引論:我們?yōu)槟砹?3篇安監(jiān)局半年工作總結(jié)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
篇2
(一)以強化目標管理為核心,推動“兩個主體責任”落實
安全生產(chǎn)目標管理的核心是落實企業(yè)主體責任和政府主體責任,2月25日,縣安委會召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)回顧了2010年安全生產(chǎn)工作情況,表彰了2010年安全生產(chǎn)先進單位和先進個人,為強化目標管理,推動“兩個主體責任”落實,會上提出了全年安全生產(chǎn)工作目標,分解了全年安全生產(chǎn)事故控制指標。縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)縣、縣安委會成員單位簽訂了2014年安全生產(chǎn)目標管理責任書,進一步強化了“誰主管、誰負責”和屬地管理責任,基本做到了安全生產(chǎn)責任制“橫向到邊、縱向到底”,形成一級抓一級、一級對一級負責的安全管理局面。
(二)以安全生產(chǎn)檢查督查為動力,促進安全生產(chǎn)各項工作
1.縣委、縣政府高度重視歲末年初和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,召開專門會議進行了部署安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位結(jié)合自身實際,突出重點縣域、重點部位和重點行業(yè),認真組織開展了春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查,徐德縣長和各位副縣長親自帶隊,組成9個小組深入到商場、公共娛樂場所、建筑工地、企業(yè)、渡口等,進行督查檢查安全生產(chǎn)防范措施落實情況,消除了一批事故隱患。
2.安監(jiān)局組織4個小組,春節(jié)前后對全縣煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營市場進行強化管理,局長親自帶隊檢查,重點對批發(fā)企業(yè)、近700個零售經(jīng)營點進行細致查看,共取締戶外經(jīng)營15家,沒收鞭炮、煙花近10萬余響,發(fā)放宣傳資料5000余份。
3.在3月份的安全生產(chǎn)隱患排查治理月活動中,安委辦組織公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、教育、消防等12個相關(guān)單位,扎開展安全生產(chǎn)隱患排查。重點做好工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通(含水上)、火災(zāi)事故、客運企業(yè)、渡口渡船、供氣、供水、供電、建筑拆遷工程、特種設(shè)備、防雷裝置以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等各類事故隱患排查治理,按照“誰檢查、誰負責、誰簽字”的原則進行全面排查,堅決做到不留死角,不留盲縣,做好隱患統(tǒng)計報表,堅持邊查邊改、定期通報、現(xiàn)場論證、掛牌整改等措施。在安全生產(chǎn)隱患排查治理月活動中,共排查各類隱患2071處,責令整改2058處,整改率達98%以上。對一時難以整改的供電公司發(fā)電廠煙囪、上塘鎮(zhèn)胡橋村老窯廠煙囪、縣云忠洗浴中心等3處隱患,列為重大隱患,實行掛牌整改。
4.按照文件精神,安監(jiān)局在4月份,組織4個小組對全縣近700戶煙花爆竹零售點進行全面檢查,重點檢查煙花爆竹經(jīng)營戶落實“四個統(tǒng)一”情況,要求實現(xiàn)統(tǒng)一專柜、統(tǒng)一安全制度、統(tǒng)一消防器材、統(tǒng)一安全警示標識。檢查中,查出隱患近700處,現(xiàn)場整改625處,出具整改通知書75份。并在4月中旬進行復(fù)查,將隱患整改到位,保證安全經(jīng)營。
5.為吸取洋河某玻璃生產(chǎn)企業(yè)爆炸事故教訓(xùn),安監(jiān)局于5月6-7日組織專項小組,對全縣宏祥、紅光等6家玻璃生產(chǎn)企業(yè)進行隱患排查治理。這次對玻璃生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理中,局長親自帶隊,逐個排查,在排查中發(fā)現(xiàn)部分玻璃生產(chǎn)企業(yè)沒有給工人配備防護服、安全生產(chǎn)制度不健全,有的沒有配備消防設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)備老化,特別是四河一家玻璃生產(chǎn)企業(yè),存在煙囪破裂,而且距離煤氣生成爐較近,安全隱患嚴重,對此安監(jiān)局責令該企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,同時對其他企業(yè)存在的安全隱患也下發(fā)整改指令書,要求在一周內(nèi)整改到位。同時在5月10-12日組織人員對隱患整改情況進行回頭看,督促企業(yè)安全生產(chǎn)。
(三)以深化“安全生產(chǎn)年”為主題,開展安全生產(chǎn)宣傳教育
1.在安全生產(chǎn)隱患排查治理月中,不但注重隱患排查,還注重安全知識宣傳,3月13日,安委辦組織公安、交通、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等13個單位,在縣府前廣場集中開展安全生產(chǎn)咨詢活動,接待咨詢?nèi)罕姟⒙毠そ?000人次,發(fā)放安全生產(chǎn)知識資料1.4萬余份。
2.注重安全文化陣地建設(shè),全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立安全文化一條街,園縣投資5萬多元創(chuàng)建了安全文化宣傳大道,全縣刷寫安全文化標語、漫畫近3700條,建立村(居)安全文化宣傳長廊157處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校建立安全文化主題公園20余處。
3.為了進一步加強對人員密集娛樂場所的安全管理,傳授消防安全知識,打擊非法經(jīng)營,4月8日—10日,安監(jiān)局牽頭,聯(lián)合文廣新局、工商局、消防大隊等單位,舉辦了人員密集娛樂場所負責人和安全管理人員培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班有網(wǎng)吧、電子游戲、歌舞廳等206家負責人和安全管理員參加。4月15日—18日,安監(jiān)局和縣經(jīng)濟開發(fā)縣聯(lián)手,舉辦了全縣規(guī)模企業(yè)負責人和安全管理人員培訓(xùn)班,印發(fā)資料2萬余份免費下發(fā)到各個企業(yè)。5月24日,組織全縣各系統(tǒng)在總工會會議室開展“安康杯”安全知識演講競賽,5月26日和住建局聯(lián)合,在黃河小區(qū)組織13個建筑公司開展技能競賽,這些活動對安全工作起到了促進作用。
(四)以強化專項治理為重點,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題
1月18日,我縣舉行了2014年春運道路交通安全啟動儀式,嚴格整治各種交通違法行為,確保春運交通安全工作順利開展。縣交通局、公安局、農(nóng)機局配合行動,對全縣縣鄉(xiāng)道路、內(nèi)河渡口等交通重點部位進行全面檢查,對參與春運的長途客車、農(nóng)運班車、城市公交、出租車及貨運車輛逐一排查。共查處違章駕駛1020人(次),當場暫扣駕駛證729本,發(fā)現(xiàn)隱患137處,現(xiàn)場整改137處。為了進一步加強對全縣加油站(點)的規(guī)范管理,3月1日至2日,安監(jiān)局邀請了市局危化品專家前來對加油站(點)的負責人、安管人員進行培訓(xùn)。這次培訓(xùn),專家們針對經(jīng)營中存在的隱患,開展了危化品安全經(jīng)營實用指南、消防設(shè)備及操作措施、事故應(yīng)急救援等方面的知識培訓(xùn)。全面加強危化品生產(chǎn)經(jīng)營管理,5月23-24日,和市專家組一起,對億源化工、悅誠化工、貝斯特等7家企業(yè)進行了檢查考評,提出了具體整改建議;重點開展企業(yè)標準化建設(shè)達標活動,下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動的實施方案》,年內(nèi)完成3家3級達標企業(yè)。
(五)以落實“執(zhí)行力提升年”為抓手,提高安全監(jiān)管水平
按照縣委要求在全縣開展“執(zhí)行力提升年”活動的具體方案,安監(jiān)局迅速落實,出臺了《縣安監(jiān)局開展“執(zhí)行力提升年”活動方案》,召開局內(nèi)民主生活會,就加強機關(guān)作風效能建設(shè),改進工作方式開展了批評與自我批評,認真查擺問題,確立整改措施,同時結(jié)合“六條禁令”,在媒體進行公開承諾。加強廉潔教育,增強網(wǎng)上公開透明行政權(quán)力運行,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
B.存在工作問題
首先是安全生產(chǎn)工作難度加大。主要表現(xiàn)在三個方面:一是控制指標逐年在遞減,壓力非常大;二是受發(fā)展水平影響,我縣安全基礎(chǔ)仍然薄弱,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;三是問責力度加大,一旦出現(xiàn)責任事故,必定會實行責任追究。
其次是全縣安全形勢依然嚴峻。我縣事故發(fā)生率和死亡人數(shù)沒有實現(xiàn)“雙下降”,容不得半點樂觀。應(yīng)急救援隊伍和配備落實不到位。
再次是局人員和資金不足,在編人員8人,負責全縣安全監(jiān)管,任務(wù)重,人手少,特別是執(zhí)法監(jiān)察大隊,按編制為5人,目前只有2人。安監(jiān)局每月2萬元的辦公經(jīng)費只能用于3輛執(zhí)法車輛的油耗,經(jīng)費嚴重不足。
C.對縣委、縣政府的建議
針對安監(jiān)局人手和經(jīng)費不足,建議加強人員配置,特別是執(zhí)法監(jiān)察隊伍,望盡快安排人員,以便加強執(zhí)法力度;對于經(jīng)費也希望增加資金,同時建議縣政府在新辦公區(qū)增建一處安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)急救援指揮中心,和安監(jiān)局合署辦公,并且加強應(yīng)急救援演練。
二、“十一五”以來主要工作亮點、創(chuàng)新舉措及榮譽
安監(jiān)局正式獨立辦公于2005年5月,是“十一五”開局之年。五年來,各任領(lǐng)導(dǎo)克服人手少,辦公設(shè)備簡陋和資金不足等因素,積極創(chuàng)造條件工作,不斷創(chuàng)新,確保了“十一五”期間沒有發(fā)生一起重特大生產(chǎn)安全事故,使安全穩(wěn)定態(tài)勢逐年好轉(zhuǎn)。2009年打造安全文化陣地和主題公園,實行領(lǐng)導(dǎo)定點包片,扎實開展特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等安全作業(yè)技能培訓(xùn),成為全市亮點;2010年創(chuàng)新性開展了規(guī)模企業(yè)危險有害因素監(jiān)控管理工作,全市安監(jiān)局局長座談會在召開;今年開展渡口安全文化長廊、交通安全教育基地、安全知識宣講活動等亮點。主要榮譽:
三、下一步工作打算
在下半年工作中,嚴格按照省、市、縣的要求,按照年初制定的全年工作計劃,堅持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,有效防范和堅決遏制重特大事故,降低事故總量和傷亡人數(shù),進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作:
(1)狠抓全縣安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)責任的落實。上半年,我縣安全生產(chǎn)工作在全縣上下的共同努力下,安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn),但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認清當前我縣安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。嚴格按照市、縣安全生產(chǎn)工作會議的總體部署和工作要求,緊緊圍繞跨入省先進行列的工作目標,結(jié)合工作實際,再進行一次認真研究和全面分析,理清思路,突出重點,細化強化措施,狠抓工作落實。
(2)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,精心組織,確保活動不斷取得實效。集中力量、突出重點,繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構(gòu)建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅決遏制重特大安全事故,積極預(yù)防一般事故,進一步壓減全縣事故總量。
(3)大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅持開展安全生產(chǎn)教育“五進”活動,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識,增強全民安全意識。同時,加大工作力度,全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點抓好企業(yè)第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業(yè)人員,特別是臨時工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn),深入推進全員安全教育培訓(xùn),營造全民安全氛圍。
(4)強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。按照國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作的安排部署,加大加強企業(yè)法人安全意識教育培訓(xùn)工作,促進企業(yè)進一步自發(fā)、自動、自覺的落實自身安全生產(chǎn)主體責任。加強督促檢查,實施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),配齊安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,開展全員安全教育培訓(xùn),夯實企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎(chǔ)。
篇3
截至目前,區(qū)效能督察組共下發(fā)《**區(qū)企業(yè)服務(wù)年專項工作效能督察通報》3期,督促協(xié)調(diào)各責任單位解決問題40個,收到了良好的效果。
(二)做好夏季秸稈禁燒效能監(jiān)察工作
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視秸稈禁燒工作,召開了會議,制定了工作計劃和方案以及獎罰措施,明確了職責,要求平原鄉(xiāng)、各行政村做好宣傳工作,同時成立了區(qū)效能督查組和禁燒監(jiān)督組,負責全區(qū)秸稈禁燒工作的督查和檢查。我們協(xié)同農(nóng)委、平原鄉(xiāng)成立了督查組,負責各村禁燒工作的監(jiān)督、檢查,從而形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。做到24小時嚴格值班,保證了秸稈禁燒措施及時到位。效能監(jiān)察組不定期的對各村進行督察,并對督察情況進行及時通報。對一些隱患責令有關(guān)單位及時整改,確保我區(qū)秸稈禁燒工作順利開展。
(三)開展“**區(qū)當前五項重點工作”效能監(jiān)察工作
根據(jù)《**區(qū)當前五項重點工作效能監(jiān)察方案》(**辦〔2009〕9號)的安排部署,區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)組織部、區(qū)委辦督察室、政府辦督查室組成日進度跟蹤問效組,負責對我區(qū)在“大整治、大綠化、大建設(shè)”工作、新型社區(qū)住宅建設(shè)工作,春季涉農(nóng)工作,火車站周邊區(qū)域拆遷改造重點項目建設(shè)和城建交通重點項目建設(shè)五項重點工作中,相關(guān)責任人履行職責及完成任務(wù)情況進行監(jiān)督檢查。
在具體工作中,區(qū)效能監(jiān)察組根據(jù)各項工作的特點,不斷細化效能監(jiān)察方案,先后出臺了《**區(qū)當前五項重點工作責任追究辦法》、《關(guān)于規(guī)范報送**區(qū)當前各項重點工作責任追究建議的通知》等相關(guān)配套文件,并根據(jù)各項重點工作的特點不斷完善了效能督察機制,進一步提高了效能監(jiān)察工作的實效性。
在火車站周邊區(qū)域拆遷改造工作中,區(qū)效能督察組堅持每天組織相關(guān)工作人員簽到,每天參與入戶動遷工作,每天召開一次碰頭會,認真總結(jié)督查情況,從而有效地提高了工作效率,圓滿完成了專項效能監(jiān)察工作。
在“大整治、大綠化、大建設(shè)”工作效能監(jiān)察中,區(qū)效能督察組根據(jù)專項工作的特點,不斷細化效能監(jiān)察方案,制定了《“大整治、大綠化、大建設(shè)”專項工作效能督查方案》,明確了任務(wù)目標、督查對象、督查的主要內(nèi)容,并結(jié)合“數(shù)字城管網(wǎng)”的信息,有針對性的開展督察工作,確保了效能督察工作的效果。
截至目前,區(qū)效能督察組共下發(fā)《督察通報》19余期,通報問題31個,反饋問題均已基本整改到位。
二、工作中存在的問題
1、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠。全年用于學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的時間比較少,上級部門也缺少業(yè)務(wù)知識方面的培訓(xùn)。
2、經(jīng)費不足也是制約效能監(jiān)察工作不能很好開展地因素之一。
篇4
(三)穩(wěn)妥實施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,辦證率達100。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠和農(nóng)藥、油漆、危化氣體經(jīng)營單位進行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動,要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,我縣機磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準備。同時,我們按照《煙花爆竹安 全管理條例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。
(四)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在5月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件,精心制定了活動方案。從6月1日開始,縣電視臺連續(xù)播放龍燕青副縣長發(fā)表的電視講話,并制作了安全生產(chǎn)專欄,進行廣泛動員,營造聲勢。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月1日我縣“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式上,我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動,發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份,接受現(xiàn)場咨詢20__多人次,數(shù)千群眾在“安全發(fā)展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來,我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進行宣傳,在全縣上下廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。同時,各單位、各部門深入開展專項整治,及時消除事故隱患,努力實現(xiàn)平安月,達到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓(xùn)。今年來,我們組織40多名危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人參加省、市兩級舉辦的培訓(xùn)班,還請求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí),到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。與教育部門聯(lián)系,在全縣所有中小學(xué)校開辦了安全生產(chǎn)課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄,長年堅持安全知識宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進農(nóng)戶。同時,與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動,著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執(zhí)法、深化整治
今年來,我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強化執(zhí)法推動安全專項整治,以強化執(zhí)法推進行政許可,以強化執(zhí)法促進隱患整改,努力改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實效,確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
(一)始終將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。上半年,我局直接組織和參與了關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量,組成專門工作班子,堅守在煤礦一線,堅持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作,同時配合當?shù)攸h委政府妥善做好當?shù)胤€(wěn)定工作,在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強了跟蹤督查,嚴防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。上半年,我們共下礦70多人次,排查安全隱患352處,督促整改到位320處。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后,牽頭組織有關(guān)部門進行會商,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)論證,并提出防范措施嚴格執(zhí)行。同時與國土資源、公安等部門通力合作,對全縣非法煤礦反彈情況進行監(jiān)控,有效杜絕了小煤窯死灰復(fù)燃。
(二)全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠,我們堅持每季一次安全生產(chǎn)大檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來,共排查安全隱患500多處,發(fā)出監(jiān)察指令書70多份,取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管,經(jīng)常下礦下井進行現(xiàn)場檢查。
(三)深入開展危險化學(xué)品專項整治。為認真吸取我縣三塘鋪鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“2&am#8226;16”爆炸事故教訓(xùn),我們在全縣范圍迅速開展危險化學(xué)品安全隱患大排查、大整治,以有效杜絕事故發(fā)生。2月份,我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位,對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行集中整治,關(guān)停無證經(jīng)營企業(yè)3家,查處無證經(jīng)營戶2家,責令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法,共責令25家危險化學(xué)品經(jīng)營單位停產(chǎn)(業(yè))整頓,責令270家限期整改。對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,我們定期實施監(jiān)管,排查安全隱患150多處,及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機組裝廠,我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法,重點整治。上半年,對全縣加油站執(zhí)法過程中,對2家不符合安全條件的責令停業(yè)整頓,對另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴格依法實施了處罰。
(四)深入開展煙花爆竹安全專項整治。年初,我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議,對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署,下發(fā)了《__縣煙花爆竹安全專項整治實施 方案》。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專項整治工作班子,從有關(guān)職能部門抽調(diào)12名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起,專項整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案,落實了措施,開展了集中執(zhí)法行動,并收到了明顯實效。通過此次專項整治行動,全縣共取締無證經(jīng)營網(wǎng)點3家,查封煙花爆竹成品35件,有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場的違規(guī)經(jīng)營行為,消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行定期檢查和突擊抽查,上半年共開展執(zhí)法檢查130多人次,排查整改隱患200多處。
(五)認真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年,我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們牽頭組織有關(guān)部門,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位,依法實施了行政處罰。
(六)認真實施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時,對其他行業(yè)的安全生產(chǎn),我們也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開展工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
如春節(jié)期間,我局會同交警、交通、公路、農(nóng)機等部門開展道路交通安全專項整治,確保春運期間交通安全。會同公安消防部門,對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查,排查整改各類火災(zāi)隱患。
2月份,我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無證生產(chǎn)且存在重大安全隱患,當即向梓門橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函,責令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后,我局當即與國土部門聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函,責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查,加強對渡工的安全教育,查處“三無”船舶,打擊病險船舶違規(guī)參運,確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴重事故隱患,立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函,并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點,及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào),督促加強安全監(jiān)管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進
在做好以上工作的同時,局黨組按照加強內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進了團結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型部門”活動,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試,努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問負責制”,改進機關(guān)工作作風,爭創(chuàng)“服務(wù)型機關(guān)”,樹立了機關(guān)部門良好形象。同時認真做好政務(wù)公開、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,在局機關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄,對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示,接受社會監(jiān)督,方便了社會群眾,得到了群眾歡迎。
二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,促進我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議,協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局主要負責人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位與企業(yè)業(yè)主進行洽談。應(yīng)業(yè)主請求,我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計單位簽訂了合同,有望在近期內(nèi)完成設(shè)計并開工建設(shè)。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務(wù)基層群眾。今年來,我們在經(jīng)費十分緊張的情況下,為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元,整修了1.5公里村級機耕路,改善 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對子,實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來,我們做了大量扎實有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過少,監(jiān)管力量相對不足,無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任難以完全落實到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)較差,與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個方面進行努力:
篇5
年初,市政府辦公室印發(fā)《*市20*年安全生產(chǎn)工作要點》進一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標和工作措施。將安全生產(chǎn)責任目標考核納入市委、市政府目標責任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、場)和市直部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,按照“隱患治理年”的活動實施方案和“雙線三級”責任制的要求,在全市開展了“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動,進一步強化了我市安全生產(chǎn)工作,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接北京奧運會勝利召開。
(二),強化專項整治,狠抓安全生產(chǎn)大檢查
市安委會每月定期召開安全生產(chǎn)工作會,安排部署安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)形勢,在元旦、雪災(zāi)、春節(jié)、兩會、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后組織了六次安全生產(chǎn)大檢查。認真貫徹國家、省、咸寧市關(guān)于在重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項行動的要求,在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查。市安委會組織了三個督查組跟蹤督辦。6月份,成功接待了國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查專項行動督查組。通過專項行動,消除了一大批安全隱患,進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(三)強化安全監(jiān)管,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
我市現(xiàn)有非煤礦山47家。今年來,通過節(jié)后復(fù)工檢查驗收,全市已有27家恢復(fù)生產(chǎn)。7家資源整合礦山已完成開采設(shè)計方案和安全預(yù)評價報告。不斷強化監(jiān)督管理,全市非煤礦山上半年事故為零。蒲首山煤礦目前還在處于基礎(chǔ)建設(shè)之中,即將投入試生產(chǎn)。對全市危化品企業(yè)進行隱患排查專項整治活動。2家危化品生產(chǎn)企業(yè)整治達不到安全生產(chǎn)條件予以關(guān)閉,1家液化氣站安全距離不夠整體搬遷,2家新建加油站預(yù)評價經(jīng)省專家評審?fù)ㄟ^;2家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書,對未經(jīng)許可企業(yè)一律關(guān)閉;開展危化品應(yīng)急隊伍演練2次,成功組織了京珠高速*段一外籍25T液化氣槽車側(cè)翻事件的實救工作。組織開展了危化企業(yè)主要負責人一期培訓(xùn)班。截止6月底,煙花爆竹零售許可證辦證97家,其經(jīng)營市場經(jīng)過整治,已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無證經(jīng)營戶較多。二是私運現(xiàn)象時有發(fā)生,主要在趙李橋、新店兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰湖南臨湘市。三無產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險,給煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管帶來極大阻力,我們也采取了一些措施;一是對城區(qū)內(nèi)所有零售網(wǎng)點重新布局,實行掛牌專營;二是聯(lián)合公安、工商、供銷等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,不定期檢查,重點打擊私運違法行為;三是通過采取貼花措施,杜絕了偽劣產(chǎn)品和無證經(jīng)營,逐步扭轉(zhuǎn)亂設(shè)攤點現(xiàn)象。
(四)強化教育培訓(xùn),努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心為依托,每月開展一期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,核發(fā)特種作業(yè)操作證290本,全市特殊工種持證率達90%以上,同時還組織了一期礦山企業(yè)負責人以會代訓(xùn),培訓(xùn)人員達到40多人。不斷提高全市安管人員管理水平
(五)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,提高安全責任意識和全民安全素質(zhì)。
根據(jù)全國統(tǒng)一部署,我市扎實開展了安全生產(chǎn)月活動,安全生產(chǎn)月期間,我市主要開展了如下幾項活動。
一是在電視臺每日滾動播放安全生產(chǎn)標語口號;二是全市各單位各部門懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標語、橫幅;三是組織安委會成員單位在廣場開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱凰氖鞘邪参瘯c市宣傳部組織了一場安全文藝演出;五是由十六個牽頭單位開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理;六是開展好送文化下鄉(xiāng)活動;七是在全市幾家危化品單位組織了應(yīng)急演練活動。
(六)搞好雙扶和手足口病疫情防控工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,我局安排資金3000元對新店雨亭村雪災(zāi)倒房戶進行重建。針對手足口病疫情,我局成立專班,對陸水湖辦事處進行防控。
二、事故情況
元至六月份,全市共發(fā)生各類安全事故162起,死亡11人,傷38人。年初,咸寧下達我市各類事故死亡控制指標為22人。[其中:道路交通事故死亡控制數(shù)為17人,工礦(含建筑,不含煤礦)事故死亡控制數(shù)為5人]。元至六月份各類事故死亡的11人中,道路交通事故22起,死亡10人,占全年控制指標17人的58.8%;工礦事故1起,死亡1人,占全年控制指標5人的20%。火災(zāi)事故138起。
三、目前存在的問題:
安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性,必須舉全市之力奮力推進。安全生產(chǎn)既對經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面產(chǎn)生影響,同時,經(jīng)濟社會發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展已進入發(fā)展的“黃金期”,矛盾的“凸顯期”、社會的“轉(zhuǎn)型期”和改革的“攻堅期”,構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)十分艱巨,安全生產(chǎn)存在的問題沒有得到根本的解決。具體表現(xiàn)為:
一是面對相對平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢產(chǎn)生盲目樂觀情緒,滋生麻痹心理,安全生產(chǎn)意識淡化,放松了安全這根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隱患,安全生產(chǎn)責任制得不到有效落實,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然在責任狀上簽了字,但并沒有承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒,認為安全生產(chǎn)工作上級要求過嚴、檢查過多、沒完沒了。“用會議貫徹會議,用文件落實文件”,“嚴不起來,落實不下去”的問題仍很突出。
二是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之,對各類檢查不以為然,檢查多了就說干擾企業(yè)正常生產(chǎn),違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說發(fā)展環(huán)境不寬松,安全投入不足。再加之從業(yè)人員維權(quán)意識差,維權(quán)能力低,在就業(yè)壓力大的情況下,有些人不得不從事危險的工作,導(dǎo)致一些企業(yè)敢于漠視職工生命,特別是隨著我市經(jīng)濟發(fā)展,大量農(nóng)民工涌入城區(qū),未經(jīng)培訓(xùn),素質(zhì)低,埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監(jiān)管職責不清、監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。
縣(市)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場。我市大部分礦山、危化等高危行業(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠山區(qū),受安全監(jiān)管部門人員少、裝備差、經(jīng)費不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有行政執(zhí)法權(quán)等因素的影響,"監(jiān)管不到位,落實不下去"是當前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥。現(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制還沒有完全適應(yīng)我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。
四是安全投入不足,面對諸多的礦山、危化品、鞭炮等高危企業(yè),我市至今沒建立一支有效的救援隊伍,沒有儲備一定的應(yīng)急救援物資。
五是綜合協(xié)調(diào)不到位。我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過渡期,各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作,需要政府各部門通力合作,采取綜合治理的方法,注重抓基礎(chǔ)和抓預(yù)防,從文化、法制、科技、責任、投入方面入手,綜合治理。
四、下一步工作措施
以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項工作,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題以及面臨的安全生產(chǎn)形勢,下一步我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
一是按照“雙線三級”責任和雙基活動的要求,進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與市直部門安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系;健全全市安全生產(chǎn)事故隱患臺帳;建立重大事故隱患建檔、銷號制度;完善全市應(yīng)急救援體系,強化演練,提高監(jiān)管效率。培養(yǎng)好5個部門,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四項達標示范,推動全市的工作。
二是健全和完善干部考核制度。把安全生產(chǎn)相關(guān)指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,政府績效評估體系、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營者責任考評體系,并與各方面人員的獎懲、職務(wù)變動緊密掛鉤,形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機制。三是嚴格執(zhí)法。一方面,各相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職監(jiān)管人員,明確監(jiān)管范圍和職責,形成完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);另一方面,強化教育培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。
三是繼續(xù)開展重點專項整治。在保證質(zhì)量的前提下,加快申辦高危行業(yè)安全許可證的進度。重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、消防等專項整治,由市政府辦公室牽頭,實施部門聯(lián)合執(zhí)法,堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件、無證非法小礦小廠、鞭炮儲存和經(jīng)營點。
篇6
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
玉林市下達我市控制指標50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負責人和安全管理人員14人,參加玉林市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》、玉林市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)玉林市“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》要求,我局代北流市安全生產(chǎn)委員會擬文《全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作
保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為北流市新榮煙花炮竹廠、北流市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、北流市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
危險化學(xué)品安全專項整治:嚴格準入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾恚砂踩u價機構(gòu)對其進行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的北流兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向玉林市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m?;,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《北流市消防工作責任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,北流市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救
被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨北流市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)北流市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三停”4家,臨時查封1家。旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責任,對應(yīng)急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術(shù)檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴厲查處學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、玉林市安全工作的總體部署,緊密結(jié)合北流市的實際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)北流市安全生產(chǎn)委員會辦公室《北流市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》(北安委辦字[]24號)要求以及5月6日市委關(guān)于加強學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
北流市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程
12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。
(三)嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進行處理和上報。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和玉林市政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”,確保經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅決依法依規(guī)進行追究和查處。
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2021年安監(jiān)局精神文明建設(shè)半年工作總結(jié)
半年以來,我局認真宣傳貫徹黨的___、區(qū)委___屆三次全委會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府的工作重心,弘揚先進文化,推進城市文明,普及科學(xué)知識,豐富職工文化生活。通過聽取區(qū)委舉辦的“和諧東勝·市民文化大講堂”十次專題講座,狠抓素質(zhì)教育,抓實事、辦好事,使全局干部職工的素質(zhì)有了進一步的提高,局辦公設(shè)施得到進一步改善,有力促進了全局的改革和發(fā)展。
一、深化教育,提___部職工對精神文明建設(shè)工作重要性的認識。
上半年,我們始終把精神文明建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是抓理論學(xué)習(xí)。把精神文明建設(shè)理論學(xué)習(xí)作為一項大事來認識,提高全局干部職工學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,上半年在全局范圍內(nèi)___開展了向我國杰出的農(nóng)業(yè)科學(xué)家、雜交水稻研究領(lǐng)域的開創(chuàng)者和帶頭人袁隆平同志的學(xué)習(xí),向安監(jiān)系統(tǒng)的英雄人物張巨魁同志的學(xué)習(xí),使全局干部職工在思想作風和紀律整頓方面得到進一步提高,從局長到每名干部職工都認真對照自己的思想、各項工作等進行了深刻剖析。通過學(xué)習(xí),大家認識到自己的不足,形成團結(jié)、民主的氛圍,提高了領(lǐng)導(dǎo)的責任意識,創(chuàng)造了工作、生活新局面,___開展了“迎輝煌奧運創(chuàng)和諧東勝”知識競賽活動,促進了群眾的主人翁意識,有利促進了精神文明建設(shè)工作的開展。上半年,累計在鄂爾多斯日報發(fā)表___篇,鄂爾多斯晚報刊登___篇。二抓“窗口”教育。安監(jiān)局是直接服務(wù)各企業(yè)、服務(wù)群眾的“窗口”,精神文明建設(shè)是否符合標準,直接影響到轄區(qū)的精神文明建設(shè)工作,因此我們利用各種機會和場合進行窗口教育,要求全局干部職工正確樹立窗口意識,明確窗口作用,經(jīng)常對機關(guān)干部進行職業(yè)道德教育,樹立勤政為民的大觀念,堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,上半年無一起行政訴訟和違法案件,樹立了安監(jiān)部門的整體形象。
二、強化措施,進一步推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。
在推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)中,我們主要做了以下四方面的工作。一是推行文明禮貌用語。全局員工努力做好“四個一”即:對來訪人員要有“一聲問候,一杯茶水,一個座位,一句道別”;二是安全執(zhí)法工作。局黨支部要求執(zhí)法人員態(tài)度要好,更加依法行政,更加嚴格程序,做到對企業(yè)執(zhí)法到位,依照相關(guān)程序認真執(zhí)法,不準處罰后再補簽;三是建立學(xué)習(xí)型機關(guān)。堅持以人為本,努力營造學(xué)習(xí)氛圍,堅持周五下午理論學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式,開展了“___”教育、“黨風廉政”教育、“法律”教育、“全員安全”教育等活動;四是機關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。我局重新規(guī)范車輛管理、請銷假、考勤、招待審批等規(guī)章制度。上半年,未出現(xiàn)一例反面典型事例;同時要求機關(guān)干部職工要牢記“九條紀律”(即:不準以任何理由違反規(guī)定收送現(xiàn)金、不價證券、支付憑證和禮品。嚴禁借婚喪嫁娶等事宜收錢___;不準參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及由監(jiān)管監(jiān)察對象支付費用的娛樂、健身、旅游等活動。嚴禁參加任何形式的___;不準以任何形式從事安全生產(chǎn)評價及其他中介活動,或收取中介機構(gòu)提供的錢物;不準違反規(guī)定向監(jiān)管對象集資、___派、拉贊助、推銷產(chǎn)品、索要錢物、接受饋贈或利用職務(wù)之便為親友謀取私利;不準到被監(jiān)管監(jiān)察單位報銷應(yīng)由本單位或個人支付的費用;不準濫施行政處罰和擅自改變行政處罰;不準違反“收支兩條線”規(guī)定,私自處理、留置罰沒財產(chǎn);不準徇私枉法,包庇、縱容違法違規(guī)單位和個人或?qū)ΡO(jiān)管監(jiān)察對象故意刁難和打擊報復(fù);不準在煤礦及其他企業(yè)入股“分紅”或提供有償持咨詢服務(wù)。),通過學(xué)習(xí)教育活動的開展,認真推進行政審批制度改革,拓展陽光服務(wù)平臺,切實有效地提高了機關(guān)全體干部職工的思想素質(zhì)和工作技能。
三、利用多種形式,廣泛開展精神文明建設(shè)活動。
我局利用各種載體,深入開展精神文明建設(shè)活動。一是積極參加精神文明各項活動以及局機關(guān)___的黨性教育,通過參加活動、上黨課、寫心得、創(chuàng)“五好”黨___、參觀愛國主義教育基地等活動牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;二是進一步加強社會公德和文明公約教育。通過開展文明科室、文明個人競賽,爭做人民群眾滿意的政府工作人員,通過設(shè)立便民電話,建立公開制度等辦法加強溝通,貼進群眾,提高行政效率,使全局工作人員在單位做文明職工,在社會上當文明市民。
四、抓好黨風廉政建設(shè),積極開展政務(wù)公開。
篇8
建立健全了安全管理制度。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)口前移責任追究的規(guī)定》,建立健全了高危行業(yè)安全費用提取制度,安全檢查檔案制度,事故處理時效制度,科級領(lǐng)導(dǎo)事故責任檔案制度,責任追究制度和隱患整改督查督辦制度,在全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位實行了高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)各項工作。
采用多開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是局深入企業(yè)基層,召開職工大會,以事故案例說法,宣傳法規(guī)和安全常識;共組織召開一線職工培訓(xùn)會議8場次,受教育職工1200余人。二是組織了生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和安全生產(chǎn)管理人員32人參加了市上舉辦的安全管理培訓(xùn)。三是組織開展了全縣“安全生產(chǎn)月”活動。主管縣長作了電視動員講話,縣安監(jiān)局組織經(jīng)貿(mào)、公安、交警隊等20個縣安委會成員單位及縣中等10家企事單位上街設(shè)點宣傳,采取懸掛宣傳橫幅、散發(fā)宣傳資料、播放錄音、制作展板等形式宣傳各行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),共懸掛宣傳橫幅16幅、散發(fā)宣傳資料9000余份、制作展板52面。印制了《安全知識宣傳冊》,制作了我縣歷年安全生產(chǎn)事故圖板,將安全宣傳資料發(fā)放到村民和一線職工手中。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位也開展了形式多樣的宣傳活動。
狠抓了安全生產(chǎn)大檢查。元至6月份共組織開展了春節(jié)、兩會、“5·1”、夏季四次全縣范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位67家,查出安全隱患63處,當場整改57處,限期整改6處。
強化源頭管理。通過對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以停產(chǎn)整頓。目前符合安全生產(chǎn)條件的10個加油站已取得了臨時安全經(jīng)營許可證,陜西銀礦、大西溝礦業(yè)公司、國寶公司、柞水縣礦業(yè)公司已遞交了申辦安全生產(chǎn)許可證材料,馬爾峽金礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山發(fā)展公司、華泰公司、智達公司等企業(yè)正在積極為安全生產(chǎn)許可證的申報作準備。
進一步加大了監(jiān)察力度。一是事故監(jiān)察。對今年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故按照“四不放過”的原則逐一進行了嚴肅查處,并妥善協(xié)調(diào)安置了遇難者及家屬,維護了社會穩(wěn)定。二是對新擴建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察。三是對全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動保護用品的采購、使用和職業(yè)病防治進行督促檢查。
二、下半年安全生產(chǎn)工作打算
(一)提高認識,扎實做好各自的安全生產(chǎn)工作。進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)特別是法人代表重視企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“安全第一”、“安全就是生命”、“安全就是效益”的思想觀念,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,認真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的主體責任,依法履行各自的權(quán)力、義務(wù)和責任,盡職盡責,扎實工作,使全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)健全機構(gòu),完善制度,配備人員,落實責任。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配足監(jiān)管人員,制定和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、各級安全生產(chǎn)責任制以及崗位安全操作規(guī)程,并在實際工作中認真貫徹執(zhí)行。
(三)認真開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。繼續(xù)認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,實行“誰檢查、誰負責”的責任追究制度,抽調(diào)懂技術(shù)、知工藝的專業(yè)技術(shù)人員參加檢查,對檢查出的安全隱患,當場下達限期整改指令書,制定整改方案,落實整改單位和整改責任人的責任,并認真進行復(fù)查和整改驗收,對不及時整改或整改不到位的要實行責任追究。近期,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強汛期安全監(jiān)管工作,制定和完善“防、搶、撤”預(yù)案,成立防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,確保安全渡汛。
(四)加強資金技術(shù)力量,加大安全生產(chǎn)投入。依法安全生產(chǎn)資金和技術(shù)的投入,落實縣財政局、縣安監(jiān)局柞安監(jiān)發(fā)〔20*〕9號文件要求提足安全生產(chǎn)經(jīng)費,專項存放,專項使用。健全和完善生產(chǎn)經(jīng)營必備的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和手段措施,從硬件上達到標準條件。加強技術(shù)力量,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
篇9
根據(jù)武辦字[2010]《關(guān)于開展“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”主題教育年活動的安排意見》文件精神,我局成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了學(xué)習(xí)制度,落實了學(xué)習(xí)任務(wù),把“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”主題教育年活動與黨風教育相結(jié)合;與推行服務(wù)承諾相結(jié)合;與文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合;與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,促進了主題教育活動的開展和安全生產(chǎn)工作的落實。。
(二)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求,制定了《實施意見》、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃,組織機關(guān)干部集中學(xué)習(xí),共記學(xué)習(xí)筆記16本,約10萬字,撰寫心得體會文章16篇,設(shè)立了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動崗位臺,為群眾辦實事8個,開展專題學(xué)習(xí)活動4次,開展了“三百、三問、三進十日行”活動,采取多種形式征求意見,召開了專題民主生活會,開展了“四查四定”等活動,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得明顯成效。
(三)安全生產(chǎn)工作
(1)安全生產(chǎn)各項指標完成情況
今年上半年全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故64起,死亡1人,重傷0人,經(jīng)濟損失80.8萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)上升了77.78%,死亡持平,重傷人數(shù)下降100%,經(jīng)濟損失上升1054%。
其中:道路交通未發(fā)生一起事故,與去年同期相比四項指標下降100%。
火災(zāi)事故63起,直接經(jīng)濟損失21.8萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)上升85.29%,直接經(jīng)濟損失上升296%。
工礦商貿(mào)發(fā)生一起死亡1人的安全生產(chǎn)事故。
全縣共死亡一人,占全年死亡控制指標的14.29%。
(2)加強領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個主體”責任。
2月19日,縣委、縣政府召開全縣安全生產(chǎn)工作會,總結(jié)回顧2008年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署2010年安全生產(chǎn)工作目標和工作任務(wù),縣安委會印發(fā)了《2010年安全生產(chǎn)工作要點》,針對市安委會下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標及主要工作任務(wù),縣政府與全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、34個縣級部門簽訂了2010年安全生產(chǎn)目標責任書,為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(3)開展安全生產(chǎn)大檢查
一月份和四月份,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別組成5個檢查組對全縣非煤礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)工程、人員密集場所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域進行了檢查,共查出隱患37條,已整改了35條。
(4)開展安全生產(chǎn)專項整治工作
開展危險化學(xué)品和非煤礦山專項治理,以“三同時”工作和行政許可為重點,以查處非法經(jīng)營和隱患排查為突破口,對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法進行了關(guān)閉和取締,共檢查危險化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)56個次,為6戶危險化學(xué)品企業(yè)審證,1戶辦理了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。加強煙花爆竹市場管理,嚴格執(zhí)法,共收繳各類非法“三無”煙花爆竹60余箱、煙花爆竹半成品100余件,整改隱患26處。
同時積極督促交警、消防、教育、建設(shè)等部門開展安全生產(chǎn)整治活動。交警部門開展了“風雷一號”行動,嚴厲打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為;消防部門開展“三秦亮劍”行動,嚴厲查處娛樂場所、人群聚集場所等不符合《消防法》規(guī)定的違法行為。教育、交警、安監(jiān)等部門嚴格規(guī)范學(xué)校周遍交通秩序及校園安全。建設(shè)部門狠抓了在建工程安全監(jiān)督檢查。
(5)加大工作力度,深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”。
4月28日,省市分別召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,對安全生產(chǎn)“三項行動”工作做了安排部署,根據(jù)省市關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項行動”工作要求,縣政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)武功縣安全生產(chǎn)三項行動實施方案的通知》,明確了全縣開展“三項行動”的指導(dǎo)思想、工作目標、工作范圍和工作要求,并對相關(guān)部門開展“三項行動”工作進行了分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認真落實“三項行動”工作,組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳等行動,“三項行動”開展以來,共查出隱患61條,已整改57條,關(guān)停或停產(chǎn)停業(yè)5家,目前各項工作進展順利。
(6)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),努力提高全民安全意識。
一是認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,利用“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的第8個安全生產(chǎn)月活動,認真宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,將安全生產(chǎn)知識普及到廣大群眾中去,全縣共印制宣傳冊450余本,散發(fā)宣傳資料13000余份,制做宣傳展板110余塊,組織籌備了全市“安全伴我行”巡回演講賽活動,進一步提高了廣大人民群眾的安全意識和對安全事故的防范能力。二是安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組裝宣傳車13輛,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組宣傳,張貼《關(guān)于煙花爆竹銷售燃放安全管理的通告》1500余份;三是加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。共培訓(xùn)危化企業(yè)負責人5名,非煤礦山企業(yè)負責人3名,特種作業(yè)人員15余人,其他從業(yè)人員500余人次。
(四)其它工作
我局全面加強了黨風廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和精神文明建設(shè),堅持依法行政,搞好招商引資工作及植樹造林工作和“四禁止”工作,做好局機關(guān)計劃生育,認真開展“三查二清一服務(wù)”工作,全局無一人違反計劃生育政策。:
二、存在問題
從上半年全縣安全生產(chǎn)工作實際看,還存在以下幾個方面的問題。
(一)建設(shè)項目增多,施工范圍擴大,安全監(jiān)管的難度進一步增加。
(二)受當前經(jīng)濟形勢的影響,一些企業(yè)因為生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,經(jīng)濟效益有所下滑,影響了對安全生產(chǎn)投入。
(三)全縣隱患排查治理工作深度和廣度還需進一步加強,在個別行業(yè)和企業(yè)排查工作中存在著深不下去、嚴不起來、工作飄浮等問題。一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主體責任落實不夠到位,經(jīng)費投入不足,對從業(yè)人員的安全教育不夠扎實,安全監(jiān)管措施落實不力。
三、下一步的措施
(一)繼續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。
以“安全發(fā)展”為核心,加大對安全生產(chǎn)兩個主體、兩個負責制的宣傳力度,加強對全縣企業(yè)負責人,安全管理人員安全教育培訓(xùn),提高全民的安全素質(zhì)和事故防范能力。
(二)健全完善工作保障體系,構(gòu)建長效機制
健全聯(lián)合執(zhí)法、事故調(diào)查處理和責任追究協(xié)調(diào)機制,依法防范和打擊非法違法生產(chǎn)行為,嚴肅事故責任追究。協(xié)調(diào)督促相關(guān)行業(yè)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)費用提取使用、風險抵押、責任保險等經(jīng)濟政策,提高非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)工程等相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)市場準入門檻。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)。認真搞好安全生產(chǎn)考核工作,嚴格實行“一票否決”制。
(三)抓好隱患排查治理,加強應(yīng)急救援和事故防范
篇10
墾利縣的經(jīng)濟已經(jīng)步入了快車道,經(jīng)濟總量迅速膨脹,隨之而來的安全隱患也與日俱增,安全生產(chǎn)工作的壓力是越來越大。今年以來,縣安監(jiān)局認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責,帶領(lǐng)安委會各成員部門積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,形成了“安全大合唱”的良好格局,全縣上半年安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),各項安全生產(chǎn)指標全面下降,特別是死亡人數(shù),下降了30多個百分點,做到這一點是相當不容易的。
上半年,安監(jiān)局可謂是“好戲連臺”,各項活動層出不窮,內(nèi)容豐富多彩,社會各界的安全意識和安全知識得以快速提高。在人員沒有增加,工作量不斷加大的情況下,安監(jiān)局的同志們各司其職、各負其責,辛勤工作,創(chuàng)出了不俗的業(yè)績。這些成績的取得,首先得益于有一個團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員年青,有朝氣,有思路,敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,帶領(lǐng)全體干部職工創(chuàng)造性地開展工作,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,工作上了一個檔次。今年,我到安監(jiān)局來的比較少,這正說明我對這里的工作比較放心。
二、深刻分析我縣的安全生產(chǎn)形勢,進一步創(chuàng)新工作機制,努力推動安全生產(chǎn)再上新水平
工業(yè)化進程四階段的安全生產(chǎn)形勢各不相同:工業(yè)化初級階段,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,安全投入少,安全事故易發(fā)期;工業(yè)化中級階段,經(jīng)濟發(fā)展迅速,安全投入滯后,安全事故發(fā)生率增高、事故多發(fā)期;工業(yè)化高級階段,經(jīng)濟高速發(fā)展,安全投入相對不足,安全事故高發(fā)期;后工業(yè)化階段,經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),安全投入到位,安全事故就非常少了。美國是典型的后工業(yè)化國家,這么大的經(jīng)濟總量,20*年因安全事故才死亡25個人。我縣近幾年來經(jīng)濟總量迅速膨脹,尤其是工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進,已經(jīng)步入了工業(yè)化中級階段,即安全事故多發(fā)期。但只要全縣上下一心,全力做好安全生產(chǎn)的“基層、基礎(chǔ)”工作,落實好各項安全防范措施,事故多發(fā)的勢頭是可以扭轉(zhuǎn)的,事故是可防可控的。這就需要我們安全監(jiān)管戰(zhàn)線的廣大干部職工,務(wù)必深刻研究分析我縣的安全生產(chǎn)形勢,遵循客觀規(guī)律,進一步創(chuàng)新工作機制,腳踏實地地開展安全監(jiān)管工作,最大限度地遏制安全事故的發(fā)生。
(一)全力扎實推進“雙基”工作,努力控制死亡事故發(fā)生。安全生產(chǎn)說到底就是控制人員死亡,特別是控制重特大事故的發(fā)生,全面完成市政府下達的控制指標。要充分重視基層、基礎(chǔ)工作的重要性,我們把今年確定為“雙基建設(shè)年”,“雙基”建設(shè)是一個永恒的主題,是一項長期的工作任務(wù)。基層不穩(wěn),全縣不穩(wěn);基礎(chǔ)不牢,地動山搖。在企業(yè)、鄉(xiāng)村和部門建立健全安全管理機構(gòu),并積極開展安全生產(chǎn)工作,這就是安全生產(chǎn)工作的“基層”;深入開展安全宣傳培訓(xùn)工作、實施危險源監(jiān)控、建立健全企業(yè)安全檔案、開展企業(yè)安全標準化達標工作,這就是安全生產(chǎn)工作的“基礎(chǔ)”。二者不可偏廢,都要扎實推進,絲毫也不能放松。
(二)堅持不懈地抓好安全隱患排查整治。各個安全監(jiān)察隊伍都要不間斷地進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快整改事故隱患。如果檢查流于形式,不夠深入、不夠細致,就不能準確地發(fā)現(xiàn)事故隱患,安全生產(chǎn)事故的發(fā)生就是遲早的事。所以,我們要堅持月月查、天天查、時時查,安全生產(chǎn)檢查要堅持不懈,對重大生產(chǎn)安全事故要實行掛牌督辦,不徹底整改決不罷休。全體安全監(jiān)管工作人員一定要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹心理,扎實做好事故隱患排查治理工作。
(三)著力推進工作規(guī)范化。近期縣政府將研究出臺一個《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,把需要強調(diào)和解決的安全生產(chǎn)方面的問題一并納入其中,譬如企業(yè)風險抵押金制度、企業(yè)安全基金提取制度、部門聯(lián)席會議制度、項目聯(lián)審工作制度等,也包括我們今天開會所提到的好的建議。《意見》出臺后,今后我們的安全生產(chǎn)工作就更加易于開展了。
(四)創(chuàng)新工作機制,爭創(chuàng)一流。工作的開展需要不斷的創(chuàng)新,創(chuàng)新就易于出成績。廣饒搞了“1+1”工作法和大王的應(yīng)急平臺,是工作上的創(chuàng)新。我們搞的“三項互動”和三個防控區(qū)也是很好的創(chuàng)新。去年全市安全生產(chǎn)工作考核時,我們和廣饒縣是并列第一名。今年上半年我縣的工作勢頭很好,各方反響良好,許多工作都走在了全市的前列。今后,我們要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,要在保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的基礎(chǔ)上大膽進行創(chuàng)新,要在工作力度、廣度和深度上與其他縣區(qū)拉開檔次,拿一個沒有懸念的第一名,拿一個不容置疑的第一名。
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二、逐步完善各項應(yīng)急預(yù)案體系,明確工作措施
一是梳理現(xiàn)有預(yù)案。對全市過去的《樂昌市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等專項應(yīng)急預(yù)案進行梳理匯總。二是完善預(yù)案體系。市政府對全市各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系進行了一次詳細的統(tǒng)計調(diào)查,并開展了相關(guān)的編制、修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,努力使全市的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預(yù)案,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務(wù)和工作方法。
三、深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識宣傳,提高群眾安全意識和應(yīng)急能力
為了更好的開展我市安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的宣傳工作,全面提高各企業(yè)和相關(guān)單位以及人民群眾安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急能力,我市開展了形勢多樣的宣傳方式。一是利用開展安全生產(chǎn)月活動的契機,發(fā)放公眾應(yīng)急知識掛圖和各類《公眾應(yīng)急防險知識手冊》。全市共發(fā)放了宣傳掛圖和《公眾應(yīng)急防險知識手冊》1072份到各廠礦企業(yè)和相關(guān)單位。二是對相關(guān)重點、高危行業(yè)進行重點宣傳。收集相關(guān)影像資料,組成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識集發(fā)給重點、高危企業(yè),并對該企業(yè)的學(xué)習(xí)情況進行不定期的檢查,確保安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識宣傳效果,提高各重點、高危企業(yè)的應(yīng)急防險能力。三是利用電視廣播等渠道,對相關(guān)應(yīng)急管理知識進行宣傳,提高群眾安全意識和應(yīng)急能力。
四、開展評估分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作能力
一是認真評估分析。為提高突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)對能力,總結(jié)工作經(jīng)驗,我市在全面弄清20*年上半年各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件基本情況的基礎(chǔ)上,對全市20*年上半年的突發(fā)公共事件進行了認真分析總結(jié)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓。以檢查帶指導(dǎo),檢查與指導(dǎo)相結(jié)合等靈活多樣的形式開展培訓(xùn)與宣傳工作。全面系統(tǒng)地提高安全生產(chǎn)應(yīng)急工作人員的素質(zhì)和應(yīng)變能力。三是組織開展形式多樣、豐富多彩的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識科普宣教活動,增強了公眾的公共安全意識。
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二、加強了安全生產(chǎn)宣傳力度,提高了全民安全生產(chǎn)意識。
以組織“安全生產(chǎn)月”活動為契機,圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”主題,大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識。召開了專題會議并下發(fā)了安全生產(chǎn)月活動方案,全面布置了全縣安全生產(chǎn)月工作。6月9日在縣委廣場組織交通局、交警大隊、消防大隊、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、供電公司、電信公司等單位舉行了宣傳咨詢?nèi)栈顒樱顒悠陂g散發(fā)宣傳資料31種,共10500份,懸掛標語60多條,出動宣傳車一輛,組織移動公司、聯(lián)通公司發(fā)送了安全短信息。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
三、加強了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高了從業(yè)人員的安全技能。
上半年組織有關(guān)人員參加市里舉行的培訓(xùn)班有:露天采石場主要負責人和安全管理人員培訓(xùn)班,中級安全注冊主任培訓(xùn)班,全市旅游業(yè)安全宣貫培訓(xùn)班,廠內(nèi)機動車輛特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,非煤礦山特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,建筑施工企業(yè)起重機械、登高架設(shè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)班;縣里舉行的培訓(xùn)班有:電工作業(yè)人員培訓(xùn)班,爆破作業(yè)人員培訓(xùn)班,危險化學(xué)品經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班。通過這些培訓(xùn),大大提高了相關(guān)人員的安全生產(chǎn)技能,增強了安全意識。
四、加強了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促整改安全生產(chǎn)事故隱患。
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊加強了日常檢查,建立了有關(guān)企業(yè)檔案,基本掌握了全縣安全生產(chǎn)動態(tài)。同時認真組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安委會成員單位在全國“兩會”前夕和“五一”黃金周前夕開展了兩次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,以非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、公眾聚集場所、商貿(mào)和旅游為重點,進行全面檢查,對排查出的安全隱患,提出了整改意見,明確了相關(guān)責任人,確保整改措施落實到位,從而保證了重要時期的安全穩(wěn)定和各項安全指標的完成。
五、加強了安全生產(chǎn)專項整治,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
今年上半年,重點對城區(qū)的危險化學(xué)品經(jīng)營單位進行了專項整治,督促其申請辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。到目前為止,共有26家經(jīng)營單位提出了申請,對21家未申請的經(jīng)營單位下發(fā)了整改通知書,如逾期不整改將依法取締。
六、存在的主要問題。
1、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分單位和個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全生產(chǎn)意識較差,對安全生產(chǎn)存在僥幸心理,只注重經(jīng)濟效益而忽視了安全生產(chǎn),安全檢查流于形式,安全生產(chǎn)整治有“走過場”、“留死角”的現(xiàn)象。
2、安全投入不足,如一些橋梁超期服役、帶病服役,而無相應(yīng)的專項整改資金。
3、交通安全形勢嚴峻,市政府下達到我縣的交通事故死亡人數(shù)控制指標是18人,而截至5月20日止,我縣發(fā)生的交通事故死亡人數(shù)已達13人。下半年工作安排
一、進一步落實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)責任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實各級安全生產(chǎn)責任是抓好全縣安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,下半年的工作重點是檢查各級安全生產(chǎn)責任的落實情況,加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位安全目標責任的考核,抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任的落實,使生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明確安全生產(chǎn)的主體責任,認真履行安全生產(chǎn)的法定責任,確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,防止各類事故的發(fā)生,營造全縣良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
運用法律武器對全縣安全生產(chǎn)實施監(jiān)管,對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī),無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為,加大處罰力度。加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
三、加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標準化工作。
對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化,逐漸進行淘汰、更新。加大安全投入,改變生產(chǎn)作業(yè)條件,提高從業(yè)人員的勞保待遇,按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標準要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動行為,不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身安全生產(chǎn)條件。
四、以交通安全為重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
1、交通安全整治。針對交通安全事故頻繁發(fā)生的態(tài)勢,今年下半年我局將聯(lián)合交通、交警、公路等部門,深入抓好交通安全整治工作,最大限度地預(yù)防和減少交通事故,努力遏制當前交通事故多發(fā)的局面。
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(一)逐級落實工作責任。年初,我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀,分解下達各項控制指標,并收取目標管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣安委會制發(fā)了《**縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,進一步增強考核的針對性和可操作性。同時,我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時修訂了安全生產(chǎn)目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,部門與下屬機構(gòu)和單位,全部簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責任制度,將責任分解到崗,明確到人,并收取安全生產(chǎn)目標管理保證金,將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標管理考評,極大地增強了干部職工的安全生產(chǎn)工作責任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負責安全監(jiān)管。同時,縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現(xiàn)獎懲,有效強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責任狀,并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風險金,年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實行重獎或重罰,實實在在地將安全責任落實到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實工作基礎(chǔ),為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件,今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能。現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年,我們在全縣大力推行安監(jiān)站標準化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備,并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進一步加強,普遍實行了安全生產(chǎn)臺帳化管理,安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻,安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍,對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標準和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份,我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進行專門培訓(xùn),對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,進一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的安全信息管理員,并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)穩(wěn)妥實施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,辦證率達100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠和農(nóng)藥、油漆、危化氣體經(jīng)營單位進行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動,要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,我縣機磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準備。同時,我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。
(四)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在5月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件,精心制定了活動方案。從6月1日開始,縣電視臺連續(xù)播放龍燕青副縣長發(fā)表的電視講話,并制作了安全生產(chǎn)專欄,進行廣泛動員,營造聲勢。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月1日我縣“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式上,我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動,發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份,接受現(xiàn)場咨詢XX多人次,數(shù)千群眾在“安全發(fā)展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來,我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進行宣傳,在全縣上下廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。同時,各單位、各部門深入開展專項整治,及時消除事故隱患,努力實現(xiàn)平安月,達到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓(xùn)。今年來,我們組織40多名危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人參加省、市兩級舉辦的培訓(xùn)班,還請共4頁,當前第1頁1
求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí),到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。與教育部門聯(lián)系,在全縣所有中小學(xué)校開辦了安全生產(chǎn)課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄,長年堅持安全知識宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進農(nóng)戶。同時,與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動,著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執(zhí)法、深化整治
今年來,我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強化執(zhí)法推動安全專項整治,以強化執(zhí)法推進行政許可,以強化執(zhí)法促進隱患整改,努力改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實效,確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
(一)始終將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。上半年,我局直接組織和參與了關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量,組成專門工作班子,堅守在煤礦一線,堅持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作,同時配合當?shù)攸h委政府妥善做好當?shù)胤€(wěn)定工作,在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強了跟蹤督查,嚴防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。上半年,我們共下礦70多人次,排查安全隱患352處,督促整改到位320處。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后,牽頭組織有關(guān)部門進行會商,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)論證,并提出防范措施嚴格執(zhí)行。同時與國土資源、公安等部門通力合作,對全縣非法煤礦反彈情況進行監(jiān)控,有效杜絕了小煤窯死灰復(fù)燃。
(二)全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠,我們堅持每季一次安全生產(chǎn)大檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來,共排查安全隱患500多處,發(fā)出監(jiān)察指令書70多份,取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管,經(jīng)常下礦下井進行現(xiàn)場檢查。
(三)深入開展危險化學(xué)品專項整治。為認真吸取我縣三塘鋪鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“2•16”爆炸事故教訓(xùn),我們在全縣范圍迅速開展危險化學(xué)品安全隱患大排查、大整治,以有效杜絕事故發(fā)生。2月份,我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位,對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行集中整治,關(guān)停無證經(jīng)營企業(yè)3家,查處無證經(jīng)營戶2家,責令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法,共責令25家危險化學(xué)品經(jīng)營單位停產(chǎn)(業(yè))整頓,責令270家限期整改。對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,我們定期實施監(jiān)管,排查安全隱患150多處,及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機組裝廠,我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法,重點整治。上半年,對全縣加油站執(zhí)法過程中,對2家不符合安全條件的責令停業(yè)整頓,對另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴格依法實施了處罰。
(四)深入開展煙花爆竹安全專項整治。年初,我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議,對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署,下發(fā)了《**縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專項整治工作班子,從有關(guān)職能部門抽調(diào)12名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起,專項整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案,落實了措施,開展了集中執(zhí)法行動,并收到了明顯實效。通過此次專項整治行動,全縣共取締無證經(jīng)營網(wǎng)點3家,查封煙花爆竹成品35件,有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場的違規(guī)經(jīng)營行為,消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行定期檢查和突擊抽查,上半年共開展執(zhí)法檢查130多人次,排查整改隱患200多處。共4頁,當前第2頁2
(五)認真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年,我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們牽頭組織有關(guān)部門,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位,依法實施了行政處罰。
(六)認真實施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時,對其他行業(yè)的安全生產(chǎn),我們也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開展工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
如春節(jié)期間,我局會同交警、交通、公路、農(nóng)機等部門開展道路交通安全專項整治,確保春運期間交通安全。會同公安消防部門,對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查,排查整改各類火災(zāi)隱患。
2月份,我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無證生產(chǎn)且存在重大安全隱患,當即向梓門橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函,責令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后,我局當即與國土部門聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函,責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查,加強對渡工的安全教育,查處“三無”船舶,打擊病險船舶違規(guī)參運,確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴重事故隱患,立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦
函,并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點,及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào),督促加強安全監(jiān)管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進
在做好以上工作的同時,局黨組按照加強內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進了團結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型部門”活動,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試,努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問負責制”,改進機關(guān)工作作風,爭創(chuàng)“服務(wù)型機關(guān)”,樹立了機關(guān)部門良好形象。同時認真做好政務(wù)公開、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,在局機關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄,對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示,接受社會監(jiān)督,方便了社會群眾,得到了群眾歡迎。共4頁,當前第3頁3
二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,促進我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議,協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局主要負責人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位與企業(yè)業(yè)主進行洽談。應(yīng)業(yè)主請求,我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計單位簽訂了合同,有望在近期內(nèi)完成設(shè)計并開工建設(shè)。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務(wù)基層群眾。今年來,我們在經(jīng)費十分緊張的情況下,為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元,整修了1.5公里村級機耕路,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對子,實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來,我們做了大量扎實有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過少,監(jiān)管力量相對不足,無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任難以完全落實到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)較差,與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個方面進行努力:
一是扎實開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式,著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),力求將問題解決在最基層。爭取年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收,10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。
二是想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作活力。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位認真實施安全生產(chǎn)目標管理,強化指標控制,嚴格進行考核,堅決兌現(xiàn)獎懲,以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動性,變“要我抓”為“我要抓”,以真正實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三是大力推進安全監(jiān)管信息化建設(shè)。盡快建立全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息信息控制中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)并機,對全縣安全生產(chǎn)實施現(xiàn)時監(jiān)控。