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篇1
田間地頭有她忙碌的身影,課堂培訓有她精湛的講解。憑著滿腔熱情,在農村科技服務的天地里,默默奉獻著一名普通農技人員的青春熱血。她就是XX縣XX鄉科技特派員xx。
xx,現年34歲,是xx縣農業局農技推廣中心農藝師。20*年3月,縣委選調她到印塘鄉擔任科技特派員。印塘鄉有耕地3.9萬畝,農民以種養業為主要經濟來源,是一個典型的農業鄉鎮。xx入鄉后做的第一件事就是開展調查研究,找準工作切入點,盡快進入角色。她用了2個月的時間,走遍了全鄉47個村,深入種養大戶調查走訪,召集農口部門座談研究,從農民兄弟最盼什么這個簡單問題入手,尋找解決農業效益偏低,農民增收緩慢的突破口。在掌握第一手材料基礎上,她向黨委政府提出了“加大技術培訓,建立產業基地,發展生態農業”的設想,制訂了農業發展規劃。
“讓群眾靠科技致富”當作自己的追求目標,她依托派出單位技術優勢,積極開展科普宣傳和實用技術培訓。爭取縣鄉黨委政府及農業局的支持,健全農技服務網絡,每個責任區明確一名副主任為兼職農技員,每個村都落實了一名農技員,組建了以農技、農機等部門負責人和科技特派員為成員的科技110服務隊,配備了科技110電話和服務車。邀請農業局技術人員給農民群眾講課,編印科技資料。以鄉農民技術學校為平臺,充分利用辦班示范、開辟科技專欄、一對一幫扶等有效形式,免費組織開展技術培訓。實施科技入戶工程,發揮種養專業戶和科技示范戶的“二傳手”作用,輻射帶動更多的農戶推行科學務農。一年來,該鄉培養科技示范戶100余戶,辦培訓班15期,培訓農民3000余人次,科技110服務熱線接受咨詢500余次。
在狠抓科技服務和培訓的同時,xx大力推廣新技術、新品種。實施測土配方施肥,組織縣農技推廣中心和土肥站,對全鄉47個村1000多個樣本點的土壤進行采集分析,充分掌握不同土壤肥力狀況,為科學施肥提供依據。建立病蟲測報基點,對稻水象甲等病蟲害實行統防統治,確保水稻病蟲防治損失控制在3%以下。為消除群眾顧慮,她幾乎每天都到村組對農戶從種植,到施肥、防病等系列環節給予指導,嚴格按技術標準化生產。在她的引導和宣傳下,該鄉推廣高檔優質稻、雜交玉米、禮品西瓜等高產品種8個,應用水稻病蟲綜合防治新技術5項,為糧食增產增收奠定了基礎。據統計,該鄉20*年農民純收入增加560元,其中250元來自農業生產。
xx還主動向縣局領導爭取,積極參與科技項目的引進和開發,努力提高農業科技貢獻率。為實施“東桑西移”工程,她主動與江蘇金瑪公司聯系洽談,并爭取商務部門的支持,20*年,在岳家、觀嶺、鹽井等村建立三個蠶桑基地,當年種桑養蠶,并利用桑園套種西瓜,取得了良好的經濟效益,成為全縣的示范基地。印塘鄉是雙峰縣糧食生產主產區,她積極配合鄉黨委政府大力發展糧食生產,重點抓好糧食生產基地建設。去年,該鄉播種糧食面積8.5萬畝,嚴格控制耕地拋荒,評為全縣唯一的糧食生產標兵鄉。在大豐、金塘等村的高檔優質稻示范基地面積2000多畝,省農業廳專家組織驗收測產,平均畝產550公斤,人平增收150元。今年,該鄉又建立了萬畝雙季雜交超級稻等糧食生產基地四個,面積達5000多畝,其中袁隆平院士的超級稻加再生稻推廣項目也落戶該鄉大橋邊村。目前禾苗來勢喜人,豐收在望。
篇2
田間地頭有她忙碌的身影,課堂培訓有她精湛的講解。憑著滿腔熱情,在農村科技服務的天地里,默默奉獻著一名普通農技人員的青春熱血。她就是XX縣XX鄉科技特派員xx。
xx,現年34歲,是xx縣農業局農技推廣中心農藝師。2008年3月,縣委選調她到印塘鄉擔任科技特派員。印塘鄉有耕地3.9萬畝,農民以種養業為主要經濟來源,是一個典型的農業鄉鎮。xx入鄉后做的第一件事就是開展調查研究,找準工作切入點,盡快進入角色。她用了2個月的時間,走遍了全鄉47個村,深入種養大戶調查走訪,召集農口部門座談研究,從農民兄弟最盼什么這個簡單問題入手,尋找解決農業效益偏低,農民增收緩慢的突破口。在掌握第一手材料基礎上,她向黨委政府提出了“加大技術培訓,建立產業基地,發展生態農業”的設想,制訂了農業發展規劃。
“讓群眾靠科技致富”當作自己的追求目標,她依托派出單位技術優勢,積極開展科普宣傳和實用技術培訓。爭取縣鄉黨委政府及農業局的支持,健全農技服務網絡,每個責任區明確一名副主任為兼職農技員,每個村都落實了一名農技員,組建了以農技、農機等部門負責人和科技特派員為成員的科技110服務隊,配備了科技110電話和服務車。邀請農業局技術人員給農民群眾講課,編印科技資料。以鄉農民技術學校為平臺,充分利用辦班示范、開辟科技專欄、一對一幫扶等有效形式,免費組織開展技術培訓。實施科技入戶工程,發揮種養專業戶和科技示范戶的“二傳手”作用,輻射帶動更多的農戶推行科學務農。一年來,該鄉培養科技示范戶100余戶,辦培訓班15期,培訓農民3000余人次,科技110服務熱線接受咨詢500余次。
在狠抓科技服務和培訓的同時,xx大力推廣新技術、新品種。實施測土配方施肥,組織縣農技推廣中心和土肥站,對全鄉47個村1000多個樣本點的土壤進行采集分析,充分掌握不同土壤肥力狀況,為科學施肥提供依據。建立病蟲測報基點,對稻水象甲等病蟲害實行統防統治,確保水稻病蟲防治損失控制在3%以下。為消除群眾顧慮,她幾乎每天都到村組對農戶從種植,到施肥、防病等系列環節給予指導,嚴格按技術標準化生產。在她的引導和宣傳下,該鄉推廣高檔優質稻、雜交玉米、禮品西瓜等高產品種8個,應用水稻病蟲綜合防治新技術5項,為糧食增產增收奠定了基礎。據統計,該鄉2008年農民純收入增加560元,其中250元來自農業生產。
xx還主動向縣局領導爭取,積極參與科技項目的引進和開發,努力提高農業科技貢獻率。為實施“東桑西移”工程,她主動與江蘇金瑪公司聯系洽談,并爭取商務部門的支持,2008年,在岳家、觀嶺、鹽井等村建立三個蠶桑基地,當年種桑養蠶,并利用桑園套種西瓜,取得了良好的經濟效益,成為全縣的示范基地。印塘鄉是雙峰縣糧食生產主產區,她積極配合鄉黨委政府大力發展糧食生產,重點抓好糧食生產基地建設。去年,該鄉播種糧食面積8.5萬畝,嚴格控制耕地拋荒,評為全縣唯一的糧食生產標兵鄉。在大豐、金塘等村的高檔優質稻示范基地面積2000多畝,省農業廳專家組織驗收測產,平均畝產550公斤,人平增收150元。今年,該鄉又建立了萬畝雙季雜交超級稻等糧食生產基地四個,面積達5000多畝,其中袁隆平院士的超級稻加再生稻推廣項目也落戶該鄉大橋邊村。目前禾苗來勢喜人,豐收在望。
篇3
二、主要任務
開展服務進鄉村行動,著力從廣大農民群眾和農業發展的需求出發,立足轉型升級發展農業,提升能力服務“三農”,大力推進六大提升行動的實施,以扎實有效的服務,解決農業生產最需要、農民群眾最關心的突出問題,推動農業發展方式轉變,促進農業和農村經濟健康發展。
(一)發展現代農業,增加農民收入。深化農業結構戰略性調整,在穩定發展糧食生產基礎上,加快培育主導產業和新興產業,不斷提升農產品品質,優化產業結構、布局結構和產品結構。進一步創新農作制度,積極推廣先進適用技術和優良品種,促進良田、良制、良種、良法、良機“五良”配套,推進集約化、設施化、規模化、生態化發展,提高農業綜合生產能力。引導發展農產品加工業,壯大農業龍頭企業,規范發展農民專業合作社,促進農業產業化經營。加強農產品營銷服務,加大品牌建設力度,增強市場競爭力。繼續落實“十項惠農舉措”,拓展農民增收渠道,著力提高農業生產效益和農民收入。
(二)加強農民培訓,提高創業能力。探索建立經常性、開放式的培訓機制,采取分類指導的辦法,加大對農民職業技能和農村勞動力轉移就業培訓的力度,努力提高科學文化素質和創業就業能力。加強農業專業大戶、科技示范戶培養,促進農村實用人才成長發育。廣泛吸引大學生回鄉創業,引導工商企業投資農業,鼓勵有一定資本積累的外出務工人員、個體工商戶返鄉從事農業,培育一批新型職業農民,提高農業競爭力。
(三)發展集體經濟,壯大綜合實力。認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于發展壯大集體經濟的若干意見》,減輕村級集體負擔,改善發展環境。引導村集體盤活閑置資產,開發集體資源,搞好投資運作,落實物業項目。加快村經濟合作社股份合作制改革,鼓勵村經濟合作領辦農民專業合作社,廣辟村級集體經濟增收渠道。
(四)深化財務公開,促進農村和諧。完善村級財務公開制度,規范公開內容、公開時間、公開形式和公開程序。大力推進會計委托制和電算化,推行村級財務信息化管理,實行實時監控。加強村級集體資產和財務監管,按照三年必審、離任必審、有訪必審的要求,加大審計力度,拓寬審計面。加強農民負擔監管,規范農村籌資籌勞一事一議制度,確保農民負擔減輕不反彈,保護農民合法權益和生產經營積極性。
三、行動內容
組織開展服務進鄉村行動,主要通過送、幫、扶、帶方式,多渠道、全方位地開展農業技術、模式、培訓、信息、政策等服務,切實幫助農民解決實際問題,有效維護農民合法權益,更好推動農業科學發展。具體開展“六到農家”(包括村、農業企業、專業合作社)活動。
1.致富信息到農家。運用農民信箱、農技110、浙江農業信息網、*市農業信息網等手段以及廣播、電視、報紙等媒體,及時品種技術、病蟲防治、土地流轉、農機作業、農產品市場、惠農政策等信息,提前、產中、產后多領域的服務,讓農民充分了解情況,讓信息合理安排生產、科學防控病蟲害和動植物疫病、有效拓展農產品營銷等環節中發揮積極作用。廣泛宣傳農民信箱的作用和功能,繼續抓好農民信箱農村聯網,擴大農民用戶和啟用率。
2.優良技術到農家。結合當地產業特色,運用農民信箱、廣播、電視、報刊、村組黑板報等途徑,推介種養業生產主推技術和主導品種。組織各級農技人員深入田間地頭,蹲點辦方,抓點示范,做給農民看、帶著農民干。公布農技人員特長和聯系方式,方便農民咨詢。深入開展聯基地聯大戶活動,組織農技人員與基地、大戶掛鉤聯系,定期走訪了解情況,上門提供技術服務,實地解決技術難題,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的技術服務新機制。
3.科技培訓到農家。深入實施“綠證”培訓工作,幫助農民系統學習農業生產知識,提高科學種田技能。結合秋收冬種和明年春耕備耕,通過舉辦培訓班、召開現場會等方式,針對性地開展短期的一事一訓,把科技培訓送進農家,把適用技術帶給農民。農業局至少組織1期專業大戶骨干培訓班,各鄉鎮(街道)舉辦1-2期培訓班。同時,圍繞農業主導產業發展,通過科技下鄉方式,上門贈送一批科技書籍、科普資料、農村信息報、農用物資等。有條件的地方,應當幫助建立農村科技書屋,為廣大農民創造良好的科技學習環境。
4.先進模式到農家。尊重農民首創精神,加快創新農作制度,認真總結實踐創造和先進典型經驗。大力推廣種養結合、農牧結合、農機農藝結合以及“千斤糧萬元田”等生產模式,推廣統一育供秧、統一機耕植保、統一品牌經營等服務模式,推廣村級財務委托制、電算化和農產品質量安全等監管模式,推廣農業清潔化生產、廢棄物綜合治理、沼氣開發、清潔能源利用等生態循環模式,引導農民自覺采納。編印各種模式操作流程圖,匯編各種典型實例集,廣泛宣傳這些模式的先進性、實用性,使好模式產生好效果。
5.維權服務到農家。穩定并完善家庭聯產承包經營制,賦予農民永久的土地承包權。加強農民資源、資產、資金“三資”管理,加強村經濟合作社建設,加強村級財務管理和社務公開,幫助建立完善權益管理制度和運行機制,確保村經社有序運行和集體資產保值增值。組織萬村審計活動,推行財務公開網絡化管理,強化農民負擔監管,深入開展明查暗訪,嚴厲查處違法加重農民負擔行為。加大行政執法力度,組織“綠劍”集中執法活動,整頓規范小農資經營行為和農資市場秩序,防患假冒偽劣農資坑農害農。及時調處農業生產事故和土地承包、流轉糾紛,維護農民合法權益。同時,深入開展送法下鄉活動,普及宣傳農業法律法規,增強農民依法辦事、依法維權的能力。
6.惠農政策到農家。全面落實糧食、生豬生產、農機作業補貼、土地承包流轉、村級集體經濟發展、農場改革等政策。層層組織開展政策宣講、解讀、咨詢,進一步宣傳強農惠民政策,使農民更多地了解、更好地運用政策。加強政策落實情況的監督檢查,促使各項政策到位,真正起到惠及農民的效用。加強調查研究,積極建議出臺優惠政策措施,加大農業投入和扶持。
四、工作要求
(一)加強領導,統籌協調。鎮鄉(街道)農業部門、局下屬單位要把開展服務進鄉村行動,作為鞏固和拓展學習實踐活動成果,深化農業工作的重要任務來抓,切實加強組織領導,做到思想上高度重視,行動上積極主動。市農業局成立協調小組,加強組織協調。各鎮鄉(街道)農業部門也要成立相應的組織機構,周密謀劃方案,精心安排部署,確保主要領導親自負責、分管領導具體落實、各方力量協同配合,推動各項工作順利展開。要把農業部門的服務進鄉村行動納入到“千鄉萬村送服務”集中行動的工作體系,在黨委政府和學習實踐領導小組協調下開展工作,加強與當地集中行動的銜接,緊密配合統一的活動,并根據實際獨立抓實自身的工作,使服務進鄉村行動符合總體要求,又體現部門特色。
篇4
1、公布聘用崗位、職責、聘用條件、工資待遇等事項;
2、應聘人員申請應聘;
3、聘用單位對應聘人的資格條件進行初審;
4、聘用單位對通過初審的應聘人員進行考試或考核,根據結果擇優提出擬聘人員名單;
5、聘用單位領導集體討論決定受聘人員,并公布聘用結果;
6、聘用單位法定代表人或委托人與受聘人員簽訂聘用合同,簽訂后的聘用合同須經政府人事行政部門鑒證。
二、人員聘用上崗方法:
1、人員聘用要體現公平、公開、平等、競爭、擇優的原則,聘用的全過程要建立嚴密的人才考核流程,將聘用崗位及職數、竟聘者及個人履歷、竟爭規則及過程等信息一一公示公開,充分尊重公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。建立全方位的社會監督機制,充分體現聘用制度全程的公正性,加強全社會監督力度,嚴把“入口關和出口關”, 實現真正的公平、公開、公正。
2、競爭上崗考試考核內容,專業知識所占比重不得低于80%,參加竟聘上崗人員應具備競聘崗位相應專業學歷,同等條件下優先聘用在編在崗農業技術推廣人員,鄉鎮農技推廣機構人員進、出、管、用由市農業行政主管部門提出意見,按程序報批。
三、人員聘用期限:
人員聘用期一般為3-5年,對連續工齡滿25年或在本單位工作10年以上、或距退休時間不足5年的人員,可簽訂長期聘用合同至退休。
四、聘用人員考核:
考核必須堅持客觀、公正的原則,實行領導考核與群眾評議相結合,考核工作實績與工作態度相結合的辦法。考核的內容應當與崗位的實際需要相結合,考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次,考核結果為晉升、獎勵、續聘、解聘、調整崗位及工資、津貼的依據。
受聘人員年度考核不合格,聘用單位可以調整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位,崗位變化后,應當相應改變該受聘人員崗位工資待遇,并對其聘用合同作相應變更。
萊西市農技推廣人員工作考核考評制度
為建立農技推廣責任制度,科學評價農技推廣人員的德才表現和工作實績,根據《農業部關于加快推進鄉鎮或區域性農業技術推廣機構改革與建設意見》(農科教發[2009]7號)和各級文件要求, 特制定本考評制度。
一、考評原則和范圍
1、農技推廣人員考評應堅持客觀公正、實事求是、民主公開、注重實績的原則,真實地反映農技推廣人員的工作責任和業務水平,以鼓勵先進、鞭策后進為目的,促進全市農技推廣人員工作責任心和業務水平的提高。
2、本制度中的農技推廣人員是指全市按照農技推廣責任制度建設要求設立的農業首席農技推廣專家、農技指導員和鄉鎮責任農技員。
二、考評內容和標準
1、農技推廣人員的考評標準以其職位職責和所承擔的工作任務為基本依據。
2、農技推廣人員考評由綜合考評、業務考評、服務對象直評三部分組成,以分值計算,總分為100分。
3、綜合考評主要對其德、能、勤、績、廉進行考評。包括職業操守,業務知識和工作能力,工作態度和愛崗敬業的表現,完成各項工作的數量、質量、效益和貢獻,以及廉潔自律情況。具體考評由市農業主管部門,鎮(街道)和服務對象按相應的比例進行。
4、業務考評主要對其完成的業務工作情況及取得的實績進行考評。業務考評以量化打分進行,具體考評指標及標準另行下達。
5、服務對象直評主要是指由服務對象對其服務內容的滿意度進行測評。一般需對三個以上服務對象抽查等形式進行測評。具體考評方式、考評指標及評分標準由主管局確定。
三、考評組織和辦法
1、市農業局成立專門的考評小組,負責對全市農技推廣人員的考核管理和組織工作。
2、首席農技推廣專家的考評由農業局、各鎮(街道)農業服務中心、主要服務對象按4:3:3的權重比例計算。所在單位主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考評,鎮(街道)農業服務中心主要考核其業務業績,主要服務對象考核其工作滿意度。考核結果和等次在區級農業部門公示,接受群眾監督。
3、農技指導員考評由農業局、服務對象兩方面共同考核,按5:5的權重比例計算。農業局主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考評,服務對象主要考評對農技指導員的滿意度。考核結果和等次在市級農業部門公示,接受群眾監督。
4、責任農技員的考評由農業局、鎮(街道)和服務對象三方共同參與,按3:3:4的權重比例計算。鎮(街道)主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考評,農業局主要考評其業務工作業績,服務對象主要考評對責任農技員的滿意度。考核結果和等次在服務轄區鎮(街道)和市級農業部門公示,接受群眾監督,并作為聘用和報酬、晉職晉級以及獎懲的重要依據。
四、考評結果與獎懲
1、農技推廣人員考評結果分為優秀、合格、不合格三個等次。總分達到90分及以上為優秀,60—89分為合格,59分以下為不合格。優秀等次比例不超過參評總人數的15%。
2、市、鎮(街道)兩級建立農技推廣人員考評激勵制度,對年度考評優秀者給予一定的精神和物資獎勵。凡考評沒達到優秀的,不得推薦參加農技推廣先進個人的評選。
3、農技推廣人員考評結果與年度考核掛鉤,并作為職務、職稱晉升,評優、獎金發放、進修培訓的重要依據。
4、首席農技推廣專家考評不合格者,取消首席農技推廣專家稱號。農技指導員和責任農技員第一年考評不合格者,予以警告;連續兩年考評不合格的,不得繼續聘任。
萊西市農技推廣人員培訓制度
以黨的十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照政府推動、多方參與、突出重點、分級分類,逐步推進的思路,堅持骨干培訓與普及培訓結合,理論教育與現場指導結合,實地培訓與遠程培訓結合,本地培訓與異地培訓結合的原則,實施農技人員知識更新培訓計劃和農技人員學歷提升計劃。組織發動各級農業部門,推廣科研教學單位,形成農科教、產學研之間相互配合、上下聯動的大協作機制,合力推進基層農業技術推廣人員培訓工作,造就一批業務水平高、綜合能力強的現代農業技術推廣骨干。
一、培訓機構
各級農業行政、推廣、科研、教學單位是開展農技人員培訓的主要機構。
二、培訓對象
市、鎮兩級農業技術推廣人員、農廣校專業教師、大學生村干部、支農大學生、農民專業經濟合作組織負責人、農民技術員等。
三、培訓內容
宣傳黨在農村的路線、方針政策,新品種、新技術、新裝備的推廣,農產品質量安全、現代農業技術和優勢特色效益農業知識,農技推廣理論和方式方法,農業公共信息和統計技術,相關法律法規和國家的扶持政策等。
四、培訓方式
根據不同要求,采取異地研修,集中辦班和現場實訓等方式,分層分類開展培訓。
異地研修主要是將市級農業技術人員和鎮(街道)骨干農技人員選送到高中等農業院校、農業科研院所、現代農業產業技術體系綜合實驗站進行研修,以提高農技人員對先進實用技術的掌握水平、農技推廣的業務能力和綜合素質。
市鎮集中辦班主要是在市鎮兩級集中辦班,重點培訓當地生產急需的關鍵適用技術,以提高市鎮兩級農技人員的推廣能力和服務水平。
現場培訓主要針對農業科技示范戶、植保員、沼氣工、果樹修剪工、農民專業合作組織帶頭人和種植業農民技術員,通過開展手把手、面對面的現場實訓,重點提高他們的生產技能水平和實際操作能力。
五、培訓管理
市農業局組織制定培訓計劃,提出分期分批培訓要求,組織遴選骨干人員參加培訓,配合培訓基地做好培訓工作,為培訓基地提供培訓經費。培訓機構制定培訓教學計劃,建立培訓臺帳。培訓結束經考試考核,合格者由承擔培訓任務的機構向學員頒發合格證書。建立農業人員培訓數據庫,將農技推廣人員接受培訓情況作為職務、職稱晉升和優先承擔農業科技推廣項目的重要依據。
萊西市農技推廣人員責任制度
一、市級首席農技推廣專家
(一)職位設置
首席農技推廣專家按我市主導產業和特色產業的實際情況,設糧油、蔬菜、水果、植保、種子、土肥、農業科技管理、農產品質量安全8個崗位,由有較高知名度和權威性的技術人員擔任,具體由市農業局確定并聘任。
(二)任職資格
1、擁護黨的領導,遵紀守法,誠實公正,愛崗敬業,作風正派,責任心強。
2、掌握本領域最新科技發展動態和市場需求,熟悉本專業相關法律、法規、政策、技術標準及規范,專業基礎理論扎實,技術水平過硬,業績顯著,為本地、本領域的技術帶頭人。
3、具有豐富的“三農”工作經驗,從事本專業技術工作10年以上,大學以上學歷、有高級專業技術職務或5年以上中級專業技術職務任職時間。
4、有較強的組織協調、文字和語言表達能力,思維敏捷,善于開拓創新。
(三)崗位職責
1、宣傳貫徹有關“三農”發展的各項法律、法規和方針政策,為當地制定農業發展規劃、對重大農業決策提供科技咨詢。
2、根據我市農業發展、市場需要和農民生產生活等源頭性需求,研究提出本地區本領域農業科技推廣計劃方案。
3、組織實施并帶頭開展本領域重大關鍵技術(機具)的引進、試驗、示范和集成推廣,確定主導品種、主推技術和主要措施。
4、通過我市農業信息網等,為農民提供相關科技信息,解答各種農業技術咨詢。
5、培養和培訓本領域技術指導員、責任農技員、科技示范戶等,解答技術指導員、責任農技員提出的各種技術問題。
6、組織或參與農業地方標準的制訂,按照“標準”研究制定相應的技術操作規程、生產模式圖,推廣標準化生產技術。根據產品準出、市場準入及產地可追溯等農產品監管制度的要求,研究提出本領域農產品質量安全控制的相關技術措施,指導搞好田間生產檔案記錄。
(四)主要量化工作指標
1、掌握農民的科技需求動態,年提供1項以上農民急需的有效實用技術,組織1次農業標準化和農產品質量安全推廣活動,建立1個穩定的農業科技試驗示范基地,聯系1個鎮(街道)、1個生產基地、1個生產組織(農民專業合作社、農業企業等)、10個科技示范戶的科技服務工作。
2、開展農技指導員、責任農技員的業務培訓,落實每人每年12天的培訓要求。
3、及時答復農技110的技術咨詢,答復率達100%。
4、結合農事季節有較高質量的農情信息10條以上。
5、全年下鎮(街道)、村、戶時間不少于50天。
二、市級農技指導員
(一)職位設置
農技指導員職位包括市級農技推廣機構中除首席農技推廣專家的其他所有種植業技術推廣職位。
(二)任職資格
1、擁護黨的領導,遵紀守法,誠實公正,愛崗敬業,作風正派,責任心強。
2、了解本領域科技發展動態和市場需求,熟悉相關法律、法規、政策、技術標準及規范,有較豐富的專業理論知識和較強的業務技術水平。
3、專職從事農業技術推廣工作,大專以上學歷或具有國家初級以上專業技術職稱。
4、有較好的組織協調、文字和語言表達能力。
(三)崗位職責
1、協助首席農技推廣專家研究制定本領域全市的農技推廣計劃,完成首席農技推廣專家及上級部門交辦的農技推廣工作。
2、組織開展新品種、新技術的引進、試驗、示范,主導品種、主推技術的宣傳推介,農作物病蟲害及農業災害的監測、預報、防治和處置,指導農民采用良種良法、科學用肥用藥、開展標準化生產。
3、組織落實農產品質量安全控制的相關技術措施,指導農業生產組織及農民按照農業標準、技術操作規程及生產模式圖,開展標準化生產,搞好田間生產檔案記錄。
4、聯系、指導鎮(街道)責任農技員業務工作,組織開展對責任農技員、科技示范戶、農民的農業技術培訓,及時解答責任農技員、農民提出的各類技術問題。聯系、指導若干個生產基地、農民專業合作社、龍頭企業及重點示范戶,開展生產調研、技術培訓、技術指導和技術咨詢。
5、掌握全市的生產情況,及時報送和農事信息,完成有關調查統計。
(四)主要量化工作指標
1、年主持或參加1項以上新品種、新技術的引進、試驗和示范的實施,組織1項以上主導品種和主推技術的推廣。
2、建立1個穩定的農業科技試驗示范基地,聯系1個鎮(村)、1個標準化生產基地、1個生產組織(農民專業合作社、農業企業等)、10個科技示范戶的科技服務工作。
3、組織或參與組織4期300人以上農業技術培訓,4期農業科技示范戶現場指導會。
4、全年入鎮(街道)、村、戶時間不少于80個工作日,入聯系戶平均不少于5次。
5、對群眾的技術咨詢,答復率達100%。
6、有較高質量的農情信息20條以上。
三、鎮責任農技員
(一)職位設置
責任農技員包括所有從事種植業技術推廣的鎮(街道)農技人員、科技特派員職位。
(二)任職資格
1、擁護黨的領導,遵紀守法,誠實公正,愛崗敬業,具有良好的職業道德和較強的工作責任心。
2、專職從事農業技術推廣工作,具備農業專業中等學校以上學歷或具有初級以上專業技術職稱。
3、了解國家有關農業及農技推廣的方針、政策和法律、法規。
4、具有一定的專業理論知識和較強的業務技術能力,能獨立開展農業技術的試驗、示范、培訓、推廣工作。
(三)崗位職責
1、宣傳貫徹有關各項“三農”發展的方針政策,協助落實上級農業科技部門在當地開展的農業新品種、新技術引進、試驗、示范工作。
2、全面負責若干村(片)責任區全體農戶的農技推廣服務工作,重點聯系若干個科技示范戶。通過現場指導等渠道,及時答復責任區農戶提出的各類技術問題,不能解決的負責向上一級或其他農技推廣機構、人員尋求幫助。
3、在上級農技推廣部門的指導下開展本專業新品種、新技術及農業標準化集成技術的推廣應用,確定主導品種和主推技術,建立試驗示范基地、示范片、示范戶,做好農作物病蟲害及農業災害情報、防治和處置,指導農民按技術操作規范和模式圖開展標準化生產。
4、舉辦或組織農民參加農業科技培訓。指導農業龍頭企業、農民專業合作社等組織建立“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機食品)生產基地,記載生產檔案,全面負責本區域農業標準化的推廣、農產品質量安全監督工作,是聯系農戶農產品質量安全的責任人之一。
5、掌握當地的農業生產情況,及時報送和農事信息,完成有關調查統計。
(四)主要量化工作指標
1、開展1項以上新品種、新技術的示范推廣。
2、在責任區內建立1個農業科技試驗示范基地,聯系1家農民專業合作組織(農業企業、大戶)、10戶科技示范戶的農業技術服務工作。
3、責任區內田間生產檔案記錄實施率占應建數量的85%以上。
4、年組織農民培訓500人次以上,舉辦或參與舉辦科技示范戶參加的現場指導會4次以上。
5、年進村入戶時間100天以上,入聯系戶平均5次以上。
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舉辦這次培訓班,是落實縣委擴大會議精神,打造新型農業技術人才隊伍的需要。新農村建設需要一支眼界寬、思路寬、致富途徑寬的“三寬型”農技人員隊伍。舉辦這次培訓班,就是為了幫助大家進一步解放思想,拓寬視野,更新知識,搶抓機遇,尋求發展,帶領廣大農民共同致富,帶領群眾共同進步的新型農技人員。
舉辦這次培訓班,是加速基層農技人員知識更新,提高農技隊伍綜合素質的需要。農村基層農技人員是農業系統在農村全部工作和戰斗力的基礎。基層農技人員的能力和素質,直接影響黨的各項農業農村政策的實施效果和政府決策的落實。在今后多年內,大家要擔負著發展農村經濟、帶領群眾致富、維護農村穩定、加強基層農技組織建設的重任。能不能得到上級的信任、農民的認可,需要我們付出更多的汗水、具備更高的素質。
二、端正態度、嚴明紀律,確保學習培訓取得實效
學習并非一朝一夕之事。對大家來說,這次培訓機會難得,一定要好好珍惜,以端正的態度投入培訓,以嚴明的紀律維護學風,做到學有所得、學有所成。
一是要端正態度,提高學習效果。這次培訓班是經過精心籌備后才舉辦的,時間雖然不長,但培訓內容十分豐富,既有政策理論、又有工作實務,既有專家領導講解、又安排學員相互交流,具有很強的針對性和實用性。大家平時工作較忙,在一起集中起來認真學習的機會很少。要珍惜這次難得的機會,全身心投入到學習中去。大家一定要靜下心來,集中精力,專心聽講,認真記錄,力求學得更多一點、更實一些。力爭通過這次學習培訓,使自己在思想、業務和工作能力上都有所提高,掌握更多的理論和業務知識,用以指導實踐,創新工作思路和工作方法,努力推動我縣農業生產更好更快發展。
二是要嚴守培訓紀律,妥善處理好工學矛盾。作為培訓班的學員,一切活動都必須服從于學習,學習期間要嚴格遵守培訓班的各項紀律。縣農業局要加強對培訓班的管理,嚴格執行教學計劃,嚴肅考勤紀律,保證培訓工作的順利進行,使培訓活動收到實實在在的效果。
三是要聯系實際,做到學以致用。學習的目的在于應用,在于解決實踐中遇到的困難和問題,更好地履行工作職責。在學習的過程中要結合本鄉鎮的工作實際,有目的、有重點地對一些問題進行深入思考和研究,努力提高自己的思想水平、理論水平、政策水平和分析問題、解決問題的能力,爭取有更多更大的收獲。
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舉辦這次培訓班,是落實縣委擴大會議精神,打造新型農業技術人才隊伍的需要。新農村建設需要一支眼界寬、思路寬、致富途徑寬的“三寬型”農技人員隊伍。舉辦這次培訓班,就是為了幫助大家進一步解放思想,拓寬視野,更新知識,搶抓機遇,尋求發展,帶領廣大農民共同致富,帶領群眾共同進步的新型農技人員。
舉辦這次培訓班,是加速基層農技人員知識更新,提高農技隊伍綜合素質的需要。農村基層農技人員是農業系統在農村全部工作和戰斗力的基礎。基層農技人員的能力和素質,直接影響黨的各項農業農村政策的實施效果和政府決策的落實。在今后多年內,大家要擔負著發展農村經濟、帶領群眾致富、維護農村穩定、加強基層農技組織建設的重任。能不能得到上級的信任、農民的認可,需要我們付出更多的汗水、具備更高的素質。
二、端正態度、嚴明紀律,確保學習培訓取得實效
學習并非一朝一夕之事。對大家來說,這次培訓機會難得,一定要好好珍惜,以端正的態度投入培訓,以嚴明的紀律維護學風,做到學有所得、學有所成。
一是要端正態度,提高學習效果。這次培訓班是經過精心籌備后才舉辦的,時間雖然不長,但培訓內容十分豐富,既有政策理論、又有工作實務,既有專家領導講解、又安排學員相互交流,具有很強的針對性和實用性。大家平時工作較忙,在一起集中起來認真學習的機會很少。要珍惜這次難得的機會,全身心投入到學習中去。大家一定要靜下心來,集中精力,專心聽講,認真記錄,力求學得更多一點、更實一些。力爭通過這次學習培訓,使自己在思想、業務和工作能力上都有所提高,掌握更多的理論和業務知識,用以指導實踐,創新工作思路和工作方法,努力推動我縣農業生產更好更快發展。
二是要嚴守培訓紀律,妥善處理好工學矛盾。作為培訓班的學員,一切活動都必須服從于學習,學習期間要嚴格遵守培訓班的各項紀律。縣農業局要加強對培訓班的管理,嚴格執行教學計劃,嚴肅考勤紀律,保證培訓工作的順利進行,使培訓活動收到實實在在的效果。
三是要聯系實際,做到學以致用。學習的目的在于應用,在于解決實踐中遇到的困難和問題,更好地履行工作職責。在學習的過程中要結合本鄉鎮的工作實際,有目的、有重點地對一些問題進行深入思考和研究,努力提高自己的思想水平、理論水平、政策水平和分析問題、解決問題的能力,爭取有更多更大的收獲。
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二、加強宣傳、營造氛圍
農技推廣是傳統農牧業向現代農牧業轉變的機制創新,使廣大農牧民更多地了解和積極參與農牧業科技推廣工作,采取宣傳手冊、標語等多種形式宣傳農牧業科技推廣工作,宣傳現代農牧業生產技術,取得了較好的效果。
三、精心選擇高素質科技示范戶
農牧業科技推廣在我旗以畜牧為主,科技示范戶理所當然的要有一定的畜牧養殖技術,同時要有較強的號召力和影響力,能夠將先進的畜牧業養殖技術在周邊牧民中推廣開來。經過綜合考慮,選擇了幾戶素質較高的新型經營主體帶頭人作為科技示范戶。對這幾戶示范戶進行挨家挨戶走訪,詳細了解他們的基本情況,了解他們對畜牧業生產技術的需求,摸清他們養殖技術,并登記示范戶的相關信息,收集他們對推廣工作的各種意見、建議。同時做好宣傳工作,加強示范戶對農牧業科技推廣工作的了解。要求示范戶帶動周邊戶,從而做到科學養殖,降低成本,提高收入。
四、加強先進技術的推廣與應用
通過入戶示范,指導的示范戶帶動周邊牧戶上有了很大的提高。在摸清了各戶的基本情況、了解了各戶的需求后,精心設計了針對各戶的技術指導方案。第一季度主要推廣了:接羔保育階段的準備工作和注意事項,不但節約了成本,提高畜牧業收入,為實現畜牧業增收相統一的目標打下基礎。
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從目前我國的農業科技體系來看,自20世紀后期以來,很多地方的農技推廣組織在發展的過程中已經逐漸走向衰亡,因此,相關的政策研究中心對于農業技術推廣服務的研究也有了更深的體系調查。在目前農技推廣體系存在的問題研究過程中,針對目前政府相關的推廣行為需要對進一步的農技推廣體制改革提供更多的政策數據。
1 數據來源
在調查的過程中,主要是通過分類的隨機抽樣來進行相關數據來源的調查,因此在調查的過程中,主要是通過隨機抽取來進行。而被調查的農技推廣人員在涉及到的各推廣人員的分配當中也是采取了隨機抽樣的方法。另外,在相關的基本情況調查表過程中,也配合調查了農技推廣站的投資和農技推廣人員的情況。
2 農技推廣人員的時間分配
在目前的調查工程中可以發現,農技推廣人員在時間的使用上都不足全年的1/4。而在職稱與學歷的相關對比過程中可以發現,農技推廣人員在投入下鄉的推廣時間過程中明顯是多于其他人員,可以看出中專及以下人員在推廣的過程中所使用的時間明顯比本科類人員要少。專業站長在承擔的農技推廣過程中休息的時間最少,推廣工作的內容最多。農技推廣人員在相關的的之間也存在很多的差異,在時間分配上不同的推廣人員平均下鄉的時間是不同的,這主要也是由于地區間的差異所造成。
3 影響農技推廣人員技術推廣工作的因素
3.1 人均經費
就目前影響農技推廣人員技術工作的因素來看,很多經費都已經成為開展農業技術推廣活動過程中的主要障礙。因此,經費的增加也是目前提高相關工作的主要出發點,在調查數據中可以發現,無論是事業費或者是項目費,在人均的分配過程中農技推廣人員都與其下鄉工作的時間有一定的關系,并呈一種正比例的關系。而在人均事業費分組的情況中也可以發現,農技推廣人員在相關的推廣時間過程中也隨著人均事業費的增加而增加。
3.2 體制與政策
在時間上,不同級別的農技推廣人員從事下鄉的技術推廣的過程也是不同的。在目前的推廣人員下鄉從事農業技術推廣的時間上,不同的級別的推廣時間也存在很多的不同,在數據的分析過程中可以發現,我國農技推廣單位在改革上存在很多的問題,因此在農業發展的過程中,農民提供技術指導的鄉鎮農技推廣人員的下鄉實踐也因此而增多,而不是像目前現狀一樣越來越少,這是目前農民所反應到的一些問題也是農技推廣人員很少能夠發現的問題。農技推廣單位的事業在目前農業推廣工作時間越來越少的性質上也受到了一定的影響,因此目前而言,我國農技推廣單位過程中,自收自支單位多數以按企業的形式運營。在目前的行政單位體制改革過程中,很多鄉鎮農技推廣人員在下放到鄉鎮政府時都會推廣人員的三權,而調查中可以發現鄉鎮農技推廣人員在推廣的時間過程中逐漸減少,此外,在農技推廣單位的投入時間過程中農技推廣人員的天數也受到了政策性的規定,因此必須要在相關的體制和政策上改善農技推廣人員下鄉從事農技推廣的時間。
3.3 農技人員的特征
不同專業的農技人員在推廣的下降時間中所占的比例的變化說明了在專業中農技推廣人員的下鄉天數比其他的專業農技推廣人員的下鄉天數要普遍多,在目前的發展狀況中,農技專業推廣人員的下鄉情況是最為普遍的,在這樣的情況中可以發現,專業是否對口與下鄉時間的關系是呈一定的正比。農技推廣人員個人特征與下鄉的時間也有一定的關系。專業對口人員的下鄉時間比專業不對口人員的下鄉時間明顯要多,在專業對口的這種情況下可以發縣農技推廣人員在從事推廣的時間過程中,專業是否對口是起到一定的重要作用的。而很多數據都表明男性農技推廣人員要比女性農技推廣人員在專業對口上更適合農技推廣工作。
3.4 其他
經費主要影響到了農技推廣人員,是農技推廣人員在推廣活動過程中最主要的因素。因此,在人均事業費增加后,推廣人員的下鄉天數也會在農業專業農技站的項目推廣過程中,我國有關部門可以根據農業技術推廣的投資決策進行普遍的依據,從而進行農技推廣人員農技推廣活動。
另外,在我國農技推廣部門的改革過程中可以發現我國相關農技推廣工作下鄉天數逐漸從之前的數據開始下降,而且比縣級要少,這表明在相關農技推廣部門的改革過程中很多農技推廣人員的積極性正在普遍下降,而且在鄉鎮農技推廣人員的服務時間中,農民的時間正在普遍下降,因此要增加服務農民的時間,大力提升用于下鄉推廣的時間。另外,我國事業單位改革的過程中要注意相關撥款單位的撥款,保證自收自支單位的措施不影響到農技推廣人員下鄉工作的積極性。在推廣人員的下鄉天數過程中,自收自支單位的撥款要比當全額撥款單為農技推廣人員的下鄉天數要少。
4 總結
中高級農技推廣人員在農技推廣任務過程中擔當著很重要的作用,在專業站長的下鄉時間過程中,這部分人的時間也普遍比其他人要長,而高級和中級的農技推廣人員在下鄉的時間中要比為評職稱的人員也多,從這樣的數據中可以發現,我國的農技推廣人員的體制問題是目前而言一個重要的問題。而低效率的不可持續的體質也是農技推廣體質過程中一個比較明顯的問題,農技推廣人員在下鄉推廣的時間中限制了人員的自身提高和培養。在這樣的發展過程中會導致我國農業可持續發展帶來一定的不利影響,而目前我國農民的農技推廣部門出現的很多知識老化和知識斷層也為相關的推廣任務帶來了很多的弊端。
參考文獻
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本世紀以來,我國高等職業教育蓬勃發展,迅速成為高等教育的“半壁江山”。高職院校作為與區域經濟社會發展和人民群眾利益聯系最直接、最密切的高等教育辦學機構,肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命,在提升基層農技人員科技素質方面也發揮著重要作用。其中,地方高職院校具有其獨到的優勢。
一、強烈的使命感
為經濟社會發展培養大批急需的技術型應用人才,是我國高職院校肩負著的重大歷史使命。同時,在眾多高職院校中,地方高職院校因其辦學具有高教性、職教性、地域性三大特征,為地方經濟發展培養高素質技能型人才被許多地方高職院校作為重要目標定位,立足和服務于所在區域經濟社會發展成為其重要的價值取向。由于一方面我國是傳統的農業大國,另一方面我國農業生產力依然相對落后,農村經濟尚不發達,所以許多地方高職院校立足地方實際,把提高區域內人口素質,服務區域經濟社會發展尤其是服務農村經濟發展視為己任,通過多種途徑和措施廣泛開展社會服務,為發展“三農”培養人才,輸送技術,為地方經濟培育新的增長點。其中,提升基層農技人員科技素質,培養農業發展技術帶頭人,不僅已經成為許多地方高職院校服務區域經濟社會的共識,而且也成為地方高職院校完成自身使命的一個重要選擇與途徑。
同時,作為地方政府舉辦的高職院校,其首要任務是提高區域內人口素質,為促進本地區全面發展培養人才。為“三農”培養人才的最主要途徑是開辦涉農專業,通過全日制教學系統地培養涉農人才,但在辦好涉農專業開展校內教育的同時,積極參與到提升當地基層農技人員科技素質的工作之中,也是一個行之有效的快捷途徑。這不僅是地方高職院校義不容辭的責任,亦成為地方高職院校辦學定位的應有之義。
二、產學研結合的迫切要求
在我國高等職業教育發展的過程中,早在2000年,教育部就曾在高教司[2000]2號文件中,明確把產學研結合作為高職高專教育的6條基本特征之一。2002~2004年,教育部連續召開了三次全國高職教育產學研結合經驗交流會,明確了產學研結合是高等職業教育發展的必由之路。經過十多年的探索與實踐,我國高等職業教育在“辦什么樣的高等職業教育”和“怎樣辦好高等職業教育”這個根本問題上,已經明確定位為“以服務為宗旨,以就業為導向,走產學研結合的道路”。許多高職院校積極踐行“產學研結合”的辦學思想,取得了政府、學校、企業、學生多方共羸的社會效益。積極參與、勇于承擔提升基層農技人員科技素質的工作,以培訓為紐帶,服務到基層,解決區域經濟社會發展實際需要,在田間地頭實現“教學做合一”, 應當是地方高職院校走產學研結合道路的一個較佳選擇。
高等職業教育走產學研結合的道路,這一辦學定位在誕生之初就天然地將政府、企業和高校及科研院所緊密地聯系在一起。產學研結合可以滿足區域經濟社會發展對高職院校的要求,能夠讓學校更好地融入當地社會,為區域經濟社會發展提供人才和科技支持,為區域經濟社會發展作出貢獻。同時,產學研結合面向市場,面向經濟社會發展和社會進步,增加學生與市場、社會直接接觸的機會,有利于高職院校把學生順利輸入社會。不僅如此,產學研結合還是高職院校培養“雙師型”教師的根本措施。在開展提升基層農技人員科技素質的工作中,高職院校通過加強與當地農村、農業、農民的聯系,在基層鄉鎮、涉農企業建立產學研基地,教師在基地開展技術攻關、產品研發、科技服務,用智慧的頭腦為農民創業保駕護航,可以促進教師知識向能力轉化,大大提高教師的科研能力、創新能力和技術應用能力,促進“雙師型”教師的培養。因此,從產學研結合角度看,提升基層農技人員科技素質,地方高職院校具有內在的動力。
三、地域、專業及人緣優勢
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符合江西省普通高校招生考試報名條件并已辦理我省2018年普通高校招生考試報名手續的具有本于都縣戶籍的文、理科考生(年齡不超過28周歲,即為1990年1月1日以后出生),報考類別為本科兼專科或單報專科。三校生參加普通高考,報考類別為本科兼專科或單報專科。報考科類為文史或理工。
㈡報考條件
1.思想政治品德良好,有志從事基層農技推廣服務工作。
2.身體健康。參加江西高校招生統一體檢,符合《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的規定要求。
二、報考學校
1.江西生物科技職業學院,地址:南昌市青云譜區蓮塘北大道1636號,聯系電話:0791-85739800
2.江西農業工程職業學院,地址:樟樹市四特大道266號,聯系電話:0795-7353583
三、招生名額及報考專業
招生名額共5名。其中:現代農業技術專業2名、水產養殖技術專業1名、畜牧獸醫專業2名。
四、報名方式
(一)報名時間:2018年2月26—3月5日
(二)報名地點:于都縣農業和糧食局科教股(新辦公樓一樓)。考生需攜帶本人身份證、戶口本原件及復印件、7張1寸免冠彩色照片等材料,并按要求填寫《江西省基層農技人員定向培養考生申報表》(一式五份),選擇報考學校及專業。考生如報考了其他系統定向培養的,不能報考我縣基層農技人員定向培養。考生必須如實、清晰、完整地填寫《江西省基層農技人員定向培養考生申報表》中的各項內容及簽訂《2018年江西省基層農技人員定向培養考生承諾書》。
五、招生考試
1全省基層農技人員定向培養招生考試的考生參加普通高等學校招生全國統一考試。
2.文化考試科目為語文、數學、英語和技術,考試范圍以高考大綱為準。
六、錄取原則
(1)按照省農業廳下達到我縣2018年基層農技人員定向培養計劃數,培養學校按本縣考生總成績從高到低依次錄取,如遇考生總成績相同,以語文、數學、英語、技術單科成績依次從高到低錄取。
(2)以縣為單位,按縣招生計劃1:1的比例進行錄取,文理科錄取比例約為4:6。
(3)如有考生放棄錄取資格,則按考生成績依次遞補錄取,遞補放棄錄取學校專業。
(4)錄取專業確定原則,依據專業填報的專業志愿進行,如遇填報專業相同,則以考生成績從高到低決定其錄取專業,對未能按專業志愿錄取的考生由培養學校在縣定向培養專業計劃內進行調劑錄取其它專業。對于不服從調劑錄取的考生不予錄取。
(5)對于同時填報其他系統定向培養的考生不予錄取。
七、錄取說明
1、錄取的考生屬國家計劃內統招,學制三年,畢業后頒發全日制普通高等院校大學專科學歷文憑。其學籍管理、學費以及享受“國家高等學校學生資助政策”體系和學校的獎、助學待遇,與參加全國統一高考錄取的學生完全一致。
2、錄取的考生到縣農業和糧食局簽訂《江西省基層農技人員定向培養協議書》。定向培養生畢業后派遣到鄉鎮農技推廣機構工作,確保有編有崗。
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農業技術人員;技術推廣;行為;參與度
1研究背景和意義
1.1四川省農業概況
四川省農業占地面積廣泛,是我國最重要的農業生產省份之一,農業人口約6680萬人,農業耕地約4285萬畝,農業技術人也非常多。通過調查,該省份擁有農業技術推廣機構20765個,包括種植業、畜牧業、林業、經營管理以及漁業等。通過國家編制的農業技術人員89975人,推廣機構農技人員84955人,大部分擁有大專以上學歷或者有專業技術職稱。農業技術人員的工資一般是財政撥款和差額撥款,也有一部分是自收自支。該省按照國家頒布的《關于農技推廣改革試點意見通知》的精神,進一步加大農業技術推廣工作,但是,實際的調查表明,還是存在很多問題。主要表現在:工資低導致農業技術人員對自己的工資待遇有很多不滿意;缺少經費造成農業技術推廣工作很難開展;技術隊伍不穩定、沒有凝聚力,存在人員在編不在崗的現象;管理機制不健全導致推廣工作很難管理。總的來說,農業技術推廣隊伍的建設問題非常嚴重。本文通過對該省20個縣的260名農業技術推廣人員進行調查問卷,然后進行整理、統計和分析。
1.2研究意義
技術是農業的發展的首要條件,研究出來的新成果、新技術最終還是要讓農民將其應用在生產中。以取得利益,這就需要專門機構以及人員進行技術推廣工作。研究的新技術是否能成功的轉化為生產力,農業技術人員的推廣程度起到了決定性的作用。國內國外對農業技術會有多方面的研究,但是對農技推廣工作研究的非常少。因此,對農業技術人員的推廣行為進行研究,充分發揮農業技術推廣服務體系,為解決農民問題具有重要意義。
1.3研究的主要內容
農業技術從研究到產生再到最終的應用,這一系列環節需要對以下幾個方面進行研究:①當前使用的技術存在的問題研究,對農戶的需求程度進行研究。②新技術通過何種途徑提供給農民。③新技術在實際的應用中會存在什么樣的問題以及反饋。④對技術傳播和交流進行研究等方面。農業技術是否會轉化為生產力最終是需要推廣人員努力的做好技術推廣工作,所以農技推廣人員是非常關鍵的因素,對農業技術人員進行研究主要有以下幾個方面:①分析當前的農技推廣行為。②農技人員推廣行為的影響因素以及意愿分析。③農業技術推廣人員對自身工作的認知情況分析等。
2農業技術人員推廣行為分析
2.1農業技術人員的基本情況
通過對四川省農業技術人員進行調查,主要以男性為主,占樣本總人數的80%以上;平均年齡40.25歲,跨度從21歲到70歲;平均接受教育年限為13.85年,學習農業專業占58%,其他為非農業專業;從事農業技術推廣工作時間在10~15年之間占21%,在16年以上的占到了39.2%;農技人員來自政府的比例為65.5%,其他都是普通農業技術人員;接近一半的農業技術人員都存在兼職情況,包括經商、務農以及其他工作。
2.2農業技術推廣工作
(1)農業技術人員推廣的技術主要有兩類,一類是種植技術,比如,病蟲害的防治技術等;另一類是養殖技術,比如,防疫治療、良種繁殖等。對農業機械設備的使用、農田灌溉、土壤改良等技術推廣的非常少。(2)農業技術的來源最主要的是技術人員長期的農業實踐以及上級政府的給予,而通過自身研發和科研院校研究的農業技術則比較少,這也是造成農業技術成果轉化率偏低的主要因素。(3)農業技術的經費來源主要是政府部門的固定經費、上級部門批準的少量項目經費,還有一部分通過各種方式進行經營收入和服務收入。(4)農業技術人員接受培訓的機會非常少,即使有強烈的希望進行培訓,但是由于培訓經費不足,每年也就一、兩次培訓,甚至不進行培訓。另外,通過調查發展,培訓經費有一部分是由政府承擔,還有一部分是由自己承擔。
2.3農業技術人員對農業技術推廣工作的認知行為分析
(1)對推廣情況的認知。對農技推廣情況很多農業技術對其好評和差評各占26.5%和25.5%,總體推廣狀況一般。通過對四川地區進行調查發現,該地區的農業推廣工作存在很多嚴重的問題:①農業技術人員的基本經費不足,平均預算在400~6500元/人。②缺乏調控手段,沒有對推廣工作進行科學指導,造成農業技術推廣工作只是形式,對縣級重視,對鄉級不重視。③專業技術人員流失嚴重,上級部門隨意安排非農業技術人員,導致推廣水平大大下降。(2)對推廣工作的重要性認知。調查數據顯示,有55.6%被調查人員認為農業技術的推廣工作非常重要,但是接近一半的農業技術人員一年中只有50%的時間從事推廣工作。(3)對推廣影響因素分析。農業技術人員在實際的推廣工作中會遇到很多困難,比如,交通不方便、農民接受能力不強、自身知識不足、經費限制等,這些因素都會對推廣工作造成影響,影響農業技術人員的認知。(4)對農民的接受能力以及需求程度的認知。很多的農業技術人員認為農民對技術推廣的接受能力比較弱。如表1所示,只有2.8%的農民認為自己的接受能力強。農技人員認為農民需要農業技術和非常需要的態度各占52%和34%。(5)對單位管理情況認知。農業技術人員對單位的管理工作總體評價為一般,占到總數的54%,其中,來自政府的技術人員占35%,來自非政府的農業技術人員占20%。
2.4農業技術人員對自身工作的認知行為分析
(1)農業技術人員對自己工資的滿意程度意義地位的認知,通過調查,認為滿意和比較滿意的僅占9%,認為一般的占到45%,不滿意和非常不滿意的占到46%。與其他同事在收入方面相比,有47%的農業技術人員認為自己的收入低,在地位方面相比,有52%的農業技術人員認為自己的地位要低于其他部門的同事。(2)認為農民或者單位對推廣工作的評價認知。本次調查的對象是農業技術人員,認為農民對推廣工作的評價中基本滿意占65%,不滿意的僅占4%;認為單位對推廣工作的評價中基本滿意占62%,不滿意僅占2%。
2.5農業技術人員推廣行為分析
(1)采取的推廣的途徑。農業技術人員一般會通過田間培訓、宣傳資料以及入戶拜訪三種方式,比例分別為35%、45%、20%。大部分的林業技術人員都會對農業技術推廣方面的信息積極關注,而不關注的只占了14.8%。(2)與農民的溝通方式。農業技術人員對農民的溝通交流方式有很多種,通過調查發現,直接下鄉與農民交流的占38.5%,通過電話進行交流的占13.5%,通過村干部或者示范戶進行交流的占28%和27%,只有2%部分農民會主動與農業計劃人員聯系。這也就說明了農民對農業技術學習的不積極,遇到問題總是憑借自己經驗解決。(3)推廣以后的反饋情況。有74.5%的農業技術人員向農民推廣完技術以后,會隔段時間對技術應用的情況進行跟進和詢問,偶爾跟進的占22.8%,其他為不會去跟進,總的來說,只有少部分的技術人員對工作持不積極態度。(4)是否有其他求職意向。通過調查,由于農業技術推廣工作比較辛苦,工作環境風吹日曬,工資待遇水平不高等原因,有63.8%的農業技術人員表示,如果與更好的工作機會會愿意放棄現在的技術推廣工作,這也是技術推廣隊伍不穩定的主要原因。
3總結
通過以上各個方面的介紹我們了解到,農業發展是社會經濟發展的基礎,從我國的發展歷程來看,農業方面遇到的問題都需要農業技術來解決。農業技術推廣人員起著關鍵性的作用,農業技術是否真正的應用到實踐中并發揮其價值,對推廣人員提出的更高的考驗。因此,本文對農業技術推廣行為展開研究,為農業技術推廣組織提供參考價值,也為解決農民問題發揮重要作用。
作者:唐先甫 單位:南充市嘉陵區安福鎮農業服務中心
參考文獻
篇12
1.1對促進科技成果傳播與推廣具有重要作用
農業科技推廣人員是促進農業發展的重要因素,在科技成果的傳播和推廣中起著紐帶、促進和創造作用,這要求農技推廣人員應具備一定的素質。農業科技推廣人員肩負著推動我國農業發展的歷史使命,科技成果創造者應將先進技術成果更好的傳播到農民中,使之用于生產、加工、銷售,取得較好的綜合效益,再用于擴大生產各個環節中,推廣人員往往成為技術成果的接受者、攜帶者、傳播者,要將潛在生產力迅速地轉化為現實生產力,需要推廣人員發揮推動作用才能得以及時普及[1-2]。由于農業推廣工作是科研工作的繼續和延伸,農技推廣人員在推廣科技成果中要付出智慧和勞動,要結合實際,在推廣方法、形式、技巧上進行創新。這一系列工作無法簡單地完成,它要求推廣人員進行認真學結,不斷提高自身的素質。如果一個農業科技推廣人員不具備相關的素質,在工作中就會遇到很多困難和問題,難以達到預期效果。
1.2對提高農民素質具有重要作用
農業科技推廣人員是農民與社會交往的橋梁,在提高農民素質中有著教育的作用。另外,國家制定各種方針、政策和計劃時需要了解農技、農民的實際情況,科技推廣人員要為政府制定政策和計劃當好參謀。因此,農業推廣人員要提高自身各方面的素質。農民必須與社會進行廣泛的聯系,才能滿足自己的各種需求,農民需要獲得各種信息、技術、知識、農用物資、資金、保險并銷售他們的產品等,這一系列活動往往需要得到科技推廣人員的幫助。現代化農業,必須要有現代化農民,提高農民素質,開拓農民視野,造就一代新型農民是發展農業、振興中華的一項戰略措施。農業科技推廣人員是教育農民,提高農民素質的一支重要力量。推廣人員應采用多種形式、方法,有計劃、有步驟地向農民宣傳新知識、新技術、新經驗,從而提高其經營管理能力以及科學文化素質,推動農業生產的不斷發展。因此,如果農業科技推廣人員不學習新技術、新知識、新經驗,不及時掌握相關科學知識、總結工作經驗,就很難起到應有的作用,也難與農民溝通,很難走到群眾中去。
2具體素質要求
素質是一個外延很廣而內涵很深的概念,狹義的素質是指人的先天稟賦,即指先天的生理特征,主要是感覺器官和神經方面的特征,是人的思維發展的生理條件;廣義的素質包括人的生理素質,政治思想素質和科學文化知識素質,是一個人的德、識、才、學、行、體的綜合表現,即人的意向、性格、興趣、毅力、風度和能力等。農業推廣人員的必備素質指的是推廣農技工作所必備的科學技術知識、職業道德、生理條件、思想道德、組織教育能力等綜合能力,其水平的提高,帶動了推廣工作業績的提高,提升了推廣事業的高度,將會帶動農業推廣工作的全局。
傳統農業生產在向現代化集約型轉變過程中出現了很多問題,現代農業對農業技術推廣人員的素質要求也越來越高。總的來說,一是有科學工作者的嚴肅的科學態度,有勇于吃苦、獻身農業的工作精神[3-4];二是有廣博的業務知識,有一定的社會經驗;三是有較強的業務實踐能力,有組織群眾工作的經驗和良好作風。總之,農業科技推廣人員應是德才兼備、一專多能的綜合型人才。
2.1職業道德
道德作為調整人與人、人與社會、人與自然間相互關系重要的行為準則,其已經成為人類精神生活的一部分。無論個人的社會分工和職務高低存在何種區別,每個人都具有積極投身公民道德建設的義務和責任,農業技術推廣人員更應該遵守職業道德,將其作為約束行為的準則。要遵循科學規律,在技術問題上慎重對待,不可輕易按“長官意志”辦事,要敢于同傳統勢力作斗爭,敢于堅持科學真理。
2.2業務素質
(1)科學基礎知識與實踐能力。農業科技推廣人員應具有豐富的大農業綜合基礎知識,包括種植業、林業、牧業、漁業等,以及熟練的實用技術,包括土壤農化、果樹種植、蔬菜和作物栽培、農業機械、農業氣象、畜禽飼養、加工貯存、病蟲害防治、家禽疫病預防、遺傳育種等,從而更快、更好地適應農村和農民的不斷發展進步。此外,農業推廣人員還要深入到生產實踐中去,親自動手,發現和解決各種實際問題,使自己了解當地情況,積累實踐經驗。如果只有書本知識,只(下轉第358頁)
(上接第355頁)
會空談理論,不會調查研究、動手實踐、親自示范,也就不可能成為合格的農業科技推廣人員。因此,要求農技推廣人員不斷地學習、實踐、總結和更新。
(2)農村社會學知識和社會工作能力。農業科技推廣人員應加強農村社會學的學習,進而深入了解當地農村的社會組織、領導才能、社會結構、社會生活等實際情況,尤其要熟悉農村干部、群眾、青年、婦女等不同類型農民的社會心理行為特點,善于同他們交往,具有發動群眾、組織群眾、依靠群眾的群眾工作能力。
(3)經營管理能力。農業科技推廣人員應加強經營管理能力的提升,通過收集、分析市場信息,提高自身評價經濟信息的能力,以便更好地指導和帶動農民。
(4)教育學知識和推廣教學能力。農業推廣作為向農民傳播知識和技術的職業技術教育,推廣人員擔負著指導農民加強理論知識的學習,提高應用科學技術知識和經驗的重任,就需要具有教育科學的知識和推廣教學的能力,推廣人員應根據農民的學習特點、生產和農民的實際需要,從中篩選出實用性強的內容[5],理論聯系實際地開展示范教學。
(5)語文知識和表達能力。農業推廣人員在與農民交流中經常使用語言和文字,其與農民溝通、集體教學、組織討論、現場示范,均需要采用通俗易懂、生動有趣的語言表達,而新聞報告、調查報告、技術資料、撰寫教材、經驗總結,也要求準確正確、條理清晰、邏輯性強的文字能力。同時還可以綜合利用計算機、錄音、錄像、電影、通訊等聲像信息手段,加強外語學習以擴大信息來源和交流范圍。此外,農業科技推廣人員應具有一定的文娛、體育知識、技巧和技能以便聯系農民群眾,在國外,特別是發達國家對農業科技推廣人員的基本素質要求較很高,一般要求農業推廣人員具很高學歷,任用資格要求具備一定的條件。
3素質結構
農業推廣人員的素質結構,是指構成農業推廣人才素質諸要素的結合方式,它包括個體的素質結構和群體的素質結構。
一是專業結構。農業推廣人員的專業結構,指各類專業人才的合理比例。農業推廣部門的專業結構應因地而異,以能勝任其服務范圍的主產業為主、兼顧其他的原則來合理配備專業人員,達到優化組合。二是能級結構。農業科技推廣人員的能級結構,指各層次農業推廣人員的合理比例。目前這種比例失調是比較突出的。三是年齡結構。農業科技推廣人員的年齡結構,指各類年齡區間人員在人才群體中所占的比例。總的原則是承上啟下,老、中、青三結合。四是知識結構。農業科技推廣人員的知識結構包括了其個體和群體的知識,在掌握專門技術知識的同時,還應該了解相關學科的知識,同時也要學習一些必要的經濟管理知識和社會科學知識。基層農業推廣人員的知識和技能越全面越有利于工作的開展。五是能力結構。農業推廣人員的能力結構,指各種能力的合理組織,一個好的推廣人員個體及其隊伍,必須具備多種能力。
4結語
我國是農業大國,我國農業正由傳統農業向現代農業轉變,由自給自足向高產、優質、高效益發展,農業技術的革新和科技的進步,必然要求農業技術推廣人員加強學習,扎實工作。只有具備一定的素質水平,才能成為一名合格的農業技術推廣工作者。
5參考文獻
[1] 范以香,徐愛華.如何提高縣級農技推廣人員的素質[J].中國科技博覽,2012(1):279.
[2] 秦方,王鳳忠.加強農技推廣人員能力建設 促進農業科研發展[J].農業科研經濟管理,2011(2):43-45.
篇13
一、 農業技術人員的素質和能力
農業技術人員的素質和能力主要包括:基本素質、科技創新能力和動手操作能力。
1.基本素質
農業技術人員的基本素質主要包括語言表達能力、政治思想覺悟以及綜合處理事務能力等。農業技術人員應具備吃苦耐勞、無私奉獻的精神,要有為農業、為農民服務的思想,把農業科學技術真正的應用到農業生產中。農業技術人員服務的對象是基層農民,難免會遇到各種各樣的問題,這就要求農業技術人員一定要做到對農民有耐心,遇事能正確對待并處理,具備一定的基本素質,以便更好的開展工作。
2.科技創新能力
沒有創新就沒有進步,在農業科技推廣工作中同樣也是如此。農業技術人員必須具備科技創新能力,以滿足我國農業發展的需要。
3.動手操作能力
農業技術推廣的目的是把新產品、新技術大范圍的使用在農業生產中,這就要求農業技術人員實際進行操作使用,更好的為農民進行示范講解,所以動手操作能力是農業技術人員應該具備的最基本的能力。
二、 農業技術人員存在的問題
在基層農村,農業技術人員的示范性能力差,帶動作用不強,農業技術人員的服務不夠明顯,服務的范圍存在一定局限,一些農業技術人員缺乏吃苦奮斗的精神,缺乏工作的主動性和積極性,缺乏工作的責任心。農業技術人員的總體文化素質不夠高。基層農村工作條件有限,工資待遇一般,許多具有高文化的技術人員不愿意到基層來,這就導致農業技術人員隊伍的文化素質總體偏低。另外,在農業技術人員中農學專科以上學歷的占極少數,大多數為非農專業或者是農學專業中專學歷的,重點專業技術人員嚴重緊缺。
在農業技術中,只有有部分人員在農業技術推廣一線工作,致使農業技術推廣一線的技術人員緊缺。此外,各農業技術服務站在技術力量的分配上也不夠合理。
在農業技術人員隊伍中,年輕的技術人員少之又少,技術人員的年齡普遍老齡化。
三、 提高技術人員素質的對策
1.加強對農業技術人員的專業培訓
加強農業技術人員的培訓工作,是做好農業技術推廣工作的基礎。農業技術推廣部門應成立專門的農業技術人員培訓機構,使農業技術人員定期學習理論知識,加強政治思想建設,樹立良好的服務意識。農業技術人員應自覺參加崗位培訓,學習專業技術知識,提高自身技術能力,更好的為農業發展提供服務。農業人員應定期的參加相關學術交流活動,了解最新科研成果,不斷學習,使自己在各方面都得到提升。
2.完善農業技術人員的遴選制度
農業技術推廣部門在人員的錄用中,應對技術人員進行各方面的考察。農業技術人員不僅要具備農業專業文化知識,還需要具備相關的實踐經驗。應建立合理的農業技術員晉升制度,促使技術工作人員到基層去進行實地實踐,把專業的農業知識帶到農業生產中去。在基層工作成績突出的,考慮晉升問題。這樣既可以吸納更多的高素質農業技術人員到基層去,同時也緩解了基層農業技術推廣隊伍中高素質人員缺失的問題。
3.建立合理科學的農業技術人員考核評價體系
農業技術推廣部門應建立一套科學合理的農業技術人員評價體系,一套合理的好的考核體系不但能夠催人奮進,還可以激發技術人員的內在潛能,使他們全身心的投入到工作中去。對于技術人員用應進行全面的評價,從而發現各自所具備的才能,對其制定有效的培訓方案,使每個人都能充分發揮自己所具備的優勢。因此,建立一套合理科學的農業技術人員考核評價體系是十分重要的。
隨著我國農業的不斷發展,基層農業技術人員存在的問題也逐漸顯露出來。 農業技術的推廣直接關系著農業的發展,關系著農民的收入,只有不斷加強農業技術推廣工作,才能切實有效的為農業生產服務。而農業技術人員是農業技術推廣工作中的關鍵,這就要求農業技術人員的總體素質得到提高。相關部門應制定合理有效的措施促使農業技術人員加強自身素質建設,推進我國農業現代化建設的發展。
參考文獻: