引論:我們為您整理了13篇駐村幫扶匯報材料范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
近期,__街道結合各村實際積極選派了新一輪駐村干部,為進一步保持持續、有序和順利開展,__以“嚴”字當頭,確保駐村工作不因換人而斷檔,幫扶能持續有效開展。
嚴格駐村交接規范化,確保駐村無“爛尾”。為防止因駐村干部隊伍變化而導致的工作脫節問題,各駐村干部按照交接輪換要求,列出詳細的移交清單,對過去經手辦理的有關文件進行認真清理,該退要退還,未辦理完結的文件以及重要文件要進行列表,與新任駐村干部做好交接工作。各駐村工作隊對開展以來下發的相關文件、學習資料以及民情民意日志、開會記錄等資料進行清查歸檔。對于有項目的駐村工作隊,把項目資金、實施情況和相關資料交接清楚;工作隊上報以及準備上報的項目,將項目資料整理好交給新任人員,做到駐村開展以來所有項目都能持續發揮作用。移交清單在村“兩委”班子的有效監督下現場移交,使交接工作做到了規范、齊全、有序,為新一輪駐村工作隊順利有序開展工作打下了良好基礎。
嚴格管理考核責任化,確保駐村不掉鏈。為解決駐村干部留下不安心的問題,__街道為駐村干部安排好住宿,為他們準備必要的生活物品、工作用具,并按需給予適當的補助,為其提供必要的生活保障,在確保駐村干部生活保障前提下,讓他們安心沉到基層、吃住到村、聯系到戶,切實承擔起責任、發揮好作用,在借鑒和吸收前任駐村工作隊好思路、好經驗、好做法的基礎上,牢固樹立全局意識、服務意識、責任意識和奉獻意識。該街道加大對駐村干部的考核力度,定期抽查駐村干部的工作實績,全方位了解群眾對駐村干部的認識度、工作認同度和服務水平賞識度,對駐村工作不扎實及“走讀干部”,記入駐村干部個人工作檔案,作為全年考核、評選先進的依據。同時,每月召開駐村干部、村干部會議,要求駐村干部向街道黨工委匯報本月內開展的各項工作的情況,并形成匯報材料,重點匯報自身學習情況、工作成效、存在的不足和問題以及下一步工作計劃。通過匯報的形勢,使各駐村干部各方面都得到提高,以此來激發駐村干部不斷增強責任感,加強紀律性。
嚴格幫扶措施精細化,確保駐村出成效。一是駐村干部進村后,認真開展“一宣四幫”,通過集體座談、入戶走訪等形式,對村人口、耕地等情況進行詳細了解。在走訪中,要求駐村干部逐戶走訪,填寫戶情調查表,從飲水、行路、用電、上學等方面,對農民群眾最需要、最期盼、最渴望解決的實際困難進行詳細詢問,徹底摸清了群眾所想、所盼、所愿;二是以“精準扶貧”為抓手,闖出精準幫扶新要求。明確精準幫帶對象,確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上,因戶施策,缺啥補啥,動態管理,避免盲目幫扶,把資金安排到戶、到人、到具體項目,并逐戶建檔立卡,真正把幫帶優勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來,使農戶走上可持續致富之路;三是完善民心黨建信息管理系統。按照“鼠標一點、民情盡顯”的要求,各駐村小組以村為單位建立了民情信息點,實現了一戶一頁、一事一表、一組一冊、一村一檔,建立了“民情大數據”,使新任駐村干部上任后能快速、精準地掌握村組、農戶情況,明確幫扶措施,制定工作計劃,更好地開展駐村工作。各駐村小組以村民組為單位,要求駐村干部手繪“民情地圖”,簡便直觀、清晰準確地記錄了村民的居住院落、路線、地理位置,精準圖示了每戶村民基本情況,直觀反映了村民低保享受、計生重點幫扶、留守老人、留守兒童等家庭具體信息,提高精準扶貧和駐村幫扶針對性。
篇2
1.做好駐村工作交接。駐村后,我迅速進入工作角色,與駐村工作隊長、第一書記、村支書見面,了解我村詳細基本情況,與全村各貧困戶入戶對接,熟悉國、省扶貧系統,確保吃住在村,為脫貧攻堅工作打下堅實的基礎。
2、深入調查摸底,摸清村情民意。駐村后,為了及時掌握第一手資料,摸清村的基本情況,掌握矛盾產生的根源,我協助第一書記孫越多次召開村兩委班子擴大會議,詳細聽取了黨員干部、群眾對村班子評價,了解當地民情風俗、經濟發展情況、村發展計劃、村里急需解決的問題等,初步掌握該村的基本情況;聽取群眾對發展本村經濟的意見和建議,了解群眾真正想什么、盼什么,需要他們解決哪些問題,真實地了解到農民的現狀和實情。
3、狠抓自身建設,提高服務群眾能力。作為駐村工作隊員,在第一書記的帶領下,認真學習各種政策,不斷加強自身素質的提高,力爭做到自己受教育,群眾得實惠,為農民群眾解疑難、辦實事。
4.做好易地搬遷相關工作。根據易地搬遷工作要求,要求各幫扶單位迅速對接貧困戶,耐心細致做貧困戶思想工作,動員搬遷,幫助貧困戶搬家;錄入貧困戶易地搬遷舊房及宅基地處置情況表,錄入河南省易地搬遷信息。目前,我村179戶貧困戶已全部搬入社區,工作隊在入戶過程中,購買食材在貧困戶家中幫助做飯,同吃一鍋飯,在吃飯的過程中了解貧困戶的思想動態,交流了解貧困戶家庭情況,增進了感情,提升了滿意度。
5.做好社會愛心扶貧工作。統計我村注冊社會扶貧網工作進度,通知各幫扶單位做好社會愛心扶貧工作對接,要求各幫扶單位注冊愛心人士,貧困戶注冊個人信息,貧困戶在平臺發起需求,各幫扶單位愛心人士通過社會扶貧APP進行捐贈,實現貧困戶和愛心人士直接對接;貧困戶可以根據自己的實際情況幫扶需求,村級信息管理員審核需求,各幫扶單位愛心人士進行幫扶對接,幫助貧困戶解決問題,充分發動廣大社會力量,形成整套幫扶體系,最終幫助貧困戶解決困難,實現脫貧。
6.參加扶貧培訓。參加在三門峽市教師進修學校學術報告廳召開的脫貧攻堅工作培訓會,培訓組織十分的嚴密,內容安排十分的豐富,授課形式多樣,針對性、實效特別強。9月份,工作隊參加在教師進修學校覺醒的湖濱區“抓黨建促脫貧”知識競賽。
7.開展技能培訓。切實增強貧困群眾的勞動技能,提高其自我發展、自我創業能力,加快增收步伐,通知各幫扶單位組織貧困戶尤其是缺技術的貧困戶,參加湖濱區貧困勞動力汽車駕駛員(C照)、電焊和電工技能培訓班。貧困戶拿到技能證書后,及時收集證書、結業證、身份證等材料,幫助貧困戶申請及上報短期技能培訓補助申請表。
8.核實我村村建檔立卡貧困戶證件號碼異常核實統計表、姓名異常核實統計表;錄入我村村應享未享學生名單,核實在校生狀況;通知、收集、整理各幫扶單位每周上報的入戶登記表、入戶照片;統計各幫扶單位每天開展的幫扶責任人進村開展幫扶工作情況;通知各幫扶單位做好金融扶貧政策宣傳講解、通知各單位入戶宣傳扶貧熱線。
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轉導鄉紅合峴村距轉導鄉東南5公里,轄6個社,戶籍農業人口269戶1275人,實際居住人口136戶
665人。2015年全村人均純收入
2600元,精準識別為貧困村。該村現有耕地面積2863畝,人均耕地面積2.9畝。產業發展:家庭牧場77戶(其中2016年脫貧9戶),種植業(青暑9號)9戶,資產收益3戶,個體經營戶4戶。建檔立卡貧困戶100戶453人,(2016年脫貧9戶45人)。其中低保兜底戶7戶19人,以種植玉米、小麥、洋芋、雜糧等作物為主,地處淺山,農作物產量較低,養殖以豬、牛、羊為主,屬家庭傳統經營模式,經濟效益低。村黨支部現有黨員47名,其中女黨員6名。入戶調查階段外出黨員19名,居住村黨員28人。
二、工作開展情況
自2015年10月到紅合峴村開展精準扶貧駐村幫扶工作以來,主要做了以下幾個方面的工作:一是開展貧困戶摸底調查工作。駐村工作組逐戶深入調查,對每一戶家庭情況進行詳細登記,形成檔案,并通過對每一戶家庭情況進行識別,確定了貧困戶99戶438人(其中:一般貧困戶76戶349人,低保貧困戶16戶70人,低保戶7戶19人)。二是根據民和縣干部職工結對幫扶文件要求,現有73名黨員干部與99戶貧困戶結成對子,開展幫扶工作。三是駐村工作隊通過召開村民大會、實地走訪座談等方式,了解村情、分析貧困戶致貧原因,共同制定村發展規劃和適合貧困戶脫貧致富的幫扶措施。四是春節期間,積極聯絡社會愛心人士籌集資金2萬元,慰問紅合峴村貧困戶20戶。
三、存在的困難和問題
在精準扶貧工作開展以來,經工作隊深入細致的走訪調查,紅合峴村存在以下發展問題。一是產業結構單一,大多數貧困戶多以傳統農業為主,貧困戶增收致富手段缺乏。二是貧困戶人居條件差,貧困戶大多住在土坯房中,房屋年久失修,居住條件需要改善。三是貧困戶因缺技術、缺資金等因素制約,貧困面貌難以改變。四是因學、因病、因殘、因婚致貧現象嚴重。五是村級道路硬化工程現已完工,但群眾家庭生活困難,部分自籌資金難以籌資。
四、下一步工作打算
1、對勞力進行技能培訓,加大勞務輸出。
2、加大產業結構調整力度,大力種植覆膜玉米的基礎上,發展有特色的經濟作物。
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我們的主要做法有:
一、領導重視,健全機制
我校現有學生1501人,其中建檔立卡戶學生有215人。我們學校學生家長外出打工多,特別是做卷閘門的老板多,對工子女教育重視不夠,有時開家長會,來的家長僅一半。有些學生由于家離縣城較近,家長疏于監管,他們經常進縣城游逛,留戀于燈紅酒綠中,厭學情緒比較嚴重。因此我校輟學的學生比例較大,單是建檔立卡戶就有4人輟學,3人疑似輟學。針對這一現狀,我們學校領導班子高度重視該項工作,專門召開會議研究對策,同時成立工作領導小組。明確校長是第一責任人,分管政教副校長是直接責任人,采取副校長包年級的包干制,由副校長直接負責本年級控輟保學的具體工作安排。本學期我們還專門設立了控輟保學工作領導小組辦公室。專門從社會上聘請一名會電腦的人員擔任辦公室干事,負責數據統計材料整理等工作。目前所有輟學學生做到了一人一檔。
二、明確責任,上下聯動
控輟保學工作是一項比較繁雜的工作,有個別班科老師思想認識不夠,認為不來一個就少教一個,特別是對有些紀律后進生巴不得不來。為了糾正這種認識偏差,我們多次召開了工作會,糾正老師的錯誤認識,同時明確責任。要求領導包年級,班科任包班。哪個班的學生輟學,哪個班的掛班領導、班科任老師就要負起責任、做相應的控措保學工作,還與每位老師簽訂責任狀。對于建檔立卡戶的輟學學生,我們還專門安排學校校級領導包干。要跟我們的老師一起家訪,一起去做勸返工作。凡出現建檔立卡戶學生有疑似輟學,必報告分管副校長和校長,由我們參與勸返。這個學期,古旺村的一名學生,我就和相關老師就進行了兩次家訪。
三、主動對接、雙線聯動
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1.成立駐村幫扶工作組(6月上旬)。召開黨政班子聯席會議研究幫扶工作,成立駐村幫扶工作組,組長:,成員:。工作組進駐幫扶村開展調查研究,了解村情民意,聽取村民意見,為幫扶工作的順利開展奠定基礎。
2.抓好宣傳發動工作(6月中旬)。印發宣傳材料,大力宣傳美麗鄉村建設的重大意義,把駐點村黨員、干部、群眾的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,讓他們明確美麗鄉村建設的主要內容、工作目標和建設方法,明確自身的責任和義務,激發他們內在動力。
3.培育發展富民產業(6月下旬至12月中旬)。結合駐點村實際,指導制定富民產業發展規劃,大力發展種植、高產油茶等富民產業,積極發展庭院經濟、專業養殖等富民項目。穩妥推進土地適度規模經營,大力發展農民專業合作社,力爭駐點村60%以上農戶參加專業合作社。
4.協助抓好村莊整治(6月下旬至12月中旬)。按照“三清六改四普及”要求,協助駐點村抓好環境整治,力爭使駐點村莊道路硬化通達率、自來水入戶率、水沖式衛生廁入戶率達100%,90%農戶普及有線電視;協助駐點村按照庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害化處理的要求大力開展造林綠化,使村內外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達30%以上。指導駐點村抓好垃圾分揀分類工作,確保村莊環境干凈整潔。
5.維護駐點村和諧穩定(6月下旬至12月中旬)。引導村級組織不斷創新社會管理理念和方式方法,完善公共服務,化解矛盾糾紛,妥善解決群眾關心的熱點難點問題。協助村支“兩委”處理美麗鄉村建設中出現的苗頭性、傾向性問題。積極開展“三進三解”為主要內容的“三民”活動,加強教育惠民政策的宣傳教育,幫助解決駐點村孩子上學方面的難題。組織局機關黨員、干部與駐點村困難黨員群眾結對幫扶,促進駐點村和諧穩定。
三、工作要求
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一、抓紀律定目標,明確職責打基礎
作為組織部門選派的“第一書記”,在工作生活上嚴以律己是黨員干部的基本素質。嚴格的工作紀律和行為規范是做好工作的前提和基礎。
(一)用紀律規范日常行為。片區制定并下發《**、**區“第一書記”工作制度和紀律規定》,建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學習等一系列制度,要求各“第一書記”在嚴格落實中央八項規定及廉潔從政相關規定的基礎上,自覺遵守工作紀律,工作日期間要確保在村里辦公。嚴格請假報告制度,履行完善好相關請銷假手續。增強工作執行力,對上級及片區安排的工作要積極抓好落實,不折不扣保質保量按時完成。
(二)講職責明確工作目標。片區要求各“第一書記”結合駐村以來的工作情況,深入思考,理清思路,創新工作機制,結合自己的工作職責明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調研,發放《調查問卷》等形式,填寫《村情、民情記錄簿》,撰寫駐村調研報告,制定2016年工作計劃和《第一書記兩年任職規劃》,真正做到“任職有規劃,落實有措施,工作有目標”。
(三)嚴獎懲促進創先爭優。制定《片區“第一書記”創先爭優活動方案》,采取定期座談交流,發揮廣饒黨建微信公眾號作用,建立工作展示交流平臺,對工作表現突出、群眾認可的,評選為片區“優秀第一書記”,大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發揮不夠的,片區將通報批評并責令整改,營造講奉獻比業績、干事創業的良好氛圍。
二、抓制度強管理,確保工作顯實效
嚴格的制度和執行力是做好管理的前提,從暢通信息渠道、工作督查等方面立規矩強管理,切實掌握各村“第一書記”的工作業績和思想動態,確保工作開展有的放矢。
(一)信息報送掌握工作動態。建立信息報送制度,每周上報周報,總結上周主要工作,做好下周工作計劃;每月報送月報,總結本月工作,做好下月工作規劃;及時上報工作動態,便于片區做好信息宣傳工作;上報其他上級要求上報的材料,包括駐村季度工作情況調度表、駐村工作臺賬等材料。
(二)監督檢查督促工作進展。建立工作督查制度,片區每月采取不定期集中檢查和不定期隨機抽查的方式,到李鵲鎮和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進行督導檢查,一方面檢查是否駐村在崗,履職盡責。另一方面督導各項工作進展,及時解決工作中的問題,并將督查情況予以通報。
(三)加強宣傳營造良好氛圍。片區每兩個月印發一期《廣饒街道·李鵲鎮片區“下派幫扶” 工作簡報》,刊登片區“第一書記”工作總結、心得體會、工作方法、工作動態及其他下派幫扶先進經驗等。每兩個月印發一期《“第一書記”工作專報》,記錄每名“第一書記”兩月來的工作實績,便于大家學習學習交流。每一個月印發一期《 “第一書記”工作通報》,通報上月片區工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點,為第一書記搭建起工作交流的平臺,營造干事創業的良好氛圍。
三、搭平臺抓載體,組織工作求創新
自開展工作以來,采取搭建工作平臺,抓好活動載體的方式,積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式,實現了“組織管理有活力,群眾創業有動力,提升黨建帶動力”的新目標。
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二是精準識別,摸清底數。
精準識別工作目前已全面完成摸底,最終確定貧困戶745戶2511人,切實為做好精準扶貧和完善扶貧檔案資料奠定了基礎。下一步,我鄉將認真做好建檔立卡工作,加強對貧困戶的動態管理。在工作措施上,從產業扶貧、教育脫貧、發展生產、兜底保障四個方面對識別出的貧困戶實施精準脫貧。
三是抓動態管理,真扶貧扶真貧。
1、組織幫扶責任人對全鄉現系統內的所有貧困家庭進行了認真核查,帶表入戶,目前已全部核查到位,并建立臺賬。在這次核查中,做到嚴格程序和標準,注重摸準貧困群眾的實際生活狀況,認真審查真實可靠的脫貧支撐材料,將核查的收入數額及享受政策的材料完善至貧困戶檔案中,確保做到精準幫扶,精準脫貧。2、根據核查工作方案,按照誰核查、誰簽字、誰負責的要求,確保核查工作落實到位、結果真實,同時將幫扶責任人核查出的信息與村兩委提供的貧困戶信息再次核對,確保信息真實準確。杜絕出現數字脫貧、虛假脫貧現象。3、堅持因人施策、因戶施策,對建檔立卡貧困戶逐一對接扶貧政策,落實幫扶措施。從根本性指標是否達到“兩不愁三保障”入手,缺什么就補什么,切實解決貧困戶真正需要解決的問題,從根本上提高群眾滿意度。同時,對于邊緣戶家庭,建立工作臺賬,繼續跟蹤幫扶,確保實現穩定脫貧。
四是抓項目管理,放大扶貧成效。
重新整理項目資料,目前鄉村兩級級項目檔案資料已基本完成,正在查漏補缺。認真做好項目分紅工作,目前,所有實施到分紅日期的項目已全部完成分紅,并建立了扶貧分紅臺賬。目前,全鄉產業扶貧項目已給貧困戶分紅78.15萬元。
五是抓行業扶貧,推進扶貧政策對接
落實貧困家庭學生資助政策和醫療保障政策,實施危房改造工程,目前我鄉2018年共有危房改造任務150處,其中45處建設完成,53處正在建設,52處即將動工;安全飲水工程共249戶安裝任務(其中建檔立卡貧困戶109戶,四類人員140戶),目前已完成200戶,剩余49戶正在施工。
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"五一"期間,他和市委常委、副市長、市委宣傳部長李鳴同志到社垌村視察,當李鳴同志了解到社垌村村民很想有個文化科技活動場,便于學習農村科普、科學種養知識和村民群眾交流種養心得。便當場明確表示,爭取政策資金,建一個文化科技活動中心。在社垌小學,李鳴同志了解到校舍有危房,校容校貌落后,對"兩基"迎國檢不合格后,當即指示要整改,并明確要在市里撥款解決。
"五?一"收假后,他根據李鳴副市長的工作指示,跑了三次市財政局,找到相關科室,落實李鳴副市長指示的款項,并索取相關材料。之后兩次到縣財政局找到相關的負責人,落實社垌村(來源:文秘站 )小學整改,維修校容校貌的款項10萬元和用于建社垌村文化科技活動中心的15萬元款項。
資金落實后,與學校方面制訂了詳細的資金使用預算,使得有限的資金發揮了極大的作用,并親自督促學校校容校貌整改。
在村小學校容校貌整改那段時間,是"兩基"迎國檢準備階段,又巧逢雨季,給工作、工程進展造成困難。他便提出因時雨而作的工作原則,就是沒下雨時就抓緊施工,雨來了就用薄膜蓋工地及機器、材料,人可不閑--準備"兩基"迎國檢材料、報表,群眾便以三個"一身"來形容他,即"汗水一身,雨水一身,泥水一身"。由于工作進度順利,使得村小學"兩基"迎國檢工作在規定時間內圓滿完成。
由于他的主動,向市廣播電視局匯報駐村工作及掛點村的情況,市廣播電視局里于5月25日由局長彭庶友帶領局、臺(廣播電視臺)領導到我縣社垌村視察、指導工作,同時到鎮隆一中了解"兩基"迎國檢工作情況,他便要求我根據鎮隆一中及社垌村的實際困難,結合本單位情況,向領導提出了幫扶意見。在他的提議下,市廣播電視局在極力支持我縣的教育事業,在有限的財力下拿出5000元支持鎮隆一中,用于教學樓走廊護欄的加高加固,極力支持我縣的教育事業。
社垌村敬老院在當地政府的幫助下建起來了,也安全五保戶入住了,但沒有什么娛樂設施,他看在眼里卻急在心里,便建議發動本單位職工,采取捐資敬老活動形式,解決村敬老院老人看電視、看民歌、看粵劇、玩麻將的問題。由于得到領導的大力支持,貴港市本級廣播電視系統職工,自愿捐助了5500多元,購買了高清晰大電視機、高檔dvd播放機、麻將桌椅、麻將牌用具一批捐贈給社垌村敬老院,大力支持我縣的精神文明建設。
行路難是農村普遍存在的問題,社垌村也不例外,進村公路一公里,目前是泥路,坑坑洼洼。經過他與當地政府的努力該路已獲自治區扶貧項目,是沙石路面設計,5月底與縣相關部門技術人員進行了勘測,目前,該工程已經竣工,解決了社垌村行路難問題。
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按2010年3月10日統計的數據,油菜播種面積8500畝,受災8500畝,成災5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災2800畝,成災1400畝。全鄉20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況
(一)認清抗旱救災工作的重要性。各單位、村充分認識當前旱情的嚴峻性和抗旱救災工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當前抗旱的首要任務。妥善安排好群眾生產生活、科學調度、開源節流,強化水資源的統一調度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
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一、深入走訪農戶,掌握村情民情
為扎實做好精準扶貧工作,確保打贏扶貧攻堅戰,孫曉秀駐村后與村干部一起,加班加點深入開展走訪農戶活動,全面掌握白果村的基本情況。白果村位于夾江縣木城鎮西部,幅員面積10.2平方公里,轄9個村民小組,共909戶2659人,有貧困戶83戶211人。大多數村民以農業生產為主,主要種植茶葉、黃花,科技含量較低,群眾技術水平不高,經濟收入水平較低且增長速度緩慢。雖有一小部分農戶從事養殖業,但養豬、養雞數量較少,均沒有形成養殖規模,沒有形成經濟增長的支撐產業。且全村留守老人、兒童較多,缺少青壯年勞動力。
通過深入走訪,全面了解掌握了村情民情,為群眾發展生產,實現增收獻計獻策奠定了堅實基礎。白果村七組陳玉琴,家境困難,家里有一個80多歲的奶奶和一個50多歲的父親,但是不幸的是在2018年11月,這個年僅10歲的小姑娘失去了唯一的父親,這個家的頂梁柱倒了,就剩下這一老一小。孫曉秀得知后經常到孩子家問寒問暖,為陳玉琴買生活和學習用品。為從根本上解決陳玉琴家經濟困難,孫曉秀積極努力,最終為陳玉琴辦了五保。幸福總是很短暫,不幸再次降臨到陳玉琴身上,陳玉琴的奶奶在今年2月因病去世。知道這件事后,孫曉秀立即組織村干部、幫扶責任人入戶慰問、幫助處理奶奶的后事。在奶奶的后事處理結束后,孫曉秀用心給陳玉琴做心理疏導,鼓勵陳玉琴勇敢地生活,并積極與陳玉琴的親屬協商,落實陳玉琴的撫養人,還為陳玉琴發起愛心捐款活動,共籌集6000余元的愛心款,讓這個失去親人的小姑娘感受來自社會大家庭的愛,讓她在成長的道路上不覺得孤單。如今,只要孫曉秀去看她,己經懂事的小姑娘總是多遠處出門臉上帶著微笑迎接孫曉秀……。
二、講究工作方法,穩步推進駐村幫扶工作
(一)全面貫徹落實上級精神。孫曉秀作為第一書記,帶領駐村幫扶工作隊認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩步推進。
(二)深入抓好駐村幫扶工作。全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,并駐村幫扶工作隊結合產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制“一戶一策”幫扶措施,進行掛牌公開幫扶。
(三)狠抓政策落實。孫曉秀自身加強對政策的學習,并通過脫貧攻堅專題會、主題黨日活動、農民夜校、入戶宣傳等多種方式向村民宣傳各項惠民政策,落實醫保、低保、危房改造、教育救助、殘疾補貼等各項惠民政策,確保扶貧政策應享盡享,各項惠民補貼準確無誤。
(四)實施貧困對象動態管理,做到精準識別。掌握貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據,保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現動態管理。
(五)抓典型示范,倡導新風正氣。深入了解貧困戶,及時掌握貧困戶的思想動態,引導貧困戶通過自己辛勤勞動來創造美好生活,消除“等靠要”思想;另外通過開展 “感恩奮進,抵制等、靠、要思想教育活動”,評選典型示范,增強貧困戶勤勞致富的信念,引導新風正氣。
三、心系貧困群眾,幫扶務求實效
白果村屬于山區,農業生產品種單一,除了采茶期間群眾有穩定收入,其余時間的收入只能靠外出務工。但對于一些年紀大的群眾來說,外出務工基本不可能。孫曉秀在走訪的過程中發現,不少老人戶都養了雞,但山路偏遠,存在銷售難題。孫曉秀暗下決定,一定要幫助群眾銷售雞蛋,讓他們足不出戶就可以把自己的蛋變成錢。她利用網絡以及自己的朋友圈宣傳村里的土雞蛋,不辭勞苦,自己做起了“雞蛋的搬運工”。有人曾問:“你是第一書記,只是來扶貧的,怎么干起了賣蛋的活,你又不賺錢,天天這樣跑,不嫌累呀?”她說:“群眾再小的事都是大事,只要是能幫到他們的,我都愿意。”。除了這樣的事還有很多,群眾隨叫隨到,孫曉秀在駐村期間,敬業愛崗,勤奮工作,并帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾、關心群眾,堅持進門入戶,講解相關惠農政策、研究富民門路、與他們一起解決生產、生活中遇到的問題。她的努力與付出也得到了群眾的高度認可。白果村七組71歲村民劉延洪去年得了偏癱,唯一的兒子又要養家又要照顧生病的劉廷洪。孫曉秀下村了解后及時向相關領導匯報。同時,又聯系相關部門最終給劉延洪兒子安排了公益性崗位,解決了該戶家庭困難。孫曉秀這位年青扶貧干部贏得了群眾好評。
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一、全鄉基本情況
****鄉成立于1986年8月,位于**區東南部,距**區中心53公里,全鄉轄八個村委會30個村民小組,1362戶5311人。其中**聚集村1個,藏漢混居村4個,漢族村3個,**436戶1702戶,占總人口32.3%。2013年界定貧困村7個,594戶2242人,貧困發生率42.4%。通過幾年的集中攻堅行動,退出貧困村1個,減貧410戶1625人。截止2017年底,全鄉貧困戶 184 戶 617 人。2018年返貧2戶8人,新識別4戶15人,最新動態數據188戶625人,2018年退出貧困村4個,脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村,91戶280人,貧困發生率4.8%。
二、精準扶貧工作
一是精準識別,精準幫扶。按照省、市、區脫貧攻堅突出問題整改方案,特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題,全面查漏補缺,健全工作臺賬,抓實建檔立卡,強化精準識別,確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍,把不符合標準的及時剔除出去,實現貧困人口有進有出、動態管理。嚴格落實“12345”貧困人口進出識別程序。精準識別,精準幫扶。致貧原因分析精準到位,堅持問題導向,對貧困村、貧困戶進行認真分析研判,區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況,列出需求清單,因人施策,對癥下藥,真正做到精準幫扶。對基礎信息不精準、收入核算不準確、檔案材料不齊全等問題,持續抓好整改提高工作,舉一反三,全面徹底解決類似問題,做實做細做好大數據信息的動態調整工作,力求信息系統與貧困戶家庭實際情況百分之百相符。
二是確定發展思路,制定脫貧計劃。扶貧工作的重要任務是貧困村制定精準脫貧方案,貧困戶制定“一戶一策”精準脫貧計劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求,全面深入摸清村情和戶情,結合實際制定了貧困村精準脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃。近期,我鄉又對“一戶一策”精準脫貧計劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前,“一戶一策”精準脫貧計劃取得了階段性成效并與“六大特色產業”進行了對接。
三是抓好產業發展,增加群眾收入。今年以來,依托各村的資源優勢,扎實推進貧困戶穩定增收渠道,因村制宜、因戶施策,深入研判、系統謀劃,確保村有增收產業、戶有致富門路。為了用好用活產業扶貧發展資金,借鑒農村“三變”改革經驗,全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機制,將下撥產業資金入股給三個“帶貧”合作社,分別與**市國軍種植農民專業合作社簽訂帶貧入股分紅協議,投資40萬元,帶動貧困戶30戶;與**市**區富原種植農民專業合作社簽訂入股分紅協議,投入資金137萬元,帶動貧困戶51戶;與**市**區扶農種植農民專業合作社簽訂入股分紅協議,投入資金110萬元,帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發展產業,年底進行分紅(分紅標準,貧困戶分60%,合作社占30%,村集體積累10%),即帶動了村級積累穩步增加、也帶動貧困群眾持續增收。同時,為了提高貧困群眾的自我發展能力,**鄉組織有需求的貧困戶進行勞務技能培訓,確保貧困戶中的勞動力培訓全覆蓋。
四是落實易地扶貧搬遷,完成危房改造任務。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉關于加快推進易地扶貧搬遷工作實施意見》等文件,建立了易地扶貧搬遷領導小組,實行駐村領導和分管領導包抓易地扶貧搬遷雙責任制,靠實包抓領導責任,督促加快搬遷入住進度。2016年實施的24戶和2018年實施1戶搬遷戶全面完成搬遷入住;危房改造方面加強配備了農村危房改造工作力量,實行駐村干部、幫扶工作隊、村干部包戶制度,各級干部要形成合力,由駐村領導負總責,把任務明確到人,每個危改戶至少有3個幫扶責任人(駐村干部、幫扶工作隊、村干部),靠實鄉村包抓責任,落實工作任務。
五是全面推進健康扶貧,夯實教育扶貧基礎。全面落實健康扶貧政策,每村落實一名健康扶貧專干,大力宣傳“先診療后付費”制度、貧困大病患者在縣域內就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規醫療費用實際報銷比例達到85%以上、建檔立卡貧困人口合規醫療費用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策;教育扶貧方面,認真落實“兩免一補”和“營養餐”教育資助政策。同時,進一步加大控輟保學工作力度,經過反復勸返,核查出的義務教育階段輟學學生,全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學生全部接受九年義務教育,“兩免一補”和“營養餐”教育資助政策全部享受,義務教育鞏固率100%,沒有因貧失學輟學的情況。
六是加強環境保護,改善人居環境。一是鄉黨政主要領導以身作則,深化環境保護工作意識,主動查找環境保護工作中存在的問題,成立領導小組,制定整改方案,確保整改工作取得實效。二是充分發揮公益性人員的職責,對管轄區域時時巡查,對溝渠排污口進行拉網式排查,嚴防非法傾倒危險廢物,發現問題及時報告處置。并加強對全鄉范圍內所有畜禽養殖場的巡查、監管和整治。對畜禽養殖場實行“一場一策”治污管理,大力引導畜禽養殖戶提高環保責任意識,嚴禁養殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴格按照區委、區政府關于拆危除舊安排部署,充分發動廣大干部和群眾的主觀能動性,全面開展危舊房拆除工作,截至目前,拆除危舊房349戶1259間,22779平方米,拆除殘垣斷壁59處1032米,全鄉人居環境得到進一步提升。
七是加強基層組織建設,夯實脫貧攻堅基礎。一是強化主體責任。為確保我鄉脫貧攻堅工作取得實效,鄉黨委、政府多次召開會議專題研討,認真部署安排。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鄉長和分管領導為副組長,其他副科級以上領導為成員的脫貧攻堅領導小組,靠實了工作責任,認真落實黨政主要領導是脫貧攻堅工作第一責任人的責任;并強化了村支書和村委主任責任,對本村脫貧攻堅工作承擔主體責任。二是強化幫扶責任。由30人組成7個幫扶工作隊(其中:區選派幫扶干部14名,區選派第一書記6名,省招標集團公司選派第一書記1名,鄉包村干部8名,)在全鄉7個行政村開展精準扶貧精準脫貧幫扶工作,實現了全鄉7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉為了強化幫扶工作隊的幫扶責任,對全鄉幫扶隊伍進行精細化管理,和鄉村干部職工同獎、同罰、同問責。
三、存在的困難和問題
今年我鄉脫貧攻堅雖然取得了一定的成效,但由于立地條件差,自然條件惡劣,發展起步慢,以通社公路為主的基礎設施建設檔次低、人居環境條件較差、農業產業化、規模化程度較低、 農業抵御自然風險的能力較差,脫貧攻堅任務還十分艱巨,主要表現在:
(一)農業結構單一,基礎條件脆弱,農業產業化程度低。
(二)全鄉整體貧困程度深,脫貧攻堅任務還十分艱巨。
(三)創新發展的措施不多,農民收入增幅較小。
(四)基礎設施建設還有欠賬,需下大力氣補齊短板。 (五)群眾教育引導不夠深入,自主發展意識和“造血”功能還整體不強。
四、下一步工作打算
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3、移民村組調查有序推進。上半年,根據省扶貧和移民辦統一部署要求,我辦全面深入開展了大中型水庫移民村組現狀調查工作,為掌握大中型水庫移民村組現狀,科學制定移民發展規劃,促進全市移民村組全面均衡發展起到了積極的作用。通過調查,全市20__年水庫移民直補人口為__030人,主要分布全市15個鄉鎮街道和大茅山經濟開發區,79個行政村,351個自然村組。
4、向上爭資立項積極主動。上半年,我辦積極主動與省、市辦對接并匯報,并加大力度積極爭取了移民示范村建設、發展提升、產業扶持、搬遷扶貧移民進中心村、進鄉鎮等項目。
5、精準識別工作精心部署。為抓好落實貧困人口精準識別工作,結合我市實際,我辦對貧困人口精準識別工作進行了早動員、早部署、早安排。一是制定實施方案。按照全省扶貧開發建檔立卡工作工作總體安排部署與要求,結合我市實際,制定了《__市扶貧開發建檔立卡工作方案》;二是動員部署安排。根據省扶貧開發建檔立卡工作方案相關工作要求,及時召開班子會、全市扶貧開發建檔立卡工作動員會,就全市扶貧開發建檔立卡工作進行了布置安排;三是開展調查摸底。目前,通過調查摸底,農戶申請,二次公示公告,確定全市貧困戶6912戶10757人,貧困村識別工作已全部完成,下步將研究制定結對幫扶方案和幫扶計劃,填寫《扶貧手冊》。
6、資金監督檢查扎實做好。今年上半年,根據省辦《全省扶貧和移民資金監督檢查工作實施方案》及《__省財政扶貧資金管理辦法》相關要求,我們于20__年3月聯合財政局等相關部門,20__年6月聯合審計局、財政部門,分2次再深入到各鄉鎮、街道村組,采取資金核對、入戶調查、現場查看等形式,對全市扶貧和移民資金進行了拉網式監督檢查。通過監督檢查,及時摸排問題,針對存在的問題,我們按照“問題及原因不查清不放過,整改不到位不放過,責任追究不到位不放過”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運行安全,最大限度地惠及于民。
7、群眾路線教育深入開展。一是召開動員會和班子會,認真傳達貫徹落實中央、省委、市委群眾路線活動精神,并對全辦群眾路線教育實踐活動進行了布署和安排。二是組織全辦人員集中學習了《關于群眾工作的論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等資料,并要求全辦人員認真撰寫學習筆記和心得體會。三是創新“1+3”幫帶工程,即1名領導干部幫帶一名干部職工、幫扶一個貧困村、幫富一戶貧困戶,以出實招、辦實事、見實效,助推黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。四是精心組織安排,認真抓好落實,通過學習教育、查找不足、談心談話、查擺整改、對照檢查,扎實做好專題民主生活會前期準備工作。7月18日,我辦召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會,會上,全體黨員科級以上干部深入貫徹學習了蘭考等重要講話精神,并以反對“”、服務群眾為重點,開展了批評和自我批評。
8、庫區移民穩定切實維護。結合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動,落實移民工作領導干部包案制,變上訪為下訪,主動進村入戶為移民辦實事、做好事、解難事,徹底消除移民的心理障礙,同時,整合社會人脈資源,動員移民人員身邊親朋好友、子女教師等社會關系,深入細致做其思想工作。
今年上半年,雖然我辦在市委、市政府的堅強領導及省、__市扶貧和移民辦的精心指導下,全市整村推進、建檔立卡、貧困勞動力轉移培訓、產業扶持、移民后期扶持等各項工作取得了一定成績,但仍然存在著一些問題。一是項目資金爭取難度不斷加大。扶貧和移民項目資金爭取主要是扶貧移民搬遷項目,當前由于鄉鎮街道申報扶貧移民搬遷項目不積極主動,加上在項目實施過程中需要
國土、建設、財政等相關部門的配合,而配合協調當中缺乏有效的聯動運行機制,造成項目實施進展相對緩慢;二是幫扶政策難以執行到位,缺乏有效的落實督導機制;三是農業產業發展資金仍然短缺。由于我市不是原中央蘇區縣、國定貧困縣,沒有產業扶貧資金,而金融信貸對貧困農戶發展產業經營的支持渠道不暢,嚴重制約了貧困農戶脫貧致富的步伐;四是扶貧和移民項目管理資金管理機制有待于進一步加強和完善。1、做好貧困人口識別工作。根據國務院扶貧辦、省扶貧和移民辦《扶貧開發建檔立卡工作方案》文件及全省扶貧和移民資金監督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議、__市扶貧開發建檔立卡及扶貧和移民資金監督檢查工作調度會議精神,將于20__年底前,在全省范圍內建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區電子信息檔案。一是結對幫扶。根據要求,由市人民政府研究制定貧困戶結對幫扶方案,成立駐村幫扶辦公室,組建駐村幫扶工作隊,落實相關幫扶措施,實現貧困戶結對幫扶全覆蓋;二是數據錄入。在前期工作的基礎上,于8月底前指導各鄉鎮將相關數據錄入全國扶貧信息網絡系統,并進行數據審核。
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一、明確重點,深入調查,制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農民脫貧致富作為一個難題來解,作為重中之重的工作任務,下決心下大力去完成。首先調查致貧原因,把它作為破解難題的著手點。經調查分析,全村農民致貧的原因主要有:想發展缺少資金缺信息缺技術,難以啟動發展項目而貧困;僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困;信息不靈、交通不便、生產成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現狀和致貧原因,該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農民致貧原因后,把該村貧困戶的基本家庭情況,貧困原因等一一立卡建檔,寫出調查報告,制訂了切實可行的工作計劃。
二、把農村基層組織建設和帶領農民致富相結合。
農村基層組織是關系農村發展的重要組織堡壘,起承上啟下,帶動農村發展的重要作用。抓好農村基層組織建設,選好“領頭雁”,實現“選準一個人,帶領一群人,致富一個村”。把那些既有艱苦創業、無私奉獻精神的“農村能人”選拔到村級領導崗位上。同時,要積極創造條件,讓村干部在調整產業結構、發展市場經濟的實踐中提升自己,找準自己的定位,盡快轉變工作職能。年初,通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業,為其購置先進生產設備,政策資金上的扶持,技術上的支持。很快,企業運轉良好,現已安排25人就業,職工人均月收入600多元。在兩家民營企業的帶動下促進該村經濟又快又好地發展。
三、加快基礎設施建設,改善生活生產條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設,切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產條件,推進村容村貌的發展。