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篇1
，在局黨委的正確領導下，在局四城聯創辦的直接指導下，我中心創建全國文明城市工作堅持以黨的十七大，黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入落實科學發展觀，按照“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則，全面動員，人人參與，以人為本，精心組織，把創建文明城市與中心果業技術推廣服務結合起來，開展了扎實有效的創建活動，使單位在創建氛圍、常態管理、技術服務等方面均取得了一定成績，現匯報如下：
一、大力宣傳，努力營造濃厚的創建氛圍
為營造濃厚的創建氛圍，調動中心職工支持和參與創建的積極性，中心采取多種形式加大宣傳力度。一是召開全體職工創建工作動員大會，進行全面宣傳動員，并要求各科室會后進行再動員，做到人人知目標、個個有責任；二是發放《文明禮儀手冊》、《市公民道德建設》學習讀本、《婦女保健知識手冊》、《市“四城聯創”工作市民手冊》等創建知識手冊200余本；三是出創建基本知識、甲流防治等專題宣傳板報7期；四是組織開展“文明禮儀”、“文明城市創建”、“四城連創”、“健康教育”、“經開杯”、“道路安全”等創建知識答題6次，五是制作懸掛創建宣傳橫幅5幅。通過廣泛、多樣的宣傳，使創建活動人人參與，個個知曉，在中心營造了濃厚的創建氛圍。
二、精心組織，開展豐富多彩的群眾性創建活動
將廣大職工喜聞樂見的文娛項目和創建工作有效結合，是讓創建責任真正落到實處、創建目標真正確保實現的重要前提。今年來，中心精心組織，積極開展以下幾方面的工作：一是開展工間操活動，每日早9：30組織職工進行廣播體操鍛練，增強職工身體素質，確保職工有充沛的精力投入工作。二是組織職工進行了乒乓球、羽毛球、籃球比賽。今年我中心選派部分同志先后參加市農業局系統乒乓球比賽、市級機關羽毛球比賽、省果業局舉辦的籃球比賽。比賽中，我中心選手賽出了精神、賽出了水平，贏得了局領導和參賽者的一致好評，并在比賽中取得不錯的成績。三是組織參加市農業局舉辦的“迎國慶、唱紅歌”活動。我中心精心組織節目，聘請專業老師指導排練，全體職工踴躍參與，獲得優秀組織獎、集體一等獎等良好成績。通過開展豐富多彩群眾性文娛活動，活躍了職工情趣，提高了單位的凝聚力、向心力和團結拼搏的團隊精神，有力地促進了創建工作的深入開展。
三、服務果業，開展富有成效的行業創建活動
中心根據創建工作任務結合學習實踐科學發展觀，積極開展“支農”、“科技下鄉”等活動。一是選派政治覺悟高、專業技術過硬的兩名干部到兩個區縣的對口鄉村開展支農工作，送項目、送技術，上門服務，幫助果農提高栽培技術。二是開展科技下鄉活動，全年舉辦果樹栽培技術培訓班31場次，培訓果農5000余人次。4月初獼猴桃潰瘍病大發生時，中心選派技術人員現場講解潰瘍病的危害癥狀、發病規律、防治措施，并及時印發了《獼猴桃潰瘍病防治辦法》，有效控制了該病的蔓延，減少了果農的損失。三是針對果農實際需求，印制發放石榴、獼猴桃、桃、葡萄、杏、櫻桃、棗等7類果樹周年管理歷5萬余份。同時還組織技術骨干編寫了獼猴桃、石榴、桃、葡萄等4個市農業技術規程，并通過了專家組的審定，為我市果業的規范化生產和標準化操作打下良好基礎。四是積極參加“科技衛生文化三下鄉”、“科技之春”活動，免費發放各種栽培、疫病防治技術資料3000份。五是加強窗口行業規范化服務建設。結合中心學習實踐科學發展觀活動實踐載體“強化服務，提質增效，促進果業科學發展”，在中心全體職工中開展“服務基層站所 服務廣大果農”主題教育活動，對來中心辦事人員做到首問負責制，解答問題做到耐心、細心、熱心。
四、常抓不懈，堅持做好創建常態管理工作
創建文明城市是一項長期工作，必須從日常管理著手，長久不懈抓好。一是堅持每季度開展一次文明知識學習活動，普及社會禮儀、職業禮儀、公民道德、健康教育知識，并要求各科室結合廣播電視、報刊和互聯網等多種媒體，深入開展形式多樣的學禮儀講文明活動，在職工中樹立“知榮辱、除陋習、樹新風”的良好風尚。二是堅持執行對冷庫制冷設備的每日安全檢查制度，對水電路及重要設施的每月安全檢修制度，對空調、空氣開關等電器進行換季前的安全維護制度。今年5月份，對巡查中發現的院內老化水網進行了改造。6月份，在用電高峰到來前，更換了已老化的200米主干電線及100余米的門面房進戶線，購置更新了4個滅火器。11月份，對檢查中發現的3個問題空調進行了及時修理，杜絕了隱患，確保了安全。三是堅持文明交通知識宣傳教育。加強對中心車輛的管理，組織駕駛員和和廣大干部職工認真學習交通規則，培養職工良好的行車、乘車等文明習慣，并進行了一次道路安全知識測試。特別是在每次節假日前，都要召開全體職工大會進行重點安排，強化交通安全意識。四是堅持 創衛工作的長效管理，堅持日查、周報、月檢制度，檢查每日的整體打掃，上報每周的工作情況，每月檢查匯總各科室的打掃情況。同時垃圾堅持日產日清。五是單位經費雖然很緊張，但今年已累計在主干線路改造、職工文化生活、辦公設施維護、各種宣傳品印制等方面投入了3萬元，有力地促進了創建工作。
五、有條不紊，扎實推進創建制度建設
9月，我中心成立了以中心主任為組長，中心副主任為副組長，各科室負責人為成員的創建文明城市工作領導小組，規定了各自職責，明確了工作責任。同時成立了領導小組辦公室，負責中心日常創建工作。今年以來，中心創建制度建設方面的工作有：一是制定了《創建全國文明城市實施方案》、《創建全國文明城市工作制度》，明確了創建工作總體目標和工作任務。二是由中心創建領導小組組長與各科室負責人簽訂了《創建責任書》，將創建文明城市工作任務分解落實到了中心各科室，確保文明城市創建工作任務指標全面落實。三是對涉及科技下鄉、安全管理、日常記錄等創建資料進行了細化要求。四是在科室負責人調整后，對創建工作領導小組及辦公室成員進行了調整。
通過開展創建全國文明城市活動，激發了廣大干部奮發進取、改革創新、科學發展的精神，增強了領導班子和廣大干部的凝聚力、戰斗力，提高了干部隊伍政治業務文明素質和立足果業、服務果農的自覺性，帶動了各項工作的扎實開展，推動了中心各項目標任務的有效完成。
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2、發生重大安全質量責任事故或食品安全事故的；
3、發生重大環境污染或生態破壞事故的；
4、違反計劃生育政策的；
5、出現社會影響惡劣的黃、賭、毒、活動和刑事案件的。
申報省文明單位評選標準要求綜合效益顯著增強，思想道德風尚良好，單位管理科學有效，單位文化特色鮮明，創建活動深入開展，領導班子堅強有力。申報程序分申報初評（4月25日前）、市測評公示（5月15日前）、推薦上報（5月27日前）、省考核評審（6月30日前），具體要求詳見蘇文明辦[2013]7號、鎮文明辦[2013]24號文件，各單位要及早行動，與當地宣傳部文明辦取得聯系，盡快落實創建省級文明單位的指標。
二、積極推進“道德講堂”建設常態化、標準化
按照省、市文明委的要求，各級文明行業、文明單位都要積極開展道德講堂建設，每月至少一期，在今年4月底之前完成市級（含）以上文明行業、文明單位“道德講堂”建設全覆蓋的任務。近期，市文明委印發了《市“道德講堂”建設百分考核表》，今年4月份，對全市“道德講堂”進行考核。得分95分（含，下同）以上，為優秀等級，授予全市“道德講堂”示范點稱號；90分以上，為良好等級；85分以上為合格等級；85分以下為不合格等級。考核為不合格等級的“道德講堂”所在單位，不得申報參評市級（含）以上文明行業、文明單位。各單位要嚴格按照市《關于在全市進一步開展“道德講堂”建設活動的意見》（鎮文明[2013]4號）要求，把建設“道德講堂”工作擺上重要位置，明確分管領導，制定實施方案，做到進一步突出主題、豐富內涵，進一步完善標準、提升水平，進一步優化結構、擴大覆蓋，進一步健全制度、示范引領，進一步推動踐行、形成風尚，以開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德“四德”教育為主題，重點普及“自強、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報國、盡孝”等道德規范，結合本地、本部門實際，按照“唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥”的標準環節，可適當調整增加環節，即：“5+N”積極爭創市級“道德講堂”建設示范點，使“道德講堂”真正成為國稅干部踐行公民思想道德規范的多功能舞臺。
三、積極開展“六個一”創建活動
為將社會主義核心價值體系的根本任務落實到基層，大力推動文明單位創建工作科學化、規范化、常態化，不斷提升文明單位創建水平，根據市文明委的統一部署，市局將在全系統開展以一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一廣告為主要內容的“六個一”創建活動，“一堂”就是建好用好“道德講堂”，“一隊”就是建立常態化學雷鋒志愿服務隊，“一牌”就是設置與環境相融合的遵德守禮提示牌，“一桌”就是開展文明餐桌行動，“一傳播”就是建立有效發揮作用的網絡文明傳播志愿服務小組，“一廣告”就是開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。要廣泛宣傳開展“六個一”創建活動的目的、意義和作用，最大限度地調動廣大干部職工參與創建活動的積極性，把創建活動與國稅工作實際、與“七式彩虹陽光國稅”品牌推廣等相結合，與當前開展的“講文明樹新風”、“學雷鋒志愿服務”、“學習宣傳道德模范”、“關愛未成年人思想道德建設”、“網絡文明傳播”等活動有機融合，相互促進，拓展創新，講求實效。
四、積極做好2013-2014年度市文明行業、文明單位預申報工作
根據市文明辦《關于開展2013-2014年度市文明行業、文明單位、文明社區、文明鎮、文明村預申報工作的通知》（鎮文明辦[2013]21號）要求，文明行業以局為單位進行預申報，凡自查符合預申報條件的單位，且有條件通過開展文明創建活動達到相應標準的，經轄市（區）文明辦或市主管部門審核推薦均可進行預申報。已被命名為上屆市級文明行業、文明單位的均需要預申報。
預申報2013－2014年度市文明行業、文明單位的，由轄市（區）預申報的，須獲得轄市（區）級相應稱號；市直行業、市直單位須獲得上屆市級相應稱號，或在本系統內創建工作突出并經主管部門審核推薦；已獲得上屆市級文明單位稱號或自查符合創建標準的駐鎮單位可直接預申報。
具體申報程序：
（一）3月29日-4月19日，各單位對照標準自查，并向轄市（區）文明辦或市主管部門預申報；以全行業、市直行業為單位預申報市文明行業的，直接向市文明辦預申報。預申報時須提交預申報表和2013-2014年度創建工作規劃。
（二）4月20日-5月2日，各轄市（區）文明辦、市各主管部門對所屬預申報單位組織審核，審核合格的單位由轄市（區）文明辦或市有關主管部門填寫預申報匯總表，報市文明辦活動處。
未在規定時間內進行預申報的單位，原則上評選年度內不予補申報。
今年的考評重點是：
1、認真貫徹落實科學發展觀，大力推進發展，積極參與全市重點工程建設，參與全國文明城市創建，落實年度創建任務的情況；
2、文明單位“六個一”創建活動情況；
3、學雷鋒、講文明樹新風等活動開展情況；
4、“窗口”單位開展道德領域突出問題專項教育和治理情況；
5、道德模范、“大愛”之星、身邊好人等先進典型推介及學習宣傳情況；
6、未成年人思想道德建設和“我們的節日”活動開展情況。
五、積極參與創建全國文明城市活動
根據《市2013—2014年創建全國文明城市行動綱要》要求，市局將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極推進“四大行動計劃”的貫徹落實，進一步建立健全爭創文明城市各項制度規定，以全面提高國稅干部的整體素質和城市文明程度為目標，充分發揮文明單位的示范帶頭作用，積極開展公益宣傳，帶頭營造創建的濃厚氛圍，積極開展環境衛生整治，帶頭維護公共場所環境，積極參加志愿服務，帶頭參與公益活動，積極開展文明示范崗創建活動，帶頭維護誠信環境，積極開展為對口結對幫扶活動，帶頭做好共建工作，以實際行動促進干部職工素質大提升，文明單位管理大提高，為我市爭創全國文明城市做出積極的貢獻。
六、積極開展學雷鋒文明交通志愿服務周周行活動
近期，省局轉發了省文明委《關于開展2013年度“學雷鋒好榜樣”志愿服務周周行活動的通知》（見本文件轉發文件），市文明委印發了《市“學雷鋒文明交通志愿服務周周行”活動方案》。根據省、市文明辦和省局學雷鋒文明交通志愿服務周周行活動安排，自2013年4月起，每周周六上午9：00—11：00、下午3：00—5：00兩個時間段，安排專人到指定站點開展文明交通志愿服務，主要內容包括：“文明交通”勸導、“文明交通”引導和“文明交通”宣傳活動。市文明委安排我局4月份和8月份參加志愿服務活動。這一活動是申報省、市級文明單位的必檢項目，希望各單位服從市局統一安排，整合志愿活動資源，進一步提升國稅系統志愿服務工作質量和水平，大力傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，壯大志愿服務隊伍，推動志愿服務規范化、常態化。
七、相關工作要求
2013年是文明創建活動的大評之年、大創之年，創建工作形勢緊迫、任務繁重、要求嚴格，希望各單位要充分認識到文明創建工作的緊迫性、重要性，舉全局之力，在更大范圍爭位次、更高標準爭一流、更高層次爭榮譽。
一是強化組織領導。要充分認識新形勢下國稅部門加強精神文明建設的重要性和緊迫性，各單位主要負責人要切實履行第一責任人的職責，自覺做到認識到位、領導到位、責任到位、工作到位。今年省、市局對創建省級文明單位（標兵）工作都將實行黨組成員分工掛鉤制度，對掛鉤聯系點所在的宣傳部、文明委（辦）進行上門主動匯報工作、積極爭取指標、全程跟進督查。在此，希望全局各單位高度重視，統籌兼顧各項工作，使文明創建與稅收業務工作同規劃、同部署、同落實、同發展，形成相互促進、共同提高、協調發展的良好局面，積極推進全系統文明創建工作開創新局面、再上新水平。
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2006年新年伊始，市場服務中心即下發01號文件，原創：作出了關于2006年人事工作安排的決定，該決定本著全面加強市場服務中心職工隊伍建設的宗旨，充分調動職工的工作積極性，鼓勵職工通過培訓學習，提高自身素質和工作能力上崗，逐步減少和盡量少用臨時工，以體現市場服務中心以人為本，關愛職工，減少開支，降低管理成本，從而構建和諧企業。今年中心職工基本上崗，得到合理安排。
二、制定2006年經濟管理目標
1、中心下屬各單位全面提升管理水平，促進經濟效益在2005年的基礎上上一個新的臺階，力爭市場收入比去年提高五個百分點。
2、建設節約型企業，勤儉節約，開源節流，實現各項費用開支比去年下降八個百分點。
3、投資20萬元以上加強對新開鋪農貿市場硬件設施的改造和軟件服務質量的提升，爭創文明市場。
4、妥善解決東塘交易大樓歷史遺留問題，開拓思路，創新工作方法，加大招商引資，力爭盤活閑置攤位，實現市場收入超過去年水平。
5、中南人力資源市場2006年要精心組織好百場招聘會，實現今年的經濟效益比往年有較大的增長。擴大對農民工的就業專題推薦會和做好下崗人員的再就業服務工作，力爭再就業和推薦上崗人數全年10萬人次以上。
三、重點落實爭創市級文明單位的組織領導、方案措施和對下屬各單位督導檢查工作。
1、制定文明創建工作方案措施，原創：成立文明創建工作領導小組。
2、召開文明創建工作動員大會，宣傳爭創文明單位的重要目的意義，下屬各單位成立文明創建機構、制定文明創建工作方案上報市場服務中心文明創建工作領導小組。
3、向市商務局文明創建工作領導小組匯報文明創建工作方案。
4、督導檢查中心下屬各單位文明創建工作方案措施。
5、組織制定兩個“青年文明號”的創建方案和準備匯報材料。
6、營造文明創建氛圍，組織下屬各單位懸掛文明創建橫幅，“八榮八恥”和二十字公民基本道德規范宣傳牌上墻。
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（二）以鄉風文明建設活動為主抓手，不斷推進農村精神文明建設。
一是堅持試點先行。首先要求每個鄉鎮選出1－2個基礎扎實、較有潛力的行政村，修訂完善村規民約、規范村民行為，不斷細化鄉風文明的內容，目前全縣普遍開展了鄉風文明建設活動。二是注重典型示范，加強鄉風文明示范線建設。縣文明辦小狗公路沿線作為鄉風文明示范線開展試點工作，把鄉風評議與各種文明創建評選活動結合起來，認真開展“和諧家庭”、“五好家庭”、“致富帶頭人”、“科技示范戶”等評比活動，通過典型帶動、示范引導，發揮凝聚效應、教化效應和示范效應，提高廣大農民群眾參與鄉風文明實踐活動的積極性。三是加強教育引導。強化鄉風文明宣傳教育。廣泛宣傳黨的路線方針、新農村建設的相關政策等知識，幫助農民群眾解疑釋惑；向廣大村民推廣實用技術；廣泛普及文明禮儀基本知識，大力倡導社會文明新風尚。
（三）以結對共建活動為主抓手，不斷促進城鄉文明協調發展。
一是強化保障。積極完善城鄉共建活動的工作機制，切實保障活動取得更大實效。創新結對機制，以有關重點村為試點，嘗試了“多對一”的結對模式，起到了良好的幫帶效果，更好地促進了城鄉文明的協調發展。定期組織開展工作交流匯報會，切實加強對各鄉鎮結對共建工作的協調和指導，并積極借助新聞媒體全方位宣傳報道共建成果，進一步推動共建活動。二是強化互動。各文明單位與結對村積極開展互動活動，營造了濃厚的共建氛圍。如市氣象局等結對單位與竹山鄉小路納村開展文化下鄉系列活動，通過舉辦科技培訓、參觀學習、相互走訪座談等有效形式，實現了城鄉文化的交流互動。三是強化實效。各文明單位按照每年為結對村辦1－2件實事的要求，積極開展送服務、送溫情、送
文化等活動，讓群眾得實惠、讓活動出實效。據不完全統計，各文明單位共資助結對村35.6萬元，為結對村辦實事229件，建設道路28公里，舉辦農業實用技術培訓89期，捐贈圖書10700冊，完善村級圖書館和閱覽室9個，舉辦各類健康有益的文體活動56場。
（四）以公民道德教育為主抓手，不斷提高市民文明素質。
一是堅持“環境育人”，充分利用各種宣傳手段，大力營造公民思想道德教育氛圍。積極搭建宣傳平臺，在宜良電視臺開設文明專欄，“宜良之窗”網站設置網頁，制作大型公益廣告牌13塊，縣級以上文明單位、村開設文明專欄，并聯合各媒體積極開展道德建設公益宣傳，切實做到“報紙有文章、電視有圖象、電臺有聲音、網頁有更新”。積極開展“公民道德宣傳日”活動，向社會發放《公民道德建設知識》1萬份，并通過專題講座、主題演講等各種宣傳形式，大力倡導社會文明新風尚。二是注重“從小”教育。堅持“文明從娃娃教起”，不斷強化未成年人思想道德建設，大力開展關愛兒童行動，努力構建“學校、家庭、社會”三位一體的關愛網絡，開展了“全國百萬青少年‘我承諾：做一個有道德的人’網上簽名活動”。發放《青春心路》書籍和光碟，組織開展“抗震救災英雄少年”評選活動，組織全縣青少年開展“學英雄少年、為奧運添彩、做有道德的人”網上簽名暨留言活動。三是注重“細節”教育。制定并下發《宜良縣精神文明建設指導委員會關于在全縣開展“細節文明”推進年活動的通知》。積極組織“細節文明工程”，深入宣傳“昆明市公民十不公約”，堅持“文明從小事做起、點滴積累”，大力加強文明禮儀教育，組織“迎奧運講文明樹新風”禮儀知識競賽，通過倡導“文明出行、文明旅游、文明生活方式”、“文明走路、文明乘車、文明行車”，一點一滴地改進群眾日常生活中的不文明行為。四是注重活動教育。先后舉辦了全縣性的“迎奧運登山比賽”、“迎奧運宜良縣首屆體育運動會”、“宜良縣20*年旅游文化花街節”，“宜良縣首屆新農村文藝匯演”，“宜良縣迎奧運卡拉OK大獎賽”等大型活動，通過活動的舉辦，既教育了市民，又向世人展示了宜良新形象，進一步擴大了宜良的知名度和影響力。
（五）以文明單位創建為主抓手，不斷提升行業文明水平。
一是完善管理機制。進一步修改完善《宜良縣文明單位、村管理辦法》，用百分制量化考核標準，并以明察暗訪、抽查考核和社會監督相結合的形式，加強對各類文明創建的指導、協調，不斷推進文明單位創建的制度化、規范化、科學化建設。二是加強對文明單位創建的業務培訓。今年，我縣有30個單位村申報市級文明單位村，32個單位（村）申報縣級文明單位村，8月8日，組織全縣精神文明創建工作培訓會，對文明單位村創建的有關要求，必需開展的重要活動等內容進行了培訓，受訓人員120余人。召開文明單位經驗交流會，介紹我縣“全國文明鎮”狗街鎮的先進經驗，在精神文明建設方面取得的積極成效，推動了各級單位文明創建工作。三是深化創建內涵。以“倡導和諧新風、共塑文明形象”為重點，進一步深化創建內涵、提高創建水平。如中國人民銀行宜良縣支行等單位開展同行業對口檢查活動，分組互評單位內外環境、管理秩序、文明服務、便民措施、服務質量、投訴渠道等有關情況，有效促進了服務質量的改善、文明形象的提升，進而有力推動了我縣各行業的文明創建工作。
（六）以社區文明建設為主抓手，不斷夯實文明縣城基礎。
一是抓基礎，積極營造良好環境。積極培養社區文藝骨干，增加文藝隊伍種類，擴大社區文藝的覆蓋面。強化文化陣地建設，積極推廣廣場文化活動的成功經驗，不斷提升文化品位。加強社區服務服務站建設，整合就業、社會保障救助、流動人口管理、治安管理等服務機構。二是抓載體，不斷豐富創建內涵。圍繞建設和諧社區的要求，積極開展文明社區創建活動。三是抓機制，努力鞏固創建成果。建立健全掛鉤幫扶制度，深入開展科教、文化、法律、衛生“四進社區”活動。
（七）以“七大整治行動”為主抓手，不斷推進文明縣城創建工作。
進一步健全和完善了文明縣城創建責任機制，把文明縣城創建的各項目標責任分解落實到單位和個人，實行“服務承諾制”、“問責制”、“限時辦結制”，形成創建工作“事事有人抓，處處有人管”的工作格局。加大月通報季督查制度，做到每季度布置一次工作，聽取一次工作匯報。文明縣城創建完成了66%的目標任務。
加強交通管理。完成了縣城交通電子監控系統規劃編制；投資20多萬元，新安裝紅綠燈3組，設立交通標志350余塊，新劃交通標線5萬余米；對“三無”（無牌、無照、無保險）、闖紅燈、超速行駛及亂停亂放的車輛，依法進行嚴肅處理。目前，共查處各類違法行為8534起。今年共出動稽查人員2800人次，檢查客、貨運車輛449車次，查處1666車次，有效地遏制了非法營運勢頭，保證了交通安全。
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加強學習教育，全面提升職工凝聚力。以中心組為龍頭，黨員干部按時序要求完成各個專題的學習任務;繼續辦好“視頻教育講座”和“道德講堂”，持續深入開展“讀好書、做好人”活動，通過“四比四爭當”競賽，爭當道德模范、崗位標兵、服務明星和愛心使者。將思想政治教育工作化虛為實，每季度召開職工思想分析會，全面了解職工所思所需，把握職工思想脈搏，幫助職工排憂解難，增強支部的凝聚力。
注重培養激勵，扎實推進人才隊伍建設。制訂站《航道管理人才培養激勵辦法》，努力使管理人才的培養與建設做到規范化、制度化，形成激勵機制，促進各類人才盡快成長成熟，為航道現代化建設提供智力支持。
深化“結對共建”，彰顯黨員干部先進性。春節前，走訪邵伯鎮孫橋村貧困五保戶，送上糧油、水果等慰問品和慰問金;慰問結對助學對象，進一步深化“結貧思廉”活動;支持邵伯鎮扶貧工作，為該鎮扶貧基金注入了新的愛心接力。3月14日，聯合高郵地方海事、堤防黨支部開展“共建運河3公里綠化帶”義務植樹活動， 25名黨員分工協作，攜手共建綠色運河。6月9日，組織開展“黨員奉獻日”活動，為過往船員提供安全宣傳咨詢服務。
二、突出抓好行風作風建設，全面提升職工群眾滿意度。
加強學習宣傳，強化廉潔節儉意識。嚴格貫徹執行《廉政準則》，加強重要權力廉政風險防控，確保權力在陽光下運行。處“十條”規定下發執行后，認真對照進行自查自糾，制定《實施細則》，保證每一條執行到位。制定“反對鋪張浪費和節約資源能源”活動計劃，向職工發出倡儀，啟動“不剩飯、不剩菜、不勸酒”文明餐桌行動，促進文風會風作風根本轉變。
開展“學轉樹”活動，內外展樹良好形象。持續深入開展志愿服務活動，大力弘揚雷鋒精神;站黨政主要領導制定了調研計劃，每月合理安排時間深入中隊，了解實情，解決問題。切實執行好首問負責制，靠前解決疑難問題，實施全方面主動服務，提升社會滿意度。6月份，建立并實施《行風作風建設保證金制度》，明確考核目標，嚴格獎懲兌現，為行風作風建設提供有力保障。
開門迎評納言，誠征發展“金點子”。年初，登門走訪各服務對象，主動接受測評和評議，廣泛征求意見和建議。確定五項為民服務新舉措，抓好項目實施，提高“運河小管家”服務品牌的知名度和美譽度。開展“我為邵站獻一策，我促邵站新發展”的“金點子”征集活動，鼓勵職工少說空話多干實事，積極獻計獻策，進一步提升單位創新力。
三、充分發揮工團合力，持續深化文明創建工作。
年初制訂“我們的節日”實施方案，上半年結合春節、清明、端午等節日開展相關活動，傳承民俗文化，促進單位和諧。召開站職工民主管理大會，推進航道民主建設工作。承辦處工會工作座談會，積極推廣“讀好書、做好人”活動成效，制訂 XX年活動實施方案。站“航標燈”志愿服務隊組織開展清潔母親河、植樹造林美化運河、上航法制宣傳倡導平安出行等活動。雅安地震后，組織團員青年繳納 “特殊團費”，全站職工踴躍捐款，總計2470元。組織適齡健康職工進行1次義務獻血，7名志愿者共計獻血2400毫升。開展一次“黨員奉獻日”活動。
合力推進文明創建工作，積極做好XX—XX年度省級文明單位的申報和迎接檢查驗收工作。積極啟動“全國文明樣板航道”創建工作。6月份，制定并實施《文明創建工作保證金制度》，將考核直接同個人經濟利益掛鉤，為鞏固和提升文明創建成果提供保障。
在取得成績的同時，還存在一些不足：如黨支部工作的創新、黨員隊伍的素質提升等，需要在今后的工作中抓好整改和提高。
四、下半年工作打算
一是進一步加強學習型支部建設。以深化“讀好書、做好人”活動為主線，以開設 “道德講堂”、“視頻教育講座”為輔助，注重讀書內容、方式等創新改革，使“讀好書”更顯成效。激勵職工學以致用，著重在倡導“做好人”上下功夫，立足崗位，努力成才，在道德、技能、服務、愛心奉獻等方面，成為全站職工學習的楷模。
二是進一步深化“學轉樹”活動。上半年開展的各項學雷鋒志愿服務活動，下半年要繼續開展，并力爭有新的突破。認真實施處“十項”規定和站《實施細則》，加強職工食堂建設，主動接受職工群眾的監督，實現行風作風根本性轉變。結合即將開展的群眾路線教育活動，黨員干部要更加有效地做好調研工作，密切干群關系，展樹良好形象。
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（二）管理加強，城市環境明顯改善。近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優化了城市環境。廣泛開展“千村環境衛生整治”，加快推進環境衛生市場化改革，城區環境衛生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛生保潔服務市場化方面，____區、澄海區進行了積極探索，取得了初步成效。____區目前大部分街道、社區已采用衛生保潔服務市場化運作，澄海區中心城區的三個街道也實現了衛生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區的各主干道、街道社區等環境衛生狀況得到明顯改善。
（三）管建并舉，交通環境逐步優化。交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規范出租車運營、加大對機動車輛違法違規違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監控系統建設步伐的加快，我市中心城區的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解
城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環境逐步優化。（四）活動引領，文明新風漸入人心。開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創建社會氛圍，是我市創建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗____”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“____道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動____十大人物”評選、尋找“____最美的人”等活動，宣傳文明創建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質。目前，好人文化、廣場文化、經典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創建，金平區、____區、澄海區、濠江區先后被市委市政府授予“____市文明區”稱號。自____年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮、文明村、文明社區，涌現了莊宜生等一大批感動____的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。
近年來，我市創建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛生、交通秩序、市民素質和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現在：
一是組織力度問題。個別區（縣）和單位對創文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現象，創建工作在不同區（縣）、不同行業、不同領域很不平衡。
二是環境衛生問題。城市衛生死角還比較多，城鄉結合部、城中村、背街小巷等區域臟亂差、占道經營、亂擺亂賣等現象較為突出；沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯；垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。
三是交通秩序問題。機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現象還比較嚴重；部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。
四是市民素質問題。部分市民文明意識、創文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質有待提高。
五是基層文體設施問題。根據《全國文明城市測評體系》的標準，創建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所、80%以上的街道和鄉鎮有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。
為開好局、起好步，全面推動創建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據____當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調研過程中所發現的問題，下一階段，我市創建工作必須重點抓好以下五個方面：
（一）必須加大組織力度，增強創文工作合力。我市自開展創建全國文明城市工作以來，各級各地大多數單位對創文工作比較重視，但也有部分單位對創文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區（縣）以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創建工作合力。一是召開市創建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創建工作，著力解決當前創建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區（縣）、各創文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創文工作的重視，推動各項創建工作的落實。二是健全創文工作領導體制和工作機制。調整市創文工作領導小組，將創文工作所涉及到的所有責任單位都列為創文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協調組”，有針對性地開展創建工作和督查督辦工作，增強統籌協調能力。三是建立創文工作日常運作機制。要建立創文工作聯絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創文工作的聯系溝通、工作信息的提供以及創文資料的收集、整理和歸檔，保障創文工作的常態化運作。四是完善創文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數測評活動，編發《____市創建文明城市簡報》，加強常態性督查督辦，特別是要把各區（縣）和各相關職能部門的創文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優罰劣。
（二）必須加快改革步伐，凈化美化城市環境。城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創文工作的成敗。在下來的創文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環境，提高城市環境質量。一是要加強市容環境衛生綜合整治。大力治理和改善城鄉結合部、內街小巷、農貿市場周邊環境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經營等行為。二是要完善環衛設施建設。要加強垃圾轉運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力；要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構建城市管理服務市場化運作模式。總結我市部分城區衛生保潔市場化的經驗，加大推廣力度，將城市衛生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態文明建設。要把生態文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創國家生態園林城市，繼續推進國家環保模范城市創建，切實加強城市綠化美化和生態環境建設，進一步提高城市綠化美化水平。
（三）必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。創建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執法管理力度。加強交警的日常執法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規違章行駛行為，保持嚴管態勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監控系統的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統。要加強公交系統建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提
升公交服務水平和服務質量。（四）必須深化文明區（縣）創建活動，夯實文明城市基礎。實踐證明，文明創建的基礎在基層，活力在基層。創建全國文明城市，必須進一步推進文明區（縣）創建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現文明區（縣）的全覆蓋。目前，金平區、____區、澄海區、濠江區已成為我市的文明區，潮陽區也獲得創建文明區（縣）工作先進區。已經取得文明區或創建工作先進區稱號的，要進一步鞏固和提升創建成果，爭取蟬聯文明區稱號并努力爭創“____市文明標兵區（縣）”；目前還未啟動文明區（縣）創建工作的，要及早啟動這項工作，實現文明區（縣）創建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創建活動。以文明區（縣）創建活動為載體，廣泛開展文明社區創建活動，推動實現科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率的有效提升；在機關、學校、企事業等基層單位開展文明單位、文明窗口創建活動，提升單位文明程度和文明服務理念；開展文明家庭創建活動，提高家庭美德的知曉率和區級以上（含區級）文明家庭的比例；開展“鄉村文明行動”以及文明村鎮創建活動，著力打造文明美麗新農村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區文化活動中心、社區科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確保基層公共文化場所向社會免費開放，定期開展公益性文化活動；要加強基層體育設施建設，建立市、區、街道各級體育組織并經常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數的比例。加強社區市民學校建設，確保80%的社區都建成市民學校，并常態性開展培訓教育活動。
（五）必須開展全民文明行動，形成全民創文氛圍。創建全國文明城市是一項社會系統工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗____”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“____道德講堂”，開展《____公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發動各慈善機構、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“____最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業、書香社區、書香校園和書香鄉村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創文宣傳活動，提高市民對創建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好____文明網，編印出版《____市創建文明城市系列叢書》，加強窗口行業和建筑工地的創文宣傳，營造濃烈的創文活動氛圍。
在這次調研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統籌協調解決的具體問題，主要包括：
（一）關于交警、交通部門參與城市建設規劃的問題。隨著汽車數量的成倍增加，城市道路的規劃建設對交通秩序的影響越來越大。據此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規劃建設中希望能征求交警、交通運輸等職能部門的意見和建議，確保城市的規劃建設與城市的道路交通環境相適應，從源頭優化城市交通環境。
（二）關于加快規劃建設垃圾處理設施的問題。調研過程中，____區、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區都沒有配套建設垃圾處理設施，小區的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經常造成二次污染，甚至成為衛生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據此，建議市政府統籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規劃建設各類城市垃圾處理設施。
（三）關于市區道路改造拓寬的問題。在調研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。
（四）關于規劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。經調研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業租賃。因此，為加大創文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規劃建設十幾塊大型戶外led公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業，彰顯城市文明形象。
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加強檔案基礎設施，確保做到“三個到位”
·硬件到位
為了達到《檔案法》、《條例》的要求，做到“三鐵”（鐵門、鐵窗、鐵柜）、“十防”（防高溫、防盜、防光、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防有害氣體、防磁、防輻射），我們在資金十分緊張的情況下，保證了綜合檔案室硬件設施的到位。我局綜合檔案室配備了防盜門、防盜窗，購置了密集架、防磁柜、去濕機、溫濕度計、滅火器、吸塵器。為了確保檔案管理硬件設施到位，我們設立了陳列室、閱覽室，鋪設了高級地板，更換了閱覽柜，改善了檔案管理的條件和環境。同時，我們為了使檔案管理達到規范化、現代化的要求，更新了電腦、打印機、復印機等，許多同行參觀后都對我們的硬件設施贊不絕口。
·軟件到位
我們根據檔案達標要求，購置了全國統一的檔案管理軟件，并且把案卷目錄、卷內文件目錄標題錄入微機，完成了6年以上電子文件歸檔管理，建立了室藏檔案目錄數據庫，并實現了計算機全文管理，對文件也做到了辦公自動化收發。另外，我們根據行業特點和區局的實際情況，建立健全了“三合一”制度、文書檔案管理制度、會計檔案管理制度、檔案管理人員崗位責任制度等一整套檔案管理制度，使區局的檔案管理走上了電子化、制度化、規范化的軌道。
·人員到位
為了保證區局檔案收集完整齊全，分類科學規范，我們加強領導，成立了由局長任組長，班子成員任副組長，有關科室內勤人員為成員的檔案管理領導小組和相應的檔案鑒定銷毀領導小組、檔案保密領導小組。由于機構人事改革人員變動頻繁，但每次人員變動，我們都及時進行調整，使工作始終有人抓、有人管，從來未斷過檔。區局配備了一名專職檔案員、各科（組）抽出一名內勤任兼職檔案員。為提高專職檔案員的專業技能，我們多次派送參加市檔案局舉辦的業務技能培訓，向檔案局領導和其他兄弟單位學習請教，使專職檔案員的技能大有提高。同時，在區局對兼職檔案員進行檔案法規宣傳和基本技能培訓，利用區局局域網建立起區局檔案管理網絡，提高大家的檔案意識，保證了檔案管理工作的順利開展。
加強檔案管理工作，確保細節注重“三抓”
·抓獎懲兌現
為了調動檔案員工作積極性，我們每年都與專職檔案員簽訂崗位目標責任狀，將當年檔案工作的目標、要求和任務與檔案員的工資、獎金掛鉤，年終嚴格按責任狀的規定獎懲兌現。每年上半年整理檔案時，我們都要組成專門的整理小組，集中人力、物力，限時對上年的所有檔案進行收集、分類、裝訂。由于這項工作量比較大，常常要求參加檔案整理的同志加班加點，我們每年在檔案整理完畢后，都根據工作量發放補助，并獎懲兌現。2009年3月5日，我局被市委、市政府辦公室評為檔案管理先進集體后，我們按區局制度規定對有關人員進行了獎勵。另外，我們在區局的“能手評比”中專門設有“文檔能手”，我們的專職檔案員年年被評為“文檔能手”，受到了區局的表彰和獎勵。這項措施，都極大地調動了大家的積極性，從而使檔案人員覺得這項工作有干頭、有作為，提高了檔案員敬業愛崗，一心奉獻的熱情。
·抓規范管理
在未成立綜合檔案室之前，區局的檔案未能按檔案局的要求整理歸檔。綜合檔案室成立后，我們請市檔案局、市局領導一道，幫助我們制定整改措施，并結合區局實際制定了“三合一”制度。在具體整理歸檔時，又請市檔案局業務指導科的領導們親自來進行現場指導，使區局檔案達到規范化要求。97年，市檔案局和市文明委聯合發文，要求把“文明創建”在“三合一”制度中單列一類。我們立即著手重新制定了“三合一”制度，報市檔案局審批，在全市首家按要求單列了“文明創建類”，受到市檔案局、市文明委的好評。近年來，通過市文明辦、市檔案局推薦介紹到區局參觀學習檔案管理工作的每年至少有5個單位達50余人次之多。
篇9
3、精心策劃，全力打造市色群眾文化品牌。要強化品牌意識，打造優秀文化品牌。各辦鎮要結合實際，抓示范點。在社區文化搞的較好的辦鎮推出“一條街”、“一個大院”或“一個小區”為亮點，增強品牌社區的輻射帶動作用，以點帶面，全部推開。形式上可采取開辦講座、實地參觀的方法，傳授先進文化建設的經驗做法，依據文化實踐經驗，善于總結，推陳出新。
4、加強基層文化隊伍建設。在積極爭取政府支持文化事業，逐步解決文化陣地、引進人才外，抓好辦事處的文化隊伍建設，提高辦事處文化站人員的專業水平，增加培訓，調整結構，配備人員，保證基層文化工作有人抓、有人干。
篇10
一、成績顯著，必須持之以恒抓長效
近年來，在市委、市政府的高度重視和領導推動下，在全市上下的共同努力下，我們的“雙創”工作取得了積極成效。去年，全國文明城市年度測評，我們以優異的成績（第一名）通過檢查。今年，我們高分通過省愛衛創國家衛生城市測評，走在了全省一方陣。在大家勇于擔當、各司其職、密切協作下，“雙創”工作發生了可喜的變化。
一是突擊性工作變成了常態性工作。去年，為迎接全國文明城市測評，我們探索了實行了建立督導小組實地發現問題，責任單位限時整改銷號的打突擊做法，取得了較好的成效。今年為了迎接國家衛生城市的暗訪，我們繼續堅持這一方法，但隨著暗訪日期的不確定性，短期的突擊性工作變成了常態性工作，同志們的承擔了大量的工作任務、壓力很重。但是，從另一個角度來看“雙創”的目的是改善城市環境、提升城市形象，短期突擊能夠管當前但是不能管長遠，只有把“雙創”工作制度化、常態化堅持下來，創建全國文明城市、國家衛生城市才能成功、才能保持下來。大家現在辛苦一下，把工作堅持下來，把問題解決到位，以后的工作就會越來越輕松。若果大家現在就放松下來、不堅持，可能以前的努力都會白費。
二是少數人參與變成了多數人參與。“雙創”工作開展以來，廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使。四大家班子領導都帶頭示范，沉下身子，到一線去、到現場看，蹲在點上、抓在手上，一線指揮、親力親為。各級各部門主要負責人親自掛帥、親自部署、親自協調，分管負責人和廣大干部撲在戰斗的最前線，全身心抓好組織實施，帶頭推進工作落實。通過黨員干部帶頭干、持續干，有力的宣傳發動引導了群眾，特別是我們通過入戶發放“雙創”工作宣傳資料，讓更多地群眾知曉創建、擁護創建、參與創建，廣大市民的文明素質、衛生素養也得到了進一步提升。從領導干部到廣大群眾，對“雙創”工作的知曉度和參與度都越來越高。
三是表面上光鮮變成了立體化光鮮。市委、市政府高度重視“雙創”工作，先行安排了3000萬元用于保障工作開展。大家緊盯雙創工作的重點、難點、痛點，合力攻堅，把工作的力量從主干道、人員密集場所向背街小巷等地延伸滲透，從容易短期整改的問題向需要持續發力整改的問題攻堅。隨著“雙創”工作的深入滲透，大家發現大大小小的問題超過了1萬多個，整改落實問題達1萬多個，城市“面子”更干凈的同時，“里子”也越來越清爽，整個城市日漸立體化光鮮。
這些成績都來自不易，歸功于各級各部門勇于擔當、各司其職、密切協作，歸功于一線攻堅同志的守土有責、守土負責、守土盡責，歸功于全市人民的大力支持、衷心擁護、廣泛參與。借此機會，對大家的努力付出表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！
二、任務艱巨，必須瞄準問題抓整改
“雙創”工作的成績，大家看在眼里、有目共睹。但成績不說跑不掉，問題不說不得了。當前我們的“雙創”工作，還存在幾個反面的問題，需要引起高度重視。
一是“控制性工程”問題。控制性工程，就是“雙創”工作中必須達到的一些硬性的指標。比如，市住建局就要牽頭負責排查和完善基礎設施建設，教科體局就要牽頭負責學校文明創建，讓小學及高年級以上學生能熟練背誦核心價值觀等等，這些都有具體的測評標準。目前，市文旅局負責的“三館”建設任務中，圖書館、文化館沒有達到標準要求，美術館還沒有場館。市市監局負責市場管理任務中，一些一些農貿市場的的環境“臟亂差”現象還比較突出。市綜執局、交警大隊等部門負責的規劃設置停車位的工作進度還不夠理想，老城區內停車位少，車輛亂停亂放行為比較明顯。一些老舊小區道路坑洼不平，綠化帶雜草叢生，一些車輛直接停在綠化帶上，樓道內堆滿雜物。這些都是我們“雙創”工作的硬件短板，我只提了一些，沒有點到的單位也要舉一反三，盡快對標要求補齊短板，盡可能保障迎接測評不丟分、少丟分。
二是工作不平衡問題。“雙創”工作是全市各級各部門共同的光榮使命，關乎到大家的集體榮譽。但在推進落實的過程中，效果有好有壞。至今還有一些單位、一些人（甚至一些領導干部）對創建工作重視不夠，在對待文明創建和迎檢工作上習慣于被動應付，只求差不多、過得去，不求沒問題、過得硬，指望蒙混過關。在前一段創文創衛工作中，有的單位做的較好，有的單位做的較差。比如：“五個＋”文件機制里面明確要求，建立常態化問題自查機制，工作日內上報問題圖片，保寧街道、七里街道就做的比較好，但住建局和商經局就完成的較差，沒按要求完成問題圖片上報；在問題整改上自規局、人社局、行政審批局整改落實的好，但人武部、航道段就完成的較差；在開展創建工作上綜合行政執法局、市場監管局、園林局完成的較好，商經局完成的較差。這些部門都是“雙創辦”通過日常工作客觀作出的評價，所以對這些完成的好的單位，今天在會上再次進行表揚，該加分的就加分。對于完成較差的單位，嚴肅提出批評，該扣分的“雙創辦”一定要逗硬，希望大家知恥而后進。
三是反彈比較多問題。隨著“雙創”工作的深入推進，我們克服了不少困難、整改了不少問題，也成功通過了一系列檢查考核，不可避免的會產生疲憊、倦怠的情緒，有些部門對這項工作的重視程度也逐漸降低，從而導致一些突出問題再次反彈。例如，“亂丟亂扔、亂張亂貼、亂搭亂建、亂停亂放”等現象屢禁不止；學校、醫院、市場和一些小區周邊的游攤散販眾多，騎門占道經營現象有所反彈；交通秩序混亂，機動車隨意停放、非機動車橫沖直撞、行人不遵守交通秩序等現象時有發生；城鄉結合部、農貿攤點和背街小巷等區域，亂搭建、亂貼畫、亂堆放等現象還較為嚴重；個別建筑工地還存在不圍擋或圍擋不規范現象，建筑垃圾隨意傾倒，場內垃圾成堆成片。如果，我們不對這些反彈的問題進行強力整治，再以這種狀態去迎檢上級檢查，通過驗收的可能性就不會高。
四是宣傳不到位問題。目前，我市的“雙創”工作宣傳力度還需要進一步加強。主要表現在，一些單位只做不說，明明工作開展了，不管是在單位網站，還是自媒體，或者全市的新聞媒體上，都沒有體現，這是沒有把“雙創”工作當做最重要的大事的體現，整體的宣傳氛圍還不夠濃厚。這方面，前段時間的交警大隊就做得不錯，不僅在正常推進工作，宣傳工作也沒拉下，大家要多向他們學習。同時，全市的新聞媒體對雙創工作也存在階段性的宣傳報道，一段時間要密集一點，一段時間又不見音信。雙創工作的宣傳要常態化開展，不能緊一陣松一陣，不能搞一陣風宣傳，要時刻緊盯，既要報道正面的，又要曝光反面的，真正形成創衛全民參與、人人有責的濃厚氛圍。
三、時間緊迫，必須壓緊責任抓落實
目前，“雙創”工作已經進入全面攻堅、全力沖刺的階段，對各級各部門使命擔當、能力水平、工作作風是一次嚴峻考驗。大家要凝心聚力、團結協作，攻堅克難、勇往直前，推動各項工作任務圓滿完成。
一是力量要再整合。我們一直在按照“領導包點、部門分片包干”原則，推進“33個市級領導牽頭主抓，80個包片部門具體負責”工作制度，也取得了不錯的效果。下一步要繼續堅持好的制度，同時進一步整合力量，其中的重點就是各片區的片長。各位片長要牽頭負責，圍繞各自片區“雙創”工作中的重點難點問題，研究解決方案，一方面要及時向聯系片區的市級領導匯報，協調領導到現場辦公，爭取領導的力量解決各項疑難雜癥；另一方面要整合社區、責任單位和行業部門的力量，共同完成各項整改工作，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、迎檢無死角。各鄉鎮也要設置片長，由鄉鎮分管領導擔任，具體職責參照市區各片長，每日向創文辦報送問題圖片，及時銷號處理。各責任單位，也要把行業領域的力量充分調動起來，比如教科體局就要廣泛發動教師學生，衛健局就要廣泛發動醫護人員，總值要把社會各界的力量都充分調動起來。文明辦和愛衛辦要充分發揮牽頭抓總、綜合協調作用，確保各項工作順利推進。
二是工作要再梳理。今天，我們在會場上下發了《創建全國文明城市問題整改任務分工表》等資料，請大家對照任務抓落實。這里就幾項緊要任務作一強調。有網上申報任務的58個市級部門和所有鄉鎮街道，請于10月22日將資料報創建辦進行初步審核。各街道辦事處，要組織每個社區組建文明勸導隊伍，配合公安交警、城管做好文明勸導。轄區內垃圾箱、供電箱外殼、城市空白墻面的建設進度，要在11中旬全面投入使用。市綜執局，要加快第一批10個大型LED顯示屏建設和城市燈桿道旗的承包建設進度，在11中旬全面投入使用，對全市所有單位和商家店鋪的LED進行規范引導，置入“雙創“宣傳內容滾動播出。同時，與交警大隊、住建局、街道辦配合，在城區內新增規劃2萬個停車位。市人民銀行，負責做好各大銀行窗口的創建工作，在各銀行大廳展示“雙創”公益廣告。各片長單位，每天要安排單位志愿者到責任區開展文明服務，特別是上下班高峰期紅綠燈十字路口必須要有交警志愿者聯合執勤和文明勸導。其他相關部門，也要對照目標任務，抓好責任落實。這幾點重點任務落實情況，請“雙創辦”專題督查。這里再強調一點，各責任部門對自己的控制性工程要加快推進，涉及資金由各部門向市級分管領導匯報后，上報主要領導，在財政中解決。
篇11
1、典型引導到位。多次組織機關、社區干部到寧波、南京、蘭山、羅莊等地社區參觀社區建設情況。在深入總結、多方借鑒創城先進經驗的基礎上，制定下發了《*街道文明城市創建實施方案》，提出了創建工作的指導思想、奮斗目標、主要任務和工作要求，使創建工作有章可循，整體推進。
2、宣傳認識到位。統一發放《市民文明手冊》1.5萬冊，統一印刷創建文明城市倡議書、創建文明城市知識問答、鄰里互助倡議書和鄰里互助公約共計8萬余份，共制作宣傳標語300余幅，發放各類宣傳材料17萬份，形成了全社會關心，各方面支持創城工作的良好氛圍。
3、資金投入到位。創城工作開展以來，全街道累計投入創城資金960萬元。其中，建立社區閱覽室41個，購置書櫥160個、檔案柜100個，新增圖書30余萬冊，配備健身器材126套，建立社區便民服務大廳33處，綜合文化大院33個；街道投資130萬元粉刷沿途道路20萬平方米，投資20萬元購置垃圾桶400個，投資30萬元完善充實街道綜合文化站。
4、共建聯系到位。根據市文明委的安排，市、區兩級文明單位與*41個社區結對共建，幫扶社區開展創城工作，為社區創建工作順利進行提供保障。
二、大力開展社區環境衛生綜合整治，推進文明社區建設
今年以來，全街道宣傳思想工作把加強社區精神文明建設為突破口，在全街道范圍內開展了以“五無、五有、五化”為標準的環境衛生綜合整治活動，積極在全街道營造大發動、大整治、大創建的活動氛圍，提高廣大干部群眾環境綜合整治和文明創建的自覺性和積極性。建立了環境衛生綜合整治長效機制，出臺環境整治審計考核辦法，出資50萬元根據審計結果進行以獎代補。同時，考核結果納入各社區年終目標責任制考核。
三、圍繞街道中心工作，大力加強新聞宣傳
新聞宣傳工作堅持“團結穩定鼓勁，正面宣傳為主”的方針，增強政治意識和大局意識，狠抓新聞安全與宏觀管理，努力化解負面報道，撰寫一批反映文明城市創建、招商引資、舊村改造等中心工作的稿件。按照“增加數量、確保質量”的要求，進一步加大了對上、對外發稿力度，成立了由7人組成的新聞宣傳小組，宣傳稿件在全區名列第一。
四、新聞出版和掃黃打非工作始終抓緊抓實
上半年加大了對印刷企業、出版物市場的監管力度，組織了工商、公安、文化、新聞出版等部門對轄區內的印刷企業、復印打字社、網吧、書店書攤點、占卜攤點進行檢查清理，共取締無證書攤和占卜攤點23個，沒收盜版圖書、音像制品1300余冊（盤），有效凈化了文化市場。
五、黨報黨刊征訂方面。及時足額完成區委分配的2009年度黨報黨刊征訂任務。對區委宣傳部安排的其他刊物和學習資料征訂任務也如數按時完成。
篇12
創建文明城市和衛生城市，是我們加強城市建設和管理、構建和諧社會的有效載體和得力抓手。這既是外地的成功經驗，也是我們自己過去實踐的總結。當前，我市正處于加快科學發展、推進趕超跨越的關鍵時期，創建省級文明城市和衛生城市具有更加重要而特殊的意義。
（一）創建文明城市和衛生城市，是打造發展環境、推動科學發展的客觀需要。當今社會，區域競爭集中表現在環境、文化和人才的競爭。*是豫東地區改革開放起步較早的地方，城市化伴隨著工業化推進較快，但城市建設與管理卻一直在低層次、低水平徘徊。特別是近年以來，受市域經濟發展等因素的影響，我們城市建設與管理方面的問題尤為突出，城市軟硬環境對經濟社會發展的制約越來越嚴重，已經到了不得不解決的程度。如果這種狀況得不到改變，要搞招商引資，實施項目帶動戰略，我看難度很大。人家外商到一個地方投資，不僅考察你這個地方有什么優惠政策，還要看你這個地方環境是否適合企業生存，包括城市環境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社會是否文明等等。只有具備了整齊清潔的市容市貌，暢通有序的人流物流，文明禮貌的語言行為，規范優質的服務體系，一個城市才會對外部資金、技術、人才形成凝聚力和吸引力。優化發展環境是我們創建文明城市和衛生城市的重要目的，體現了科學發展的要求，是加快*趕超跨越的必然選擇。
（二）創建文明城市和衛生城市，是改善民生的有效手段。近年來，隨著經濟的不斷發展，全市人民的生活水平的不斷提高，對精神文化生活的需求有了較快增長。人們更加關心環境衛生、社會治安、服務水準等問題，期望在這方面得到更大改善。開展文明城市和衛生城市創建活動，有助于推進基礎設施建設，提升綜合服務水平，使人民群眾生活更方便、更舒心；有助于繁榮科教文衛等各項社會事業，從根本上提升人們的精神文化生活，滿足人的全面發展需要；有助于建立良好的社會秩序，營造團結和諧的人際關系，提高人民群眾的幸福感和滿意度。我們的創建目的很明確，不是為創建而創建，不是為了爭取個什么稱號和榮譽，而是要扎扎實實地解決事關群眾生活的一些具體問題，把“雙創”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”；不是搞一哄而起的短期行為，而是要著眼長遠，長期不懈地堅持下去，讓廣大群眾持續不斷地分享到更多的發展成果。
（三）創建文明城市和衛生城市，是建設和諧*的內在要求。近年來，我們在衛生城市、文明城市創建方面做了一些工作，改善了城市環境，提升了居民生活質量，擴大了*知名度，推動了經濟社會發展，也取得了一些榮譽。但實事求是地講，我們的工作還不是那么扎實，基礎還不是那么牢固，與和諧*建設不協調不相稱的因素在局部地方還嚴重存在。開展“雙創”活動，就是要通過我們鍥而不舍的艱苦努力，從基礎設施、文化品位、市民素質和人民生活等方面，不斷減少和消除那些不和諧因素，為全市人民打造名副其實的和諧家園。
全市各級各部門要進一步認識“雙創”工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的創建部署和目標任務上來。要看到“雙創”工作是一項關聯度高、綜合性強的社會系統工程，需要充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性，加強協調配合，確保創建工作整體推進；要看到“雙創”是一項長期任務，不可能畢其功于一役，必須作好打持久戰的思想準備，始終保持昂揚向上、克難攻堅的精神狀態，高標準、高質量地完成市委、市政府下達的創建任務。
二、精心組織，突出重點，全面推進文明城市和衛生城市創建工作
“雙創”工作涉及面廣，內容多、任務重、要求高、難度大。必須按照上級制定的創建工作標準，長遠謀劃，科學實施，突出重點，扎實推進。
（一）強化建設和管理，改善城市環境。市建委、公用事業局、交警隊、工商局、市場建設管理局等有關單位，要立足現實狀況，結合各自職責，在社會各界的配合下，按照創建工作計劃步驟，著力消化和解決以下問題：一是完善城市基礎設施。重點是對城區主次道路、公廁、綠化帶、各種標志牌和指示牌、垃圾處理以及體育健身等公共基礎設施進行全面檢查和整治完善。二是整治城區交通秩序。以實施“暢通工程”為目標，切實開展交通秩序整頓，下大力氣解決好車輛亂停亂放問題。嚴格對三輪車、出租車、公交車的管理，禁止隨停亂放、人車混流。三是規范商業經營秩序。重點解決店外經營、占道經營、有場不入、流動攤點、沿街商業廣告隨意設置、商業廣告占用公益廣告位置、廣告牌檔次低和破損廣告設施影響市容市貌等問題。四是搞好城市環境衛生。主要是嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙，隨意損毀綠化樹、綠化帶行為，認真落實“門前五包、門內達標”和衛生督查制度，深入開展群眾性衛生掃除活動。五是強化城區治安管理。要深化平安創建活動，打擊“兩搶一盜”，建立社區治安巡查制度，確保社會穩定有序;掃除“黃賭毒”等社會現象，整治組織和非法宗教活動，凈化社會風氣；及時清理遣送“盲流乞討”人員，規范整頓市場經濟秩序，維護*良好社會形象。
（二）抓好文明衛生教育，提升市民素質。一是開展公民道德教育。引導廣大市民從我做起，從身邊小事做起，努力培養遵紀守法的行為意識、文明禮貌的言行舉止、誠實守信的合作精神，爭做文明和諧*人。二是切實加強和改進未成年人思想道德建設。構建學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡，加大網吧和文化娛樂場所監管，嚴厲查處危害未成年人健康成長的違法違紀行為，形成關心、愛護、幫助未成年人的良好環境。三是抓好群眾性素質教育。運用家長學校、市民學校、廣播電視、報紙、宣傳欄等多種形式，深入開展文明禮儀教育活動，讓文明禮儀進機關、進學校、進社區、進家庭，不斷提高市民踐行禮儀的水平。
（三）立足基層，夯實創建基礎。群眾性精神文明創建活動，是創建文明城市和衛生城市的細胞工程。要堅持以文明社區創建工作為重點，全面推進文明行業、文明單位、文明村鎮、文明景區、文明小區、文明家庭、衛生單位、衛生戶等創建活動。文明社區創建方面：以居民小區環境整治為切入點，創造舒適優美的居住環境；以平安為保障，進一步完善社區群防群控體系；以服務群眾為宗旨，努力發展社區服務項目；以開展文娛活動為重點，積極開展社區文體活動，完善宣傳欄、閱覽室、室外活動設施。文明村鎮創建方面：要大力推進農村精神文明建設，廣泛開展文明衛生農戶、五好家庭、“孝順兒子、孝順媳婦”、衛生戶等評比活動，形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風。開展城鄉文明共建活動，豐富和活躍農村群眾的精神文化生活。文明單位創建方面：各單位要按照標準，制定計劃，健全組織，建立檔案，不是文明單位的，要積極申報市級文明單位；是周口市級文明單位的，要加大創建力度，力爭二三年內晉升省級文明單位；是省級文明單位的要選準目標，打造精品，力爭創建全國文明單位，填補我市沒有國家級文明單位的空白。要加強內部管理，在擴大創建面、提高群眾參與度上狠下功夫，推動單位文明創建健康開展，以文明單位創建推動文明城市和衛生城市創建活動。
三、強化措施、加強督導，確保“雙創”工作落到實處
一是加強組織領導。創建工作搞好搞不好，關鍵在領導。市委、市政府成立了由書記任政委、市長任指揮長、人大政協主要負責同志和相關副處級以上領導同志任副指揮長、市直各部門主要領導任成員的市“雙創”工作指揮部，目的是要形成主要領導親自抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓、專門機構具體抓的領導格局，為創建工作建立堅強的組織保障。全市各級各部門要比照市創建指揮部的做法，建立創建工作領導組織和工作機構，層層分解任務，明確責任。各位路長、段長是主管道路、路段的第一責任人，各單位黨政正職是本單位創建工作的第一責任人，必須在市創建工作指揮部的統一領導下，切實負起責任，集中精力，撲下身子，不擺困難，不講條件，將各自承擔的目標任務細化量化，逐級逐項落實到分管領導和具體承辦人身上。要深入一線，攻堅克難，不折不扣地完成各項任務；各級各部門不僅要履行好本單位本部門在創建工作中的業務職能，搞好本單位本部門的創建工作，同時還要完成市創建指揮部分配的工作，包括各項臨時性的突擊任務。對涉及全局的重大問題，“雙創”指揮部要及時組織有關單位、相關部門通過聯席會議、專題會議或現場辦公等形式研究解決。指揮部各個工作組，要負起組織、協調、督促、指導責任。各成員單位要按照各負其責、齊抓共管的要求，量化分解任務指標，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照創建工作指揮部的統一部署和要求，加強溝通，主動配合，特別是對難度大、交叉多的問題，更要加強協作，合力攻堅。對創建中的難點問題，特別是容易出現漏洞的環節，必須高度重視，充分研討，盡力盡快解決。
二是建立督查、監督網絡。工作督查上，要建立和實行市四個班子主要領導對四個班子領導成員、各路路長對所屬段長、指揮部對各責任單位、各責任單位對內部機構的四級督查制度，實行分層次督查，層層落實創建工作責任。市“雙創”指揮部督導組，要堅持經常性督查與突擊整治督查相結合，加大工作力度，扎實進行跟蹤督查、跟蹤問效、跟蹤問責。市直教育、衛生、工業等大的系統和部門也要強化對下屬單位創建工作的督查評比，確保工作平衡開展。工作監督上，市人大、市政協要建立相關制度，定期組織人大代表、政協委員對“雙創”工作進行視察調研，及時發現問題，為創建工作提出建設性的意見建議；市電臺、電視臺要開辦專題欄目，對各單位創建工作開展情況進行跟蹤采訪報道，對創建工作力度大，落實效果好的單位和部門，要通報表彰；對任務落實效果不好、管理不到位的單位，公開曝光。市創建指揮部辦公室要設立“雙創”工作意見箱和舉報箱，接受社會各界對創建工作過程和結果的全程監督。
篇13
一、前言
創文檔案是文明創建活動過程中直接形成的具有保存價值的文字、圖片、聲像、電子文件等不同形式的歷史記錄。
創文檔案產生于文明單位創建過程中，能夠全面反映一個創建單位的精神文明建設過程，具有一定保存和查考價值，闡述文明創建檔案的收集范圍、方法；文明創建檔案的分類方法，文明創建檔案的整理和保管方法。對當前文明創建檔案管理工作的建議。
創文檔案是機關、企事業單位檔案的重要組成部分。按照檔案法和《全國文明城市測評體系》的內容和要求，目前創文檔案管理存在一些問題和不足亟待加強和規范。它真實反映了單位文明創建活動的歷史軌跡，創文檔案的完整收集、妥善保管與有效利用對豐富檔
案資源，促進單位文明建設和社會文明進步具有重要意義，研究它的管理，是檔案工作者義不容辭的責任和義務。
二、創文檔案收集的基本要求有以下五點
根據中央文明辦對”兩個測評體系“作了較大調整，均采用“材料審核”、“實地考察”、“問卷調查”三種方法進行考評。其中待審材料是一種重要測評方法。全國文明城市測評體系涉及材料審核的測評標準共有198條，所占達83.5%，《全國文明城市測評待審材料收集整理任務分解一欄表》，高標準、嚴要求，按時收集、整理和提交，應嚴格對分類、鑒定、整理、裝訂、裝盒、上架、排架等立卷環節進行監控。
1.檔案整理單位。所有“待審材料”均以“件”為整理單位，每件材料編號要與《測評體系》中的測評標準的編號順序相一致。
2.檔案佐證材料。“一件”迎檢材料總體把握“有計劃、制度和機制，有活動、保障措施；有特色和成效”三大方面內容收集整理相關佐證材料，材料包括各類文字材料 、照片、圖表、媒體報道、音（視）頻資料。文字材料必須為原件，均需雙面打印，每一份都要蓋上出具單位的公章。
3.檔案的完整性。提交的材料必須能體現整項工作的完整性。例如：會議的材料包括會議方案、會議通知、議程、主持詞、領導講話稿、會議相關材料、會議紀要、與會人員名單、會議總結、情況匯報、會議照片和新聞報道等。活動材料：方案、計劃、通知，活動過程形成的資料，活動記錄、情況總結、經驗、簡報、通報、媒體報道、照片、視頻等。
4.檔案邏輯性要求。嚴格做到待審材料翔實豐富，針對性強，能夠全面、深刻、準確地反映測評標準的要求，材料的內容要前后一致，保存彼此間的內在聯系，尤其文件與文件在時間、文號、數據和重要內容的表述上不發生邏輯性錯誤，杜絕出現自相矛盾現象。
5.檔案排序和編號。排序：各份材料的排序與材料目錄表中的排序一致。表格類材料接材料提交表、材料記錄表、文件目錄的先后順序，排列在每件目錄的最前面。每件材料，按照對測評標準佐證的重要性依次排放，同等重要的按時間順序排放。每個測評標準的總體情況說明排在最前，然后是對應該測評標準的重要性綜合性部署文件，總體遵循“由上至下，先宏觀后微觀”排序。若一條測評標準有幾項工作或幾項活動，同一項工作或同一個活動的材料應整放在一起，再按活動的的第一份材料的時間進行排序，保證文件資料之間的有機聯系，同一問題的來文與復文，請示與批復排放在一起，同一文件的正件在前，附件在后；轉發件在前，被轉發在后。
三、水行業建立創文檔案的內容
不同的行業，建立檔案的內容不盡相同。根據水行業的特性，建立創文檔案必須具備以下幾方面的內容：
1.健康檔案的建立。主要以從業人員（制水班、化驗室和廚房）等涉水人員為主，收集一年一次的健康證，衛生知識培訓證，一人一檔。每月月初對涉水人員崗位進行學“五病”情況的檢查。（五病是指痢疾、傷寒、中型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病）。做到“五病”調離率100%，建立“五病”檢查記錄，按年度歸檔，要有近三年的相關記錄。
2.水質檔案的建立。根據水行業的特點，主要以水質檢測報告、管網水、出廠水、水源水和二次供水的分析報告為主，還收集水廠的日檢測報告。按月份裝訂成冊，每年年底歸檔，做好目錄及檢索。
3.消防栓檔案的建立。在公共消防栓方面，對所在的市、鎮范圍內所有消防栓建立檔案，對主干道閥門井蓋檢查，并且根據往年的閥門檔案及水表檔案做好具體登記記錄并統計相關數據，按照相關要求收集整理消防栓整改及整改方案。若發現不符合的情況，根據整改通知書做好整改記錄。按月收集記錄一年一歸檔。 從消防栓檔案，可以檢查城市公共消防設施是否達到國家標準。
4.客服檔案的建立。客服檔案的收集點多面廣，首先應從客戶窗口服務方面入手，對公示了的承諾內容和服務公約要收集歸檔。按照培訓要求，定期組織窗口員工進行業務培訓的內容、效果以及簽到表要歸檔，培訓的目的是為了提高溝通能力和服務水平。自2012年1月至今收費出具統一的新版票據要歸檔，在《每月工作規范細則》中建立有效投訴處理機制產生出的記錄，有效投訴記錄和每日衛生檢查表按月收集，對每年大客戶管理范圍規范產生的相關記錄都列入歸檔范圍，遵循一年一次歸檔。
5.其它零星檔案的建立。在國企中準備迎檢材料，比如上級下達的各類通知、標準、要求和規范，為創文工作開展所召開的班子會議記錄、計劃和總結都要收集歸檔，其中主要的飯堂和辦公區域的各項檢查表，利用各種途徑宣傳創文工作的宣傳片、報紙、宣傳畫、板報、墻報以及街頭巷尾掛出的橫幅等，還有各類載體形成的紙質文檔、聲像、實物和電子檔案，分別分類收集整理歸檔，要有三年的歸檔要求。
四、創文檔案記錄范圍
創文檔案記錄社會及行業的方方面面，由于其形成范圍、作用等不同，它又有其自身的特點，有一定的特殊性。創文檔案是國有企業檔案管理的重要組成部分，能積極推動社會精神文明的建設。
創文檔案的特點：
1.創文檔案有社會性
創文檔案記錄和反映的雖然是各行各業發展狀況，但它從微觀上反映了時代的變遷、社會的民生發展，具有社會性。
2.創文檔案的廣泛性
創文檔案的形成有著更為廣泛的社會基礎，它所反映的內容包羅萬象，另外，它的記錄方式、載體形式也廣泛多樣。
五、創文檔案的利用值得探討的兩個問題
1.制度建設。檔案利用規章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規定不同的審批手續，使提供利用工作有章可循，在大力開展檔案利用工作的同時，確保不失密、不泄密及文件的完好無損。各項檔案利用規章制度的條文應嚴密而簡明，便于執行，并在實踐中認真加以總結，不斷充實和完善。
2.隊伍建設。擔負利用服務工作的檔案管理人員，是利用制度的直接貫徹者，對檔案的安全負有直接責任，必須具備較高的素質。一是政治素質，要有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的精神，熱愛檔案和檔案事業；二是業務素質，要具備專業知識，熟悉所保管的檔案內容，熟悉檔案法規；三是文化素質，要有較高的文化知識，能總結和分析利用工作中的經驗與問題，從中掌握利用工作的規律。此外，還要有敏銳的工作能力和觀察能力，善于做利用者的工作，能獨立處理利用中出現的一般問題。
參考文獻：
[1]陰法魯.中國文化史[M].北京大學出版社.
