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創新,是一個國家乃至世界賴以生存的靈魂,是社會不斷進步的保障,是造就高新人才的重要條件。可見,創新的重要性決不容我們忽視。創新能力是運用知識和理論,在科學、藝術、技術和各種實踐活動領域中不斷提供具有經濟價值、社會價值、生態價值的新思想、新理論、新方法和新發明的能力。創新能力是民族進步的靈魂、經濟競爭的核心;當今社會的競爭,與其說是人才的競爭,不如說是人的創造力的競爭。創新能力的培養依賴于創新教育。
筆者認為應該從以下幾點著手進行:
1.鼓勵工商管理專業學生的個性發展,培養學生的創新精神。
外因通過內因起作用,內因是決定因素,因此要培養工商管理專業學生的創新能力,首先就要培養此專業學生自身具備創新意識和創新精神,對創新有個系統的理解。在大學一年級,公共基礎課要給他們創新奠定堅實的理論基礎,并且還要提供部分選秀課程,彌補此專業學生在思維、方法和專業認識方面的不足,使他們改變傳統的學習方式,用科學的方式進行思考并規劃自己以后在專業方面的發展。在學習管理學、經濟學、統計、會計、財務等課程時,鼓勵學生深入研究,并提出創新的想法和老師同學討論,實事求是,而不只是為了應付考試。
工商管理專業學生走出校門后面臨的工作環境是復雜多變的,因此通過開展某些開放性活動,使他們多接觸不同的事物,并鼓勵他們發展個人的風格,產生不同的想法。例如可以利用工商管理專業學生管理知識豐富的優勢,在一些校方舉辦的活動和日常管理中給予他們充分參與的機會,組織他們在學生自我管理組織中競爭一些適合自己的崗位,像學生會、社團,宿舍管理等,還可適當組織創新競賽,通過精神獎勵和物質獎勵來鼓勵學生參加。總之,在工商管理專業學生中要形成一種關注社會和工商業界發展的氛圍,使他們在張揚個性過程中,形成一種創新的精神,使他們在大學中就會對以后的工作環境有所理解,有所體驗,將創新成為一種習慣。
2.創造和諧的師生關系,激發工商管理專業學生的創新欲望。
大學課堂是一個相對開放的環境,在課堂教學中,老師要尊重學生的主體地位,盡力營造民主、平等、和諧的教學氛圍。能夠使學生在輕松、愉快的心態下,無顧忌地表達自己的想法和情感,為創造性活動開展提供展示平臺。
任課老師應讓學生從由學習中的機械模仿轉變為積極探索與創新,針對某一現象提出疑問,或者通過改善常規模式,引起學生好奇心,是學生在課堂上大膽發言。在此期間老師要信任學生,尊重學生的情感,善于發現學生身上的閃光點,鼓勵學生大膽發言,對于觀點不適合的學生要及時有效地給予引導,使之樹立起學習的自信心。在這種氛圍中,師生的思維處于一種和諧同步狀態,學生始終保持著積極,樂觀向上的情緒,能最大限度調動其內在動力,激發他們探索新知識的欲望,培養創新能力。
3.對工商管理專業學生更注重教學過程,并通過多方面進行教學審核。
因循守舊的教學方法使工商管理專業學生在知識的接受和模仿方面逐漸形成強項,卻對逆向思維和批判性思維并不擅長,缺乏創新意識和創造能力,無法適應現代工商管理的要求。要想打破這種“大家都一樣”的現象,就必須改變傳統的教育思想和方法,構建有利于學生創新能力培養的思想和制度。
首先要從注重結果向注重過程轉變,關注學生的心理歷程、情感交流與理解溝通,而不僅僅是知識的多少,多關注教學的互動過程而不是教學知識的授受結果,更關注師生在情境中參與的程度而不是結果的正誤,通過教師主導、學生主體的形式,使學生在獲取知識的同時做到觀念、判斷、技能的自主形成并自己主動掌握知識;其次,在對學生進行綜合測評的過程中,不要重點只針對一個因素,要多方面進行審核,實行多元化方式。在學習效果方面,采取包括課堂觀察、測試與練習、學生作品評價、學生體驗與反思等多個標準,著重審查學生的思維能力和應用能力。多元化方式更重視學生的個體差異,使學生在統一評定的基礎上表現出一定的彈性,從而為他們的個性化發展提供空間。
4.注重工商管理專業學生實踐能力,為創新提供實踐平臺。
我國大學生理論課程太重,而實踐動手環節不夠,學校應加強工商管理專業實踐學習的成份。要在一些學科的理論教學中融入實踐教學,如生產管理、會計等,可根據一些企業的實際問題進行現場模擬,使學生通過情感付出、理智分析,有親身的體會和思考,將認知過程與情意過程融合與統一,可通過扎實的專業知識學習,進行小組討論或者做企劃案的方式使學生積極思考,提出個人思路。
還可通過各種實習這一教學環節,讓學生在實習崗位發揮才能,提高創新能力。為了確保實踐教學開展,學校可加強專業實驗室、專業實習基地和專業閱覽室的建設。配備工商管理、會計學有關實驗軟件,能進行工商管理專業主要課程的各種綜合性模擬實驗。在學校期間,學校不斷完善校內實訓場室設施,筆者所在單位現已建成物流實訓室和商務綜合實訓室 2 個,穩定的校外實訓實習基地 5 個,初步形成了“全方位、全過程、多層次”的校企合作、工學結合的辦學模式和人才培養模式。實習期間,學校經過考察,可聯系各類型企業,為工商管理專業的學生提供不同的崗位,根據他們自己所學的專業知識和技能,學生分別安排到相應的工作崗一展才能。
通過全面、完整地記錄每個學生在校期間的課外社會實踐內容和成績,鼓勵和促進學生根據自己的特長和條件,積極主動地參加各種形式的社會實踐。在實踐中學會正確處理人際關系,應用和擴展所學的知識和能力,更好地得到全面發展。
參考文獻:
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[2]溫池洪。畢新華。中小企業如何構建核心競爭力。企業研究。
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相對于傳統監管,綜合監管具有以下五方面特征:
1、協調監管資源。通過優化登記、執法、維權等工作體系,優化崗位設置和監管模式等資源配置方式,消除工作環節中一些不必要的重復和消耗,實現行政資源利用最大化;通過協調政府、相關職能部門、培育社會中介組織(會計師事務所、認證機構等)、組建行業協會等社會資源,延伸監管半徑,實現共同治理。
2、聯動監管過程。監管行為告別傳統監管條件下的“單兵突進”。轉而為“合成作戰”,監管過程的聯動性特征明顯。組織內部上下級之間具有清晰的任務下達反饋、履職困難報告等工作通道:平行崗位之間溝通協作機制順暢,銜接有序、自主聯合;組織外部社會治理工作機制運作良好,工商機關與相關職能部門之間建立聯席會議、信息共享機制,形成政府主導、工商牽頭、相關職能部門聯動監管的綜合治理模式。
3、聚合整體職能。改變組織內部各部門之間各自為戰、各管一段的傳統工作模式,在明確履職邊界、合理劃分權責的基礎上實現有機聚合,消除因崗位職責邊界不清造成的一些空檔與盲區;建立機關與基層之間責任分解與任務分流機制,明確業務部門任務下達整合功能,變傳統模式下機關“千條線”對應基層“一根針”為“一對一”的任務下達與反饋模式,減少因多頭指揮、重復檢查造成的行政資源消耗,
4、均衡監管節奏。均衡使用監管力量,均衡開展監管行動,減少臨時應急性監管,實現監管方法由突擊性、專項性向日常性、規范性轉變。在把握經濟違法行為規律的基礎上,依托經濟戶口管理信息系統平臺,將一些專項突擊檢查納入日常巡查的范圍,按照正常的程序持續、有效地行使行政職能,實現長效監管目標。
5、彰顯剛柔并濟。綜合監管強調關口前移,綜合運用法規宣傳、行政提示、行政告誡、行政告知、行政建議等行政指導手段,將監管的過程變成普法宣傳的過程,變成激發市場主體自律自省、自我規范的過程,變成與行政相對人合作互動、營造和諧監管環境的過程,解決了長期以來命令管制多、指導引導少,重事后處罰、輕事前勸導,剛性有余、柔性不足的問題。
二、綜合監管是工商行政管理發展與創新的呼喚
綜合監管作為一種現代監管理念和監管方式,是工商行政管理組織不斷應對形勢變化做出的調整和回應。
(一)綜合監管是新形勢下工商行政管理部門更好地履行市場監管職責的必然要求。
這里所講的“新形勢”包括兩個方面:一是我國政府職能轉變的步伐不斷加快,傳統的什么都管、什么都管不好的全能型政府正向著以提供規則、加強監管和維護市場秩序為主的有限政府過渡。工商行政管理機關作為承擔市場監管職責的重要部門被推向了前臺,建設服務型、責任型“有限”政府的目標必然也在深層次上影響著工商行政管理監管執法理念和流程的再造。二是經濟體制改革逐漸深入,全球經濟一體化趨勢明顯,經濟轉型帶來社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的日益多樣化。市場無序、信用失范現象突出,各種違法違規經濟行為層出不窮,對傳統工商行政管理理念和方式提出了嚴峻挑戰。新的形勢和任務決定了工商部門必須以監管市場主體、維護經濟秩序為目標。建立科學有序、強勢有為的監管體系。在現實路徑的選擇上,以協調監管資源、聯動監管過程、聚合整體職能、均衡監管節奏、彰顯剛柔相濟為特征的綜合監管契合了科學監管的內在要求。綜合監管中圍繞規范履職、精細監管、高效監管所進行的種種制度設計。正是符合改革創新方向、推進基層“四化”進程的有效實踐。
(二)綜合監管是工商行政管理事業可持續發展的迫切需要。
從監管對象的行為規律來看,違法違章經濟行為日益呈現復雜性、綜合性、規模性特征。尤其是一些行業性、區域性違法行為如制售假劣化肥、非法傳銷等影響惡劣、面廣量大、危害嚴重,非工商機關一局一地之功所能戒除,迫切需要系統上下、相關部門、地區的通力協作和綜合治理。這要求工商機關摒棄孤立、單一的傳統監管模式。調動和整合系統內外各種行政資源,通過綜合手段實現對一些重大經濟違法行為的有力監管:從工商行政管理自身來看,傳統監管模式存在的條線分割、分散低效等種種先天性缺陷已明顯不適應監管形勢。粗放式監管帶來的資源配置矛盾越來越突出,迫切需要轉向注重精細化、聯動化的綜合監管。
(三)實施綜合監管具有宏觀環境的可行性和微觀環境的可操作性。
從宏觀環境看,當前我國正處漸進式改革的過渡階段,迫切需要強調不同職能之間的相互協調,要求相關職能部門之間在市場監管職能的履行中,通過建立信息交流與政策協調機制來彌補可能出現的管制真空、治理綜合性違法現象,使市場秩序得以保證。這為協調外部資源、使重要監管工作上升為政府主導、工商牽頭的綜合治理模式提供了現實可能。從微觀環境看,一方面是隨著工商管理費的取消,延續了幾十年的管理費征收工作退出歷史舞臺。多年來,背負收費的重擔。基層工商監管成了“戴著鐐銬跳舞”,一定程度上呈現無序狀態,不注重規范、引導和后延監管。管理費的取消,將是工商行政管理事業發展進程中又一座具有象征意義的里程碑,它將極大地釋放基層工商干部職工的監管能量,有力推動新一輪監管理念和方法的創新;另一方面。信息化技術在工商行政管理領域的廣泛運用,對傳統監管模式帶來了革命性改造,為整合內部職能和信息資源提供了強有力的技術支撐。
三、綜合監管的探索與成效
從連云港工商局的實踐來看,為了更好地履行監管職責。破解在收費型格局之下、監管職責模糊泛化的現實難題,我們三年前就走上了艱難的轉型之路,積極研究監管本質,掌握監管規律,探索推行綜合監管,主要從以下五方面進行探索:
(一)規范履職標準,實現從履職目標模糊的寬泛式監管向權責相配的有限式監管轉變。
從理清職責任務人手,按照權能職責相符的原則,對基層工商行政管理機關應該“干什么”進行明確界定。
一是清晰基層履職邊界。按照《工商行政管理所條例》的職責內容和當前工商所承擔的主要任務,制定《工商所履職概要》,將工商所職責按行政審批(注冊登記)、行政收費、行政監管、行政處罰、行政指導、行政調解六大項進行歸類,明確了職責內容、依據和標準。二是建立基層履職規范。突出基層履職標準設定。出臺《基層履職指標體系》,編制了基層綜合管理、巡查監管、行政執法崗位工作指導手冊,明確基層監管工作的實體性規定和程序性要求,形成清晰的監管路徑。強調對基層履職的質量要求和過程控制。三是向基層簡政放權。將一些基層“應該辦”、“最適合辦”又“有能力辦好”的職權下放給基層,對個體工商戶、個人獨資、合伙企業登記權限,縣區局登記的企業年檢權限以及一定數額的行政處罰權限下放到位,使基層事權的獨立性有所增強。
(二)創新監管機制,實現從以執罰收費為主的粗放化管理向規范均衡型的精細化管理轉變。
一是變革基層監管模式。把關鍵環節放在崗位配置的變革上,打破傳統的組站式監管模式,實行“網格化”屬地管理,相鄰網格實行AB崗制度,促進常規履職自主化、監管執法協作化;二是改進基層檢查方式。依托經濟戶口管理信息系統的平臺,從創新檢查制度人手,加快了從“滿街跑、到處轉”的低效能巡查向依托經濟戶口的智能化巡查的新突破。改革重點檢查方法和頻率。一定程度上幫助基層從繁雜的檢查中解脫出來,實現了監管節奏的均衡。三是明確基層監管重點。制定《連云港工商系統經濟戶口檢查制度》、《重點監管工作規范與檢查實務》,調整了重點監管對象分類,將食品經營、危險化學品銷售、商標印制、農資經營、商品直銷、市場等七大行業明確為基層監管重點,并從操作規程上指明重點監管“查什么”、“怎么查”、“發現問題如何處理”,清晰重點監管的操作路徑。促進了基層監管的精細化。
(三)變革運行機制;實現從“單兵作戰”向“合成作戰”的轉變。
從激活和規范基層工作機制人手:建立運行有序、相互關聯、上下貫通、左右聯動的協調運作機制。一是抓好縱向暢通。實行“重點工作任務流轉”制度,對重點或專項任務制定“任務流轉單”,由內勤督促全程流轉,建立職責清晰、運轉有序的工作流轉機制;在基層建立“履職困難報告制度”,對超越工商所自身權能的管理問題,通過向上級主管部門或地方政府相關部門報告,借助上級權能實現對轄區經濟秩序的有效管理,建立暢通的問題發現、報告、處理、反饋通道。二是抓好橫向互通。抓好平行崗位的互動協作。針對傳統模式下登記和管理脫節、造成監管漏洞問題,借助經濟戶口軟件建立了登記和管理交流制度:建立巡查崗位與執法崗位間的協作聯動機制。明確兩者間的合作、移交事項,促進巡查與執法崗位之間的信息共享、協作聯動。三是抓好上下聯動。制定《連云港工商局專項任務檢查工作制度》,成立專門機構對條線下達的專項檢查任務進行整合,將多頭文件統一以專項任務書的形式下達,將兩級機關業務科室打造成為指導基層工作的參謀部和作戰室,明確其指導功能和整合功能,從機制上解決了傳統監管模式下任務下達多頭無序、基層疲于應付的問題。
(四)實施內外聯動,實現由單一監管向綜合治理格局的轉變。
在推行綜合監管中,不斷強化系統思維、開放意識,積極借助政府、社會和行業的力量,開辟市場監管的新路徑。一是實施社會聯動監管。在創建放心消費、清理無照經營、打擊傳銷等工作中,形成政府統領、工商牽頭、部門聯動、各負其責的格局。完善了集目標、內容、方法、考核、評價為一體的綜合監管指導評價體系。出臺《無照經營查處管理規定》,明確了涉證的23個部門的無照經營管理職責,建立起聯席會議制度和信息通聯通報制度,實現了對涉證無照經營主體的綜合治理:借助社會資源擴大監管半徑。通過“監管巡查進社區”、“監管村級聯防”等活動,將食品安全管理、打擊非法傳銷、取締無照經營和不法商販等關系民生的重點問題納入地方政府組織工作目標。構建起防范、控制、打擊三位一體的社區和鄉村群防群治工作網絡,取得了雙贏的監管成效。二是推進行業自律。積極培育行業協會等社會中介組織,指導地區支柱型產業、集群產業成立行業協會,指導其制定行業規則,從根本上提高了市場主體的依法經營意識,也節省了監管資源。三是推行行政指導。針對輕微違規行為采取提示型、警示型、建議型、教輔型四種行政指導方式,伴隨市場主體“從業前、經營中、處罰后”全程,提升了部門的公信力。
(五)提高監管能力,實現從技能單一向高效監管精兵轉變。
對應綜合監管要求,市局組織開展了實戰式監管技能培訓。一是探索崗位分級,培養專家型業務骨干隊伍。針對工商所巡查監管、綜合管理兩大崗位設置兩個等級。重點考察運用崗位知識發現并解決實際問題的能力,如法規應用、真假識別、財務查賬、方案制作等應用技能。對通過考評的人員頒發崗位級別證書,并給予一定物質獎勵,有效激發了基層干部職工的學習熱情。二是實施局校互動,培養高層次復合型執法隊伍。針對當前隊伍存在的行政執法能力滯后、傳統培訓缺乏深度廣度等問題。試點與高校開展“局校互動”共建法律理論培訓班、教學實習基地活動,提高了干部職工的法學修養。三是實戰競賽推動。明確“會走一遍計算機流程,會制作一份一般程序案卷,會查賬,會十種常見違法行為查處,每人鉆研一個行業”的全員素質工程目標,開展“基層巡查監管百日行競賽”、監管效能競賽、12315技能競賽、信息化建設與數據質量維護競賽等多項活動錘煉崗位技能,一定程度上解決了基層知識結構老化、業務技能單一等問題,涌現出一批監管執法能手。目前基層能獨立辦案的人員已達40%,基層執法份額占70%以上。
推行綜合監管,不僅帶來了全系統市場監管能力和水平的整體提升,更表現在監管與“發展、服務、執法、維權”的有機統一:一是發展主題更加鮮明。近年來市局先后承擔了近百個地方經濟和社會發展項目,得到了市委市政府的高度評價,已連續五次被市委、市政府授予“建設連云港有功單位、先進單位”。二是服務措施更加到位。我們在服務上堅持與時俱進,先后出臺了支持地方經濟和社會發展的71條意見、促進全民創業的意見、解放思想推動新一輪跨越發展的意見等一系列政策措施,體現了鮮明的時代特征和創新精神。三是執法權威更加凸現。連續組織開展了“打假冒、打傳銷、反欺詐、反賄賂、反壟斷”的執法行動,嚴厲打擊制售假劣小化肥、制售假蟹苗等區域性高危性經濟違法行為,在維護經濟領域的公平正義上樹立了新權威。四是維權體系更加健全。依托工商分局(所)在全市各縣、區建立了41個消協基層分會,992個監督站、聯絡站和投訴站。與市、縣、區消協連成了全市上下渠道暢通的消費維權網絡。投訴合議庭、訴調對接等做法得到了中消協的肯定。同時,隊伍
形象同步提升,連云港工商系統被市委、市政府表彰為“市級文明行業”,市局及所屬縣區局全部被市委、市政府表彰為“市級文明單位”,工商機關在軟環境測評中位次大幅前移。
四、推進綜合監管必須解決的幾個問題
推行綜合監管是對傳統監管的一次全新革命,必然要觸及長期以來形成的種種思維瓶頸、觀念壁壘、能力障礙以及體制、機制束縛。解決這些問題,不可能畢其功于一役,而是一個循序漸進、重點突破的過程。就當前而言,迫切需要解決以下幾個方面的問題。
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3+1人才培養目標是基礎理論比較扎實,具有創新創業和務實精神,專業技能和實踐能力“雙強”,德才兼備,綜合素質高的應用技能型高級人才。其內涵是3年基本理論和專業基礎理論學習,1年校內外的強化實訓實踐。面向實際與應用,體現了多元化校內外相結合的人才培養理念,突出了應用型人才培養的本質要求。為達到人才培養目標,落實人才培養模式,需要構建“兩個體系”,抓好“兩個結合”,做好“三個實字”。“2.2.3”是3+1人才培養模式的特色。構建兩個體系即:理論課程教學體系和實踐實訓教學體系。構建“課程平臺+課程模塊”的課程體系,尤其突出必修的20門核心課程。學生必須完成20門核心課程并考試合格,才有取得畢業證書的基礎,同時,還必須完成實踐實習實訓等規定的課程,取得相應的學分。構建各專業可操作性強的校內外實踐實訓體系,因地制宜,不搞一刀切,校內實訓努力做到把“企業搬進校園”,校外實踐努力做到把“理論應用于實戰”。實踐實訓教學體系由基礎實踐實訓、擴展實踐實訓、綜合實踐實訓三個層次組成,體現專業技能由低到高、由少到多、由單一到綜合能力全面提升的過程,其專業技能水平呈螺旋式上升,使學生走出校門,即是這個專業的“行家里手”,達到同類院校專業技能的一流水平,做到“零距離上崗”,形成人才競爭比較優勢。理論課程體系為學生的發展后勁打基礎,實踐實訓體系為學生提升能力打基礎。抓好“兩個結合”即:理論教學與實踐實訓教學結合,學生進口與出口結合。強調學好基礎理論特別是核心課程,其課程設置突出培養創新創業的能力、理論應用的能力、解決實際問題的能力。教育教學理念由過去以“理論知識為本”轉變到以“理論+技能與實踐”合二為一的人才培養理念,或者說是以“理論與專業技能實踐結合為本”的學習。強調教學要理論與實踐、理論與應用、理論與專業技能相統一,做到知行合一。
做好“三個實字”即:面向實際,突出實用,強化實效。面向實際是要到一線,到基層;突出實用是學用結合,應用第一;強化實效是可操作性強,有效果。檢驗應用型本科高校人才培養水平高低的標準之一,要看教學質量的提高和學生在人才市場的競爭力。只要能培養出專門化的技能性適用人才,我們就有競爭力,就能實現充分就業和創業。目前,某商學院和各專業已完成2014版3+1人才培養方案,其教學改革各具特色。理論教學課程有壓有增,實踐實訓教學專門化、集中化,3+1人才培養方案的制定有一定的突破。
二、工商管理類核心課程群建設的理念、設計與實施
(一)工商管理類核心課程群建設的理念3+1人才培養模式工商管理類課程群建設要體現“學科導向”與“崗位工作導向”的有機結合,而不能顧此失彼,把兩者對立起來。傳統的以“學科導向”的課程向學生灌輸“知識為本位”,是在“象牙塔”里閉門讀書,追求“高精尖”的學問,嚴重脫離社會工作崗位的實際需求,所學非所用,崗位職業工作能力很低,這是“學科導向”課程設計的主要問題。但“學科導向”課程是一個比較完整的課程體系,厚基礎,知識面廣,培養出的人才有發展后勁,特別適合研究型大學。而“崗位工作導向”的課程強調職業工作能力要素與工作崗位對接,以實現專業課程設計與工作崗位能力的無縫對接,重眼前“功利”輕“長期后勁發展”,排斥“知識本位”,認為學那么多理論課程無用,獨尊“崗位能力本位”,把“學科導向”好的課程內容也完全否定不要了,這種做法忽略了兩個基本事實:一是本科以上的高等教育不僅僅需要“崗位工作能力”和“基本操作技能”,也需要基本理論知識素養和職業知識;二是工商管理高等教育形成了比較完善的課程體系,這為培養高素質的人才打下了可靠的理論基礎,并支撐高等教育可持續發展的大廈。因此,本科以上高等教育不能完全否定排斥“學科導向”的課程體系,否則,那便是一般的職業教育或崗位培訓,或是社會上的繼續教育培訓;也不能單純盲目全盤開出“崗位技能課”,要努力達到二者的有機結合,否則本科高等教育的大廈將會傾覆,實現“中國夢”的偉大構想難以實現。在這樣的理論認識的基礎上,我們構建了3+1人才培養模式的課程體系,體現了高等教育的“課程目標”與“人才培養目標”的相一致,依據各專業的特點和人才培養目標來確定“課程結構”,從而使課程群建設具有繼承與創新、理論與實踐、專業與崗位技能相統一的特點,在打好基礎理論特別是專業理論的基礎上,突出1年校內外的專業崗位工作技能的實習實踐訓練,努力達到理論應用能力和崗位工作能力“雙強”的目標。
(二)工商管理類核心課程群建設的設計與實施某商學院課程結構必須有核心課程20門,確保要把專業必修的核心主干課程開出來,同時開出與此相關的選修課程、綜合素質教育課程、集中實踐實訓課程。課程設計比較科學合理,避免重復,學科的廣度與專業的深度比較相宜,注重德育和專業基礎特色課程的開設,強化實踐課程。基本形成3個課程平臺和1個實踐教學模塊,包括:公共基礎課程平臺、專業基礎課程平臺、專業課程平臺、實踐課程模塊。課程結構是理論課程占70%左右,校內外實踐實訓課程占30%。學生在4年的時間內,要修滿規定的全部課程并達到合格以上,可以取得180學分,其中,理論課程130學分,校內外集中實訓實踐50學分。此外還要完成跨類選修課8個學分,創新和綜合素質教育5個學分,要求至少取得兩個證書即職業資格證書和計算機等級或國家承認的其他等級證書。完成全部課程學習取得合格成績以上,符合規定的畢業要求,準予畢業,取得畢業證書。工商管理類課程群建設的設計方案,適當減少了理論課時,強化1年集中校內外實訓實踐,較大幅度提高實踐學分,創新和綜合素質教育學分也有一定的提高。工商管理類課程群建設的改革與探索,使學生減輕了“經院式”理論學習,較大幅度增加了校內外實習實訓實踐的學習,還給學生自由學習發展個人才能的空間,拓展了視野,增長了才干,培養了創新創業與務實精神,增強了就業競爭力,學生成為最大的受益者。落實工商管理類課程群建設的改革方案,特別需要做好以下幾項工作。
1.加強師資隊伍建設,構建“雙能型”教師隊伍。要培養出高素質的應用技能型人才,在教學實踐中,教師必須具備理論與實踐雙重能力,一方面要求教師具有扎實的理論功底,掌握學科前沿的最新的理論成果;另一方面要求教師具有較強的實踐能力和解決實際問題的能力,也就是說,要具備理論與實踐“雙能力”都強。但現實情況是,絕大部分教師缺少實踐經驗,尤其是青年教師從校門到校門,從理論到理論,缺乏基層實踐工作的經驗,解決這個問題的措施是采取“請進來,走出去”,即請有基層工作實踐經驗并具有教學能力的專業骨干充實到教師隊伍,選派有發展潛力的青年教師到基層單位學習鍛煉,在實踐中增長才干,積累實踐經驗。只有這樣才能有效彌補師資隊伍在專業實踐能力方面的缺陷。
2.加強校企互惠性合作,建立起相對穩定的校內外實訓實習基地。校企合作是培養應用技能型人才的重要途徑,也是提高實踐課程教學質量的重要環節。要選擇適應本專業發展的合作企業,開辟學院、系多種形式和多種渠道的校企合作。比如,帶薪頂崗實習、師傅帶徒弟、合作進行產學研項目、開展技術開發、管理咨詢、業務培訓、課題研究、承擔某些具體業務工作等。加大校內實訓基地建設,擴展校外企業合作領域,保持校企合作基地的穩定。加強校企合作的感情交流和及時溝通,相互了解融合,建立緊密的人際關系和業務聯系網。校企合作關系緊密,可以有效促進教學與生產服務的相結合,提高學生的創新創業能力,培養踏實肯干的務實精神。
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隨著市場經濟發展進步,新的企業財務管理模式被不斷地探索,財務管理模式也是隨著企業發展而與時俱進的。近年來,公司不斷上市,資本市場在國民經濟中的地位越來越重要。因為上市公司的市值管理關系到股東的財富,公司的形象,融資等等重要內容,于是上市公司龍頭企業也紛紛開始重視,將市值管理納入日常的財務管理工作中。如房地產行業龍頭企業萬科就于10年設立了專司市值管理部門;還有如萬通地產,其較早建立了相對完善的市值管理的系統。從創新商業模式以最大化公司價值,再到投資者關系管理、信息披露等,以期實現公司的市場價值最大化。但是更多的傳統上市公司的管理層卻缺乏這方面的意識,如何進行市值管理,有哪些困難,應當采取什么對策,這些都是亟需探索解決的問題。
基于財務管理模式的不斷發展及市值越來越豐富的內容,本文試圖將市值管理融入比較成熟的企業價值管理的理論,探討如何整合二者作為上市公司一種新型的財務管理模式。
二、新型財務管理模式的探索
新的財務管理模式應當是基于價值管理與市值管理的整合與集成,一方面,整合了市值管理的框架,實際融合到傳統價值管理的財務管理體系,實現提升內含價值與關注市值并舉。另一方面,應當綜合運用多種價值管理方法和手段,以達到公司價值創造最大化。本人總結了如下四部分內容:
一是價值評估是公司的內含價值的測算與分析過程,非上市企業則可以通過類比同行業上市公司的市價進行市值管理。二是價值經營是內涵價值的實現和管控過程,包括核心競爭能力配置,財務收益的實現,風險管理等,這是整合管理的關鍵。三是企業價值的市場實現即讓證券市場充分反映公司的內含價值,需要及時做好信息披露,不斷提升公司財務信息的透明度。四是根據公司市值相應作出財務決策及公司的各種財務經營行為。
在實施整合型財務管理模式的過程中,應當主意以下幾個方面要求:
公司應當更關注資本市場。關注企業內含價值,在保持競爭優勢,創造現金流的同時,適度降低投資者預期及必要報酬率,例如增強信息披露,與機構投資者建立良好的關系等。公司應當同時運用財務績效和掛鉤市值雙方面的考核與激勵。企業業績評價更注重行業內橫向的對比,關注整個市場尤其是企業市值的升降,加入市值考核指標,才能真正全面地考察公司的價值創造能力和價值實現能力。公司應當同時控制企業內部財務風險與外部股價變動風險。
三、實施整合型財務管理新模式可能面臨的困難
(一)上市公司關于市值管理的理念意識薄弱
市值管理自05年提出以來,企業和學術界關注度越來越高,但是將其作為一項管理活動納入企業日常管理的公司卻少之又少。如知名公司格力電器,其總裁董明珠曾公開表示,“從不關心股價變化,只關注與企業的經營”。可見,我國上市公司整個群體關于市值管理的理念,需要慢慢的普及滲透。而對比萬科,就特別重視資本市場工作,前任董秘肖莉長期注重與機構投資者的關系,正是萬科長期與機構投資者良好的溝通,其融資計劃得以更順利的實施成功。
(二)大型的國有控股企業對市值的關注度不高
許多上市國有企業,因為所有權的缺位,董事會由一些政府官員擔任,并不能完全代表的股東的利益。其對于其自己政績關注得更高,往往我國的考核標準為規模,利稅等,這樣,直接體現股東利益的市值則變得不那么重要。這個大的群體占上市公司一大部分,作為主要的藍籌組成部分,在整個資本市場起著核心作用,沒有他們的帶頭引導,中小上市公司可能也不那么關注公司的市值,而只是把其當作一個圈錢的平臺。
(三)過分強調市值管理,陷入了股價管理的誤區
由于市場法律法規的不完善,國內外一直存在股價操縱的行為。現在我國的法律法規日趨完善,打擊力度逐年增大,但是部分個人投資者依然存在著“跟莊”思想,在投資的過程中形成一個假想的“莊家”,上市公司大股東或者機構投資者可能利用這點存在股價管理的動機,過分借助某些市值管理的措施,走進操縱股價的誤區。這樣,損害了中小投資者的利益,對上市公司的形象也造成了負面影響。
四、完善整合型財務管理模式的相關建議
(一)增強價值創造和價值實現的關聯度
公司應當將市值管理融入公司整體發展戰略,結合公司經營情況,這樣才能真正發揮作用。上市公司要把市值管理作為董事會的一項重要工作予以統籌安排。公司提升公司內在價值的同時,也應當在準確判斷行業發展周期和自身發展水平的基礎上選擇正確的策略在市場上及時反映和揭示內在價值,合理追求股票溢價。另外,穩步提高財務管理水平,財務決策股利政策應當與市值管理涉及的增發、并購、回購等投融資方式進行動態的協調。不斷提高增強價值創造和價解值實現之問的關聯度。
(二)引導國有上市公司制定市值管理政策,鼓勵部分公司先行先試
國有上市公司雖然也在市場經濟的大環境下發展,但是其計劃經濟的色彩比較濃厚,很多決策可能是依據協調政府和相關利益者的利益而做出的。相關部門(如國資委)應當盡快制定具有前瞻性的市值管理政策,要根據各個公司的特點進行具體規劃,建立相關風險評估機制,鼓勵某些國有上市公司先行先試,逐步將市值管理這個指標納入并增加在整個國資考核體系的比重。長期來看要實現國有資產保值增值,市值管理是個重要的發展方向。同時也可以給民營企業借鑒之用。
(三)加強投資者關系管理和維護,積極履行社會責任
資本市場有個特點是信息不對稱,大多數公眾投資者無法完整地了解到上市公司經營環境、業績及其發展潛力,導致企業創造的價值并不一定能被充分發現。因此需要盡可能地減少信息不對稱,減少投資者的認識和實際的偏差,爭取讓投資者對公司價值有合理公允的評估。相反,某些上市公司對于自身內在價值被資本市場嚴重低估卻置之不理,這實際上嚴重損害了股東利益。
因此,上市公司在履行法定信息披露義務的同時,應當促進公司與投資者之間的溝通做到無縫對接,公司管理層要建立起市值管理意識,在實際經營過程中提升公司內在價值,資本市場上讓其更好的反應到市值上,進而實現股東利益最大化。
綜上,整合價值管理和市值管理的新型財務管理模式應成為上市公司財務管理模式未來的發展方向。一方面,上市公司要關注企業價值,以價值最大化來進行企業的經營管理;另一方面,也要同等的關注價值的經營和實現的過程,即市值管理,實現企業的內在價值與市值的長期均衡。二者缺一不可,故只有融合二者,才能實現企業價值與股東價值的最大化。(作者單位:湘潭大學)
參考文獻:
[1] 施光耀,邵永亮.市值管理時代悄然來臨[J].董事會,2007(11)
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二、中國企業盈余管理的常見手段
2012年11月,萬福生科由于在2012年上半年財務報告中虛增利潤,誘使該公司盈虧方向改變,而遭到深交所譴責。2013年8月,中國閩中食品由于存在虛增營業收入行為,受到處罰。盈余管理現象已經屢見不鮮。常見的盈余管理手法有以下幾種:
(一)調節會計政策與會計估計
中國新準則的出臺使會計體系引入了大量的個人判斷,當上市公司常會利用新準則帶來的便利,利用所謂的“職業判斷”來達到預期的盈余目標。具體做法有以下幾種:
1.大額資產折舊政策的調整。固定資產和無形資產是一個企業最重要的資源,它們金額重大,因此對固定資產和無形資產的折舊方法的選擇、折舊年限的確定、殘值的估計,影響著企業損益的計提,更關乎著一個企業當年和以后各年的盈余狀況。甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司于2010年1月1日為達到配股資格,便通過變更固定資產的折舊方法使凈利潤增加29416萬元,并通過改變無形資產攤銷年限使得凈利潤增加258萬元。
2.庫存商品計價的變換。存貨關系著企業的采購,生產,銷售等多個環節,合理選擇符合企業當前實際情況的存貨計價方法非常重要。管理層可能會為保住上市資格,通過變更存貨計價方法使發出存貨以較低的單價被計入成本費用賬戶中,從而保證期末的利潤以較高的值呈現出來。
3.長期投資后續計量方式的交替。新會計準則規定企業對于長期投資可以在成本法和權益法中進行選擇。不同的核算方法下,投資收益的確認時間不同,而這種區別便為盈余管理提供了通徑。1998年,鳳凰股份有限為實現扭虧為盈,在1999年,將其對某企業20%~50%持股比的長期股權投資由成本法核算變更為權益法,從而將其該年度凈盈余推向543.97萬元。
(二)采取企業資產的重新組合
由于我國的監管體系尚未完善,很多企業利用監管漏洞,通過資產置換,債務重組,股權轉讓,對外兼并等手段以實現對企業的改頭換面。曾經的ST金花公司為保證其2011年第三季度的預期盈余,與其債權方西安博信簽成協議,若ST金花公司能在2011年1月31日前歸還9000萬元的債務,西安博信便同意免除其9543萬元的欠款,這一約定幫助ST金花公司最終在全年僅債務上獲得了近億元免除,這種債務重組方式最終幫助其在2011年第三季度取得26336,9萬元的營業收入,相比第一季度同比增長310.38%,凈利潤也同比增長23.54%。
(三)采取相關方交易
近年來,隨著股份制改組相關方交易漸漸成為比較隱蔽的操縱利潤方式,包括: 關聯購銷交易,投資、擔保及抵押,費用轉移等。雖然準則中規定母子公司間內部交易的利潤應該抵消,但上市公司仍通過與其關聯方進行的復雜的關聯交易,達到粉飾財務報表夸大盈余的目的。
(四)利用常規的會計處理進行盈余管理
企業眾多經濟業務都是需要會計人員的職業判斷來進行的,然而正是由于職業判斷的存在,日常會計處理中需要職業判斷的地方便成了盈余管理最直接的方向。體現在:在公允價值上,由于對其確定具有極大的主觀性,便使經理層有巨大可能在金融工具的劃分、非貨幣性資產交換等方面以不公允的價格進行盈余操縱。無形資產上,無形資產研發支出據條件不同而被列入管理費用或資產成本中,但由于其研發存在著較強連續性,因此實際中很難區別出來,這就幫助了管理層通過兩者比例的確定實現規劃盈余。
三、盈余管理的治理對策
企業進行盈余管理可能是基于不同原因以及多種方式展開的,若想有效規范該現象,多方協作才是良策。提出如下建議:
(一)完善會計準則體系是首要任務
必須不斷完善會計準則和制度,尤其對于主觀性判斷較強、操縱空間較大的會計政策,應該規定更明確的使用條件,并完善相關信息披露政策,以減少人為操縱空間。
(二)優化企業內部結構是主要任務
企業不應該僅僅只想著應付外部力量的鞭策,而應該從自身出發不斷完善其對經理層的業績評價體系和薪酬激勵制度,不再僅以利潤的實現來評價業績,而將多種鼓勵相結合,使經理層與公司的利益相統一。此外,也應該不斷優化公司股權結構、法人治理和監督結構。
篇6
一、企業進行信用管理體系構建中遇到的問題因素
(一)企業缺少相關的法律約束。企業在進行信用管理體系構建的過程中,由于企業工商管理涉及的方面比較廣,因此在進行信用管理體系構建時,一定的法律支持十分重要,保障企業在建立信用管理體系的同時,有一定的法律依據。但是目前階段,企業中建立信用體系的相關法律還不是特別成熟,企業在不斷的發展中也需要相關政府的政策支持。企業在建立信用管理體系的過程中也存在很多需要改進之處,因此,在其基礎上,企業構建與自身信用管理體系相結合的法律支持體系,提高企業中部門工作的工作效率,促進企業中的信用水平發展,對企業的信用體系的建立是十分必要的。
(二)相關管理部門之間缺乏合作。企業在建立信用管理體系是十分復雜的過程,除了企業自身的原因之外,還需要企業中各個部門的合作。在現在的市場經濟下,企業中各個部門之間進行互相合作十分發展企業的基礎,同時也是提高企業工作管理效率的有效方法。因為企業中各個部門的工作范圍不同,因此導致部門的工作職責也不盡相同,現在在企業中普遍存在的現象是部門之間缺乏團結合作的意識,在日常工作中,部門之間各司其職,工作的同時忽略了部門之間的合作,因此導致企業中的管理信息缺乏,限制了企業中的工商管理的發展。
(三)企業中的信息化程度限制了信用管理體系的構建。企業在建立信用管理制度的同時,由于其過程繁瑣,導致建立信用管理體系所需要的信息數據也十分龐大,因此在建立信息管理體系的同時,給過程造成了一定的影響。但是作為科技不斷發展的現在,企業中的信息化程度發展問題并不能作為阻礙企業建立信息管理體系的主要原因。企業的相關管理人員針對信息化程度的相關問題,可以采取制定工作計劃的方式,解決企業中因為信息化程度的原因,導致的限制信用管理體系建立的問題。
二、構建企業信用管理體系的有效途徑
(一)提高相關部門對政策的關注度, 建立完善的企業信用管理體系。企業的工商管理部門在進行企業信用管理體系建立的過程中,相關部門要提高對政府相關政策的關注,充分發揮企業中專業技術人員的專業技術,對建立企業信用體系進行有效保障。同時,企業相關管理人員可以通過設立企業員工進行信用評價等相關措施,促進企業信用管理體系的建立,從而促進企業的不斷發展。比如企業可以強化與政府相關部門的交流,在相關政策上取得政府機關的大力支持,讓企業中部門之間對各自的工作進行有效的管理,從而建立企業信用管理體系。
(二)促進部門之間有效的合作溝通。企業在構建信用管理體系的同時,因為其過程的復雜性,導致相關工作人員在建立企業信用管理體系的過程中,要成立不同的管理部門,同時要求部門之間提高合作精神,在工作的同時進行有效的合作。現階段,企業中部門之間進行團結有效的合作,是發展企業經濟的前提,同時也有利于提高企業的管理效率。企業部門之間進行團結協作,對企業中因為部門工作職責、工作范圍的不同,造成的所需信息短缺,企業相關管理人員在進行信用管理體系建立的同時缺乏相關信息。面對相關情況,企業的相關管理人員要針對其中出現的管理性問題,以及出現的風險,進行及時的調整,從而進一步體現企業中各個部門之間進行有效的合作溝通,對企業的日常發展,以及企業信用管理體系的構建都具有很大程度的影響。
(三)企業中建立相關的管理體系以及評價體制。現階段企業中因為相關管理人員在建立各個體系中的重視程度不一致,在一定程度上對企業的信用程度造成影響,企業在進行構建信用管理體系的同時,建立相關的管理體系、以及評價體制,對構建企業信用管理體系具有很大程度的積極影響。目前企業相關管理人員在構建企業信用管理體系的同時,因為沒有相應的評價體制進行約束,導致在進行構建體系的過程中,管理模式不一致。因此相關管理人員在進行信用管理體系構建的過程中,要建立相關的管理體系、以及評價體制,正確的評價系統對企業的信用程度也具有一定程度的積極影響,從而進一步提高企業管理效率。
三、工商企業管理構建企業信用管理體系的意義
工商企業進行企業信用管理構建,在一定程度上是對自身企業管理誠信度的認可,同時也是企業在市場經濟中進行不斷競爭的有效前提,是企業不斷進行發展的重要環節,是企業在市場經濟中進行發展的基礎。對于企業來說,缺乏一定的信用度,無論是對企業的發展,還是對企業在市場經濟中的不斷競爭,都存在一定的影響。因此,企業要在市場中占據強有力的位置,企業在謀求自身發展的同時,要不斷強化自身的實力,將企業的產品從質量以及價格等方面進行一定程度的調整,樹立企業的優秀形象,提升企業的信譽度,這就需要企業構建信用管理體系。信用是企業發展的支持動力,企業針對自身的實際情況,研究適用于企業自身的信用管理體系,對企業的經濟發展具有一定的積極影響,同時在提高企業的管理效率、促進企業管理模式的改革,以及提高企業相對競爭實力方面都具有重要作用。
結束語:由此可見,文章中針對建立企業信用管理體系的相關路徑進行分析,從而發掘建立企業信用管理體系對企業的重要影響。因此,工商管理企業建立信用管理體系對企業自身的發展、以及企業管理能力的提高都具有重要影響。
參考文獻:
篇7
Multiple Service Providers,Software Implementation Project Management Experience of More Partners
Wu Xiaolan
(COSCO Network (Beijing) Co.,Ltd.,Beijing100031,China)
Abstract:On a multi-vendor,multi-partners in the implementation of large-scale software project management experience and understanding to explain the process of cooperation in the project,control,and other aspects of the interface elements defined for the implementation of other project management software to provide reference Comments and suggestions.
Keywords:Software implementation project;Project management
大型軟件實施項目,比如一些深化應用項目,是在之前操作型軟件項目的基礎上,利用系統多年推廣的
成果以及原始數據積累,進行企業業務應用更深層次的需求,比如現在較為流行的商務智能(BI)項目,旨在進行數據倉庫(BW)建設、實現企業業務整合、財務合并、預算管理、數據分析、接口整合、門戶建設以及系統監控,為領導決策提供數據依據。因項目范圍大、包含內容復雜;實施項目的單位大多業務范圍廣泛,源頭數據除了來自于早前建設的操作型軟件項目,還有來自于專業財務或業務軟件、專業報表系統等,數據源種類眾多;而從BW數據倉庫加工的數據也會導出到展示系統,如BO、久其等數據展示或系統,因此為即將實施的深化應用項目提供服務的IT服務供應商和咨詢合作伙伴會有很多家,項目中與合作伙伴以及各合作伙伴之間的協調工作也就尤為重要,合作質量直接對項目成敗造成影響。
合作伙伴多種多樣,有的是權威原廠,有的是名不見經傳的小公司;有的是民族產業,有的是國際知名世界500強。不同的企業背景和文化,在一個項目里能達到融合,確實需要一個磨合過程。項目經理可能會面臨許多問題,比如客戶、項目經理本身、每個合作伙伴或供應商對項目的視角和理解存在偏差;比如項目溝通渠道和路徑復雜導致的溝通信息的不對稱;比如項目計劃制定的太理想而無法按期完工;比如項目按期完工了但質量無法保證;再比如合作伙伴比預想的實力弱而無法保證項目質量或合作伙伴太強勢而無法控制。諸如此類種種,為項目管理帶來不少困擾。那么究竟如何和合作伙伴合作呢?
一、項目合作,但求雙贏
既然是合作,項目經理就要自始至終貫徹合作的理念,從選擇合作伙伴開始就要有雙贏的想法,即與合作伙伴雙贏。為了實現雙贏,作為甲方的項目經理應該明確項目目標和明確的工作范圍,要有清晰的工作說明書(SOW);同時從項目本身出發,了解侯選合作伙伴都有什么優缺點,合作伙伴參與項目的最大動因是什么,不同的侯選公司參與項目的核心動因往往不同,這就需要在項目目標與公司參與項目的兩個目標之間要進行平衡。在考慮自己項目目標的實現的前提下,不是一味的追求自己目標的實現而不考慮合作伙伴的利益或目標。作為項目經理應始終關注兩方利益與目標的平衡,才能選擇最合適的合作伙伴,才能發展健康、高效的合作關系。合作伙伴帶來先進的產品和解決方案,經由與我們的合作培養雙方的專精人才,雙方的技術和人才儲備都有所提升,我們的項目成功了,合作伙伴的產品和解決方案也充實了,雙贏是項目成功的前提。
二、仔細觀審,知自知彼
有了雙贏的思想,我們還要從多方面審核和觀察,做到多方面的知己知彼。只有多方面的知已知彼,才能更加保證雙贏的局面,平衡多方面的利益與目標。
在對合作伙伴的選擇過程中,要了解每一個候選合作伙伴提出的各種方案的可行性,專家的參與度和承諾的可靠性,專家的水平以及以前實施過類似項目的經驗等,同時統籌考慮自己方參與項目的人員經驗,項目預算,相關的干系人對項目的期望等因素。我們要對候選合作伙伴提出的假設和前提逐個進行風險分析,對參與項目的主要專家一定要當面面試,明確專家參與項目的方式,并在合同中做出相應的約束。確定了SOW與公司的參與專家后,在商務談判過程中,可能出現銷售和售前夸大其詞的情況,這時候要分析合作伙伴做出的承諾,一般來說對銷售與售前顧問的承諾都應在合同中或工作說明書進行約束,同時還要注意不同的合作伙伴對承諾的態度不同,對一般的小公司,有可能做出不切實際的承諾,反之大公司做出的承諾可信度就高得多。另外,項目情況千差萬別,合作伙伴就是再有經驗,也可能遇到從沒有遇見的問題,對之前的承諾大打折扣,這點需要在項目之初就和合作伙伴談清楚,做好解決方案的制定,在項目過程中取得主動。
三、推己及人,嚴于律己才能嚴于律人
項目的實施過程中,不合理的需求或不切實際的方案都不是大家想要的。因此,作為項目經理的你也不應該將或代表將一些不切實際的承諾強加給合作伙伴,正所謂己所不欲,勿施于人,不切實際的承諾帶來的結果最終是對項目的傷害。為了避免不切實際的承諾,在選擇與確定合作伙伴之前一定要清晰的了解項目實施中各種方案的可行性,前提、假設等,并結合了解到的公司方參與項目的核心動因進行分析,盡可能對項目方向性風險進行評估,避免項目后期出現大的風險。只有這樣,才能實現真正的雙贏,同時能選到最合適的合作伙伴。不合理的需求與不切實際的方案一樣,在實際的項目實施過程中有時是不可避免的,處理這類問題時也應做好甲方內部的溝通和協調工作。有時一個看似簡單的需求需要項目花費大量的氣力才能完成,而用戶并不知情,那么就要想好折中對策后和用戶進行溝通,在某種程度上說服用戶采納折中的辦法。在做這樣說服工作也要事先考慮周到,以理服人,否則可能既得罪用戶也得罪乙方,對項目推進同樣會造成極大影響。
在選定了合作伙伴、還不止一家合作伙伴后,多家合作伙伴完成同一個項目中不同的項目環節的時候,如何使不同背景、不同產品廠家、不同實施商整齊劃一的完成同一個項目的任務目標,那合作伙伴之間的協調工作就非常重要。經過筆者多年的項目實施經驗,總結出以下幾點:
(一)項目規模控制是項目能如期上線的保證
前文提到每個參與項目的服務供應商或者合作伙伴都有參與項目的動因。在動因的驅使下,有些合作伙伴或者多個合作伙伴之中的某一個可能存在求好心切的心理從而一味遷就用戶,承諾SOW之外的用戶需求或者自行擴大項目范圍而未考慮到用戶方的相關溝通耗時,包括審批匯報、原型開發等成本對項目周期可能帶來的影響。這種情況下,應該協調用戶和合作伙伴,在有限的時間里先保證項目既定內容的如期上線,其他內容在維護甲方利益的前提下,簽署“Change Request”(變更需求書),考慮在上線之后再進行實施。否則可能遇到的情況就是項目無法如期上線、項目質量無法保證、項目其他供應商會有怨言等問題,項目實施推進就會變得非常被動。
(二)貫徹項目全貌的同時制定清晰的工作界面
正所謂先小人而后君子,事先定好規矩強過事后互相扯皮。為各參與項目的合作伙伴定義清晰的工作界面,包括各自工作目標、內容的制定,包括兩兩接口的人員和規范等。如遇定義不清的地方,就多方坐下來進行商談,直到定義清楚為止。清晰的工作界面使得每個合作伙伴都能專注于本職工作,避免在溝通協調上浪費成本。分工明確,職責清晰可大大提高項目實施的效率。項目全貌的宣傳和灌輸旨在讓各合作伙伴了解自身在項目中所處的關鍵位置,服務于各自工作目標以及總體工作目標的實現。
(三)根據不同的項目實施內容在不同的項目階段,定義主導合作伙伴
作為甲方項目經理,在項目實施過程中更多的依靠主導的合作伙伴可取的事半功倍的效果。多家合作伙伴中誰是主導的一方呢?我做過的一個深化應用項目中企業管理駕駛艙子項目,為其提供的服務的合作伙伴有三家,一家數據源(A伙伴),一家負責BW數據倉庫建設,也就是數據源數據模型加工(B伙伴),一家負責BO數據展示,即加工數據的圖表展現(C伙伴)。數據流向:A->B->C,需求流向:C->B->A。表面上看來主導合作伙伴非A即C,它們是流程的兩端,實則不然。B作為數據的加工方才是主導的合作伙伴。對于數據,按照接收方原則,B要向A提出數據傳輸的規格;對于前臺的報表展現,B要向C提供加工好的數據。B中數據加載、加工的效率,直接影響系統的性能。在這個項目的藍圖設計階段,B就是主導合作伙伴。B需要提出系統最核心的系統架構和分析模型搭建架構,需要對項目的總體計劃進行制定和監控。到了系統集成測試階段,C就成為了主導合作伙伴。C要根據展示出來的結果和數據源頭系統進行核對,檢驗數據的準確性,對于不準確的數據,C要根據和B的接口文件向B提出核對需求,B經核對無誤后根據和A的接口文件向A提出核對需求,從而找出問題所在。在項目不同階段定義主導合作伙伴后,甲方項目經理只專注主導合作伙伴的計劃執行情況,而主導合作伙伴則在本階段是工作的發起和監控權威,其他合作伙伴在主導合作伙伴的要求下完成各自相應的工作。
(四)目標統一,不分彼此
無論合作伙伴來自于什么樣的企業,一旦參加項目就和甲方的派出代表形成一個項目整體,大家目標一致,就事論事,任何分歧都在桌面解決,形成良好的項目合作風氣,促成項目成功。真知來自于爭議和討論,而爭議越是尖銳越是到了問題快要解決的關鍵階段,因此在目標一致的前提下,歡迎爭議。面臨同一個問題的不同解決方案,多方對比和評估,在項目組范圍內無法決策的一定要快速提交到高一級別的組織進行決策,以保證項目進度不受影響。對于項目組內部可以處理解決的問題則不是高一級別組織關注的焦點。項目的結果不好,不是某一個合作伙伴的問題,項目的結果好,亦不是某一個合作伙伴的功勞。因此大家的目標是一致的,在項目工作中是不分彼此的。
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中圖分類號:F23文獻標識碼:A
一、我國上市公司利潤概況
2006年2月財政部了39項企業會計準則。新準則自2007年1月1日起在上市公司實行,鼓勵其他企業執行。新會計準則體系的建立,適應我國經濟快速市場化和國際化的需要,以提高會計信息質量為核心,強化為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的理念,構建了與我國社會主義市場經濟相適應,與國際準則趨同、涵蓋企業各項經濟業務、可獨立實施的企業會計準則體系。新會計準則充分考慮了我國特殊的經濟環境和會計環境,修訂了若干業務核算準則。主要內容有:較多地壓縮了會計估計和會計政策的選擇項目、限定了企業利潤調節的空間范圍,規范和控制企業對利潤的人為操縱,提高上市公司的盈利質量。
以滬市A股849家上市公司2007年和2008年凈利潤為依據,筆者比較了2008年凈利潤與2007年凈利潤,結果發現:凈利潤負增長的有546家,占64.3%,其中負增長率高于100%有150家,低于100%的有396家,凈利潤正增長的有302家,連續兩年虧損的有15家,增長率超過100%(含100%)的有77家,低于100%的有224家,未增長且凈利潤大于零的有1家。2008年與2007年相比,經營業績下降的占64.3%,經營業績上升的占35.6%,其中增長率低于100%的占74.5%,這個結果恰好與許多學者得出的2007年大多數上市公司經營業績急劇上升的結論相反。筆者又以滬市河南省20家上市公司2006~2009年的凈利潤為依據,對20家公司凈利潤總額的變化情況進行了分析。研究結果發現,2007年和2008年的凈利潤與2006年相比,凈利潤急劇下跌,到了2009年公司利潤又急劇上升;并且2008年與2007年凈利潤相比也有所下滑,這與前面研究的整個滬市A股的凈利潤變化趨勢是一致的。
截至2008年末,新會計準則在我國上市公司已經正式實施兩年,筆者認為從原準則到新準則的過渡并非平穩,各家上市公司會借這個機會實現更多地操縱利潤的目的。
二、新會計準則對我國上市公司業績的影響
筆者綜合國內的參考文獻對新會計準則對上市公司業績的影響做了歸納,如表1所示。(表1)對部分準則簡要分析如下:
(一)存貨。當存貨價格處于上漲時期,采用“后進先出”法,發出的存貨按最高價格計入當期成本費用,減少當期利潤;若采用“先進先出”法,發出的存貨按最低價格計入當期成本費用,增加當期利潤。若存貨價格處于下降時期,則正好相反。新準則取消“后進先出法”,避免了企業在這兩種存貨發出計價法之間的變更,也就避免了上市公司通過改變存貨發出計價法達到隱虧增盈的目的。便于對企業的經營業績進行分析和比較,提高了會計信息的使用價值。
(二)長期股權投資。新準則規定,當初始投資成本大于被投資單位可辨認凈資產公允價值的,不調整初始投資成本,小于被投資單位可辨認凈資產公允價值時,其差額計入當期損益,同時調整投資成本。這樣,當出現長期股權投資小于被投資單位凈資產相應份額時,原規定是按不低于10年的期限攤銷,逐年計入公司利潤,新準則下可將其一次計入當期損益,以此調高當期利潤。
(三)投資性房地產。原準則規定,固定資產及存貨的計量屬性一般均為歷史成本,并計提折舊或攤銷;新準則規定,對于投資性房地產,應以成本模式為基準計量模式,在滿足一定條件下,也可采用公允價值進行計量,采用公允價值計量時,不需計提折舊或攤銷,而是以期末的公允價值為基礎調整其賬面價值,公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益,這條規定在當前房地產市場呈繁榮景象時對公司業績較為有利。
(四)固定資產。新準則下,固定資產的初始確認將考慮棄置費用因素,這將對煤炭石油、有色金屬等可能承當較大礦區廢棄處置義務的行業產生較大的影響,即加大固定資產的初始確認金額。棄置費用將資本化在固定資產當中并以折舊方式在資產使用期進行攤銷,這將加大正常年度的折舊金額,減少會計利潤。
(五)無形資產。新準則規定,對企業內部研發項目,在研究階段的支出,應于發生時計入當期損益,在開發階段的支出,具備一定條件時應確認為無形資產。該規定減輕了科技企業在開發階段的利潤指標壓力。此外,對無形資產的攤銷年限,原準則規定,如果合同及相關法律均未規定有效年限的,攤銷年限不超過10年;新準則不再具體規定攤銷年限,對于使用壽命有限的,應在使用壽命內系統合理地攤銷,使用壽命不確定的無形資產,不應攤銷。
(六)非貨幣性資產交換。原準則規定,以換出資產的賬面價值與相關稅費之和作為換入資產的入賬價值,并在沒有補價的情況下,不產生損益。而新準則指出:在交換具有商業實質,并且換入資產或換出資產的公允價值能夠可靠計量的條件下,應當以公允價值和應支付的相關稅費作為資產的成本,公允價值與換出資產賬面價值的差額計入當期損益,但對商業實質的判斷存在一定的會計彈性。此外,在市場不充分的情況下,如何確認公允價值是一個難題,從而為企業利潤調高留下一定空間。
(七)債務重組。原準則規定,支付的對價與重組債務的差額應計入資本公積;新準則規定,轉讓的非現金資產公允價值與其賬面價值的差額,確認為資產轉讓損益,計入當期損益。如此一來,可以通過評估等方式,人為調高所轉讓的非現金資產的公允價值,將公允價值與其賬面價值的差額計入“資產轉讓收益”,這樣,業績差的公司或債務負擔嚴重的公司可能通過債務重組行為調高利潤。
(八)借款費用。新準則擴大了可以資本化的借款費用的范圍,由專門借款擴大為一般借款。此外,新準則還擴大了符合資本化條件的資產的范圍,由固定資產擴展到存貨、投資性房地產等,這對房地產公司、生產周期長的制造業公司等的業績會產生較大的正面影響。新準則符合資本化條件的資產,是指需經過相當長時間的購建或者生產活動才能達到預定可使用或者可銷售狀態的固定資產、投資性房地產和存貨等資產。這就使原準則可以進行資本化資產的范圍從固定資產擴展到存貨、投資性房地產、無形資產等。同時,準則也將專門借款擴大到一般借款,即企業為購建或者生產符合資本化條件的資產而占用了一般借款,也應予以資本化,這對房地產企業、生產周期長的現金制造企業等的業績產生較大的正面影響。
上述影響在2007年首次執行新準則時表現突出,投資者針對上市公司的財務報告,要認真分析數據,尤其是對利潤指標要考慮上市公司的盈余管理,應結合經營業務對其利潤的升降做出準確判斷。
三、新會計準則對盈余管理的影響
新會計準則充分吸收了國際會計準則的做法,并考慮我國特殊的經濟環境和會計環境,減少了會計估計和會計政策的選擇項目,大大壓縮了企業進行盈余管理的空間。主要表現在以下幾個方面:
第一,長期資產減值不允許轉回。有關資產減值準備的新規定主要從兩個方面遏制了公司進行盈余管理的力度:一是對減值作了詳細的規定,要求必須有客觀證據表明資產發生了減值,方可計提減值準備,證據要求真實,這樣企業計提準備時就不會太隨意;二是資產減值一經確認,在以后的會計期間,除非處置資產,否則不得轉回,這就使得企業在計提各項減值準備時會更加謹慎。
第二,關于公允價值的使用。新會計準則在應用公允價值時限制比較多。目前,僅在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣易等方面采用了公允價值。相對于國際會計準則而言,新會計準則對公允價值的運用比較謹慎,這也是基于我國國情,減少公允價值被濫用的現實選擇。
第三,合并財務報表準則的頒布,擴大了合并報表范圍。合并報表范圍的確定更關注實質性控制,而不一定考慮股權比例。另外,同一控制下的企業合并以賬面價值作為會計處理的基礎,放棄使用公允價值,使得那些利用合并重組進行投機的企業不再有機可乘。該規定有利于規范企業盈余管理行為和提高企業利潤的可信度。
第四,完善了會計披露的要求,增強了企業經常性和非經常性損益信息的透明度。
第五,新的存貨計價準則取消了后進先出法和移動加權平均法。新的規定使上市公司不能利用存貨的計價方法在存貨價格上漲或下跌時任意改變計價方法,從而大大縮小了濫用盈余管理的空間。
會計準則并非完全為防范盈余管理而設置,由于新準則增加了會計選擇和職業判斷的運用,不可避免地又為盈余管理提供了操縱空間:一是更多地使用公允價值。如新會計準則允許將債務重組的收益計入當期損益,對于實物抵債的業務引進公允價值作為計量屬性,企業通過與其關聯方以顯示公平的價格進行重組達到盈余管理目的的可能性依然存在;二是會計選擇方法過多,更具靈活性。新準則中對無形資產的攤銷方法不再僅局限于直線法,且攤銷年限也不再固定,給企業提供自主選擇的空間,但企業也可能會通過調節無形資產的攤銷年限或方法來進行盈余調節;三是資產減值損失一經確認不得轉回。另外,開發費用資本化、所得稅會計處理的變革也為盈余管理提供了空間。
四、新會計準則下應對上市公司進行利潤操縱的措施
首先,要嚴格地將新準則執行到位。要制定和完善相關的法律法規,加強外部監督。同時,采用加大違法成本的辦法來阻止企業的違法行為。證監會和中國注協對會計師事務所及注冊會計師的審查應采取有效措施,控制和提高證券市場民間審計的質量;還應借鑒海外經驗,盡快建立注冊會計師的懲戒制度;大力提高注冊會計師的風險意識及職業道德,促使其嚴格遵守獨立審計的最新準則和其他執業標準;其次,要制定詳細的公允價值取得的技術規范,增強其可靠性;第三,轉變審計思路,加強人員培訓。在新會計準則環境下,需要改變審計思路,由傳統的賬項審查拓展至資產評估、風險分析領域。同時,企業會計人員也面臨一樣的挑戰。為此,必須對廣大會計人員、審計人員進行系統的、有針對性的培訓,提高其實際技術操作水平;第四,作為投資者以及其他信息使用者,應該從財務報表內容信息、財務報表附注信息以及財務報告其他信息來分析識別盈余管理手段,獲取真實的會計信息。
(作者單位:鄭州大學西亞斯國際學院)
主要參考文獻:
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[2]許華榮.淺析新會計準則對財務業績報告的影響及改進[J].中國管理信息化,2007.7.
[3]王巧云.新企業會計準則對上市公司業績影響的分析[J].財會研究,2007.7.
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工商管理;創新型人才;培養
1 工商管理專業創新型人才培養的內容
1.1保護學生自由探索的熱情,培養自由精神和主體意識
工商管理專業要培養學生的自主意識,保護學生自由探索的熱情,使每個學生都具有充分的自由發展空間,以培養學生的自由精神與主體意識。自由包含了思想自由、個性發展的自由和生命價值得以充分實現的自由。自由探索的熱情是創新精神與創新能力的基礎。
1.2培養競爭意識、協作能力
競爭是市場經濟的基本規律之一,是市場經濟的生命線,競爭能激活人的活力,是開拓創新的動力。競爭離不開協作。現代工業與經濟的主要特征就是“學科交叉、知識融通、技術集成”,這種特征告訴人們,發展需要超越個人知識的局限性。團隊合作已經成為競爭取勝的必要手段。所以,培養工商管理人才的競爭意識、協作能力已迫在眉捷。
1.3培養多元的知識結構和復合的能力結構
從知識結構上看,工商管理人才既要有較深的專業造詣和較寬的學術視野,又要具有豐富的人文社科知識;既要具備生產運營、戰略管理等方面的知識,又了解有關國際禮儀、風土人情、人文地理、政治經濟等方面的知識。從能力結構上看,工商管理人才要參與國際市場的競爭,必須是多元復合型人才。既有較強的綜合開發創業和實踐應用能力,又有靈活的應變能力和果斷的決策能力。應對經濟全球化,工商管理人才應具有立體交叉的知識結構和多元復合的能力結構
2 工商管理專業創新型人才培養的基本途徑和措施
知識經濟時代迫切需要創新型管理者。對工商管理專業的學生來說,鑄造創新精神,培養創新能力就顯得特別重要。如何通過教學內容和教學模式的改革,使工商管理本科教育具有創新教育的內涵和功能,是刻不容緩的命題。
2.1尊重學生的個性發展,大力培養創新素質
創新素質的培養,首先要求轉變重共性、輕個性的教育觀念,注重人才素質的特質性。傳統的教育模式對所有學生使用同一本教材,同一個教學計劃,同一種教學方法,結果培養出的學生千人一面。其實,每個學生在知識結構、個性心理特征、興趣和愛好等方面都存在著不同程度的差別。實踐證明,某些獨特的品質往往是其創新素質的表征。因此,強調培養學生創新品質,就首先要求重視學生個性的發展,強調知識、能力、素質的協調發展。大學應該更多強調給予學生一個廣闊的知識視野,一種終身學習的興趣,一種探索問題的意識。
2.2深化專業教學內容和課程體系的改革,增加創新創業類課程
在課程體系上,從學生應有的管理知識、能力、素質來總體優化設計,進行工商管理系列課程的改革和建設。在加強專業課程和基礎課程建設時,注重提高學生知識素養的新型課程的設置,增加學生對所學課程的可選擇性,針對學生的不同興趣,對學生實行分流培養;在課程體系改革方面,以能力培養為中心,突破現有課程的界限,注重系列課程的有機結合和相互滲透,構建“能力主導型”管理系列課程的新體系,引入西方先進的管理理論與地方經濟特色相結合的課程。
2.3創新教學方法,提倡體驗式教學等現代管理教學方法
因循守舊的教學方法無法適應現代工商管理的要求,難以培養學生今后工作中的創新意識和創新能力。在“以人為本”、“彰顯個性”和“鼓勵創新”的社會背景下,用人單位更注重大學生的協作與溝通能力、實踐與創新能力、掌握與運用知識能力。為了適應社會的需要,高校學生越來越注重在接受知識的同時,積極參與到教學及實踐活動之中,通過親身體驗享受獲取信息的樂趣并培養專業情感,同時更好地理解和掌握理論知識,達到提高實踐能力和綜合素質的目的。因此,我們必須在現有教學模式基礎之上,進行大膽創新,轉變以傳授知識為主的教學模式。通過教師主導、學生主體的形式,讓學生在真實或虛擬的環境中通過體驗去感知、理解、領悟、驗證教學內容,使學生在獲取知識的同時做到觀念、判斷、技能的自主形成并被主動掌握,這就是新型的教學模式——體驗式教學。
體驗式教學是指在教學過程中,教師根據教學目標與教學內容的要求,有目的地創設教學情境,使學生投入身心、情感、理智去親身經歷,從中形成認知和領悟,并成為具有團隊協作、情知合一、實踐創新的“完整的人”的教學模式。體驗式教學與傳統式教學相比,不是簡單的教學方式的改變,而是將認知過程與情意過程融合與統一,從而形成了教學理念、教學方式、教學手段、教學評價的綜合創新。
2.4打造創新型師資隊伍
教育能否為新世紀培養出理想的創新型人才,教師教育思想的更新和教育觀念的轉變起著關鍵性的作用。創新型人才需要具有創新型的教師來培養。創新型教師要具有如下特征:具有崇高的敬業精神和真摯的教育情感;掌握先進的教育理論與方法;具有勇于開拓進取的創造才能和靈活機智的應變才能;具有創造性獲取信息、加工信息和輸出信息的能力;具有遠見卓識,善于啟發學生的創造性,鼓勵和喜歡學生求異、創新,等等。工商管理專業特點,要求教師不僅要對理論有深入的研究,還必須具備一定的管理實踐經驗,教師要從知識傳授者角色調整為學習組織者、合作者、開發者、引導者,成為一個卓越的課堂組織者。教學方式從講授式、灌輸式轉變為啟發式、案例式、探究式,能調動學生進行充分的思考和討論。
2.5構建有利于學生創新能力培養的評價體系
傳統教育評價體系使學生長于知識的接受和模仿,弱于逆向思維和批判性思維,缺乏創新意識和創造能力,使學生出現極強的求同現象。要想打破這種“趨同現象”,就必須改變傳統的教育評價體系,構建有利于學生創新能力培養的評價體系。一是要從注重結果評價轉化為注重過程評價,更關注學生的心理歷程、情感交流與理解溝通而不是知識的增減,更關注教學的互動過程而不是教學的知識授受結果,更關注師生在情境中參與的程度而不是結果的正誤;二是要由單一的評價標準轉化為多元化評價標準,在學習評價上,采取包括課堂觀察、測試與練習、學生作品評價、學生體驗與反思等多元化評價標準,著重評價學生的思維能力和應用能力。多元化評價更重視學生的個體差異,使學生在統一評價的基礎上表現出一定的彈性,從而為他們的個性化發展提供空間。
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一、工商行政管理工作與居民自治組織結合的意義
當前,我國既處于發展的重要戰略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理領域存在的問題還不少,工商行政管理工作也面臨著許多挑戰,特別是近兩年的食品安全監管風險,在這種形勢下單靠以往的傳統管理模式已被證明是行不通的。因此,工商行政管理工作必須打破慣性思維和傳統手段,不斷地探索新的管理方式和手段,特別是尋求與居民自治組織的有效結合,增強社會協同性和公眾參與的程度,建設具有時代特色工商行政管理體系,確保該體系既和諧穩定又能不斷迸發出生機活力。
(一)提高社會協同性和公眾參與程度,完善工商管理體系
經過改革開放三十年的發展,工商行政管理工作與時俱進,趨勢更新,目前已基本建立了適應社會主義市場經濟監管的工商行政管理理論、法律法規、體質機制和干部隊伍,然而,受工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化的影響,及社會主義市場經濟體制的逐步完善和科學技術的迅猛發展,也面臨新的情況,呈現出新的特點,例如傳銷組織更加隱蔽,食品安全監管形勢不容樂觀、取締無照經營涉及到各方面等,這就對我們工商行政管理工作的社會協同性和公眾的參與程度提出更高的要求。
居民自治組織,包括現在的社區、居委、村委等,是居民自我教育、自我管理、自我服務的組織,是基層民主政治的表現形式,具有廣泛的群眾基層,在聯系群眾和發動群眾方面具有天然的優勢,在社會的小單元管理方面發揮著獨特的作用。工商行政管理機關與其結合可以實現優勢互補,提高社會的協同性和公眾的參與程度,及時發現案源,將風險因素消失在萌芽的
狀態。
(二)更好地為民服務,和諧政民關系
總書記指出,社會管理,說到底是對人的管理和服務,涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅持以人為本、執政為民,切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。目前,全國工商系統正在進行爭創群眾滿意窗口服務單位建設,也在著力打造服務型工商,說到底工商工作的好壞決定于同人民群眾的血肉聯系程度,工商工作評價標準也在于人民認可不認可,滿意不滿意。受長期以來主客觀因素的影響,人民群眾對工商工作在認識程度和信任程度方面存在這一些問題,認為工商工作不是“法”就是“罰”,而且一度存在對執法活動不配合,甚至百般阻撓、暴力抗法。工商工作與社區(居委、村)的有效結合,可以在和自治組織充分溝通和理解的基層上,深入基層、深入群眾,開展消費者12315維權、合同指導幫扶、法律法規宣傳等內容的活動,整合職能,優化服務,解決百姓危、急、冷、暖,從感情上與人民群眾達成一片,樹立良好形象,與人民群眾建立和諧的政民關系,取得工作的主動權。
(三)推動社區建設,豐富居民自治的內涵
社區(居委、村)是社會的小單位,它建設質量決定著整個社會的建設格局的成敗。社區(居委、村)建設包括經濟秩序、社會環境、政治文化、治安穩定等多個方面,工商行政管理機關承擔著市場監管和行政執法的職能,在社會管理方面扮演著重要的角色,兩者的有效結合可以在經濟秩序建設、消費權益保護、不良廣告的消除,傳銷等不穩定因素的打擊多方面方面形成合力,推動社區和諧、穩定的建設。
此外,這種結合的基本要義就是建立一種工商與社區的互動機制,將工商局的服務職能與社區的管理活動緊密聯系在一起。工商行政管理(各級工商職能部門)以社區為基點,參與社區生活;社區居民則通過一定的方式,參與到工商行政管理工作中來。通過這種動態的相互作用,把工商與社區有機的結合起來,融為一體,使工商行政管理工作成為社區的一個有機組成部分。其手段是通過一定形式的授權,讓社區居民能夠參與進來,共同研究、解決社區存在的涉及到工商行政管理的問題,以有效地維護社會的經濟秩序。從某種程度上,豐富了居民自治的內涵,提高居民自我管理和服務的程度,促進了基層民主政治的發展。
(四)服務科學發展,推動和諧社會建設
服務科學發展,推進社會和諧是工商部門義不容辭的責任。工商部門參與社會管理,首要之舉是踐行“服務為先”理念,按照總書記提出的“加強和完善社會管理”的要求,結合工商職能強化服務,不斷規范各類市場主體的社會行為。在與社區(居委、村)自治組織結合后,有利于在準入登記方面,按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”的十六字方針,把好市場主體準入關,防止高污染、高耗能、高風險等危害群眾身心健康或容易引發的社會問題發生;在強化企業自律方面,通過與社區的有效結合有利于在對市場主體的日常巡查和回訪督促其加強自律,同時也要發揮自治組織的自我教育、自我管理、自我服務作用,引導企業恪守社會責任,建設和諧勞資關系,做到致富思源、富而思進、奉獻社會,發揮其在社會管理中的自治自律作用。
二、工商行政管理工作與居民自治結合的借鑒經驗和優勢
早在上個世紀,歐美等發達的資本主義國家為適應服務型政府和社會管理的需要建立起“社區警務”等社區自治管理與政府職能的有效結合。我國近些年也在大力進行社區醫院、社區民警等多項建設,受到了百姓的歡迎,收到了顯著的效果。這些為我們工商行政管理與居民自治組織的結合開創了先河,也提供了可供借鑒經驗。
工商行政管理與居民自治組織的結合不僅有經驗可借鑒,而且也是有優勢可以發揮的,總的方面包括:全國工商系統有廣泛的基層組織,作為派出機構的基層工商分局(所)從誕生之日起就和居民自治組織進行著不間斷的聯系,并開展廣泛的合作,這個組織優勢是得天獨厚的;工商行政管理某些職能已經和居民自治組織進行著有效的合作,例如我們的“一會兩站”建設,消費維權的“五進”活動,放心消費的創建工作,以及合同指導站的建設等,這些結合為將來全方位的開展提供了經驗和基礎。
三、工商行政管理工作與居民自治組織結合的途徑
工商行政管理工作與居民自治組織的結合是對傳統的工商行政管理方式的一種革新,是將工商工作與社區(居委、村)發展,以及國家和社會的進步緊密聯系在一起的有效途徑。在結合的過程中,我們要找到有力的抓手,根據實際探索出給力的
途徑:
(一)建立工作機構,完善工作機制
工商行政管理工作和居民自治組織的結合是一項長期、復雜的工作,它的開展需要一個適當的工作機構,并且要有一個良好的工作運行機制。我們在條件成熟的情況下可以成立“工商社區(居委、村)工作站”,作為工商部門深入社區、走向群眾的一個新的窗口和服務平臺,工作站應當配備必要的辦公設施和工作人員,站長可有基層工商分局(所)長擔任,社區配備專門的工商聯絡員,在工商部門的統一協調和指導下開展工作。此外,還應建立社區工商員機制,有基層工商干部專兼職擔任,定期到社區開展工作,公示其職務、姓名、聯系方式等基本信息,方便群眾聯系;進一步建立聯絡員機制,聘請社區于部作為與工商部門聯系的聯絡員,對他們進行必要的培訓,使其掌握一定的工商知識,可由他們接待、受理社區內簡易的消費者的申訴和舉報;完善工作站服務機制,建立一個工商公示牌、一套綜合臺帳、一個工商聯系箱、一個投訴標志牌;建立考核獎懲機制,廣泛聽取各方意見,合理修訂和完善工商進社區的考核獎懲辦法,充分發揮考核這一“指揮棒”的作用,進一步引導社區工作站各項工作的開展。
(二)整合各項職能,合力開展工作
正如上文所述,其實工商部門與居民自治組織早就在消費維權、放心消費、合同指導幫扶等方面展開合作,社區(居委、村)工商工作站成立后,應該將這些內容進行整合,統一納入工作站的范疇,并根據情況適時地進行拓展,充分利用居民自治組織人員足、地域熟的優勢,在查處食品地下加工窩點、打擊傳銷組織、清理無照經營、分類監管和企業信用建設等方面銜接社區、發動群眾,及時發現并處理,減小履職風險,消除社會不穩定因素;在涉及社區環境、衛生、治安等內容的市場主體準入和退出方面,召開聽證會,聽取百姓意見,維護群眾利益;在合同、商標、廣告等方面可以依托居民自治組織開展契約式管理,開展行政指導;在公司年檢、個體工商戶驗照等方面可以就近在社區開展集中式辦理,方便群眾,服務企業;還可以以此開展工商職能宣傳、法律法規培訓、走進企業、服務企業活動。
(三)充分調用社會資源,尋求黨委、政府支持
歷史已經證明,任何一項工作的完成都是內外因共同作用的結果。工商行政管理工作與居民自治組織結合不能單靠工商部門和自治機構,更要充分調動社會資源,特別是尋求地方黨委、政府的支持。因此,我們在進行社區(居委、村)工商工作站的建設和發展過程中,要充分宣傳動員,調動企業、社會機構、群眾組織等一切可利用的社會資源,特別注意的是尋求當地黨委、政府的幫助和支持,沒有地方黨委政府的扶植和幫助,它是無法長期存在的,更不要說健康的發展。社區(居委、村)工商工作站的建設,既是工商部門的一項工作,也可作為社區建設的重要組成部分,需要一定的財力幫助、智力支持、場地設施,我們可以鼓勵社會力量舉辦社區公益事業,吸納優秀的站點服務的志愿者,但重要的是還要依靠政府的支持,包括對工商職能的宣傳;依靠街道辦事處和基層工商所,以及現有的社區居(村)民委員會,建立一個精干而有效的維權服務網絡;相應的基礎設施建設,以及充足的人力智力支持。
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所謂的工商管理培訓就是要求工商管理人才學習工商管理的各項知識,包括經濟、金融和國際商務等知識,并且提高其在企業中對人才進行管理的能力。在現今這個全球社會經濟一體化的背景下,企業之間的競爭早已不僅僅是國內企業與國內企業之間的競爭了,國內企業與國際企業之間的競爭也越來越激烈,若想在這個競爭激烈的社會中生存,便需要有企業的核心競爭力,而企業核心競爭力往往體現在企業管理方面。更高的管理水平意味著企業有著更好的管理模式,能夠有效的利用企業的一切資源使其發揮能好的作用,所以在企業的運行過程中,通過進行工商管理學習提高管理人員的管理水平對整個企業的可持續發展有著重要的作用。工商管理培訓對提高企業管理人員的綜合素質水平從而影響企業的發展主要體現在以下方面:
1.減少管理知識的缺失,提高管理能力
就我國企業現今的管理態勢而言,管理人員的整體知識水平較低,學歷不高,甚至有一些人是由走后門進入,其知識水平可想而知,更不要說管理水平。所以進行工商管理培訓可以在很大程度上彌補這些漏洞,減少其在管理方面知識的缺失,使其管理能力得到一定的提升。
2.更高效的管理企業
在企業的發展過程中,不論是企業在發展方向上的規劃,還是在經營上的管理,都離不開企業管理人員的出謀劃策,所以通過工商管理培訓,對管理人才進行充電,使其接受更高理念的管理知識和接觸更多的管理實例,使管理人員的綜合素質得到提升。所以在企業進行重要的決策規劃時,管理人管能夠提出更專業、更有預見性的意見,對整個企業的發展有著更好的引導作用,從而使企業有正確的發展方向,所以在企業的管理中,對企業管理人員進行工商管理知識的培訓便顯得尤為重要。
3.提高企業的競爭能力
在現今經濟高速發展,全球一體化的整體背景下,企業的競爭也就是人才的競爭,一個企業要想在大背景下發展長存,就必須有一定的核心競爭力,核心競爭力可以提高企業的綜合實力,使企業競爭過程中占據一定的優勢,所以說,在以后的企業發展中,只有對企業管理人才的綜合實力進行提升,才可以使企業在競爭中獲得長存。對管理人才進行工商管理的知識的培訓可以在更高水平上提高管理人才的綜合知識水平,才能在與其他企業的競爭中占據優勢,對企業的發展也更有利。
4.使國內與國際接軌
隨著網絡和交通的迅速發展,國與國之間的貿易往來也越來也方便,所以經濟一體化的國際形勢使我們不得不考慮逐步與國際接軌。國與國之間的貿易意味著更高水平的較量,所以對管理人才的要求便更為嚴格。所以通過工商管理培訓,使管理人才對國際金融、國際經濟法和國際貿易規律有了更好的了解,使企業在國際競爭中具有優勢,從而獲得更高水平的利益。
三、企業進行工商管理培訓中存在的問題
1.無法獲得領導階層的高度重視
就現今的企業模式而言,企業的高層領導重視的往往是企業技術的發展,對企業的工商管理采取隨之的態度,因為一些高層領導視野不夠寬廣,看到的只是技術發展對企業帶來的眼前的利益,看不到工商管理對企業的長遠利益。所以這些企業多重視學習技術手段,對工商管理的學習采取無視的態度,所以一些企業根本沒有工商管理培訓這一項科目。
2.培訓是師資力量薄弱
一些眼光較長遠的企業往往能注意到工商管理對企業長期發展的有力幫助,所以愿意對企業的一些人才進行工商管理培訓,這些企業每年往往會拿出大量的時間和金錢將一些人才送到培訓機構進行工商管理培訓,但這些工商管理培訓機構的培訓老師的專業性往往不是很強,具有高水平的導師也只是較少部分,所以在很大程度上限制了這些人才在管理方面的發展,而企業也得不到相應的回報。所以企業如果想得到更好的回報,便可以在企業內部設置培訓機構,針對企業的特性進行專業人才培訓和普遍培訓,提高企業人員的綜合水平,對企業的發展有著更好的促進作用。
四、企業為促進工商管理培訓的實施應采取的措施
1.加強企業領導階層對工商管理培訓的重視
一個企業只有領導階層真正重視一件事情的時候,這件事情才能得到更好的發展,所以必須從領導階層出發嗎,讓他們認清企業的核心競爭力究竟是什么,只有當他們知道提高管理人才的專業技能才能使企業獲得會更高的利益時,推動工商管理培訓的措施才能得以實施,所以加強企業領導對工商管理培訓的重視,樹立正確的專業知識理念便尤為重要。
2.建設培訓師資隊伍
與其花費大量的時間和金錢去工商管理培訓機構參加培訓,不如在本公式培養專業教師人才,招收高水平的管理人才進入本公司,不僅節省了大量的人力物力,對本公司也是一個新鮮活力的補充,而且在對本公司專業人才進行培養也更有特殊性,更能適應本公司的發展。
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公共管理;工商管理;區別
一、引言
公共管理同工商管理本身都屬于管理學,因此具備著管理的發展特性,在組織、管理以及調控等方面有著較多的相似點。這些共同特征直接導致了公共管理和工商管理成為管理的重要組成部分。西方的公共管理中將企業管理直接運用在公共管理中,更多的傾向于引用科學化的市場機制,但是公共管理和工商管理本身就是不同時特質的管理,根據不同的發展規律,有效的借鑒公共管理的發展前提,保證公共管理發展能夠實現進一步的創新管理和發展。公共管理本身就是通過以政府為核心的公共權力使用實現,對于社會公共管理發展,其本身就是公共權力的管理和實際運行,工商管理的發展核心內容是工作效率,其最終的發展目標是進行最小的成本投入,通過實施有效的運行機制和措施,最終實現經濟利益的最大化發展目標。兩者的發展目標都是為了實現主體的進一步發展,因此,從其出發點來說,都是為了實現更好的發展目標所采取的一定的措施和方式。
二、公共管理概念分析
公共管理是20世紀70年代提出的概念,同時也是公共行政管理發展的最終必然發展趨勢,對于傳統意義中的公共行政問題提出了巨大的發展挑戰,公共管理就是公共行政的延伸發展,從本質上來說,公共管理和公共行政兩者都是一致的,但是,對于兩者來說,公共管理更加傾向于重視社會發展公平和平等問題,公共管理的產生和發展本身就是公共組織進行創新和深入發展的基本職能,同時公共管理最終的發展目標就是進一步實現公共利益的獲取,維護社會的健康、穩定發展。從廣義的層面上來說,公共管理主要包含:行政管理以及城市管理等內容,屬于現代化管理學的重要內容之一。公共管理的核心權力層是各級政府,政府部門通過出臺實施相關的政策、法律來進一步增強政府管理水平,同時對于公共管理的發展主體來說,公共管理的多元化發展主體能夠有效的實現提升社會公共利益的發展目標。一般來說,公共管理中公共權力部門同政府機構等都屬于國家的權力機關,其同國家政治以及治理等方面有著直接的聯系,因此,從一定意義上來說,有著較為濃厚的政治色彩,同時在權力方面則是更加側重于政治權力的賦予和使用。
三、工商管理概念分析工商管理的研究
重點本身就更加側重于經濟方面管理,工商管理的內容主要包括:制定企業發展戰略以及對企業內部行為管理問題,工商管理有著較為獨立的應用性,屬于企業內部重要的行政管理部門,工商管理對于相應的專業性提出了更高的發展要求。同時通過對管理學以及經濟學的有效運用,能夠實現對企業管理的發展目標,保障整個企業能夠實現更好的發展和進步。工商管理所包含的內容十分廣泛,其中相應的專業性要求也較高,因此,對于企業的發展而言首先要保證的是對工商管理工作進行完善化的發展。工商管理更加側重于企業建設管理等方面,在市場經濟的發展范疇中有著重要的發展意義。
四、公共管理與工商管理的區別
1、公共管理與工商管理涉及領域不同公共管理主要是針對公共領域的分析和研究管理問題,也就是所謂的公共問題,工商管理則是更加側重于私人領域管理問題的分析和研究。社會本身可以直接分為三種基本的發展領域和部門,主要包括公共領域或部門、私人領域和第三部門,其中公共領域或部門主要指的是政府組織,私人領域或部門則是針對競爭性的工商企業等,第三部門主要指的是介于政府組織和私人部門之間的部門,也就是我們所謂的準公共部門。第一部門和第三部門兩者都是公共部門的發展范疇,因此,對于第一部門和第三部門來說,其中最大的發展問題就是公共問題的解決。公共管理主要是針對公共領域所產生的管理問題,其解決的主要問題就是公共管理問題,也就是所需要提供的各種公共物品管理。公共問題主要指的是社會成員在公共生活中所受到的各種影響,兩者之間關系十分密切,同公共利益相關的公共性問題本身就是社會問題。對于公共管理和工商管理的發展來說,首先兩者的發展領域有著本質上的不同,對于公共管理來說,主要針對的是公共領域管理,同時需要解決的主要問題為公共社會問題,對于工商管理來說,則是更加傾向于私人領域問題的解決,主要是以企業的發展為管理對象,是帶有較強競爭性的企業。2、公共管理與工商管理資源配置不同公共管理的重要主體是政府部門,政府部門通過運用本身權力實現對公共事務的管理,最終實現其發展的職能管理目標,但是,對于政府部門而言,其本身需要主動的掌握一定的公共資源,其中公共資源主要包括:公共權力、財務資源以及自然資源,其中公共權力主要指的是公共管理主體在進行實際管理活動過程中所具備的強制力和約束力,政府的財務資源則主要指的是政府的合法納稅收入,政府財政從本質上來說屬于公共財政,政府只有保障移動的財政發展基礎,才能夠實現對財政資源的有效控制和管理進行相應的管理活動。對于政府所管理的自然資源,如:水利、國土等資源來說,則是能夠實現一定意義上的壟斷性發展,對于公共管理來說,通過公共權力的使用能夠進一步促進整個社會管理的健康、穩定發展。對于工商管理來說,主要掌握的是非公共資源,和非公共權力,工商管理的非公共權力主要是企業內部的組織權力,通過對企業生產經營實施的管理活動,最終實現企業發展目標。工商管理的權力主要是組織內部的約束力之外的企業產權,工商管理的管理權力合法性主要是來自于企業的產權,是企業產權所產生的權力。對于工商管理來說,其所支配的資源主要是市場經濟發展范疇中所涉及的各類生產資源,這部分的發展資源通過企業科學化的使用,最終能夠保證社會經濟的平穩發展。
3、公共管理與工商管理價值目標不同公共管理的核心主體本身是政府部門,政府通過公共權力實現社會公共利益的有效維護發展目標,對于公共管理的發展而言,其最終的目的是為了實現公共利益的維護和獲取,針對公共管理作用的有效評價除了要基于其管理的實際效率之外,同時還需要從公共利益方面進行直接的體現,通過有效維護和獲取公共利益的方式為更多的群眾創造更多的福利。公共選擇理論提出:真正意義上為公共利益所服務的群體和組織并不存在,政府部門以及內部人員屬于理性的經濟人,能夠通過自身權力的有效利用實現公共利益的最大化發展目標,滿足更多社會群眾的實際發展需求,促進社會福利的平等化發展。公共管理本身屬于法制化的管理方式,其本質上的發展目標是為了實現公眾的福利發展需求,現今,隨著政府階級統計職能的進一步弱化發展,相應的社會職能開始逐漸地提升發展,公共管理本身的能力提升發展能夠為公共創造更多的集體利益。公共管理的內在價值體系是為了進一步實現公共權力的公平化和科學化實施。同公共管理不同的是,工商管理本身就是盈利組織的管理問題,屬于私域管理的范疇,公共管理的根本價值目標就是實現企業利潤以及利益的最大化發展,工商管理的主體是經濟人,經濟人在進行管理的實際過程中,首先要做到的就是嚴格遵循市場經濟的發展規律,同時受到市場經濟管理的直接影響。工商管理的發展核心內容是工作效率,最終的發展目標是進行最小的成本投入,實現經濟利益的最大化發展目標。對于工商管理而言,其所采取的發展手段和方式本身就是一致的,工商企業能夠為社會提供更多的產品,但是這種提品的發展形式最終的目標都是為了實現更多的經濟利益。企業的社會責任就是實現經濟利益獲取的最大化,在市場競爭的發展環境下,通過資源的有效利用實現利潤的獲取。
4、公共管理與工商管理運行機制和方式不同公共管理本身就是通過以政府為核心的公共權力使用實現,對于社會公共管理發展,其本身就是公共權力的管理和實際運行,公共權力在進行實際運行的過程中,需要嚴格根據國家法律,實施法制化的管理,公共管理在進行實際決策的過程中,首先要做到的就是遵守法律的發展要求,行政行為需要符合現行國家法律的相關規定,同時在進行公共管理的過程中還需要時刻保持被監督的狀態,保證整個管理過程中的公共監督性。公共管理本身同政黨政治之間有著較大的聯系,同時在公共權力的使用方面也存在中密切的關系,對于公共管理的發展而言,首先要保證的就是運行主體的客觀性特征,同時在實際的運用機制和實際的操作方式方面,則是更加的偏向于政治化發展。工商管理主要是基于市場發展規律進行的,對于市場經濟的發展而言,其本身也屬于法制經濟,市場經濟的發展也需要受到法律的約束和限制,但是由于法律對于市場經濟的發展和規范來說本身就是外在的管理監督方式,能夠對市場經濟發展進行直接管理和決定的是市場經濟的發展規律,企業為了能夠在市場競爭中獲得競爭發展優勢,就必須要順應市場發展規律,保證對市場經濟規律進行深入的了解,最終實現在市場中進行科學化的發展,對于工商管理而言,需要積極的應對市場發展的快速變化要求,把握市場發展熱點,才能夠最終在變化的市場環境下獲得進一步的發展。
五、公共管理與工商管理間聯系
公共管理和工商管理兩者從本質上來說都是管理學的重要內容,但是兩者在實踐領域以及管理范圍等方面存在著較大的不同和區別,從整體上來說,公共管理和工商管理兩者屬于辯證統一的發展關系。公共管理和工商管理都是通過特定的管理方式實現對其相應主體的管理和規劃發展,同時其實施都對主體的發展有著較為重要的影響,通過科學化的公共管理和工商管理能夠實現促進社會穩定發展的目標。
六、總結
公共管理和工商管理本身就是不同時特質的管理區別,兩者的管理主體、重點以及具體內容都存在著較大的差異。根據不同的發展規律,有效的借鑒公共管理的發展前提,保證公共管理發展能夠實現進一步的創新管理和發展。本文針對公共管理和工商管理差異的分析,從根本上對于公共管理和工商管理之間的區別進行有效的分析,通過有效異同點的比較分析能夠進一步實現對兩者的科學化比較分析。
參考文獻
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[2]董建新.論公共管理與工商管理的區別[J].暨南學報(哲學社會科學版),2003,03:64-68.
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1.工商管理專業畢業生缺乏核心競爭力,就業沒有固定崗位。
作為一級學科的工商管理專業的知識結構涉及市場營銷、財務管理、人力資源管理等二級學科專業的核心知識,其核心課程通常也是其二級學科專業的核心課,因此,在課程體系的安排中,通常出現“工商管理無專業課”的說法,同時,這種寬的知識面也必然導致學生的知識不夠深入,對每個方向的知識只是了解。同時,隨著企業管理理論與實踐的發展,企業管理工作的分工更加明確,在過去,企業通常設有綜合性的企業管理部門,而目前大多數企業不再設有企業管理部門,而分解為質量部、銷售部、生產部、人力資源部和財務部。企業管理實踐的這種變化,使得工商管理專業畢業生的工作崗位最終要落實到企業管理的某個職能部門中,因此沒有特色的課程和能力培養導致工商管理畢業生缺乏核心競爭力,“就業沒有固定崗位”。
2.工商管理專業學生的職業素養和技能達不到工作崗位的要求。
現在的企業及其他用人單位對工商管理基層管理人才的需求還是非常大的,包括人力資源、市場營銷等專業在內。然而,讓人遺憾的是,面對如此巨大的崗位需求很多畢業生居然只能“望洋興嘆”。究其原因,工商管理類學生的職業技能和素養達不到工作崗位的要求。高職高專工商管理類專業畢業生就其本身定位來說,是從事工商企業基層管理的高技能管理人才。然而在當前的高職高專工商管理類專業人才培養中普遍存在著人才培養目標不明確、專業課程設置不合理、教學實踐重“量”不重“質”、教學內容和手段更新慢、高素質師資匱乏等諸多問題,這些都與當前人才市場需求不相適應甚至錯位。
二、工商管理專業實踐教學的必要性和迫切性
首先,培養學生實踐能力是專業培養目標的客觀要求。實踐教學是當前我國高職教育教學中的一個重要的環節,是聯系理論教學與工作實際的橋梁。隨著世界經濟一體化、全球化的迅速發展,市場競爭日益激烈。基層企業管理人才在企業生存與發展中的作用越來越突出,對高職教育也提出了更高的要求。培養目標中不僅要體現現代社會和技術對課程知識結構的要求,反映專業方向的學術前沿內容,更要注重學生綜合素質的提高和科學思維方法以及創新精神的培養,增強學生的適應能力。企業對人才的需求更加注重能力,而當前我國工商管理類專業人才的培養存在著重書本輕實際、重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養等問題。因此,要培養具有良好的思想心理素養,較深的經濟理論基礎,扎實的業務素質,掌握管理技術,具有實踐能力、分析問題解決問題能力、實驗創新能力,具備較高綜合素質的管理技術應用型工商管理類專業人才,就必須轉換觀念、合理定位,加大教學改革力度,特別要加強實踐教學改革的探索。
其次,培養學生實踐能力是專業自身特點的實際需要和學生專業發展的現實要求。高職院校工商管理專業不同于工商管理碩士教育面向企業招收有實踐經驗、實際工作經歷的學員,其生源缺乏實踐經驗,這就對高職院校工商管理專業提出了重視提高實踐能力的客觀要求。實踐能力是學生在大學階段需要重點培養的重要能力之一。另外,許多工商管理專業學生在主觀上有在專業上進一步發展提高的現實要求,而實踐能力也往往成為制約學生日后在管理崗位上發展的重要因素。
第三,培養學生實踐能力是就業市場對畢業生的迫切需求。當前大學生就業壓力大,就業市場眾多,用人單位,特別是企業對于學生實踐能力提出了非常迫切的要求,越來越多的企業從企業角度出發,在招聘時對學生明確表示了對實踐經驗、實踐能力的需求,這對于工商管理專業教育提出了更高的要求。
三、加強實踐教學,提高工商管理專業學生就業競爭力
1.以市場需求為導向,構建和完善工商管理專業學生實踐能力培養體系。
高校要想培養受用人單位歡迎的工商管理類人才,首先得明白當前社會需要什么類型的工商管理人才。目前,世界經濟的全球化和信息化使得以管理為主要職能的工商管理專業學生在工作中不僅要獨當一面,同時必須學會協作和協調管理,不僅要有理論知識,同時必須具備扎實的專業技能。如何對工商管理專業學生的專業技能進行培養和提高是值得探討的重要問題。
在當前的就業形勢下,培養和提高學生實踐能力,必須首先從教育指導思想上重視實踐能力的培養和提高,并采取切實有效的方法和手段構建和不斷完善工商管理專業學生實踐能力培養體系。
高職院校在合理安排工商管理專業理論教學的同時,要明確教學目標,并根據市場需要加大實踐性教學環節的力度,構建和完善由專業課程、專業實習、課余實踐等一系列環節組成的專業實踐能力培養體系。
2.以培養工商管理專業學生的實踐能力和職業素養為目標,建立科學合理的教學內容體系。
教學內容直接關系到人才培養規格和培養目標的實現。建立科學合理的教學內容體系是提高工商管理類專業就業競爭力的基礎。工商管理專業應根據培養目標,以及專業知識結構和能力結構的要求,建立科學合理的教學內容體系:一是教學內容的難易程度要同專業的社會需求和學生的整體素質一致;二是要優化課程結構,如:理論教學內容與實踐教學內容的比例要合理,基礎課、專業基礎課和專業課同樣要有一個合理的比例;三是要控制課程門數和總學時數。工商管理專業在教學中要注重管理學基本原理和現代企業管理基本知識的學習,注重加強專業技能的訓練和積累,注重分析解決管理問題的專業能力的培養。要強化管理最重要的兩種基本能力,人際溝通能力和信息處理能力。要加強基本素質和專業素質教育,使學生具備正確的價值觀和道德觀,具備健全的心理和健康的體魄,同時引導學生根據職業意向和自身特點,從根本上提高專業素質。要面向企事業單位實際需求,面向學生職業生涯設計計劃,改進教學內容,用素質教育、創新教育、全人教育、個性教育和自主教育等現代教育思想,使學生德、智、體、美全面協調地發展。提高工商管理類學生專業技能和素養水平,增強學生在具體工作崗位上獨當一面的獨立工作能力,增強學生的就業競爭力。
3.以綜合運用和選擇教學方法為手段,提高學生實踐能力和就業競爭力。
教學方法是達成教育目標的途徑和方式的總稱,直接影響教育教學效果和質量。傳統教學方法,單純依靠教師在課堂上進行灌輸式的講授,形式單一、死板,束縛了學生的思維發展、個性塑造及創新能力培養,與創新教育格格不入。管理理論基于管理實踐才能發展,將管理理論應用于管理實踐也才有意義。因此,工商管理專業的教育必須解決專業知識的教學與實際操作脫鉤的矛盾,對工商管理類專業教學方法的創新顯得十分重要。在工商管理專業教學中,一方面需要加強和改進有關實踐內容的教學,一方面強調對學生實踐能力的培養和考核,積極探索符合本專業特點、學生特點,行之有效的教學方法,在專業教學中逐步提高學生實踐能力。目前,在工商管理教育中,國內外教學方法的創新可謂層出不窮,多種多樣的創新途徑帶來了多種多樣的教學方法。
(1)基于工商管理實踐的教學方法創新。如,案例教學、現場教學、企業家講座、管理咨詢項目、管理實習。
(2)基于社會心理學及多學科綜合的教學方法創新。如,團隊學習、拓展訓練、管理游戲。
(3)基于IT技術的教學方法創新。如,計算機模擬教學、遠程教育、多媒體教學。
在教學的過程中我們可通過全方位的教學方式,讓學生掌握管理的實用性技能,提高學生在實際工作中的操作能力,以增強學生的崗位的適應能力。
4.以增強工商管理專業學生適應社會能力為目標,加強專業實習與實踐。
實踐教學的重點在于基于真實企業的特定情況,通過專業實習可全面培養學生的實際工作能力,使學生一走出校門就能快速勝任工作,學校可通過與企業的合作,建立相對穩定的實踐教學基地,在專業實習過程中,聘請企業人士或相關專家擔任指導老師,讓學生親身體驗企業經營管理的全過程,了解企業管理的實際工作內容和運作方式,發掘企業經營管理的現狀與問題,鼓勵學生結合企業實際情況進行管理實習、企業診斷,增強學生解決實際問題的能力。
在管理實戰教學模式的運作中,除了學校與真實企業合作,以提供學生實踐機會之外,還可以通過讓學生參與教師科研活動,組織學生參與各種競技比賽,如企業管理挑戰賽、電子商務大賽、創業計劃大賽等方式執行。鼓勵學生直接進入市場,可以是兼職,寒暑假短期打工,參與社會實踐活動,參與社會公益活動。鼓勵學生做市場調研,以研究的態度學習知識,這樣可以使學生學習更具主動性,也更科學,更能提高學習的時效性。總之,通過這種實戰參與和演練,使學生深入市場調研,系統運用所學知識,為合作企業解決實際問題,這可能是讓學生受益終身的學習方法。
綜上所述,高職院校在進行專業課程設置、教學計劃的安排以及具體教學環節的實施方面迫切需要結合專業特點、學生特點及院校特點,貼近社會需求,拓展專業深度,加強實踐環節,提高工商管理專業人才就業競爭力。
參考文獻: