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篇2
放寬市場準入,大幅消減行政審批事項,全面改革商事制度,實行市場準入清單制度。保持市場主體的活力和社會的創造力,優化體制和制度,保證我鄉的產業鏈更好的聚集和發展,深入貫徹新的發展理念,大力深化改革擴大開放,更好發揮政府作用,依照法律對營商環境做到監督并遵照法律和職能提供市場服務。
篇3
縣工商局圍繞“新消費我做主”年主題活動,實施六項措施,扎實開展“315”消費者權益日紀念活動。
一、加大宣傳力度。3月15日,該局在縣城太極游園廣場設立宣傳主會場,在各鄉鎮人口聚集區域設立宣傳分會場。通過設立法律法規宣傳版面、散發宣傳單、設立投訴咨詢服務臺、設立真假商品鑒別臺等方式開展群眾喜聞樂見的宣傳活動。執法人員還在現場為廣大群眾講解新《消法》等相關法律法規,并現場接受消費者咨詢、投訴、舉報,教育并引導群眾了解消費權益并善于拿起法律武器保護自己的合法權益。
當天共懸掛橫幅25條,設立宣傳版面8塊,投訴咨詢臺10個,接受咨詢680余人次,受理消費者投訴7起,現場成功調解1起,為消費者挽回經濟損失680余元,發放消費維權宣傳彩頁10000份,各項宣傳冊1000份。
二、暢通舉報投訴平臺。該局開展12315中心公眾開放日活動,邀請人大代表、政協委員、社會各界人士參觀12315中心,了解消費維權工作情況和受理、處理流程,現場參與糾紛調解,親身感受12315中心消費維權工作。
三、成立應急執法分隊。縣局成立應急快速處理分隊,上班時間從早上8點到夜晚11點,吃住在單位,隨時待命,及時辦理中央電視臺“3·15”晚會現場轉辦和該局受理的申訴舉報案件,做到快速反應,查處到位。3月15日晚,領導班子和機關全體人員在縣局一樓大廳、各工商所在所里集中收看了中央電視臺播放的3.15晚會直播節目。晚會期間,縣局12315熱線保持即時暢通,值班人員堅守崗位,做好接聽準備。各工商所執法人員整裝待命,隨時準備應急處理。
四、開展行政約談。就違法醫療廣告等問題召開會議,行政約談城區4家醫療機構、3家商場、超市等,要求大家在思想上高度重視,強化自律意識,樹立依法執業、守法經營、規范經營意識,提高自律意識,約束其履行經營者的法定義務,切實保障消費者的合法權益。
五、開展集中銷毀假冒偽劣商品活動。為維護人民群眾的合法權益,嚴厲打擊制假售假違法行為,該局在縣局后院和溫縣定點垃圾填埋場集中銷毀了20類假冒偽劣商品,品種涉及酒類、飲料、服裝、鞋、洗化用品、輪胎等共計92092個。
315消費者權益觀后感心得體會2
對普通消費者來說,每年“3·15”就像鄉下的趕集日一樣熱鬧非凡。我常常抱著看客的心態,猜測著哪家無良廠商又將被媒體曝光。
201x年11月4日國務院〔2015〕81號文件,明確了加強金融消費者權益保護工作的目標,這意味著金融消費者的保護力度將逐漸加強。責任意識告訴我,作為銀行從業人員,我們即將走上為廣大金融消費者積極維權的道路。
金融消費者屬于消費者范疇,他們是購買金融產品或接受金融服務的消費者。為什么要把金融消費者單列出來成為“保護動物”呢?隨著市場經濟的發展,老百姓的“錢袋子”越來越鼓,豐衣足食后,老百姓選擇把錢存放在金融機構或購買金融產品。于是,金融機構無形中便成了老百姓“錢袋子”的守護神。而隨著金融市場改革發展不斷深化,金融產品與服務日趨豐富,銀行理財產品、信托產品等新型商品較之儲蓄、保險、股票等傳統金融商品而言,在結構上更為復雜、風險更大,因而圍繞著銀行服務收費、理財產品等各類金融消費糾紛不斷攀升。數不勝數的“錢存銀行卻不翼而飛”等案例表明金融消費者受害問題日益突顯,金融消費者的“錢袋子”越來越不安全了。
因此,維護金融消費者權益問題日漸凸顯,金融消費者權益保護的問題變得越來越刻不容緩。假如日益爆發的金融消費者權益受損事件未能得到及時解決,將會影響銀行在廣大金融消費者心中的公信力。
金融消費者合法權益,主要包括權益,即財產安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、受教育權、受尊重權和信息安全權。
由于信息不對稱、認知偏差、外部效應等原因,加上金融消費者權益保護意識不強,金融消費者難以依靠自身的力量來維護其合法權益,保護金融消費者權益的社會責任自然而然落在了金融機構一方。作為金融機構的郵儲銀行,應義不容辭地主動擔起保護金融消費者權益的重擔。
我個人認為,對于金融消費者的權利保護,事前預防是重中之重。只有不斷增強工作責任心,最終才能達到切實保護消費者合法權益的目的。在日常工作中,堅持“預防為先教育為重、依法維權、協調處置”的原則,在營銷過程、服務質量、內控管理上進行優化,保證每位銀行員工深刻理解、充分認識消費者權利保護工作的重要性,從而提升郵儲銀行在公眾心目中的地位和形象。對銀行來說,廣大的金融消費者往往都是行蹤不定的。那么,怎樣才能讓金融消費吃到“權益”這顆“定心丸”呢?我個人認為一種行之有效的方法就是金融機構采取主動出擊的方式,廣泛而持續地開展金融知識普及活動,并建立長效機制,從而提高金融消費者正確識別風險、自我保護的意識和能力,增強公眾對金融體系的信心。其實,在國務院還未加強金融消費者權益保護工作指導意見之前,郵儲銀行就已經通過開展各種金融知識普及活動,逐漸形成了金融知識普及長效機制。今年以來,我行開展了形式多樣的金融消費者主題宣傳活動,包括“3.15”金融消費者權益日、“金融知識進萬家”、“金融知識普及月”、“普及金融知識萬里行”、“送金融知識下鄉”、“征信知識宣傳月”、“反洗錢宣傳月”、“金融知識進社區”等。通過綜合運用網點陣地宣傳、進社區等多種方式為廣大金融消費者提供實用性強的金融知識。通過多渠道的積極宣傳,加大了宣傳教育的滲透率和金融消費者參與度,提升了金融消費者的自我保護意識和金融素養。
一方面,我行加大了營業網點的宣傳引導力度。在轄內營業網點,我行設立了貸款業務咨詢臺、服務窗口、服務熱線、意見箱等,及時為金融消費者答疑解惑。另一方面,我行積極開展現場宣傳。通過在集市設立宣傳點、設立宣傳欄、掛貼橫幅標語、發放宣傳資料等方式廣泛宣傳金融知識。我行還因地制宜,制定了契合廣大農村的金融知識宣傳方案。抓住農閑時,組織宣傳員走村進戶、深入農家院壩、田間地頭講解宣傳存貸款、ETC、銀行卡、網上銀行、投資理財以及預防假幣、抵制非法集資等金融知識。
在金融知識宣傳活動中,我行通過細分服務受眾人群,提高宣傳服務實效。宣傳服務活動針對不同對象確立了不同的宣傳重點。根據年齡和知識結構的不同細分受眾人群,做到因材施教,提高服務效果。對大中專學生重點宣傳創業貸款、銀行卡、防范金融詐騙等知識;對小學生進行基礎性金融知識趣味講解;對老年人群重點宣傳打擊非法集資、防范金融詐騙;對青年人群重點宣傳金融理財、貸款知識。同時,我行還結合當前社會關注的“熱點”問題,循序漸進地介紹郵儲銀行的新業務、新產品。在活動中,重點宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務、創新產品。在此基礎上,向對金融服務達到一定認知程度的消費群體介紹收費政策,包括賬戶管理費的收取以及免收費、低收費政策,引導客戶理性選擇銀行服務,強化風險意識,規范零售業務的宣傳與銷售。
在金融服務過程中,我們不僅要采取主動走出去的方針,加大金融服務宣傳力度,還要通過建立金融消費者投訴機制,主動迎接金融消費者走進來,解除金融消費者的后顧之憂。
營業網點作為金融消費者的直接接觸者,是金融消費者權益保護的前沿陣地。我行建立了金融消費者權益保護工作機制,明確營業部負責人是客戶投訴處理工作的第一責任人,大堂經理為指定的投訴處理人員,負責職責范圍內的客戶投訴處理工作。對客戶投訴處理工作采取“統一管理、分級處理、專人負責、逐級上報”的管理模式,及時維護金融消費者的正當訴求。其實,無論社會環境如何復雜,也不管金融知識如何變化,只要我們以不斷提升服務為經營宗旨,就能做到想客戶之所想,急客戶之所急,以無形的優質服務幫助金融消費者守護“錢袋子”的安全。有了金融機構的傾情守護,過上好日子的金融消費者再也不用擔心自己的“錢袋子”不翼而飛了。相反,金融消費者將回報金融機構一份信賴。最終,雙方會共同奏響和諧社會的美麗樂章。
315消費者權益觀后感心得體會3
3月15日,_區局市局專賣工作要求,聯合涵江公安、工商部門組織開展了一系列活動。活動內容有相關法律宣傳、真假煙鑒別服務,現場咨詢、非法卷煙銷毀等。各項活動緊扣“3.15”活動主題,收效明顯。
一、領導重視、準備充分。
從三月初,我局就開始展開醞釀,成立了以蔡國松局長為組長的3.15活動管理辦公室,與其他單位、部門進行協調,安排出了詳細的計劃日程,并對系列活動的落實情況進行監督。
二、組織有力、活動滿意度高。
1、宣傳活動。
為提高消費者的法律意識及自我維權意識,_區局在辦公樓門口設置法律宣傳咨詢點,為消費者現場提供煙草專賣法律法規疑難解答、真假煙鑒別講解、受理投訴、咨詢服務,提高廣大群眾的自我維權意識,營造良好的卷煙打假社會氛圍。
2、假煙銷毀活動。
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為了確保學習培訓不流于形式,取得實實在在的效果,我們結合實際,采取五種形式狠抓了學習培訓。一是加強引導主動學。通過"動員會領導講、座談會群眾講、討論會黨員講、交流會定人講"的形式,對規定學習書目和分局編印的《科學發展觀基礎知識手冊》,原原本本學、認認真真讀、扎扎實實鉆。130多名黨員干部主動參學,人均記學習筆記1.5萬字以上。二是開辟專欄交流學。在分局紅盾網站開辟專欄,及時學習材料、相關文件、學習動態、心得體會等,要求干部擠時間瀏覽學習。目前,已學習動態45條,上傳學習材料20篇、文件15個、黨員干部學習心得體會文章256篇。三是專題講座輔導學。邀請區委黨校、區委講師團的專家學者對全局干部進行了為期6天的科學發展觀理論知識培訓和在工作中如何落實科學發展觀的專題輔導。目前,全局舉辦各類培訓講座、輔導報告20場次。四是領導干部帶頭學。分局黨組成員自覺以普通黨員的身份參與活動,堅持"六帶頭",即帶頭學習、帶頭調研、帶頭做輔導報告、帶頭開展解放思想大討論、帶頭查找問題、帶頭解決問題,用自己的行動為分局干部作出了表率。五是支部組織互動學。以各支部為單位,采取科室(業務小組)領學、班子成員輔導和干部全員參與的心得交流、觀看專題片、網上答題、集中測試等形式,形成了領導帶頭、黨員示范、干部參與、整體互動的良好學習氛圍。
三、突出五個關鍵,深化調研討論。
分局黨組將調查研究作為摸清情況、尋找差距、解決問題、促進發展的基礎性環節,著力抓好五個關鍵,確保調研取得實效。一是把握三個視角,精心確立調研專題。堅持立足全局選題、針對差距立題、注重實效定題的原則,在深入研究分析的基礎上,確立了"踐行科學發展觀,認真履行職能,更好地服務全區經濟發展大局"等31個調研專題。二是注重"兩下兩上",扎實開展調研走訪活動。按照"帶著問題下去、找到原因上來,帶著課題下去、形成思路上來"的要求,分局領導干部躬親實踐,深入企業、經營單位、基層工商所、農戶求策問計。目前,分局領導到基層工商所和企業中調研18次,各部門負責人及干部走訪企業550戶、走訪農戶430戶。三是深刻分析思考,形成高質量調研報告。在扎實調研掌握第一手資料、發現深層次問題的基礎上,深刻分析,尋找可應對良策,31個重點專題全部形成調研報告,為下一步制度機制完善創新打好了基礎。四是采取多種形式,廣泛征求意見建議。通過召開座談會、發放征求意見表、問卷調查、實地走訪及"七個征集"等多種形式,廣泛征求意見建議。止目前,發放征求意見表和調查問卷550份,梳理意見建議4條,征集科學發展金點子63個、群眾語言54條、群眾意愿22條、不符合科學發展的現象11例。五是著力"五體現",扎實開展解放思想大討論活動。采取定專題、定時間、定地點"三定"措施,通過人人發言,討論交流,做到"五體現",即將解放思想成果體現到創新和完善服務方式、服務全民創業和促進經濟社會又好又快發展上來;體現到創新和完善監管機制、加大專項整治和市場監管力度上來;體現到創新和完善維權體系、維護消費者和經營者的合法權益上來;體現到創新和完善執法體系、提高"制度化、規范化、程序化、法治化"水平上來;體現到創新和推進各項工作落實上來。
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三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步修正完善了行政效能建設各項制度、黨風廉政建設制度、黨員組織生活制度等。
二、抓學習培訓工作,不斷增強黨員干部拒腐防變和工作能力
(一)精心組織,加強領導,將廉政建設與學習實踐活動緊密結合起來。針對我局工作特點,為切實做到工作學習兩不誤,成立了學習實踐活動領導小組,將學習納入周五集中學習范疇,認真學習有關文件,精研細讀規定書目,進行了20多次集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。為更好地理解和實踐科學發展觀,召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會,從而提升干部職工的思想政治素質和工作能力。
(二)聯系實際,學以致用。結合崗位特點,扎實開展“百千萬”活動,組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業,圍繞重大發展戰略開展“民情大調研”和“三進三問計”活動,撰寫調研材料6篇,《四川經濟日報》、《今日Xx》、《全國城市信息聯播》刊用3篇。同時,廣泛征求意見和建議,召開了領導班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會,對照干部隊伍存在的一些現象,開展“五查五看”,在黨員干部個人分析檢查基礎上,提出了整改落實方案和措施。
(三)開展了廉政文化進機關、進家庭活動。按照目標責任書的要求,在機關干部特別是局領導班子中,積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,使廉政文化深入機關、融入家庭,成為廉政建設的有效載體。
三、以加強黨風廉政建設為契機、提高行政效能建設工作
以抓好機關黨風廉政建設為契機,提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發展。二是實行軌跡論,把工作落實和效能建設為黨風廉政建設重要內容,每個干部職工所作的工作月底都應有據可查,對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是開展向王瑛同志學習活動。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進事跡報告會,人人撰寫了心得體會。四是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理,嚴格執行黨員干部違規打牌參賭八項規定,建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出(國)境工作。
四、牢記廉潔奉公宗旨、認真落實黨風廉政建設各項規定
嚴格執行《廉政準則》、《實施綱要》及有關廉政建設制度和規定,努力實踐“三個代表”重要思想,切實保證黨風廉政建設與各項工作同步發展:一是抓好“領導干部黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》自查自糾報告。堅持實行對領導班子測評,對領導干部評議的制度,進一步規范領導干部的從政行為,單位沒有發生,或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動,更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現象發生;二是切實履行黨風廉政建設責任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監督制度,成立了財務監督領導小組,加強民主管理,堅持了按季在職工會議上進行財務公布。
五、以廉政建設為根本、推人性化管理新機制
黨風廉政建設在招商引資工作中起基礎、引導、保障作用。一是建立黨風廉政建設工作新機制。以抓廉政建設工作推動招商引資,注重廉政建設工作信息化、內容化、特色化、標準化,提高廉政建設和反腐敗工作質量;二是創建產業導向的相關政策法規,系統把握縣委、政府相關決策,創新招商引資工作新思路;三是建立黨風廉政建設激勵新機制。把黨風廉政和行政效能建設納入局機關工作一并考核,達到互促“知識型”新機關。按照建設“學習型、服務型、廉潔型”機關的要求,實行激勵機制:優秀黨員和優秀公務員表彰激勵機制、干部職工亮點工作激勵機制、黨員互幫機制;四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數來源于政治,注重關心黨員學習教育、心理健康、成長進步,始終保持黨員對黨的忠誠和對事業的追求,增強政治上的堅定信心。
六、抓環境優化、推動招商引資工作躍上新臺階
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要堅持高技術引領,增強發展動力。自主創新是企業的生命,是企業爬坡過坎、發展壯大的根本,關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手里。要認真貫徹落實總書記重要講話精神,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,強化企業技術創新主體地位,推動技術與產業深度融合,讓科技成果轉化為現實生產力。要進一步深化產學研合作,著力引進培育一批高新技術企業,實施一批科技創新項目,轉化一批科研成果,引導各類生產要素向新興產業、優質企業聚集,助推企業做大做優做強。
要堅持高水準引進,釋放發展潛力。近年來,我市先后成功舉辦湘商大會、“匯智聚力·建設X”懇談會、綠色農業數字鄉村互聯網大會等系列活動,進一步擦亮了X名片,打響了X品牌,拓寬了招商渠道。
要按照著力打造“內陸地區改革開放的高地”新要求,加大招商引資力度,突出產業招商,強化園區招商,堅持精準招商,圍繞工程機械、電子信息、生物醫藥、食品加工等十大新興優勢產業鏈建設,大力引進產業鏈上下游及配套企業在益設立企業總部、生產基地、研發中心和運營平臺,推動形成產業集群,提升產業競爭力。
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在深入學習農村工作制度的基礎上,我先后查閱了20余本關于新農村建設及其“三農”問題的書籍;認真詳細地學習了黨內表決、民主選舉、代表會議,民主理財等方面知識。此外,我還積極主動與上級領導溝通,學習他們處理農村糾紛和辦事具體事務方法,創新了工作思維和方法,不斷豐富自己、完善自己、鞏固自己、提高自己,這不僅提高了自身素質,而且提高了工作效率。
通過加強理論學習,記錄民情日志100多篇,調查報告10余篇,打實自身的思想政治基礎,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
二、注重實踐創新,履行村第一書記職責,認真做好各項服務基層的工作
(一) 以“以“雙學雙爭”和創建“市級大學生村官工作示范點”為契機,積極投身創業大潮,努力探尋我村經濟發展出路。
從華西學習歸來后,我和大學生村官袁意秀、周王村黨支部書記周新建共同投資創辦了峰山鄉周王村肉雞養殖基地,總投資89萬元。該基地于2012年7月正式投入運營,目前已出欄肉雞兩批共計1XX余只,預計年產值8
0余萬元。經過近一年多的努力目前初步形成了“市場+專業合作社+農戶”的經營模式,集引種、養殖、疾病防治、銷售為一體的市場化經營模式。目前宿遷征秀養殖場已經注冊成功,養殖規模將進一步擴大,吸引更多養殖農戶入社。同時,我還積極籌建并成功辦理了周圩養豬專業合作社,已經有40余戶農戶入股進社;養殖專業合作社免費為農戶提供市場信息,養殖技術、疾病防疫和產品外銷。
積極招商引資,大力發展村級集體經濟。利用一些同學在上海、杭州、蘇州等地工作,他們平時接觸老板較多,通過他們聯系客商到我村考察投資高效農業項目。
(二)加強村“兩委”領導班子建設,優化黨員隊伍結構,進一步提高工作的凝聚力和戰斗力。
對村領導班子進行了黨的路線、文化知識、市場經濟、法律法規等知識再培訓;積極從創業致富能手、回鄉知青、復員退伍軍人、外出務工經商青年中選拔培養村級后備干部和黨員,形成凝聚人心、齊心協力抓工作的領導核心;同時充分發揚黨員“帶頭富”和“帶領富”的先鋒模范作用。
篇8
局黨組把黨風廉政建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務,把如何提高行政效能建設作為最終行動目標相結合。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。局主要領導與縣紀委簽訂了《黨風廉政建設責任書》,各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書,明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記為組長的“黨風廉政和行政效能建設工作領導小組”,明確黨組書記、局長在黨風廉政及行政效能建設工作中負總責的領導責任。按照“一崗雙責”的要求,做到了分工明確,責任到人,切實把黨風廉政和行政效能建設工作落到實處。
二是加強領導班子成員間的溝通協調。在黨風廉政建設中,堅持民主集中制,凡屬重大事項,都經集體討論決定,不搞“一言堂”。堅持經常召開領導碰頭會議,隨時通報工作情況,反映工作中存在的問題,安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團結協作的和諧集體。
三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步修正完善了行政效能建設各項制度、黨風廉政建設制度、黨員組織生活制度等。
二、抓學習培訓工作,不斷增強黨員干部拒腐防變和工作能力
(一)精心組織,加強領導,將廉政建設與學習實踐活動緊密結合起來。針對我局工作特點,為切實做到工作學習兩不誤,成立了學習實踐活動領導小組,將學習納入周五集中學習范疇,認真學習有關文件,精研細讀規定書目,進行了20多次集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。為更好地理解和實踐科學發展觀,召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會,從而提升干部職工的思想政治素質和工作能力。
(二)聯系實際,學以致用。結合崗位特點,扎實開展“百千萬”活動,組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業,圍繞重大發展戰略開展“民情大調研”和“三進三問計”活動,撰寫調研材料6篇,《四川經濟日報》、《今日Xx》、《全國城市信息聯播》刊用3篇。同時,廣泛征求意見和建議,召開了領導班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會,對照干部隊伍存在的一些現象,開展“五查五看”,在黨員干部個人分析檢查基礎上,提出了整改落實方案和措施。
(三)開展了廉政文化進機關、進家庭活動。按照目標責任書的要求,在機關干部特別是局領導班子中,積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,使廉政文化深入機關、融入家庭,成為廉政建設的有效載體。
三、以加強黨風廉政建設為契機、提高行政效能建設工作
以抓好機關黨風廉政建設為契機,提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發展。二是實行軌跡論,把工作落實和效能建設為黨風廉政建設重要內容,每個干部職工所作的工作月底都應有據可查,對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是開展向王瑛同志學習活動。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進事跡報告會,人人撰寫了心得體會。四是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理,嚴格執行黨員干部違規打牌參賭八項規定,建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出(國)境工作。
四、牢記廉潔奉公宗旨、認真落實黨風廉政建設各項規定
嚴格執行《廉政準則》、《實施綱要》及有關廉政建設制度和規定,努力實踐“三個代表”重要思想,切實保證黨風廉政建設與各項工作同步發展:一是抓好“領導干部黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》自查自糾報告。堅持實行對領導班子測評,對領導干部評議的制度,進一步規范領導干部的從政行為,單位沒有發生,或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動,更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現象發生;二是切實履行黨風廉政建設責任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監督制度,成立了財務監督領導小組,加強民主管理,堅持了按季在職工會議上進行財務公布。
五、以廉政建設為根本、推人性化管理新機制
黨風廉政建設在招商引資工作中起基礎、引導、保障作用。一是建立黨風廉政建設工作新機制。以抓廉政建設工作推動招商引資,注重廉政建設工作信息化、內容化、特色化、標準化,提高廉政建設和反腐敗工作質量;二是創建產業導向的相關政策法規,系統把握縣委、政府相關決策,創新招商引資工作新思路;三是建立黨風廉政建設激勵新機制。把黨風廉政和行政效能建設納入局機關工作一并考核,達到互促“知識型”新機關。按照建設“學習型、服務型、廉潔型”機關的要求,實行激勵機制:優秀黨員和優秀公務員表彰激勵機制、干部職工亮點工作激勵機制、黨員互幫機制;四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數來源于政治,注重關心黨員學習教育、心理健康、成長進步,始終保持黨員對黨的忠誠和對事業的追求,增強政治上的堅定信心。
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局黨組把黨風廉政建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務,把如何提高行政效能建設作為最終行動目標相結合。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。局主要領導與縣紀委簽訂了《黨風廉政建設責任書》,各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書,明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記為組長的“黨風廉政和行政效能建設工作領導小組”,明確黨組書記、局長在黨風廉政及行政效能建設工作中負總責的領導責任。按照“一崗雙責”的要求,做到了分工明確,責任到人,切實把黨風廉政和行政效能建設工作落到實處。
二是加強領導班子成員間的溝通協調。在黨風廉政建設中,堅持民主集中制,凡屬重大事項,都經集體討論決定,不搞“一言堂”。堅持經常召開領導碰頭會議,隨時通報工作情況,反映工作中存在的問題,安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團結協作的和諧集體。
三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步修正完善了行政效能建設各項制度、黨風廉政建設制度、黨員組織生活制度等。
二、抓學習培訓工作,不斷增強黨員干部拒腐防變和工作能力
(一)精心組織,加強領導,將廉政建設與學習實踐活動緊密結合起來。針對我局工作特點,為切實做到工作學習兩不誤,成立了學習實踐活動領導小組,將學習納入周五集中學習范疇,認真學習有關文件,精研細讀規定書目,進行了20多次集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。為更好地理解和實踐科學發展觀,召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會,從而提升干部職工的思想政治素質和工作能力。
(二)聯系實際,學以致用。結合崗位特點,扎實開展“百千萬”活動,組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業,圍繞重大發展戰略開展“民情大調研”和“三進三問計”活動,撰寫調研材料6篇,《四川經濟日報》、《今日Xx》、《全國城市信息聯播》刊用3篇。同時,廣泛征求意見和建議,召開了領導班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會,對照干部隊伍存在的一些現象,開展“五查五看”,在黨員干部個人分析檢查基礎上,提出了整改落實方案和措施。
(三)開展了廉政文化進機關、進家庭活動。按照目標責任書的要求,在機關干部特別是局領導班子中,積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,使廉政文化深入機關、融入家庭,成為廉政建設的有效載體。
三、以加強黨風廉政建設為契機、提高行政效能建設工作
以抓好機關黨風廉政建設為契機,提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發展。二是實行軌跡論,把工作落實和效能建設為黨風廉政建設重要內容,每個干部職工所作的工作月底都應有據可查,對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是開展向王瑛同志學習活動。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進事跡報告會,人人撰寫了心得體會。四是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理,嚴格執行黨員干部違規打牌參賭八項規定,建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出(國)境工作。
四、牢記廉潔奉公宗旨、認真落實黨風廉政建設各項規定
嚴格執行《廉政準則》、《實施綱要》及有關廉政建設制度和規定,努力實踐“三個代表”重要思想,切實保證黨風廉政建設與各項工作同步發展:一是抓好“領導干部黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》自查自糾報告。堅持實行對領導班子測評,對領導干部評議的制度,進一步規范領導干部的從政行為,單位沒有發生,或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動,更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現象發生;二是切實履行黨風廉政建設責任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監督制度,成立了財務監督領導小組,加強民主管理,堅持了按季在職工會議上進行財務公布。
五、以廉政建設為根本、推人性化管理新機制
黨風廉政建設在招商引資工作中起基礎、引導、保障作用。一是建立黨風廉政建設工作新機制。以抓廉政建設工作推動招商引資,注重廉政建設工作信息化、內容化、特色化、標準化,提高廉政建設和反腐敗工作質量;二是創建產業導向的相關政策法規,系統把握縣委、政府相關決策,創新招商引資工作新思路;三是建立黨風廉政建設激勵新機制。把黨風廉政和行政效能建設納入局機關工作一并考核,達到互促“知識型”新機關。按照建設“學習型、服務型、廉潔型”機關的要求,實行激勵機制:優秀黨員和優秀公務員表彰激勵機制、干部職工亮點工作激勵機制、黨員互幫機制;四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數來源于政治,注重關心黨員學習教育、心理健康、成長進步,始終保持黨員對黨的忠誠和對事業的追求,增強政治上的堅定信心。
六、抓環境優化、推動招商引資工作躍上新臺階
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二、突出重點,著力治本,確創建“五好工商所”活動取得明顯成效。
一是抓學習提高隊伍素質。創建“五好工商所”是實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實“十六大”精神的具體體現。為了提高廣大干部職工的思想認識,我們在全所開展了機關紀律作風整頓活動,確保政令暢通,令行禁止,在全所人員中樹立起了權為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想,樹立起了謀正事、干正事、干成事,始終保持旺盛的工作干勁。同時制定每周五為業務學習日,進行法律法規學習,提高全所人員的業務能力和執法水平。通過舉辦微機培訓班,案件分析會等方式,達到整體隊伍素質的提高,到目前我們所達到了人人會操作微機,人人會辦案的好效果。
二是抓“經濟戶口”管理,為依法行政提供有力保證。我們所是鎮區所,轄區面積比較大,也是企業、個體工商戶最集中的地方,因此經濟戶口的管理尤為重要。
隨著工商行政管理執法前移、權利下放和行政執法力度的加大,為了適應規范各類市場主體行為和完善市場秩序等工作的需要,工商所檔案管理工作的作用越來越重要,檔案管理工作是基礎性較強的工作,檔案是一種信息載體,它記載著轄區市場主體生產經營過程中的各種信息發展變化,為了進一步完善經濟戶口管理,使我們所的檔案管理工作早日步入科學化,標準化、規范化管理的軌道,認真搜集整理了以往的檔案資料,配備了專兼職檔案管理工作人員。在檔案管理體制上,建立了所長負責制,在檔案業務上,從基礎建設抓起,建立起一個門類齊全、資料充足、設備完善、服務功能適應本部門的檔案業務管理網絡。在工作程序上建立了綜合檔案室,把各種載體檔案資料分類歸檔成:文書檔案、會計檔案、個體工商戶檔案、私營企業檔案、聲像檔案、行政處罰案件檔案等,并且均由檔案室統一管理。制定了檔案管理辦法,建立健全了檔案管理領導責任制,專兼職檔案員崗位責任制,制定了立卷歸檔制度、借閱制度、庫房管理制度、保密制度等一系列規章制度與措施,從而完善了檔案的管理,豐富了室藏量,提高了檔案資源的開發利用率,使我所的檔案管理步入科學化、規范化的軌道,經自治區檔案管理部門考評,被晉升為自治區特級。為加大執法力度提供了第一手材料,打下了良好的基礎。
三、發揮職能,拓寬監管領域,營造良好的市場環境。
一是繼續加大整規工作力度,嚴把市場主體準入關。今年實地年檢各類企業79家,實地年檢率達100%。發現的主要問題是有限公司虛假設立、虛假出資,以上問題立案處理3起,取締1家公司,還有普遍存在的問題是:糧食企業、信用社、人壽保險等企業都在負債運營。私營企業普遍存在賬目不健全,通過實地年檢督促賬目已健全,實地年檢個體戶911戶,查出擅自變更登記事項的91戶,限期已經改正90戶,立案處理1戶,收繳了自行停業超過6月以上營業執照227戶。
二是加大清理取締無照經營的力度。國務院公布施行《無照經營查處取締辦法》后我們加大了檢查力度,組成了專項小組,在查取締過程中我們宣傳教育與首違告誡預警制度相合,取締了36個無照經營者,對屢教不改的12戶進行立案處理,現在轄區內杜絕了無照經營行為。
三是在農資市場監管中加強長效監管機制。讓每戶都建立了進貨臺帳、銷貨臺帳、信譽卡,備案登記等制度,控制了坑農害農行為,今年農民投訴明顯下降。上半年共立案查處各種違法行為31起,結案26起。
四、打造“服務型”工商,塑造執法為民新形象
(一)在巴鎮第七小區開展了"紅盾進社區、維權進萬家"活動,首先我們進行了挨家挨戶宣傳工作,目的是得到當地政府的支持,增加活動透明度,提高消費者法律意識,讓消費者用法律武器來維護合法權益,宣傳的主要內容是開展此項活動的目的和意義,同時宣傳了產品質量法、消保法《自治區查處生產銷售假冒偽劣行為規定》等,在小區居民聘請了兩名宣傳員和聯絡員,讓他們定期向居民宣傳工商法律法規,同時讓監督我們執法人員執法人行為,在小區設立了消費者維權投訴箱,通過此項活動大大提高了消費者的自我保護意識,也增加了我們的服務于群眾,服務于社會的透明度,在群眾中塑造了工商執法為民新形象,此項活動開展不久小區居民,舉報一起無任何證照生產食品廠,使我們成功地搗毀這個窩點,當事人是浙江人,常年在各地居民區是流動生產加工食品的流竄商販。
(二)扶持下崗職工再就業,為他們創造“綠色通道”。我們結合工作特點,重點開展了"紅盾爭當就業紅娘"活動,為我旗下崗職工再就業無償牽線搭橋,創造用人企業與下崗職工求崗者雙向選擇渠道。經過我們認真宣傳和精心組織下,此項活動初見成效,已成功地將19名下崗失業人員分別安置在圍欄廠和木材加工廠,在我們的監督下雙方簽訂了合同,我們建立了"紅盾爭當紅娘"檔案。
五、抗擊“非典”,紅盾出擊,譜寫執法為民新篇章。在防控"非典"期間,我們堅持"一手抓防控非典、一手抓市場監管的原則,取得了較好效果。"
(一)起早貪黑對市場重要商品的價格,儲存量進行監測,把"非典"期間的市場動態及時上報防"非典"指揮部(每日一次)。
(二)加大了市場巡查力度,組建了快速反映隊,每日在轄區內巡查兩次,對經營糧油、肉食品、藥品等重要生活必需品,企業每日普查兩次已防哄抬物價,搶購商品情況的發生。
(三)組織經營者到沒有疫情地區采購生活必需品已防生活必須物品的短缺,物價上漲。
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(二)工作細、步驟緊。一是開展警示教育。組織全場干職工集中觀看《警示教育片》,撰寫心得體會,做交流發言;召開“營造風清氣正政治生態環境”專題研討會。深入學習重要講話精神和有關條文法規,班子成員圍繞上半年黨風廉政建設工作做交流發言,推動干部守規矩、知敬畏、守底線,做到令行禁止。二是營造宣傳氛圍。在辦公樓一樓外墻處設立“加速環境優化、提升發展活力”宣傳欄,運用場部辦公樓電子顯示屏不間斷滾動顯示宣傳標語,并通過場部廣播循環播放大討論活動宣傳內容,為林場開展好大討論活動營造濃厚的宣傳氛圍。三是組織學習研討。積極開展各類學習活動,精心組織學習研討。通過黨委會、黨委中心組學習會和機關支部“黨員學習議事日”等形式,組織黨員干部集中學習與個人自學相結合,截止目前共組織了6次集中學習、5次專題研討會。四是深入開展調查研究。為增強調查研究的針對性和大討論活動的實效性,本著深入調查研究、精準查找問題、切實推動“優環境、促發展”的目的,領導班子成員結合林場實際情況和職責分工,精心選定5個調研主題,通過下基層摸清情況脈絡,找準問題癥結,制定解決舉措,形成調研報告5篇。結合林場班子查擺出的問題清單,分析研判問題并研究制定可行措施,使調查研究真正成為發現問題、解決問題、推動工作落實的有力抓手。五是多渠道征求意見建議。通過張貼征求意見建議公告、設立征集意見箱和發放征求意見建議函等方式廣泛征求縣委部門、縣直單位、林場和社會各界的意見建議。
截止目前收回意見建議函67份,收集到意見建議2條,已分別納入林場班子問題整改清單進行整改。六是通過查擺找問題。緊扣活動主題,按照“不回避、不遮掩、不畏懼”的要求,深入查找黨委在“營造風清氣正政治生態環境”等五個方面存在的問題。結合征求到的意見建議,林場班子共查擺出8個問題,均明確了整改措施、責任人員和整改時限進行整改,目前8個問題均已完成整改銷號處理。
二、存在的問題
一是學習不深、不細、不夠全面,學習的覆蓋面還不夠,學習方式上缺乏靈活性和創新性。二是調查研究有待再深入,調研報告質量還有待提升。三是征求意見還不夠廣泛,沒有充分調動林場職工群眾提意見建議的積極性和主動性。
三、工作成效及下一步打算
(一)思想教育得到進一步強化。一是以“學習強縣”為抓手,弘揚“趕考”精神,把理想信念教育作為首要任務,把嚴肅黨內政治生活作為關鍵環節,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是加強黨的領導,帶好班子隊伍。充分調動班子成員積極性,嚴格執行請示報告制度。三是強化日常提醒,做好同級監督。視嚴管為厚愛,用好批評和自我批評的武器,發現錯誤苗頭及時談話提醒、約談批評。
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二、落實干部作風建設年活動從實際做起
由于我分局轄區地處全縣東部,以農業發展為主,相對較為貧困,面臨的發展壓力大、任務重,如何發揮部門優勢、服務、扶持當地經濟的發展、服務經營者是深入開展干部作風建設年的落腳點和最終目的。鼓勵、引導和支持個體、私營經濟做大、做強,為實現鎮域經濟的
跨越式發展做貢獻成為我分局在干部作風建設年活動中的重要舉措:
1、隨著城鎮化建設步伐的加快,我分局積極引導周邊個私經營大戶來我轄區發展,為了使這些外來資金能夠進的來、留得住,我分局開通了注冊登記綠色通道,現場受理、當天辦理執照,并在收費、廣告登記等方面給予優惠。上半年,超市、鞋城等經營大戶紛紛來我轄區落戶經營開設分店。
2、積極扶持下崗職工和大中專畢業生、復轉軍人就業,累計為31戶下崗職工、復轉軍人和大中專畢業生免費辦理營業執照,累計免收各種費用92500元;2、開展“一幫一”幫扶活動,全所15名工作人員分別與30戶經營困難的個、私經營者結成幫扶對子,為其提供商業信息、致富門路,幫助他們走出困境,擺脫困難。一是在經營理念上給予幫扶,如積極引導轉變經營思路,擴大經營規模,由個體廣告牌制作作坊轉制為公司制企業;二是在守法經營、法律法規知識方面,先后3次通過舉辦食品監管索票索證制度培訓班形式對幫扶對象進行幫扶,還對未列入幫扶對象的個體戶進行了幫扶。三是對個體戶在賣家具過程中由于沒有場地而苦惱的時候,我分局幫扶人員積極的為其找到了合適的經營場所。
3、發揮部門職能,改善投資環境,積極引導個體戶轉型為私營企業。鼓勵個體工商戶做大做強,改制建立公司制企業是個體工商戶擴大經營規模,提升市場競爭力的有效途徑:如我分局積極地幫助維修大戶與陜汽聯系,成為陜汽在我縣的唯一特約維修站,并將原來的個體戶改制為公司制企業,將原來的單一的汽修業務拓展為集汽修、汽貿、配件銷售、售后服務于一體的綜合性公司,公司吸納社會閑散勞動力和下崗失業人員30多人,取得了良好的經濟效益和社會效益;又如在農機行業,幫助改制成功,并成功地與福田公司合作,成為福田公司在西合營的指定經銷商和服務商。現在正在積極地幫助廣告制作人和茶葉經銷商由個體戶改制為公司。
4、發揮地域優勢,因勢利導,積極發展特色經濟。在服務地方經濟發展中,分局確定了“立足職能,深入踐行科學發展觀,努力提升服務水平、服務地方經濟發展”的工作方針,在全民創業、招商引資、提供服務、發展經濟實體等具體的工作中大膽參與實踐,通過降低門檻、搞好服務、文明執法等方式徹底破除思想障礙、服務障礙和管理障礙,充分應用注冊登記、商標注冊、合同鑒證等各項部門職能的落實,服務企業和商戶,做好政策幫扶、信用幫扶、商標幫扶和解決實際困難,組織和鼓勵具有地方特色和生產優勢的農業及農副業生產經營戶組建了“全景蔬菜專業合作社”、“杏產品專業合作社”“匯農種植專業合作社”“農合杏扁、杏仁專業合作社”四個農村專業合作社和“綠盛源種植有限公司”、“農業種植有限公司”兩個農業種植公司以及“畜產養殖有限公司”,通過零散經營戶的聯合,提高他們在市場經濟中的競爭力和抗風險能力,通過注冊公司,擴大他們的市場影響力和知名度,為其今后的發展奠定了基礎。
三、落實干部作風建設年活動從維護市場經濟秩序和消費者權益做起
實現鎮域經濟的跨越式發展和人民群眾生活質量的不斷提高,需要一個和諧寬松竟爭有序的市場發展環境,這是工商機關的職能也是責任,因此,我分局圍繞人民群眾的生產、生活和消費權益,結合部門職能,深入開展了一系列專項執法活動,營造了和諧有序的市場發展環境和優質安全的消費環境。
1、深入開展節日市場專項整治,確保人民群眾過上安樂祥和的節日生活。一方面,我分局發揮部門職能,利用食品監測儀等現有設備,對和人民群眾節日生活密切相關的肉、蔬菜等商品質量進行了不間斷的監測和檢查,從而保證了節日消費安全;另一方面,針對節日期間肉、食用油、蔬菜等節日商品價格不斷上漲的現實,我分局簡化市場準入程序、提高工作效率,積極組織和引導個私經營者組織貨源,平抑物價,同時加強市場監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣、囤積居奇、哄抬物價等違法違章行為,從而保障和豐富了人民群眾的菜籃子和餐桌子。
2、深入開展紅盾護農執法檢查,保障春耕春播,維護農民合法權益。在春耕春播期間,我分局集中時間、集中人力,以種子、農藥、化肥、農膜等為重點商品,深入到田間、地頭、農民炕頭,調查了解情況,同時對轄區農資市場展開拉網式檢查,加大對農資經營單位和個人的經營資格、經營行為、商品質量等檢查,按照市場準入的要求,嚴格要求經營戶落實經營承諾制、進銷貨臺帳登記制、索票索證制、公示制等制度、種子留樣備查制,使農資市場監管實現了從進貨到銷售、農民使用的全過程監管,并在農資經營場所張貼“發現農資問題請找工商行政管理部門”的字樣,公布了舉報投訴電話,使農民索賠有門、工商查案有據、追溯有源。