引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)境污染問題調(diào)查范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
(一)該公司廢水處理站因管理不規(guī)范，存在廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的問題。20xx年市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)其進(jìn)行2次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)均存在超標(biāo)的情況。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保局督促其及時(shí)查找原因、采取措施、整改，企業(yè)經(jīng)整改后外排廢水做到了達(dá)標(biāo)排放。今年5月28日市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)該公司外排廢水進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果總磷、糞大腸菌群、氯化物超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物等指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
(二)自20xx年以來，針對(duì)附近居民反映該公司外排廢水和廢氣污染環(huán)境的問題，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保局多次組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)其廢水處理工藝、廢水處理站管網(wǎng)走向等問題進(jìn)行調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有設(shè)置暗管排放廢水的行為。同時(shí)，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保局多次組織對(duì)該公司節(jié)假日、夜間生產(chǎn)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行突擊檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自閑置廢水治理設(shè)施設(shè)備、廢水稀釋排放、直接偷排等情況。
(三)關(guān)于群眾反映散發(fā)惡臭氣味，20xx年市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，對(duì)其排放的廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，未超標(biāo)。該公司衛(wèi)生防護(hù)距離雖然滿足環(huán)評(píng)要求，但因主要是從事腸衣深加工，未做到全封閉生產(chǎn)(門、窗未全封閉)，仍然存在一定的氣味。
三、問題的整改及后期監(jiān)管
根據(jù)該公司存在的環(huán)境問題，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員責(zé)令該公司進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行整改。
(一)加強(qiáng)廢水處理站運(yùn)營(yíng)管理，按時(shí)按量投藥，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。
(二)加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，提高惡臭氣體去除效果，杜絕事故排放。生產(chǎn)作業(yè)期間保證車間封閉，廢氣收集設(shè)施正常運(yùn)行，避免惡臭氣體無組織排放。
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③庫爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務(wù)工農(nóng)民，在當(dāng)?shù)刈夥N土地修建蔬菜
大棚，種植蔬菜為業(yè)。.2012—2—26。
④生物農(nóng)藥有五大優(yōu)勢(shì)：一是生物農(nóng)藥的毒性通常比傳統(tǒng)農(nóng)藥低。二是選擇性強(qiáng)，它們只對(duì)目的病蟲和與其緊密相關(guān)的少數(shù)有機(jī)體起作用，而對(duì)人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動(dòng)物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農(nóng)藥即能發(fā)揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統(tǒng)農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染問題。四是不易產(chǎn)生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項(xiàng)目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個(gè)組成成分，能極大地降低傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥的使用，而不影響作物產(chǎn)量。http： //baike.
/view/54305.htm.2012—3—29。
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一、牛羊養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問題
通過發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)，雖然能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給人們提供新鮮的牛羊肉制品，改善人們的生活品質(zhì)，但是也會(huì)嚴(yán)重破壞自然生態(tài)環(huán)境，牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、散發(fā)的氣味以及其它物質(zhì)引發(fā)了環(huán)境污染問題。
（一）牛羊糞便引發(fā)的環(huán)境污染問題
在養(yǎng)殖牛羊時(shí)，每天提供大量的草料喂養(yǎng)，牛羊在吞食草料之后，會(huì)產(chǎn)生大量的糞便，但是為了促進(jìn)牛羊成長(zhǎng)，必須消耗大量的草料。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在飼養(yǎng)奶牛的過程中，一百頭奶牛每天吞食足夠的草料，會(huì)產(chǎn)生5噸左右的糞便等排泄物。數(shù)量龐大的糞便排泄物，如果沒有經(jīng)過科學(xué)、合理地處理，直接排放到自然環(huán)境中，將會(huì)引發(fā)顯著的環(huán)境污染問題。而且在農(nóng)村地區(qū)建立牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)，一般建立在靠近水源或者河流的地區(qū)，當(dāng)糞便直接投入水源中，將會(huì)影響水質(zhì)，對(duì)下游地區(qū)的河流造成嚴(yán)重的污染。同時(shí)，在夏季時(shí)，牛羊吸收的食物將進(jìn)一步增多，糞便等排泄物也將逐漸增加，夏季的牛羊糞便如果沒有及時(shí)處理，將會(huì)產(chǎn)生大量的細(xì)菌和蚊蟲，不僅污染了環(huán)境，而且威脅了牛羊的體質(zhì)健康。
（二）牛羊氣味引發(fā)的環(huán)境污染問題
在牛羊養(yǎng)殖過程中，不僅會(huì)產(chǎn)生大量的糞便等排泄物，對(duì)環(huán)境造成污染，而且牛羊自身也會(huì)產(chǎn)生許多難聞的氣味，如果沒有及時(shí)給牛羊清洗身體，這些氣味進(jìn)入大氣環(huán)境中，將會(huì)造成非常嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。牛羊在封閉的環(huán)境中生活，沒有及時(shí)處理排泄物，排泄物會(huì)產(chǎn)生許多污染性氣味，這些氣味對(duì)牛羊的自身健康造成不良影響。當(dāng)污染性氣味進(jìn)入大氣環(huán)境之后，將會(huì)影響人們的正常生活環(huán)境，降低牛羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）其它因素引發(fā)的環(huán)境污染問題
在牛羊養(yǎng)殖的過程中，除了牛羊排泄物以及自身攜帶的氣味引發(fā)的環(huán)境污染問題之外，而且在牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)所中會(huì)滋生許多帶有病菌的小動(dòng)物，這些小動(dòng)物包括老鼠、犬類以及貓類動(dòng)物，這些動(dòng)物在進(jìn)入牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)所時(shí)，會(huì)帶入大量的病毒和細(xì)菌，對(duì)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)所的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，而且危害了牛羊等動(dòng)物的自身成長(zhǎng)。除此之外，在利用飼料喂養(yǎng)牛羊時(shí)，飼料中存在大量的氨基酸，如果沒有合理配置飼料，牛羊在吸收飼料之后，產(chǎn)生的糞便排泄物中存在大量的氮元素，這些氮元素和牛羊飼料中的微量元素也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
二、牛羊養(yǎng)殖污染問題產(chǎn)生的原因分析
在養(yǎng)殖牛羊的過程中，受到多種因素的影響，最終造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，從根源上來看，牛羊養(yǎng)殖污染問題產(chǎn)生的原因主要有這樣幾種：
（一）牛羊養(yǎng)殖的產(chǎn)出肥料沒有及時(shí)處理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在農(nóng)村地區(qū)開始大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，牛羊養(yǎng)殖規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)村地區(qū)建立了大量的牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)，這些牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)為城市地區(qū)提供了新鮮牛奶和牛羊肉。但是針對(duì)牛羊養(yǎng)殖的排泄物以及飼草肥料，沒有及時(shí)進(jìn)行回收處理，或者采用的回收處理方式缺少合理性，養(yǎng)殖基地以及環(huán)保處理設(shè)施過于單一落后，糞便等排泄物的處理方式不合理，直接投入河流與水源，將會(huì)嚴(yán)重破壞自然生態(tài)環(huán)境。
（二）環(huán)境污染的防治措施過于薄弱
自改革開放三十年以來，在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展畜牧業(yè)，但是在牛羊養(yǎng)殖過程中，沒有注重環(huán)境保護(hù)問題，對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的牛羊養(yǎng)殖技術(shù)吸收運(yùn)用不足，缺少充足的牛羊養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，所以造成了牛羊養(yǎng)殖技術(shù)過于生疏，不夠成熟。在牛羊養(yǎng)殖基地中沒有配套安裝相關(guān)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)，當(dāng)?shù)卣约梆B(yǎng)殖戶沒有從思想上重視環(huán)境污染的防治措施，所以導(dǎo)致環(huán)境污染問題非常顯著。
三、牛羊養(yǎng)殖中的環(huán)境污染防控措施分析
（一）建立完善環(huán)境污染管理制度，健全相關(guān)法律法規(guī)
針對(duì)當(dāng)前牛羊養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題，牛羊養(yǎng)殖基地必須建立完善的環(huán)境污染管理制度，對(duì)牛羊養(yǎng)殖的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，密切處理各種環(huán)境污染問題。而且為了有效防治環(huán)境污染，作為養(yǎng)殖戶，必須把牛羊養(yǎng)殖規(guī)模控制在一定范圍之內(nèi)，把牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)，而不是一味地?cái)U(kuò)張牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，以此來提高牛羊養(yǎng)殖效率以及效益。同時(shí)，專業(yè)的牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)必須配置完善的糞便處理設(shè)備，避免糞便等排泄物隨意排放，污染環(huán)境。除此之外，國(guó)家和各級(jí)政府需要健全相關(guān)法律法規(guī)，制定畜牧養(yǎng)殖的環(huán)境保護(hù)法律，嚴(yán)格禁止違規(guī)排放污染物，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境健康、和諧發(fā)展。
（二）推廣應(yīng)用有機(jī)健康飼料，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、綠色飼養(yǎng)
目前，許多養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)牛羊時(shí)，采用普通的草料進(jìn)行配比，這種飼養(yǎng)方式會(huì)排放許多微量元素污染環(huán)境。所以必須改變當(dāng)前的飼養(yǎng)方式，要大力推廣有機(jī)健康飼料，作為牛羊養(yǎng)殖戶，必須加強(qiáng)研發(fā)和飼料配比，不斷測(cè)試飼料的配放比例，控制牛羊的飲食量，減少糞便等污染排泄物。而且需要對(duì)飼料的營(yíng)養(yǎng)元素進(jìn)行均衡搭配，避免微量元素超標(biāo)，被排出牛羊體外污染環(huán)境。而且在牛羊養(yǎng)殖中使用飼料中，可以選用化學(xué)添加劑比較少，沒有副作用的飼料，這樣不僅能夠促進(jìn)牛羊健康成長(zhǎng)，而且能夠有效防治環(huán)境污染問題。
（三）牛羊養(yǎng)殖人員需要合理、及時(shí)地處理糞便排泄物
牛羊糞便等排泄物嚴(yán)重污染了自然生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)這種情況的主要原因在于牛羊養(yǎng)殖人員沒有重視和管理牛羊排泄物。因此，相關(guān)工作人員每天必須及時(shí)處理牛羊糞便等排泄物，采用科學(xué)、合理的方式來收集牛羊排泄物，并把排泄物堆放到糞便處理池中進(jìn)行集中處理，避免排泄物產(chǎn)生細(xì)菌、病毒污染環(huán)境。同時(shí)，對(duì)于化糞池的底部需要進(jìn)行防滲處理，避免糞便污染物侵入土壤或者地下河流，對(duì)水源造成污染。
四、總結(jié)語
綜上所述，為了有效防治牛羊養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題，必須建立完善環(huán)境污染管理制度，健全相關(guān)法律法規(guī)；推廣應(yīng)用有機(jī)健康飼料，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、綠色飼養(yǎng)；牛羊養(yǎng)殖人員需要合理、及時(shí)地處理糞便排泄物，這樣才能有效改善牛羊養(yǎng)殖環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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一、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
由于農(nóng)村在教育上比較落后，政府管理上得不到跟進(jìn)，所以，農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境問題認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為只要自己種好地，種好菜，能夠生活下去就可以了。但正是因?yàn)樗麄兊倪@種想法，再加上政府管理不夠，使得農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要有以下幾種。
（一）農(nóng)藥以及化肥等使用不當(dāng)
在我國(guó)農(nóng)村中，化肥和農(nóng)藥是農(nóng)民用以種得良好的農(nóng)產(chǎn)品的最為主要的方法。但是，在農(nóng)藥和化肥中存在著很多危害環(huán)境、破壞土壤質(zhì)量，甚至是污染水質(zhì)與大氣的成分，所以，如果過多使用，雖然保證了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但同時(shí)也不可逆的破壞了環(huán)境，降低了土壤的肥力，使得土地使用壽命縮短，最終造成極大的負(fù)面影響。除此之外，農(nóng)藥和化肥還會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，使患病、中毒甚至死亡。
（二）城市污染大面積向農(nóng)村轉(zhuǎn)移
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)化已經(jīng)開始大面積地轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多工廠、企業(yè)等等開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立起來，這就導(dǎo)致了農(nóng)村工業(yè)化，也就相當(dāng)于是把城市里的污染物引入農(nóng)村。再加上政府的管理力度不夠以及農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境問題了解不夠，導(dǎo)致原本就不良的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步被破壞，使得農(nóng)村的土地、水源及空氣的污染進(jìn)一步被加重。而且，農(nóng)村工業(yè)化也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村可用土地面積減少，這樣就加劇了農(nóng)民與企業(yè)之間的矛盾，不利于民風(fēng)的建設(shè)。
（三）農(nóng)村垃圾處理不合理
在農(nóng)村，由于生活原始，信息封閉，村民對(duì)于垃圾的處理仍然是采用著原始的方式——焚燒。這樣的方式，雖然可以快速地處理垃圾，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的整潔，但是，燃燒過程中的一些有毒有害氣體會(huì)被釋放到大氣中，從而污染大氣，加劇環(huán)境負(fù)擔(dān)。不僅如此，這些氣體還會(huì)危害人體的健康，導(dǎo)致農(nóng)村居民患上一系列的呼吸道疾病等。而且，通過燃燒垃圾還會(huì)使得大量的能量被浪費(fèi)，得不到良好的利用，同時(shí)不符合農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的原則。
（四）村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏，政府重視力度不夠
通過以上的各種現(xiàn)狀，我們可以看出，一系列的問題追本溯源，就是因?yàn)榇迕駛儗?duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠，沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于他們的生活來說是多么重要，對(duì)于他們的發(fā)展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠，宣傳和教育強(qiáng)度低，對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)的管理力度低，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題不斷加重，而呈現(xiàn)出今日這種狀態(tài)。
通過以上的討論可以看出，現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重，不可再被忽視，政府一定要加大管理力度，幫助農(nóng)村恢復(fù)到原有的狀態(tài)。
二、農(nóng)村環(huán)境問題的治理措施
既然，農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重了，那么我們就要更快地想出相應(yīng)的對(duì)策來幫助我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展。本人就此提出了以下幾點(diǎn)意見。
（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育力度，盡量普及農(nóng)村居民環(huán)保知識(shí)
要改變現(xiàn)狀，就一定要從根本做起，也就是說，一定要從農(nóng)村居民的思想抓起，要讓他們主動(dòng)認(rèn)識(shí)到他們是生活在怎樣的環(huán)境中，讓他們意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和對(duì)于維護(hù)他們生存是具有多么重大的意義。所以，相關(guān)部門應(yīng)該要做到定期地為村民們提供相應(yīng)的環(huán)保講座、知識(shí)普及大會(huì)等等，并可以通過開展一系列的環(huán)保活動(dòng)周、環(huán)保之星評(píng)比等來提高農(nóng)民們環(huán)保積極性，從而為環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)政府的管理制度，制定相關(guān)條例
在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)施中，政府的參與是必不可少的，因?yàn)橹挥性谡膮⑴c下，才能夠讓環(huán)境保護(hù)在農(nóng)村中得到落實(shí)。那么，政府就一定要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的管理力度，例如制定相關(guān)的一些條款條例來約束農(nóng)民們破壞環(huán)境的行為，而且要進(jìn)行定期的檢查，對(duì)于有破壞環(huán)境行為的居民進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
（三）研究新型種植技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，提倡農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
就農(nóng)民生產(chǎn)來說，相關(guān)人士可以根據(jù)農(nóng)村種植生產(chǎn)的需求，研究并開發(fā)出一系列符合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)要求的能量轉(zhuǎn)化技術(shù)以及低毒、低害、高效的，符合農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與發(fā)展要求的農(nóng)用藥品，通過這些新技術(shù)和新藥品的綜合利用減少農(nóng)村垃圾的堆積焚燒和農(nóng)藥的使用，以此推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)的生態(tài)化、清潔化，并同時(shí)可以保證產(chǎn)品的安全性。如此一來，不僅促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行，還同時(shí)可以保障農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展，達(dá)到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（四）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理，減少工業(yè)對(duì)農(nóng)村的污染
除了農(nóng)村居民的管理之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理一定要同時(shí)得到重視。為了能夠嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染情況，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，以此來對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染規(guī)范化，同時(shí)還要注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)位置，以此來對(duì)其實(shí)施集中管理，對(duì)于有污染行為的企業(yè)進(jìn)行大力度的懲罰，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的清潔化。
面對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問題只是做到以上幾點(diǎn)當(dāng)然是不夠的，村民們還要做到自主自覺地保護(hù)環(huán)境，認(rèn)真地但其自己對(duì)環(huán)境的責(zé)任，對(duì)社會(huì)的責(zé)任。
總結(jié)：面對(duì)以前的城市的“先發(fā)展，后治理”老路，農(nóng)村的環(huán)境問題的解決不能夠再次重蹈覆轍，所以，我們現(xiàn)在一定要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的特點(diǎn)，加大農(nóng)村環(huán)境污染問題的解決力度，以保證我們的農(nóng)村可以得到更好、更快、更清潔的發(fā)展，走上文明發(fā)展的道路，從而保護(hù)好屬于我們的家園，為我們自身提供一個(gè)更加美好、更加和諧的生活環(huán)境，讓我們能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路，成為一個(gè)真正的，擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家。
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1.3調(diào)查對(duì)象認(rèn)為礦業(yè)開采對(duì)健康影響的自我感知調(diào)查發(fā)現(xiàn)，58.8%的調(diào)查對(duì)象自感開礦活動(dòng)對(duì)村民的健康有影響，48.2%認(rèn)為開礦對(duì)家人健康有影響，21.2%認(rèn)為開礦對(duì)下一代的智力產(chǎn)生了影響，見表5。調(diào)查對(duì)象自我報(bào)告了最近十年來的患病種類，患病例數(shù)集中在關(guān)節(jié)骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病，見表6。將性別做卡方檢驗(yàn)獲知P＞0.05，差異無顯著性，可認(rèn)為不同性別調(diào)查對(duì)象的患病種類之間無差異。
1.4對(duì)礦業(yè)開采引起的環(huán)境污染與健康危害之間關(guān)聯(lián)情況的認(rèn)知調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.1%的礦區(qū)居民有家庭成員參與過采礦，自我報(bào)告的患病率為66.5%。對(duì)被調(diào)查對(duì)象家人是否參與過采礦同患病情況進(jìn)行卡方檢驗(yàn)，P＞0.05，差異無顯著性，可認(rèn)為是否參與采礦與患病之間無差異，見表7。自我報(bào)告的高患病率與調(diào)查對(duì)象自我報(bào)告的準(zhǔn)確度以及認(rèn)知能力有關(guān)，是否與礦區(qū)居民長(zhǎng)期居住于該礦區(qū)，長(zhǎng)期處于礦區(qū)污染環(huán)境有關(guān)，有待進(jìn)一步調(diào)查。分析礦區(qū)居民自認(rèn)為的患病原因可知，僅有17.6%的居民認(rèn)為自身患病的原因與礦區(qū)的環(huán)境有關(guān)。但據(jù)前期在當(dāng)?shù)氐难芯靠芍摰V區(qū)內(nèi)的居民生活環(huán)境存在一定的Hg、Pb、Cd、As等重金屬污染，當(dāng)?shù)卮嬖谥^高環(huán)境重金屬暴露的非致癌和致癌風(fēng)險(xiǎn)，見表8。
2結(jié)論
2.1礦區(qū)居民對(duì)礦業(yè)開采對(duì)環(huán)境污染的影響認(rèn)知不足湘西鳳凰鉛鋅礦有70多年開采歷史，在開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵、廢水、的巖礦、廢石及尾礦圍繞著農(nóng)田村落隨處排放或堆放。65.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為開礦對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染造成了較大影響，但是對(duì)礦業(yè)開采引起的不同環(huán)境污染問題的影響程度認(rèn)知不足。據(jù)調(diào)查顯示，礦區(qū)居民對(duì)于河水水質(zhì)、噪聲、地質(zhì)災(zāi)害等直觀感性的問題有明顯的認(rèn)識(shí)，但是對(duì)土壤污染、糧食產(chǎn)量、農(nóng)作物質(zhì)量、空氣質(zhì)量等方面感官不能感知的問題認(rèn)識(shí)不足。但姬艷芳等既往對(duì)該地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于原鉛鋅礦選礦廠和礦井里排除的廢水已不同程度地污染了礦區(qū)附近大部分農(nóng)田，致使當(dāng)?shù)胤N植的稻谷、蔬菜中鎘、鉛、鋅、汞等超過衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)限制，其中以Cd污染最為突出，其次為Zn、Hg、As和Pb，分別為國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值的9.0、2.7、2.6、1.6和1.1倍。可見，礦區(qū)的居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不全面具體，對(duì)于感官能感受到的污染認(rèn)識(shí)較高，而對(duì)于感官不能感知的污染缺乏認(rèn)識(shí)。從而增加了當(dāng)?shù)氐V區(qū)居民通過飲食、呼吸等途徑的重金屬暴露致癌風(fēng)險(xiǎn)與非致癌風(fēng)險(xiǎn)。
篇6
1 我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率存在的問題分析
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)污染、城市建設(shè)污染等污染物排放量呈現(xiàn)逐漸上升趨勢(shì)。從總體上來看，我國(guó)污染物的排放量大于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。由此可以看出，我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率呈現(xiàn)總體下降趨勢(shì)。雖然我國(guó)年都會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作投入大量的資金，且資金總量逐漸增加，但由于環(huán)境污染速度過快、環(huán)境保護(hù)投資資金有效利用率低等因素的影響，導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資治理效果并不理想。
根據(jù)近幾年有關(guān)我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率數(shù)據(jù)分析，可以得出，影響我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率的因素有許多。現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境保護(hù)效率下降的原因主要有以下幾點(diǎn)：①環(huán)境保護(hù)投資資金缺乏有效的監(jiān)督與管理；②在環(huán)境污染治理與投資資金運(yùn)行方面效率較低；③環(huán)境保護(hù)投資資金運(yùn)用不合理；④環(huán)境保護(hù)投資資金形式過于單一；⑤環(huán)境污染治理專業(yè)化程度低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2 發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)投資發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
由于發(fā)達(dá)國(guó)家無論是在經(jīng)濟(jì)方面，還是科學(xué)技術(shù)方面都擁有較高的技術(shù)水平，因此通過借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)投資經(jīng)驗(yàn)，有效提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率。
2.1 環(huán)境保護(hù)投資的重點(diǎn)工作在于“治本”
環(huán)境保護(hù)投資應(yīng)從污染治理轉(zhuǎn)向以預(yù)防與清潔生產(chǎn)為主的道路上，從根本上解決環(huán)境問題。其實(shí)質(zhì)就是從生產(chǎn)的整個(gè)過程中做好環(huán)境保護(hù)措施，在這個(gè)過程中，需要先進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ)。所以想要做好環(huán)境保護(hù)投資，就必須要做好環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，環(huán)境污染的預(yù)防與清潔生產(chǎn)得到了高度的重視。例如美國(guó)成立了環(huán)境污染預(yù)防機(jī)構(gòu)，成立專門的環(huán)境污染專家小組，對(duì)各行各業(yè)環(huán)境污染問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提供環(huán)境污染問題預(yù)防與清潔生產(chǎn)的具體指導(dǎo)。
2.2 法律的強(qiáng)制作用
法律的強(qiáng)制作用是指通過立法的手段，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。美國(guó)從上個(gè)世紀(jì)七十年代起，對(duì)各個(gè)行業(yè)建立了二十多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律。到上個(gè)世紀(jì)八十年代，美國(guó)對(duì)已建立的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)開始嚴(yán)格的執(zhí)行，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重超標(biāo)的行業(yè)實(shí)行全面的環(huán)境治理措施，并對(duì)環(huán)境治理過程中的費(fèi)用支出與所承擔(dān)的責(zé)任做出詳細(xì)的規(guī)定。采用法律的強(qiáng)制作用，可以有效提高政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)行力度，有利于從根本上解決環(huán)境污染問題。此外，法律的強(qiáng)制實(shí)施，有效確保環(huán)境保護(hù)投資的持續(xù)性，資金治理的穩(wěn)定性，從而有效提高環(huán)境保護(hù)投資效率。
3 提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率的建議
3.1 有效調(diào)整環(huán)境保護(hù)投資結(jié)構(gòu)
想要做好環(huán)境投資，將環(huán)境污染治理轉(zhuǎn)向環(huán)境污染的預(yù)防與清潔生產(chǎn)的過程中，從根本上解決環(huán)境污染問題，提高環(huán)境污染投資效率。將環(huán)境保護(hù)資金主要投資于具有清潔生產(chǎn)的技術(shù)領(lǐng)域中，有效做到從企業(yè)生產(chǎn)過程中原料選擇、生產(chǎn)工藝等多個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)防環(huán)境污染。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，對(duì)于有效節(jié)約能源、降低能源消耗、減少環(huán)境污染等生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，具有推廣價(jià)值與實(shí)踐意義的清潔生產(chǎn)技術(shù)可列為地方、行業(yè)或者是國(guó)家科研項(xiàng)目計(jì)劃。并且對(duì)于清潔生產(chǎn)技術(shù)研究過程中缺乏資金的，國(guó)家應(yīng)給予一定的貸款支持。除此之外，對(duì)于一切有利于清潔生產(chǎn)與預(yù)防環(huán)境污染的新技術(shù)的開發(fā)與推廣，國(guó)家也可以采取免收各種技術(shù)服務(wù)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等措施，而企業(yè)研制清潔生產(chǎn)技術(shù)所花費(fèi)的科研費(fèi)等，可以不受任何限制。
3.2 運(yùn)用法律手段提高環(huán)境保護(hù)投資效率
政府部門通過建立環(huán)境保護(hù)法，運(yùn)用法律的手段提高環(huán)境保護(hù)投資效率。通過借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn)，為了能夠使我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作與國(guó)際接軌，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法工作。完善環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面的規(guī)則。根據(jù)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資不同、項(xiàng)目類別不同，構(gòu)建靈活多變的可行性的投資方式，做到環(huán)境保護(hù)投資有法可依，有法可循。
4 結(jié)語
近幾年來，伴隨著城市化與工業(yè)化的快速發(fā)展，環(huán)境問題給各國(guó)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，人們普遍意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。我國(guó)十中明確提出走可持續(xù)發(fā)展道路，而環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，做好環(huán)境保護(hù)措施，有效提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。
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篇7
1 長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境污染的現(xiàn)狀
“環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。”[2]例如工業(yè)廢水和生活污水隨意排放造成的水體污染。近年來，由于城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不斷惡化。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，長(zhǎng)三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大并且發(fā)展迅猛，不可避免地對(duì)區(qū)域環(huán)境造成了較大影響。一般來說，第二產(chǎn)業(yè)是環(huán)境污染的主要來源，這也決定了工業(yè)“三廢”即“廢水、廢氣、固體廢棄物”成為長(zhǎng)三角地區(qū)的主要污染源。此外，由于長(zhǎng)三角地區(qū)人口集聚膨脹，居民的生活垃圾、生活污水、汽車尾氣、化肥農(nóng)藥等也成為長(zhǎng)三角地區(qū)的另一環(huán)境污染源。按照環(huán)境要素來分，中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境污染突出表現(xiàn)為大氣污染、水體污染和土壤污染。
1.1 大氣污染
長(zhǎng)三角地區(qū)的的大氣環(huán)境在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下屬于輕污染級(jí)，但是在工業(yè)集中的部分城市和地區(qū)，大氣污染有逐漸加重的趨勢(shì)。長(zhǎng)三角地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤為主，其大氣污染的主要來源是煤燃燒、機(jī)動(dòng)車尾氣排放和秸稈焚燒等，這就決定了長(zhǎng)三角地區(qū)空氣中的主要污染物為可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮等。夏收、秋收時(shí)期是秸稈焚燒的高峰期，大面積的秸稈集中焚燒已成為長(zhǎng)三角地區(qū)重霾污染天氣形成的主要原因之一。另外，大量的煤燃燒排放出大量的二氧化硫，機(jī)動(dòng)車尾氣的排放和城市煙塵造成空氣中臭氧和細(xì)粒子大量增加，再加上金屬冶煉、礦物燃料和化肥農(nóng)藥等污染行業(yè)排放出了大量的二氧化硫和氮氧化物，使得長(zhǎng)三角地區(qū)的酸雨危害和溫室效應(yīng)日益嚴(yán)重。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)主要的酸雨控制區(qū)之一，整個(gè)上海、浙江和江蘇南部都屬于酸雨的重污染區(qū)。酸雨會(huì)導(dǎo)致土壤酸化和江河湖水酸化，土壤酸化不僅會(huì)影響農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量，還會(huì)破壞植被生態(tài)系統(tǒng)，阻礙森林生長(zhǎng)，造成植物果葉脫落，江河湖水酸化則會(huì)影響魚蝦生長(zhǎng)進(jìn)而導(dǎo)致死亡，另外，酸雨還會(huì)腐蝕建筑物，影響其使用壽命，造成經(jīng)濟(jì)損失。此外，城市空氣中高濃度的可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮會(huì)嚴(yán)重影響人類健康，如引起人體中樞神經(jīng)受損、肺部損傷或纖維化、慢性支氣管炎等呼吸系統(tǒng)疾病。
1.2 水體污染
長(zhǎng)三角地區(qū)湖泊眾多，水網(wǎng)稠密，水資源極為豐富。從自然地理意義上來說，“長(zhǎng)三角可分為三個(gè)流域區(qū)：長(zhǎng)江干流區(qū)、太湖流域區(qū)和錢塘江流域區(qū)。”[3]豐富的水資源為長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，卻同時(shí)也遭受到了極為嚴(yán)重的污染，“調(diào)查顯示，除長(zhǎng)江、錢塘江干流的水質(zhì)保持良好外，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)其余中小河道水質(zhì)污染均很嚴(yán)重”，[4]其主要污染源為生活污水、工業(yè)廢水、工業(yè)廢棄物和化肥農(nóng)藥的排放。長(zhǎng)三角地區(qū)的水體污染主要表現(xiàn)為水體黑臭和水體富營(yíng)養(yǎng)化。嚴(yán)重的有機(jī)物污染使得多數(shù)河流出現(xiàn)季節(jié)性或終年黑臭現(xiàn)象，這直接影響著城市居民生活用水的質(zhì)量，并且嚴(yán)重影響城市形象。此外，大量生物所需的氮、磷等元素排入河流湖泊中，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，引起藻類等水生生物的大量繁殖，既影響水質(zhì)也破壞生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)周圍居民的日常生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。長(zhǎng)三角地區(qū)的主要湖泊如太湖、陽澄湖、淀山湖等都已出現(xiàn)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)，如2007年太湖爆發(fā)的嚴(yán)重藍(lán)藻事件曾一度造成周邊居民的生活用水短缺。
1.3 土壤污染
我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)人口多、耕地少，人均耕地僅為“全國(guó)平均水平的三分之二”[5]，即使在這種情況下，仍有大量耕地在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中被非農(nóng)占用，致使該地區(qū)耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，耕地面積不斷下降，例如江蘇省人均耕地面積“由2000年的1.45畝下降到2009年的 1.41畝，上海市耕地面積在十年間減少了7.83萬公頃。”[6]目前，耕地資源缺乏已成為制約長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。與此同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)的耕地土壤污染更是令人擔(dān)憂。為了追求更多的農(nóng)藥經(jīng)濟(jì)效益，長(zhǎng)三角地區(qū)注重調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以促進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不可避免地出現(xiàn)了化肥農(nóng)藥施用過多的情況，致使耕地土壤中的重金屬、硝酸鹽和有機(jī)物大量留存，而未經(jīng)處理的各種污染物的無序排放更是加重了這種現(xiàn)象，因此導(dǎo)致了該地區(qū)土壤質(zhì)量劣化、養(yǎng)份失衡，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，也不可避免地地威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。
2 應(yīng)對(duì)策略
雖然長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境污染已引起了廣泛關(guān)注，但污染防治效果并不理想，問題依然嚴(yán)重。筆者擬從以下幾個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境污染提出應(yīng)對(duì)策略，以期為學(xué)界提供一點(diǎn)借鑒。
2.1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境污染的根本對(duì)策。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)能源緊張、資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重，進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境條件極為有限，而且長(zhǎng)三角地區(qū)每年用在治理環(huán)境污染方面的費(fèi)用極為龐大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾日益顯現(xiàn)，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要節(jié)約資源，改變目前“先污染、后治理”的現(xiàn)象。因此，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)三角地區(qū)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極探索建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)資源的高效利用和循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的矛盾。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從以下三個(gè)方面入手。一是，企業(yè)要引進(jìn)環(huán)保新技術(shù)，并加強(qiáng)自主創(chuàng)新，同時(shí)加大對(duì)新能源和環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品、技術(shù)的投入；政府要積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)椤案咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)具有能源消耗少、污染小的特征”[7]，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于解決經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中造成的環(huán)境污染問題，與此同時(shí)，政府要鼓勵(lì)其與傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)互補(bǔ)交流，以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。二是，政府要制定相關(guān)政策，要求并鼓勵(lì)企業(yè)自覺使用環(huán)保新技術(shù)，使企業(yè)更加注重綠色經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，樹立帶頭使用環(huán)保新技術(shù)的典型，帶動(dòng)其他企業(yè)使用環(huán)保新技術(shù)。三是，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，在全社會(huì)營(yíng)造出積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是政府或某個(gè)企業(yè)的責(zé)任，“而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體戰(zhàn)略部署，這需要我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，建立新的生產(chǎn)與消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命。”[8]
2.2 完善環(huán)境立法
完善環(huán)境立法是解決長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境污染的法律保障。法律具有強(qiáng)制力和約束力，完善的法律體系加上有效的法律實(shí)施能夠在極大程度上減少企業(yè)和個(gè)人的環(huán)境污染行為。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)不僅貫徹實(shí)行了國(guó)家環(huán)境法律法規(guī)，而且還根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，制定了地方性環(huán)境法規(guī)和各種規(guī)章制度，在一定程度上遏制了長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境污染物的排放。但是，這些法律法規(guī)在貫徹實(shí)行中仍然存在著執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、懲處不到位、責(zé)任不明確等現(xiàn)象，極大地影響了法律實(shí)施效果。因此，為了最大程度地發(fā)揮法律的作用，促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境污染問題的解決，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)盡快完善環(huán)境立法。首先，要有針對(duì)性地制定出臺(tái)符合本地區(qū)實(shí)際的、有操作性的法規(guī)和規(guī)章制度，明確各級(jí)單位的具體責(zé)任和各種違法行為的法律后果，以保證法律的威懾力，達(dá)到立法目的。在法律中明確各級(jí)單位的具體責(zé)任可以避免在執(zhí)行法律過程中出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象；明確各種違法行為的法律后果可以打消行為主體投機(jī)取巧鉆法律空子的心理。其次，在法律實(shí)施過程中要堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力，并加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保各種環(huán)境違法行為都能得到有力懲處，同時(shí)還要對(duì)執(zhí)法不力、包庇違法者的人員進(jìn)行問責(zé)處理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。最后，要加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，提高違法成本。目前，我國(guó)環(huán)境法律對(duì)違法行為主要把罰款作為行政處罰手段，情節(jié)嚴(yán)重才會(huì)加以刑事處罰。很多企業(yè)的違法行為達(dá)不到刑事處罰程度，而所交的罰款數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有違法所獲得的經(jīng)濟(jì)效益多，因此很多企業(yè)寧愿接受罰款處罰也要無視相關(guān)法律規(guī)定，一味追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，隨意污染環(huán)境。要杜絕這種現(xiàn)象，最有效的措施就是加大處罰力度，“可以采用適當(dāng)實(shí)行取消罰款總數(shù)額上下限，改為每天罰款總額的上下限，”[9]只要違法行為不停止，就不斷累積罰款，累積到一定數(shù)額就對(duì)其處以刑事處罰，這樣高額的違法成本一定會(huì)另眾多環(huán)境違法者望而卻步，自覺遵守法律規(guī)定。
2.3 加強(qiáng)區(qū)域合作
加強(qiáng)區(qū)域合作是解決長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境污染的突破口。長(zhǎng)三角地區(qū)有著相似的地理位置、自然生態(tài)環(huán)境和接近的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，開放性和一體化發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯，再加上環(huán)境污染具有外部性特點(diǎn)，因此，長(zhǎng)三角地區(qū)要解決環(huán)境污染問題必須加強(qiáng)區(qū)域合作。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)在治理環(huán)境污染的過程中，各城市都存在獨(dú)善其身的問題，不僅對(duì)于不是本地區(qū)的污染問題不聞不問，而且對(duì)于影響到本地區(qū)的跨界污染事件也推脫不理，從而大大影響了環(huán)境污染的治理效果，甚至?xí)?dǎo)致環(huán)境污染問題愈演愈烈。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)的各城市應(yīng)該動(dòng)員和團(tuán)結(jié)各方面力量，加強(qiáng)合作，形成合力，共同為改善區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量而努力。首先，長(zhǎng)三角地區(qū)各城市應(yīng)該加強(qiáng)溝通與交流，了解彼此的共同訴求，暫時(shí)拋開分歧，，以共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境治理為目標(biāo)，用最大的誠(chéng)心和信心加入到治理環(huán)境污染問題的合作中去。其次，在溝通和交流的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)建立區(qū)域環(huán)境管理體系，徹底改變按照行政區(qū)劃條塊管理的現(xiàn)狀，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，積極探索跨地區(qū)環(huán)境管理體制，可以“參考美國(guó)的加州南海岸大氣質(zhì)量管理區(qū)管委會(huì)（SCAQMD），建立起長(zhǎng)三角區(qū)域的環(huán)境管理委員會(huì)，授予其制定區(qū)域環(huán)境管理規(guī)劃和具體實(shí)施辦法的權(quán)力”[10]，這樣便可以打破地區(qū)限制，形成政令暢通、高效有力的決策執(zhí)行系統(tǒng)，最大程度地發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，還應(yīng)該建立區(qū)域環(huán)境監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)獲得環(huán)境突然變化的直接信息，以便在污染事故發(fā)生之前，及時(shí)采取行動(dòng)，盡可能地減少環(huán)境污染所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
3 結(jié)論
總之，目前我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻，集中體現(xiàn)在大氣污染、水體污染和土壤污染方面，雖然這已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)卣W(xué)者和居民的高度關(guān)注，而且各城市都已采取相關(guān)措施力圖解決環(huán)境污染問題，但是效果甚微，環(huán)境污染問題依然是制約長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，并且嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。為了改善環(huán)境污染的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為長(zhǎng)三角地區(qū)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少環(huán)境污染，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)盡快完善環(huán)境立法，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各種違法污染環(huán)境的行為都能得到應(yīng)有的懲處。最后，希望區(qū)域合作能夠成為長(zhǎng)三角地區(qū)治理環(huán)境污染的突破口，各城市突破地域界限，加強(qiáng)溝通交流，建立區(qū)域環(huán)境管理體系，通力合作，定能使長(zhǎng)三角地區(qū)目前的環(huán)境污染現(xiàn)狀得以改善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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篇8
據(jù)研究調(diào)查顯示，早在上個(gè)世紀(jì)的60年代，歐美的一些發(fā)達(dá)國(guó)家就已經(jīng)十分關(guān)注農(nóng)村中的環(huán)境保護(hù)問題，將農(nóng)村中的環(huán)境保護(hù)問題列為了環(huán)境管理的重要內(nèi)容，而且還對(duì)農(nóng)村中的環(huán)境保護(hù)問題制定了一系列的法律、監(jiān)管體系。相比之下，我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作起步相對(duì)比較晚，發(fā)展的速度比較慢。盡管經(jīng)過了近幾十年的發(fā)展，農(nóng)村中一些地區(qū)的環(huán)境保護(hù)得到了改善，但農(nóng)村中的環(huán)境污染問題仍然很突出，集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)源污染物的排放總量比較大，廣大的農(nóng)村地區(qū)普遍存在著土壤污染、水資源污染的問題。另外， 一些垃圾在屋前、屋后堆放的現(xiàn)象還隨處可見，每當(dāng)秋季到來時(shí)，秸稈焚燒，煙霧熏天，造成了嚴(yán)重的空氣污染。近幾十年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高，農(nóng)民的收入也在不斷增加，但是農(nóng)村中的環(huán)境污染問題依然很嚴(yán)重，這的確值得我們反思。
二、農(nóng)村中突出的環(huán)境問題
1、垃圾問題
農(nóng)村中的垃圾所含的成分復(fù)雜，堆放量大，主要有生活、生產(chǎn)的廢棄物、道路上的垃圾以及一些動(dòng)植物的糞便等等，這些垃圾是農(nóng)村環(huán)境的主要污染源，即破壞著人們的生活環(huán)境，又威脅著人體的健康。
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，農(nóng)村中的人習(xí)慣將生活垃圾隨意丟棄在屋前、屋后的垃圾堆上，農(nóng)村中的道路邊上、田邊、溪河邊上隨處可見堆放著垃圾，每當(dāng)夏季來臨時(shí)，這些堆放的垃圾會(huì)散發(fā)出極其難聞的味道，嚴(yán)重污染著人們?nèi)粘５纳瞽h(huán)境。在一些有河流的農(nóng)村中，由于人們水環(huán)境意識(shí)的淡薄，往往會(huì)將一些廢棄物扔進(jìn)河流中，河流無形中就成了農(nóng)民堆放垃圾的天然場(chǎng)所。長(zhǎng)此以往下去，河流中垃圾的數(shù)量會(huì)不斷增長(zhǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致河道的堵塞，河水的污染。
2、水環(huán)境惡化問題
相關(guān)的學(xué)者指出，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村中的水環(huán)境面臨著三方面的污染威脅。首先是居民生活廢水的無序排放流入了水體，再加上殘留的化肥物、農(nóng)藥等流進(jìn)水體后，降低了水體的自凈能力，從而加劇了水體污染。從某種程度上講農(nóng)村中的一些污染物的亂排放是造成水體污染的直接因素。其次，農(nóng)村中的水體很大程度上是城市與工業(yè)廢水的接納體。當(dāng)前，城市中對(duì)環(huán)境污染的控制越來越嚴(yán)格，因此一些污染比較嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)就轉(zhuǎn)向到了小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，盡管工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)移會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決一些勞動(dòng)力的問題，但是與其帶來的水環(huán)境污染相比，其環(huán)境效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第三，當(dāng)前一些布局分散，經(jīng)營(yíng)粗放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)隨意排放一些不達(dá)標(biāo)的廢水，致使農(nóng)村中的水環(huán)境受到污染。
3、耕地減少以及土壤污染問題
據(jù)研究調(diào)查顯示，目前我國(guó)的耕地面積正處于不斷減少的趨勢(shì)，主要是由于當(dāng)前各種產(chǎn)業(yè)的建設(shè)占用了耕地面積。我國(guó)的耕地資源是有限的，耕地面積的日益減少將會(huì)影響到我國(guó)的糧食安全問題。
耕地?cái)?shù)量減少的同時(shí)，耕地的質(zhì)量也在下降，集中表現(xiàn)在土壤的污染問題上。目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍存在著農(nóng)藥、化肥不合理使用的問題，再加上污水灌溉、重金屬污染等問題，會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致土壤的污染。農(nóng)藥、化肥的過度使用以及利用污水灌溉會(huì)給土壤帶入許多重金屬元素，包括汞、鉛、鉻、氮以及有機(jī)氯化物等。另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)中普遍使用的農(nóng)膜是非降解性的，這些農(nóng)膜的殘留率高達(dá)40%，從一定程度上講這會(huì)嚴(yán)重影響到土壤的結(jié)構(gòu)與性狀。
三、農(nóng)村環(huán)境問題的解決對(duì)策
1、改善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，做好村鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃工作，對(duì)目前新農(nóng)村的構(gòu)建具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。改善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：
第一，在固體廢棄物的處理上，特別是垃圾的堆放問題，應(yīng)該進(jìn)行合理的規(guī)劃，將垃圾進(jìn)行集中分類處理，并建立一些有關(guān)垃圾集中、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的設(shè)施。第二，在農(nóng)村污水的處理問題上，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際狀況，采用集中治理與分散治理相結(jié)合的方法，力求凈化水體，使水質(zhì)達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)。第三，對(duì)待畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題的治理方面，應(yīng)將養(yǎng)殖場(chǎng)所的布局與環(huán)境的規(guī)劃結(jié)合起來，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以及易養(yǎng)區(qū)，科學(xué)地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
2、開展宣傳教育，提高人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
當(dāng)前，農(nóng)村中生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的根本原因是人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，開展關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)在目前顯得極其重要。我國(guó)是典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，從一定程度上講農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)在當(dāng)前具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，一方面能夠更好的改善人們的生活環(huán)境，另一方面有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)建。
篇9
1．2大氣污染S村另一個(gè)環(huán)境污染問題便是大氣污染，一是垃圾堆積散發(fā)出的氣味;二是在水泥砌起來的垃圾箱里焚燒垃圾所散發(fā)出的煙霧;三是加工廠里飄出來的有毒刺鼻的氣體。大氣污染給居民的生活造成了困擾，部分村民出入戴上口罩。“現(xiàn)在還好點(diǎn)了，前幾年每到晚上，他們就燒電纜，為了里面的銅絲，那氣味別提多難聞了，搞得晚上都睡不安生，我們反映過，后來他們就收斂點(diǎn)了。”一位村民說，他還反映村里孕婦一旦懷孕便會(huì)搬出去住，生完小孩再回來。廢物回收利用本該是件好事，做得好便是資源的循環(huán)再利用。但這種簡(jiǎn)易的不規(guī)范的小作坊加工點(diǎn)，幫助解決城市垃圾問題，帶動(dòng)村莊出租業(yè)、商貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，增加居民的收入，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，村里的居住環(huán)境也受到了嚴(yán)重的破壞。下面將根據(jù)貝爾提出的3個(gè)層面對(duì)S村環(huán)境污染問題進(jìn)行深入分析。
2S村環(huán)境污染問題的社會(huì)解讀
2．1環(huán)境污染的物質(zhì)層面分析
環(huán)境問題與人類的社會(huì)生活和生產(chǎn)方式息息相關(guān)，它涉及消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、發(fā)展、人口與人體健康等。從物質(zhì)層面來看，人們是如何塑造出現(xiàn)在所面臨的環(huán)境現(xiàn)狀呢?從表面上看，S村的環(huán)境污染和惡化主要是因?yàn)閺U物回收和加工，但不僅是這樣，其背后還有更深的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因。
2．1．1生產(chǎn)方式的變遷(潛在因素)S村處于城郊結(jié)合部，城市化的浪潮不斷席卷這個(gè)村落，城市的擴(kuò)張，為村民提供了更廣闊的就業(yè)空間和多樣的謀生手段，村民可以去城區(qū)打工。20世紀(jì)90年代初，村民就不種地了，田地開始荒蕪，在原有的田地上，村民不斷地建造房屋，出租給外地人。但水和土地只有用才能很好地得到保護(hù)，只保護(hù)而不用并不是解決之道。不再種地，不再用地，村民對(duì)土地的依賴和聯(lián)系也在慢慢減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上退出了S村人的生活。而20世紀(jì)80年代初自來水的推廣和普及，使得河水的高級(jí)功能找到了可靠的替代者，即使河水遭到污染也不會(huì)無水可喝，水體“飲水”的高級(jí)功能不再使用，功能不斷退化。村民維護(hù)水和土地的意識(shí)也不斷減弱，面對(duì)經(jīng)濟(jì)收益的誘惑，村民以犧牲環(huán)境來維持自己的生計(jì)。
2．1．2加工企業(yè)的進(jìn)駐(主要因素)2003年是一個(gè)環(huán)境發(fā)生變化的分界線，南京市進(jìn)行大規(guī)模的城市改造，S村因?yàn)榈乩砦恢玫摹皟?yōu)勢(shì)”，吸引了廢物回收和加工企業(yè)的進(jìn)駐，形成集聚效應(yīng)。一方面S村處于城郊結(jié)合部，交通便利，地價(jià)便宜、租金也便宜;另一方面S村水系發(fā)達(dá)，符合工廠的取水需要。S村成了理想的選擇，在積聚效應(yīng)下，加工廠的數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大。從廢品利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度來看，這些小加工點(diǎn)的介入彌補(bǔ)了城市生活垃圾處理上的不足，但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，無序經(jīng)營(yíng)以及廢水未經(jīng)處理便倒入河道，帶來“二次污染”，產(chǎn)生惡性循環(huán)。
2．1．3拆遷過渡期(破窗效應(yīng))S村的環(huán)境污染如此嚴(yán)重，環(huán)境破壞如此肆無忌憚，還有一個(gè)原因便是處于拆遷的過渡期。據(jù)村民反映，該村15年前便說要拆遷，真正拆遷從2006年開始。調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)并不是成片拆的，有些地方拆了，有些地方還沒拆，一方面是補(bǔ)償條件沒談妥，另一方面是政府也不急，因?yàn)槌鞘袛U(kuò)建還沒建到這里來。這種結(jié)構(gòu)上處于拆遷的過渡期的境況產(chǎn)生了一種類似“破窗效應(yīng)”的現(xiàn)象。一方面，反正要拆遷的，趁拆遷前賺取點(diǎn)利潤(rùn)———村民獲取地租，加工廠商賺取利潤(rùn)，即將拆遷和獲取收入是村民能忍受環(huán)境污染的重要前提條件;另一方面，反正已經(jīng)污染，多點(diǎn)污染就沒那么難以忍受了。“破窗效應(yīng)”表明，環(huán)境對(duì)人產(chǎn)生強(qiáng)烈的暗示性和誘導(dǎo)性，一扇窗戶如果被打破，如果沒有修復(fù)，將會(huì)導(dǎo)致更多的窗戶被打破。S村環(huán)境污染的邏輯便是這樣，村民等著拆遷和補(bǔ)償，企業(yè)主等著拆遷后再換個(gè)地方，至于環(huán)境的修復(fù)，就留給政府和開發(fā)商來做，一種可能的思路是填埋后建高樓，再重新開發(fā)新的小區(qū)景觀。
2．2環(huán)境污染的觀念層面分析
環(huán)境問題還涉及人們的文化、道德觀和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等，S村環(huán)境污染問題的背后，還有著深層次的觀念因素，或者說文化因素，它影響人們思考和解決環(huán)境問題的方式。首先，生產(chǎn)方式和生活方式的變遷導(dǎo)致村民與“水和土”逐漸脫離，保護(hù)水和土地的觀念不斷淡化。其次是村民對(duì)待土地的觀念發(fā)生變化。福斯特提出了“土地倫理”這一概念，指在資本主義社會(huì)，“土地”被看作是商品，是一種謀取財(cái)富的手段，要窮盡一切帶來利潤(rùn)［3］。種地獲取的收益比出租土地和房屋的效益少，再加上謀生方式的變遷，為了利益最大化，出于“土地倫理”，人們理所當(dāng)然地選擇了后者。最后是“公”和“私”的觀念變遷。鳥越皓之指出人與對(duì)象之間存在物理或心理距離，距離越短，關(guān)注程度增加，而對(duì)于垃圾的關(guān)注范圍，越是遠(yuǎn)離自身，人們關(guān)注越少［4］。個(gè)人出于“私”的考慮，以環(huán)境代價(jià)換取個(gè)人的利益，而“公”的水系與人的日常生活越離越遠(yuǎn)，利益的考慮屈從于環(huán)境的維護(hù)以及弱勢(shì)的地位最終造成“公地悲劇”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民自家房子里面的衛(wèi)生還是有保障的，與門口河流里面的垃圾形成鮮明的對(duì)比。
2．3環(huán)境污染的實(shí)踐層面分析
如何把物質(zhì)層面和觀念層面中的要素結(jié)合起來，更好地去解決環(huán)境沖突呢?面對(duì)環(huán)境污染，S村居民也曾有過環(huán)境抗?fàn)幮袨椤?008年，村民曾給市環(huán)保局打過電話，后來，又給媒體打過電話，當(dāng)時(shí)做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)，把魚放在水里，沒幾分鐘，魚便死了。從收集到的資料看到，在2008年，S村的環(huán)境問題曾引起多方關(guān)注，媒體對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查和報(bào)道，市環(huán)保局也下令進(jìn)行了整頓，對(duì)河流也進(jìn)行了治理，取得了一定的效果。但為什么直至現(xiàn)在，S村的環(huán)境污染問題仍存在著，而且還在繼續(xù)惡化，而在實(shí)踐層面，有一些問題值得我們關(guān)注。在治理上，正如陳阿江教授在《次生焦慮》里所說，文本法和實(shí)踐法是分離的，我們習(xí)慣根據(jù)情境來行動(dòng)或定義行動(dòng)的意義。第二次調(diào)查時(shí)，正好建鄴區(qū)對(duì)S村的加工企業(yè)下令整改，還采取了比較嚴(yán)厲的措施———停自來水供應(yīng)、限制大工廠的運(yùn)行，大工廠停工了，只剩下一些小工廠還在運(yùn)轉(zhuǎn)。與第一次調(diào)查相比，能看出來整改有些效果，空氣好聞一點(diǎn)，水面干凈了些。不過，治標(biāo)不治本，要求治理河道，村頭溝渠上漂浮的垃圾確是撈起來處理了，但村里的河道沒什么變化。在執(zhí)法上也存在著困難，一方面加工戶和少數(shù)村民受到利益的驅(qū)動(dòng)阻撓執(zhí)法，另一方面按目前的法律規(guī)定，每次執(zhí)法從最初介入到最終做出處罰都需要3～4個(gè)月的時(shí)間，加上沒有暫扣物品的權(quán)力，給那些非法加工點(diǎn)提供了可乘之機(jī)，隨時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和設(shè)備。于是就出現(xiàn)了這樣的怪現(xiàn)象，一輪整治之后好上10d左右又開始反彈，然后再整治再反彈。此外，外地人和流動(dòng)人口的增長(zhǎng)也增加了環(huán)境保護(hù)的難度，外地人并不把村莊當(dāng)成自己的領(lǐng)域，從而不受當(dāng)?shù)氐赖掠^和“地方性知識(shí)”的約束。
篇10
室內(nèi)環(huán)境受多方面的影響和污染，而大部分來自裝飾材料和家具制品，例如裝修材料中膠合板、細(xì)木工板所含的甲醛；花崗巖、水泥、石灰所放射的氡；油漆、各種膠中所含的苯；一些添加劑、增白劑、防凍劑中所用的氨等。這些物質(zhì)散發(fā)在空氣中，造成嚴(yán)重的空氣污染，人們長(zhǎng)期置身于這種被污染的環(huán)境中，嚴(yán)重危害人體健康。
1. 甲醛的危害：甲醛是一種無色并具有強(qiáng)烈刺激氣味的氣體，是一種有機(jī)化合物，在裝飾材料中主要來源于裝飾裝修所使用的各種板材、膠粘劑等，而很多室內(nèi)裝飾物例如地毯、壁紙、各種墻漆中也都含有一定量的甲醛，甲醛具有強(qiáng)烈的刺激味，而且不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)完全釋放，它的的潛伏期大約三到十年，人們長(zhǎng)期吸入這種有害氣體，會(huì)導(dǎo)致肺炎、肺氣腫、眼刺痛、鼻炎等各種身體疾病。
2. 氡的危害：氡是一種放射性物質(zhì)，一種惰性氣體，主要來源于花崗巖、水泥、石膏、砂石、地磚瓷磚等建筑裝飾裝修材料，氡氣被人吸入體內(nèi)會(huì)危害人體呼吸器官，它的危害僅次于吸煙，嚴(yán)重的可導(dǎo)致癌癥、白血病的發(fā)生。
3. 氨的危害：氨也是無色且又有刺激性的氣體，主要來自墻體中的防凍劑、增白劑等，他隨著天氣溫度和濕度的變化，從墻體中釋放出來。它對(duì)眼、喉、上呼吸道有較強(qiáng)的刺激作用，嚴(yán)重者會(huì)出現(xiàn)呼吸困難、喉頭水腫、窒息等。
4. 苯的危害 ：苯是一種無色透明、具有特殊芳香氣味的液體，目前，苯化合物已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定強(qiáng)致癌物質(zhì)。它主要來源于室內(nèi)裝飾裝修中使用的大量化工原料的涂料、膠粘劑、防水劑或稀釋劑中。它的釋放周期相對(duì)較短，但人在短時(shí)間內(nèi)吸入高濃度的苯，也出現(xiàn)頭痛、惡心、胸悶現(xiàn)象。苯也會(huì)刺激皮膚、眼睛和上呼吸道，經(jīng)常接觸皮膚會(huì)出現(xiàn)干燥、過敏性等現(xiàn)象，此外他還破壞人體的免疫功能，導(dǎo)致白血病、心血管疾病的發(fā)生。
人們對(duì)材料使用存在誤區(qū)
為什么會(huì)有大量的裝飾材料危害我們的身體健康，是因?yàn)槿藗冊(cè)谑褂脮r(shí)存在誤區(qū)，目前，隨著人們生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念也隨之增高，大部分人都在追求房屋裝飾的華麗富貴，盡顯主人身份。在裝修時(shí)，他們要求裝飾物越多越好，卻忽視了裝修完的房屋的空氣質(zhì)量問題，而有些人認(rèn)為等房屋裝好了，在用一些高科技清除設(shè)備，來清除一些有害氣體，沒有想到一旦污染嚴(yán)重，就很難解決。還有的人注意到了環(huán)保，但他們盲目追求些貴重的材料，他們認(rèn)為昂貴的裝飾材料不含有害物質(zhì)，殊不知一些標(biāo)有“環(huán)保”的昂貴材料中也會(huì)含有污染空氣的成分，例如一些貴重的標(biāo)有“無甲醛”的膠、“無苯”的油漆等，這些裝飾材料也不可能完全不含甲醛和苯，所以說人們對(duì)材料使用存在誤區(qū)導(dǎo)致室內(nèi)污染嚴(yán)重。
防治與解決室內(nèi)環(huán)境污染問題的相關(guān)措施
1. 提高人們的環(huán)保意識(shí)：防治與解決室內(nèi)環(huán)境污染問題，首先應(yīng)該提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立節(jié)能環(huán)保觀念。因?yàn)槿藗兊沫h(huán)保觀念提高了，就自然會(huì)注意裝修材料給室內(nèi)帶來的污染問題，而設(shè)計(jì)者和施工者也會(huì)盡量選擇無污染的裝飾材料，從而降低材料中的有害氣體的釋放量，減少有害氣體給人們帶來的負(fù)面影響。
2. 嚴(yán)格選擇材料：裝修中材料的選擇至關(guān)重要，一定要選擇符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的合格材料，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保節(jié)能材料，并加強(qiáng)對(duì)材料檢測(cè)報(bào)告的核查，確保裝修材料的質(zhì)量問題。例如裝修時(shí)盡量選擇人造木板及飾面人造木板；選擇天然花崗巖石材；選用符合環(huán)境指標(biāo)要求的涂料、膠粘劑、防凍劑等，設(shè)計(jì)者和施工人員要嚴(yán)把材料這一關(guān)，以降低有害氣體對(duì)人體的危害。
3. 選擇合適的施工季節(jié)：在對(duì)室內(nèi)進(jìn)行裝修時(shí)盡量選則在春季或夏秋時(shí)節(jié)，以保正施工期間室內(nèi)良好的通風(fēng)環(huán)境，因?yàn)樵谶@幾個(gè)季節(jié)，室內(nèi)可以開窗通風(fēng)，使裝修材料中的有毒物質(zhì)迅速散發(fā)，從而提高室內(nèi)空氣質(zhì)量。盡量避免在采暖季節(jié)施工，這時(shí)門窗關(guān)閉難以通風(fēng)換氣，有害氣體不能及時(shí)散發(fā)，造成室內(nèi)污染物含量超標(biāo)，嚴(yán)重影響室內(nèi)空氣質(zhì)量。
4. 加強(qiáng)后期處理工作：房屋裝修好后，一定不能立即就住，應(yīng)加強(qiáng)室內(nèi)的通風(fēng)換氣，以消除室內(nèi)污染空氣的有害氣體。可以用一些活性炭吸附甲醛等有害氣體，或采用一些先進(jìn)的空氣凈化裝置，清除室內(nèi)有害氣體，凈化室內(nèi)空氣。此外在裝修過程中，施工者一定不不要貪圖省事，一定要處理細(xì)木工板、膠合板等一些板材的裸漏部分，減少板材中殘留的和未參與反應(yīng)的有害物質(zhì)向周圍環(huán)境的釋放等等。
篇11
一、農(nóng)村環(huán)境污染源問卷調(diào)查情況
針對(duì)遼寧農(nóng)村環(huán)境問題，給全省十四個(gè)市的一百多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)了調(diào)查問卷，共計(jì)發(fā)放1000張問卷，通過問卷了解了我省農(nóng)村目前環(huán)境保護(hù)的狀態(tài)以及存在的問題，我省農(nóng)村環(huán)境污染問題較多，多數(shù)人認(rèn)為空氣質(zhì)量較以前變差，土壤產(chǎn)量越來越低，農(nóng)村的塑料制品垃圾越來越多，農(nóng)田里的作物經(jīng)常被塑料包裝覆蓋，影響了作物的生長(zhǎng)。通過調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，集中關(guān)注了幾個(gè)問題，其中“在農(nóng)村主要的污染源”（多選）：水污染、生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥污染、工業(yè)企業(yè)的污染、轉(zhuǎn)移的污染，其中以水污染、生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥和農(nóng)業(yè)投入品污染最為嚴(yán)重，分別占57%、97%、87%、58%。問卷中“您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前要重點(diǎn)解決的污染是”：水污染、固體廢棄物污染、大氣污染、土壤污染。其中固體廢棄物污染被選擇所占比例最高為：78%。說明現(xiàn)在我省農(nóng)村污染集中在水、生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農(nóng)藥化肥使用，尤其是生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農(nóng)藥化肥使用中產(chǎn)生的固體廢棄物污染。
（一）水污染
水環(huán)境包括地表水環(huán)境和飲用水水源地環(huán)境，在農(nóng)村隨意向河流內(nèi)排放垃圾的現(xiàn)象很嚴(yán)重，隨意在河道上修建廁所，農(nóng)藥的不正確使用，生活污水的隨意處理均會(huì)造成地表水環(huán)境污染。農(nóng)村的飲用水大多是以戶為單位打井飲用，為淺層水，極易受到污染。飲用水一旦被污染，會(huì)嚴(yán)重危害人類、牲畜的健康與生命。在農(nóng)村缺少生活飲用水源保護(hù)區(qū)，各種污染會(huì)破壞飲用水水源地的水質(zhì)，另外缺少監(jiān)測(cè)與預(yù)警，在發(fā)生了飲用水水源地污染的情況下，農(nóng)民并不知情，繼續(xù)飲用會(huì)造成嚴(yán)重的損害。
（二）生活垃圾污染
隨著人們生活水平的提高，在日常生活中，大量塑料制品走進(jìn)千家萬戶，雖然方便了人們的生活，但一些塑料包裝袋、包裝盒被人們不自覺性亂丟、亂放，造成新的污染，另外這些年來，由于大棚冷棚開發(fā)，地膜技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，地膜殘留對(duì)土地又造成了新的污染。農(nóng)村的生活垃圾并未進(jìn)行分類處理，往往在田間地頭隨意堆放，也沒有部門對(duì)垃圾進(jìn)行集中處置，造成污染嚴(yán)重。
（三）養(yǎng)殖污染
傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小，大多農(nóng)戶都能把畜禽糞便作為農(nóng)家肥，運(yùn)到地里提增地力。中國(guó)東北農(nóng)村一直延續(xù)著人畜混居的生活方式，生活與養(yǎng)殖未能分開，造成污染情況。近幾年，隨著畜牧業(yè)大力發(fā)展，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖無序分散，大量畜禽糞便未經(jīng)任何處理直接排放，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境特別是地下水污染，現(xiàn)已成為農(nóng)村一大污染源，在專門劃分養(yǎng)殖區(qū)的大型養(yǎng)殖場(chǎng)的污染危害更加嚴(yán)重，對(duì)人民健康構(gòu)成了極大威脅。畜禽養(yǎng)殖污染面逐年增大，造成村屯環(huán)境危機(jī)。
（四）農(nóng)藥化肥污染
由于普遍追求產(chǎn)量，在我國(guó)農(nóng)村大量使用化肥，特別是氮肥會(huì)導(dǎo)致土壤的酸化和水體硝酸鹽污染，農(nóng)藥殘留對(duì)我國(guó)的食品安全和出口帶來了不利的影響。另外農(nóng)民不能科學(xué)的使用農(nóng)藥、化肥，直接向灌溉渠道傾倒農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的殘液、殘?jiān)＾r(nóng)藥進(jìn)入水體后，累積到一定程度會(huì)導(dǎo)致水體內(nèi)生物大量死亡，而且由于水體的流動(dòng)性可能會(huì)影響到飲用水的安全。長(zhǎng)期被農(nóng)藥污染的土壤不僅會(huì)明顯酸化，而且含水能力也會(huì)下降導(dǎo)致土壤板結(jié)等。
二、農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
（一）立法空白
1、缺少農(nóng)村環(huán)境專門法律。
我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī)主要包括《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《退耕還林條例》等。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的部門規(guī)章有：《環(huán)境辦法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等。我國(guó)已經(jīng)基本上形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律體系，但是缺少一部專門的《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法》。
2、現(xiàn)有環(huán)保法律缺少農(nóng)村環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。
關(guān)于固體廢棄物的處理我們國(guó)家有法律，我省有地方政府規(guī)章，國(guó)家層面有《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，遼寧有《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》，但在法律法規(guī)中均沒有提及農(nóng)村，如：《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》第二十條規(guī)定：城市人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，采用無害化和資源化的處理方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村對(duì)生活垃圾的處理一樣需要有指定的場(chǎng)所，也需要符合環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，可以說在這方面存在立法上的空白。
（二）農(nóng)民意識(shí)問題
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民的數(shù)量龐大，但是受經(jīng)濟(jì)、政治、文化的制約，農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，缺少維權(quán)意識(shí)。從權(quán)利的角度看，對(duì)公民來說每個(gè)人均享有健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。
1、農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染對(duì)健康的影響。
由于農(nóng)村的地理環(huán)境和天然封閉性，農(nóng)民接受不到關(guān)于環(huán)境保護(hù)的教育，往往只知道空氣在變壞，周圍的環(huán)境在變化，卻不知道自覺的、主動(dòng)的去保護(hù)環(huán)境。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民缺乏科學(xué)使用農(nóng)藥知識(shí)，只是一味追求加大劑量，特別是在玉米種植結(jié)束噴灑除草劑期間，正值果樹盛花或坐果期，由于受到藥害，造成大多果樹掛不住果乃至果樹干枯死亡，從近幾年的實(shí)際觀察看，玉米除草劑的大量使用致使多種植物比如：南果梨、蘋果、楊樹、樟子松等受到藥害十分明顯。
2、認(rèn)識(shí)到危及到健康安全，卻不知道何種手段和方式來保護(hù)自己。
在農(nóng)村一些地方發(fā)現(xiàn)健康狀況集體出現(xiàn)問題，例如癌癥村，大部分農(nóng)民知道是環(huán)境污染造成了自身健康的損害，但是他們不知道如何救濟(jì)自己的權(quán)利，因?yàn)楹芏喹h(huán)境污染難以取證，許多污染要經(jīng)過漫長(zhǎng)的時(shí)間才能體現(xiàn)危害，農(nóng)民沒有證據(jù)證明是環(huán)境污染造成了健康損害，也就不了了之。即使農(nóng)民知道通過訴訟的手段救濟(jì)自己的權(quán)利，但是訴訟費(fèi)用、訴訟時(shí)間問題，誤農(nóng)的問題，都會(huì)影響農(nóng)民的維權(quán)積極性。
（三）政府責(zé)任問題
1、政府投入過少。
長(zhǎng)期以來，國(guó)家為了治理城市環(huán)境制定了多項(xiàng)的優(yōu)惠政策，如對(duì)工業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)貸款給予補(bǔ)貼、對(duì)排污費(fèi)進(jìn)行返還等。而對(duì)農(nóng)村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。廣大農(nóng)村從財(cái)政渠道幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理建設(shè)資金，即使得到部分治理資金，解決的只是表面問題，和其他國(guó)家相比，我國(guó)向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的投入過少。日本通過向農(nóng)村增加環(huán)境的財(cái)政資助的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問題的防治與污染，并制定了一連串的環(huán)境補(bǔ)貼政策來鼓勵(lì)農(nóng)民參與到環(huán)境保護(hù)當(dāng)中。如通過增加對(duì)環(huán)保型農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。此外，日本政府積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾和地方組織的力量，將對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)建設(shè)視為全人類、全社會(huì)的共同責(zé)任。這是日本相對(duì)世界其他各國(guó)比較突出的、有特色的優(yōu)勢(shì)。通過多種方式投融資保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是政府的責(zé)任。政府應(yīng)該加大投入，一方面通過財(cái)政支持，另一方面充分發(fā)揮村民自治制度自籌資金，兩者相結(jié)合解決環(huán)境污染問題。
2、政府部門職責(zé)分工不明確。
目前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限涉及規(guī)劃、國(guó)土、住建、發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、水利、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)部門，交叉的職能很多，職責(zé)分工也不明確，因?yàn)闆]有上位法對(duì)其加以明確的規(guī)定。涉及到利益的都愿意去管理，涉及到責(zé)任的都互相推諉扯皮，由此導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)誰都管而又誰都不管的問題，降低了工作效率，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境的治理與保護(hù)。比如關(guān)于農(nóng)村建立污水處理廠的問題，在省內(nèi)不同的市有不同的做法，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立，有的是縣級(jí)城建部門負(fù)責(zé)建立，對(duì)于此問題應(yīng)該有明確的部門負(fù)責(zé)，這樣在追究責(zé)任的時(shí)候才能掌握責(zé)任主體，在省級(jí)層面應(yīng)該有統(tǒng)一的法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定。各個(gè)部門應(yīng)該由地方法規(guī)或者規(guī)章明確其各自職責(zé)，各司其職，共同做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
3、行政執(zhí)法體制不健全。
國(guó)務(wù)院尚未設(shè)立獨(dú)立的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。遼寧省環(huán)保廳設(shè)有農(nóng)村環(huán)保處，處理農(nóng)村環(huán)保問題。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定了縣級(jí)以上環(huán)境機(jī)構(gòu)的職能，未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)部門的建設(shè)加以明確。執(zhí)法層級(jí)過高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并不具有執(zhí)法權(quán)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保問題，只能期待縣級(jí)政府相關(guān)部門處理，行政執(zhí)法權(quán)應(yīng)該適當(dāng)下移，或者改進(jìn)綜合行政執(zhí)法，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法主體。結(jié)語：通過對(duì)我省農(nóng)村環(huán)境的實(shí)地調(diào)研以及向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)環(huán)境調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)了很多農(nóng)村環(huán)境污染問題，要切實(shí)的改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要推進(jìn)相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的制定，通過制定法規(guī)規(guī)章將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，規(guī)定具體農(nóng)村環(huán)保制度，同時(shí)提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境污染問題。
參考文獻(xiàn)
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［2］唐剛.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律問題［J］.法制與社會(huì)，2010，（2）（中）.
篇12
1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置，既沒有實(shí)行分類收集，更談不上回收利用。走進(jìn)村莊，不管是大路還是小路，或者是穿村而過的公路，到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路，行走都得多長(zhǎng)上一只眼，稍不小心，一腳踏在牛屎上，準(zhǔn)讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流，拉極更隨意傾倒，微風(fēng)過處，塵土飛揚(yáng)，塑料薄膜漫天飛舞，讓你無處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂，改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)有了很大的提高，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，在農(nóng)村，有了錢當(dāng)然首先就想蓋房。這些新建的住宅，也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯模苍S是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，總之，就是隨意隨地，橫七豎八，犬牙交錯(cuò)，不分東西南北，雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放，隨意隨地，非常散亂，有些柴草緊靠房屋堆放，存在嚴(yán)重的安全隱患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪設(shè)想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料，有的就堆放在廚房的窗子下，這就不僅是難看，而且也嚴(yán)重影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行，它們四處活動(dòng)，與人爭(zhēng)道，隨意亂竄，隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西，大人如果不在旁邊保護(hù)， 雞和狗就會(huì)毫不客氣地與他們爭(zhēng)吃。孩子急得哇哇大哭，這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物，隨處可見，小吃攤點(diǎn)更是污染嚴(yán)重;柴草亂堆，垃圾亂倒，極為普遍，污染極其嚴(yán)重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒有垃圾池，更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊，用臭氣熏天來描寫，是既不過分也非夸張，由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物，經(jīng)過太陽一曬，臭氣滿天飛散，其味確實(shí)難聞。更甚者，有的農(nóng)民竟會(huì)利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈，而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的房屋后面，于是就常會(huì)出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠，有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所，此地此景此味，不用述說也可想而知了。
5、森林遭受迫壞，水資源污染嚴(yán)重：森林面積減少，造成了水土流失問題特別嚴(yán)重，除了一些自然因素外，還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進(jìn)河道，造成河道，河水可以四處泛濫，席卷著地面的各種垃圾，形成污染;而這些河流，往往就是我們城市河流的源頭。
二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),過度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視了環(huán)境保護(hù),因此對(duì)農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對(duì)來說是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì)一個(gè)非常不和諧的因素。
1、長(zhǎng)期以來，農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)非常差，領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)放在城市，忽視了對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律的學(xué)習(xí)教育，對(duì)環(huán)保了解甚少，自我參與的意識(shí)和積極性就更差。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對(duì)環(huán)境污染的治理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染，環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中排不上隊(duì)，掛不上號(hào)，把它放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外。
3、宣傳教育不到位。對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力，甚至是空白。我們對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪時(shí)，他們覺得：一是市縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)的劃撥大少，即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪，無能無力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)太差，他們對(duì)現(xiàn)有狀況習(xí)以為常，教育工作太費(fèi)力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁，無暇顧及等。對(duì)行政村采訪時(shí)，他們覺得現(xiàn)在的村民很難管，叫他們干點(diǎn)活，就要報(bào)酬，而村里的錢又太少，想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民，50歲以上的老年人，對(duì)我們的調(diào)查感到疑惑，覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活，已經(jīng)習(xí)以為常，不會(huì)有什么問題。40-50歲的中年人，對(duì)這種狀況雖然有不滿意的情緒，但也是覺得無能無力。
三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個(gè)重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會(huì)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對(duì)以后開展農(nóng)村工作具有深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)這對(duì)當(dāng)?shù)卣彩且粋€(gè)巨大的考驗(yàn)。
1、白色污染的危害有：視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性，現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料，對(duì)人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水，可謂是廢水、廢渣四處奔流，污染環(huán)境，污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村，同時(shí)也在污染城市，因?yàn)槌鞘械娘嬎搭^都在農(nóng)村，因?yàn)檗r(nóng)村河流大多是城市水源地。
四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設(shè)想
通過調(diào)查的我了解到：環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的，也不是一個(gè)村莊，一個(gè)地方造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工作：如植樹造林，退耕還林等，也向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù)，以期提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等，目前來說只是力度不夠。不過，我們也相信在政府的努力下，作為這片土地主人的人們，就更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園，愛護(hù)它，保護(hù)它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
1、加強(qiáng)環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保～》、《水污染防治法》等，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠，但還是有一定的約束作用。
2、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來，國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
篇13
相關(guān)研究表明，我國(guó)環(huán)境污染問題已經(jīng)達(dá)到非常嚴(yán)重的地步，如果不能采取有效的措施進(jìn)行有效的環(huán)境治理，其帶來的環(huán)境后果將是非常嚴(yán)重的。其中，農(nóng)村作為我國(guó)發(fā)展的資源之本，其環(huán)境的優(yōu)劣在對(duì)于能否在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著關(guān)鍵性的作用，要想真正建設(shè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會(huì)，治理農(nóng)村環(huán)境污染是之根本所在。
1現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境的污染治理
1.1農(nóng)村環(huán)境污染治理的主體
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染方面可以分為兩類：第一類是點(diǎn)污染源污染，第二類是面污染源污染。從污染源的查找以及環(huán)境污染的治理過程來看，點(diǎn)污染源所引起的環(huán)境污染問題相對(duì)比較容易解決的，對(duì)于點(diǎn)污染源帶來的農(nóng)村環(huán)境污染，我們依然可以采用“誰污染、誰治理”的農(nóng)村環(huán)境治理理念。但是對(duì)于面污染帶來的環(huán)境污染問題其真正地污染是非常難于治理的，其包含的種類也是非常多的，常常包含有：農(nóng)村生活產(chǎn)生的垃圾污染、生活產(chǎn)生的污水污染以及在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中帶來的非常嚴(yán)重的生產(chǎn)污染等。這些污染源的分布是非常廣泛的，往往具有“由點(diǎn)連成線、有線連成面”的污染趨勢(shì)，其帶來的農(nóng)村環(huán)境污染往往的非常嚴(yán)重，并且具有很大的持續(xù)性。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的農(nóng)藥以及相關(guān)的化學(xué)制劑帶來的農(nóng)村環(huán)境污染往往帶有非常大的危害性。當(dāng)然，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)于使用農(nóng)藥以及相關(guān)的化學(xué)制劑是不可避免的，但是在使用的過程中我們應(yīng)當(dāng)注意對(duì)于使用過程中劑量以及使用方法的選擇。
1.2現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境污染采用的治理方式
眾所周知，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境帶來污染的主要因素有兩個(gè)，其一是農(nóng)民日常生活帶來的生活垃圾污染，這里所述的生活垃圾包含：氣體污染物、水體污染物以及相關(guān)的固體污染物。其二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染主要指農(nóng)藥、化肥的大量使用帶來的環(huán)境污染。由于農(nóng)村污染具有上述兩種污染源的形式，這就導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染在具體的治理過程中不適合采用我們傳統(tǒng)采用的“末端環(huán)境污染治理”模式，因?yàn)槌Ｓ玫摹澳┒谁h(huán)境治理”主要是針對(duì)城市之中一些大中型廠房帶來的環(huán)境污染。如果我們?cè)谵r(nóng)村環(huán)境污染治理過程中采用“末端環(huán)境污染治理”模式，這查找發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染源是非常困難的。況且這類末端治理技術(shù)的采用對(duì)農(nóng)村面源污染也是難以奏效的。因此，為了更好的建立農(nóng)村環(huán)境污染治理的途徑，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行相關(guān)的工作。現(xiàn)分述如下：
1.2.1國(guó)家應(yīng)當(dāng)逐步完善國(guó)內(nèi)環(huán)境污染治理方面的法律法規(guī)，例如：國(guó)家的相關(guān)立法單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行定期的審核和修改，因?yàn)殡S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，其給環(huán)境污染治理帶來的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等都在發(fā)生著不斷的變化，所以相關(guān)環(huán)境保護(hù)立法單位實(shí)現(xiàn)對(duì)于環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的動(dòng)態(tài)管理是非常重要的。同時(shí)這個(gè)過程中也應(yīng)當(dāng)對(duì)于相關(guān)法律條文的可行性進(jìn)行科學(xué)的研究，防止法律法規(guī)成為一紙空文。
1.2.2在農(nóng)村內(nèi)部應(yīng)當(dāng)逐步完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制，對(duì)于現(xiàn)階段農(nóng)村實(shí)際的環(huán)境保護(hù)措施以及相關(guān)自然資源的利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟進(jìn)，最后對(duì)于現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染的程度進(jìn)行合理的計(jì)算，最后確定出合理的環(huán)境污染治理體制。
1.2.3要優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，要講究社會(huì)效益，摒棄經(jīng)濟(jì)效益為主的做法，以國(guó)家為主，用市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)為重要手段，大力推行生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)定使用量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決降低化肥、農(nóng)藥的總耗用量。
1.3現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村污染治理的重點(diǎn)方面
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段引起國(guó)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境污染的因素的是非常多的，但是對(duì)于不同的農(nóng)村地區(qū)，影響其內(nèi)部環(huán)境污染的因素也不盡相同。這就需要相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作技術(shù)人員，對(duì)于不同的地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的具體原因進(jìn)行全面的勘測(cè)，最后得出科學(xué)合理的結(jié)論。
此外，對(duì)于各個(gè)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的因素在進(jìn)行環(huán)境污染的治理過程中，我們應(yīng)當(dāng)分清主次，對(duì)于主要的因素要進(jìn)行針對(duì)性的治理工作。在有條件的地方試行農(nóng)民職業(yè)化，讓農(nóng)民掌握最好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在“不降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出總量，確保國(guó)家糧食安全，國(guó)家足額補(bǔ)貼”的前提下，盡量降低化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)膜的使用量，減少與約束農(nóng)村環(huán)境污染源頭。
同時(shí)在進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境治理的過程中我們應(yīng)當(dāng)注意對(duì)于農(nóng)村內(nèi)部畜牧業(yè)的限制，對(duì)于農(nóng)村內(nèi)部畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃。此外，對(duì)于有些農(nóng)村地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)我們也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的控制，因?yàn)檗r(nóng)村水資源環(huán)境的保護(hù)與農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在一定程度上是一對(duì)矛盾體，在進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境污染以及保護(hù)的過程中，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與水資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步全面的做到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展以及資源環(huán)境保護(hù)的雙豐收，是現(xiàn)階段治理農(nóng)村水資源環(huán)境污染的重要方面。
2結(jié)束語
隨著時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升，國(guó)家以及人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的要求將會(huì)不斷增加，其中農(nóng)村環(huán)境作為整個(gè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，其污染治理一定要到位。這就需要相關(guān)的環(huán)境治理技術(shù)人員一定要認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的艱巨的責(zé)任和義務(wù)，不斷提高自身的能力水平，逐步增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染治理的技術(shù)水平。
參考文獻(xiàn)：
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