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篇1
一、燃氣工程安全方面存在的問題
（1）在城鎮燃氣施工現場，對各方面的安全管理不到位。隨著社會的發展，技術的不斷成熟，對燃氣工程的投入不斷增加，為了實現工程的進度，燃氣工程的總體質量，對施工總成本的最優化，而忽視了對工程安全的關注度，這就導致了施工總是受安全事故的影響，讓施工不能順利進行。（2）燃氣施工安全生產責任制不能很好地貫徹燃氣施工早就制定了安全生產責任制，但在施工的過程中，不能很好地執行，讓安全制度如同虛設，起不到保護工人的目的。問責制也沒有在施工過程中很好的體現，從燃氣企業到項目部，到每一個班組，再具體到每一個工人都沒能認真踏實地落實。
二、城鎮燃氣施工安全管理建議
（1）如果想把安全管理做好，我們首先就需要構建一個完整的管理體系，為安全施工來保駕護航。安全管理體系健全，是進行安全施工的先決條件，是燃氣施工管理體系不可或缺的一部分，是施工項目部必須首先考慮和健全的重要任務，是取得燃氣施工相關方對施工現場能夠正常安全進行的重要基礎，是燃氣施工工人對管理層進行日常管理與指導的基本尊重度和信任點。（2）要有具體的符合燃氣施工的安全管理技術制度和措施。城鎮燃氣施工單位在編制施工安全措施時，必須考慮到城鎮燃氣施工單位用工的具體情況，結合工人大部分來自于農村，自身受教育程度的差異，流動性比較大的特點，有針對性的制定措施。城鎮燃氣施工有其獨有的特點，所以必須考慮施工地點的環境以及燃氣施工時所使用的工具設備，在燃氣施工是所采用的技術方法，相應的來不斷改進燃氣施工安全制定和措施。當施工的環境發生變化或者燃氣施工的技術產生改進時，必須報上一級管理層知道，重新申報安全管理技術制度，只有被上一級管理層認可，才可以讓工人正常施工。各層管理安全員一定要明白自己的管理職責，對安全管理制度和措施熟悉于心，要掌握有關的管理知識和有關的法律法規。（3）要對燃氣施工工作人員定期進行培訓，不斷提高施工安全認識。培訓人員不僅包括施工工人，還要包括每層管理人員，使培訓貫徹到每一個人，讓安全培訓不留死角。關于安全教育培訓的內容，對工人詳細介紹每一個工種如何進行規范安全地操作，對管理人員講解燃氣施工中所涉及到的一些安全管理，并且要熟知《安全生產法》，讓大家知法而不犯法。另一方面，在培訓時可以講述一些城鎮燃氣施工典型事故，不僅能吸引員工的注意力，更能以這種血淋淋的事故來警醒人民，深刻反思自己在燃氣施工過程中有哪些過失，警示員工熱愛自己，安全施工。（4）制定統一的安全規范，進行規范化安全燃氣施工，對那些專業性非常強的，比較容易出安全事故的項目，比如說物料提升機，腳手架和高空塔吊等，我們必須獨立，有針對性地制定安全技術措施，并且不能違反相關的法律法規。施工工地好多都是臨時用電，發生安全事故的概率非常高，必須進行統一安全管理，臨時用電有許多它克服不了的缺陷，比如用電暫時性，場地不固定性，電具開發性，運行條件不佳，潮濕陰雨天氣容易跑電，這很容易導致施工人員人身生命遭受損失。因此我們為了避免燃氣施工現場出現用電安全隱患，必須制定有效的安全用電措施，并根據燃氣施工現場的變化，環境的不同，靈活安排用電，并且必須接零、接地來進行保護。對電工要不斷培訓，加強電工的專業水平，讓日常照明和燃氣施工用電規范化。（5）各層管理人員要多到燃氣施工現場，督改施工過程中有可能出現的各種安全隱患，清楚明白每一個施工過程，發現問題要及時處理解決，對燃氣施工關鍵工序，比如溝槽開挖、管道焊接、外部防腐、壓力測試等必須嚴格執行安全生產條例，防止任何事故的發生。管理人員要根據不同的施工環境來研制最適合的施工方案，對燃氣施工過程中可能出現的安全隱患或者是管理薄弱環節，要及時改正。城鎮燃氣施工安全管理，因其特殊性，我們必須牢抓不放，保證每一個施工人員健康安全的工作。
作者：王曉霞 單位：邢臺燃氣有限責任公司
篇2
各鎮、開發區、街道要切實落實和履行燃氣安全屬地管理職責，把燃氣發展規劃及安全生產工作擺上重要議事日程，納入本地區經濟和社會發展規劃，切實加強燃氣安全管理工作的組織和領導；要按照《進一步完善各鎮、開發區、街道安全生產監督管理體系的通知》規定，建立健全燃氣安全管理統籌協調機制，認真落實規劃建設局（建設管理辦公室）的燃氣安全管理牽頭職責，明確其它相關各部門的職責分工，及時研究、解決燃氣安全管理工作中的問題，加強轄區內燃氣行業的安全監督管理；進一步充實完善燃氣安全管理機構和執法隊伍，配備足夠的燃氣監管執法人員，嚴格按照《省城鎮燃氣安全檢查標準》對燃氣生產、經營、使確用單位進行日常安全監管，建立安全監管工作臺帳；督促燃氣企業定期檢查燃氣用戶安全用氣情況；督促用戶使用合格的燃氣燃燒器具、連接管和氣瓶，并及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等；督促企業、餐飲燃氣用戶建立健全燃氣安全管理制度，加強對操作、維護人員安全知識和操作技能的培訓；及時制止違法經營和占壓、損毀燃氣設施的行為，及時報告、協助處理燃氣安全事故，協助做好《省瓶裝燃氣供應許可證》年檢發證的現場勘查工作。
（二）認真落實行業監管責任
區建設局（區燃氣辦）負責全區燃氣行業安全管理工作，貫徹執行燃氣安全相關法律法規以及政策規定，研究制定相關燃氣安全管理措施，建立健全燃氣行業安全監管制度；牽頭組織、履行全區燃氣安全聯席會議制度的有關事項，充分發揮各職能部門作用。牽頭組織開展燃氣行業安全專項整治；負責燃氣企業貫徹執行燃氣行業法律法規、規范標準的日常監督管理；加強對本轄區持有燃氣供應許可證的燃氣供應企業的安全監管，按照相關委托文件負責本區供應站的《省瓶裝燃氣供應許可證》年檢發證工作，依法對無證無照經營點進行取締和查處；加強對轄區內使用管道燃氣、瓶裝燃氣的企業（單位）、個人安全使用燃氣設施的督促、指導，加強對燃氣用戶安全用氣的宣傳，加大對違規用氣（戶）的檢查力度，督促其及時整改；督促燃氣供應企業與用氣單位簽訂供用氣合同并按合同約定承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳；督促持有瓶裝燃氣供應許可證的企業定期進行用戶安全檢查。配合市、區相關單位清除壓占燃氣管線及設施的違章建（構）筑物；制訂燃氣行業應急救援預案，成立應急救援隊伍，配置應急救援器材，遇有事故發生，負責組織實施。
（三）認真落實部門安全監管責任
各有關部門要嚴格按照相關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對燃氣安全實施監督管理，認真履行燃氣安全監管職責。
區安監局：負責燃氣安全生產綜合監管工作；負責對經有關部門確定在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所，協調有關部門按照職責分工，依法責令其停產停業或者立即停止使用供氣設施、設備。
質監局：負責燃氣生產環節的產品質量、計量監管和壓力容器、壓力管道制造等環節的安全監察；依法對取得氣瓶充裝許可的燃氣充裝單位進行監督檢查；依法查處充裝過期鋼瓶、無條形碼標識鋼瓶和不合格鋼瓶及在充裝過程中摻雜使假的行為；對餐飲場所及其他用戶所使用的判廢、超期未檢和標記不符合規定的鋼瓶出具查驗證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業檢驗機構依法處理，并依法追究充裝企業責任；協助做好無證無照燃氣經營的取締工作。
市公安局分局：負責燃氣生產、供應、使用等場所的公共安全管理；依法查處為非法經營者提供場所和違規大量儲存燃氣、傾倒殘液、偷盜燃氣、倒賣報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為；協助做好無證無照燃氣經營的取締工作。
區消防大隊：負責燃氣生產、供應、使用等場所的消防安全管理；負責對餐飲場所的消防安全實施專項監管，依法查處餐飲場所違反消防法律法規的行為；協助做好無證無照燃氣經營的取締工作。
工商局：負責燃氣流通環節的商品質量和經營市場的監管；依法查處燃氣經營活動中摻雜使假及無照經營燃氣的行為；協助做好無證無照燃氣經營的取締工作。
區交通運輸局：負責燃氣道路、水路的運輸管理；依法查處無危險貨物運輸經營資質從事燃氣運輸的行為；負責異地瓶裝液化氣運輸環節的查處工作。
區商務局：負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；督促餐飲單位與本地合法供氣企業簽訂供用氣合同并在合同中約定用戶燃氣設施維護、保養等安全責任；檢查督促餐飲場所建立健全并嚴格落實燃氣作業安全生產管理制度，并配備安全管理人員，對每次購氣留存購氣憑證，憑證應記載鋼瓶注冊登記代碼和條形碼編號；嚴禁使用報廢、超期未檢、無條形碼和標識不符合規定的鋼瓶。
區城管局：負責查處占壓燃氣設施的違章建筑物、構筑物并予以拆除；協助做好無證無照燃氣經營的取締工作。
（四）認真落實燃氣企業安全主體責任
區建設、質監、工商等部門督促燃氣經營單位依法從事燃氣生產經營活動，保障燃氣符合國家質量安全標準要求，落實教育培訓、隱患治理、應急救援等安全措施，配備專職安全生產管理人員，加大安全生產投入，改善安全生產條件，不斷提升安全保障能力。燃氣經營單位主要負責人、實際控制人是企業安全生產的第一責任人，對企業安全生產工作負全面責任。
二、不斷規范燃氣建設和經營市場
（一）依法按標準規劃建設燃氣工程。要根據城市總體規劃和經濟社會發展需要，科學有序推進燃氣設施建設。按規劃配套建設燃氣設施或預留建設用地，嚴格落實初步設計審查、施工圖審查、質量安全監督、竣工驗收備案等管理制度，確保燃氣工程建設質量安全。
（二）切實做好瓶裝燃氣經營市場監管工作。各鎮、開發區、街道和區各相關部門要重點治理瓶裝液化氣流動經營、跨區域經營、無證經營和摻混二甲醚等違法違規行為。堅持疏堵結合，合理設置供應網點，消除違法違規行為的生存空間，確保燃氣安全生產、有序經營。
三、強化燃氣設施安全運行和保護工作
（一）強化燃氣設施運行管理。區建設局和各鎮、開發區、街道燃氣管理部門要督促燃氣經營單位定期組織對燃氣設施運行狀況進行安全評價，對發現的安全問題及時整改。
篇3
1天然氣儲運安全標準化管理存在的問題
1.1對天然氣儲運的評定監督力度不夠
在天然氣儲運過程中，對天然氣儲運的評定監督管理對于確保天然氣儲運的安全具有重要的意義。只有嚴格按照天然氣儲運的評分細則，對天然氣儲運安全標準化管理情況進行評定，加強對天然氣儲運的監督力度，才能確保天然氣儲運的安全。然而，在天然氣儲運管理的現狀中，缺乏完善的監督管理體系，無法實現對天然氣儲運系統全面的監督管理。另外，也沒有專門的對天然氣儲運的監管部門，難以將天然氣儲運監督管理的工作落到實處。這些問題對天然氣企業的穩定運營和天然氣儲運的安全造成了很大的不良影響。天然氣儲運企業的管理者對監督重要性的理解存在偏差，忽視對天然氣儲運的評定和監督，是造成以上局面的重要原因[1]。
1.2對天然氣儲運的安全管理觀念落后
一些天然氣儲運企業的管理者，對天然氣儲運的安全管理觀念落后，對相關的安全生產法律法規和標準規范缺乏重視，沒有在單位的管理規章制度中體現安全管理的精神，沒有貫徹落實對天然氣儲運的安全管理工作。由于忽視對天然氣儲運的安全管理，導致天然氣儲運企業的員工的安全管理意識薄弱，缺乏相關的天然氣儲運安全管理知識，無法理解對天然氣儲運實施標準化安全管理的意義和作用。
1.3對天然氣儲運的安全標準化管理水平較低
現階段四川省天然氣儲運行業對國際先進標準的依賴性較強。然而。國際先進標準并不完全適合本省份天然氣儲運行業的發展需求，對本省份天然氣儲運的實用性和適用性較低，無法實現對本省份天然氣儲運安全管理工作的科學指導。因此，四川省天然氣儲運安全標準化管理還處在較低的水平，這是不利于四川省天然氣儲運行業的發展的。因此，要采取行之有效的措施，提高天然氣儲運的安全標準化管理水平[2]。
2天然氣儲運安全標準化管理的建議分析
2.1完善天然氣儲運安全標準化管理制度
隨著我國天然氣儲運的快速發展，我國相繼頒布了相關的安全管理法律法規，這為我國天然氣儲運安全標準化管理提供了法律支持，然而天然氣儲運的安全標準化管理制度尚不完善，嚴重制約了天然氣儲運安全標準化管理的發展。因此，要充分發揮政府的宏觀調控作用，完善天然氣儲運安全標準化管理制度，對天然氣儲運的工作內容和工作范圍制定明確的規范，通過完善的標準化法律體系來對天然氣儲運的標準進行明確的規范，加快對天然氣儲運技術的改進研究，推動天然氣儲運安全標準化管理[3]。
2.2完善天然氣儲運的監督機制
加強對天然氣儲運的監督管理，是確保天然氣儲運安全的關鍵因素。因此，要完善天然氣儲運的監督機制，實現對天然氣儲運強有力的監督管理。天然氣儲運企業要堅持安全標準化管理的原則，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將相關的安全生產法律法規和標準規范轉化為企業內部的規章制度，將安全標準化管理工作落到實處，并安排專門人員對落實情況進行考核。另外，天然氣儲運企業要在內部建立科學合理的績效評估體系，對員工和企業運營狀況進行績效考核，通過績效考核掌握企業運營情況，通過績效考核激發員工的工作積極性，實現企業經濟效益的提高，確保天然氣儲運的安全。
2.3強化天然氣儲運企業管理
天然氣儲運企業要大力宣傳天然氣儲運安全標準化管理的重要性，轉變企業對天然氣儲運安全管理的觀念，增強天然氣儲運企業員工的安全管理意識，普及相關的天然氣儲運安全管理知識，加深員工對天然氣儲運實施標準化安全管理的意義和作用的理解。天然氣儲運企業要采取現代企業管理模式，促進安全標準化管理在企業內部的實施。天然氣儲運企業要結合企業實際，制定規范的崗位操作規程，督促員工按規范操作。
2.4提高相關工作人員的綜合素質
天然氣儲運企業要加強對相關工作人員的職業技能培訓和安全管理教育，提高天然氣儲運相關工作人員的綜合素質，強化相關工作人員安全管理的相關知識和管理能力，為天然氣儲運安全標準化管理提供人力資源支持。
3結語
天然氣是促進當今社會發展的重要能源，社會各領域對天然氣的需求量日益增加。為滿足社會各領域對天然氣的需求，確保天然氣儲運的安全，要分析天然氣儲運中存在的問題，采取有效的策略和措施加強天然氣儲運安全標準化管理，提高天然氣儲運的安全標準化管理水平，推動我國天然氣儲運行業的可持續發展。
參考文獻:
[1]王愉.天然氣儲運安全標準化管理的探討[J].化工管理,2015(26).
篇4
一、T燃氣有限公司安全生產管理現狀
T燃氣有限公司是銅陵市天然氣利用項目特許經營單位，擔負銅陵市管道燃氣輸配網絡和相關設施建設和經營，燃氣的供給和銷售服務。T燃氣有限公司于2006年11月開始為全市居民客戶和工商企業進行天然氣置換，并在2007年9月順利完成了銅陵市天然氣置換項目，讓這項民生工程造福于全市客戶。
公司成立以來，安全運行穩定可靠，客戶服務不斷創新、市場發展業績卓著、供銷差率有效降低、各項管理齊頭并進，先后榮獲多項榮譽，并獲得OHSAS18001職業健康安全管理體系認證。近年來，T燃氣有限公司了一系列的HSE程序文件，包括：運行控制程序-場站安全管理；車輛進入場區安全管理指引；場站巡視指引；場站管道標準指引；生產設施管理指引等。
二、T燃氣有限公司安全生產管理存在的問題
（一）客戶安全用氣知識缺乏
通過發放調查表及工作單服務記錄的統計分析，客戶對如何安全使用天然氣知之甚少，具體表現在客戶對爐具連接管使用期限、爐具選型、爐具安裝的規范標準以及由此產生的危害等方面不夠了解，另外，通過工單記錄也反映了一線服務人員的指導及講解規范性達不到要求，例如面對客戶家中存在的乳膠管老化、穿墻、穿柜等安全隱患，部分員工與客戶溝通中對危害定義語焉不詳，造成客戶對整改建議的目的性產生懷疑，降低了工作效率。
（二）日常運行管理問題待解決
T燃氣有限公司日常安全生產管理的問題體現如下：1.企業經營存在的問題。（1）缺乏對預案的實施和演練。（2）日常安全檢查不到位。（3）新建瓶組間未按規定進行審批。2.培訓不規范。部分操作人員在上崗之前對安全概念的潛意識不足，增加了安全隱患。
（三）應急處置能力有待加強
當緊急事故信息發生時，調度中心指定接聽進行信息傳遞，公司派發相應搶險隊人員，在現場檢查判斷與處理時，搶險隊人員的專業技術知識顯得尤為重要，但這是該公司應急處置能力薄弱的地方。燃氣事故的應急處置不僅包括燃氣企業自身的應急處置能力，還往往需要社會各方面的聯合應急救援，這需要與幾個部門及時有效的配合，港華燃氣在這方面需要加強協調能力，力爭將事故災害降到最低。
（四）從業人員專業素質有待提高
在生產經營過程中從業人員的素質需要提高改善，主要體現在：（1）責任意識不強。（2）員工執行力不強。一些員工缺乏執行敏感性，對于任務沒有統一的理解，行為也不規范，導致實施難以收到預期的效果，有些對問題事先分析不夠，導致執行過程中不能對特定的環境巧妙的設計細節來解決這個問題，一再推遲執行的進度和質量。
三、T燃氣有限公司安全生產管理改進措施
（一）樹立全新的安全生產管理觀念
企業發展的“靈魂”是企業文化，安全生產管理文化的建設是一個企業生存發展的根本。而建立企業安全文化，最重要的是要樹立安全觀念文化。當前，T燃氣有限公司需要建立以下安全觀念文化，即為“安全第一”，預防為主；安全也是生產力的觀點；安全超前觀點；安全是生活質量的觀點；風險最小化的觀點和安全管理科學化的觀點；自我保護意識，保險意識和防患于未然意識。只有滿足時代要求的安全理念，建立安全文化，才能有效適應時代需要的安全活動，進而達到安全生產標準。
（二）建立現代的安全生產管理體系
T燃氣有限公司應當從智能化、程序化、標準化和信息化等方面入手，構建燃氣企業安全生產管理體現，實現企業安全生產管理的全面推進。首先，審視公司安全生產管理現狀，配備齊全安全設施；其次要進行安全合理的投入。其次，一項優質的管理，應該把資源放在安全生產管理最關鍵的領域，將投入看成是一項重要的投資。第三，要推廣科學技術和先進的管理手段，科學的管理手段對安全生產管理工作起到事半功倍的效果。因此，T燃氣有限公司應當積極利用科技進步的成果，為員工創造良好的生產環境，保障人民群眾的生命財產安全。
（三）健全完善的安全生產管理機制
T燃氣有限公司要推行“全員、全面、全方位、生產全過程、全天候”的安全管理機制主要體現在：（1）做好職業安全健康安全管理體系認證工作；（2）在安全工作中要做到“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”六到位；（3）再配合各安全科學管理方法；貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持“誰主管，誰負責”的工作原則，嚴格落實各級安全責任，以確保安全生產長治久安等有力措施；（4）通過制度化建設，形成安全生產長效管理機制。
（四）提升安全生產管理能力
T燃氣有限公司應追求零事故、零傷亡，實現企業的經營發展目標。具體來說要做到：“兩個預防、三個建設和完善HSE管理體系。（1）兩個預防，即加強燃氣管網、庫站的安全管理的事件預防、加強用戶端和燃氣運輸中的各類安全事件預防、尤其是加強LNG＼CNG裝、卸、運等重要環節作業的安全風險的辨識和控制，現場作業關和全程押運關。（2）三個建設。增強HSE管理體系建設。T燃氣有限公司應大力推廣應用個人安全計劃、安全管理經驗分享、危險源分析、作業許可、安全觀察和工藝危害分析等管理工具；加強風險管理。進行風險評估，確保使用安全T燃氣有限公司應結合區域化管理體制。建設標準化庫站。按照港華燃氣的《標準化識別手冊》要求，以標準化為主題，一致庫站、客服營業廳視覺形象。
參考文獻：
篇5
城市建設的快速發展是我國整體經濟建設快速發展的重要體現，是我國提前進入現代化科學技術發展階段的表現形式。燃氣工程是城市發展的重中之重，影響著我國經濟的繁榮發展。由于燃氣具有易燃易爆以及有毒性、易揮發的特性，導致城市居民在使用過程中存在很多的安全隱患，所以必須重視燃氣的安全管理工作，這直接影響著人們的生命財產安全，影響著社會和諧穩定的發展。
1 城市燃氣安全管理問題分析
1.1 管道施工質量不滿足要求
施工質量主要可以分為兩個方面，分別是管道防腐層的施工質量以及管道的焊接質量，在對防腐層進行施工作業的過程中，非常容易出現三種類型的問題，分別是防腐層材料的質量相對較低、防腐層與管道外壁之間連接不緊密以及防腐層破損問題，這三種類型的問題都會使得管道外壁的腐蝕速率加快，進而對管道的運行安全產生較大的威脅。由于城市燃氣管道的走向以及結構都相對較為復雜，所以焊接點的數量遠遠超過了長輸管道，如果焊接質量較低，則管道的承壓能力也將降低，管道的使用壽命大大縮短，進而影響管道的使用安全。
1.2 城市燃氣安全管理不夠完善
隨著我國經濟的不斷發展，城市化進程也在不斷加劇，城市規模的不斷增大，帶來更多機會的同時也帶來更多隱患。但是我國目前的城市管理還存在很大的漏洞，管理制度不健全，權責不清，出現問題時無人去解決，也并不知道如何解決；另外對于燃氣管道工程也沒有詳細的管理規章，無法保證燃氣管道的質量；最重要的是由于施工單位工作人員的綜合素質參差不齊，在建設過程中影響管道的質量，而某些施工單位存在的違法違規操作問題，更是影響城市燃氣工程的質量。
2 加強城市燃氣管理的對策建議
2.1 制定安全管理制度，深化燃氣管理人員安全管理意識
從分析燃氣事故的原因中不難看出，即使是制定了安全管理制度仍無法確保燃氣用戶在使用時不出現問題。所以，燃氣企業要加強宣傳教育工作，深化燃氣工作人員安全管理意識。燃氣管理人員應該立足于當前城市燃氣安全管理現狀，明確當前管理工作存在的不足問題，積極結合安全管理工作內容及要點，全面深化自身的安全管理意識與安全管理素養，定期參加安全管理培訓、技術經驗交流、安全知識競賽等活動，高度重視燃氣用戶用氣安全。每次安檢除檢驗燃氣器具是否符合國家標準安全工作外，更應注重提醒燃氣用戶正確使用燃氣，如建議用戶平時加強自檢，保持室內通風，使用完畢及時關閉氣源閥門，避免火災和中毒事件的發生，切實為城市燃氣用戶提供穩定、安全的燃氣供應服務。
2.2 提高管道設計質量
在進行管道設計的過程中，設計人員需要完全根據設計規范內容對管道進行全面的設計。首先，城市燃氣管道必須與其他設備和建筑物之間保護合理的距離，如果地下設施的分布較為密集，工作人員無法根據安全距離對管道進行設計，則需要對燃氣管道添加安全保護設施，以防止建筑物或其他設施對燃氣管道的運行產生影響；其次，如果城市內非常容易出現內澇問題或者其他類型的地質災害，則設計人員需要加強燃氣管道防腐方面的設計內容，同時盡可能提高管道材料的強度，全面保障管道運行的安全性。
2.3 立足于可靠性展開維修管理工作
燃氣設備維修管理工作要立足于設備的可靠性和設備故障后果，制定行之有效且系統性較強的維修策略，通過全面分析和評價設備故障，來制定一個既經濟又安全的維修策略。對于故障后果的評價包含：第一，潛在的設備故障，目前不會影響社會安全運行，當故障發生后會造成巨大危害；其二，安全故障；其三，運行故障；其四，非運行故障。而診斷上述故障的方法有：結合設備性能檢測、人的感官檢測以及狀態檢測等。除此之外，上述故障的維修辦法有應用檢查診斷技術，確定開展預防維修工作；定期維修或者是檢查之后運用的維修方法，用在視情維修方法的延伸；故障之后維修，應用在不重要的設備上。立足于可靠性的維修管理策略，相關人員結合故障程度，全面分析各設備的故障就功能，系統研究出每臺設備的針對性維修方案。
2.4 完成材料的質量檢驗
由于天然氣具有易燃、易爆、有毒的特性，燃氣管道材質在選擇上必須有所重視，這是保證施工質量的前提。所以在燃氣管道工程施工前首要進行的就是做好材料選購和質量檢驗工作，確保所選購的材料其規格和性能指標能夠保證施工的各項要求，并具有相關的質量認證證書。在施工材料進場前還需對建筑材料進行二次復檢。其次，對于進入施工現場的材料一定要做好保存工作，避免環境因素或人為因素對材料造成損害。最后，在進行施工作業時，要根據施工現場的實際情況，因地制宜，選擇最為適宜的回填槽材料，延長燃氣管道的使用壽命。
2.5 加速改造老舊燃氣網
由于燃氣管網十分龐大以及年久老化問題，單單通過維修管道來解決老舊燃氣管網損壞的問題十分困難，并且會造成很大的工作量，比如在燃氣管道漏點排查方面，所以只有加速改造老舊燃氣管網才能徹底解決這個問題。但是，大多數老舊的燃氣管網多數都發生在老舊城區，改造的方面不僅僅局限于燃氣管道，各類城市基礎工程的多次維修給燃氣管道實際的改造工作帶來了很多的障礙，所以相關單位應該事先做好老舊燃氣管網的線路梳理工作，整合整個線路中需要改造的方位，并且提前做好風險管控工作，一旦發生意外情況能夠得到及時的處理。另外，在管道線路整合完畢后，應該事先報告給相關部門，最后由政府相關部門統一規劃實施整改工作。
2.6 積極向燃氣使用用戶進行宣傳教育
在現代化社會背景下，積極向燃氣使用用戶進行宣傳教育，不僅可以讓用戶可以合理且安全的運用燃氣設備，還能慢慢的提升用戶的安全防范意識以及維護管理觀念，從而有效規避和預防安全事故出現，確保用戶生命財產安全，為社會安定發展提供有利條件。據相關調查顯示，在最近幾年發生的燃氣事故，多半都是因為用戶欠缺安全應用意識，和沒有認識到城市燃氣設備維護管理的現實意義。無法第一時間發現設備異常情況以及損壞部位，致使燃氣發生泄漏情況，另外盲目的運用電器，導致明火爆炸事故屢見不鮮。從此能夠看出，積極向燃氣使用用戶進行宣傳教育勢在必行。通過采用多元化的手段向用戶普及正確且安全用氣的知識、燃氣設備維護管理的知識等，讓社會群眾都能做到正確且安全的運用煤氣，減少煤氣事故發生率，保證社會安定。
結語
總而言之，一切燃氣事故的發生都是由于管理不嚴導致的，所以必須加強城市燃氣的安全管理工作，建立科學的、合理的、完善的、確實可行的安全管理體系應盡早提上日程，只有這樣才能更好的進行后面的各個環節。燃氣的安全管理工作要十分細致，雖然這個任務很艱巨，但我們必須要不斷地學習先進管理辦法，不斷地總結完善，攻克這個難關。
參考文獻
[1]王洪章.城市燃氣工程施工及安全生產運營管理分析[J].工程技術研究，2019 ，4 （6 ）：161-162.
篇6
深圳市由羅湖、福田、南山、龍崗、寶安5區組成，其中羅湖、福田、南山屬經濟特區。自80年代初期開始進行燃氣建設，管道燃氣建設首先在羅湖區進行，到90年代初期，南山、寶安、龍崗三區相繼開始發展管道燃氣。
1996年深圳市政府根據安全管理的需要，頒布了《深圳經濟特區燃氣管理條例》，提出管道燃氣統一經營、統一管理的思想，管道燃氣的管理逐步統一規范，由深圳市燃氣的龍頭企業市燃氣集團負責統一經營、管理。瓶裝燃氣則為多家經營。
截止到1999年底，深圳市共有燃氣用戶104.3萬戶，其中管道氣用戶17萬1千多戶，其余為瓶裝氣用戶。市燃氣集團負責全市的管道燃氣和四分之一的瓶裝燃氣的管理。
2 基本燃氣集團2000年安全狀況
2.1 總體趨勢
2000年市燃氣集團新增管道用戶5萬多戶，燃氣用戶總數近40萬戶。在燃氣用戶迅速增加的同時，燃氣事故并未上升，控制在較低的水平，安全管理總體趨勢向好。
2000年，燃氣集團共處理有關燃氣事故8起，其中瓶裝燃氣引起的事故有5起，管道燃氣引起的事故3起。龍崗、寶安、南山及福田、羅湖各區均有燃氣事故發生。
事故分類為：用戶使用不當4起，燃氣管道埋墻1起，用戶私自改管1起，老鼠咬壞膠管1起，尚有1起原因還未最后確定。8起燃氣事故全部發生在戶內。
截至2000年12月25日，市燃氣集團全年累計接到搶維修報修13912單，其中接到瓶裝燃氣搶維修報單6688（不包括龍崗、南山和寶安區瓶裝氣搶維修），有效搶維修計6628單，其余為報修失實；接到管道燃氣搶維修報單7224，有效搶維修計4230單，其余為報修失實。相對于我們負責管理的瓶裝氣和管道氣戶數來說，瓶裝燃氣實際搶維修率遠高于管道燃氣實際搶維修率。
2.2 液化氣儲配站等場站情況
深圳市燃氣集團自1997起，針對液化石油氣泄漏后易造成危險的情況，對儲配站、氣化站等場站管理實行了無泄漏化管理，開展'創建無泄漏站'活動，對全站密封點進行統計，定期對靜密封點進行檢查、抽查、復查，制訂了相應的管理措施并付之實施。經過幾年的不懈努力，目前集團在用的儲配站、氣化站中，已有60％成為無泄漏站，這些無泄漏站的泄漏率始終維持在要求的標準（0.3％）之內。
進行無泄漏管理有效的提高了場站的管理水平，確保了場站正常運行，集團公司準備進一步加強這項工作。
2.3 瓶裝燃氣存在問題
1999年及2000年瓶裝燃氣搶維修情況見圖1，從圖中可見瓶裝氣搶維修多發生在每年年初及年終，而每年年中搶維修量則較低。這與年初及年末氣溫較低，燃氣使用量增加，瓶裝氣供應量較大有關。
瓶裝燃氣搶維修原因分布見圖2。由圖可見，造成瓶裝燃氣搶維修的主要因素有：閥桿密封圈由于質量或溫差原因老化，造成閥桿漏氣；用戶使用不當，調壓器安裝不正確；膠管老化，未及時更換引起漏氣等。
值得注意的是調壓器損壞及角鬧出口變形、閥芯問題等引起的漏氣占相當比例，這類問題易引起重大事故，應引起重視。
根據對瓶裝燃氣搶維修的分析，造成瓶裝燃氣高的搶維修量的主要原因是深圳市瓶裝燃氣由多家經營，采用的鋼瓶及配件質量、維修水平\檢驗標準不統一，正規燃氣企業的優勢未能發揮，鋼瓶及附件質量無法監控。
對策及建議：
瓶裝氣供應單位必須確保儲配站灌裝鋼瓶檢查合格，出站鋼瓶全部檢漏，確保出站鋼瓶的安全。
在鋼瓶檢測時，還應注重檢查鋼瓶角鬧情況，對公差配合偏移較大、絲扣局部有損壞、角閥口已輕微變形的角間給于更換。
采取有效措施，充分發揮燃氣主導企業的作用。
對居民使用調壓器情況進行跟蹤。
2.4 管道燃氣用戶情況
2000年全集團公司處理管道燃氣搶維修情況見圖3。由圖可見戶內設備漏氣及燃氣用具漏氣分別占20.40和10.29%，膠管漏氣占3.2%，使用非燃氣專用閥門占2.84％，戶內燃氣搶維修占到了38.75％，地下管網漏氣僅占2％，由此可見，對燃氣用戶戶內安全應引起關注。
管道燃氣搶維修接單處理中，屬無燃氣泄漏的報修失實為43.22％，究其原因，其一是人們對燃氣的安全意識有所提高，遇可疑氣味及時
報警，其二是由于燃氣使用地點空間太小，燃燒時所需空氣不足，造成燃燒不完全。為確保燃氣用戶的安全，我集團公司自1996年開始，每年對用戶燃氣設備及使用進行一次檢查，2000年度共檢查管道燃氣用戶15萬1千9百21戶，占管道燃氣用戶的85％以上.其中5萬2千8百65戶存在不同類型的問題。根據檢查情況，各區燃氣用戶存在問題的程度不同（見圖4），羅湖區和寶安區燃氣用戶使用燃氣中存在問題的比例較高，近60％。這個比例數值與我市管道燃氣的建設情況也基本相符，因羅湖區屬管道建設發展最早的區域，當時管道燃氣的建設及使用規范尚不健全，缺乏許多具體的要求，按現在的規范標準（審查）檢查，許多地方不符合規范.寶安區的管道燃氣建設雖始于90年代初期，但因為施工建設不夠規范，我集團公司于1998年接管后發現存在較多問題，已對市政管網進行部分完善，但對戶內燃氣設施及樓棟管更新一時無法進行。
用戶存在問題分布見圖，使用直排式熱水器所占比例最高，其次是膠管質量及膠管使用問題，而燃氣設施埋墻暗裝及使用非專用閥門也占一定比例（見圖5），這與戶內搶維修量近40％的情況基本相吻。
直接影響戶內管道燃氣使用安全的家用熱水器選型及安裝，是一個長期遺留的問題，雖然國家明令禁止使用直排式熱水器，但仍有為數不少的用戶仍在使用直排式熱水器。日前又出現平衡式熱水器因未安裝煙道而出現的事故。
建議：
燃器具安裝單位，應嚴格遵守國家有關規范要求進行安裝，燃具銷售單位在銷售燃具時，將煙道等配件捆綁銷售。
不斷提高燃氣設備選型、系統設計、施工質量，提高燃氣設施用材質量。繼續強化用戶的安全用氣意識，加大安全用氣宣傳，引導用戶正確使用燃氣。
2.5 地下燃氣管網
2000年內深圳市市區地下燃氣管被施工單位在市政施工破壞的事件大幅下降，說明在市主管部門的支持下，在市政施工前與有關單位簽訂燃氣管網保護協議的做法，有效阻止了由于市政施工對燃氣管線的破壞。市區由于其他施工較難監控，燃氣地下管受其他施工破壞的情況有增加趨勢，要抑制這種不良增長的趨勢，除了尋求相關區建設部門的支持，尚需尋求必要的法律或政策保護。
對于市政管網，在堅持日常巡查和專項巡檢的基礎上，進一步根據燃氣管網的具體情況，對管網進行安全評價，實行分級管理，使燃氣管網的管理由經驗化管理的模式，向現代化、信息化、科學化的管理模式過渡。
3 安全管理狀況評價依據
根據政府有關規定，我們針對供氣系統的實際狀況，依安全管理的程度，將燃氣供氣設施分為三類，對三類狀態的燃氣系統管理提出不同的要求。（見表1）
在硬件管理上，對受控狀態的儲配站、氣化站等，要求開展創建無泄漏站區活動，根據設備運行狀況、設備使用年限、系統設計水準，制訂了不同的管理要求，如自動化管理程度高的，1年＞運行時間＜10年，設備狀態良好的則直接進入無泄漏站考核期，而設計時無自動化設施，設備運行狀態一般，運行時間較長的，則制訂具體措施，提出達到無泄漏的時間表。對半受控狀態的地下管網，則在管理上要求定期檢驗檢測，與政府及有關部門積極協商，進行分級管理。對未受控狀態的戶內燃氣設施，定期入戶檢查，發現隱患要求整改，并制訂針對性的宣傳對策，引導用戶正確用氣。
在軟件管理上，則對三種狀態都提出共同的要求，要求規章制度健全，管理網絡完善，遵章守紀，記錄完整等。人員素質逐步提高，管理人員及員工的教育、培訓、考核等要到位，提出一定的健康衛生要求等。
集團公司根據企業形象、環境保護、及自身管理的需要，對所屬企業的管理每年進行綜合評價，綜合評價依據如下三方面（見表2）。
（1）企業內部評介：將安全管理方針、對策及要求進行分解，制訂企業內部安全檢查考評表，考評表包括：宣傳、教育、培訓，消防安全，勞動保護、健康衛生，管道安全管理（含用戶），站區、門市安全管理，燃氣施工安全管理，交通安全，治安保衛，計劃、總結、獎懲等幾方面，涵蓋了職責落實、現場操作、隱患查處與整改、設備及設施維護檢查、應急計劃及演練、事故及事故處理等各方面內容，考評按百分計，每季度進行綜合檢查評分，每年計平均分。
（2）政府部門評價：深圳市政府有關部門，每年對燃氣企業的綜合檢查考評。深圳市現有市建設局及市消防局的檢查考評，市建設局考評分總分為1000分，市消防局考評總分為100分。
（3）社會評優根據企業接受投訴的情況及調查的市民滿意程度。
篇7
因城市燃氣工程絕大多數都是在居民區內進行的，人們對燃氣工程施工質量提出了更高的要求。一旦燃氣工程出現質量問題，不僅會在后期的燃氣使用上，給燃氣用戶帶來巨大的心理負擔，還會給人們的生命財產造成危害。如何為燃氣用戶提供一個優質且安全的燃氣設施、使用環境，進一步提高燃氣工程的施工質量則尤為重要。所以，在燃氣施工中，我們必須為整個城市燃氣工程的現場施工建立一個健全且完善的施工質量監督體系，以此為基礎，進一步規范燃氣工程施工現場的管理工作，提高燃氣施工質量。一方面，建立相應的監督機制，完善監督行為。在實際施工中應該結合燃氣施工項目的實際情況與監管需求，抽調整個燃氣施工過程中所涉及的各個層次的業務骨干力量，組成相應的燃氣工程施工監督機構，并構建相應的監督管理機制，對燃氣施工現場的每一個環節實施實時監控。在實際監控中，可采取臨時監控與長期監控兩種模式以及相互結合的監控方式，并由主管部門的有關領導進行審核，由相關的基層工作人員進行檢查，最大限度地避免崗位責任事故的發生。明確各級部門的監管責任，不斷完善整個監督體系，使每一個施工環節的每一道施工工序，每一個施工內容都做到分工明確，責任到人。另一方面，建立相應的監督機構，監督監察人員的自身行為。也就是說在燃氣工程施工過程中，還應該構建一個獨立的工程監督機構，以此對監督監察人員的自身監管行為進行約束，判斷監管人員的執行情況。通過這些監管情況，對整個燃氣工程的質量情況進行評估，判斷施工資料的真實性，并采取以點帶線、點線帶面的方式，對燃氣工程現場施工管理進行整改，確保整個質量監督體系的有效運行。
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1. 城市燃氣不安全因素分析
城市燃氣管道的安全運行是一個龐大而復雜的系統工程，安全管理問題存在于城市燃氣輸送過程的每一個環節中，從上游采氣環節、輸送環節到用戶使用燃氣環節等都可能有安全管理風險。
1.1上游采氣環節。上游采氣環節受地質環境的影響很大，例如汶川地震中，致使中石油在西南地區的油田部分氣井關閉，城市燃氣的日產量大大減少。
1.2燃氣輸送環節。在我國當前所使用的城市燃氣輸送方式主要有管道燃氣、液化燃氣等，在這些輸送方式中，管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高，卻并不意味著沒有安全隱患，而是這種管道輸氣方式也同樣存在著發生重大事故的風險因素。根據調查，發現由于管道的腐蝕、焊接等原因可能會引起管道輸氣發生事故。
1.3燃氣接收站環節。燃氣接收站主要負責各城市燃氣的接收、調壓、輸送等工作內容，這個環節也同樣存在著安全風險，主要的安全風險是設備是否安全使用、安全管理、工作人員是否按章作業等。
1.4用戶使用環節。用戶包括有工業用戶和居民用戶，雖然工業用戶使用燃氣量大，但是因其安全措施等都比較齊全，一般很少發生安全事故；反觀居民用戶，雖然燃氣用量不是很大，但是由于他們對燃氣的不正確使用，反而容易發生安全事故。
2. 城市燃氣安全管理的基本原則
2.1符合相關規定原則。當前，政府正日益淡化對對社會主義市場經濟的過度干預，而在行政管理方面卻逐步加強監督。在生產經濟方面，燃氣企業在輸送城市燃氣各個環節都要遵循相關的法律法規及行業標準等要求，要清楚的明白具體的條款規定，把慣常做法與行業標準區分開來，此項原則即為燃氣企業要遵循并嚴格執行各類相關要求和行業標準等。
2.2抓住關鍵問題原則。在城市燃氣安全方面，要做的安全管理包含有多項工作，而且要管理的事物瑣碎、復雜，在不同級別、不同部門、不同崗位的安全管理人員要做的安全工作也不相同。例如，生產部門的安全管理人員要注重抓住本部門的關鍵安全問題，并著手解決，而安全職能部門的安全管理人員要引導各部門關注各自部門的重大安全風險，并及時采取措施消除安全隱患。
2.3存在安全隱患的企業要限期整改原則。對于燃氣企業而言，如果能做到及時發現各個環節的安全風險，及時采取措施控制安全風險、消除安全隱患，那么基本上這個燃氣企業就不會發生安全事故。但是在實際中，根本就不存在這種可能性，基本上在安全檢查中才會發現并正視安全隱患。燃氣企業一旦發現安全隱患，最恰當的做法是設定合理的期限，采取有效的措施及時地消除安全隱患。
2.4實行獎勵和懲罰并用原則。獎勵和懲罰是激勵與警醒職工的一種手段。在燃氣企業中，調動職工對于安全工作的重視、降低安全隱患的最好最快的辦法就是實施獎罰政策，獎勵或懲罰不是最終目的，無論何種手段最終都是要消除安全隱患、安全事故。
3. 城市燃氣的安全管理措施
在實際工作中，對于城市燃氣管道的安全事故的預防、控制等是一個系統的復雜的難題，在城市燃氣輸送過程中，大部分的管道線路和設備等基本上都在地下，有著接點多、管線長、覆蓋面廣的特點，一個環節出現安全問題，可能會導致整個城市燃氣系統的癱瘓，造成無法估計的生命安全以及經濟損失，因此及時地發現并消除安全隱患成了整個城市管網安全運行中亟待解決的難題，為此，筆者從以下幾點提出了一些安全管理措施：
3.1燃氣企業要完善現有的安全管理制度。安全事故的發生，往往不能被及時發現，而大多是在安全檢查中才發現，此時進行整改可能會對燃氣企業造成一定的經濟損失。這很大程度上是由于現有的安全管理制度不完善造成的。完善現有安全管理制度，制定定期檢查計劃，組織員工進行實戰演習，使得企業職工融入安全生產的工作氛圍中，提高大家對安全生產的重視程度，這對于及時消除安全隱患，防患于未然具有極大的促進作用。
3.2加大技術投入，積極引入先進技術。積極引入新技術，逐步建立GIS、SCADA等信息系統，完善過去傳統的管理方式，使得燃氣企業達到現代化的技術水平。GIS系統能夠將燃氣管網所分布的地面實體圖形數據存儲，之后進行空間分析得出結論，并可以結合相應的理論來制定決策。SCADA系統在城市燃氣輸送過程中能夠達到對燃氣輸送管道工況進行監測的目的，同時，還可以在燃氣企業內部實現資源共享，保證燃氣輸送安全的同時，大大節約了企業成本。
3.3從施工各個環節上強化安全防范。首先從城市燃氣管道施工過程方面，承擔燃氣管道工程的施工單位必須具備建筑施工安裝相應的資質，在施工過程中，對質量檢查和驗收必須要嚴格加強。與此同時加強對管溝與管基施工方面的管理。一般情況下燃氣管道進行埋地敷設，所以在回填土和地面的外部載荷的長期作用下，對管道抗拉抗壓強度要求較高，并且要按照實際情況的需要合理的進行開挖深度與回填的密實度等施工系數的計算與管理。在管材的選型與質量方面也要做到嚴格把關，對于管材商的許可證以及管材的合格證、材質分析化驗報告、試壓報告等材料進行有效地管理。保證管材的質量符合技術要求。對管材進行如涂刷防腐漆等防腐技術處理，及時有效地防治管材腐蝕、生銹等現象。與此同時對管溝回填加強監管。在進行分層回填的工作時，應當按照規定進行分層夯實。對于靠近管頂的土層要進行人工夯實。保證管溝的夯實質量，防治由于多年擠壓而出現地面下沉、重載荷作用下導致管道斷裂或泄漏等現象。
參考文獻：
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隨著我國城鎮化進程逐步加大，老舊小區改造和新城區建設的步伐越來越快，燃氣工程緊張忙碌的施工現場已經成為現代城市中常見的一道風景。作為重要的基礎設施配套工程，燃氣工程為城市生活和經濟發展做出了重要貢獻，成為城市建設中不可或缺的一部分。由于燃氣工程施工安全的重要性和施工現場的復雜性，施工安全問題已經成為燃氣企業研究的重點課題。本文從燃氣工程施工現場常見的安全問題著手，試對施工安全問題產生的原因進行探討并提出相應建議，希望能夠對廣大燃氣企業提高施工安全保障水平有所幫助。
1 燃氣工程施工現場存在的主要安全問題
1.1 安全管理強度不足
隨著社會和經濟的發展，燃氣工程的需求越來越大。實際工作中，建設和施工單位往往更加關注工程質量、施工成本和工程進度，忽視了安全生產，是安全事故發生的一個重要因素。此外，有的施工企業雖然不斷加強安全管理投入，但燃氣工程覆蓋范圍廣泛，有的城鎮施工時在數十里乃至上百里范圍內，稀釋了管理投入。尤其是在安裝工程集中的時期，大范圍內的施工安全很監管到位。甚至有的施工現場沒有配備安全員，導致工人遇到問題無法第一時間返饋。
1.2 安全責任制落實不到位
安全生產責任制是施工安全的有效保障。國家很早就對燃氣工程建設實施安全生產責任制做出相關規定。實際工作中，部分安全制度往往缺乏具體措施方面的細化完善，不能很好地貫徹執行，導致對燃氣施工企業和施工人員應有的督促保障作用不能充分發揮。
1.3 施工人員安全意識淡薄
由于工程量大或者施工企業關注不夠，許多施工人員在上崗前沒有受到足夠的安全培訓，缺乏對安全生產的足夠重視，安全意識淡薄，安全知識與業務技能水平較低，自我保護能力較差。同時，施工人員流動性大，臨時人員較多，管理混亂等，使得上述情況嚴重程度進一步加深，為安全生產留下隱患。
1.4 施工用電沒有規范使用
由于施工環境的復雜性、多變性和開放性，施工用電的安全問題尤為突出。施工現場普遍存在電箱沒有安裝在合適的位置上、漏電開關參數不匹配，隔離開關缺失、電力線路引入接出不符合規定等現象。《施工現場臨時用電安全技術規范》不能得到規范執行，一些針對性的安全措施，比如二級漏電保護和三級配電等都沒有執行到位。
1.5 施工機械和人員防護薄弱
施工現場機具沒有使用必備的防護措施或使用不夠規范，設備缺乏專人管理，沒有定期進行檢查、維修和保養。比如，電焊機沒有依照相關規定安裝二次空載降低保護器和專門的漏電報警裝置等。個人防護裝備配備不足，質量不過關，比如不帶安全帽、不帶絕緣手套等等。
1.6 其它問題
此外，施工現場材料、機械堆放混亂，沒有分類管理；消防措施流于形式，滅火器配備不足；高空、臨邊施工不規范，沒有使用吊籃等必要措施；安全標志牌缺乏針對性，不符合實際情況等現象屢見不鮮。
上述是燃氣工程施工現場安全問題最常見的幾種具體表現形式。這些問題的存在，嚴重影響著燃氣工程建設的正常進行，對國家財產和人民生命安全造成嚴重威脅，必須堅決予以杜絕。
2 產生問題的主要原因
造成施工現場安全問題的原因有很多，大體上分為主觀、客觀兩種：
2.1 主觀上，施工企業對安全生產的重要性認識不夠
企業重視經濟效益，普遍對安全生產存在輕視和僥幸心理，沒有將安全生產放到工作的重要位置，安全生產投入不足，人力、資金、物資緊張，監管措施和安全責任沒有落實到位，相關安全制度規定只為應付檢查，沒有發揮應有效果，是安全問題頻發的主要原因。
2.2 客觀上，落后錯位的管理模式嚴重制約了燃氣施工安全管理的開展。
當前的燃氣工程行業，市場競爭日趨白日化，施工企業爭奪激烈，從而導致了施工企業往往缺乏對工程施工管理的自，成為聽命于項目建設單位的“下級單位”的情況。由于工程建設方和施工方立場不同，關注的重點也不一樣，導致工程管理重心不斷偏離安全生產。同時，地方政府、相關行政監管機構急于拉動地方經濟，加快項目建設，導致施工企業業務指導缺失，相關安全法律法規和制度得不到有效地貫徹落實，安全管理力度進一步下降。
3 建議改進措施
3.1 提高對燃氣工程施工安全重要意義的認識
當地政府、行政主管部門、建設單位和施工企業要充分認識到安全生產的重要意義，始終把安全施工放到工作的首要位置。不斷加大安全法規和條例的宣傳執行力度，增強安全生產管理和文明施工的主觀能動性和責任意識。要切實加強安全管理領導，保證安全管理職責落實到人，努力提高安全施工管理質量和業務水平。
3.2 嚴格執行安措費和意外傷害保險等制度
國家為保證安全生產措施到位，規定工程建設施工企業必須按期繳納安措費。這是安全施工的有力制度保障。各地建設主管部門要嚴格依法執行安措費相關規定，以保證安全經費的可靠來源和有效使用，為施工安全提供充足的資金保障。通過行政手段，強制施工企業繳納施工人員意外傷害保險，并堅持將其作為項目開工的必備前置要件，以此促動企業抓好安全管理的積極性、主動性和自覺性。
3.3 實施科學合理的施工管理模式
嚴格執行逐級管理制度，杜絕越級管理現象發生。做到責任級級落實，落實到人，充分發揮每個單位及個人的作用，形成企業、個人、監管部門三位一體的安全管理模式，確保安全生產抓到實處，抓住細節，突出重點，不留死角。
3.4 抓好施工現場安全管理
針對施工現場存在的種種不規范、不安全行為，加大專項整改力度，完善并實施操作性強、符合實際的安全生產管理制度，把安全生產效率和單位、個人的經濟效益掛鉤，制定相應獎懲措施，加強監管力度，確保安全管理各項措施落實到位，各項制度執行得力。
3.5 加強安全施工教育培訓工作
鑒于施工人員千差萬別的具體情況，按照重點突出，統籌兼顧、注重實用的方針，有針對性的采取培訓方式，切實增強施工人員自我保護意識，提高安全生產業務能力。加強對企業負責人、安全員的定期培訓，不斷強化法律知識和理論培訓，提高實際操作水平。針對特種崗位施工人員，不僅要做好安全培訓，還要做好職業資格監管工作，必須做到100%持證上崗。
3.6 做好安全施工重點領域的專項整治工作
安全生產是項系統工程，需要長期堅持不懈的努力。要做到標本兼治，在做好完善制度、加強管理、保障資金、抓好培訓等日常工作的同時，還要對事故高發的重點、難點區域下大力度進行專項整治，提高安全生產管理效率。
4 結束語
燃氣工程施工安全關系到國家經濟發展和社會穩定，關系到燃氣企業健康經營和施工人員的生命安全，必須受到高度重視。保障施工安全，需要主管部門、燃氣企業和工程從業人員的共同努力。請大家攜起手來，提高安全生產意識，切實落實安全措施，加大監管整改力度，為預防施工發生，保障施工安全做出自己應有的貢獻。
參考文獻
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據悉，燃氣本身屬于一類沒有污染的清潔能源，一方面可以方面我們的工作與生活，另一方面還可以降低對環境的污染與破壞，還能夠推動城市化進程。但我們也要看到燃氣也屬于一類具有潛在危險性的氣體，若是出現大量泄漏燃氣的情況，有可能造成人體中毒，甚至會產生爆炸，將會對群眾的生命財產安全造成極大的危害，這些問題影響了我國經濟的總體發展。因此，我們一定要抓牢燃氣工程施工中的質量控制與安全管理。
一、燃氣工程施工中的質量控制影響因素
燃氣工程具有復雜性特征，工序眾多。現在，這類工程的質量會受到很多因素的影響。第一，工程施工缺乏足夠的管理能力，沒有及時對設備與技術進行更新，有的工程施工管理思想不適應時展；第二，工作人員的施工質量以及業務素質會對工程質量產生直接的影響，由于施工人員素質整體水平不是很高，有少數人出于牟取更大利潤的目的而偷工減料，降低了工程質量。最后，有的工程缺乏施工材料管理，材料采購及使用出現很多影響質量的問題，這些因素都會對施工質量產生影響。
二、燃氣工程施工中的安全管理影響因素
就目前而言，筆者認為對燃氣工程施工中的安全管理產生最大影響的因素就是人的因素。如決策者決策失誤，設計者的設計存在缺陷，有的燃氣施工人員沒有足夠的專業素養，缺乏足夠的專業技能水平，導致發生過錯或者失誤的概率較高。除了人為原因之外，還有一些外界的原因，如自然環境的影響，施工條件的限制等。這些都會對燃氣工程施工中的安全管理造成影響。
三、提升燃氣工程施工中的質量控制的建議
1.把好科學管理關卡
在施工階段的科學管理，主要體現在施工現場管理上，應當對施工質量有足夠的重視。另一方面，要開展施工現場全面質量管理，也就是每個項目經理要擔當起不斷增強施工人員到道德素質以及專業素質的責任。以專業施工作為一組單位劃分，每一組的管理都不能松懈，不斷增強各個施工人員之間的團結協作意識，不斷提高他們的技術水平，讓施工單位管理人員充分發揮自己的職業素養和技術指導作用，做好對施工人員的更全面的培訓。
2.把好施工人員業務水平關卡
在燃氣工程施工中，人員施工水平的高低直接影響著工程施工質量。所以要想做好施工質量管理就必須做好相關的人員管理。通過各種形式來提高施工人員的工作積極性，提高自身對施工質量的重視，做好相關的質量管理工作。另外還應該做好施工企業內部的人員組成工作，制定科學的安全管理體系。施工企業應該定期的對員工進行專業知識培訓，使得施工人員能夠提高對施工質量的重視。并實行獎懲措施，充分的調動員工的工作積極性和創新能力，進一步實現建立一支高素質、專業性的施工隊伍，保證工程質量。
3.把好建筑材料質量關卡
建筑材料質量的好壞涉及到在建工程質量的優劣，建筑材料若不達標，工程質量就難以得到保證。在建筑材料控制中，涉及到施工時所需要的原材料、成品、半成品等的質量，因此必須嚴格把關，把緊材料的采購關，檢驗關以及使用關，從而確保工程的質量。
在材料的存放方面，我們要預先為材料的保管和使用創造良好的倉庫或者場地等條件，用以確保它有一個良好的外界因素。對于進場的原材料和產品要嚴格按照規范標準進行分類存放，并做好防潮、防火等措施，對于已經損壞的原材料嚴禁使用。
4.把好監督機制關卡
建立科學、合理的管理監督機制也是提高建筑工程管理水平及施工質量管理的有效策略。為此，施工單位一方面要建立、健全工程質量領導責任制，要按照“誰主管，誰負責”的原則層層落實工程質量責任，在施工的各個環節都要嚴格按照相關法律法規、技術規范及合同規定的要求來進行全過程的監督與驗收。將整個燃氣工程的管理及施工質量控制組織成一個互相協調、互相促進的有機整體，從而推動其向規范化、科學化方向發展。
四、提升燃氣工程施工中的安全管理建議
1.應做好安全防范，文明施工
為了切實保障燃氣工程施工人員生命安全，需要燃氣工程施工單位做好安全防范措施，為現場施工作業人員提供安全帽、安全帶等安全防護工具和用品，同時還應加大安全意識和安全作業指示與技能的教育與培訓，不斷規范施工人員的施工工藝程序，極大增強作業人員的安全意識和安全隱患警示意識，尤其在施工人員進行高空作業時更應該做好腳手架、防護欄桿與安全網等安全保護措施，作業人員不僅要正確佩戴安全帽、安全帶，而且不能在高空隨意向下、外扔物件，避免高墜物因打擊墜落而造成人員傷亡事故發生，同時在高空作業中要求作業人員必須持證上崗作業，技術人員要與施工人員進行技術交底，從而避免安全隱患。
2.定期進行安全檢查
不管是什么工程，安全檢查是必不可少的確保安全的重要措施。因此，施工方一定要對工程進行定期的安全檢查。一方面是要對相應的施工設備開展安全檢查，對于施工人員也要開展嚴格的安全檢查。另一方面，知識儲備之所以也是檢查的重點，是為了在出現一些緊急事件的時候，施工人員能緊急應對，確保工程的質量與安全。
3.施工過程必須應急處理預案
在施工現場，很有可能出現一些應急事件，因此一定要做好應急準備工作。如果存在施工機械設備安全隱患，就很有可能會引發施工現場的突發緊急事件，比如施工人員的錯誤操作，或者是機械設備的損壞等。因此，要想防止產生這些事情的發生，我們的工程管理人員就必須要提前做好對機械的檢查工作，還要開展相應的應急培訓。另外，還要根據可能發生的應急事件制定出一套應急處置方案，這樣一旦真的發生了緊急情況，燃氣工程的應急處置重點為切斷氣源、撲滅初期火災、防止蔓延以及保護周圍重要設施，并能夠在最短的時間里采取相關的措施開展救援和設備的維護，有效降低損失并保障安全。
4.重點注意施工過程的幾個危險源
①臨時用電的安全管理：燃氣工程施工臨時用電具有如下的一些特點，即地域環境多樣性，暫時性、開放性以及可變性。臨時用電條件若是太差，就會降低用電安全性。因此，為了增強燃氣工程臨時用電的安全性，一定要將臨時用電工程特點以及施工現場實際相結合起來綜合考慮，選擇一些針對性較強的措施。首先是選擇接零、接地保護系統。二是選擇二級漏電保護系統。三是選擇三級配電。四是對配電線路的敷設進行不斷的規范。五是在使用和配置配電裝置的電氣上要嚴肅規范。六是確保電動建筑機械處于安全使用的狀態下。
②挖掘作業的安全管理：燃氣工程施工需要開展大量的挖掘作業。受多種因素的影響，很容易在開展挖管溝和溝內作業時出現塌方的情況。所以，我們要考慮以下幾點。首先是先研究好相關的水文地質資料、氣象情況和地下管道情況，然后再根據實際情況設計好挖掘作業方案，否則可能造成大事故。
結語
綜上可知，燃氣工程施工中的質量控制與安全管理是一件嚴肅的事情，必須要認真對待。我們只有提前做好檢查工作，防患于未然，充分認識到工程存在哪些不安全的因素，選擇相應的改進措施，才能確保這個工程的質量和安全。
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前言近年來，隨著農村城鎮化建設步伐的加快，天然氣作為民用燃料已進入千家萬戶，這使得天然氣使用的安全形勢日趨嚴峻。因此，必須對天然氣的使用采取合理有效的安全防范措施。
一、天然氣安全事故天然氣是甲類火災危險性物質，其爆炸極限是5.3～15%,屬甲類火災危險性物質，最小點火能僅為2.0MJ,燃燒速度快、放熱量大。其安全事故以天然氣燃燒、爆燃和爆炸產生的高溫、沖擊波等為破壞方式。
發生天然氣事故的基本條件是天然氣泄漏且已達到燃爆極限和存在點火源。致燃氣意外泄漏的原因很多，如燃氣用具質量差或使用不當，管道超期運行(設計壽命20年)，管道腐蝕，供氣壓力不達標，野蠻施工致管道破裂，自然災害等，特別是在建筑內部泄漏時，因空氣流動速度慢，爆炸點與泄漏點距離大，人的嗅覺逐漸適應氣味變化而喪失辨識能力，不易察覺天然氣泄漏，使天然氣積聚達到爆炸極限，遇明火即爆炸。人為破壞也是導致泄漏發生的原因之一，如自殺或刑事案件等。
二、天然氣安全管理優化措施目前，《城市燃氣安全管理規定》、《城市燃氣管理辦法》法律法規，對城市燃氣安全管理的規定包括:燃氣工程建設、配運營、燃氣使用、搶修和事故應急處置四個方面，規定了由城建、安監、公安消防等部門分工負責的方式進行行政管理，天然氣經營單位和用戶行為自律進行安全管理的模式。而天然氣安全管理存在以下局限：
(一)經營單位管理的局限性一是因天然氣經營單位的規模普遍偏小，用戶安全管理制度不完善，安全管理技術人員數量不足，培訓不到位；二是管網及相關設備的維護、保養、更新和新技術改造缺少資金；三是難以對用戶的安全違法行為實施懲處。
(二)用戶自我安全防范的局限性一是鑒于天然氣用戶安全知識水平不高，燃氣安全意識和事故處置能力不強的現狀，科學安全用氣難以保證；二是老、幼等人群用氣沒有安全措施；三是燃氣具產品和服務質量良莠不齊；四是家居裝修不執行《城鎮燃氣設計規范》；
天然氣安全管理環節中，用戶是最弱的一環，安全意識和事故處置能力不強，一旦發生事故，又最容易被傷害。因此，天然氣經營單位、主管部門和相關管理部門要加強燃氣安全知識的宣傳教育，包括：:管道、灶具等設備設施安全；報警器、通風等防護裝置有效使用；特殊人員的重點監護；供氣質量監督和事故快速反應等，提高人民群眾的安全意識和事故處置能力，選用本質安全化程度高的燃氣設施和安全防護設施，以預防和減少天然氣安全事故的發生。
三、城鎮天然氣安全技術
(一)加臭處理技術和樓棟調壓器設備。天然氣中臭味劑加入量一般按照標準條件下的數值來控制，要按不同溫度、壓力下的氣體比重，根據具體情況增減臭味劑用量，加臭點選擇在降壓后的燃氣低壓輸配管道上，多在配氣站推薦選用四氫噻酚等新型臭味劑；設置樓棟調壓器要根據長期實測值確定所覆蓋的樓棟數及用戶數，而不能隨意減配；應用箱式低壓燃氣調壓器消除附加壓頭。
(二)管網斷裂保護。我國未強制安裝管網逐級斷裂自動保護設備，但相關單位應結合實際，使用燃氣管道止回閥、用戶設施管道的防斷裂泄漏安全閥等安全保護裝置，以提高安全等級。
(三)從近年的事故現場勘查得出，用戶天然氣設施封閉在家庭裝修內是十分危險的，嵌入式灶具和橡皮軟管的廣泛使用使隱患加劇。用戶設施可以采用暗埋、暗封等方式，但必須滿足現行國家標準《城鎮燃氣設計規范》提出的最低技術要求。
(四)灶具和連接具使用。根據特定燃氣的燃燒速度選用灶具燃燒器，灶具的火焰才易穩定，使用才安全。采用離子感應式熄火保護裝置的嵌入式灶具，可防止燃氣從灶具大量泄漏。另外，連接燃氣具的橡膠軟管易老化漏氣，而新流行的鋁塑復合管和波紋金屬軟管質地硬，建議采用規范卡具，使用壓緊螺帽固定，規范室內連接方式。(五)家用天然氣燃氣報警裝置。日前市場相關產品的種類有:IC卡燃氣表自關斷產品、家用燃氣管道自動斷氣電磁閥、燃氣報警器和采用機電一體化技術具有上述功能的相關產品等。有的家用燃氣管道自動切斷閥采用GSR電磁閥先進工藝，系家用燃氣泄漏控制(報警)器設計配套的低壓脈沖電磁閥，能確保在燃氣泄漏達到或超過安全濃度時，在聲光報警并自動啟動排氣設施的基礎上再自動快速切斷氣源，從而最可靠地避免燃氣泄漏事故的發生。
四、結束語發展城鎮天然氣是我國能源消費調整的重要戰略，用氣安全關系到人民的生命財產安全。目前，天然氣安全相關設備很多，技術成熟，然而普及率卻非常低。原因除了有經濟水平的限制外，更重要的是安全管理的缺位和人們安全意識的淡薄。
參考文獻：
[1]章中遠:國外輸氣管道建設成都《大然氣與石油》2000(12)P1-10
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二、聘請安全專家
按照《省燃氣管理條例》和《省燃氣安全檢查監督辦法》要求，切實履行保障燃氣領域安全，聘請誠泰安全技術咨詢有限公司燃氣安全專家充實檢查力量，全程參與燃氣安全生產督導檢查，排查燃氣安全隱患，指導企業加強安全管理。
三、檢查主要內容
著重對各燃氣企業“三到位”（應急預案管理到位、應急演練到位、安全生產培訓到位）情況進行檢查，對各企業隱患排查整治記錄、燃氣安全設施運行、泄露報警系統、靜電防雷檢測等情況進行檢查，對用戶安全用氣宣傳指導、巡查記錄等情況進行檢查。
四、督導檢查方式
檢查中充分尊重專家意見，執法人員根據專家建議下達燃氣安全隱患責令限期整改通知書，要求相關企業于七個工作日內完成整改，并按時向縣綜合行政執法局報送整改報告。將組織人員及時對整改情況進行驗收，形成安全隱患檢查、整改、驗收閉環管理。
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燃氣公司項目類型較多，有高壓管道、場站工程、辦公樓和一般工程，尤其市政管線、居民、工業及公建配套等一般工程項目數量多、建設工期短、不可控因素多、計劃性較弱、采購協同要求高、工程專業人員少，在缺少滿足燃氣行業特色的工程管理系統情況下，較難實現燃氣公司內跨部門、多崗位協同管理及相互監督。不同的燃氣公司內部部門和崗位設置也會不同，所對應的管理流程也大相徑庭。大型燃氣集團公司管理則更為復雜一點，常采用母子公司管理體制，母公司不直接參與建設工程，更多時候承擔的是管理、監督職責，需掌握和了解子公司的工程管理情況。掌握和了解的程度會依據項目類別的不同而有所側重：對于一般工程，可能只需了解基本情況、備案關鍵資料以及匯總分析相同數據等，而對于重點工程更要在工程項目立項、設計、施工、竣工等諸多環節介入，進行審批和驗收等。在對子公司的管理過程中，母公司也面臨著子公司數量多且區域分散、工程管理人員較少、工程一線情況較難掌握等困難。在上述情況下，亟需建立滿足燃氣公司業務特色的工程管理系統，來適應不同類型、類別的燃氣工程，滿足不同管理層級的管理要求。通過該系統，各級管理層能夠實時掌控工程項目合法合規情況、設計委托受理情況、現場踏勘情況、招標情況、預算及執行情況、工程報裝收入情況及發包支出合同執行情況、工程指標計劃及執行情況、物資需求及采購執行情況和工程現場質量安全管理等情況，能夠對一些重點工程的項目前期、立項、建設、驗收、轉固等全生命周期進行全過程監察，從而達到橫向提高公司內部的信息共享及傳遞效率，縱向增進母子公司管理協同，最終實現燃氣公司管理提升。
二、工程管理系統建設目標
工程管理系統建設整體目標應是建立能覆蓋燃氣公司所有基建工程的前期管理、立項管理、預算管理、物資管理、合同管理、質量安全管理、進度管理、驗收管理、決算管理、產出物移交管理、文檔管理的統一工程管理平臺。通過該平臺，能夠整合項目信息、狀態信息、采購信息、收付信息，實現工程管理信息標準化、工程管理流程規范化、工程管理過程可視化。具體目標如下：
1.與物資管理能夠集成一體化，本著誰需求誰申請的原則，通過工程管理系統按照具體項目提報物資需求并進行采購執行，跟蹤工程項目物資備料情況，實現集約化采購與安全庫存管理。
2.與設備管理能夠集成一體化，工程交付驗收后可以將管線、閥門、調壓箱等產出物自動轉成資產設備卡片，實現與生產系統的銜接。
3.與財務管理能夠集成一體化，工程收付款審批后能夠自動生成應收應付數據和財務憑證，工程竣工決算后可以自動生成固定資產卡片，實現與財務系統的銜接。
4.既可以滿足高壓管線、場站及辦公樓等大型基建工程管理需要，也同時滿足中低壓市政管線、小區、工業及公建配套等小型基建工程管理需要，較好適應一個工程人員管理多個工程項目的實際情況，針對不同類型的工程、不同子公司能夠設立不同的業務管理流程和審批流程。
5.能夠實現工程項目前期報批報建、設計委托受理、現場踏勘、工程招標等管理要求。
6.能夠實現工程報裝合同及收款管理要求，能夠實現工程設計、監理、施工、無損檢測、陰極保護等合同及付款管理要求。
7.既能夠按照工程項目分部分項進行計劃與任務進度填報管理，也能夠按照工程管線公里數等指標進行計劃與形象進度執行管理。8.可以通過移動APP，實現工程現場施工數據采集應用，滿足建設方、施工方、監理方等參建單位管理協作，提供現場旁站、巡檢、進度填報、問題閉環、工作聯系等豐富的移動端功能，并可充分利用手機拍照、定位等優勢，加強質量安全監管并能快速采集工程進度情況，實現現場全過程控制，通過關鍵節點上傳過程照片的方式，甚至能使隱蔽工程變得“透明”。
三、工程管理系統建設建議
筆者認為，工程管理系統建設實際上就是把企業實際的業務流程固化到信息化系統中。系統不能游離于業務體系之外，不能為了信息化而信息化，也不能“線上一套，線下一套”，不然只能淪為形象工程，導致“勞民傷財”。具體建議如下：
1.工程管理系統整體架構建議分項目層和公司層進行兩層搭建。項目層為子公司操作層，應滿足工程信息上傳、內部流轉、審批功能，同時滿足向公司層報送信息的需求。公司層為母公司操作層，在其上可對子公司基建工程數據進行備案查詢、匯總、展示、分析、審批，并可向更上一級公司相關系統報送的需求。
2.在工程管理系統建設過程中，應結合公司實際量身定做，不能削足適履，避免實際業務細節與系統業務脫節。應結合信息化建設的契機，對企業內部流程進行梳理和改造。在業務流程梳理清楚的情況下，設置系統崗位、配備人員，避免系統中一人多崗、一人多職、提交和審批為同一人等情況的出現。
3.工程管理系統與企業內部其他系統之間（如GIS、ERP、財務系統、合同管理系統等）應能有效銜接。尤其對那些需定期搜集和提交的數據，應在系統建設之初就設置有效接口，設置這些信息傳輸的具體格式，實現精準傳輸，避免后期二次輸入。
