的統計調查工作人員。在隊伍建設過程中，首先要深入統計調查工作人員隊伍工作一線，積極的了解統計調查工作人員的思想動態，盡最大的努力幫助基層工作人員接近生活過程中的實際問題，解決他們的工作、生活困難；其次，強化對宏觀知識的培訓，為工作人員提供一個對外交流的良好環境與學習氛圍，在培訓過程中注意通過拓寬知識面、開闊視野等方式提高工作人員的整體素質；再次，要積極健全并形成科學的考核體系與激勵制度，為優秀的工作人員提供良好的事業發展舞臺。
（作者單位：云南省陸良縣住房和城鄉建設局）
參考文獻：
篇11
自從1978年國家統計局恢復成立以來，到目前為止我國逐漸建立起了“統一領導，分級負責”的管理體制和“一局三隊”的組織結構系統。根據我國行政體制的劃分，從中央政府到鄉鎮政府一共分為五級政府，根據《統計法》規定，縣級以及縣級以上的各級政府設立獨立的統計機構，鄉鎮設置專職或者兼職統計員。實踐當中，很多鄉鎮設立了統計站（所）進行統計工作。由此可以發現，我國政府的統計工作實際上實行“五級管理”設置，即國家、省、地市、縣（市）、鄉鎮五級。根據《統計法實施細則》第四章規定：縣級以上各級政府統計機構受本機人民政府和上級人民政府統計機構的雙重領導，在統計業務上以上級人民政府統計機構的領導為主；鄉、鎮統計員和鄉、鎮統計信息網絡在統計業務上受縣級人民政府統計機構的領導。實際上形成了統計機構是隨各級政府層層設置，“一級政府一級統計”的現狀。
從統計調查體制來看，我國實行的是“全面調查、全面報表、全面上報”的體制。目前，我國的統計調查形式是以全面調查為主，輔之以非全面調查的方式。統計數據上報的方式是以統計報表為主，其他方式為輔。這種方式下對符合條件的基層單位進行全面調查，并按月、季度填報統計報表，然后再由基層單位按照行政層級層層上報統計報表。因此，政府的統計數據是通過基層向上級逐級匯總就可以得到最終相對比較真實的統計匯總數據。但是由于我國目前的干部考核制度需要量化的數量來支撐，因此統計數據作為一個現有的數據，成為干部政績的最主要量化指標。因此造成統計數據不準確的現象頻繁發生。
二、存在的問題
1、統計法規體系不完善。就目前的《統計法》的內容來說，統計部門的經費保障、統計工作計劃的制定、執行和檢查，新增調查項目的審批程序等方面，尚未作出明確的規定。
2、統計標準尚未統一?！督y計法》第十一條規定：“國家制定統一的統計標準，以保障統計調查中此阿勇的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼等方面的標準化”。但是在實際當中，除了統計編碼和分類目錄是統一的之外，其他的標準尚未建立起高度的統一性，這也是造成目前不同統計數據之前出現矛盾沖突的重要原因之一。
3、“統計過?！?。“統計過剩”是指統計量遠遠超過了統計這自身承受能力的限度和社會利用者實際需要的限度，出現了太多的剩余統計。由于重復統計、多余統計、過時統計現象的不斷發生，“統計過剩”成為阻礙統計工作健康發展的重要影響因素。
三、統計制度改革建議
目前，我國政府統計體制改革模式比較常見的主要是“中央和地方二元體制”、“一垂三統”模式、“上劃下管”模式等。其中，比較常見的是前兩種模式。
1、“中央和地方二元體制”。這種模式是指分別建立中央和地方兩級統計體系，二者相對獨立，互不隸屬。在此基礎上，再明確劃分中央與地方統計體系的調查內容、職責和范圍。這種體制模式可以避免地方再統計上各自為政、制度不統一等問題。但是從另一方面來說，會造成人財物等資源的浪費。
2、“一垂三統”模式。這種模式是指由國家統計部門統一管理縣級以上各級統計機構，在業務上面實行垂直領導的方式，而在統計經費、人員編制等方面是國家統計部門統一管理。這種方式下可以避免地方政府對統計數據的干預，各級政府的權、責、利明確清晰，這在一定程度上調動了他們的積極性，促成良性循環機制。但是這種模式的統計經費完全由國家財政負擔，因而會加重國家財政負擔。
基于以上的認識，對于統計體制改革的建議如下：
1、確立統計體制改革的目標
政府統計體制改革應該通過一系列有效的改革措施，建立一套符合經濟發展的統計體制，達到全面、及時、準確收集、統計數據的目標，將“信息、咨詢、監督”等統計功能發揮的更好。
2、遵循“統一規劃、整合資源、聯合推進”的改革原則
既要滿足當前統計工作的需要，也要考慮未來經濟發展和國際標準的要求，在統計制度改革上將這兩者相結合。將政府綜合統計和部門統計充分結合，有效利用現有的形成資料和數據，實現資源的最大化利用。
3、確立統計體制改革的重點
哲學上要求在解決問題的時候要抓住主要矛盾，因此在統計體制改革上要抓住改革的側重點，對改革進行深度上的調整和改進。
（1）統計報表制度的改革。經濟內容的不斷變化使得統計調查內容的不斷增加，政府主管部門的統計機構對企業要求上報的統計報表口徑范圍不一致、計算方法不統一、報送次數不規范等原因，造成了基礎統計數據的失真。因此建立一套統一的統計報表成為解決該問題最有效的方法。將政府綜合統計部門針對基層企業上報的各種統計報表，通過優化設計、重新整合、規劃化培訓等形成一套針對基層上報統計報表的制度。
目前，部分省市探索實施統計制度來進行制度的改革。統計制度是統計機構根據被企業的委托，在權限范圍內以被單力企業的名義行使法律行為，由該行為產生的法律后果直接歸屬于被單位的一種新型制度。這種形式是市場經濟發展到一定階段的產物，在社會分工不斷細化、需求不斷增加的情況產生的中介服務。對于部分統計實力薄弱的企業來說可以更好的保證統計工作的質量，提高統計數據的有效性。
（2）統計調查方法體系改革。統計調查體系的基本模式應該是以完善基本單位的名錄庫為前提，以周期性的普查為基礎，以經常性的抽樣調查為主體，適當采用全面通緝、典型調查、重點調查、科學推斷和分析評估等多種方法體系相結合。因此，建立以周期性普查為基礎，規范化的抽樣調查為主體的統計調查體系是提高統計調查效率和數據準確性的必然選擇。
周期性的普查在方案設計和組織實施過程中，應該突出“準備充分、分工明確”的原則。普查方案的設計要統一、簡潔地整合各類統計調查項目。在整個過程中注意普查與常規統計報表的銜接統一問題，避免出現組織方式、劃分標準不一致的情形。
抽樣調查具有靈活、精確、高效的特點，因此可以積極采用新的統計技術不斷的改進抽樣統計的方法。將抽樣統計應用到不同的領域，比如農業、服務業等。在實際調查過程中，可以對具有一定規模的企業采用抽樣調查和科學推算相結合的方法，更好的發揮抽樣調查的作用，不斷擴大抽樣調查面，盡可能的降低誤差，提高精確性。
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篇12
我國現行的事故統計，指標過于簡單，尤其是缺少國際通用的一些重要指標，如“受傷人數”“損失工作日”等絕對數指標， “傷害頻率”“傷害嚴重度”等相對數指標，均未列入統計指標，致使統計分析工作無法深入。而其他非結果統計，如執法統計、職業衛生統計等指標繁多，尤其是某些指標無統計意義。
一般而言，統計分析使用的指標多是相對數指標。如前所述，國際勞工組織建議的最基本、最有效的分析指標有“傷害頻率、傷害發生率、傷害嚴重度、平均每個傷害案例損失的工作日數” 4項，實際上可歸納為兩項，即“頻率”和“嚴重度”，因為4項指標中的前兩項說的都是頻率，后兩項說的都是嚴重度。這4項相對數指標一律用“工時”和“損失工作日”來計算，其中發生率也可以用1 000職工人數或10萬職工人數為分母，但如這樣計算，還須考慮這些職工正常工作的小時數。也就是說，最終還是折算到“工時總數”和“損失工作日總數”來使用的。這4項相對數指標非常重要，有很好的可比性，對分析起到巨大作用，沒有這4項指標，比較、分析和判斷就不可能做到。
但是，如沒有絕對數指標“工時”和“損失工作日”為基礎，用于分析的相對數指標也不盡合理，如用百萬工時計算死亡率，就比用千人職工計算死亡率更科學。舉例來說，為了計算方便，假設在同一統計周期內，兩個企業的死亡人數都是1人，每天都工作10小時。其中，職工人數為1 000人的企業因停產等原因，只工作了100天，100人的企業正常工作了1 000天，那么，“千人死亡率”分別是1和10，但“百萬工時死亡率”都是1，“百萬工時損失的工作日”“平均每起死亡事故損失的工作日”也都是6 000天。應該說，兩個企業安全記錄同樣好是合理的，如果說1 000人的企業比100人的企業安全記錄好10倍，顯然是不合理的。因此“工時”和“損失工作日”是必不可少的指標。
統計方法
各種統計調查方法構成統計調查體系。長期以來，我國的統計調查體系是以全面報表制度為基礎，適當輔之以普查、抽樣調查、重點調查、典型調查。我國的《統計法》規定，建立一個以周期性普查為基礎，以經常性抽樣調查為主體，以必要的統計報表、重點調查和綜合分析等為補充的統計調查體系。因此，要努力改變過去過分依賴全面定期統計報表的狀況，抓緊建立抽樣調查制度，確立抽樣調查的主體地位。如：2008年，國家安監總局對全國3個省的煤礦企業進行職業衛生情況調查；2012年，對4個省工礦商貿企業進行職業衛生調查；2013年，對近800個產煤縣開展安全狀況評估；2014年，對26個省開展職業病防治狀況評估，這些都是采取抽樣調查方法并取得了良好效果，是統計觀念轉變和統計方法轉變的積極嘗試。
事故統計是法定的最重要的結果統計，可采取定期和不定期統計相結合、以抽樣調查為主、統計報表為輔的方法，把事故統計做深做細。其他統計多數是輔的非結果統計，統計方法可靈活多樣，幾乎可完全由普查、抽樣調查、重點調查、典型調查等來取代，這樣的數據會更準確，效果會更明顯，沒必要采取統計報表方式。安全生產各項統計，即使采取統計報表方式，統計周期也應在現有基礎上大幅延長。
統計范圍
國家安監總局的事故統計范圍應僅限于企業職工傷亡事故，如農業、行政事業單位和社會團體的職工傷亡事故也納入統計范圍，應按不同分類來統計和分析。而對于交通運輸事故，國家安監總局作為國務院安委會辦事機構，可接受并客觀羅列這些事故統計數據，但不能與企業職工傷亡事故合并統計，更不能合并分析，這是由以下幾點決定的：一是法規決定的，要依法統計、依法公布。二是體制決定的，分管部門不同，要各負其責。三是范疇決定的，企業職工傷亡事故屬于勞動關系范疇，交通運輸事故屬于公共安全范疇。如衛生計生部門既統計疾病死亡也統計職業病死亡，同樣是病，同樣是死亡，但他們從未將兩者合并統計，因為疾病死亡是公共衛生范疇，職業病死亡是勞動關系范疇，在統計的基本原理上就不允許。四是性質決定的，造成死亡的原因差別很大，企業職工死亡是勞動中造成，有自身因素也有外部因素，公共旅客死亡是在旅行中造成，流動過程中的外部因素為主；職工死亡多數是在固定場所中，兩者預防事故的方法不同。如兩者合并統計，接下來的分析工作就沒有意義，也沒法進行下去。
統計改革
我國企業職工傷亡事故統計體系改革的最終目標，應是遵循國際準則，借鑒先進國家成熟做法，按照我國法律法規的合理規定，結合我國實際，深入改革統計體系，逐步實現與國際完全接軌。這方面做得最好的有美國、英國、日本等國家，可將他們的做法加以改造，變成我們的東西，這樣做的意義在于以下幾個方面。
可做國家間的橫向比較。主要的統計指標與其他國家普遍性一致，統計結果就能做對比分析，有助于認識我國事故預防水平在國際上所處的位置?，F在我們研究與國外對比，展望未來發展目標，沒有相同的指標和統計口徑，研究結果的可信度就不會很高，特別是不用“工時”一類的通用指標來比較，許多問題不可能說清楚。
可實現國家統計局提倡并正在推行的企業一套表制度。如美國要求企業把每個傷害都進行記錄，表格清晰明確，易于操作。據美國測算，記錄一個傷害14 min可以完成，書面報告一個傷害22 min可以完成，企業做一次匯總統計55 min可以完成。
可直接、快速地從企業獲取基礎數據。數據直接取自于企業，不需要進行中間環節加工和過濾，不必層層統計上報，能更好地保證數據真實準確。
可大量解放統計人員。把騰出的人力用于開展統計數據審核和監測工作，而不是用在催報數據和簡單的數據處理上面。
可開展靈活多樣的統計調查?？刹扇〕闃诱{查、重點調查、典型調查等多種方式，取得專項的、重要的統計資料，作為報表統計制度的延伸和深化，每年或幾年調查一次就能達到目的。
統計體系改革不是一蹴而就的。經過國際勞工組織長期研究和完善，以及許多國家多年實踐的檢驗，國際通行的職業傷害統計方法具有很高的科學性、實用性，但是否符合我國實際情況，還需深入調查研究，做出頂層設計和總體規劃，分步實施，穩步推進，以下因素還應引起重視。
篇13
抽樣調查是一種專門組織的非全
本文出自/面調查。它是按照隨機原則，在總體中抽取一部分單位進行觀察，借以推算總體指標數值的一種調查方式。抽樣調查及其推斷分析方法不同于其他調查的方法。首先它選取單位的時候，是按隨機原則抽取調查單位，抽取的組織方式和方法又有多種如重復抽樣和不重復抽樣，簡單隨機抽樣、整群抽樣、機械抽樣、類型抽樣和多階段抽樣等。其次，抽樣推斷是建立在概率論的大數定律和中心極限定理基礎上的科學推斷方法。
抽樣調查具有廣泛的適用性。從原則上講，取得大量現象的數量方面的資料，在許多場合都可以運用抽樣推斷的方法取得；在某些場合，甚至還必須應用抽樣推斷的方法取得；概括起來有以下幾方面：1、對不可能進行全面調查的現象總體，必須應用抽樣推斷的方法。對于無限總體的調查是不可能進行全面調查的。也不可能對具有破壞性的產品質量檢查和檢驗等進行全面調查。只能使用抽樣推斷的方法。2、有些總體可以進行全面調查，但實際上不必要進行全面調查。例如，中國是世界人口最多的國家，人口統計數據是反映中國基本國情制定政策的重要依據。從建國以來我國進行過五次大型的人口普查，掌握了大量的人口數據。但是，人口是不斷發展變化的，人
本文出自/口的變動情況不可能，也不必要進行全面調查。3、抽樣推斷的方法，可以用于工業生產過程中的質量的監控。抽樣推斷不僅廣泛用于生產結果的推算和估計，而且應用于對工業產品在生產過程中進行監控，經常監督和檢查生產過程是否存在某些偏差，及時提供相關信息，以便于分析原因，采取措施，進行有效的預防。4、利用抽樣推斷方法，可以對于某種總體的假設進行檢驗，來判斷這種假設的真偽，以決定取舍。5、抽樣推斷得到的資料，可以補充全面調查所得到資料的不足，從而對全面調查的質量進行檢查和修正。6、抽樣調查還適用于這樣的場合，調查對象總體中包括的單位很多，而且缺少原始記錄可供參考。這樣的場合很難進行全面調查。如果需要了解情況，取得全面資料，那就必須依靠抽樣調查。
三、抽樣調查在統計實踐中存在的問題和對策
如今書刊和報紙上，經常有抽樣調查分析報告及相關的文章，但絕大多數沒有說明進行的是什么性質的抽樣調查。是概率抽樣還是非概率抽樣？因為兩種抽樣的樣本的代表性和適用條件是不同的。理論上非概率抽樣是我們對研究的問題掌握的不夠充分或問題本身比較特殊，很少有人涉及時運用。它不是按照同等機會原則抽取樣本，而是根據人們的主觀經驗或其他條件來抽取樣本，樣本的代表性小，抽樣誤差比較大且無法估計。概率抽樣要求把人為的主觀因素全排除在外，使抽樣過程客觀而自然，讓樣本趨近于總體。要力求客觀決定，概率抽樣就要有一套嚴密思索和符合數理原則的程序。否則就會在實踐中產生一些非概率抽樣。
