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          計劃生育條例實用13篇

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          計劃生育條例

          篇1

          第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。

          公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。

          國家向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務,所需經費由地方財政予以保障,中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。

          第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛(wèi)生行政等有關部門在各自的職責范圍內,配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。

          第五條計劃生育技術服務網絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成,并納入區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

          國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質量,鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術、新藥具。

          第二章技術服務

          第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容:

          (一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;

          (二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢、隨訪;

          (三)對已經施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術的,提供相關的咨詢、隨訪。

          第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內開展下列與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務:

          (一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查;

          (二)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療;

          (三)施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術;

          (四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

          第九條因生育病殘兒要求再生育的,應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定,經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后,由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定;當事人對醫(yī)學鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

          第十條向公民提供的計劃生育技術服務和藥具應當安全、有效,符合國家規(guī)定的質量技術標準。第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術、藥具目錄,指導列入目錄的計劃生育技術、藥具的推廣和應用。

          第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目,應當經國務院計劃生育行政部門審核批準,并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

          第十三條涉及計劃生育技術的廣告,其內容應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

          第十四條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時,應當征得受術者本人同意,并保證受術者的安全。

          第十五條任何機構和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

          第三章機構及其人員

          第十六條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

          第十七條從事計劃生育技術服務的機構,必須符合國務院計劃生育行政部門規(guī)定的設置標準。

          第十八條設立計劃生育技術服務機構,由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準,發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

          第十九條從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目,并向同級計劃生育行政部門通報。

          第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構的,不再新設立計劃生育技術服務機構;但是,醫(yī)療機構內必須設有計劃生育技術服務科(室),專門從事計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構,又有計劃生育技術服務機構的,各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構,需要設立計劃生育技術服務機構的,應當依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴審批。

          第二十一條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,由同級衛(wèi)生行政部門審查批準,并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門備案。

          從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的,由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法,由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范,由國務院衛(wèi)生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。

          第二十二條從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關校驗一次。

          從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。

          從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應當自發(fā)現執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內向原發(fā)證機關申請補發(fā)。第二十三條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè),并遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術常規(guī)和搶救與轉診制度。

          第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區(qū)域內的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。

          第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。

          第二十六條計劃生育技術服務人員中依據本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員,應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關護士管理的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格,并在依照本條例設立的機構中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

          個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。

          第二十七條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務,遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

          第四章監(jiān)督管理

          第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作。

          縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據本條例的規(guī)定,負責對從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的監(jiān)督管理工作。

          第二十九條國家建立計劃生育技術服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

          計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

          從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的,應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現的不良反應,應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

          第三十條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的數據,并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規(guī)定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現的不良反應,并可以授權省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應。第五章罰則

          第三十一條計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計劃生育技術服務的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據職權,責令改正,給予警告,沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第三十二條計劃生育技術服務機構違反本條例的規(guī)定,未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據職權,責令改正,給予警告,沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

          第三十三條違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術服務的,由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

          第三十四條違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

          第三十五條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務,收取費用的,由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用,給予警告,并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

          第三十六條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定,未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

          篇2

          登陸北京市人民政府法制辦公室網站,在網站首頁左側的“法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見”系統(tǒng)中對本草案提出意見;或者將意見發(fā)送至電子郵箱。

          北京市人口與計劃生育條例修正案

          (草案送審稿)

          一、將第十條第二款修改為:“本市各級衛(wèi)生和計劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計、勞動和社會保障等行政部門應當建立信息通報制度,促進人口信息資源的綜合開發(fā)和利用,實現人口信息共享?!?/p>

          二、將第十一條第二款修改為:“機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作,接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負責人對本單位計劃生育工作負主要責任?!?/p>

          三、刪去第十二條第三款。

          將第七款修改為:“科技、文化、新聞出版廣播電視等行政部門應當組織開展人口與計劃生育的宣傳教育?!?/p>

          四、將第十四條第二款修改為:“流動人口的計劃生育工作,按照《流動人口計劃生育工作條例》和本市有關規(guī)定執(zhí)行。”

          五、刪去第十六條。

          六、將第十七條修改為:“提倡一對夫妻生育兩個子女。

          符合下列情形之一的,夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求安排再生育一個子女:

          (一)再婚夫妻婚前合計只生育一個子女,婚后又生育一個子女的;

          (二)再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為,婚后未共同生育子女的;

          (三)夫妻合法生育的子女,其中一個經指定醫(yī)療機構鑒定為病殘兒,不能成長為正常勞動力的。

          要求安排再生育子女的夫妻持相關材料經一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實后,報區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門確認?!?/p>

          七、刪去第十八條。

          八、刪去第十九條。

          九、將第二十條修改為:“機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的職工,符合本條例規(guī)定生育的,除享受國家規(guī)定的產假外,增加獎勵假三十天,配偶陪產假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。”

          十、將第二十一條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女且已經獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證繼續(xù)享受以下獎勵和優(yōu)待:

          (一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費,獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

          (二)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費,由夫妻雙方所在單位依照有關規(guī)定報銷;

          (三)獨生子女父母,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,每人享受不少于1000元的一次性獎勵;

          (四)農村在推行養(yǎng)老保險制度時,應當為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農村安排宅基地,對獨生子女父母應當給予優(yōu)先和照顧;

          (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發(fā)展生產。

          第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻,不領取《獨生子女父母光榮證》,憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明,享受前款第(三)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待,但只享受一份獨生子女獎勵待遇?!?/p>

          十一、刪去第二十二條。

          十二、刪去第三十三條。

          十三、將第三十九條第二款修改為:“已享受本條例規(guī)定的各項獎勵和優(yōu)待的夫妻再生育子女的,停止其獎勵和優(yōu)待,收回《獨生子女父母光榮證》?!?/p>

          十四、刪去第四十一條。

          十五、刪去第四十二條。

          十六、將原條文中“市和區(qū)、縣”修改為“市、區(qū)”、“區(qū)、縣”修改為“區(qū)”、“計劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。

          篇3

          第二條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本細則的實施。

          第三條縣級以上人民政府應當依照國家和省政府確定的標準,對撥付人口與計劃生育經費予以保障。

          人口與計劃生育經費應當??顚S?,任何單位和個人不得截留、克扣、挪用。

          第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應當由副科級以上負責人負責計劃生育工作。

          村設若干育齡婦女小組,組長負責本組計劃生育的具體管理和服務工作。村民委員會對村育齡婦女小組長給予適當報酬。

          第五條《條例》第十五條第一款規(guī)定的崗位津貼標準,由設區(qū)的市人民政府制定。

          第二章生育調節(jié)

          第六條《條例》第十九條第(四)項規(guī)定的二等乙級以上革命傷殘軍人,以軍人所在部隊或者民政行政部門發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》為準;相當于此標準的其他非遺傳性殘疾者,依照國務院有關部門關于殘疾軍人殘疾等級具體評定標準執(zhí)行。具體鑒定辦法由省人口和計劃生育、民政、人事行政部門另行制定。

          第七條從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民只有一個子女申請再生育,夫妻雙方或者一方應當是漁民且女方為農村居民。

          第八條山區(qū)、壩上農村居民只有一個子女申請再生育,夫妻雙方或者女方應當為農村居民。

          平原、丘陵農村居民只有一個女孩申請再生育,夫妻雙方或者女方應當為農村居民。

          第九條農村中男到有女無兒家庭結婚落戶的居民只有一個子女申請再生育的,應當同時符合以下條件:

          (一)夫妻雙方和女方父母為農村居民;

          (二)男方落戶并生活在女方家庭;

          (三)對女方長輩承擔贍養(yǎng)義務。

          兩個以上男子到同一多女無兒家庭結婚落戶的,只能有其中一對夫妻適用前款規(guī)定。

          第十條違反《條例》規(guī)定生育第一個子女,已足額繳納社會撫養(yǎng)費并由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出結論后,符合《條例》第十九條規(guī)定再生育條件的,可以申請再生育。

          第十一條將所生子女送養(yǎng)給外國人并且該子女已依法取得外國國籍的,送養(yǎng)人不得以此為理由申請再生育。該子女不計算為送養(yǎng)人的子女數。

          第十二條《條例》規(guī)定的申請再生育的農村居民,應當同時符合以下條件:

          (一)具有農村居民戶口20xx年以上;

          (二)依法應當享有農村責任田承包經營權;

          (三)依法應當享有農村集體收益分配權。

          第十三條育齡夫妻依法領取《第二個子女生育證》后由農村居民轉為城鎮(zhèn)居民的,按照《條例》第二十二條規(guī)定由執(zhí)行農村居民生育政策改為執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策時,經鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處計劃生育技術服務機構檢查并出具證明確已懷孕的,《第二個子女生育證》繼續(xù)有效;尚未懷孕且不符合城鎮(zhèn)居民再生育條件的,《第二個子女生育證》無效并予以收回。

          屬于成建制轉為城鎮(zhèn)居民的,自轉為城鎮(zhèn)居民之日起24個月內可以按農村居民生育政策申請再生育;自發(fā)給《第二個子女生育證》之日起24個月內沒有懷孕的,其《第二個子女生育證》無效并予以收回,不再執(zhí)行農村居民生育政策。

          第十四條婚姻登記機構、醫(yī)療保健機構和戶籍管理機構應當與人口和計劃生育行政部門建立通報制度,具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。

          第十五條經批準生育第二個子女,女方懷孕3個月以上因意外終止妊娠的,應當到縣級以上計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構就診。計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當向就診者出具終止妊娠原因的診斷證明。

          無前款規(guī)定機構出具終止妊娠原因診斷證明的,其《第二個子女生育證》作廢,并不再安排生育。

          第十六條施行輸精(卵)管結扎手術后子女死亡且又符合《條例》第十九條、第二十條規(guī)定再生育條件的,經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具證明,可以到指定的縣以上計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構施行輸精(卵)管復通手術。其費用從人口與計劃生育經費中列支。

          第三章獎勵與社會保障

          第十七條公民實行晚婚的,達到晚婚年齡的一方或者雙方,依照《條例》規(guī)定享受獎勵婚假。

          第十八條因工作需要不能執(zhí)行《條例》規(guī)定的獎勵婚假、產假、護理假的單位,應當依照《中華人民共和國勞動法》第四十四條第(三)項的規(guī)定,按獎勵假天數支付本人工資報酬。

          屬于機關和事業(yè)單位的,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

          第十九條施行節(jié)育措施的受術者,按下列規(guī)定享受節(jié)育假:

          (一)放置、取出宮內節(jié)育器的,自手術之日起休息不少于2天,至少在術后7天內不安排重體力勞動;

          (二)放置、取出皮下埋植劑的,休息不少于3天;

          (三)施行輸精管結扎的,休息不少于7天;

          (四)施行輸卵管結扎的,休息不少于21天。

          第二十條施行終止妊娠手術后的節(jié)育假,按接受手術時懷孕的月份確定:

          (一)懷孕不滿2個月的,休息不少于20天;

          (二)懷孕滿2個月不滿4個月的,休息不少于30天;

          (三)懷孕滿4個月不滿6個月的,休息不少于42天;

          (四)懷孕6個月以上的,休息不少于90天。

          第二十一條施行終止妊娠手術同時采取下列節(jié)育措施的受術者,除享受本細則第二十條第(一)項、第(四)項規(guī)定假期外,再增加以下假期:

          (一)放置宮內節(jié)育器的休息2天;

          (二)施行輸卵管結扎的休息10天。

          有其他需要延長節(jié)育假期的特殊情況,應當由兩名以上醫(yī)師確定。

          第二十二條符合下列條件之一的,在子女年滿18周歲前,由夫妻雙方或者離婚、喪偶夫妻單方申報,經女方或者單方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵:

          (一)符合《條例》規(guī)定生育一個子女的;

          (二)符合《條例》規(guī)定生育兩個以上子女,只有一個子女存活并不再生育的;

          (三)只有一個依法收養(yǎng)子女并不再生育的;

          (四)符合《條例》規(guī)定生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未再婚的。

          再婚夫妻一方有一個子女另一方無子女并不再生育的,雙方都可以享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

          第二十三條屬下列情況之一的,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,享受《條例》規(guī)定的除獨生子女父母獎金以外的獨生子女家庭獎勵:

          (一)符合本細則第二十二條規(guī)定條件但子女已滿18周歲的;

          (二)違反《條例》規(guī)定生育一個子女或者違法收養(yǎng)一個子女已作出結論的。

          第二十四條生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎(只有一個子女存活的除外)的,不享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

          第二十五條已經領取《獨生子女父母光榮證》并享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵后,其獨生子女死亡并經批準又生育一個子女的,重新享受其獎勵。

          第二十六條享受獨生子女家庭獎勵的夫妻離婚或者喪偶后,再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受原獎勵,再婚后自愿不生育的也可以繼續(xù)享受原獎勵。

          第二十七條已經享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵的夫妻,符合《條例》規(guī)定又申請再生育的,應當繳回《獨生子女父母光榮證》,并按以下情況處理:

          (一)符合《條例》第十九條第(一)項、第(四)項規(guī)定的再生育條件的,經批準生育后應當停止享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵;

          (二)符合《條例》第十九條規(guī)定的其他再生育條件的,經批準生育后應當停止享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵,并返還已經享受的獎金。

          已經享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵,又違反《條例》第十九條規(guī)定生育或者違法收養(yǎng)子女的,按《條例》規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費、停止享受獨生子女家庭獎勵,并返還已經享受的獎金。

          第二十八條《條例》第三十四條規(guī)定的獎勵、補助費的來源:

          (一)屬于國家工作人員的,由所在單位從行政事業(yè)費中支付;

          (二)屬于企業(yè)職工的,由企業(yè)支付;

          (三)一方屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農村居民,另一方屬于國家工作人員或者企業(yè)職工的,由國家工作人員或者企業(yè)職工一方單位支付;

          (四)雙方均屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民,或者一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民另一方為農村居民的,由城市街道辦事處從人口與計劃生育經費中支付;

          (五)雙方均屬于農村居民的,由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府從人口與計劃生育經費中支付,確有困難不足支付的,由縣級人民政府給予補助。

          第四章計劃生育技術服務

          第二十九條實行計劃生育的已婚育齡夫妻,有到計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構享受免費計劃生育技術服務基本項目的權利。

          第三十條《條例》第三十一條規(guī)定的實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務包括:

          (一)發(fā)放避孕藥具;

          (二)孕情、環(huán)情檢查;

          (三)放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

          (四)終止妊娠手術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查(未采取避孕節(jié)育措施造成懷孕而實施終止妊娠的除外);

          (五)輸精(卵)管結扎手術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

          (六)計劃生育手術并發(fā)癥的診治(個體醫(yī)療機構實施節(jié)育手術或者恢復生育手術造成并發(fā)癥的診治除外)。

          第三十一條向農村居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經費,依照省人口和計劃生育、財政、衛(wèi)生、物價部門制定的有關規(guī)定執(zhí)行。

          向城鎮(zhèn)居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經費,除避孕藥具外,本細則第三十條第(二)項至第(六)項規(guī)定的計劃生育技術服務基本項目的費用按以下途徑解決:

          (一)參加生育保險、醫(yī)療保險的,由保險基金統(tǒng)籌支付;

          (二)未參加上述保險的,由所在單位或者地方財政負擔。

          具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。

          第三十二條因計劃生育手術造成醫(yī)療事故的,按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

          第五章法律責任

          第三十三條依照《條例》第四十六條第(二)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費,其提前生育年度不足1年的,每提前1個月對生育雙方分別按125元征收。

          第三十四條不符合《條例》規(guī)定生育的子女送他人收養(yǎng)后,又違反《條例》規(guī)定生育子女的,送他人收養(yǎng)的子女,應當計算為其生育子女總數。

          再婚夫妻不符合《條例》規(guī)定而生育的,其生育子女總數按多子女一方累計計算。

          第三十五條對不符合《條例》規(guī)定生育子女的,不得因夫妻離婚或者將子女送他人收養(yǎng)為由,而免征其社會撫養(yǎng)費和免于行政處分或者紀律處分。

          第三十六條《條例》第五十二條第(一)項規(guī)定的非法為他人實行計劃生育手術,包括以下情況:

          (一)開展計劃生育手術的機構未經人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門批準的;

          (二)未按批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè)的;

          (三)屬于個體醫(yī)療機構的。

          第三十七條社會撫養(yǎng)費的征收,依照國務院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》執(zhí)行。

          縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費的,應當自代收代繳機構收到社會撫養(yǎng)費之日起4個工作日內,將社會撫養(yǎng)費繳入指定的金融機構。

          第三十八條當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的,依照國務院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第六條第二款的規(guī)定程序辦理。

          經批準分期繳納社會撫養(yǎng)費的,由作出社會撫養(yǎng)費書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處書面通知當事人。當事人應當在3年內分期繳清,但第一年繳納的數額不得低于總額的50%。

          第三十九條當事人未按本細則規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的,由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處責令其繳納,并自欠繳之日起每月加收2的滯納金;仍不繳納的,可以由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

          第六章附則

          第四十條《獨生子女父母光榮證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一式樣,設區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門印制,免費發(fā)放。

          第四十一條《第二個子女生育證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

          第四十二條本細則自20xx年11月1日起施行。1995年9月16日公布的《河北省計劃生育條例實施細則》同時廢止。

          人口與計劃生育的發(fā)展1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育,使國家用于新增人口的消費減少,從而加速資金積累。

          2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育,可以使每年進入勞動 適齡人口減少,從而有利于勞動就業(yè)。

          3、有利于提高全民族的 人口質量。實行計劃生育,國家可以把積累下來的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練,從而達到提高全民族的人口質量的目的。

          篇4

          全州有專業(yè)技術服務人員577人。其中非專業(yè)人員22人,大專以上技術人員占12.31,中專占76.43,高中占14.63,取得高級職稱占0.17,中級職稱占14.73,初級職稱占56.85。獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的占15.60,助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師占26.0,執(zhí)業(yè)護師13.0,而在實際工作中發(fā)現,相當一部分人員學歷層次和學識水平不相符,文憑不等于水平的現象較為普遍;部分服務站無完整病歷書書寫,病歷、處方不規(guī)范,搶救記錄不完整,這樣的技術水平與當前開展、承擔的穩(wěn)定低生育水平,提高人員素質、知情選擇、優(yōu)質服務等工作是不相適應。

          二、外行領導、指導性差、管理滯后

          全州計劃生育局領導班子中,除州計生局有一位醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)副局長外,其余各縣市皆是空白。由于外行領導,對基本醫(yī)療常規(guī)不懂、醫(yī)學術語不通,工作指導不到位,內部管理滯后,特別是技術服務工作,更是插不上嘴,伸不上手,對重大技術問題,不能理性認識,無法果斷做出決策。即便是決定和執(zhí)行的東西,有的也缺少理論支持和科學依據。盡管這些領導也想把工作做好,把管理搞上去,然而心有余而力不足。這正是雖然全州各縣市服務站都具有一定規(guī)模,管理方面也取得一些成績,但按《條例》要求,再上層次,上水平是不容易的主要原因,這些問題無疑是決策者們應該深思的問題。

          三、經費投入不足,裝備落后

          《條例》規(guī)定計劃生育技術服務機構是落實基本國策,提供技術服務的非盈利公益性事業(yè)機構,其硬件建設,開展技術服務的工作經費、技術人員工資、手術經費、藥具經費等理應由國家提供或地方財政予以保證。西部困難地區(qū)中央財政給予一定支持。但目前我州各縣市財政相當困難,“四術”費用拖欠在各縣市屢見不止,甚至有的縣市把這部分費用轉移在育齡婦女身上,加重農民負擔,由于拖欠費較嚴重,服務站想作滾動式發(fā)展相當困難。

          在裝備上,全州各縣市服務站裝備現狀是:大宗的、主力的仍是80年代末,90年代初的裝備,有的已經老化,只能放著給人看,不能給人用,就目前生殖健康而言,全州各縣市服務站無一臺陰道鏡和宮腔鏡,新添置部分設備也是本次跟隨流動技術服務車一起匹配下來,用于臨床的新技術,新設備不多,這種狀況影響了技術服務檢測手段的更新換代,更談不上技術服務的優(yōu)質、安全、高效。

          四、客觀條件的制約,影響了工作的開展

          一是社會條件的制約。首先面對的就是語言文字障礙。因為許多民族地區(qū)以自己的民族語言和文字為主體,甚至同一地區(qū)不同民族又以自己不同的語言和文字為主體,而各級下發(fā)的文件和宣傳材料都是單一的漢語文字為主,造成學習理解難。其次,各民族都有自己獨有的民族風俗習慣和傳統(tǒng)信仰,這種民族風俗習慣中夾雜有落后的、帶有封建迷信色彩的東西,自然對先進思想、先進科學技術產生較大的消級阻礙和排斥作用。

          二是地理條件的制約。紅河州山區(qū)多地形復雜,居住十分分散且不通公路村莊較多,來回要走一整天,平時組織學習,宣傳相當困難,有的村莊還沒通電,作為傳聞媒體電視利用不上,有的村莊雖然通電,但到雨季時亭電情況相當頻繁,然而造成對黨的政策、方針一問三不知。

          三是經濟條件制約。紅河州系全國30個民族自治州之一,人口眾多,民族多元化,經濟發(fā)展落后,財政十分困難,許多農戶至今溫飽未解決。

          由于客觀條件存在,宣傳工作不到位?!稐l例》規(guī)定了農民享有避孕方法知情選擇權,但部分群眾并沒有做到“知情”,我們的避孕節(jié)育項目、質量還沒有達到可供群眾任意選擇,并全都滿意水平。《條例》還規(guī)定施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或特殊治療時,應征得受術者本人同意,而今在生產力欠發(fā)達,社會保障不完備的情況下,群眾的生育意愿與生育政策還存在著不小的差距,如果本人不同意接受節(jié)育手術,我們還沒有理想的辦法解決這一矛盾等。

          對策及思考

          從我州計劃生育技術服務站整體來看,現狀與《條例》的要求存在較大差距,要改變這種狀況必須從思想上、體制上、政策上對計劃生育技術服務機構進行改革,嚴格按照《條例》標準建設和管理使之圍繞生育、節(jié)育、不育為育齡群眾提供優(yōu)質的生殖服務,應從以下幾方面著手。

          一、明確方向、突出自己的特色

          服務站工作重點,由過去強化人口控制,開展四項節(jié)育手術轉向提高出生人口素質,降低出生缺陷,開展生殖道感染的防治,整體工作由計劃生育走向生殖健康,由生育控制走向健康促進,由管理主導走向服務主導,由政府主體走向群眾主體,我們的對象依然是健康和亞健康人群,要圍繞生育、節(jié)育、不育適當擴大服務范圍,走自己的路,在預防保健上動腦筋,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,辦出計劃生育的特色來。

          二、加強對科技工作的領導和經費投入

          各級領導應加強對計生局科技工作者的領導,今后要逐步在縣級計生局中配備有醫(yī)學背景或接受過專業(yè)教育、懂業(yè)務、會管理的同志分管科技工作,并在計生局設立和加強科技管理科室或崗位。在縣級以上服務站要選好帶頭人,要配備善于組織又懂管理的技術人員擔任站長。

          各級地方 黨委、政府應切實加強對計劃生育工作的領導,進一步加大計劃生育工作的經費投入,改善硬件設施,及時解決計劃生育科技工作困難和問題,使經費投入接近《條例》的要求。

          三、加強在職人員學歷培訓和崗位培訓

          人才成長需要有一定的外部條件,大力培養(yǎng)有潛力可挖的人才。有計劃、有步驟地加強在職干部的教育培訓。據調查我州各縣市服務站都有一部分經過再次專業(yè)深造回來大專生,她們在基礎理論上雖然有所掌握,但時間越長,缺少進修學習機會,所以在工作中出現學歷與實際能力不相符原因,要使這一部分學有所用,學有所成的人發(fā)揮作用,要從安排學習機會上提供保障,尤其是對本地區(qū)少數民族技術人員的培養(yǎng),因為少數民族技術服務人員能更好地與當地群眾溝通,并且相對穩(wěn)定。如:短期進修學習、函授學歷教育、對口專業(yè)進修、參加學術研討會、參加與計劃生育有關的學習、研究和業(yè)務交流等活動,來提高技術服務人員素質,以適應新形式下計劃生育工作的需要。

          篇5

          全文

          市人民政府:

          《廣東省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)于1998年10月18日公布施行。我市實施新《條例》的辦法尚未頒布,為保證新《條例》政策的順利實施和我市計劃生育工作的正常運轉,結合我市實際情況,現就有關計劃生育政策的銜接過渡工作具體實施意見請示如下:

          一、我市過去有關計劃生育的政策和措施,凡與新《條例》規(guī)定相抵觸的,均以新《條例》為準。各區(qū)、縣級市人民政府以及計劃生育部門對過去制定的有關計劃生育的規(guī)范性文件要抓緊清理和修改,制定新《條例》的各項配套規(guī)定。

          二、新《條例》公布前違反計劃生育,已按原《條例》或《廣州市實施〈廣東省計劃生育條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)作了處理的,不再重新處理。未執(zhí)行完畢的,繼續(xù)執(zhí)行。尚未作出處理的,在1998年12月31日前能自覺申報,接受處理,并落實節(jié)育措施的,按原《條例》或《辦法》處理。因本人責任未能在1998年12月31日前處理的,一律按新《條例》規(guī)定處理。

          三、在新《條例》公布前,一孩生育指標和一孩生育證已經申請、審批和發(fā)放的,繼續(xù)有效。

          四、非農業(yè)人口特殊情況的二孩生育指標和二孩生育證(以下簡稱“二孩生育證書”)已經申請、審批和發(fā)放的,繼續(xù)有效。

          五、農業(yè)人口過去在生育一個女孩后,按生育政策規(guī)定,已領取二孩生育證書的,由各街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室重新審核,并加蓋計劃生育證件專用章后繼續(xù)有效。

          六、農業(yè)人口育齡夫婦生育第一個孩子是男孩的和女方一方為農業(yè)人口,原已領取二孩生育證書的,應在1998年10月28日前到鎮(zhèn)計劃生育技術服務所或街計劃生育辦公室指定的醫(yī)療保健機構進行孕檢。

          孕檢診斷為已懷孕的,應在作出診斷結果后3日內到縣級市計劃生育技術服務站復查,復查結果一致的,經街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室審核蓋章后,可以生育。本人自愿采取補救措施不再生育的,按新《條例》的規(guī)定給予表揚獎勵。復查結果不一致的,應在作出復診結果后5日內到市計劃生育技術服務指導所復核,復核結果為最終結果。

          孕檢結果為未孕的,應收回二孩生育證書,并即落實節(jié)育措施。如對孕檢結果有異議的,可在作出孕檢結果后3日內到區(qū)、縣級市計劃生育技術服務站或區(qū)、縣級市計生局指定的醫(yī)療保健機構復查;仍有異議的,應在作出復診結果后5日內到市計劃生育技術指導所復核,復核結果為最終結果。

          如不按規(guī)定時間參加孕檢,屬本人責任的,視為未孕,收回二孩生育證書,并落實節(jié)育措施。

          七、原已發(fā)放的農業(yè)人口(包括女方一方為農業(yè)人口的)二孩生育證書,凡未按本意見第五、六條規(guī)定審核蓋章的,一律無效;堅持懷孕第二胎的,按計劃外懷孕處理。

          孕檢時已懷孕,后發(fā)生流產的,應收回已審核的二孩生育證書。為防止弄虛作假,雖持有已審核的二孩生育證書,但預產期超過1999年8月31日而無特殊原因的,按計劃外懷孕處理。1999年8月31日后生育的,按超計劃生育處理。

          八、農業(yè)人口中原已簽訂的有關二孩生育合同書,符合新《條例》第九條6種情況的,以及女方一方為農業(yè)人口,符合第九條前5種情況的,合同書繼續(xù)有效。凡不符合的,合同書自動失效,應交回合同書,退還原合同保證金。

          九、按原《條例》和原《辦法》規(guī)定,各街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室對于拒不落實節(jié)育措施而收取節(jié)育保證金,無特殊理由的,應在新《條例》公布后1個月內落實節(jié)育措施,并退回保證金。否則,沒收保證金,并責令落實節(jié)育措施。

          十、任何單位或個人都要嚴格執(zhí)行省的規(guī)定,按省的統(tǒng)一口徑,不得亂開口子。對收回指標和退還原合同保證金的對象不予經濟補償。

          十一、各級人民政府尤其是街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府要按照市的統(tǒng)一規(guī)定,采取措施,妥善處理好銜接過渡中的政策性問題,確保調整后的政策平穩(wěn)過渡。

          篇6

          教科文衛(wèi)委員會認為,省人民政府提請審議的條例草案,總結了多年來艾滋病防治工作的經驗,吸收了各方面意見,內容基本上是可行的,建議提請本次省人大常委會會議審議。同時,條例草案在有些方面還需要作進一步的研究、修改,主要是:

          一、關于政府及部門職責

          艾滋病防治不僅僅是一個公共衛(wèi)生問題,更是一個政治問題和社會問題。同志說過,如果我們在艾滋病防治工作中出問題那將是一場國難。艾滋病防治工作首先是政府的責任,在艾滋病防治工作中,各級人民政府和衛(wèi)生主管部門要起主導作用和主要作用。同時,艾滋病的防治工作不能只靠衛(wèi)生行政部門一家,需要其他相關部門協(xié)調配合,齊抓共管。建議條例草案在這方面進一步細化,明確政府及相關部門各自的職責,并在法律責任一章中增加相應的規(guī)定,即各級人民政府如果未履行領導、組織、保障等工作職責的,應承擔相應的法律責任;各級政府相關部門未履行宣傳教育、預防控制職能的,應承擔相應的法律責任。社會團體協(xié)助各級人民政府開展艾滋病防’治工作十分必要,建議條例第五條第二款中增加計劃生育協(xié)會,特別是對農村和流動人口的艾滋病防治工作,計劃生育協(xié)會能發(fā)揮很好的作用。

          二、關于宣傳教育

          預防為主、宣傳教育為主是我國艾滋病防治的一項重要的方針政策,也是艾滋病預防控制的首要環(huán)節(jié)。由于艾滋病的特殊性,特別是人們對艾滋病認知的程度和社會環(huán)境,更加突出了艾滋病防治工作中宣傳教育的重要性和重要地位。國務院《條例》將宣傳教育作為第二章作了較全面的規(guī)定。條例草案將宣傳教育放在總則中,只作了二條六款補充規(guī)定。調研中,各地各部門普遍反映不夠突出,建議將宣傳教育單列一章或與預防控制并為一章。大家認為,地方法規(guī)對宣傳教育應進一步細化,要結合浙江實情,要有浙江特色。一是艾滋病防治工作是一項專業(yè)性很強的工作,且具有一定的風險性,宣傳教育應當體現針對性、專業(yè)性和科學性,要規(guī)定宣傳、衛(wèi)生等部門應為其他部門開展宣傳教育提供必要的技術支持。二是廣大農民、進城務工人員和流動人口由于文化程度比較低,缺乏艾滋病預防知識,對他們進行宣傳教育是整個預防控制的重要組成部分,條例草案應增加對農村、進城務工和流動人口加強宣傳教育的內容和具體規(guī)定。同時,對外來流動人口集中的企業(yè)等經濟主體(包括公共場所),規(guī)定艾滋病防治宣傳教育的職責,并在法律責任一章中規(guī)定相應的罰則。三是學校是艾滋病防治宣傳教育的重要陣地,艾滋病防治工作重在未來,重在年輕一代,條例草案對教育主管部門和學校開展艾滋病防治宣傳教育要明確其職責,學校不但要開設艾滋病防治課程,而且應規(guī)定相應的課時。四是條例草案要增加對國家機關、人民團體、事業(yè)單位工作人員艾滋病防治知識的宣傳教育內容,明確組織人事等部門的職責。應明確規(guī)定縣級以上人民政府必須開設艾滋病防治咨詢服務電話,并向社會公眾公布。

          三、關于投入和保障

          艾滋病防治工作是一項緊迫而長期的艱巨任務,國家和我省近幾年來都增加了艾滋病防治經費的投入。但是,隨著艾滋病病毒感染者的增多、防治工作進一步的拓展及“四免一關懷”政策的實施,艾滋病防治經費的缺口逐年增大。條例草案第三十四條雖然對艾滋病防治工作經費作了相應的規(guī)定,但調研中大家普遍反映,內容比較原則,實際操作困難。建議根據浙江省艾滋病防治工作的實際情況進一步細化和補充相關內容。如,各地各部門均肯定了條例草案第十四條的規(guī)定,但同時提出所需經費應由各級人民政府承擔,這是花少量的錢辦大事,政府應該做,而且能夠做。條例草案第三十五條規(guī)定減免抗機會性感染治療藥品的費用,但沒有明確相關的減免標準,特別是對外來流動人口的減免標準。此外,我省的艾滋病防治工作人員與外省相比人數非常少,且大多是兼職人員。目前,全省各級疾病預防控制中心艾滋病防治工作專職人員107人,兼職人員128人,距國家要求的每個中心5至7人的標準有較大差距。建議條例草案增加規(guī)定各級人民政府要確

          保艾滋病防治機構的人員編制,加強艾滋病防治隊伍建設等內容。同時,明確財政和審計部門要加強對艾滋病防治經費的監(jiān)督管理,做到??顚S?。

          四、關于自愿檢測和強制檢測

          艾滋病自愿檢測是艾滋病預防、治療和關懷的一個重要組成部分,具有十分重要的意義。國務院《條例》在規(guī)定了艾滋病自愿檢測制度的同時,也授權國務院衛(wèi)生主管部門會同國務院其他有關部門根據預防、控制艾滋病的需要,可以規(guī)定應當進行艾滋病檢測的情形。目前,衛(wèi)生部已會同有關部門對一些應當檢測的情形作出了具體的規(guī)定,如對監(jiān)獄、勞教所的羈押、收教人員,職業(yè)暴露的醫(yī)務人員,孕產婦等。因此,在地方立法時,要正確處理艾滋病自愿檢測和強制檢測的關系,既要充分尊重人的基本權利,又要充分考慮到艾滋病防治的需要。在規(guī)定強制性檢測的人員范圍時,要嚴格按照國務院《條例》的規(guī)定,與衛(wèi)生部會同有關部門規(guī)定應當檢測的范圍相一致,不能隨意擴大強制檢測范圍,建議對第二章預防與控制中的個別條款進行修改、完善。對一些艾滋病防治工作過程中需要增加的檢測情形應及時向衛(wèi)生部及相關部門反映。

          五、關于艾滋病病人與感染者的權利和義務

          關于艾滋病病毒感染者和艾滋病病人檢測與確診后的告知,以及治療和管理問題。條例草案既應該保護他們的個人權利和隱私,體現政府對他們的幫助,社會對他們的關愛和不歧視,也應該規(guī)定他們對社會應盡的義務和責任,這方面應加強調研、探索,找出一個較好的平衡點。關于艾滋病病人與艾滋病病毒感染者的信息告知和公布問題。條例草案應區(qū)分政府內部管理與對外公布,不同的層面應作不同的規(guī)定要求。建議條例草案第二十七條改為“……告知其本人或監(jiān)護人,并給予醫(yī)學指導。衛(wèi)生主管部門認為必要時,可將其有關信息告知民政、教育、公安、司法等相關部門”;第三十條改為“……不得對外公布其姓名、住址、工作單位和病史等信息”。

          篇7

          (1) 研究對象:九年級三個班,共144人,其中:男生81人,女生63人。

          (2) 研究方法:a、訪談、問卷調查和成績查閱相結合。b、設計問卷內容。

          3、調查結果的統(tǒng)計分析

          (1)物理學習興趣調查的有效人數:

          實有人數144人,調查有效人數142人。

          (2)問卷分析統(tǒng)計:N=142人, =17.1,S=6.19。

          (3)“感興趣人數”與“反感人數”統(tǒng)計:

          A、感興趣:男生53人;女23人;B、反感: 男生20人,女生13人;C、無明顯傾向:男生69人,女生34人。

          (4)頻數分布表:本表是從有效調查的142人中按照非常感興趣(A等)、較感興趣(B等)、無明顯傾向(C等)、較反感(D等)、非常反感(E等)對應的人數來進行的統(tǒng)計。

          從數據可以得出,只有33.8%的學生對物理感興趣,有48.5%的學生無所謂,有13.3%的學生有不同程度的反感。

          4、興趣相關問題研究

          (1)物理興趣與物理成績的相關研究。取表2中142名有明顯傾向性和無明顯傾向性的,從中隨機抽樣30位學生作為樣本,對他們的興趣分值和考試成績進行相關分析。

          ①物理學習興趣與物理成績相關研究數據

          樣本個數n=3平均值興趣 =17.36物理成績 =61.43標準差S1=8.0,S2 =15.61。

          ②積差相關系數:

          ③結論:興趣的差異和成績的好壞達到了高相關。

          (2)性別差異和物理學習興趣的差異分析

          ①物理學習興趣的性別差異研究數據

          興趣平均值:男生 =63, =19.64。標準差: =4.62

          興趣平均值:女生 =63, =16.03標準差: =6.76

          ②假設兩個樣本所代表的總體平均數的差異不顯著,現有的平均數3.61之差是由抽樣誤差造成的。那么:

          計算固定臨界值:t(df)0.05=1.96, t(df)0.01=2.58,則P≤0.01,應拒絕“零假設”,說明原先假設不成立。

          ③結論:差異非常顯著。

          (3)物理興趣與物理教師相關分析:

          ①三個班興趣均值:九(2)班16.27;九(4)班18.63;九(6)班16.76。

          ②數據分析:所選取的九年級三個班,分別由三個不同的教師擔任,從中可以看出,九(4)班的興趣均值居三個班之首。擔任九(4)班物理教學的是我校物理老教師,從事物理教學十多年了,是縣級骨干教師。教學經驗豐富,平時對學生很嚴,又注意與學生進行思想交流,學生很喜歡上他的課。另外兩個班的物理教師剛剛從教,在教學方法、經驗上均有欠佳表現,平時很少與學生交流,顯然學習物理的興趣不如九(4)班濃厚。

          ③結論:學習物理的興趣與擔任物理科目教師的個人素質、教學經驗等有關。

          (4)物理興趣與班風相關分析

          學生置身于一個良好班風的班級之中,不自覺地約束自己的一些不良行為,在這種良好的氛圍中,學生的學習興趣濃厚,帶動了很多處于邊緣狀態(tài)的學生自覺的學習,從表6中可以看出,九(4)班的物理學習興趣最為濃厚,該班的班風在全年級乃至全校是首屈一指的,該班在平時的上課、自習中,其出勤率、鞏固率為100%??梢?,物理學習興趣與良好班風密切相關。

          (5)物理學習興趣與學生個性相關分析

          在142人中,分別選取個性非常明顯的各60人進行分析。

          ①物理興趣與個性相關分析數據:

          外傾型:興趣均值18.4,標準差4.31,人數60;內傾型:興趣均值17.6,標準差6.23,人數60。②數據分析:通過計算t=1.54,P≥0.01。③結論:物理興趣與學生個性差異不顯著。

          (6)物理興趣與學習方法相關分析

          ①物理興趣均值與物理學習方法統(tǒng)計:興趣均值、學生的有效學習方法比例%:九(2):16.27,23.62;九(4):18.63,31.46九(6):16.76,24.39。

          ②數據分析:在各班有效調查人數當中,盡管各班的學生具有有效學習方法所占的比例均很低,但九(4)班學生具有有效學習方法的比例還是遙遙領先。

          ③結論:物理學習興趣與物理學習方法高相關。

          5、教學建議

          從相關研究得結果來看,在教學中應注意如下方面:

          (1)高度重視物理學習興趣的培養(yǎng):①優(yōu)化課堂教學,誘發(fā)內因的主動作用,激起學生的學習興趣。 ②打好基礎,努力提高學生的成績。③關注學生的興趣反復,培養(yǎng)學生的非智力因素。 ④注意學生學習方法的養(yǎng)成。(2)提升教師的綜合素質①過硬的基本功。②熟練掌握現代教育技術。③增強合作意識。 ④學會與學生進行情感交流。⑤合理應用“羅森塔爾效應”。(3)關注女生

          教學物理的同行均能知道,物理是初中三大實驗學科之一,不做實驗可說是寸步難行。由于男生天生好動,對做實驗很感興趣,女生由于普遍膽小,做實驗時不敢操作,故男生比女生對物理的興趣較為濃厚。因此教師要特別關注女生。在教學別注意女生的學習興趣的激發(fā)與培養(yǎng),這是初中物理教學大面積提高物理成績的關鍵因素之一。

          篇8

          論證會討論修訂了調研方案,并安排部署了下一階段調研準備重點工作,同時制定了調研進度表。

          20xx年,甘肅酒泉玉門、肅北一帶發(fā)生3起鼠疫,共造成3人死亡。

          1.控制傳染源。滅鼠、滅蚤,監(jiān)測和控制鼠間鼠疫。加強疫情報告。嚴格隔離病人,注意患者和疑似患者應分別隔離。一般情況下,對于腺鼠疫,隔離至淋巴結腫大完全消散后,還要再觀察7天,肺鼠疫要隔離至痰培養(yǎng)6次陰性。與患者等接觸的人,醫(yī)學觀察9天,若曾接受預防接種者應檢疫12天。病人的分泌物與排泄物要徹底消毒或焚燒,死于鼠疫的人的尸體應用尸袋嚴密包扎,并立刻火化。

          2.切斷傳播途徑。加強國際檢疫與交通檢疫,對來自疫區(qū)的車輛、船只、飛機等進行嚴格檢疫并滅鼠、滅蚤。對可疑旅客應隔離檢疫。

          3.保護易感人群。一般有如下三方面的內容。

          篇9

          二、新辦研究生教育院校培養(yǎng)管理模式調整優(yōu)化的必要性和緊迫性

          研究生教育必須服從和服務于創(chuàng)新型社會的建設,確定科學的發(fā)展規(guī)劃,加強宏觀調控與微觀管理,努力培養(yǎng)出各類高層次高素質的人才。由于新辦研究生教育院校開展研究生教育歷史較短,經驗較為欠缺,在發(fā)展過程中往往存在諸多的問題和困難:如投入的不足,學科專業(yè)設置口徑偏窄,基礎學科、傳統(tǒng)學科比重偏大,培養(yǎng)規(guī)格單一,質量評估和監(jiān)督機制不夠完善等等。基于以上存在的問題,建立“學?!獙W院(系)—學科”三級管理模式,理順學校內部關系,帶動研究生培養(yǎng)不斷向縱深方向發(fā)展,成為新辦研究生教育院校提高培養(yǎng)質量和辦學效益的重中之重。研究生具有學習者和研究者的雙重身份,因此研究生的管理是高層次人才的管理,與本科教學管理有很大的不同,必須采取先進而有層次的管理模式。三級管理模式的實質是校級管理機構將大量職權下移到學院(系)、學科兩級,通過下放管理權力,調整管理內容,規(guī)范管理行為,改變職能過于集中的現狀。能夠充分強化各部門各層次管理職能,充分調動院(系)、學科兩級的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對教學資源進行合理配置和充分利用。研究生教育作為我國最高層次的教育形式,擔負著培養(yǎng)高級專門人才和發(fā)展科學技術的雙重任務,是一項涉及教育方針、培養(yǎng)單位、學科專業(yè)、導師隊伍以及管理部門的系統(tǒng)工程。隨著研究生教育規(guī)模的急劇膨脹和培養(yǎng)類型的多樣化,研究生培養(yǎng)管理所承擔的工作更加復雜和繁重,也提出了更高更新的要求。為了保障研究生培養(yǎng)質量,促進研究生教育的健康持續(xù)發(fā)展,新辦研究生教育院校必須進一步調整和優(yōu)化“學?!獙W院(系)—學科”三級管理模式,運用先進的管理理念及日趨成熟的管理體系,實現對研究生培養(yǎng)科學和有效的管理。

          三、更新觀念,多方舉措,進一步提升新辦研究生教育的三級管理模式

          1、積極構建精干而高效的管理團隊

          建立一支具有較高的政策和理論水平,較強的業(yè)務能力和創(chuàng)新能力,牢記責任,勇于奉獻的管理隊伍,對于“學校—學院(系)—學科”三級管理模式的成功實施起著舉足輕重的作用。這就要求各級管理者要把握研究生教育的本質特征,樹立精品意識、服務意識、開放意識和改革意識,完善淘汰機制,建立競爭和激勵機制,促使管理團隊新生成機制的出現。同時隊伍建設既要嚴格規(guī)范,又要科學可行,做到管而不死,嚴而不板,與新變化、新形勢相適應,使各級管理者能各盡其才,使管理團隊更加穩(wěn)定、精干和高效。

          2、搭建開放而無障礙的信息平臺

          信息交流與溝通的順暢是管理實施的保障,信息的及時流通、傳遞和反饋不僅有助于提高管理效率,也為科學決策提供了重要依據。因此在學?!獙W院(系)—學科之間構建開放而無障礙的信息平臺對于更好推進三級管理模式的運行意義非凡。這里可以分為兩個層次,一是建立信息通報制度,使政令暢通,上情下達,下情上達。校級職能部門把最新的信息傳達給各個學院(系)學院和學科,進行宏觀指導,反之學院(系)和學科能把最近的工作信息匯報到校級職能部門,由校級職能部門匯總評估。二是搭建網絡信息平臺,以順暢的信息平臺來優(yōu)化研究生培養(yǎng)環(huán)境,并提供有力的支撐條件,一方面制訂網絡系統(tǒng)的信息標準,確保報送上級各主管部門數據信息的準確性和一致性。另一方面,建立研究生培養(yǎng)網站,使網站成為全校師生了解研究生教育的重要窗口。研究生培養(yǎng)網站也實行校級職能部門、學院(系)、學科三級管理,通過網絡信息平臺使管理工作準確、快捷和及時,日常管理更加系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化。

          3、充分調研,制度創(chuàng)新

          對研究生的培養(yǎng)是政策性很強的工作,各個階段和環(huán)節(jié)的管理都有一定的規(guī)章制度,制度是否科學完善,決定了各個環(huán)節(jié)能否實施有效的管理。這就要求認真領會和貫徹國家的方針、政策和精神,認真研究和借鑒國外的研究生教育現狀、趨勢與經驗,認真征求導師、研究生的意見和建議,立足于一個寬廣的視野,找到一個正確的思路,深化體制改革,進行制度創(chuàng)新。例如學科這一層面就應該建立和完善了輔導教師制、導師指導小組制、論文評審制等等,保證研究生的學術活動得到制度化,如讀書心得報告會、開題論證報告會、研究進展報告會、各種辯論會等,讓各項培養(yǎng)制度與先進理念得到了充分的貫徹和落實。

          4、合理分工,各司其職

          實行“學校—學院(系)—學科”三級管理模式必須確立三級管理的總體框架,明確各級的責、權、利以及管理范圍,學校致力于宏觀管理,學院(系)充當好橋梁溝通的作用,學科搞好自身建設和教學科研,做到三方各司其職,職責分明。實行“學?!獙W院(系)—學科”三級管理的院校,從縱向來看,其組織設計是按照等級原則,以上下級關系為基礎,權責從高向低作垂直分布,形成等級結構。該組織結構中的每一層級都有自己的管轄范圍和相應職責,其所處的層級越高,管轄的范圍愈大,職責與權力愈大。上級對下級的關系中,嚴格遵循學?!獙W院(系)—學科逐級管理與逐級授權的原則,形成層層隸屬、層層節(jié)制的上下級關系。在對每一個崗位的工作職責的規(guī)定上,也必須做到明確合理,最大限度地明確學院(系)、學科如何具體管理,職能部門如何歸口管理。防止出現工作崗位職責不清、互相推諉的現象,保證工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性、科學性,真正實現管理重心的轉移。充分調動每一個層面的積極性和創(chuàng)造性,保證分級管理后學院(系)、學科管理效率提高的前提,讓各職能部門之間既有明確的分工,又相互合作,真正實現“小機關、大服務”。美國著名管理學大師德魯克認為:“無論何時,只要可能,就必須根據聯合分權制的原則把各種活動結成一個整體。”因此“學校—學院(系)—學科”三級管理模式本質上是一個由多方面、多層次、多環(huán)節(jié)組成的,相互作用、相互依賴的有機整體。組成整體的各要素由原來孤立的、分散的各部分通過聯系而形成有序化、組織化和集成化的合理結構。它能將各個管理層面凝聚為一體,從而產生出巨大的合力,最大限度實現教育資源的合理配置,提高辦學水平和研究生培養(yǎng)質量,使之產生出“l(fā)十1十1>3”的功效。

          四、結語

          在發(fā)展的大潮中,國家仍將堅定不移地推動研究生教育的不斷增長,在這一背景下管理者必須對研究生培養(yǎng)的本質與規(guī)律有更為清晰的認識,建立結構合理的管理層次,營造高層次人才成長的良好環(huán)境,努力做到上下一致,共赴目標,為研究生教育培養(yǎng)開拓一個全面協(xié)調、健康持續(xù)的發(fā)展性前景。

          基金項目:本文系廣西研究生教育創(chuàng)新計劃學位與研究生教育改革與發(fā)展專項課題研究項目2009年度課題“新辦研究生教育院校研究生培養(yǎng)三級管理模式的建立和優(yōu)化”(桂教財基[2009]98號一般課題37號)的階段性研究成果。

          篇10

          [中圖分類號]G444 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)33-0096-02

          近年來,面對日趨激烈的就業(yè)市場競爭,關于大學生就業(yè)問題的研究越來越多,特別是對大學生擇業(yè)觀、就業(yè)預期等就業(yè)心理問題的研究更加深入,大學生就業(yè)心理已成為影響其就業(yè)的重要因素之一。大學生就業(yè)心理,是指大學生在就業(yè)、擇業(yè)過程中體現出來的一般心理特征。本文通過調查高校大學生的就業(yè)心理預期,結合當前就業(yè)形勢,探討高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題,試圖為解決當下大學生就業(yè)問題提供一個參考和途徑。

          一、大學生就業(yè)心理的影響因素

          大學生就業(yè)心理受到外部環(huán)境因素和主觀心理因素的雙重影響,其中最直接也是最主要的影響因素當屬當前社會的就業(yè)大環(huán)境和就業(yè)形勢。自1999年高校擴招之后,高校畢業(yè)生成倍增長,從2001年的115萬迅速增加到2012年的680萬,預計十二五期間畢業(yè)的大學生人數每年將達到700萬人。如今高校畢業(yè)生待業(yè)率在15%左右,遠高于社會平均待業(yè)水平。由于畢業(yè)和待業(yè)大學生日益增多,而勞動力的需求卻由于全球經濟危機的影響有所下降,導致高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢越發(fā)不容樂觀。在日益嚴峻的就業(yè)形勢和日趨激烈的就業(yè)競爭中,大學生的就業(yè)心理也變得更加多元、復雜。相當一部分畢業(yè)生,隨著對當前就業(yè)形勢的深入了解,主動降低了薪酬預期,甚至有一小部分畢業(yè)生對自己的工作地點也進行了調整,不再堅持“孔雀東南飛”,而是選擇“隨遇而安,先確定工作再說”。

          長期以來,社會形成的傳統(tǒng)就業(yè)觀念對畢業(yè)生的就業(yè)心理預期也產生了不容忽視的影響。多數畢業(yè)生依然期望能在體制內就業(yè),如政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等。在這些部門和行業(yè)就業(yè),工作、收入較穩(wěn)定,同時有較好的個人發(fā)展空間,所以成為多數畢業(yè)生的首選。另外,當前中國地區(qū)間特別是東西部地區(qū)發(fā)展差異較大,大多數畢業(yè)生趨向于選擇發(fā)達地區(qū)。然而,越是發(fā)達的地方,人才越是相對飽和,現實與畢業(yè)生的心理預期產生強烈反差。

          二、大學畢業(yè)生就業(yè)心理預期調查

          1.調查分析。筆者以山東理工大學等高校2011年、2012年兩屆畢業(yè)生作為調查對象,通過群體座談、走訪等方式對其就業(yè)心理狀況進行調研,以期通過第一手數據的分析,掌握高校畢業(yè)生心理狀況的基本分布。問卷調查根據各學年畢業(yè)生人數,按一定比例確定調研數量。其中,向2011屆畢業(yè)生共發(fā)放500份問卷,回收有效問卷464份,回收率92.8%;2012屆發(fā)放問卷900份,收回898份,回收率99.7%。回收的有效問卷經處理后,筆者對統(tǒng)計數據進行了分析,具體情況如下:在對當前就業(yè)形勢的看法調查中,認為就業(yè)形勢好,沒有壓力的占8.3%;認為就業(yè)形勢較好,壓力不大的占30.7%;認為形勢較嚴峻,就業(yè)比較困難的占47.8%;認為形勢嚴峻,就業(yè)很困難的占13.0%。調查結果說明,畢業(yè)生對于當前社會就業(yè)形勢的認知與就業(yè)期待比較理性,在就業(yè)問題上比較有危機感。就就業(yè)目標而言,希望到國有企業(yè)的占34.1%,民營企業(yè)的占12.6%,外資或合資企業(yè)的占16.0%,考公務員、選調生或事業(yè)單位等地占12.5%,繼續(xù)深造的占18.9%,自主創(chuàng)業(yè)的占2.8%,參加志愿服務西部、“三支一扶”等占1.4%,其他占1.2%。在擇業(yè)觀念上,要求一步到位,有固定收入的占33.7%,先就業(yè)再擇業(yè)的占51.5%,暫時不就業(yè),看看再說的占9.57%。同時,據問卷調查顯示,多數畢業(yè)生在選擇職業(yè)的時候,優(yōu)先考慮的是薪資水平及個人的發(fā)展空間,說明畢業(yè)生不再單純追求數字收入,而是綜合考慮工作環(huán)境、福利待遇、升職機會等各種因素。

          篇11

          一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院化驗室現狀調查及分析

          1、化驗室人員資質、學歷和職稱,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有專業(yè)化驗人員,而且多分配在中心衛(wèi)生院,文化程度都是中專和大專,沒有一個高級職稱人員,最高職稱是主管檢驗師,還有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本沒有專業(yè)的化驗人員,他們都是臨床醫(yī)生和護士或藥劑人員,有的甚至是后勤人員經過上級醫(yī)院培訓幾個月臨時兼職做化驗員,這些人員沒有專業(yè)的檢驗知識,對檢驗試劑的保管、檢驗方法的選擇和標本的要求根本不了解,更不用說對檢驗結果進行分析。

          2、房屋布局與儀器設備。全縣除了二、三個比較大的中心衛(wèi)生院,化驗室有二間至三間房子外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都只有一間房屋,面積為20m2左右,三大常規(guī)化驗和生化免疫化驗都擠在一間屋內,儀器設備有電子顯微鏡、尿液分析儀、三分類血球分析儀、半自動生化分析儀、電熱恒溫水溫箱、冰箱等,而且多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只使用顯微鏡、尿液分析儀、血球分析儀,因為它們操作簡單,半自動生化分析儀操作稍為復雜,一般擺在化驗室或庫房內閑置未用,幾年過后受潮報廢。

          3、開展的項目與進修學習:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院化驗室開展的項目有血常規(guī)、尿常規(guī)、大便常規(guī)、白帶常規(guī)、血型檢驗、肝功能、腎功能、淀粉酶、血糖化驗、乙肝表現抗原、乙肝五項、抗“O”、類風濕、血沉等,電解質一般不檢測,因為電解質分析儀上級沒配送,而且電極容易老化,價格比較貴,換一套電極要幾千元,不劃算?;鶎踊炇胰藛T很少有機會到上級醫(yī)院進修學習和各種培訓,一般上級機構發(fā)出的培訓通知根本沒有通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,只通知到二級醫(yī)院,加上院長不太重視化驗這一塊,只重視臨床,等院長得通知再想起,培訓已經結束了。

          4、質量控制與安全管理,除了比較大的中心衛(wèi)生院做室內質控外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院化驗室都未做質控,有些化驗員根據不知道質控是什么意見,象SD、CV代表什么根本不知道,更何況質控物比較昂貴,效期又短,且不穩(wěn)定,參加室內質控還要交費,化驗室一個月的收入只有2000~4000元,除去成本,連化驗員自己的工資都付不出,所以領導越發(fā)不重視,化驗員自己上班過混,人心渙散?;炇覂x器擺放凌亂、擁擠,室內衛(wèi)生不清潔、不整齊,自我保護意識不強,做化驗不帶手套,標本的處理根本沒有經過浸泡消毒,這是很危險的。

          二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院化驗的標準化建設及管理

          1、制定一套符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院化驗室的標準并督促實施。根據衛(wèi)生部制定的一級醫(yī)院管理標準要求,結合實際情況,制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院化驗室建設評價標準》,此標準針對化驗室的組織建制,人員配備、房屋設施、儀器設備、規(guī)章制度、人員職責、醫(yī)德醫(yī)風、開展項目、檢驗質量等方面都作出明確具體的規(guī)定,并且明文規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須進行全面整頓,凡驗收評價不合格單位不得評為文明衛(wèi)生院,把全縣善于管理、基礎條件好,工作開展情況好的化驗室作為試點單位,召集院長和化驗室負責人座談會,幫助試點單位對照標準找差距,制定達標計劃和整改措施,再就是在試點單位召開現場會,推動全面工作。

          2、在人員資質、分配和硬性建設上狠抓落實,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須有一至二名檢驗專業(yè)畢業(yè)的職工從事化驗室工作,業(yè)務用房必須達到40m2以上,并做到常規(guī)檢驗、生化、精密儀器三室分開,必備的檢驗設備、儀器也全部裝備。

          3、堅持進修和培訓相結合,并定期巡回指導與檢查,不少衛(wèi)生院化驗室檢驗人員對檢驗工作管理標準不熟悉,不知如何抓、怎么管,可以聘請市、區(qū)檢驗學組織專業(yè)人員舉辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗質量管理培訓班”,詳細介紹標準化管理的具體內容和方法,剖析實際工作中容易發(fā)生的問題,講解室內、室間質控的要求,并組織參觀地市級醫(yī)院檢驗科。經過半年時間的整改建設進入評價驗收階段,在考核驗收過程中,必須堅持做到三條:一是堅持標準,不搞照顧。凡必備的條件、標準,缺一項則驗收不合格;二是突出重點,保證質量,主要抓“軟件”指標,抓檢驗質量;三是現場考核,不走過場,由檢查組負責考核的人員帶質檢標準及進行現場實踐操作考核,并對操作卡、原始記錄、各種標準液、試劑、化驗結果記錄、儀器合格證、儀器維修使用檔案,參加生化室間質控工作情況一一考核,并要求三年內選派化驗人員到上級醫(yī)院進修學習一次。

          篇12

          一、跨文化交際的內涵

          跨文化交際(cross-cultural communication)是指任何在語言和文化背景方面有差異的人在跨越種族、社會階層、教育背景等因素的情況下,分享思想、感情和信息時所發(fā)生的一切交際。通俗地說,即與不同文化背景的人交談或發(fā)送跨國郵件時,甚至觀看外國電影都涉及跨文化交際。

          二、跨文化交際能力的現狀及調查

          大多數人在與不同國度的人進行交際之初,都認為只要學會運用該國度的語言就能很好地與其交流。而事實是除了自身所掌握的語言知識外,交際過程中的一些非語言因素同樣會阻礙跨文化交際的進行,導致雙方即使沒有語言障礙經常發(fā)生誤解甚至交際失敗。因此,大學生跨文化交際能力的培養(yǎng)是現今英語教學的重要目標。

          本文將通過問卷調查,結合訪談和數據分析,對英語專業(yè)的學生進行調查。調查內容主要分為英語語言能力和跨文化交際能力,分析比較各年級學生在跨文化交際能力方面存在的問題,總結得出提高學生的跨文化交際能力的有效方法。

          英語語言能力主要包括聽(listening)、說(speaking)、讀(reading)、寫(writing)和譯(translation)五方面能力。其中,聽和讀在英語學習中相當于知識的輸入(input),而說、寫、譯相當于知識的輸出(output)。本文著重分析聽說寫譯這四個方面。

          聽和讀在英語學習中相當于知識的輸入(input)。由表1可知,學生對于一些隱含內容的文段普遍表現為不能完全理解。通過各年級數據的對比,可隨著年級的遞增,部分學生的聽力能力有所降低。結合教師訪談得知,學生做聽力訓練礙于其掌握的詞匯和短語,對一些連讀省音的文段不能完全辨析。另外,緊張情緒容易分散注意力,對所聽到的內容產生誤解。此外,還要特別指出的是大三的教學計劃中未設有專項聽力課程,因此該段學生聽力水平沒有明顯提高。

          表2顯示,約65%的學生能與英語國家的人進行簡單交談,這得益于部分學生在幼年剛接觸英語時,就表現出對英語的極大興趣,而34%的學生在交談過程中不能清晰地表述自己的想法。這主要是因為個別學生對自身能力進行模糊定位。除這些主觀因素的影響外,學校傳統(tǒng)的教學方式使得教師過于重視理論理解,忽視實踐訓練。

          從表3可知,英語專業(yè)學生的書面表達能力隨著對寫作課程的開設,有明顯進步。商務英語的專業(yè)性要求學生掌握閱讀商務信函的基本能力,同時使其在今后的工作中能自如地運用商務知識書寫各類信函。而數據表明大約有36%的學生在寫作時,出錯頗多。這歸因于學生不注重自己的語法問題,導致其在寫作時粗心大意,漏洞百出。

          根據表4的數據,英語專業(yè)學生的翻譯能力普遍表現為:相比英譯中,中譯英更難。這主要是因為在英譯中時,大部分同學可以通過查閱詞典大致了解原文大意,用母語進行組織,相對來說比較容易。而對于后者,雖然學生能夠理解原文,但無法用地道的英語翻譯,且長期存在“中譯英比較難”的心理。

          三、跨文化交際能力的培養(yǎng)對策

          (一)多方面滲透跨文化交際,提高學生跨文化交際能力。

          英語語言能力的提高是一個漫長且艱苦的過程。教師需要綜合考慮各方面的影響因素,幫助學生將理論性知識運用到跨文化交際情景中,從而促使學生提高跨文化交際能力。

          1.開設相關專業(yè)課程,改變現有教學模式。

          在教學計劃上,學校應該平衡在各年級所開設的專業(yè)課程,尤其是口語課程,它能有效地促進學生進行口語表達,是提高跨文化交際能力的有效途徑。在課堂教學中,教師應該充分利用課堂優(yōu)勢,創(chuàng)設問題情境,使學生融入課堂。

          2.充分利用課堂優(yōu)勢,提高學生的跨文化交際意識。

          在課堂教學中,教師應當根據教學內容,在原有教學計劃中穿插有關跨文化交際的知識,創(chuàng)設交際情境。教師要確保教授的內容符合當代社會發(fā)展的要求,貼近學生、生活、社會,讓學生了解發(fā)展需求,并引導其自主閱讀外國文學、英語刊物等,利用媒體提高學生的跨文化交際意識。

          3.靈活運用教學策略,全面提升學生的綜合能力。

          閱讀容易使學生產生厭煩心理。教師需要根據學生的個性及英語實際水平,制訂教學方案,激發(fā)其閱讀興趣,增強其邏輯思維能力。在學生的寫作水平提高方面,除了要督促其掌握最基礎的寫作技巧外,還要學會使用高級短語句型,也可引導其使用俗語提升寫作水平。在翻譯時,教師需要著重講授短語、語法等,利用課余時間有效地組織學習,使學生的各項能力達到一個平衡點。

          (二)鞏固聽說讀寫譯,消除各種不利因素的影響。

          跨文化交際能力是進行涉外商務活動的前提條件,而學習商務英語是為了從事商務活動,與和自己有不同文化背景的人進行交流與合作。為了確保在國際背景下成功地進行跨文化交際,學生需要配合教師的教學,做出積極響應。

          1.克服消極心理的影響,樹立端正的學習態(tài)度。

          成功的交際不僅需要交際者掌握一定的語言知識,更需要良好的交際心理。在英語交際中,學生通常表現出自信心不強,害怕出錯誤等消極心態(tài),這些都會導致交際效果不理想。因此,學生要學會調整自己的消極情緒,使整個過程盡量輕松愉快。同時,學生應當樹立積極的學習態(tài)度,客觀地分析學習成果,設定一個長期的學習目標,促使自己不斷進步。

          2.靈活運用學習策略,全面提升綜合能力。

          以正確的學習方法為指導,總結各方面學習存在的問題,進行逐一突破。如:在聽力理解方面,提高自身的辨音能力,加強語音語調的學習,比如多聽VOA或者BBC等。學生要把握課堂時間多與外教交流,利用現有條件鍛煉口語表達能力,通過訓練提高反應速度和增強記憶效果。在書面表達方面,除了基本詞匯的慣用外,還要學會靈活使用長短句,必要時可引用優(yōu)美句對文章進行潤色。在翻譯方面,學生需要注重積累專業(yè)性詞匯,掌握翻譯技巧,尤其是英譯中和中譯英的語法差異。

          四、結語

          跨文化交際能力的掌握在當今國際貿易活動中起著重要作用。我們不僅要考慮影響跨文化交際的各種因素,而且要把握課堂和實踐機會提高自身的跨文化交際能力。同時,我們要端正態(tài)度,學會靈活變通,正確對待不同的交際對象和場合,盡量避免在交際中發(fā)生沖突。學校、教師和學生應相互合作,了解學生在跨文化交際中存在的問題,提出相關解決措施,最大限度地提高學生的跨文化交際能力。

          注釋:

          ①教育部高等教育司,大學英語課程教學要求[M].上海:上海外語教育出版社,2007-10-29.

          參考文獻:

          [1]高永晨.大學生跨文化交際能力的現狀調查與對策研究[J].外語與外語教學,2006.

          [2]胡文仲.跨文化交際學概論[M].北京:外語教學與研究出版社,1999.

          [3]趙悅.跨文化交際障礙及對策[J].東北財經大學學報,2000(4):87-88.

          篇13

          <中學生化學學習與非智力因素關系調查>表于1995年4月到1995年6月分別在七所中學發(fā)放,并完成調查,測試時間為15分鐘。

          二、調查結果

          三、幾點啟示

          1.激發(fā)學生學習化學的興趣,調動其學習化學的積極性

          從調查結果可知,初三學生對化學的興趣大于高中學生,男學生對化學興趣又大于女學生,究其原因,是因為化學是一門以實驗為基礎的學科?;瘜W實驗中那些瞬息變化的各種現象,令學生們感到新奇和興奮,由此產生了直接興趣,這是初中學生和男學生對化學更感興趣的主要因素,但這種興趣是短暫的,隨生隨滅。如何使這種興趣持續(xù)下去,使學生對化學從有趣轉化為樂趣,這是我們每位化學教師,尤其是初三化學教師所應注意的問題。往往一位高中學生對化學仍感興趣,并且由樂趣轉化為志趣時,其初三的化學教師起了很大啟蒙作用,而學生一旦對化學產生了興趣,必將在化學上成為有所作為的人才。怎樣使學生學習化學的興趣持續(xù)下去,本人認為最好做法是以趣增趣——也就是說,不但初三化學教師,高中化學教師也應盡量創(chuàng)造條件,增加實驗數量,增加實驗的能見度,增強實驗的趣味性。另外,也不妨利用課外興趣活動制作些趣味化學作品(如睛雨書簽、銀葫蘆、水中花園等)作為對化學學習有成績的學生的獎品。還有,在上課講解時,應盡量把生活和生產中的有關化學知識與書本上的內容聯系起來,使學生們感到,化學既是一門有趣的學科,又是一門有用的學科。這樣,學生的直接興趣只要持續(xù)一段時間,量變引起質變,學生必將由有趣轉化為樂趣。只要學生的學習興趣被激發(fā),學習積極性被調動,一定能提高學生的學習素質。

          2.培養(yǎng)學習化學的毅力,提高學習的持久性

          調查數據表明,學生學習化學的興趣和成績之所以會隨著年級升高而減弱和降低,除了因高中化學難度增加而跟不上,或學的學科多了使學生的興趣發(fā)生了分化轉移等原因外,另一個很重要的原因是學生在學習上的意志不夠堅強,或者說在學習上的毅力不夠。要使學生學習化學的興趣持久地保持下去,培養(yǎng)學生的學習毅力是一項很重要的工作。

          人的意志品質從具體來說可分為自覺性、果斷性、堅持性和自制力四個方面。培養(yǎng)學生學習化學的毅力也可從這四個方面加以考慮。

          (1)自覺性的培養(yǎng):化學教師在傳授化學知識的同時,一定要不失時機地對學生進行抱負教育和成就教育。

          (2)果斷性的培養(yǎng):對學生敢于提問題和回答問題不但及時表揚和鼓勵,而且給于適當記分(作平時分累記),對學生中好的學習方法及時肯定并加以提倡。分析試卷時,應強調回答問題要全面考慮,當機立斷,決不優(yōu)柔寡斷、草率從事,使學生逐步形成有獨立見解、辦事果斷的人。

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