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篇1
二、所有者財(cái)務(wù)管理職能
所有者財(cái)務(wù)管理是指所有者投入企業(yè)資本，監(jiān)管資本的營運(yùn)，并對其資本的投量及其形成的存量或增量進(jìn)行調(diào)整的財(cái)務(wù)管理行為，目的在于確保資本投放和營運(yùn)的安全性、完整性和增值性。它的職能主要如下：
1.在財(cái)務(wù)活動(dòng)管理中的職能
財(cái)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中價(jià)值墊支與增值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，資本價(jià)值墊支及其增值是財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)涵，資金運(yùn)動(dòng)的環(huán)節(jié)和過程則構(gòu)成了財(cái)務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容。我們可將資金的籌集、運(yùn)用、耗費(fèi)、收回以及分配等一系列資金的組織、運(yùn)用和收益的活動(dòng)，稱為企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理首要和基本的，就是對財(cái)務(wù)活動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)的管理，其常規(guī)內(nèi)容包括資金籌集管理、資金使用管理和資金分配管理三大方面。
財(cái)務(wù)活動(dòng)管理包括對財(cái)務(wù)活動(dòng)的過程和結(jié)果的管理。財(cái)務(wù)活動(dòng)過程實(shí)際上就是資金流動(dòng)與流向的過程，其管理也就是管理資金的流量或變量，主要包括籌資職能、投資職能和用資職能；財(cái)務(wù)活動(dòng)的結(jié)果直接表現(xiàn)為資金的增量或減量及其所表現(xiàn)出的存量，是對資金運(yùn)動(dòng)結(jié)果的研判、評比，以及資金運(yùn)動(dòng)結(jié)果下的資金利益分派和資金存量配置問題，具有檢查、分析、考核、評價(jià)、分配資金職能。
在財(cái)務(wù)活動(dòng)管理中的所有者財(cái)務(wù)管理職能，要求所有者必須擺正自己在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的責(zé)任委托者和資本所有者地位與決策把關(guān)者和權(quán)益監(jiān)察者角色，最大限度地促使其所委托的責(zé)任得當(dāng)有效、所投放的資本保全增值、所把關(guān)的決策科學(xué)可行、所監(jiān)察的權(quán)益充實(shí)完整。具體來說，一是投資職能。所有者必須高度明確其投放資本的最終性目的或?qū)嵲谀繕?biāo)，以決定其具體的投資方式和途徑、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和形式等。二是考評職能。所有者必須充分關(guān)注企業(yè)的會(huì)計(jì)資料、財(cái)產(chǎn)狀況、運(yùn)營態(tài)勢和涉及資本變動(dòng)的系列行動(dòng)，及時(shí)監(jiān)督考評經(jīng)營者的受托責(zé)任，保護(hù)其自身財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。三是用資職能。所有者必須圍繞資金內(nèi)部配置和資金耗費(fèi)與收回中不同資金占用形態(tài)進(jìn)行調(diào)度安排，使企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過程中的資金分布合理、搭配恰當(dāng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除資金積壓、浪費(fèi)、損失等問題。四是檢查分析職能。所有者必須認(rèn)真檢查和預(yù)防其在企業(yè)的所有者權(quán)益的稀釋或受損，尤其是對股票籌資、控制權(quán)性質(zhì)的投資受資和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，要有效采取一定的干預(yù)、監(jiān)督和分析措施，以保全其資本和權(quán)益。
2.在財(cái)務(wù)關(guān)系管理中的職能
財(cái)務(wù)關(guān)系是由于財(cái)務(wù)活動(dòng)而產(chǎn)生的資本權(quán)能處理關(guān)系，是不同資本權(quán)能所帶來的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系(彭韶兵，2003)，也是企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中與有關(guān)各方圍繞各自的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)和履行而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系(靳能泉，2008)。對財(cái)務(wù)關(guān)系的管理實(shí)質(zhì)就是針對財(cái)務(wù)關(guān)系形成、維持、保護(hù)和發(fā)展等而作出的一系列制度安排，財(cái)務(wù)管理職能主要和具體的體現(xiàn)，就在于財(cái)務(wù)關(guān)系管理職能上。由此確定的財(cái)務(wù)關(guān)系管理職能就是指企業(yè)內(nèi)各方財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人在財(cái)務(wù)管理過程中所具有的協(xié)調(diào)、公關(guān)、營銷等功能。
在財(cái)務(wù)關(guān)系管理中的所有者財(cái)務(wù)管理職能主要體現(xiàn)為營銷和協(xié)調(diào)職能。財(cái)務(wù)管理不僅體現(xiàn)在對資金及其一系列關(guān)系的管理上，而且體現(xiàn)于對與其相關(guān)的服務(wù)、知識(shí)、創(chuàng)意、智慧、技術(shù)、創(chuàng)造力和管理體系等更多知識(shí)資本的管理中；不僅需要注重其來源運(yùn)用的管理，而且需要關(guān)注和強(qiáng)化其對內(nèi)對外的宣傳推介、溝通交流，從而培養(yǎng)和形成一種具有自我特色的、被人熟知可借鑒或推崇的優(yōu)秀企業(yè)財(cái)務(wù)管理文化。這就需要財(cái)務(wù)管理的營銷職能。財(cái)務(wù)關(guān)系在這種營銷職能的推動(dòng)下，將會(huì)變得更加和諧與美好。因?yàn)閮?yōu)秀的企業(yè)財(cái)務(wù)管理文化更注重各種財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重人的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，協(xié)調(diào)職能在處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系中處于核心位置，反映著企業(yè)理財(cái)主體與財(cái)務(wù)關(guān)系人之間的和諧關(guān)系狀態(tài)。由于財(cái)務(wù)關(guān)系一般都表現(xiàn)為在財(cái)務(wù)活動(dòng)中形成的相互聯(lián)結(jié)的財(cái)權(quán)分割、財(cái)責(zé)劃分和利用分配關(guān)系，涉及到企業(yè)與國家、與投資者、與其他經(jīng)營者、與債權(quán)人、與內(nèi)部組織和員工等方面的利益關(guān)系，因而就需要根據(jù)不同的關(guān)系人，運(yùn)用不同的方法技巧去處理好其中的利害關(guān)系，協(xié)調(diào)出一種平衡和諧的財(cái)務(wù)環(huán)境。
3.在財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系共管中的職能
財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和財(cái)務(wù)關(guān)系的管理不是分割和獨(dú)立的，兩者往往交織在一起，通過相互融合與協(xié)調(diào)的方式，共同作用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐中。因此，財(cái)務(wù)活動(dòng)管理中必然也必須涉及到處理和協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系的事宜，而財(cái)務(wù)關(guān)系體現(xiàn)為財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人之間的利益和責(zé)任關(guān)系。要達(dá)成穩(wěn)定的財(cái)務(wù)關(guān)系，要使各種關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須也只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其與各種財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人之間利益的均衡協(xié)調(diào)和責(zé)任的有效分擔(dān)，才能調(diào)整和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系，使得財(cái)務(wù)活動(dòng)順利開展。從此意義上說，在管理財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系的過程中，必須正視兩者之間的協(xié)調(diào)性(靳能泉，2007)，必須發(fā)揮兩者之間協(xié)調(diào)共管、和合管理的職能。
在這方面，所有者財(cái)務(wù)管理職能主要有決策、監(jiān)控與管理的職能。作為企業(yè)決策層的所有者，必須圍繞企業(yè)融資、投資與再投資、分配、資產(chǎn)管理、養(yǎng)老金管理、收購兼并、金融工具的使用等進(jìn)行經(jīng)常性的決策、監(jiān)控與管理。因?yàn)樨?cái)務(wù)決策層應(yīng)是大量信息的知情者、財(cái)務(wù)癥結(jié)的診斷者、財(cái)務(wù)失敗的反戰(zhàn)者和財(cái)務(wù)危機(jī)的預(yù)警者。將決策和監(jiān)督與管理結(jié)合在一起，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)章和協(xié)議合同等加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證和監(jiān)控各類財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有序進(jìn)行和科學(xué)發(fā)展，財(cái)務(wù)活動(dòng)才能得以有效組織，財(cái)務(wù)關(guān)系才能得以協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、管理層類經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理職能
管理層類經(jīng)營者是指企業(yè)董事會(huì)成員和總經(jīng)理階層。他們既是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的管理主體，在按所有者確定的總體經(jīng)營方針和目標(biāo)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，具有財(cái)務(wù)管理方面的資本支配使用權(quán)、費(fèi)用開支權(quán)、商品定價(jià)權(quán)、按績?nèi)〕隀?quán)等，又是承擔(dān)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任主體，在管理企業(yè)全部法人財(cái)產(chǎn)的過程中，對企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，包括負(fù)有所有者保值增值責(zé)任和債務(wù)的還本付息責(zé)任等。由此可知，管理層類經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理就是指管理層類經(jīng)營者在企業(yè)內(nèi)外的日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，對一些基本財(cái)務(wù)事項(xiàng)和動(dòng)作的產(chǎn)生、發(fā)展、變更乃至其結(jié)果行使判斷決策、組織領(lǐng)導(dǎo)及其理順協(xié)調(diào)等權(quán)力的系列行為，其目的是通過對整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的決策、指揮和監(jiān)督以及財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)、理順和維護(hù)等，促使企業(yè)樹立良好的財(cái)務(wù)形象，減少內(nèi)部摩擦，提高包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的所有工作的有序性、和諧性、高效營運(yùn)性。因此，管理層類經(jīng)營者的財(cái)務(wù)職能，在總體上體現(xiàn)為日常財(cái)務(wù)決策以及組織和協(xié)調(diào)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作方面，包括資本籌措、運(yùn)用和分配等財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的確定，有關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部組織及其責(zé)任單元合作關(guān)系的建立，有關(guān)內(nèi)外基本關(guān)系的處理協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)活動(dòng)過程的控制和財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果的考評等。具體是指在財(cái)務(wù)活動(dòng)管理上的投資、用資、檢查分析、分資、籌資和考評職能；在財(cái)務(wù)關(guān)系管理中的協(xié)調(diào)、公關(guān)和營銷職能；在財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系共管中的決策、管理、監(jiān)控職能。只不過相對于所有者財(cái)務(wù)管理職能宏觀性較強(qiáng)而言，這些職能基本上是針對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的日常資金的籌集、使用和分配及其過程和結(jié)果的檢查分析、考核評價(jià)以及其中所涉及的關(guān)系處理、形象宣傳與塑造等。
四、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理職能
財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理是指財(cái)務(wù)經(jīng)理及其所處部門和有關(guān)財(cái)務(wù)人員行使公司財(cái)務(wù)管理執(zhí)行權(quán)的行為，是管理層類經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理的操作性和踐行性活動(dòng)。其對象主要是流動(dòng)性資本的效率效益、流動(dòng)性債務(wù)的產(chǎn)生清償，以及公司內(nèi)部各種財(cái)務(wù)關(guān)系的縱橫協(xié)調(diào)等。財(cái)務(wù)經(jīng)理要在總體把握和具體運(yùn)用其財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的過程中，充分明了并認(rèn)真履行自己在現(xiàn)金管理、融投資決策、信用管理、財(cái)務(wù)預(yù)測，財(cái)務(wù)規(guī)劃分析和分配、與有關(guān)銀行各方的關(guān)系處理、公司營運(yùn)的直接協(xié)調(diào)和具體控制、各項(xiàng)避險(xiǎn)策略的擬定等方面的責(zé)權(quán)，具體職能體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1.在財(cái)務(wù)活動(dòng)管理中的職能。這項(xiàng)職能主要體現(xiàn)為通過一定的籌資渠道、運(yùn)用相應(yīng)的籌資方式，經(jīng)濟(jì)有效地籌集企業(yè)所需資金的籌資職能；對所籌集資金按特定方向、方式、時(shí)間、額度、結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投放到具體對象上，形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素的投資職能；以及資金內(nèi)部配置、資金耗費(fèi)與收回中的用資職能；同時(shí)還有涉及其中的檢查、分析和考評職能等。從財(cái)務(wù)管理角度、用資主指兩方面(用資職能就是指企業(yè))做到這點(diǎn)，完全需要企業(yè)高層至一般員工樹立和踐行節(jié)約的觀念、成本效益的觀念、全面質(zhì)量管理的觀念等。具體表現(xiàn)為：一是根據(jù)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的要求，對公司將來的投資計(jì)劃和資金流入流出做好預(yù)測規(guī)劃，并將制定出的公司日常財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算報(bào)董事會(huì)和總經(jīng)理批準(zhǔn)后切實(shí)落實(shí)；二是在將公司日常的財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算付諸實(shí)施時(shí)，應(yīng)通過自己對資本籌集、投放和分配等的專業(yè)判斷、科學(xué)評估和具體操作把握等，使其整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作開展得富有創(chuàng)新和卓有成效；三是在組織公司的日常收支和資本流轉(zhuǎn)以及組織參與財(cái)務(wù)分析、考評等具體事務(wù)中，加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào);四是要站在公司財(cái)務(wù)管理體系的大局全局立場去思考和關(guān)注公司財(cái)務(wù)管理的良性運(yùn)營情況和科學(xué)發(fā)展方向，為管理層類經(jīng)營者、董事會(huì)和總經(jīng)理在財(cái)務(wù)管理方面的正確有效決策和監(jiān)督，提供較基礎(chǔ)、較實(shí)用、較有利的依據(jù)資料。
2.在財(cái)務(wù)關(guān)系管理中的職能。財(cái)務(wù)關(guān)系管理的協(xié)調(diào)、公關(guān)和營銷三個(gè)職能，對財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理同樣重要。比如，財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理的公關(guān)職能，就是需要財(cái)務(wù)經(jīng)理通過企業(yè)內(nèi)部和外部的公共關(guān)系維護(hù)發(fā)展、企業(yè)整體公關(guān)戰(zhàn)略制定等途徑，不斷增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)“軟”實(shí)力和競爭力。因?yàn)椋?cái)務(wù)公共關(guān)系對于企業(yè)來講是一種客觀存在，是“企業(yè)塑造良好財(cái)務(wù)形象的藝術(shù)”。在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)下，不論是對已有的還是潛在的財(cái)務(wù)關(guān)系人，企業(yè)在籌資、投資等財(cái)務(wù)活動(dòng)中都不可避免地會(huì)與其滋生權(quán)責(zé)授受、資金往來、利益分配關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍攀蛊髽I(yè)有更多社會(huì)公眾的理解、支持和合作，使企業(yè)達(dá)到財(cái)務(wù)業(yè)績良性循環(huán)的目的。因此，企業(yè)在處理財(cái)務(wù)關(guān)系、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理時(shí)，必須高度重視并充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公關(guān)的職能作用。
3.在財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系共管中的職能。財(cái)務(wù)管理其實(shí)是一種信息管理，是信息收集、信息整理、信息分析、對不利信息造成的負(fù)面影響進(jìn)行控制的管理，從很大意義上說，也可等同于會(huì)計(jì)信息加統(tǒng)計(jì)信息加理論分析。從此意義上說，作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理最直接、最重心的財(cái)務(wù)經(jīng)理，就需要以其代表所有者或管理層類經(jīng)營者對企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營活動(dòng)承擔(dān)理財(cái)、控制和監(jiān)督職責(zé)的特殊治理地位，基于財(cái)務(wù)信息的收集、儲(chǔ)存、流轉(zhuǎn)使用等而認(rèn)真履行管理、監(jiān)控、決策與和合的職能。這就是：做好其核心工作即低成本地吸收資金、合理地使用資金；負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)政策、作出資本預(yù)算、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、參與新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品定價(jià)、參與企業(yè)重大投資項(xiàng)目和制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；積極履行和最終實(shí)現(xiàn)其在預(yù)測與規(guī)劃、投資決策、融資決策、協(xié)調(diào)和控制、避險(xiǎn)策略，以及圍繞企業(yè)及其管理、尤其是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)所努力改進(jìn)的事項(xiàng)，如提高公司每股盈利、確定的預(yù)期收入、債務(wù)決策、紅利分配決策等方面的主要職責(zé)等等。只有如此，才能綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資源配置和利用的情況，揭示企業(yè)各項(xiàng)工作所存在的態(tài)勢，協(xié)調(diào)政府社會(huì)事務(wù)管理者、所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者等之間基于社會(huì)責(zé)任承擔(dān)和履行的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，表現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理中的不同狀況；才能保持財(cái)務(wù)活動(dòng)一定比例的并存性、一定速度的繼起性和一定規(guī)模的收益性，才能做好財(cái)務(wù)關(guān)系這一寓財(cái)務(wù)活動(dòng)之中的本質(zhì)問題的管理；才能產(chǎn)生根植于企業(yè)內(nèi)部各人員“齊心”、“真心”，以及企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，甚至競爭對手之間“合心”、“合力”的和合發(fā)展力與和諧競爭力。
五、一般員工財(cái)務(wù)管理職能
員工財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中最核心、最基礎(chǔ)的一道防線，必須得到穩(wěn)固和加強(qiáng)。這除了企業(yè)及其所有者、管理層類經(jīng)營者、財(cái)務(wù)經(jīng)理制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定、創(chuàng)設(shè)寬松的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境、塑造先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理人文精神等外，更要依靠廣大員工在發(fā)揮積極參與性、主觀能動(dòng)性和價(jià)值創(chuàng)造性的過程中，切實(shí)履行和承擔(dān)其用資、檢查、分析、考評、營銷、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、管理與和合等職能，使其自覺自然或外在使然地而有一種“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的正確行為理念。比如，員工在財(cái)務(wù)管理中表現(xiàn)出的時(shí)間縮短、開支降低、消耗減少而非窩工度日、逃工謀私、在工不作、做工無效、浪費(fèi)牟利等節(jié)約和成本效益觀念和行為，就是良好的履職表現(xiàn)。再如，從生存的基度、穩(wěn)定的角度、發(fā)展的豐度，立足強(qiáng)化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略觀念；從長遠(yuǎn)的高度、創(chuàng)新的準(zhǔn)度、改革的強(qiáng)度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識(shí)，有效踐行適合企業(yè)現(xiàn)實(shí)而又不遷就于企業(yè)現(xiàn)實(shí)、滿足企業(yè)發(fā)展而又不受制于企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略觀念和作風(fēng)，是每個(gè)員工實(shí)際參與企業(yè)融投資過程和理財(cái)事務(wù)中應(yīng)有的職責(zé)。又如，以質(zhì)量為中心、以質(zhì)量責(zé)任為重點(diǎn)、以崗位工作的質(zhì)量要求為準(zhǔn)繩、以質(zhì)量職能實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，人人接受質(zhì)量教育、人人樹立質(zhì)量意識(shí)、人人關(guān)心質(zhì)量效果、人人靈活質(zhì)量方法的全面質(zhì)量管理觀念和作為，使員工財(cái)務(wù)管理乃至整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理真正達(dá)到“始于識(shí)別企業(yè)需要、終于滿足企業(yè)需要”的目標(biāo)，也是員工財(cái)務(wù)管理的重要職能。最后，員工對企業(yè)發(fā)展巨大商機(jī)和生機(jī)的時(shí)時(shí)關(guān)注；根據(jù)企業(yè)實(shí)情、市場實(shí)際和社會(huì)實(shí)需，在尋求“量變”到“質(zhì)變”的過程中多注重客觀現(xiàn)實(shí)和實(shí)際效果、多兼顧過程付出和成效創(chuàng)造的作為；在實(shí)際參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的前中后，對其各環(huán)節(jié)、各方面進(jìn)行的有關(guān)方案選擇、數(shù)量規(guī)劃、比例關(guān)系、質(zhì)量保證等工作，都充分體現(xiàn)了員工財(cái)務(wù)管理的職能。
六、基本結(jié)論
1.財(cái)務(wù)職能、財(cái)務(wù)管理職能與理財(cái)職能，既區(qū)別又聯(lián)系，本文研究只就財(cái)務(wù)管理的職能。
2.在以人為本的理念和制度框架下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理又好又快的發(fā)展，離不開企業(yè)所有者、管理層類經(jīng)營者、財(cái)務(wù)經(jīng)理和一般員工的和合努力；設(shè)計(jì)與界定企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能時(shí)，應(yīng)充分考慮和發(fā)揮“人”的因素作用，其中，財(cái)務(wù)經(jīng)理因其職位和職責(zé)以及作用的特殊性或特定性，應(yīng)成為財(cái)務(wù)管理職能分層厘定和實(shí)現(xiàn)的重要力量。
3.從企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容和范圍所包含的對財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理、對財(cái)務(wù)關(guān)系的管理以及對財(cái)務(wù)活動(dòng)管理與財(cái)務(wù)關(guān)系管理的再管理等方面來看，由“人”實(shí)施的財(cái)務(wù)管理的職能分層也應(yīng)基本圍繞這些方面，只不過各職能有所主次或側(cè)重而已。
4.如此形成的財(cái)務(wù)管理職能分層情況如下表所示：
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篇2
區(qū)域發(fā)展環(huán)境十分重要，影響著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，在不同的發(fā)展階段，一個(gè)或幾個(gè)要素處于主要地位的環(huán)境各要素，影響這一時(shí)期區(qū)域的性質(zhì)和特征，有時(shí)還起決定作用。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的要求。創(chuàng)造良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，從我國目前實(shí)際情況出發(fā)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加快速度，政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要進(jìn)一步改善，培育良好的環(huán)境，幫助企業(yè)發(fā)展。
（三）建立和培育市場
目前市場存在不少問題，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系不健全、市場主體不明確、市場不完備，缺乏統(tǒng)一公開市場規(guī)則，影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方政府要努力改變這一現(xiàn)狀。地方政府要健全市場正常運(yùn)行所必需的各類軟件，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，同時(shí)抓好各類市場硬件建設(shè)。如建立健全各類市場交易的規(guī)則，使市場交易公平，市場秩序良好，市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利得到保護(hù)；創(chuàng)造有利條件將權(quán)利還給市場，培育各類行業(yè)管理組織和市場中介組織，讓它們監(jiān)督管理市場，并提供適當(dāng)服務(wù)，溝通企業(yè)市場與政府。（四）實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，提高人民生活水平就業(yè)關(guān)系著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，也關(guān)系著人民生活水平，以及個(gè)人的地位和尊嚴(yán)。地方政府要努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，降低失業(yè)率。地方政府開展各項(xiàng)建設(shè)，履行經(jīng)濟(jì)職能，要從實(shí)際出發(fā)，分析地方財(cái)力是否充足，人民群眾是否能夠承受，關(guān)注基層群眾，提高低收入者的收入水平，維護(hù)社會(huì)公平。
二、地方政府經(jīng)濟(jì)管理職能如何創(chuàng)新
全球性金融危機(jī)要求我國地方政府全面提高經(jīng)濟(jì)管理能力，各級(jí)地方政府要借鑒相關(guān)企業(yè)管理理念思潮，運(yùn)用新的管理理念指導(dǎo)政府管理工作，才能增強(qiáng)政府管理的能力和績效，解決地方政府管理面臨的許多問題，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代的發(fā)展要求。
（一）知識(shí)管理的理念
1.知識(shí)管理概述及政府知識(shí)的構(gòu)成
知識(shí)管理認(rèn)為組織各項(xiàng)能力的提高要借助集體的力量，依靠團(tuán)體的智慧共享各種知識(shí)。這是一種新的管理方法，會(huì)帶來革命性的影響。地方政府的知識(shí)可以概括為意識(shí)形態(tài)知識(shí)，行政知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。意識(shí)形態(tài)知識(shí)主要包括我國的國體、政體、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、理論知識(shí)等，它屬于意識(shí)形態(tài)范疇。行政知識(shí)包括如何分析政策、研究政策、如何決策和在決策中獲得的經(jīng)驗(yàn)等。業(yè)務(wù)知識(shí)主要是指政府內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、各個(gè)崗位職責(zé)、部門隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)要求、技能等，也包括政府公務(wù)員在長期工作中所積累的工作經(jīng)驗(yàn)。
2.地方政府要努力做到知識(shí)共享
知識(shí)共享可以增加政府管理所必須的知識(shí)，并使這些知識(shí)不斷更新。首先，知識(shí)共享可以促使知識(shí)融入個(gè)人的思想，使知識(shí)在運(yùn)用過程中其價(jià)值將會(huì)呈幾何倍數(shù)增長。其次，通過知識(shí)共享，管理人員的創(chuàng)新能力能提高。創(chuàng)新知識(shí)才能實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)量和信息量大量增加，個(gè)人時(shí)間和精力有限，不可能掌握所有的創(chuàng)新知識(shí)，這就出現(xiàn)了個(gè)人知識(shí)擁有的相對匱乏性與知識(shí)需求的全面性之間的矛盾，知識(shí)共享可以很好的解決這個(gè)矛盾。最后，政府管理的靈活應(yīng)變性可以借助知識(shí)共享得到提高面對社會(huì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害等重大事件，政府要有效預(yù)防、積極響應(yīng)、靈活處理，體現(xiàn)出很強(qiáng)的應(yīng)變能力。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)后，地方政府要提高政府經(jīng)濟(jì)管理職能執(zhí)行能力，及時(shí)采取有效措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
（二）文化管理的理念
1.地方政府文化概述
篇3
職能的策劃與設(shè)計(jì)在組織設(shè)計(jì)中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)，“下”指的是教育行政管理部門組織結(jié)構(gòu)的框架，即承當(dāng)各項(xiàng)管理職能的各個(gè)管理層次、部門、職務(wù)和崗位。
1.加強(qiáng)計(jì)劃職能策劃，增強(qiáng)管理的預(yù)見性
計(jì)劃工作是教育行政管理的一項(xiàng)基本職能，是各級(jí)教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進(jìn)行的預(yù)測未來、設(shè)立目標(biāo)、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序，是制定計(jì)劃的管理過程。具體而言，計(jì)劃職能策劃的步驟可以分為七個(gè)步驟：①估量機(jī)會(huì)；②建立目標(biāo)；③確定計(jì)劃的前提；④確定抉擇的方案；⑤評價(jià)各種方案并擇優(yōu)；⑥制定派生計(jì)劃及相應(yīng)的預(yù)算；⑦計(jì)劃的執(zhí)行。
2.加強(qiáng)組織職能策劃，注重管理的實(shí)效性
工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，教育行政組織結(jié)構(gòu)從機(jī)械官僚制占統(tǒng)治地位到特別專案制日益普及的進(jìn)程，其實(shí)就是組織的正式化程度不斷降低，等級(jí)的垂直分布不斷減少的過程，也即傳統(tǒng)的金字塔型的組織結(jié)構(gòu)逐步失去市場的過程。
金字塔型的教育行政組織結(jié)構(gòu)有許多弊端：①過度集權(quán)化；②組織的中間管理層較多，人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重；③無法根據(jù)工作所需靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)整組織的營運(yùn)方向。要克服這些弊端，組織結(jié)構(gòu)就應(yīng)趨向扁平化。
隨著我國教育行政管理體制改革的逐步深入，教育行政效率成為了影響教育事業(yè)改革發(fā)展的重要因素。這就要求教育行政組織朝著高效的方向發(fā)展，扁平化的組織設(shè)計(jì)有利于這一目標(biāo)的達(dá)成。①結(jié)構(gòu)精簡，組織能輕松上陣。②決策權(quán)分散到員工手中，一方面增強(qiáng)了工作人員的主人翁意識(shí)，另一方面，工作人員能自主地根據(jù)服務(wù)對象的要求，重新配置組織提供的資源，提供個(gè)性化的服務(wù)，組織因而既有效率又有效益。③普通工作人員得以擺脫“金字塔”的重負(fù)，從工作中體會(huì)工作的意義，感受工作的樂趣，并由此激發(fā)無窮的創(chuàng)新精神，使工作常做常新，進(jìn)而營造出整個(gè)組織的創(chuàng)新氛圍，提高組織的競爭力。
3.加強(qiáng)控制職能策劃，降低管理的風(fēng)險(xiǎn)性
正如法約爾曾指出的：“在一個(gè)教育行政管理部門中，控制就是核實(shí)所發(fā)生的每一件事是否符合所規(guī)定的計(jì)劃、所的指示以及所確立的原則，其目的就是要指出計(jì)劃實(shí)施過程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，以便加以糾正和防止重犯。控制在每件事、每個(gè)人、每個(gè)行動(dòng)上都起作用。”控制作為對計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督和保證，貫穿在計(jì)劃執(zhí)行的每個(gè)階段，每個(gè)部門，因此，實(shí)施控制職能是每一位教育行政管理者的主要職責(zé)。
雖然管理對象千差萬別，但控制的基本程序是相同的，一般包括三個(gè)步驟。①確定控制標(biāo)準(zhǔn)；②衡量實(shí)際成效；③分析偏差并予以糾正。
二、關(guān)于轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的幾個(gè)建議
1.堅(jiān)持教育督導(dǎo)“督政”制度，轉(zhuǎn)變教育行政管理模式
教育督導(dǎo)是指教育行政部門根據(jù)國家制定的有關(guān)方針、政策、法令和法規(guī)，對其所屬下級(jí)教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。我國教育督導(dǎo)的主要任務(wù)可以概括為兩條，一是“督政”，二是“督學(xué)”。“督政”是中國教育督導(dǎo)制度的顯著特征。教育督導(dǎo)作為一種教育行政監(jiān)督手段，對下級(jí)政府履行教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)，是教育督導(dǎo)本質(zhì)和我國國情以及教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要所決定的。
長期以來，我國的教育行政管理，基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的管理模式，習(xí)慣于命令和布置任務(wù)，淡化了監(jiān)督和調(diào)控。在整個(gè)教育管理的運(yùn)作中，“計(jì)劃”占據(jù)主導(dǎo)地位，“指揮”、“執(zhí)行”環(huán)節(jié)得到了較充分的強(qiáng)化，而缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，因而不可避免地出現(xiàn)某些決策上的偏差和執(zhí)行效果的不理想，也助長了報(bào)喜不報(bào)憂、弄虛作假之風(fēng)。開展“督政”，就是為了加強(qiáng)對政府及其相關(guān)部門教育行政行為的監(jiān)督，以防止和糾正教育行政工作在決策、指揮、管理上出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤。同時(shí)，隨著行政體制改革的深入，政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，許多權(quán)力下放到學(xué)校，學(xué)校辦學(xué)自擴(kuò)大，對教育的管理必須從以指令性為主的領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾笇?dǎo)性為主的領(lǐng)導(dǎo)模式。實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，必須在宏觀上加強(qiáng)管理，以強(qiáng)化反饋、監(jiān)督功能為前提。建立教育督導(dǎo)“督政”制度是教育實(shí)行宏觀管理的一個(gè)重要方面。“督政”是彌補(bǔ)教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在傳統(tǒng)的教育行政管理中，教育部門與同級(jí)政府的其他部門之間、與下級(jí)政府之間，不是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也不是一種隸屬關(guān)系，因而教育管理中的有些工作，出現(xiàn)“管不到，抓不了”的局面。通過教育督導(dǎo)，代表本級(jí)政府行使對教育工作的監(jiān)督職權(quán)，就可以與同級(jí)政府的有關(guān)職能部門、與下級(jí)政府形成一種正常的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，從而建立起一種新的教育行政管理秩序，加強(qiáng)對政府相關(guān)部門法定的教育工作的監(jiān)督，督促政府相關(guān)部門的教育工作落實(shí)到位。2.促進(jìn)教育行政職能的重心轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量
雖從靜態(tài)的角度看，幾乎所有現(xiàn)代國家都行使著較為相同的職能，但是從動(dòng)態(tài)的角度看，由于各國社會(huì)和教育發(fā)展的時(shí)空差異，造成不同時(shí)期的國家和同一時(shí)期的不同國家之間教育行政職能的側(cè)重點(diǎn)不同，這也正是教育行政職能歷史性發(fā)展的重要表現(xiàn)。由于在那些現(xiàn)代化比較早的國家，教育的發(fā)展經(jīng)歷了由數(shù)量到質(zhì)量、由精英模式到大眾模式的過程，從數(shù)量上看，發(fā)達(dá)國家的義務(wù)教育年限在數(shù)十年前，普遍達(dá)到9年以上。如果從普及的角度來看，發(fā)展水平則更高。例如美、日和歐洲一些發(fā)達(dá)國家的高中就學(xué)率已達(dá)到90%以上。因而，教育效能(主要表現(xiàn)為教育質(zhì)量)的提高就成為這些國家共同關(guān)心的首要問題，各國為此在政策上調(diào)整了自己的工作重心。美國自從1983年發(fā)表《國家處于危機(jī)之中，教育改革勢在必行》的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告書之后，首次全美教育目標(biāo)的制定、教育標(biāo)準(zhǔn)的全國統(tǒng)一以及教育行政主管部門中教育質(zhì)量委員會(huì)、全國共同教育目標(biāo)委員會(huì)的成立等改革無一不在強(qiáng)調(diào)：在21世紀(jì)，美國的教育政策要進(jìn)行從機(jī)會(huì)平等到提高效能的重新定位。
3.注重教育行政職能的法制化
在不同國家中，各級(jí)政府之間、國家與社會(huì)和個(gè)人之間的職能、權(quán)力(利)劃分有不同的表現(xiàn)形式。一是行政化，二是法制化。前者是指這種形式的職能劃分缺乏法律基礎(chǔ)，任何涉及中央與地方及其他部門之間的權(quán)責(zé)分工和變動(dòng)都是以上級(jí)政府的單向命令或兩級(jí)政府之間的討價(jià)還價(jià)，因而行政化命令和指示的使用較為頻繁，這樣也就容易引起摩擦和權(quán)責(zé)混亂的后果。后者是說這種職能劃分有明確和系統(tǒng)的法律依據(jù)(包括法定的內(nèi)容和程序)，職能的變動(dòng)也要以法律的變更為準(zhǔn)繩，以使管理有法可依，這不僅可以避免各部門之間的權(quán)責(zé)混亂和管理的隨意性，更重要的是可以提高管理的效率。教育行政職能作為國家職能的組成部分，它也帶有這種形式上的特征和區(qū)別。在西方發(fā)達(dá)國家，隨著教育法制化的普及和深入，教育行政職能的法制化也受到重視，如美國、日本等不論是在相關(guān)的《憲法》、《教育法》中，還是在專門的《文部省設(shè)置法》中，都明確而嚴(yán)格地規(guī)定了國家的各級(jí)政府、相關(guān)部門及學(xué)校在教育事務(wù)中各自承擔(dān)的職能和擁有的權(quán)力。這對于教育的長期和穩(wěn)定發(fā)展是必要的。例如，日本的《文部省設(shè)置法》首先指出，本法的目的是：明確規(guī)定文部省主管事務(wù)的范圍和權(quán)限，確定能高效地完成主管事務(wù)的組織，文部省以振興與普及學(xué)校教育、社會(huì)教育、學(xué)術(shù)及文化為己任，是一體化地處理上述事項(xiàng)及有關(guān)在宗教方面的國家行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，為完成前條規(guī)定的所轄事務(wù)，文部省擁有下列權(quán)限。但是，其權(quán)限的行使必須遵循法律(包括基于法律的命令)。教育部頒布的《全國教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》進(jìn)一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實(shí)施依法治教的三項(xiàng)重要目標(biāo)：轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、評估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對教育進(jìn)行宏觀管理。政府部門的主要職責(zé)是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為，保證教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán)，維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。加強(qiáng)教育宏觀決策的科學(xué)研究，提高教育決策的科學(xué)化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍，提高管理水平和依法行政水平。不斷加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善教育法律體系。加強(qiáng)教育普法宣傳，加大教育行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
4.建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍
教育部頒布的《全國教育事業(yè)第十一個(gè)五年計(jì)劃》進(jìn)一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實(shí)施依法治教的三項(xiàng)重要目標(biāo)：轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、評估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對教育進(jìn)行宏觀管理。政府部門的主要職責(zé)是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為，保證教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán)，維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。加強(qiáng)教育宏觀決策的科學(xué)研究，提高教育決策的科學(xué)化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍，提高管理水平和依法行政水平。不斷加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善教育法律體系。加強(qiáng)教育普法宣傳，加大教育行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
三、結(jié)束語
轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的任務(wù)是艱巨的。在今后的研究中，我們應(yīng)進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)、研究力度，力爭取得更大成果，不斷把教育行政管理改革引向深入，從而使教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
篇4
一、CFO在企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理中的職能
(一)立足企業(yè)整體經(jīng)營進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營管理
1.基于企業(yè)目標(biāo)的資產(chǎn)經(jīng)營管理。企業(yè)的根本目標(biāo)是資本增值,但不同行業(yè)的企業(yè)、同一企業(yè)在不同時(shí)期,其具體目標(biāo)可能有所不同,有時(shí)以“做大”為目標(biāo),有時(shí)以“做強(qiáng)”為目標(biāo),有時(shí)以“做富”為目標(biāo),相應(yīng)地這些不同目標(biāo)下的企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理思路是不同的。
在“做大”目標(biāo)下,企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理追求的目標(biāo)是收入的最大化。實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的途徑很多,但從資產(chǎn)經(jīng)營管理的角度來增加收入主要有兩條途徑:一是擴(kuò)大資產(chǎn)投入規(guī)模,靠外延擴(kuò)大再生產(chǎn)增加企業(yè)收入;二是提高資產(chǎn)使用效率,加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,通過內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn)提高效率、增加企業(yè)收入。
在“做強(qiáng)”目標(biāo)下,企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理追求的目標(biāo)是利潤最大化。從資產(chǎn)經(jīng)營管理角度追求利潤最大化,除了可通過資產(chǎn)經(jīng)營管理增加收入外,可從以下角度增加利潤:一是降低成本,增加利潤;二是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高銷售利潤率和資產(chǎn)利潤率。
在“做富”目標(biāo)下,企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理追求的目標(biāo)是資本增值或股東財(cái)富最大化。從資產(chǎn)經(jīng)營管理角度追求資本增值,除可通過上述“做大”、“做強(qiáng)”的途徑外,主要還應(yīng)結(jié)合資本經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營:一是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,用盡可能少的股東投入資本,支配與控制盡可能多的資產(chǎn),提高資本增值效率;二是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),搞好企業(yè)資產(chǎn)重組,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
2.基于企業(yè)戰(zhàn)略的資產(chǎn)經(jīng)營管理。企業(yè)戰(zhàn)略通常包括整體戰(zhàn)略和組織內(nèi)部單位戰(zhàn)略兩個(gè)層次。整體戰(zhàn)略關(guān)注企業(yè)是否處于合適的行業(yè)組合,什么樣的行業(yè)是企業(yè)正確的選擇;組織內(nèi)部單位戰(zhàn)略關(guān)注企業(yè)應(yīng)擴(kuò)張還是收縮,是采取低成本競爭策略還是產(chǎn)品差異化策略。企業(yè)資產(chǎn)管理必須以企業(yè)的戰(zhàn)略與策略選擇為前提,并據(jù)此進(jìn)行資產(chǎn)管理。
首先,應(yīng)進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略分析,通常包括行業(yè)分析和企業(yè)競爭策略分析。行業(yè)分析的目的在于分析行業(yè)的盈利水平與盈利潛力,因?yàn)椴煌袠I(yè)的競爭程度、市場談判或議價(jià)能力不同,其盈利能力和潛力大小可能不同。企業(yè)競爭策略分析的目的在于根據(jù)行業(yè)分析的結(jié)果,正確選擇競爭策略,使企業(yè)保持持久競爭優(yōu)勢和高盈利能力,其中最重要的競爭策略有兩種,即低成本競爭策略和產(chǎn)品差異化策略。
其次,企業(yè)資產(chǎn)管理要依據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略,決定企業(yè)在各行業(yè)的資產(chǎn)投向、資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu);依據(jù)企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略,決定企業(yè)資產(chǎn)是保持規(guī)模、擴(kuò)張規(guī)模,還是縮減規(guī)模;依據(jù)企業(yè)的競爭策略選擇,決定企業(yè)資產(chǎn)的具體投向和資產(chǎn)使用情況。
(二)通過資產(chǎn)經(jīng)營管理提升企業(yè)整體經(jīng)營管理
1.基于現(xiàn)金流管理的企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)不應(yīng)只將現(xiàn)金看成是普通資產(chǎn),而應(yīng)將其與企業(yè)的整體經(jīng)營管理結(jié)合起來。一是將現(xiàn)金流管理與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造結(jié)合起來,通過增加經(jīng)營現(xiàn)金凈流量,為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值;二是將現(xiàn)金流管理與企業(yè)資金管理結(jié)合起來,提高資金使用效率;三是將現(xiàn)金管理與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和支付能力管理相結(jié)合,保證企業(yè)經(jīng)營持續(xù)、健康發(fā)展。2.基于資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的企業(yè)經(jīng)營管理。資產(chǎn)規(guī)模通常決定著企業(yè)規(guī)模,在當(dāng)今大部分企業(yè)追求規(guī)模擴(kuò)張的時(shí)代,如何通過資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)嵘髽I(yè)的經(jīng)營管理水平是CFO面臨的重要任務(wù)。一是通過資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張管理,進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造,提升技術(shù)進(jìn)步對企業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn);二是通過資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張管理,優(yōu)化企業(yè)規(guī)模,降低成本,提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;三是通過資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張管理,搞好資本經(jīng)營,用較少的資本控制較多的資產(chǎn),提高凈資產(chǎn)收益率。
3.基于資產(chǎn)配置優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營管理。資產(chǎn)配置狀況反映了企業(yè)的經(jīng)營理念和對風(fēng)險(xiǎn)的偏好程度,如企業(yè)自營資產(chǎn)與對外投資的結(jié)構(gòu)狀況、有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)狀況、金融資產(chǎn)與非金融資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)狀況等,都在不同程度上體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理水平。CFO應(yīng)通過優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),正確權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系。
4.基于資產(chǎn)使用效率提升的企業(yè)經(jīng)營管理。提升資產(chǎn)使用效率是資產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵。CFO要提高資產(chǎn)使用效率,一是要提高資產(chǎn)使用率,避免資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi);二是要提高資產(chǎn)利用率,充分、合理地利用各種資產(chǎn)。由于企業(yè)資產(chǎn)使用與利用涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),如存貨管理水平及效率與企業(yè)銷管理水平緊密相關(guān),在建工程、固定資產(chǎn)管理水平及效率與企業(yè)投資管理、技術(shù)管理和資金管理水平緊密相關(guān),速動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)的使用效率都可反映企業(yè)的整體管理水平,因此通過對企業(yè)資產(chǎn)使用效率的管理提升企業(yè)經(jīng)營管理水平是CFO的重要職責(zé)。
二、CFO如何搞好企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理
(一)提升資產(chǎn)經(jīng)營管理理念
1.價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值實(shí)現(xiàn)理念。企業(yè)資本增值的核心是價(jià)值創(chuàng)造,而價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)和直接體現(xiàn)都與資產(chǎn)相關(guān)。因此,CFO在資產(chǎn)經(jīng)營管理中必須始終樹立價(jià)值創(chuàng)造理念,以是否有利于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造作為資產(chǎn)經(jīng)營管理的標(biāo)準(zhǔn)。但由于企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)的價(jià)值并不總是一致,因此CFO不僅要重視資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造,還要通過正確處理企業(yè)與投資者、客戶及其他利益相關(guān)者的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或使企業(yè)價(jià)值在市場上得到更大幅度的實(shí)現(xiàn)。
2.資產(chǎn)經(jīng)營理念。在價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)理念的指引下,CFO在資產(chǎn)管理中一定要突出經(jīng)營資產(chǎn)的理念,在資產(chǎn)存量經(jīng)營中,要樹立充分有效利用資產(chǎn),避免資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的理念;在資產(chǎn)增量經(jīng)營中,要樹立規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益的理念;在資產(chǎn)配置經(jīng)營中,要樹立資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡理念。
3.管理控制理念。要實(shí)現(xiàn)上述資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)與理念,CFO必須加強(qiáng)對資產(chǎn)經(jīng)營的管理控制。具體體現(xiàn)在:各個(gè)層次上的管理控制,如從戰(zhàn)略層面、經(jīng)營層面到作業(yè)層面的控制;各個(gè)環(huán)節(jié)或資產(chǎn)管理全過程的控制;利用各種職能進(jìn)行的控制,如制度控制、預(yù)算控制、報(bào)告控制、評價(jià)控制等。
(二)掌握資產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)
1.資產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)。凡是進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營決策的方法都可劃歸到資產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)范疇。從整體看,資產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)可分為資產(chǎn)擴(kuò)張和資產(chǎn)收縮經(jīng)營技術(shù);從經(jīng)營內(nèi)容看,可分為資產(chǎn)存量、資產(chǎn)增量和資產(chǎn)配置經(jīng)營技術(shù);從具體資產(chǎn)看,可分為現(xiàn)金、存貨、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)等。
篇5
1、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及工商行政管理部門在其中起到的作用
改革開放以來，我國居民生活水平不斷提高，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的食品行業(yè)也不斷的向前發(fā)展，隨之而來的是食品安全問題和食品安全監(jiān)管問題。人們對于食品安全問題的關(guān)注度不斷增加，但是現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管體系卻存在許多弊端。其中最突出的問題是食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善。而在食品安全監(jiān)督中，起到做大作用的則是工商行政管理部門。工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中，主要起到了市場監(jiān)管、市場準(zhǔn)入和退出、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等作用。從食品流通的源頭入手，從食品的生產(chǎn)、投入市場等方面整頓食品安全，對食品安全進(jìn)行監(jiān)管。在工商行政管理部門成立后，不斷地實(shí)行權(quán)利，充分的發(fā)揮了對食品市場監(jiān)管的作用。
2、工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中的現(xiàn)狀
改革開放前，我國食品安全監(jiān)管十分混亂，各職能部門相互牽制，責(zé)權(quán)不分明。自《食品安全法》出臺(tái)后，我國規(guī)定對食品安全監(jiān)管實(shí)施“分段管理”的方法，而工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。它肩負(fù)著維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的重?fù)?dān)，且其職能并不單一，涉及到社會(huì)生活的各個(gè)層面。食品安全監(jiān)管是工商行政管理部門的重要職能之一，且它不是割裂獨(dú)立的，是與工商行政管理部門的其他職能相互關(guān)聯(lián)，共同組建成一個(gè)全方位的交叉管理的網(wǎng)絡(luò)管理體系。隨著食品行業(yè)的逐漸發(fā)展，食品安全監(jiān)管范圍擴(kuò)大，工商行政管理部門為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，也對自身的監(jiān)管職能進(jìn)行了一定的調(diào)整，但是其實(shí)行監(jiān)管職能時(shí)，仍然存在很大的問題。例如其對食品經(jīng)營的監(jiān)督和管理不專業(yè)。監(jiān)督管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)，無法完整的了解食品安全問題的多樣性，使有許多細(xì)微的食品問題無法被發(fā)現(xiàn);各地方的工商行政管理部門存在差異，偏遠(yuǎn)地區(qū)及貧困地區(qū)由于技術(shù)落后，其食品安全問題無法得到保障，使得各個(gè)地區(qū)的食品問題呈現(xiàn)多樣化而產(chǎn)生了地區(qū)差異;市場準(zhǔn)入及準(zhǔn)出的把關(guān)力度不夠，使許多不規(guī)范不合格的食品企業(yè)進(jìn)入市場，而且會(huì)產(chǎn)生許多無證經(jīng)營的小攤販，增大有關(guān)部門的監(jiān)管難度。
3、完善工商行政管理部門監(jiān)管措施
3．1完善工商行政管理部門的監(jiān)管體制。要使工商行政管理能夠有效地對食品安全進(jìn)行監(jiān)管，首先要從法律上完善食品安全監(jiān)管制度，制定完整的完善的《食品安全法》，同時(shí)加大食品安全知識(shí)在社會(huì)中的推廣力度，從食品制造行業(yè)到社會(huì)上的每一個(gè)人都意識(shí)到食品安全的重要性。建立專門的食品監(jiān)管制度，對于流通的食品進(jìn)行不定時(shí)不定期抽檢，檢查不合格食品廠進(jìn)行停業(yè)整頓。工商行政管理及各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要相互監(jiān)督，相互配合，提高食品安全監(jiān)管的工作效率，這樣才能夠從根本上加強(qiáng)工商行政管理部門對于食品安全的監(jiān)管。
3．2建立完整的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則。建立完整的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，不符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的食品不能給予生產(chǎn)。同時(shí)嚴(yán)格把控投入市場中進(jìn)行市場交易的食品，對于不合格，鉆空子的食品加工廠進(jìn)行懲罰。只有建立完善的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，才能夠從根源上把控食品投入市場時(shí)是否安全，減小不安全食品的市場交易量，不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的不安全食品。
3．3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法。在工商行政管理部門對食品安全進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，重視日常監(jiān)管，加大日常巡視力度，并且做好嚴(yán)格的記錄。對問題食品進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，堅(jiān)決杜絕徇私枉法事件產(chǎn)生。訓(xùn)練有效的監(jiān)管隊(duì)伍，提高工商行政管理部門的整體素質(zhì)，提高辦案效率。綜上所述，“民以食為天”，食品安全問題是全民關(guān)心的一個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)。因此，工商行政管理部門作為食品安全監(jiān)管中的重要部門，一定要意識(shí)到自身實(shí)行監(jiān)管權(quán)利時(shí)，所存在的問題。切實(shí)履行職能，積極采取措施完善其職能。從制定完善的監(jiān)管制度開始，切實(shí)抓好市場準(zhǔn)入與準(zhǔn)出、食品監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保障，避免食品安全事故的發(fā)生。保護(hù)人們的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序。
參考文獻(xiàn):
［1］萬靜．食品安全監(jiān)管中的工商行政管理職能研究［D］．安徽大學(xué)，2011
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2自動(dòng)化防誤系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)
2.1圖形模擬語言操作以及模擬語言操作控制方式預(yù)演操作的過程中，工作人員主要是通過圖形界面來對設(shè)備進(jìn)行有效模擬。在判斷是否存在誤操作的過程中則主要是根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、電網(wǎng)結(jié)線方式以及設(shè)備類型來進(jìn)行科學(xué)判斷。當(dāng)設(shè)備存在誤操作的行為時(shí)就會(huì)被禁止，并且系統(tǒng)也將會(huì)通過文字的形式來進(jìn)行警示，這一種形式非常方便設(shè)備工作人員進(jìn)行查看。在預(yù)演過程中如果是要模擬操作滿足防誤規(guī)則，則是需要通過圖形模擬來產(chǎn)生操作結(jié)果。這是我們在實(shí)際工作中需要高度重視的一點(diǎn)。在實(shí)際工作過程中工作人員需要根據(jù)預(yù)演操作步驟的結(jié)果來進(jìn)行模擬預(yù)演控制。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的時(shí)候就需要實(shí)現(xiàn)停止模擬語言操作的繼續(xù)進(jìn)行，可以由用戶來自行選擇處理方式。采用這樣一種方式是有助于實(shí)現(xiàn)誤操作的。
2.2設(shè)備對位和用戶權(quán)限管理功能在實(shí)際工作過程中，在配網(wǎng)自動(dòng)化調(diào)度的時(shí)候需要通過物理隔離的方式來進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，通過這樣一種措施將能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)得到現(xiàn)場的一次設(shè)備狀態(tài)的功能，通過該措施將能夠確保設(shè)備狀態(tài)同現(xiàn)場的實(shí)時(shí)對位。數(shù)據(jù)交換的主要內(nèi)容是接地開關(guān)、斷路器、接地線以及隔離開關(guān)等一次設(shè)備的狀態(tài)信息。在實(shí)際工作過程中會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)備無法自動(dòng)采集信息的情況，此時(shí)就需要通過手工來進(jìn)行采集狀態(tài)設(shè)置。系統(tǒng)本身是具有自動(dòng)記憶設(shè)備狀態(tài)功能的。這是我們需要注意的一點(diǎn)。
2.3調(diào)度系統(tǒng)在智能操作票系統(tǒng)中，審核預(yù)令和正令監(jiān)護(hù)執(zhí)行是兩大功能模塊，通過這兩大功能模塊就能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)度操作票“擬票、審核、預(yù)令、監(jiān)護(hù)以及執(zhí)行”全過程。將能夠?qū)崿F(xiàn)全過程計(jì)算機(jī)的規(guī)范化管理。該調(diào)度系統(tǒng)本身是具有以下功能的：一是防止調(diào)度誤操作功能。系統(tǒng)中智能辨識(shí)操作票中每條指令都能夠顯示在防誤模擬系統(tǒng)上。工作人員能夠直觀地看到操作結(jié)果。此時(shí)如果存在誤操作，系統(tǒng)就會(huì)立即給出文字以及語音報(bào)警。從以上分析中我們就可以看出該系統(tǒng)是具有完備的操作票全過程管理功能的，其中的正令監(jiān)護(hù)執(zhí)行功能能夠有效防止誤操作。通過該系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)了全過程防誤。二是系統(tǒng)采用了操作仿真、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湟约俺绷饔?jì)算等技術(shù)，這些技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)使得系統(tǒng)維護(hù)起來更加方便，簡單。通過這些技術(shù)將能夠有效實(shí)現(xiàn)王孫計(jì)算分析、操作仿真以及調(diào)度員潮流等功能，最終能夠?qū)崿F(xiàn)適合地區(qū)電網(wǎng)的DTS功能。三是能夠減輕工作強(qiáng)度。該系統(tǒng)的應(yīng)用，在一定程度上還能夠減輕工作強(qiáng)度，調(diào)度員可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇典型操作、模擬操作和智能成票方式來作為操作命令，系統(tǒng)內(nèi)部是不需要用鍵盤來輸入字符的，不通過鍵盤輸入就能夠有效生成操作命令，進(jìn)而規(guī)范調(diào)度操作命令。
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為了確保本國的產(chǎn)業(yè)安全，發(fā)展中國家政府應(yīng)該建立一套綜合的產(chǎn)業(yè)安全保障體系。一是按照國際慣例、WTO有關(guān)協(xié)議和各國實(shí)踐，建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制。包括嚴(yán)格的保護(hù)程序，客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)，完善的法律依據(jù)和健全的執(zhí)行組織。二是采取切實(shí)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施。根據(jù)WTO對發(fā)展中成員的優(yōu)惠條款，在遵守WTO協(xié)議的前提下，通過完善關(guān)稅制度，建立不違背WTO規(guī)則的非關(guān)稅壁壘，實(shí)行特定商品的數(shù)量限制，提高貨物出入境監(jiān)管水平與效率等措施，可以有效地保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。三是提升本國民族產(chǎn)業(yè)的競爭力。即進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐；運(yùn)用市場力量加快企業(yè)間的購并聯(lián)合，改善民族企業(yè)組織狀況，提高產(chǎn)業(yè)整合度；加大對企業(yè)的技術(shù)支持力度，提高民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。通過這些政策行為提高民族產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和競爭力，增加安全系數(shù)。四是制定科學(xué)的引進(jìn)外資的策略，合理引導(dǎo)外資的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)流向，將引進(jìn)外資與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
2.保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源。20世紀(jì)50年代以后，發(fā)展中國家逐漸擺脫殖民統(tǒng)治，紛紛建立起獨(dú)立的民族國家，被帝國主義通過公開手段全面掠奪經(jīng)濟(jì)資源的時(shí)代已經(jīng)過去，但是發(fā)達(dá)國家（尤其是超級(jí)大國）變相掠奪發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)資源的現(xiàn)象依然存在。它們或者通過附加條件的“援助”方式迫使發(fā)展中國家接受各種不平等條件，或者利用價(jià)格“剪刀差”使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中遭受損失。在經(jīng)濟(jì)全球化加速的今天，這種變相掠奪愈演愈烈。發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，既要學(xué)會(huì)利用外國資本促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭取更多外援，也要防止外國資本的掠奪性資源開發(fā)行為，通過各種措施最大限度地切斷經(jīng)濟(jì)剩余的外流；既要善于利用發(fā)達(dá)國家已經(jīng)擁有的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和管理手段，也要增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)的自主性，依靠挖掘本國經(jīng)濟(jì)資源來保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，防止和避免由于外國勢力的“經(jīng)濟(jì)制裁”帶來災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)損失。
3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展中國家中，除了一批新興的工業(yè)化國家外，大多仍然處于工業(yè)化的初級(jí)階段，工業(yè)化早期的生態(tài)環(huán)境破壞問題嚴(yán)重困擾這些國家，尤其是今天經(jīng)濟(jì)全球化形成的國際分工使發(fā)達(dá)國家將越來越多技術(shù)水平較低資源型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及污染環(huán)境的企業(yè)向這些國家轉(zhuǎn)移，加劇了這些國家的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)的程度，影響它們的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中國家政府要積極履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的職能，處理好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的關(guān)系，在國內(nèi)通過環(huán)境立法和環(huán)保教育，強(qiáng)化國民的環(huán)保意識(shí)，提倡一種有利于生態(tài)穩(wěn)定的消費(fèi)方式，并通過技術(shù)創(chuàng)新提高資源的使用效率，盡可能降低自然資源的消耗量；在國際經(jīng)濟(jì)交往中，要更加重視環(huán)境安全問題，在引進(jìn)外資的過程中要制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，并通過國際組織督促發(fā)達(dá)國家停止無休止地從發(fā)展中國家進(jìn)口原材料用以大肆揮霍的做法，共同保護(hù)和改善人類的生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)本國乃至全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）培育職能。發(fā)展中國家政府的培育職能，包括三個(gè)方面：—是培育市場職能，即促進(jìn)市場發(fā)育，加速市場體系形成，為市場機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。二是培養(yǎng)人才職能，即大力發(fā)展教育，重視人才培訓(xùn)，造就千百萬現(xiàn)代化建設(shè)人才。三是培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)職能，即努力培育和扶植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這三大培育職能都是由發(fā)展中國家的特點(diǎn)決定的。
1.培育市場。從某種程度上說，經(jīng)濟(jì)的全球化就是市場經(jīng)濟(jì)的全球化。各國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接決定著其參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。大多數(shù)發(fā)展中國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度都比較低，突出表現(xiàn)為：人為壟斷嚴(yán)重；市場主體缺乏或錯(cuò)位，即企業(yè)沒有成為市場主體；國家缺乏真正的企業(yè)家；各生產(chǎn)要素市場欠缺或發(fā)展不成熟，導(dǎo)致市場機(jī)能長期處于無法運(yùn)作的狀態(tài)；市場服務(wù)體系不健全，市場中介組織力量薄弱；社會(huì)保障體系覆蓋面窄；市場規(guī)則不完善等。這種較低水平的市場發(fā)育狀況很難支持和保證本國經(jīng)濟(jì)的高效和快速發(fā)展，也導(dǎo)致發(fā)展中國家在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利的地位。發(fā)展中國家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，達(dá)到趕超目標(biāo)，就必須加速市場發(fā)育進(jìn)程。為此，政府要充分發(fā)揮培育市場的職能，包括明確市場主體，劃定市場邊界，通過構(gòu)建市場主體立法體系，保持對市場主體待遇的公平性，這是公平競爭的首要條件。在此基礎(chǔ)上，建立完善的市場體系，強(qiáng)化市場秩序法的功能，特別是通過制定和實(shí)施反壟斷政策法規(guī)，制止壟斷和不正當(dāng)競爭行為，防止長期固定的市場支配力的形成和市場支配力的濫用，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場格局。此外，政府還可以通過提供市場信息、糾正經(jīng)濟(jì)行為的外溢性、補(bǔ)充不完全市場、擴(kuò)大競爭范圍即在公共部門和政府管制行業(yè)引入競爭機(jī)制等措施維護(hù)競爭的公平性。
2.培育人才。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，一國的經(jīng)濟(jì)競爭力從根本上來說取決于該國的科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)，而發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相比，無論是教育還是科技，都存在較大差距，人才不足是發(fā)展中國家加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束因素，如果一個(gè)國家沒有一批善于經(jīng)營的企業(yè)家隊(duì)伍，沒有一批高素質(zhì)的科技人才，沒有成千上萬的掌握現(xiàn)代技術(shù)的熟練勞動(dòng)力，沒有一批善于宏觀管理和獻(xiàn)身于現(xiàn)代化事業(yè)的政府管理人才，就不能保持經(jīng)濟(jì)的長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。發(fā)展中國家政府應(yīng)該加大人力資本投資，大力發(fā)展義務(wù)教育、高等教育和各種形式的職業(yè)教育，積極培養(yǎng)各級(jí)各類人才，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和根本保障。
3.培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長往往依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如初級(jí)產(chǎn)品）生產(chǎn)具有一定的資源優(yōu)勢，可實(shí)現(xiàn)靜態(tài)比較利益。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的作用十分有限，要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一些比較成功的發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)也證明：政府只有重視培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè)，才能形成穩(wěn)定的增長基礎(chǔ)，推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（三）學(xué)習(xí)職能。經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大與深化了各國之間的交流與合作，任何國家和民族都不能夜郎自大、自我封閉，而要在日益擴(kuò)大的國際交流與合作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)其他國家和民族的長處，不同民族文化的優(yōu)點(diǎn)。對于相對落后的發(fā)展中國家來說，這種學(xué)習(xí)又具有特殊的涵義，這就是向先進(jìn)的國家學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)商本領(lǐng)、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)制度等。這是—個(gè)向先進(jìn)國家全方位學(xué)習(xí)的過程。這種學(xué)習(xí)可以有兩種不同的方式：一是國民（個(gè)人）自發(fā)的學(xué)習(xí)，一是有組織的學(xué)習(xí)。發(fā)展中國家的后進(jìn)性和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的任務(wù)決定了它們不能單純采取個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)的方式，而要采取有組織、有計(jì)劃、有目的的學(xué)習(xí)方式，即要求政府履行特殊的組織人民向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)的職能。與個(gè)人自發(fā)的學(xué)習(xí)相比，政府有組織有計(jì)劃地安排和推動(dòng)向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)的活動(dòng)，目標(biāo)明確，阻力小，影響大，能夠減少向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)的時(shí)間和成本，以較小的代價(jià)獲得較理想的效果。政府的學(xué)習(xí)職能具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
1.直接派員。即有計(jì)劃地選派一些素質(zhì)好的官員、技術(shù)人員、學(xué)生及工人到國外參觀訪問、留學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等，使他們較快地掌握先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，成為推動(dòng)本國工業(yè)化和現(xiàn)代化的先驅(qū)力量，并通過這些人回國后發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)，加速學(xué)習(xí)進(jìn)程。
2.技術(shù)引進(jìn)。即通過大力引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，聘請外國專家等，把外國的先進(jìn)技術(shù)移植到國內(nèi)，使更多國民不出國門就能學(xué)習(xí)到先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
3.制度借鑒。即政府依靠其自身優(yōu)勢和整體功能，將先進(jìn)國家實(shí)踐證明有效的經(jīng)驗(yàn)和管理制度吸收進(jìn)來，為我所用，從而加速經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，促進(jìn)管理的科學(xué)化和管理水平的提高。
4.信息傳播。即通過各種知識(shí)和信息傳播手段（包括書籍、廣播、影視、通訊、學(xué)術(shù)交流等），介紹先進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)手段、信息網(wǎng)絡(luò)、文化觀念等，使眾多的人了解國外的技術(shù)、體制和文化，了解本國與他國的差距，從而引起觀念的更新，增強(qiáng)加速本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。
5.鼓勵(lì)個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)行為。即政府在采取有組織的學(xué)習(xí)行為的同時(shí)，鼓勵(lì)個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)行為，通過各種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)個(gè)人自費(fèi)出國深造和鼓勵(lì)他們學(xué)成后回國工作。
（四）創(chuàng)新職能。創(chuàng)新是任何一個(gè)國家和民族保持旺盛生命力的重要保證。人類歷史的近展特別是當(dāng)今世界的競爭表明，哪個(gè)民族和國家善于創(chuàng)新，它發(fā)展就快，就強(qiáng)大，就處于世界領(lǐng)先地位，誰因循守舊，誰就落后，在世界上就處于被動(dòng)挨打的地位；哪個(gè)民族和國家在歷史上某個(gè)時(shí)期善于創(chuàng)新，這個(gè)時(shí)期它就發(fā)展迅速，就強(qiáng)大，什么時(shí)候它創(chuàng)新少了，它就開始落伍。發(fā)達(dá)國家無一不是通過創(chuàng)新才取得今天的成果的。發(fā)達(dá)國家走前人未走過的路，本身就是一種最大的創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國家的政府通常是創(chuàng)新的最大保護(hù)者，甚至是創(chuàng)新的誘導(dǎo)者和推動(dòng)者。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國家政府如果不重視創(chuàng)新的作用，過分強(qiáng)調(diào)仿效發(fā)達(dá)國家已走過的發(fā)展道路，把著眼點(diǎn)放在營造發(fā)達(dá)國家當(dāng)時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的條件上，充其量只能做一個(gè)“好學(xué)生”，只能沿著他人的足跡緩慢前進(jìn)，不可能實(shí)現(xiàn)跳躍式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，發(fā)展中國家要在較短時(shí)間內(nèi)用較小的代價(jià)趕超發(fā)達(dá)國家，同樣離不開創(chuàng)新。
發(fā)展中國家的創(chuàng)新有三個(gè)方面：一是制度和體制上的創(chuàng)新。即從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上把握有利的發(fā)展機(jī)會(huì)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律與本國國情有機(jī)結(jié)合起來，形成具有本國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。二是戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。即在吸收先進(jìn)國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。三是技術(shù)上的創(chuàng)新。即在技術(shù)選擇上跳過發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷的某些環(huán)節(jié)，直接選擇最新技術(shù)，并轉(zhuǎn)化為適用技術(shù)。發(fā)展中國家政府在保護(hù)、誘導(dǎo)、推動(dòng)創(chuàng)新方面具有義不容辭的責(zé)任，只有通過政府才能有效地建立國家創(chuàng)新體系。政府在建立國家創(chuàng)新體系中的主要任務(wù)是：逐漸形成一個(gè)有利于創(chuàng)新的社會(huì)大環(huán)境，形成尊重知識(shí)、重視教育的良好社會(huì)風(fēng)氣，樹立創(chuàng)新觀念，建立創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)；實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合，提高科學(xué)研究的針對性，縮短科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間，提高科技在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率；培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的后盾。政府建立國家創(chuàng)新體系的政策行為包括：成立管理創(chuàng)新的專門機(jī)構(gòu)，制定適合本國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的高科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并圍繞這一規(guī)劃制定一系列具體措施；通過財(cái)政金融政策，增加對重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入；改變教育模式，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與傳播；鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)創(chuàng)新主體之間的合作，協(xié)調(diào)科研院所、高校、企業(yè)之間的關(guān)系，建立政府為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研三位一體的科研體制；制定相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；鼓勵(lì)國際間的創(chuàng)新合作，等等。
當(dāng)然，發(fā)展中國家政府也要履行一般市場經(jīng)濟(jì)國家政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必要職能。如通過履行宏觀調(diào)控職能，來維持經(jīng)濟(jì)總量的平衡，確保金融的穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化與收入分配的公平化；提供基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)和新興科學(xué)研究、交通與通訊事業(yè)等公共產(chǎn)品和服務(wù)；控制人口增長，保持社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境等等。只不過在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，對于發(fā)展中國家政府來說，履行上述四大經(jīng)濟(jì)職能顯得尤為緊迫，具有突出的意義。
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篇8
2.1線路易受干擾
雖然集中抄表系統(tǒng)已在電力營銷管理中獲得廣泛應(yīng)用，但由于受技術(shù)等方面的影響，集中抄表系統(tǒng)在實(shí)踐過程中還存在一些缺陷。首先，線路的干擾比較大，特別是在大功率的調(diào)速裝備中，該現(xiàn)象更加嚴(yán)重。如果線路受到較大的干擾，就會(huì)使線路在負(fù)荷頻率上產(chǎn)生較大的波動(dòng)，從而導(dǎo)致電能信號(hào)失真，會(huì)在一定程度上影響系統(tǒng)的判斷，造成誤判、錯(cuò)判現(xiàn)象頻發(fā)。針對這一現(xiàn)象，需要對集中器的線路進(jìn)行改造，以有效屏蔽干擾源，及時(shí)過濾掉干擾性較強(qiáng)的信息，從而確保傳輸?shù)碾娔苄盘?hào)的準(zhǔn)確性，全面提高對電能信號(hào)的判別力。
2.2電能信號(hào)易損耗
線路建設(shè)工作在時(shí)間上存在一定的差異，這就導(dǎo)致線路在功能方面存在差異。老式的傳輸線路由于安裝時(shí)間較早，出現(xiàn)故障的概率相對較高，因此極大地威脅著整個(gè)供電系統(tǒng)的安全性，降低了系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。而新建設(shè)的傳輸線路由于配有一定數(shù)量的電容補(bǔ)償裝備，傳輸線路的信號(hào)極易受到干擾，造成信號(hào)失真，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對供電系統(tǒng)的功能和正常運(yùn)行造成干擾。針對這一問題，在設(shè)計(jì)集中抄表系統(tǒng)時(shí)，首先要統(tǒng)一設(shè)計(jì)要求，對技術(shù)也要進(jìn)行統(tǒng)一的改造，從而確保電能信號(hào)能夠快速、準(zhǔn)確地傳送，全面提高電能系統(tǒng)的綜合性能。
3具體實(shí)踐
電力企業(yè)的首要宗旨是為人民提供服務(wù)，所以電力營銷工作也應(yīng)該逐步將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)橛脩籼峁└玫挠秒姺?wù)上。要想做到這點(diǎn)，就需要電力企業(yè)不斷完善管理系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)控用戶的用電情況；在供電過程中一旦發(fā)現(xiàn)故障情況，要及時(shí)采取措施，快速解決供電故障，從而確保供電工作的安全，提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從目前的情況看，我國集中抄表系統(tǒng)還只能對數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)的傳輸和處理，也就是將用戶的用電情況傳送給供電企業(yè)，但相信隨著科技的進(jìn)步，集中抄表系統(tǒng)必然會(huì)朝著雙向傳送的方向發(fā)展。另外，相關(guān)的電力營銷管理部門還要對集中抄表系統(tǒng)的功能進(jìn)行改進(jìn)，使其具備自動(dòng)分辨故障和自動(dòng)進(jìn)行停、送電處理的功能。不斷增強(qiáng)集中抄表系統(tǒng)的雙向性，即不僅可以將用戶的用電信息傳送給供電企業(yè)，還可以將供電企業(yè)的相關(guān)信息傳送給用戶，實(shí)現(xiàn)信息的雙向交換，從而促進(jìn)供電企業(yè)工作效率的全面提升。供電企業(yè)在進(jìn)行集中抄表時(shí)，還要對服務(wù)質(zhì)量加以重視，在設(shè)計(jì)和改造集中抄表系統(tǒng)時(shí)，要注重對硬件平臺(tái)的優(yōu)化，可以加入硬件組合模塊，這樣能使系統(tǒng)自動(dòng)停電通知，及時(shí)告知用戶恢復(fù)供電的時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)電力營銷管理的智能化和數(shù)字化，使之成為我國智能電網(wǎng)的一部分。此外，還要使集中抄表系統(tǒng)能夠自動(dòng)分析供電系統(tǒng)中的故障，例如，如果系統(tǒng)發(fā)生缺零或電表燒壞等故障，集中抄表系統(tǒng)就可以自動(dòng)發(fā)出報(bào)修信息，并自動(dòng)生成報(bào)修數(shù)據(jù)。集中抄表系統(tǒng)還要能夠自動(dòng)監(jiān)控用戶的費(fèi)用情況，如果用戶欠費(fèi)，則系統(tǒng)會(huì)對用戶進(jìn)行遠(yuǎn)程停電操作，并及時(shí)向用戶發(fā)出欠費(fèi)信息，保證用戶的正常用電。國家相關(guān)的部門也要加快供電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，不斷規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從而提升我國集中抄表系統(tǒng)在電力營銷管理中的應(yīng)用水平，為集中抄表工作的進(jìn)步和優(yōu)化提供更加廣闊的發(fā)展空間。
篇9
在建筑的總能耗中，用于采暖、通風(fēng)和空調(diào)的能量占有很大的比重，在一些大城市，夏季空調(diào)已成為電力高峰負(fù)荷的主要組成部分。1998年，上海住宅空調(diào)安裝率超過70%，空調(diào)用電負(fù)荷高達(dá)300×104kW以上，占高峰用電負(fù)荷的1/3，產(chǎn)生166.2×104kW的供電缺口。
所以，節(jié)約能源，提高能量的利用效率，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題。節(jié)能在很大程度上取決于建筑內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行狀況。如果采用先進(jìn)的管理方法，使各種設(shè)備安全、有效、穩(wěn)定地運(yùn)行，出現(xiàn)故障能快速排除，則可以節(jié)約能量；如果管理方法比較陳舊，出現(xiàn)故障不能及時(shí)排除，則會(huì)浪費(fèi)很多能量。
在傳統(tǒng)的設(shè)備管理模式中，往往是在有明顯跡象表明設(shè)備性能變差時(shí)，才去確定這臺(tái)設(shè)備是否應(yīng)該檢修，或根據(jù)規(guī)程已經(jīng)到了大修期限，才著手組織大修。這樣就存在以下問題：一是其運(yùn)轉(zhuǎn)情況無法統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確；二是本可不必大修解決的問題拖到了故障累積成必須大修的程度，導(dǎo)致設(shè)備維修費(fèi)用升高。傳統(tǒng)的維修思路是：當(dāng)設(shè)備不能正常工作甚至無法工作后才去尋找故障，找到故障后才去修理。這樣做的結(jié)果，首先是設(shè)備停止運(yùn)行，影響了正常服務(wù)，其次是故障往往不僅是部件問題，甚至到了必須更換主要部件的地步，使得維修成本劇增；三是故障只在設(shè)備運(yùn)行時(shí)才表現(xiàn)出來，當(dāng)設(shè)備停止運(yùn)行后，有些故障特征就不再表現(xiàn)，各種故障數(shù)據(jù)也再無法采集，這就給故障排除帶來很大困難。
按老辦法管理，由于建筑設(shè)備的分散性和復(fù)雜性使設(shè)備工程師勞動(dòng)強(qiáng)度增大，維護(hù)質(zhì)量跟不上需要。那種靠填寫值班日志、抄表記錄、出現(xiàn)報(bào)警信號(hào)后才去排除故障等人工方法顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢。雖然新的系統(tǒng)有了類似黑匣子之類的自動(dòng)數(shù)據(jù)記錄器，但也只能做事后分析，不能做到提前預(yù)測故障和及時(shí)排除故障，能量的利用率低，造成能源極大浪費(fèi)。
因此，傳統(tǒng)的設(shè)備管理模式已無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，探索先進(jìn)的設(shè)備管理方法特別是空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行管理方法、提高能量的利用率至關(guān)重要。
近年來，已有人研究了比較先進(jìn)的設(shè)備管理方法，其主要思想是監(jiān)控各個(gè)系統(tǒng)中每個(gè)設(shè)備的運(yùn)行狀況，實(shí)時(shí)采集各設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)將數(shù)據(jù)送入中央處理設(shè)備進(jìn)行處理，判斷出各設(shè)備當(dāng)前的運(yùn)行情況，若有故障趨勢，及時(shí)發(fā)出警報(bào)。在這種設(shè)備管理系統(tǒng)中，設(shè)備故障檢測及診斷技術(shù)占有很大比重。所以，本文著重討論了空調(diào)系統(tǒng)故障檢測及診斷系統(tǒng)的建立過程。
1.HVAC系統(tǒng)工作特征分析
HVAC系統(tǒng)是由管道連接各種空調(diào)設(shè)備而組成的一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互影響的系統(tǒng)，如果系統(tǒng)中有一個(gè)運(yùn)行參數(shù)發(fā)生變化，則其它的運(yùn)行參數(shù)也會(huì)變化，進(jìn)而影響整個(gè)系統(tǒng)的特性。
空調(diào)系統(tǒng)外在參數(shù)的變化是通過影響機(jī)組內(nèi)在參數(shù)而引起空調(diào)系統(tǒng)性能變化的。這些內(nèi)在參數(shù)主要有：蒸發(fā)溫度、冷凝溫度。
1.1內(nèi)部參數(shù)與機(jī)組性能的關(guān)系
如圖1：空調(diào)系統(tǒng)的冷水機(jī)組或熱泵機(jī)組就如一個(gè)水泵，“揚(yáng)程”為（冷凝溫度－蒸發(fā)溫度），將熱量r從低溫處送到高溫處。蒸發(fā)溫度越低，冷凝溫度越高，制冷量就越低，壓縮功Aw越大。研究表明：冷凝溫度每上升1℃，制冷量就下降2～2.5%；蒸發(fā)溫度每下降1℃，制冷量就下降2～3%。
圖1圖2
1.2影響冷凝溫度的主要因素（對水冷冷凝器）
冷卻水流量如圖2為某一冷水機(jī)組的冷卻水流量與冷凝溫度的關(guān)系圖，從圖中可知，冷卻水流量減小，則冷凝溫度增加。
冷凝器污垢冷卻管一旦有了污垢，傳熱系數(shù)就會(huì)下降，從圖3中可以看出，冷凝溫度及冷凝壓力就變高。
圖3圖4
另外，冷卻水溫度、蒸發(fā)溫度及不凝性氣體也影響冷凝溫度。在一定的冷負(fù)荷條件下，冷卻水溫度越高，冷凝溫度也越高；當(dāng)制冷負(fù)荷增大時(shí)，蒸發(fā)溫度變大，則冷凝溫度增大；如果有不凝性氣體，則冷凝器的傳熱系數(shù)變小，冷凝溫度升高。
1.3影響蒸發(fā)溫度的主要因素
冷凍水流量從熱平衡原理得知：冷凍水在蒸發(fā)器中的吸熱量等于制冷量。如式1：
(1)
℃(2)
其中：W為冷凍水流量；t進(jìn)為冷凍水進(jìn)水溫度；
t出為冷凍水出水溫度；t0為蒸發(fā)溫度。
c為水的比熱；φ0為制冷量；
由1式可看出：假設(shè)制冷量φ0不變，冷凍水流量W減小，當(dāng)冷負(fù)荷條件不變時(shí)，t進(jìn)不變，則t出必然下降，在由2式可知蒸發(fā)溫度就會(huì)下降。
冷負(fù)荷條件同樣由1、2式可以看出：假設(shè)冷凍水流量W及t進(jìn)不變時(shí)，φ0減小會(huì)導(dǎo)致t出上升，就會(huì)使蒸發(fā)溫度上升。
蒸發(fā)器污垢蒸發(fā)器污垢會(huì)使蒸發(fā)器的傳熱系數(shù)變小，蒸發(fā)溫度降低。
2特征參數(shù)的選擇
雖然HVAC系統(tǒng)非常復(fù)雜，但也是由不同層次的子系統(tǒng)組成。譬如：冷卻水循環(huán)系統(tǒng)、冷凍水循環(huán)系統(tǒng)、制冷劑循環(huán)系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)等等。所以，故障發(fā)生時(shí)，它總是隸屬于某一層次，在這一層次中，總有一個(gè)或幾個(gè)特征參數(shù)的變化與之相對應(yīng)。利用故障的這一特性，我們可以提出診斷模型，并對原因參數(shù)和結(jié)果參數(shù)進(jìn)行分類，從而實(shí)現(xiàn)對故障的正確診斷。針對不同的研究對象，應(yīng)該選擇不同的特征參數(shù)。下面是幾個(gè)有代表性的特征選擇方法。
2.1對制冷系統(tǒng)
因?yàn)榭照{(diào)系統(tǒng)的內(nèi)在參數(shù)是直接反映系統(tǒng)性能的參數(shù)，所以很多研究者在選擇特征參數(shù)時(shí)都選擇了像蒸發(fā)溫度，冷凝溫度等內(nèi)在參數(shù)作為故障特征參數(shù)。但不同的故障能使內(nèi)在參數(shù)產(chǎn)生相同的變化，以致有時(shí)直接用內(nèi)在參數(shù)的變化不容易分辨不同的故障。因此，可以利用內(nèi)在參數(shù)求出諸如機(jī)組或其元件的效率、換熱量等間接特征參數(shù)，再通過實(shí)驗(yàn)及理論分析確定出各故障對應(yīng)的間接特征參數(shù)的變化范圍。下面即采用了間接特征參數(shù)來判斷一冷水機(jī)組的故障。
各故障對應(yīng)的特征參數(shù)如下（表1）
表1故障名稱
特征參數(shù)
冷凍水流量下降
,,
冷卻水流量下降
,,
蒸發(fā)器盤管污垢
,
冷凝器盤管污垢
,
壓縮機(jī)內(nèi)部故障
,,
電機(jī)/傳輸故障
,,
下表為各故障的判斷規(guī)則(表2)：
表2操作條件
趨勢
類型
用于檢測及診斷冷水機(jī)組故障的各特征參數(shù)
蒸發(fā)器
冷凝器
壓縮機(jī)
機(jī)組
Qevap
CHWTD
APPRe
UAe
Qcond
CWTD
APPRc
UAc
ηisentropic
ηmotor
COP
基本狀態(tài)
正
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
放熱量變化
升
正
Ø
Ø
Ø
Ø
－
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
＋
降
正
Ø
Ø
Ø
Ø
－
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
－
負(fù)荷變化
升
正
＋
＋
＋
－
＋
＋
＋
＋
＋
＋
＋
降
正
－
－
－
＋
－
－
－
－
－
－
－
冷凍水流量變化
升
誤
Ø
－
－
＋
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
＋
降
誤
Ø
＋
＋
－
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
－
冷卻水流量變化
升
誤
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
－
－
＋
Ø
Ø
＋
降
誤
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
＋
＋
－
Ø
Ø
－
蒸發(fā)器盤管污垢
升
誤
Ø
Ø
＋
－
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
－
降
Ø
Ø
－
＋
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
＋
冷凝器盤管污垢
升
誤
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
＋
－
Ø
Ø
－
降
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
－
＋
Ø
Ø
－
壓縮機(jī)內(nèi)部故障
升
誤
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
－
Ø
－
電機(jī)/傳輸故障
升
誤
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
－
－
表中的各個(gè)參數(shù)分別表示(某些參數(shù)如圖4所示)：
蒸發(fā)器的換熱量；
蒸發(fā)器中冷凍水進(jìn)出口溫差；
蒸發(fā)器中冷凍水與制冷劑間的最小溫差；
蒸發(fā)器的傳熱系數(shù)（蒸發(fā)器傳熱面積×單位面積傳熱系數(shù)）；
冷凝器的換熱量；
冷凝器中冷卻水的進(jìn)出口溫差；
冷凝器中冷卻水與制冷劑間的最小溫差；
冷凝器的傳熱系數(shù)（冷凝器傳熱面積×單位面積傳熱系數(shù)）；
壓縮機(jī)的定熵壓縮效率（實(shí)際壓縮的耗功量與理論耗功量之比）；
電機(jī)效率；
機(jī)組總的性能系數(shù)。
從上面的表中可以看出：冷水機(jī)組的大部分故障所表現(xiàn)出來的癥狀都比較明顯，各自對應(yīng)的特征參數(shù)的變化差別比較大，但有些故障的特征參數(shù)變化的差別比較小。如冷凝器污垢與冷卻水量下降這兩個(gè)故障。
這兩個(gè)故障中，蒸發(fā)器、壓縮機(jī)中的各個(gè)參數(shù)及機(jī)組的整體性能參數(shù)都對這兩個(gè)故障不敏感，而冷卻水進(jìn)出口溫差、冷卻水與制冷劑間的最小溫差及冷凝器的總傳熱系數(shù)這三個(gè)參數(shù)差別比較明顯，所以，可從這三個(gè)參數(shù)的變化上判斷出究竟是那個(gè)故障。
除了利用內(nèi)在參數(shù)進(jìn)行故障檢測及診斷外，還可以采用外在參數(shù)進(jìn)行故障檢測的研究。可以通過監(jiān)測水泵、風(fēng)機(jī)等電機(jī)的用電負(fù)荷進(jìn)行HVAC系統(tǒng)故障檢測，通過分析諸如空氣流量、電機(jī)轉(zhuǎn)速等外在參數(shù)與電功率消耗之間的關(guān)系去檢測、診斷故障，或者在電機(jī)剛啟動(dòng)后，分析電機(jī)的機(jī)械動(dòng)力物理模型，從而得出空調(diào)系統(tǒng)的故障。
2.2對供暖系統(tǒng)
在對HVAC系統(tǒng)的故障檢測及診斷技術(shù)的研究中，對供暖系統(tǒng)的研究相對較少。表6給出了針對供暖系統(tǒng)故障與特征參數(shù)的對應(yīng)關(guān)系。圖4給出了供暖系統(tǒng)故障判斷結(jié)構(gòu)圖。
表6總結(jié)果
癥狀
可能的故障
居住者感到不舒服
在房間被使用時(shí)室內(nèi)溫度過低
加熱曲線不合理
室內(nèi)溫度補(bǔ)償器失靈
控制閥阻塞
室外溫度傳感器損壞
能耗過大
在房間剛開始被使用時(shí)室內(nèi)溫度過低
突然加熱過晚
水離開鍋爐的溫度最高值定得過低
閥門阻塞
在房間被使用時(shí)室內(nèi)溫度過高
加熱曲線不合理
室內(nèi)溫度補(bǔ)償器失靈
控制閥阻塞
…….
…….
圖5
從表6及圖5可以看出，對供暖系統(tǒng)故障的這項(xiàng)研究主要包括兩個(gè)部分。一是預(yù)處理器，將三個(gè)參數(shù)（室內(nèi)溫度、室內(nèi)溫度、供水溫度）的72個(gè)值預(yù)處理，求出日平均溫度等值。二是分類器，將求出的值進(jìn)行分類，從而得到“使用時(shí)加熱不足”等6個(gè)故障。
對不同的研究對象可以采用不同的方法、選用不同的特征參數(shù)進(jìn)行故障檢測研究，以能夠準(zhǔn)確的判斷出故障原因。
3建立故障及正常狀態(tài)數(shù)據(jù)庫
通過以上分析，我們就找到了針對不同的空調(diào)系統(tǒng)各種特征參數(shù)，有了這些特征參數(shù)后，就需要將之匯總起來，建立數(shù)據(jù)庫，以便使通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采集來的數(shù)據(jù)與之相對照，從而判斷出系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。
4編制系統(tǒng)軟件，對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訓(xùn)練和改進(jìn)
以上步驟完成以后，就要編制系統(tǒng)軟件，建立友好的人機(jī)對話界面，并將各個(gè)模塊有機(jī)地連接起來。然后，利用專家知識(shí)對系統(tǒng)進(jìn)行訓(xùn)練，使系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期效果。
5驗(yàn)收、鑒定、試運(yùn)行
為滿足故障檢測及診斷的實(shí)際需要，所開發(fā)的智能診斷系統(tǒng)必須先經(jīng)過實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)的運(yùn)行，在此過程中，對診斷系統(tǒng)中的錯(cuò)誤之處加以改正，不足之處加以改進(jìn)，使診斷系統(tǒng)能更加滿足實(shí)際工程的需要。
結(jié)束語
通過以上分析可以知道，傳統(tǒng)的設(shè)備管理模式早已經(jīng)不適應(yīng)智能建筑的要求，實(shí)現(xiàn)設(shè)備預(yù)測維修和設(shè)備主動(dòng)式智能化管理已迫在眉睫。HVAC系統(tǒng)故障檢測及診斷技術(shù)是建筑設(shè)備領(lǐng)域的一個(gè)新課題，其中涉及多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，既需要有空調(diào)、制冷方面的專業(yè)知識(shí)，又需要計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制方面的知識(shí)，還需要運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)。目前，這一技術(shù)的應(yīng)用還有很多問題值得探討，也還有不少技術(shù)難題沒有解決。但是，無論從經(jīng)濟(jì)角度還是從整個(gè)建筑的性能以及對節(jié)能的貢獻(xiàn)來考慮，都應(yīng)積極開展HVAC系統(tǒng)故障檢測及診斷技術(shù)的研究。
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篇10
2.1技術(shù)架構(gòu)系統(tǒng)開發(fā)采用基于Flex技術(shù)。這種新型的富客戶端能夠提供出色的用戶界面，而且不必對應(yīng)用程序進(jìn)行版本更新。Flex核心是以ActionScript語言為基礎(chǔ)，運(yùn)用XML技術(shù)來描述界面。Flex基于Web應(yīng)用，運(yùn)行于內(nèi)嵌在瀏覽器中的FlashPlayer上，借助FlashPlay－er的良好普及率，實(shí)現(xiàn)了其統(tǒng)一的、跨平臺(tái)的承載平臺(tái)擁有界面豐富、操作性強(qiáng)。系統(tǒng)基于J2EE架構(gòu)具備跨平臺(tái)運(yùn)行的能力，可以在多種操作系統(tǒng)上安裝部署；通過數(shù)據(jù)庫適配器模塊可支持mySQL、Oracle等主流數(shù)據(jù)庫；支持Web－Sphere、Tomcat、WebLogic等應(yīng)用服務(wù)器。系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用三層體系結(jié)構(gòu)，即用戶層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。用戶層主要指用戶界面，要求界面簡潔、操作簡單，使最終用戶能方便地進(jìn)行操作和訪問信息；第二層是應(yīng)用邏輯服務(wù)器，這一層的內(nèi)容包括應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用邏輯、控制邏輯；第三層是數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，用于存儲(chǔ)數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)邏輯，所有與數(shù)據(jù)有關(guān)的安全、完整性控制、數(shù)據(jù)的一致性、并發(fā)操作等都是在第三層完成。通過整體性規(guī)劃和模塊化設(shè)計(jì)，考慮系統(tǒng)功能擴(kuò)展能力及應(yīng)用更新，預(yù)留接口，可以方便增加功能模塊。
2.2系統(tǒng)模塊功能
2.2.1系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)提供簡單易用的編輯維護(hù)工具，用于數(shù)據(jù)的編輯工作。采用XML解析機(jī)制，能夠支持終端設(shè)備輸入控制，提高用戶數(shù)據(jù)采集和維護(hù)效率。權(quán)限控制維護(hù)模塊和字段，能夠控制數(shù)據(jù)編輯權(quán)限。
2.2.2查詢及報(bào)表查詢及報(bào)表模塊提供系統(tǒng)管理員可視化的報(bào)表設(shè)計(jì)工具，可在最終系統(tǒng)中由用戶自定義并保存常用的報(bào)表方案，保證系統(tǒng)高度的靈活性，以適應(yīng)客戶需求的不斷變化。直接通過瀏覽器進(jìn)行報(bào)表瀏覽和WEB查詢，并通過圖表等多種形式，為用戶提供友好方便的瀏覽界面。報(bào)表生成及查詢由基于WEB實(shí)現(xiàn)的報(bào)表引擎和前端報(bào)表設(shè)計(jì)器實(shí)現(xiàn)。可以支持局域網(wǎng)用戶、廣域網(wǎng)用戶的使用，支持和其他應(yīng)用的整合。
2.2.3系統(tǒng)通信機(jī)制系統(tǒng)通信機(jī)制實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、流程驅(qū)動(dòng)、在線交流。為適應(yīng)應(yīng)用數(shù)據(jù)同步，采用開放式WebService接口，與大量業(yè)務(wù)應(yīng)用集成，解決系統(tǒng)和系統(tǒng)之間、業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)同步、消息通知和協(xié)同工作的問題，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。
2.2.4系統(tǒng)監(jiān)控機(jī)制可監(jiān)控系統(tǒng)的各種操作。包括系統(tǒng)性能監(jiān)控、模塊運(yùn)行監(jiān)控、用戶操作監(jiān)控。并自動(dòng)記錄數(shù)據(jù)變更日志。
2.2.5權(quán)限管理機(jī)制權(quán)限管理主要在功能和流程上控制用戶的操作，提供授權(quán)管理功能，完成對人員、人員組或應(yīng)用、應(yīng)用組授權(quán)等相關(guān)工作，確保用戶在其權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行操作，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
篇11
幾年來，我們在承接的智能大廈系統(tǒng)的過程中，往往會(huì)聽到業(yè)主說：我要建的智能大廈五年（或十年）內(nèi)先進(jìn)，二十年不落后等，我要建一流的智能大廈等等。究竟在什么方面先進(jìn)？什么方面不落后？就全靠去想象了；另外，在投標(biāo)過程中，又經(jīng)常遇到這種情況：往往一些招標(biāo)書沒有把系統(tǒng)目標(biāo)要求寫清楚，而很粗的具體地給出了控制的點(diǎn)數(shù)，布線點(diǎn)數(shù)等等，又感到這些要求和大樓的具體作用不相符；有的招標(biāo)書又非常粗，要靠投標(biāo)單位去發(fā)揮，有的標(biāo)書只是獨(dú)立地提出幾個(gè)子系統(tǒng)，如布線、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、樓宇自控、保安、消防等，沒有任何關(guān)系，只是一個(gè)個(gè)子系統(tǒng)的孤島等等，這樣招標(biāo)往往會(huì)受投標(biāo)商的誤導(dǎo)和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的干予，就不能真正發(fā)揮招標(biāo)的作用，例如南京有座大樓，弱電系統(tǒng)投資兩千多萬元，其中花了一千多萬元設(shè)計(jì)了一個(gè)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)（也不是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位），其它系統(tǒng)只是一個(gè)點(diǎn)綴，根本就不是一個(gè)智能大廈系統(tǒng)，如果業(yè)主能很好地進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和分析，完全可以設(shè)計(jì)成一個(gè)具有一定規(guī)模智能大廈系統(tǒng)，為了避免上述種種現(xiàn)象的發(fā)生，在整個(gè)智能大廈系統(tǒng)工程的建設(shè)過程中，根據(jù)客觀需求，為了作好一個(gè)個(gè)智能大廈系統(tǒng)工程，系統(tǒng)規(guī)劃就顯得非常必要了。
1、概述（系統(tǒng)規(guī)劃在系統(tǒng)工程中所處的位置）
智能大廈是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而且是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，因此，它的建設(shè)就應(yīng)該遵循系統(tǒng)工程的基本程序。錢學(xué)森同志提出：“系統(tǒng)工程是組織管理系統(tǒng)的規(guī)劃、研究、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)和使用的科學(xué)方法，是一種對所有系統(tǒng)都具有普遍意義的科學(xué)方法”。根據(jù)智能大廈技術(shù)目前發(fā)展的狀況，我們利用系統(tǒng)工程的方法，用圖1表示智能大廈系統(tǒng)工程系統(tǒng)建立的過程。本圖概括了智能大廈系統(tǒng)工程建立的五大步驟，它包括：系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品選型、工程施工和運(yùn)行維護(hù)管理。它把智能大廈這個(gè)研究的對象看作一個(gè)系統(tǒng)整體，智能大廈系統(tǒng)由若干分系統(tǒng)組成，對每個(gè)分系統(tǒng)都首先從實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)技術(shù)協(xié)調(diào)的觀點(diǎn)來考慮，對研究過程中分系統(tǒng)與分系統(tǒng)之間的矛盾或者分系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的矛盾都要從總體協(xié)調(diào)的需要來解決。同時(shí)，把系統(tǒng)作為它從屬的更大系統(tǒng)（如，把智能大廈看作是“信息高速公路”這個(gè)更大系統(tǒng)的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)）的組成部分來研究，對它的所有技術(shù)要求都盡可能從實(shí)現(xiàn)這個(gè)更大系統(tǒng)技術(shù)協(xié)調(diào)的觀點(diǎn)來考慮。這種實(shí)踐體現(xiàn)了一種科學(xué)方法，它是組織管理“系統(tǒng)”的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、工程施工和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理一種科學(xué)方法，也體現(xiàn)了系統(tǒng)工程研究過程的方法論。總之，由于智能大廈技術(shù)的復(fù)雜性，發(fā)展性和外部條件的可變性，用直觀的傳統(tǒng)方法和單憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來組織管理一個(gè)大規(guī)模復(fù)雜的智能大廈系統(tǒng)工程已經(jīng)不行了，為了保證系統(tǒng)的整體性就需要用現(xiàn)代信息系統(tǒng)和系統(tǒng)工程的方法來統(tǒng)盤地考慮這一問題，從而編制出系統(tǒng)研制全過程的模型，把智能大廈建設(shè)的全過程，嚴(yán)密地聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體全面地考慮和改善整個(gè)過程，以便實(shí)現(xiàn)綜合最優(yōu)化。現(xiàn)在已經(jīng)有不少的文章和論著對智能大廈系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)，產(chǎn)品、工程、管理、過程有了許多論述，我這篇文章主要就智能大廈系統(tǒng)工程的系統(tǒng)規(guī)劃有關(guān)問題談一下自己的看法。
2、智能大廈系統(tǒng)工程系統(tǒng)規(guī)劃的作用和意義
我們研究的對象是復(fù)雜的智能大廈系統(tǒng)，智能大廈系統(tǒng)工程特征之一是：在系統(tǒng)中存在著目標(biāo)與技術(shù)、技術(shù)與產(chǎn)品、產(chǎn)品與價(jià)格、價(jià)格與系統(tǒng)規(guī)模等許多矛盾的因素和不確定的因素。因此，對於這樣的大系統(tǒng)，如果不采取相應(yīng)的措施就對其有關(guān)重大問題進(jìn)行決策，其后果是很難想像的。實(shí)踐證明，要最優(yōu)的進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對系統(tǒng)有關(guān)的重大問題進(jìn)行正確的決策，其關(guān)鍵的一步首先要作好系統(tǒng)規(guī)劃，很難設(shè)想，如果沒有可行的系統(tǒng)規(guī)劃要想作出切合實(shí)踐的系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)是不可想象的，所以說，系統(tǒng)規(guī)劃在整個(gè)智能大廈建設(shè)過程中起著極其重要的作用。
2.1系統(tǒng)規(guī)劃的概念和內(nèi)容
智能大廈的系統(tǒng)規(guī)劃不同於一般工程的系統(tǒng)規(guī)劃，它必需從智能大廈的需求目標(biāo)出發(fā)，研究分析：技術(shù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、信息、環(huán)境、政策等方面的可行性，制定出一個(gè)智能大廈智能化系統(tǒng)總體構(gòu)想。
所謂系統(tǒng)規(guī)劃就是這樣一個(gè)有目標(biāo)的有步驟的探索分析和制定智能化系統(tǒng)總體構(gòu)想的整個(gè)過程和結(jié)果。
為了給決策者提供直接判斷和決定系統(tǒng)方案所需的信息和資料，系統(tǒng)規(guī)劃人員使用科學(xué)的工具和方法，對系統(tǒng)的目的、功能、環(huán)境、費(fèi)用效益等進(jìn)行充分的調(diào)查研究，分析和處理有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，作出幾個(gè)規(guī)劃模型，并對他們作出定性、定量比較，最后整理成完整、正確與可行的綜合資料，作為決策者選擇可行規(guī)劃的主要依據(jù)。
在系統(tǒng)規(guī)劃階段，主要的任務(wù)是定義系統(tǒng)的概念，明確建立系統(tǒng)的必要性，在此基礎(chǔ)上，明確系統(tǒng)的目的和確定系統(tǒng)的目標(biāo)。同時(shí)提出智能大廈系統(tǒng)工程應(yīng)具備的環(huán)境條件及估計(jì)系統(tǒng)所有的各種制約條件，最后制定出系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃書，計(jì)劃書除包含上述內(nèi)容外，還有系統(tǒng)建成的期限，系統(tǒng)投資限額等內(nèi)容。
2.2系統(tǒng)規(guī)劃的基本特性
綜觀上述系統(tǒng)規(guī)劃的概念，系統(tǒng)規(guī)劃有四個(gè)基本特性：整體性、相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性。
2.2.1整體性：智能大廈是由四個(gè)基本要素，即建筑物的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)和管理四個(gè)基本要素，以及通過它們之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進(jìn)行最優(yōu)組合（系統(tǒng)集成）來提供一個(gè)投資合理的、具有高效、舒適、方便環(huán)境的建筑物。構(gòu)成系統(tǒng)的各要素顯然都具有不同的要求，但它們是根據(jù)邏輯統(tǒng)一性的要求而構(gòu)成的整體，智能大廈不是各要素簡單地集合，否則它就不會(huì)具有整體的特定功能。因此，即使每個(gè)要素亦不都很完善，但它們也可以綜合、統(tǒng)一為具有良好功能的系統(tǒng)。反之，即使每個(gè)要素都是很完善的，但作為整體不能集成為某種良好的功能，也就不能稱之為完善的系統(tǒng)。
2.2.2相關(guān)性:系統(tǒng)內(nèi)各要素之間是有機(jī)聯(lián)系的，相互作用的，在四個(gè)要素之間具有相互依賴的特定關(guān)系。它們之間通過特定的系統(tǒng)集成關(guān)系，有機(jī)的結(jié)合在一起，就形成一個(gè)具有智能化特定功能的智能大廈系統(tǒng)工程。
2.2.3目的性:為了達(dá)到投資合理，具有高效、舒適、方便環(huán)境的建筑物，這樣總的目的，系統(tǒng)應(yīng)具有一定的目標(biāo)。
2.2.4環(huán)境適應(yīng)性:某一座智能大廈都是存在于社會(huì)某一時(shí)期的一定物質(zhì)環(huán)境中，它必須能適應(yīng)外部的環(huán)境變化，在研究智能大廈時(shí)，環(huán)境往往起著重要作用，必須予以重視。
2.3系統(tǒng)規(guī)劃的作用和意義
系統(tǒng)規(guī)劃是整個(gè)智能大廈系統(tǒng)工程建設(shè)的蘭圖，它定義了系統(tǒng)的概念，系統(tǒng)包括的分系統(tǒng)、子系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的規(guī)模，系統(tǒng)集成的要求等，在此基礎(chǔ)上它明確了系統(tǒng)設(shè)定的目的和確定了系統(tǒng)、分系統(tǒng)，子系統(tǒng)的目標(biāo)，同時(shí)提出了制約條件，也提出了系統(tǒng)與分系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃、時(shí)間進(jìn)度和投資規(guī)模，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策、環(huán)境上的可行性，以及投資回收的期限和建議等等。所以系統(tǒng)規(guī)劃計(jì)劃書是今后智能大廈系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品選型、招標(biāo)的依據(jù)；是工程施工和系統(tǒng)驗(yàn)收的重要文件；是防止系統(tǒng)盲目建設(shè)隨意擴(kuò)展的約束性文件，因?yàn)橛辛讼到y(tǒng)規(guī)劃書就能抵制產(chǎn)品推銷商的誤導(dǎo)。它指導(dǎo)也約束了整個(gè)智能大廈建設(shè)的全過程。它是系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的根據(jù)，合理使用資金的依據(jù)。所以系統(tǒng)規(guī)劃書是建設(shè)智能大廈的關(guān)鍵文件之一。
房地產(chǎn)的開發(fā)商、業(yè)主要十分重視系統(tǒng)規(guī)劃書的制定。智能大廈設(shè)計(jì)者、產(chǎn)品供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、工程施工單位和物業(yè)管理公司都在不同階段受規(guī)劃書的約束和使用條件制約，這樣才能把智能大廈系統(tǒng)工程的建設(shè)納入計(jì)劃范疇進(jìn)行。
2.4系統(tǒng)規(guī)劃書制定的流程
3.系統(tǒng)規(guī)劃的核心是系統(tǒng)目標(biāo)的確定和分析
3.1系統(tǒng)目標(biāo)的重要性
智能大廈是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，智能大廈的建設(shè)目標(biāo)是智能大廈系統(tǒng)工程建設(shè)的依據(jù)，它是系統(tǒng)工程活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，又是系統(tǒng)活動(dòng)所指向的終點(diǎn)，因而智能大廈的目標(biāo)也就貫穿于整個(gè)工程管理的活動(dòng)之中，決定著智能大廈系統(tǒng)工程活動(dòng)的方向和性質(zhì)。
系統(tǒng)目標(biāo)也是考核智能大廈系統(tǒng)的效率和成果的標(biāo)準(zhǔn)。由于目標(biāo)是人們行動(dòng)預(yù)期達(dá)到的結(jié)果，因而目標(biāo)本身就含著效果的因素，系統(tǒng)目標(biāo)制定的正確與否，以及是否能達(dá)到目標(biāo)，意味著智能大廈智能化系統(tǒng)工程的成敗與效率高低。智能大廈系統(tǒng)工程目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)是智能化建設(shè)的重大決策。在觀察任何智能大廈系統(tǒng)工程問題時(shí)，必須經(jīng)常以系統(tǒng)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，不允許任何管理活動(dòng)脫離智能大廈系統(tǒng)目標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)。智能大廈的建設(shè)目標(biāo)，它不僅是智能大廈的業(yè)主。也是智能大廈的設(shè)計(jì)者、承包商和施工單位都十分關(guān)心的問題。也就是說，圍繞著智能大廈系統(tǒng)工程的目標(biāo)，把他們緊緊的結(jié)合在一起，只有幾方共同努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能把智能大廈系統(tǒng)工程推向前進(jìn)。下邊試圖從宏觀結(jié)構(gòu)談智能大廈的目標(biāo)樹，業(yè)主可以根據(jù)目標(biāo)樹結(jié)合自己的智能大廈的用途和予期的投資強(qiáng)度，設(shè)計(jì)出自己建筑的智能化系統(tǒng)工程的具體目標(biāo)來規(guī)劃智能化建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的步驟，作到目標(biāo)定性定量管理建設(shè)好智能大廈系統(tǒng)工程。
3.2智能大廈的基本需求
智能大廈是將樓宇自動(dòng)化管理系統(tǒng)（BMS）、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（CNS）和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OAS）三者通過總體規(guī)劃的方法和策略。進(jìn)行綜合和分解。運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，集成在建筑環(huán)境這個(gè)支持平臺(tái)上，將建筑物的結(jié)構(gòu)（建筑環(huán)境結(jié)構(gòu)）、系統(tǒng)（智能化系統(tǒng)）、服務(wù)（住、用戶需求服務(wù)）和管理（物業(yè)運(yùn)行管理）四個(gè)基本要素進(jìn)行優(yōu)化組合。提供一個(gè)投資合理、具有高效、舒適、安全、方便環(huán)境的建筑物，它主要滿足兩項(xiàng)基本要求，六個(gè)目標(biāo)，四項(xiàng)服務(wù)功能。
3.2.1兩項(xiàng)基本要求
*對管理者來說，智能大廈應(yīng)當(dāng)有一套便于管理、控制、運(yùn)行、維護(hù)的通信設(shè)施，能以較低的費(fèi)用及時(shí)與外界取得聯(lián)系（例如消防隊(duì)、醫(yī)院、安全保衛(wèi)機(jī)關(guān)、新聞單位以及各種信息庫等）。
*對使用者來說，智能大廈應(yīng)當(dāng)有一個(gè)有利于提高工作效率、激發(fā)人的創(chuàng)造性的環(huán)境。
3.2.2六個(gè)目標(biāo)
*能夠提供高度共享的信息資源
*確保提高工作效率和舒適的工作環(huán)境。
(1)高效節(jié)能，節(jié)約管理費(fèi)用，減少物業(yè)管理人員
(2)適應(yīng)管理工作的發(fā)展需要，具有可擴(kuò)展性、可變性、能適應(yīng)環(huán)境的變化的工作性質(zhì)的多樣化。
(3)各種系統(tǒng)設(shè)備使用管理方便、安全可靠。
(4)投資合理，達(dá)到短期投資長期受益的目的。
3.2.3四項(xiàng)服務(wù)功能
(1)安全性：包括防盜報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、保安巡視管理系統(tǒng)、電梯安全與運(yùn)行控制系統(tǒng)、周邊防衛(wèi)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)等。
(2)舒適性：包括空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電力供應(yīng)系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)、多媒體音響系統(tǒng)、智能卡系統(tǒng)、停車場管理與娛樂管理系統(tǒng)等。
(3)便捷性：包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、通信自動(dòng)化系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、飲食服務(wù)系統(tǒng)、酒店管理系統(tǒng)等。
(4)可用性：包括共享設(shè)備、信息、系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施方便用戶的使用。
原則上，上述四項(xiàng)服務(wù)功能可根據(jù)建筑物擁有者的需求，投資力度因素進(jìn)行適當(dāng)裁剪，構(gòu)成一個(gè)實(shí)用、高效、先進(jìn)的智能大廈。
3.3智能大廈基本目標(biāo)樹和目標(biāo)樹說明
智能大廈系統(tǒng)工程的目標(biāo)是一個(gè)層次型的樹狀結(jié)構(gòu)，因?yàn)橄到y(tǒng)工程每個(gè)階段都有它的具體目標(biāo)，因?yàn)橄到y(tǒng)規(guī)劃是系統(tǒng)工程的開始階段，它的目標(biāo)應(yīng)該是系統(tǒng)的總目標(biāo)，也就是樹根和主干，其它階段目標(biāo)都源於它。
智能大廈系統(tǒng)工程目標(biāo)樹如圖3示：
3.4系統(tǒng)目標(biāo)分析和確定
系統(tǒng)目標(biāo)分析和確定作用在于為今后的分析工作打下良好的基礎(chǔ)，為了系統(tǒng)模型的建立取得必要的信息，分析和確定智能大廈智能化系統(tǒng)的目的和目標(biāo)，分析和定義系統(tǒng)需要的功能，進(jìn)而以這些數(shù)據(jù)作出智能化系統(tǒng)概略模型，進(jìn)行系統(tǒng)可行性分析，借以得到概要設(shè)計(jì)技術(shù)條件。
系統(tǒng)目標(biāo)分析和確定詳細(xì)步驟和內(nèi)容如下：
3.4.1系統(tǒng)需求定義，了解和掌握智能大廈智能化系統(tǒng)的需求定義，分析這些需求定義是否確切、完整、合理。
3.4.2系統(tǒng)目的和目標(biāo)的分析和確定
（1）分析和明確建立系統(tǒng)的目的，進(jìn)而確定系統(tǒng)的目標(biāo)
在確定系統(tǒng)目標(biāo)時(shí)，必須要有總體觀點(diǎn)和長遠(yuǎn)觀點(diǎn)，也就是說不僅要求系統(tǒng)在技術(shù)上是先進(jìn)的，在經(jīng)濟(jì)上是合理的，而且要考慮到智能化系統(tǒng)與建筑兼容性，以及隨著客觀環(huán)境條件變更時(shí)的適應(yīng)性。智能大廈智能化系統(tǒng)是多目標(biāo)系統(tǒng)，要把目標(biāo)分為主要目標(biāo)和次要目標(biāo)，并用目標(biāo)樹形式來表示之。
（2）在達(dá)到目標(biāo)的前題下，分析圍繞系統(tǒng)的環(huán)境等約束條件。如環(huán)境、資金、材料、信息、期限等對系統(tǒng)的制約，據(jù)此，提出相應(yīng)的要求和措施。
（3）技術(shù)條件的分析與定義，分析和討論為了達(dá)到目的與目標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)所必須具備的技術(shù)條件，在分析討論的基礎(chǔ)上對它們進(jìn)行整理，歸納成文件并作出明確定義。
（4）系統(tǒng)功能的分析與定義，首先分析為滿足系統(tǒng)技術(shù)條件所應(yīng)具備的條件的各種功能建立系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖，定義系統(tǒng)的功能技術(shù)條件，其次，分析和簡明規(guī)定這些功能的約束條件；最后，對在一定環(huán)境條件下所能達(dá)到的功能，必須用定量指標(biāo)來表明其達(dá)到的程度。
（5）根據(jù)概要設(shè)計(jì)分析成功的可能性，首先建立系統(tǒng)概要模型，在此基礎(chǔ)上分析目的和目標(biāo)成功的可能性。
（6）若不能取得可以成功的技術(shù)條件時(shí)，則采取下述措施之一進(jìn)行調(diào)整。
1）修改概要模型
2）對功能要求進(jìn)行分析
3）對技術(shù)條件進(jìn)行分析
4）對目的，目標(biāo)進(jìn)行分析
以上簡要地概括了我們在作智能大廈系統(tǒng)規(guī)劃一般常規(guī)的目標(biāo)分析與確定的步驟和內(nèi)容，在具體實(shí)施時(shí)可以根據(jù)所建智能大廈的規(guī)模，所包括項(xiàng)目的內(nèi)容和等級(jí)進(jìn)行擴(kuò)充或刪節(jié)。
4.智能大廈系統(tǒng)規(guī)劃方法論
智能大廈智能化系統(tǒng)規(guī)劃方法論基本特點(diǎn)歸納分述如下：
4.1制定系統(tǒng)規(guī)劃方法上整體化
智能大廈智能化系統(tǒng)包括了許多分系統(tǒng)和子系統(tǒng)，在進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)把它們看作為一個(gè)有機(jī)整體，因此，在研究規(guī)劃方法上要整體化。
基于智能大廈整體化的概念建立起一系列衡量系統(tǒng)效果的綜合指標(biāo)，如成本、壽命、效能/成本比、系統(tǒng)成本/效益費(fèi)用比等。在實(shí)踐中，某些技術(shù)措施從局部來看效果是好的，但從全局來看就不一定好，另外有些技術(shù)措施從局部來看不太理想，但從全局來看卻有應(yīng)用價(jià)值。因此，只有根據(jù)整個(gè)系統(tǒng)的總體目標(biāo)來分析，才能作出科學(xué)的判斷。
在設(shè)計(jì)智能大廈智能化系統(tǒng)時(shí)，誠然要盡量采用一些新技術(shù)、新產(chǎn)品，以提高系統(tǒng)的效能，但同時(shí)還必須考慮到，為此付出的代價(jià)（成本）。因而必須在滿足所要求的技術(shù)性能范圍內(nèi)，通過效能/成本比這一指標(biāo)來全面衡量。
另外在設(shè)計(jì)、規(guī)劃智能大廈系統(tǒng)時(shí)，不但要考慮智能大廈建造的費(fèi)用，而且還要考慮今后長期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。以保證它的整體經(jīng)濟(jì)性。一般采用造價(jià)/維護(hù)費(fèi)用比這個(gè)指標(biāo)來衡量。
隨著科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)，技術(shù)更新淘汰快，如果一項(xiàng)智能大廈智能化系統(tǒng)工程周期長，當(dāng)它進(jìn)入鑒定時(shí)，某些技術(shù)已經(jīng)陳舊落后，失去了它的使用價(jià)值，這時(shí)所化費(fèi)的人力、物力和資金就失去了原有的意義。于是應(yīng)該用時(shí)間價(jià)值這一綜合性指標(biāo)來衡量系統(tǒng)的效果。
總之，為了保證系統(tǒng)的整體性，就需要運(yùn)用現(xiàn)代信息系統(tǒng)和系統(tǒng)工程的方法來統(tǒng)盤地考慮這個(gè)問題，把全部過程嚴(yán)密地聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，全面地考慮和調(diào)整整個(gè)規(guī)劃過程，以便實(shí)現(xiàn)綜合最優(yōu)化。
4.2技術(shù)應(yīng)用的綜合化
一般大規(guī)模的復(fù)雜系統(tǒng)幾乎都是一個(gè)技術(shù)的綜合體。智能大廈系統(tǒng)工程也不例外，它是4C技術(shù)與建筑技術(shù)巧妙的結(jié)合。所謂技術(shù)的綜合運(yùn)用，并不是將各種技術(shù)進(jìn)行簡單的堆砌，而是從系統(tǒng)的總目標(biāo)出發(fā)，將各有關(guān)技術(shù)協(xié)調(diào)配合，綜合運(yùn)用。
人們常常可以看到，具有同樣效能，同樣規(guī)模智能大廈所采用的技術(shù)方案迥然不同，所花費(fèi)的代價(jià)相差很大，這表明，研究各種技術(shù)的綜合應(yīng)用是一門很重要的學(xué)問。
綜合運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù)的另一個(gè)重要方面是創(chuàng)造新型的技術(shù)綜合體。例如，智能大廈集成系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)控制和管理的當(dāng)代先進(jìn)的技術(shù)綜合體，但這里并沒有什么重大基礎(chǔ)理論的突破，而只是綜合運(yùn)用，計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、多媒體技術(shù)和管理科學(xué)的成果所獲得的成就。對智能大廈的各組成部分之間的關(guān)系，越是揭示的清晰、深刻、準(zhǔn)確就越能最佳的綜合應(yīng)用。
一個(gè)大規(guī)模的智能大廈系統(tǒng)往往不是單純的技術(shù)系統(tǒng)，而是涉及到許多社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的因素，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)-技術(shù)系統(tǒng)，促使自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)建筑科學(xué)日益緊密地結(jié)合在一起，這是智能大廈發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)，所以在作規(guī)劃時(shí)必須重視技術(shù)應(yīng)用上的綜合化。
4.3管理科學(xué)化
一個(gè)復(fù)雜的大規(guī)模的智能大廈系統(tǒng)工程，往往有兩個(gè)并行的過程，一個(gè)是工程技術(shù)過程，一個(gè)是工程技術(shù)的控制過程。工程技術(shù)的控制過程包括：系統(tǒng)規(guī)劃、組織、控制工程進(jìn)度，對各種方案進(jìn)行分析，比較和決策，評價(jià)技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果等，統(tǒng)稱之管理。管理工作對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高效率和合理利用資源等有著十分重要意義。只有科學(xué)管理，才能充分發(fā)揮技術(shù)的效能。由于一大規(guī)模的智能大廈系統(tǒng)工程，往往需要很多單位和各行各業(yè)人員參加，并使用多種技術(shù)，投入巨額資金，材料和設(shè)備，這就使得僅憑經(jīng)驗(yàn)、直觀的、生產(chǎn)方式的管理方法是根本不適應(yīng)的，管理不善將會(huì)大大拖延工程周期，使工程質(zhì)量得不到保證，甚至由于管理失誤，而使工程任務(wù)受到重大損失。因此，管理科學(xué)化成為智能大廈系統(tǒng)工程極為重要的問題之一。
管理工作涉及到組織機(jī)構(gòu)，物業(yè)管理體制到人員，設(shè)備和工作效率的分析，工作環(huán)境布局，工作步驟的組織，以及工作進(jìn)程的計(jì)劃、檢查與控制等問題的研究。所以在作規(guī)劃時(shí)，對智能大廈工程建設(shè)管理，使用運(yùn)行管理都要有所考慮。
5.加強(qiáng)智能大廈系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)提高智能大廈建設(shè)的整體水平。
近幾年我國一些單位投入了大量資金，修建了許多智能大廈，這些智能大廈工程對于我國智能大廈建設(shè)的發(fā)展起到積極推進(jìn)的作用。但是在智能大廈建設(shè)中沒有系統(tǒng)規(guī)劃，不知道他建的大廈智能化作到什么程度，怎么樣的建筑才能算是智能大廈等等，所以這是經(jīng)常遇到的問題。往往會(huì)受一些產(chǎn)品推銷商的誤導(dǎo)，有的說有綜合布線系統(tǒng)就是智能大廈，就作綜合布線系統(tǒng)，有的說有設(shè)備控制系統(tǒng)就是智能大廈，就上設(shè)備控制系統(tǒng)等等。造成了資金的浪費(fèi)和功能的低下。我們有體會(huì)，我們給一個(gè)單位作了系統(tǒng)規(guī)劃工作、利用有限的資金，保證智能大廈主要功能的實(shí)現(xiàn)。而另一些單位沒有規(guī)劃，一個(gè)一個(gè)系統(tǒng)獨(dú)立的建設(shè)資金投入大，效果卻不好。因此，在我國智能大廈系統(tǒng)工程建設(shè)過程中，迫切需要從智能大廈整體出發(fā)，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，力爭用有限的資金和先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)我國智能大廈產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的歷史任務(wù)。這方面國家建設(shè)部及工程勘察司、智能大廈推廣中心作了許多指導(dǎo)性工作，推動(dòng)了我國智能大廈的發(fā)展，還應(yīng)該對建設(shè)業(yè)主的某項(xiàng)具體智能大廈系統(tǒng)規(guī)劃，作指導(dǎo)性的要求，我認(rèn)為這對開展智能大廈系統(tǒng)工程的研究和推廣應(yīng)用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
結(jié)束語
幾年來，由于工作需要，作了幾個(gè)大廈的智能化系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，我們感到：業(yè)主有系統(tǒng)規(guī)劃，或要我們首先給他們作規(guī)劃的單位智能大廈系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)都比較合理，并且可以進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)為業(yè)主節(jié)約了一定的資金投入。另外，在承擔(dān)沒有規(guī)劃的智能大廈建設(shè)中，感到有些分系統(tǒng)或子系統(tǒng)不是配置不合理，就是與整體不協(xié)調(diào)，資金投入也大，總感到只是為作工程而工程，而不是在建造“智能大廈”這個(gè)人們想象中的藝術(shù)品。所以本文從智能大廈系統(tǒng)工程過程完整性出發(fā)，簡要敘述了系統(tǒng)規(guī)劃的必要性，如有不對的地方請建筑業(yè)主、有關(guān)專家批評指正。
參考文獻(xiàn)
篇12
電感耦合是依據(jù)電磁感應(yīng)的有關(guān)規(guī)律，通過空間中的高頻交變磁場實(shí)現(xiàn)的。電感耦合一般被廣泛應(yīng)用于中頻或低頻的近距離射頻識(shí)別車輛管理系統(tǒng)中。其識(shí)別距離一般為10～20cm，最長不超過1m。因?yàn)殡姼旭詈媳旧頉]有電源，所以，芯片的能量全部來自讀寫設(shè)備。讀寫設(shè)備的發(fā)射天線線圈能夠產(chǎn)生穿透線圈橫截面的強(qiáng)電磁場。其中，小部分的磁力線能夠進(jìn)入射頻標(biāo)簽的發(fā)射天線線圈，并與電容形成一個(gè)振蕩回路。當(dāng)其通過振蕩回路時(shí)，射頻標(biāo)簽發(fā)射天線線圈的電壓達(dá)到最大，整流后可作為射頻標(biāo)簽芯片的能量使用。
1.2電磁反向散射耦合
這種耦合方法主要是基于雷達(dá)原理，利用電磁波在空間中相關(guān)的傳播規(guī)律發(fā)射電磁波，且反射電磁波會(huì)攜帶一些相關(guān)的信息。這種耦合方式在高頻或超高頻的遠(yuǎn)距離射頻識(shí)別車輛管理系統(tǒng)中的應(yīng)用比較廣泛，其識(shí)別距離一般為3～10m。
2車輛管理系統(tǒng)的組成原理
在現(xiàn)存的車輛管理問題中，小區(qū)車輛管理問題占有較大的比例。以小區(qū)的智能化車輛管理系統(tǒng)為例，系統(tǒng)地研究了智能化車輛管理系統(tǒng)的相關(guān)工作原理。小區(qū)智能化車輛管理系統(tǒng)一般是由讀寫設(shè)備、控制中心（計(jì)算機(jī)）和射頻標(biāo)簽卡三部分組成的。在智能化車輛管理系統(tǒng)中，先要設(shè)置1個(gè)控制中心，也就是主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。這臺(tái)主計(jì)算機(jī)內(nèi)置了小區(qū)智能化車輛管理系統(tǒng)的軟件，可以自動(dòng)運(yùn)行，一般不需要人為干預(yù)，只是在發(fā)放射頻標(biāo)簽時(shí)需要工作人員操作。控制中心可以通過停車出入口的讀寫設(shè)備及時(shí)掌握各時(shí)間段車輛進(jìn)出停車場的相關(guān)情況，并及時(shí)將相關(guān)信息輸送到主計(jì)算機(jī)處理和控制，實(shí)現(xiàn)閘機(jī)的開關(guān)、車輛數(shù)量的統(tǒng)計(jì)和停車費(fèi)用的計(jì)算等。小區(qū)車輛管理人員可以及時(shí)查看相關(guān)數(shù)據(jù)，大大節(jié)約了相關(guān)的人力、物力和財(cái)力。在使用系統(tǒng)的過程中，車輛擁有者要先注冊并領(lǐng)取1張射頻標(biāo)簽卡，并將車輛數(shù)據(jù)、標(biāo)簽卡身份代碼輸入控制中心的數(shù)據(jù)庫中建立關(guān)聯(lián)。當(dāng)車輛出入停車場時(shí)，停車場出入口的讀寫設(shè)備會(huì)將經(jīng)過車輛的射頻標(biāo)簽轉(zhuǎn)為身份代碼，以確定出入車輛的相關(guān)信息。
3射頻識(shí)別技術(shù)存在的問題
3.1射頻識(shí)別技術(shù)還不成熟
由于能支持射頻識(shí)別技術(shù)的設(shè)備并不多，而射頻識(shí)別信號(hào)又極易被阻擋，所以，使得射頻識(shí)別技術(shù)發(fā)展得比較緩慢。另外，射頻識(shí)別技術(shù)本身的技術(shù)要求和設(shè)備要求不能很好地實(shí)現(xiàn)，比如，讀寫設(shè)備的制造、芯片的設(shè)計(jì)制造、發(fā)射天線的設(shè)計(jì)制造和數(shù)據(jù)庫軟件開發(fā)等都沒有達(dá)到既定的要求，這就給射頻識(shí)別技術(shù)發(fā)展帶來了一定的阻礙。
3.2標(biāo)簽識(shí)別率不高
在使用射頻識(shí)別技術(shù)識(shí)別標(biāo)簽的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于金屬對電磁波的吸收造成空間電磁波減少的現(xiàn)象，這對識(shí)別的準(zhǔn)確性有很大的影響。怎樣解決這一問題，提高識(shí)別的準(zhǔn)確性，是目前需解決的主要問題。相關(guān)技術(shù)開發(fā)人員提出，可從工程技術(shù)的角度提高射頻識(shí)別系統(tǒng)的標(biāo)簽識(shí)別率，比如采取多次讀取射頻標(biāo)簽的方法，有效提高射頻識(shí)別的識(shí)別率。
3.3不能保證數(shù)據(jù)的安全性
在射頻識(shí)別智能化車輛管理系統(tǒng)的使用過程中，普遍存在數(shù)據(jù)安全性較低的情況。因?yàn)槟壳笆褂玫纳漕l識(shí)別系統(tǒng)沒有相應(yīng)的安全機(jī)制，不能有效保障車輛和用戶數(shù)據(jù)的安全，這就引發(fā)了數(shù)據(jù)被竊取的情況。倘若射頻標(biāo)簽中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息被竊取并非法使用，就會(huì)造成不可挽回的損失。針對這種問題，具體的解決方法有兩種，即設(shè)計(jì)更大的內(nèi)存容量、將微處理器設(shè)置得更加復(fù)雜。用這兩種方法實(shí)現(xiàn)加密算法的復(fù)雜設(shè)計(jì)，防止數(shù)據(jù)被竊取帶來的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
篇13
1.2協(xié)議適配層設(shè)計(jì)
由于文中設(shè)計(jì)的是一個(gè)集中統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理的工具，必須通過一些網(wǎng)絡(luò)協(xié)議來遠(yuǎn)程操控設(shè)備。常見的網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議有SSH，Telnet，Winexe等。現(xiàn)實(shí)中，不同設(shè)備可能共用同一種協(xié)議，同一種設(shè)備可能在不同協(xié)議之間切換的現(xiàn)狀，也就是說，特定協(xié)議與特定類型的設(shè)備之間是沒有必然聯(lián)系的［11］。這就決定了網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的邏輯不能在設(shè)備抽象層內(nèi)實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)該獨(dú)立出來，單獨(dú)設(shè)計(jì)一個(gè)協(xié)議適配層。設(shè)計(jì)良好的協(xié)議適配層類能夠在不同設(shè)備之間輕松調(diào)換使用，提供了極大的開發(fā)靈活性［12］。對于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，常見的用戶場景就是，建立連接，發(fā)送命令并接收返回的文本，關(guān)閉連接。所以，一個(gè)協(xié)議適配層類應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方法，open，cmd，close。open方法用于建立連接;cmd方法用于發(fā)送命令并接收文本;close方法用于關(guān)閉連接。在設(shè)備抽象類的對象實(shí)例化的時(shí)候，只需要通過目標(biāo)設(shè)備的對象的屬性將協(xié)議對象動(dòng)態(tài)傳遞進(jìn)去即可。由于協(xié)議適配層的類具有相同的接口，更換協(xié)議對設(shè)備抽象層的類來說是完全透明的。
1.3自動(dòng)識(shí)別模塊設(shè)計(jì)
管理眾多的設(shè)備的靜態(tài)登記信息，如果只是依賴管理員的記憶力，或者是Excel表格，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，結(jié)果也并不可靠［13］。首先要設(shè)計(jì)一個(gè)能夠從網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中自動(dòng)抓取的活動(dòng)IP，并識(shí)別出運(yùn)行在該IP地址上的設(shè)備類型的模塊。當(dāng)活動(dòng)IP地址被從一個(gè)子網(wǎng)中掃描出來以后，進(jìn)一步識(shí)別設(shè)備的類型可以分為網(wǎng)絡(luò)掃描和遠(yuǎn)程命令試探兩個(gè)階段。第一階段的網(wǎng)絡(luò)掃描主要是為了下一步的命令試探縮小范圍。無論是主機(jī)、交換機(jī)，還是存儲(chǔ)設(shè)備，都會(huì)對外打開一些固定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)通常都監(jiān)聽特定的端口，通過掃描端口可以大致了解設(shè)備打開了哪些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，進(jìn)一步可以猜測設(shè)備可能對應(yīng)的類型［14］。在掃描端口之后，進(jìn)入第二階段，發(fā)送前期鎖定的幾種可能的設(shè)備類型上支持的命令，再通過Perl語言內(nèi)置的正則表達(dá)式搜索特征關(guān)鍵字。如果成功捕獲到了響應(yīng)的關(guān)鍵字，就成功地識(shí)別了設(shè)備類型。類型識(shí)別成功后，才能調(diào)用響應(yīng)類型的設(shè)備抽象類，對設(shè)備進(jìn)行信息收集與管理。
2自動(dòng)識(shí)別模塊的具體實(shí)現(xiàn)
2．1網(wǎng)絡(luò)掃描部分
在第一階段的網(wǎng)絡(luò)掃描中，首先由Subnet類負(fù)責(zé)活動(dòng)IP的獲取，之后將活動(dòng)的IP地址實(shí)例化為IP類的實(shí)例，之后IP類會(huì)掃描該IP地址上的哪些端口已經(jīng)被監(jiān)聽了。這兩個(gè)類依賴于Nmap提供底層功能的支持。Nmap是一款用于網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)的工具，可以列舉主機(jī)，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)行情況。Nmap不僅可以掃描單個(gè)IP地址，還可以對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模掃描。同時(shí)，Nmap也是一款遵守GNU通用公共許可協(xié)議的軟件，可以免費(fèi)地在文中要設(shè)計(jì)的工具中集成使用。Subnet類在獲取活動(dòng)IP地址的過程中需要使用Nmap提供的Ping掃描，需要執(zhí)行命令如下:nmap–sn192．168．1．1/24其含義是，掃描網(wǎng)絡(luò)IP為192．168．1．1，而子網(wǎng)掩碼為255．255．255．0的網(wǎng)絡(luò)中有哪些可以Ping通的IP地址。IP類在掃描單個(gè)IP地址上被監(jiān)聽端口過程中需使用Nmap提供的Intense掃描，需要執(zhí)行命令如下:nmap–Pn192．168．2．1其含義為，掃描IP地址192．168．2．1上所有已經(jīng)被監(jiān)聽的端口號(hào)。命令執(zhí)行完后返回結(jié)果:PORTSTATESERVICE80/tcpopenhttp1900/tcpopenupnpMACAddress:14:E6:E4:8D:2B:E2(Unknown)
2．2遠(yuǎn)程命令試探部分
這部分邏輯通過一組工廠類被實(shí)現(xiàn)。當(dāng)設(shè)備類型被檢測完成后就會(huì)實(shí)例化響應(yīng)類型的對象來完成后面的信息收集與數(shù)據(jù)錄入工作。考慮到設(shè)備類型較多，都在一個(gè)工廠類內(nèi)實(shí)現(xiàn)太過繁雜，可以將具體工作分解到若干個(gè)類中完成，每個(gè)工廠負(fù)責(zé)某一大類設(shè)備的識(shí)別與實(shí)例化工作，形成一個(gè)三層的工廠樹。處理具體大類的工廠類可分為處理服務(wù)器的ServerFactory，處理交換機(jī)的SwitchFactory，處理存儲(chǔ)的StorageFactory等等。首先由頂層的基本工廠類接收一個(gè)IP地址作為參數(shù)，然后將IP地址像放上流水線一樣，依次交給每一個(gè)負(fù)責(zé)具體大類的工廠類處理，當(dāng)流水線上的某一個(gè)工廠類成功地處理了這個(gè)IP地址時(shí)，就用識(shí)別得到的類型為該IP地址實(shí)例化一個(gè)設(shè)備對象出來;如果當(dāng)前工廠類無法處理，則交給流水線上的下一個(gè)工廠類繼續(xù)處理。要發(fā)送遠(yuǎn)程命令首先涉及到選用什么網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的問題。網(wǎng)絡(luò)協(xié)議一般都會(huì)監(jiān)聽固定的端口號(hào)，這就是所謂知名端口(見表1)。通過查找知名端口表就可以知道網(wǎng)絡(luò)設(shè)備打開了哪些網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的服務(wù)。通常，打開22號(hào)端口意味著設(shè)備打開了SSH協(xié)議的服務(wù)器，這是一臺(tái)Linux或者Unix系列操作系統(tǒng)的服務(wù)器的常見配置。這種情況下，工廠類就會(huì)調(diào)用SSH協(xié)議，發(fā)送Linux或者Unix系統(tǒng)上的命令，然后嘗試從返回的文本捕獲預(yù)期的關(guān)鍵字。可以看到，ServerFactory在處理的時(shí)候，首先檢查22端口是否已被監(jiān)聽。發(fā)現(xiàn)22端口已被監(jiān)聽之后，則通過SSH協(xié)議連接目標(biāo)IP地址，發(fā)送Linux和Unix系列操作系統(tǒng)上的uname命令，如果從返回的文本里捕獲到“Linux”，表明目標(biāo)服務(wù)器是一個(gè)Linux服務(wù)器，如果捕獲到“AIX”，表明目標(biāo)服務(wù)器已經(jīng)安裝了IBM的AIX操作系統(tǒng)。
3網(wǎng)絡(luò)管理工具的完整運(yùn)行流程
整個(gè)工具運(yùn)行時(shí)的完整流程如圖3所示。scan_network是整個(gè)程序的入口點(diǎn)，通過－n選項(xiàng)傳遞一個(gè)網(wǎng)絡(luò)地址及其子網(wǎng)掩碼，Subnet類會(huì)找出這個(gè)網(wǎng)段里的所有可用的活動(dòng)的IP地址，然后為每一個(gè)IP地址調(diào)用scan_ip。在scan_ip中，BaseFactory會(huì)被調(diào)用，它會(huì)依次嘗試使用StorageFactory，SwitchFactory，Server-Factory來處理這個(gè)IP地址。每個(gè)工廠類都會(huì)檢查該地址上有哪些端口被打開了，然后使用命令嘗試識(shí)別設(shè)備的類型。類型識(shí)別完成后，就會(huì)為該地址實(shí)例化一個(gè)設(shè)備對象，調(diào)用它的collect方法收集信息，然后調(diào)用import_into_database完成數(shù)據(jù)錄入。
