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二、暫口聯姻管理，促進工作規范
X年X月X日，XX區委、區政府推出了公安與計生部門合署辦公，聯合查驗，統一管理，資源共享，優勢互補的“聯姻式”管理。動員會后，我所迅速行動，與街道計生部門通力合作，從XX年X月X日起，XXX地區外來人口管理服務站正式掛牌成立。迄今為止，我所的暫口辦證與計生查驗工作已經全部實行微機聯網管理，逐步進入了規范化模式管理，根據市局、分局的要求，建立健全了兩檔八薄，并做到暫口內卡相片收集率達100。我所現建全房屋出租戶檔案XX戶，全部做到手續齊全。
在聯姻式管理的基礎上，為更好地貫徹執行政府XX號令，結合今年開展的一區一警工作，我們對暫住人口進行徹底整治。所里組織戶籍民警逐家逐戶上門檢查辦證情況，對手續齊全只是未辦暫住證的，口頭督促或發給《限期辦驗證通知》，限期到所辦理暫住證，對于那些經三番五次上門仍不愿辦證的，就按照公安部25號令處予50元罰款，再要求其辦證。
在對用工單位的暫口管理上，我們堅持誰用工、誰負責的原則，有的放矢開展工作。管區民警作為派出所和用工單位的聯系人，與單位責任人簽定責任書，并與街道、村、場計生專干一起不定期對用工單位進行檢查，一經發現用工單位違反了責任書有關規定，立即進行處罰。
暫住人口以經商、打工居多，大部分都租賃在居民家中居住，由于他們的流動性比較大，要管死很難，所以，我們只有加強對房屋出租戶的管理，才能管好管嚴。為了做好這一項工作，早在20__年，我所就全部重建了房屋出租戶的檔案，當時，我所共有出租戶XX戶，兩年的時間過去了，我所的房屋出租戶已經增至XX戶，管區戶籍定期審核《房屋出租治安許可證》，簽訂《治安責任書》，發放《外來人口登記薄》，填寫考核記錄，及時提出整改意見，并按規定撤消和處罰了一批出租戶。如今，這些戶主都能自覺催促租賃人員及時到派出所辦理暫住證等有關手續。我們通過對房屋出租戶的嚴格管理，有力地加大了對暫住人口的管理力度。
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建立領導機構。司法所高度重視開展“基層組織建設年”活動，采取切實有效措施，精心組織實施，成立了所長任組長，其他工作人員為組員的活動領導小組。組長負責具體工作，抓好幾項活動的具體組織、協調、信息匯總、監督等事務，各工作人員根據分工進行具體落實開展。
積極動員部署。每次在司法局部署抓各個專項活動工作之后，我所便迅速召開會議，學習有關文件、傳達領導的講話精神，研究制訂開展活動實施方案。及時進行動員，把干部職工的思想統一到局黨組的工作部署和有關會議精神上來，要求干部職工以積極的姿態、認真的態度、飽滿的熱情，自覺投身到各個專項活動中，掀起活動熱潮。
（二）加強學習，形成愛崗敬業精神
圍繞“誠信為民、執法為民、服務為民”的服務宗旨，開展“政法干警核心價值觀教育實踐”活動，因而我們積極的進行了動員部署以及開展學習討論活動。我所自收到上級相關文件精神后，迅速召開領導會議，動員我所所有執法干警積極參與到該項活動中來，積極加強自身核心價值觀的實踐性。同時我所組織黨員干部隊伍收看了廳、個級領導干部腐敗案件警示錄，組織了一次執法教育培訓，并開展，“忠誠、為民、公正、廉潔”主題的大學習、大討論活動，以不斷改進服務態度、提升職業形象和工作質量。通過學習，全處人員充分認識到規范司法服務秩序，提升司法服務能力，維護司法信譽和形象，改善司法執法環境的重要性和緊迫性，通過學習，全處人員統一了思想，增強了搞好本次活動的責任感和使命感。
（三）讀書征文，營造濃郁文化氛圍
為進一步營造學習氛圍，激發全市司法行政系統工作人員讀書熱情，推動學習型組織設，我處相應上級主管部門的指示，積極開展各項文化活動，如：“讀書征文”活動，要求我們的司法干警在工作之余多閱讀與司法相關的文學作品，總結分析自己的司法執法心得并將其寫成文章。
通過上述活動，我所的部分同志的文章經過全所工作人員的評選，被做為我所代表報送至市政工科。通過這種活動不僅豐富了我們基層司法干警的業余生活，更是提高了我處司法干警的文學創作水平，同時也更加的堅定了司法干警堅持自己事業的信念。
（四）加強評議，全面落實作風建設
在“作風建設年”活動中，我所積極開展“每月一法”宣傳活動，并借此機會發放一些評議單子（如：司法工作評查征求意見表），以此來廣泛征求社會各界對我所的司法工作提出一些意見，聽取社會各界對司法服務的建議和意見。然后我所還專門開展了對人民群眾對我所的各種建議或意見以及自己的剖析材料進行綜合討論會，并提出了相關的整改措施。
二、存在問題
大致有四個方面：一是隊伍量少質弱；二是司法程序不夠規范；三是服務秩序有混亂跡象；四是內部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴重影響了司法事業的發展，不同程度地損害人民群眾的整體利益，給正常的司法活動帶來了一定的影響。
三、改進措施
為了進一步解決上述問題，我們積極的開展反思活動并提出了相應的改進措施。首先，繼續深入開展司法干警隊伍“政法干警核心價值觀教育實踐”活動和“作風建設年”活動，加強政治法律業務學習，根據發現的問題針對性進行堅決整改，著力提高司法干警隊伍的整體素質。二是建立司法質量監管機制，強化司法執法的風險意識，規范司法程序；三是與兄弟司法部門聯手，整頓服務市場，規范服務秩序；四是完善和健全內部制度并加大執行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們全體干部職工的共同努力，一定會讓社會各界實實在在的感受到司法干警隊伍整體素質普遍提高，司法服務秩序明顯好轉，司法行業的誠信形象顯著增強。
四、取得的成效
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二、優撫工作
一是按時足額發放1-3月各類優撫金。二是對年滿60周歲以上農村籍退伍軍人全面登記并如實向區民政局申報。三是保證了復員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發生。四是對無住房退伍軍人進行調查造冊登記并上報。五是按市、區要求及時、準確兌現。轄區內安置轉業士官16人的待遇。六是如實調查轄區內帶病回鄉退伍軍人并上報區局。
三、救災救濟工作
一是嚴格核對各項災情，并及時上報，做到準確發放救災物資。二是嚴把大病醫療救助申報程序，及時準確發放醫療救助資金，全年共發放醫療救助資金巴區民［17］號、［22］號、［23］號、［185］號文件367.8萬元，救災資金巴區民［123］號、區府辦［130］號文件合計11.5萬元。三是對轄區貧困居民進行臨時救助、食物救助，共發放棉絮15床，棉襖10件，救助金5萬余元，解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區三無人員、孤兒按程序申報，并及時發放孤兒補助資金。
四、老齡工作
一是開展各項活動，根據上級政府的要求和老齡委的有關文件精神，街道辦事處認真開展了送溫暖活動；二是川劇說唱進社區活動在白馬井轄區逐步展開，豐富了一方老年人文化生活；三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協換屆選舉工作，并對各社區、村創建了老年協會，對部分老年人進行了慰問；四是“九九”重陽節召開了老干部會，對有家庭困難的老干部進行了物資補助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機構；二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責任做好雙擁工作。“八一”節前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人，軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區做了大量工作，并組織部分優撫對象參加了全國公祭活動。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分，街道黨政領導十分重視，定期組織宣傳，讓轄區內單位和社區學習了解省、市區殯葬管理工作的有關文件精神，發放殯葬改革宣傳資料350份，杜絕了土葬，火化率100%。
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二、內外相促全方位加強法制宣傳教育
開展法制教育培訓，是促進依法行政的基礎工程，我局把法制教育作為精神文明建設的重要內容。法制教育實行集中學與自學相結合，定期與不定期相結合，一般學與重點學相結合，以文明市民學校為載體，多層次、全方位開展法制教育培訓。一、領導干部、機關人員帶頭垂范，講學習、講政治、講正氣，學法、懂法、用法三位一體，堅持每月一學一考，做到有記錄、有筆記、有考試、有成績。二、重點加強交通執法人員、企業經營管理人員教育，組織多種形式培訓班，學政治、學法律、學業務，實行一學、二抄、三考、四評、五獎懲，量化考核，達到重點法律熟練掌握，學以致用。近三年來，共舉辦各類法律培訓班5期，培訓人數1000人次，全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家公務員條例》、《公路法》、《安徽省道路運輸管理條例》等法律法規10余部，購置普法教材300余套，參加普法考試2000余人次，考試合格率100%，大大增強交通干群法制觀念。去年4月份組織依法行政培訓，開展《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》學習，邀請市交通局和縣法制辦授課和現場指導。十一月局采取“走出去”的辦法，組織運政、稽征、路政站隊負責人40余人，參加北京交通管理干部學院在長沙舉辦的《道條》及配套規章培訓班。三、按照縣委、縣政府統一部署，在開展法制教育培訓同時，我局結合行業特點，抓好面上宣傳，利用宣傳欄、報刊、廣播、電視等形式，廣泛開展“三法一例”，即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的宣傳，樹立交通法律法規權威。四、利用法規宣傳月、道路運輸市場整頓等形式，大張旗鼓地宣傳交通法規。幾年來，共開辟法律宣傳欄20余期，宣傳條幅60余條，組織宣傳月活動6個，出動宣傳車160余臺次，總投入2萬余元，法制宣傳豐富多彩，使交通法規深入人心，走進萬家。
三、健全制度推行執法責任制
按照“執法任務具體化，執法責任明晰化，執法為規范化”的目標，層層推進行政執法責任制，局與運管所，運管所與站隊簽訂責任書，做到一級抓一級、一級對一級負責，把執法責任層層落到實處。加強機關建章立制工作。局各股室針對工作業務特點，按照有關法律法規，建立局各類工作制度，匯編成冊，并創造性制作臺式工作制度，出臺了《交通局工作人員十條禁令》。為改進機關作風，提高機關效能，局編制了《機關效能建設手冊》，使局機關各項工作納入規范化、制度化軌道。規范法制業務程序，參照縣政府法制業務程序，縣交通局啟用了“行政執法監督專用章”和“行政復議專用章”，加大執法監督力度。大力推行政務公開工作。在交通局大門、走廊等處設立公開欄，公開法律法規條款，推行執法“五公開”，組織行政許可事項的清理。貫徹《行政許可法》，公示行政許可事項、條件、程序、期限、收費等，方便廣大人民群眾學習法律和社會監督，作到硬件過硬，軟件不軟。
四、加強隊伍建設，強化隊伍素質。
首先加強執法人員管理，印發了《*縣交通執法人員管理辦法》，規范執法人員行為和考核。二、鼓勵執法人員職后再教育，參加各類學歷教育，大專以上學歷人員90%以上。三是以行政執法資格認證為契機，加強執法人員培訓，交通執法人員作到了持證上崗，文明執法。四、開展“依法治交、執法為民”活動，加強交管站隊思想建設、作風建設、基礎建設和法制建設，切實作到執法為民、依法行政。五利用執法證年審為契機，嚴格執法人員年度考核，崗位培訓、獎懲情況年審，實行一人一試卷一總結，促進了執法人員依法行政意識。
五、強化執法監督，推進依法行政。
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2012年全年，鹽務局共出動鹽政執法人員912人次，出動車輛226車次，檢查網點2923多個，查處違法案件3起，查獲各類鹽產品0.197噸。
自上年度起我局實施食（碘）鹽配送制度，購置了專門的送貨車輛、聘請了專業的司機和專職送貨員，設立了免費客戶服務電話，自年底又著手實施電子化結算。極大了方便廣大終端網點，同時有效的掌控零售市場，受到各方面的一致好評。縣內碘鹽銷售形勢良好，其覆蓋率、批發合格率、零售合格率、居民食用合格率、腌制加工合格率經檢查均達到100%，全部達到或超過上級下達的各項標準。
二、依法行政落實情況。
我局通過縣政府網站公布了鹽政管理和行政處罰相關內容并全文登錄了現行鹽業管理法規，同時在局大院內設宣傳欄張貼了上述內容，方便了人民群眾了解和辦理涉鹽行政事務。
我局在案件查處上，凡有舉報100%受理，凡構成立案100%處理。案件查處及時有效，案卷材料整齊有序，案件查處率達100％，案件結案率達100％。
由于我局嚴格執法規范處罰，2012年度無一案件引發復議和訴訟。更未發現因超越或或具體行政行為不當而遭投訴或行政訴訟。
三、鹽政管理工作情況。
2012年度根據上級鹽業管理機構的布置和要求，我局先后組織和參加了“迎春凈化專項行動”、“食鹽保安護考專項行動”、“5.15碘缺乏病宣傳日活動”、“食鹽保安促進新農村建設行動”、“蘇皖邊界聯合執法行動”、“旺季食鹽保安秋風行動”等一系列行動并取得一定成效。
我局領導高度重視專項執法工作，親自參加督促實施，效果顯著。每次做到事前有預案、事后有總結，材料上報準確及時。
我局長期保持與縣公安、交警、工商、衛生、質監等職能部門和相鄰兄弟市縣局的密切聯系，不定期走訪互通信息，多次聯合開展執法檢查行動，促進和提高了我局的鹽政執法的總體水平。
我局自2012年初便制定了年度法制宣傳計劃，縣電視臺、廣播電臺、縣報社等媒體部門多次專題報道宣傳了我局鹽政執法和鹽業管理的政策法規。我局還組織內部人員和重要客戶、行業代表、媒體人士就鹽政宣傳召開過專題演講會，得到不少有益的建設性意見。
我局除利用媒體開展鹽政法規宣傳外，今年還充分利用“5.15碘缺乏病防治宣傳日”,在縣政府、農貿市場、城西菜場數次組織宣傳活動，懸掛條幅、制作展板，并散發宣傳資料800余份，接受群眾咨詢500余人次。
我局將誠信納入日常工作，全面落實國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定，嚴格落實索票索證制度，所購進鹽產品和銷往食品加工企業的食鹽均證、票齊全。我局與各食鹽零售點、食品加工用鹽單位包括企事業單位、學校食堂，賓館、飯店、飲食攤點等集伙單位均簽訂食鹽安全承諾書。
四、鹽政基礎建設情況。
我局建立了完善的行政執法責任制，明確了主管領導與分管領導的責任范圍，形成領導層齊抓共管的局面。局領導能先期投入到案件調查處理工作之中，有計劃、有步驟的完成省、市局部署的各項工作，并指導落實、總結。本年度充實了鹽政隊伍人員，為鹽政科新裝了專線電話，鹽政執法人員新配了制服從而改善和提高鹽政執法隊伍的形象。每月召開的鹽政工作例會更是局領導點評工作、執法人員交流學習的最佳平臺。
我局鹽政執法人員多次參加上級和地方組織的各類培訓，全員通過市2012年度行政執法人員考核。逢每月鹽政工作例會必檢查業務學習記錄，且將此項列入鹽政人員考核內容，直接與工資收入掛鉤。全局鹽政人員時刻牢記廉政學習與建設，做到不抽當事人一支煙、不吃當事人一餐，將廉政視做一條鐵的紀律。
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一是強化組織領導。按照“全員抓穩定、全力保平安”的工作思路，明確全鎮綜治工作由黨委書記、鎮長負總責，黨委副書記具體抓，各線領導重點抓，各成員單位認真履行職責、自覺服從調度，切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”；二是調整綜治體系。將綜治、安監、公安、消防、司法等具有社會穩定和調解職能的部門納入綜治體系，明確由綜治辦牽頭，司法所、安監中隊、消防隊具體實施，有關單位密切配合，村居（企業）自行管理、接受指導，初步形成了以綜治執法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局；三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用，即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時，與各村（居）、企事業單位簽訂責任書，明確責任，做到主要領導親自抓，主管領導具體抓，班子成員配合抓，全體成員時時抓，全面形成“一級抓一級，人人有責任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯合，依托“網底工程”，建立“大綜治”工作資源整合機制
一是建立工作網絡。按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，全面開展人民調解“網底工程”。建立“鎮人民調解委員會”、“村（居）、企業人民調解委員會”、“村（居）隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度，有效形成“橫向到邊，縱向到底，遍及村企，覆蓋全鎮”、“反應靈敏、功能強大”的人民調解三級網絡；二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結果”的原則，修訂完善《蓬街鎮綜治工作考核辦法》，針對工作、人民調解、安全生產、交通安全、消防安全五大塊內容，明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究，采用責任倒查形式，視情節輕重，作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結果與考核獎金、年終評優直接掛鉤。同時規定，對轄區內發生了矛盾糾紛，但責任人及時報送信息，積極參與化解，竭力發揮了作用的，可視情減輕處罰或不予處罰。科學的考核獎懲機制，充分激發了綜治工作人員的主體意識，全鎮上下形成了“想方設法解矛盾，齊心協力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題，深化作風抓落實，建立“大綜治”工作協調處理機制
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮情，在貼近民生的過程中走進矛盾，在為民服務的過程中破解難題。“駐村百曉”活動中，班子成員所聯系的38個項目，要破解的14個難題，駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛，全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解，融洽了關系，促進了和諧；二是實行“聯合調處”制度。按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求，完善“ 黨政統一領導、綜治組織協調、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯合調處機制，整合資源，有機結合人民調解、行政調解、司法調解力量，通力協作，提高調解水平和調解質量。20__年，共受理案件26起，同比下降13%。全年排查發現各類矛盾糾紛134起，調處134起，調處成功率達100%，其中重特大糾紛25起，涉及非正常死亡人數15人，6件，均有效落實穩控。
四、整體重實效，強化防范穩控，確保“大綜治”工作落到實處
我們牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的理念，始終以高度負責、謹而慎之的態度對待“大綜治”工作。我們根據維穩工作要求，立足綜治實際，研究制訂了《*鎮維護社會穩定工作機制》和《*鎮社會穩定形勢分析會制度》，明確在日常開展“村（居）不穩定因素排查”、“企業安全生產隱患排查”、“網格化巡邏”等工作，確保面上穩定。同時，針對重大節假日、特殊時期，提高維穩警戒級別，實行“重大案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調處”、“重點部位設點巡防”，“特殊人群24小時監控”等措施，努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮、矛盾不上交”。
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②“等、靠”思想有所抬頭。“上級沒布置，等等再說”，象這樣消極的思想在我局一季度的經營工作中有所抬頭，雖然三令五申要求各專業部門不等不靠，搶前抓早，早定計劃早運作，但在實際操作中沒有及時進行監督檢查，又沒有較好的制約機制與激勵機制，導致職工工作的積極性沒被有效的調動起來。當局領導意識到了此思想帶來的消極影響后，月日立即組織召開了股級干部和班組長會議，再次明確了今年工作的中心及工作重點，月日制定了儲蓄、保險和電信業務營銷方案，月日制定了“五一”黃金周營銷方案，月日又根據儲蓄實際情況制定了全局推進方案。
③把握商機的能力差。市場商機轉瞬即逝，今年月日過春節，節前忙過節，節后正月十六才上班，放假期間業務發展幾乎陷于停滯，沒有人意識到“假日經濟”所能帶給我們的效益，營銷意識差，把握不住商機，已經成為阻礙企業發展的一塊絆腳石。提高全員意識，做到專業搞專項研究，發動職工收集相關信息。
④職工普遍存在畏難情緒。主要體現在保險業務發展上，擺在我們面前的實際問題是：××保險市場就這么大，保險公司在做、金融機構在、我們還要分一杯羹，雖然通過多方面的宣傳、物質精神等多方面刺激，我們在⒈月份仍只有萬元保額入帳，干部職工積極性不高，普遍存在畏難情緒。如何通過有效的激勵機制和發揮好主人翁責任感，是我們全員營銷所面臨的重大問題。于是我局開展勞動競賽和形勢任務宣傳等方式做好職工的思想工作，調動起職工的工作積極性。
⑤市場調查少，主觀臆斷多。這恐怕是一個共性問題，我們在分解業務及各項業務進行市場定位時，憑經驗或者僅僅是拍拍腦門就制定了業務目標，想當然的成分多，實地的市場調查少，常常忽視市場變化的因素。一季度經營工作滯后，這是一個主要的原因。“沒有調查，就沒有發言權！”因此我局從月份開始各專業實行“走出去拿第一手資料”的措施，為局里經營決策提供有價值的信息。
⑥對業務發展過程中的變數研究不透，困難估計不足，準備不夠。如今年我縣木材全縣封線這樣突況早就在國務院關于林業管理相關政策中有所提示，我們就應將此因素考慮在今年業務發展中，盡早尋找新的發展渠道。因此，我局要求各專業搞經營的同時，要注意收集地方政策、法規相關信息，業務發展做到“天時、地利、人和”。
二、—月各項指標完成情況
㈠經營成效
今年－月份，我局郵政業務總收入累計完成萬元，比上年同期增長％，完成年計劃的％，高于全區收入計劃（）的個百分點，高于全省季節系數個百分點。其中通信業務收入累計完成萬元比上年同期增長完成年計劃的函件收入完成萬元包件收入完成萬元其中快遞包裹完成萬元，占比達）特快專遞收入完成萬元報刊收入完成萬元儲蓄收入完成萬元同比匯兌收入完成萬元，集郵收入完成萬元，代辦業務收入的萬元，同比。其他收入累計完成萬元，完成年計劃。
㈡、經營采取的措施
以市場為導向，加快儲蓄、集郵等高效業務的發展，突出郵遞類、電信、物流業務的發展，在發展中實現業務結構的調整和優化。儲蓄、包件、電信業務仍然是全年的主要創收來源，儲蓄業務要牢牢的抓住，堅決不放松，采取“儲額增量前移”，早安排早布署的措施，計劃按市場占有率及潛力分解；月份余額增長萬元，超額完成省定計劃。加大了中間業務的工作力度，保險業務采取勞動競賽推進，專業部門攻固，準確市場定位等措施，加大業務宣傳，提高人們的認知度，同時與保險公司開展“”展業活動，發展社區主任為員，使保險業務在較短的時間內迅速發展；匯兌業務要抑制下滑，采取“重點宣傳重點推進”的措施，主要擴大回執，小時匯款等新業務發展，增加手續費收入；截止月日收入元。小時匯款完成件，收入元，回執業務件，個性化郵票開發是集郵發展重點；在三八節期間我局共售出個個性化郵冊；函件業務要擴大商函，郵送廣告的發展規模，包件業務；我們加大了快遞包裹的宣傳力度，同時在開發包件業務大用戶，集團用戶上取得突破；速遞業務要擴大同城、區域性業務的發展規模；報刊發行業務要在規模上有新突破，提高零售、書報刊業務的市場份額；拉動報刊收入增長，物流業務采取“依托網絡優勢，根據市場需求適時安排”的措施，充分利用我局兩輛快運車跑長途運輸，啟動特快車輛縣內物品配送，發揮火車始發站的優勢，做好郵路空車利載工作；電信業務是作為拉動郵政綜合收入的重點培育和調整的業務，要以大用戶為營銷重點，努力擴大收入規模，以形成對郵政綜合收入的有力支撐。
㈢、業務發展滯后分析
集郵業務收入完成。萬元，完成年計劃。，分析其原因：經營策略單一，沒有發揮好集郵協會職責，沒有調動集郵會員的積極性。集郵品只在小范圍內宣傳、營銷。目前形成了集郵愛好者有需求才來選購的局面，集郵業務處于被動。集郵報刊公司經理接觸集郵業務時間不長，對業務還處于學習和熟悉階段，不能主動的準確的從業務特點上尋找發展切入點；部門職責范圍大（集郵、報刊、封發、投遞）集郵從業人員多為兼職，影響和減弱了業務管理和營銷。下步工作要積極經營觀念，集報公司經理要加強業務學習，盡快使工作有新的起色，人員重新調配，保證集郵工作人員的專職化，變被動為主動，做好市場調查，走出去營銷，發揮利用好集郵協會的積極作用，參與到業務發展中。電信業務發展較慢，分析其原因移動市場競爭激勵，經營意識滯后，沒有較強的市場洞察分析意識，在競爭對手打出競爭主牌后，并對我們造成了威脅，才組織力量進行反擊，動作慢得不到好效果。因此我局要在這方面加強，要有超前意識，抓住市場商機，多打主動戰，用好、用活相應政策，起動呼瑪移動市場的主導作用。
二、下步工作打算
⒈儲蓄業務
截止月日，我局儲蓄凈增額完成萬元，完成年計劃的，余額累計完成萬元，儲蓄余額市場占有率為，市場占有率較去年末提高了個百分點，今年我局在儲蓄業務發展方面多想辦法，多拓渠道，使這項骨干業務產生規模效益，去年月份制定了第一季度業務發展計劃，有重點的推進，使各個網點形成共識，為今年儲蓄業務發展打下了堅實的基礎，我局今年儲蓄工作重點放在提高余額市場占有率，提高資金歸行率上，使我局儲蓄工作快速穩步發展。下步重點抓中間業務發展和保險業務的發展，目前，中間業務結存戶數戶，占總戶數，每月中間業務發生額萬元，在保險業務方面，我局通過電視臺、宣傳單、設立咨詢臺等形式進行大力宣傳，截止月份共完成保額萬元，投保戶數戶，為迅速提高保險業務的發展規模，增強金融抗風險能力，根據地區會議精神，截止月日要完成保額萬元，我局又開展了全員勞動競賽與專業營銷相結合的活動，細化了市場，又與鎮內個社區聯合，挨家挨戶走訪，采取多種營銷策略，盡快完成保費任務，匯兌業務方面，收入累計完成萬元，完成年計劃的，下步我局重點宣傳新業務，要突出百年郵政良好信譽和貼近用戶方面的事例宣傳，共造“匯款到郵局”氛圍，增加手續費收入，使小時匯款占比達％，回執業務占比達％。
⒉發行業務
發行業務累計完成萬元，完成年計劃。計劃后個月每月完成萬元。零售報刊累計完成萬元，完成計劃，計劃后個月每月完成元，下步工作重點是抓短期收訂和零售業務，開展了慶“五、一”報刊訂閱大酬賓活動，散發了大量的宣傳單，現已初見成效，組織人員進行排查今年報刊訂閱季度和半年的用戶，采取上門服務和電話咨詢，做好此類用戶的續訂工作，爭取在短時間內完成短期收訂計劃數、零售準備搞一次展銷活動，我局正在積極運作，較好地啟用報刊亭，發揮其輻射作用，做好報刊收訂及零售工作。爭取跟上時間進度，完成計劃。
⒊集郵業務
集郵收入萬元，完成年計劃的，下步工作重點是削減庫存和個性化郵票的開發，積極培養集郵愛好者，全面銷集年冊。總結三八節銷售經驗做好今年鄂倫春下鄉定居周年個性化郵票的開發工作，同時我局年初就制定了計劃，股級以上干部每人一套的任務，來擴大個性化郵票的發展規模。
⒋包裹業務
包裹收入完成萬元，完成年計劃的，其中快遞包裹收入完成萬元，快遞占包裹收入比重，上半年我局把快遞包裹定位在普通包裹的轉向上，加大了宣傳力度，采取了柜臺營銷與專業營銷相結合的方針，發揚柜臺多說一句話精神，同時加大了獎勵激制，激發職工的積極性，月份收到了效好的效果，力爭到月份快遞包裹占普包收入比重的％，平均單價達元。下半年是木耳包收入的旺季，普包的定位是木耳包量的增收，從現在開始積極宣傳木耳包裹收寄的優惠政策和方便條件，走訪木耳種植戶，建立大用戶檔案，開展大用戶營銷工作，保證全年包裹收入的完成。快運業務發展方面，由于源部門加大了檢查力度，至使木制品發運減少，收入下降嚴重，面對困難，我局積極尋找市場，先后與鹽業公司，生資公司合作，為其運送化肥和食鹽，現在又與縣內聚鑫商店哈啤商李文健簽訂協議，為其一條龍從運輸、倉儲、配送為一體，預計送輸箱，噸，運費收入萬元，形成了固定用戶定期運輸及鄉下網點的配送，運費為從海倫到呼瑪運輸元箱，往鄉下配送元公里。我局還將車輛融入到社會運輸行列發展進入臨時性的運輸業務，增加我局快運收入。
⒌廣函業務
激活傳統函件業務，與團縣委溝通，聯合舉辦“紀念雷鋒八十周年”讀書征文比賽，所有參賽稿件要采用信函郵寄方式，計劃要在全縣個團委中開展。在商函業務方面，由于我縣當地經濟效益好的企業較少，企業規模較小，發展商函的難度較大，我局下步把工作重心移到“郵送廣告”業務發展上，利用季度需求較大的時機時行量的擴張，為縣內環球電器商店、開心冷飲店、金土地摩托車店，制作期郵送廣告，局內儲蓄業務期，報刊發行業務也要各出期，同時對今年的市場進行細分和定位，找準商函、帳單業務、拜年卡、郵送廣告的目標市場，采取不同的營銷措施去開發市場。
⒍速遞業務
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提案作為政協委員政治協商、民主監督、參政議政的重要形式，在我國的政治生活中發揮著很重大作用。作為各界委員的智慧結晶，在很大程度上表達了人民群眾的意愿，反映了社情民意，表現了對政府工作的積極支持。市財政局作為市政府的重要職能部門之一，有責任、也有義務從“三個代表”的要求出發，通過承辦政協提案，掌握民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把全市的財政工作做得更好。因此，局黨組始終把辦理政協提案，放在落實“三個代表”重要思想的高度來認識，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗財政工作是否到位、提案辦理是否到位的唯一標準。為此，在辦理程序上堅持了三條：一是對于政協委員的提案，局主要領導要親自閱示，指定具體承辦科室，依據政策法規及時做出正式答復。二是對與現行政策、法規不太符合或超越本部門職權的提案，要采取認真負責的態度，原原本本的將黨和國家的政策法規，本部門的職權范圍向政協委員做出解釋，以求得委員的理解。決不可敷衍塞責，應付了事。三是對符合黨和國家政策法規，屬于職權范圍的，在做出答復后，不管困難再多，壓力再大，都要研究制定措施，想盡千方百計給予認真落實。確因財力所限，短時期內無法解決的，也要做出說明，待條件成熟后馬上解決。對于上述三點，由于局領導親自督促，承辦科室責任明確，在提案承辦中得到了全面落實。
二、突出重點承辦提案，著重解決鄉鎮教師工資問題
對鄉鎮教師工資的發放問題，市委、市政府及財政部門歷來非常重視，2__*年財政部門承辦的政協提案中，雖然只有__件涉及鄉鎮教師工資問題，局黨組仍然高度重視，組織人員，深入基層調查研究。通過調查發現，自__*年我市調整市鄉財政體制、對鄉鎮實行“兩定一保”、并建立封閉運行的工資專戶后，多數鄉鎮實際執行的工資標準基本達到了與市級同步，在濟南市各縣乃至全省保持了較好水平。但個別鄉鎮在具體執行中也確存有一定差距，主要因個別鄉鎮外債包袱沉重，黨委、政府無法應付，特別是因執行被依法判決的債務，由此造成鄉鎮之間的工資不完全一致。
針對我市鄉鎮工資執行中存在的問題，局黨組舉一反三，認真對待。一是在全市范圍內對工資發放情況進行了一次執法檢查，針對存在的問題召開財政所長會議，進一步嚴明工資紀律，要求各鄉鎮認真執行工資專戶封閉運行制度，由財政部門直接將教師工資撥付到個人賬戶。堅決杜絕截留挪用工資專戶資金的現象發生。二是進一步完善監管體制，與銀行、財政所分別簽訂責任合同，對不執行工資專戶封閉運行的將按違反財經紀律，進行責任追究，依法嚴肅處理。
在此基礎上，還針對農村稅費改革后群眾減負，鄉鎮財力相對減少，可能影響下步工資按時發放的問題，從維護全市穩定、促進農村經濟發展出發，根據現實財力狀況，主動調整市鄉財力機制。本著公平、公正、合理、透明的原則，進一步深化“兩定一保”制度改革，制定了《稅費改革后市對鄉鎮財政轉移支付辦法》。通過調整優化財力分配結構，積極爭取上級資金，最大限度地加大了對鄉鎮的轉移支付力度。2__*年，僅市本級對鄉鎮轉移支付就達____萬元。加積極爭取上級轉移支付資金*萬元，使對下轉移支付資金達到__*0萬元，鄉鎮教師經費由__萬元/人提高到__萬元/人。這一點可以說在全省來講，我們的轉移支付是最多的。農村稅費改革后，雖然群眾減負了，但鄉鎮財力基本沒有受影響。從而確保了鄉鎮工資的正常發放和各項工作的正常運轉。不僅穩定了基層教師、干部的情緒，而且為農村經濟快速發展創造了較為寬松的環境。
三、依據政策承辦提案，促進事業順利發展
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因此，我們黨支部一接到“大討論”文件，就召開了支委會和班組長骨干會，向大祖傳達了文件精神，大家經過討論，達成了共叫，以為思想觀念看不見，摸不著，但它影響全局、統率全局，對迎接新挑戰、促進新發展具有先導作用。思想觀念是個總開關，觀念一變，地闊天寬，觀念不發生轉變，其他各項工作都直接受到制約和影響。
二、上下一心，團結一致，努力轉變，力求更好
團結是一個班子、一支隊伍有凝聚力和戰斗力的條件，是發揮整體功能不可或缺的基礎。支部書記萬滿珍在原來開展“大討論”的基礎上，狠抓落實，務求實效。在她的領導下，我們黨支部更著重地夸大“團隊精神”。經過學習，大家思想更新了，也充分熟悉到了實際工作中團結的重要性。并且，支部各位領導干部率先垂范，在工作中體現出了“團結、高效、求實、創新、拼搏”的財政精神，把講原則、講紀律、講制度基礎上的團結放在了第一位。
同道們在領導干部的表率作用下，形成了良好的工作氛圍和學習氛圍，相互加強了溝通，變被動學習為主動研究。
對于干部，支部改變說教為主的工作方式，通過組織他們參加“拓展練習”，進步了個人解決題目的能力，樹立了相互配合，相互支持的團隊精神和整體意識，改進了內部的溝通和信息交流工作。
而干部在領導干部的表率作用下，形成了良好的工作氛圍和學習氛圍，變被動學習為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的，哪些新觀念是需要樹立的，擺正了自己與單位的關系、明確了勞動與報酬之間的關系，樹立了新的財政觀念。愿意努力往學習新的東西，自我充實，自我進步，做好本職工作的同時，努力創新，力求更好。表現在具體工作中就是找借口的少了，發牢騷的少了，責任感增強了，都力爭成為一個勤奮敬業的人，一個對社會有所貢獻的人。
三、工作扎實，作風嚴謹，形式多樣，宣教全面
為了使干部的思想從根本上改變，而不是流于形式，支部結合“學習型組織”的活動，對職工進行全方位的“解放思想，更新觀念”宣教，以潤物細無聲的方式，讓干部觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓干部易于接受，支部采用了多種方式進行工作。為此，先后組織了寫心得，參加“科學發展放光芒”演講比賽和“解放思想，更新觀念”問卷調查等活動。在活動中，演講比賽共評出了獲獎者8名。匯總心得47份，問卷調查78份。最后，支部對心得及問卷調查得來的結果進行匯總分析，正是通過這些活動，支部把握了職工對“大討論”活動的熟悉水平，知曉了職工思想觀念的真切動態。因面能針對從中發現的題目，及時調整教育內容，以便讓思想工作做到實處，能更有效地發揮作用。
黨支部在這些活動的基礎上，還組織開展了學習“工作中的三個標點符號”、“盡力而為和全力以赴”、《沒有任何借口》和《細節決定成敗》等書籍內容。以期進步職工的思想理念和文化品位，增強自主解決題目的能力。
四、以人為本，促進干部的全面發展
人是一切活動的主體，所有的一切終極還得通過干部自身的工作起作用。因此，在工作中我們支部堅持了以人為本的方式，從幾個方面加強了工作。
1、感情的含量。就是要有包容性，善解人意，以理服人，以情感人，讓干部感到可親可信，這樣所講的道理才易讓他們接受。
2、民主的含量。即是在民主氛圍上下功夫，努力形成既有民主又有集中，既有同一意至又有個人心情愉快生動活潑的局面，不能用粗暴的方式對待干部。
3、素質教育的含量。干部要全面發展，就要不斷進步職工的素質，從多方面進手，終極實現質的奔騰。
五、用事業同一思想，用工作同一行動
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二、整改進度
(一)關于“中央反饋任務十三：全省目前仍有70%以上的行政村尚未實現生活垃圾‘村收集、鄉轉運、縣處理’”方面
我鎮第一季度按照《省農村生活垃圾處理技術標準，加快推進我鎮農村生活垃圾治理硬件基礎設施建設，配齊配全車輛、人員，為村收集，鎮轉運提供必要保障；不斷完善農村生活垃圾治理基礎設施，將垃圾治理費用納入財政預算，安排落實專門經費，確保農村生活垃圾治理有效開展，實施治理工作季度通報和檢查制度，各村要及時維修和新建垃圾收運設施設備，確保垃圾收集、轉運、處理規范；鎮把農村生活垃圾治理工作納入重要議事日程，健全和完成農村生活垃圾治理推動機制，建立健全鎮、村衛生保潔隊伍管理、監督、考核機制，確保有人清掃，有人管理，有人監督考核鎮、村制定村規民約簽訂“三包”責任書，增強愛護環境責任意識，鎮政府年初開展農村生活垃圾治理現狀調查摸底工作，對照農村生活垃圾“村收集、鄉轉運、市處理”治理目標找差距，制定有針對性的治理措施，落實專人負責，集中人力、物力、財力進行整改落實工作.
（二）關于省級反饋任務十五：省控雙勝斷面仍為劣V類水體。2017年和2018年1—5月份雙勝斷面是劣V類水質。市污水處理廠運行不穩定，污水、污泥存在直排現象，鎮、鎮、海龍鎮等重點建制鎮生活污水直接排入輝發河及其支流方面。
我鎮第一季度制定出境斷面水質達到省級考核要求。加大畜禽養殖糞污治理力度。鎮政府成立領導小組督促養殖戶做好養殖糞污“日產日清”工作；由小組成員不定期下去檢查，鎮政府針對沒有建設空間、養殖規模小、動態變化大的散養戶，在養殖密集區域建立符合環保標準的集中堆肥場（現已建完）并配備專職管理人員進行及時處理。逐步實現全鎮畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；認真落實《市全面推行河長制實施工作方案》。全面加強對流經我鎮支流的河道綜合整治。
（三）關于省級反饋任務十八：農村生活垃圾污染問題突出。農村生活垃圾處理只做到了村收集，轉運過程鄉鎮存在隨意掩埋的現象，污染周邊環境。方面
我鎮第一季度各村屯已建設統一設置、統一標識的垃圾收集點。鎮政府按照“一個水源地、一套保護措施，一抓到底”的原則，扎實開展飲用水水源地保護和環境整治工作。組織開展農村飲用水水源環境狀況調查評估和保護區劃定，推進水源地規范化建設，初步完成農村飲用水水源保護區邊界設立地理界標、警示標示或宣傳牌，加強飲用水水源保護要求和村民應承擔的保護責任納入村規民約。
（四）關于“回頭看”反饋任務十四：第一輪督察指出，省有關部門在農村生活垃圾治理、飲用水水源地水質管理、煤炭質量管控等方面責任落實不到位，存在履職不嚴不實問題。整改方案要求，各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態環境突出問題。但督察發現，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責任壓得不實、工作浮于表面，整改推進比較被動方面。
第一季度我鎮定制“黨政同責”“一崗雙責”責任書，成立領導小組，并依據《農村生活垃圾清運考核辦法》對服務企業進行日常監管。嚴把飲用水水源地項目審批關，集中式飲用水水源地水質達標率持續穩定達到100%；整合規范煤炭經營，杜絕劣質煤炭的流通銷售。
（五）關于“回頭看”反饋任務十五：2018年6月，省制訂《全省農村生活垃圾治理整改推進工作方案》，要求各市縣做好農村非正規垃圾堆放點排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時，全省仍有10個縣區未按要求制訂工作方案，18個縣（市、 區）一直未上報排查情況方面。
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在20*年11月1日起在小街鎮開始開展政府信息網上辦公工作。為此，本鎮成立了專門的信息公開小組。目前，我鎮政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。
二、政府信息公開情況
本鎮20*年度共主動公開政府信息60條，在主動公開的信息中，政策法規類的信息20條，占總體的比例為33.3%；規劃計劃類的信息2條，占總體的比例為3.3%；業務類的信息30條，占總體的比例為50%；其他信息8條，占總體的比例為13.3%。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，結合“四項制度”工作，本鎮采用主動公開政府信息的形式主要為：一是通過公示欄、板報等方式公布。二是通過云南信息公開政府網站、本鎮政府網；
四、政府工作員配備和信息工作投入情況
1、工作人員情況
為順利開展信息公開工作，我鎮專門配備了2名全職工作人員、3名兼職工作人員，并成立了由鎮長為組長的信息化領導小組。
2、政府信息公開事務的財政與實際支出情況
20*年我鎮在信息公開方面共投入3萬多元，一是完善網站信息公開專欄；二是加強電腦等辦公硬件投入。
五、存在的主要問題和改進措施
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二、優化服務，打造高效便民的窗口形象
一是規范登記行為。推行了以統一登記標準、登記程序和登記要求，規范受理方式、審查方式、文本表格、登記時限和公示制度為主要內容的"三統一、五規范"登記模式，在窗口醒目位置放置辦事指南，明確了登記事項、程序和收費標準，并上網公開，讓群眾一看便知、一查就懂、一問則明。在法律、法規和政策允許的范圍內，進一步簡化登記程序，降低登記門檻。二是創新服務舉措。嚴格政務公開、服務承諾制度，健全完善窗口工作流程和審批流程，從企業咨詢、申請，到窗口受理、審查、核準、發照等環節，一站式辦公，一條龍服務。推出了陪同服務、預約服務、上門服務和跟蹤服務等舉措，幫企業到省局辦理有關事項10多次，收到群眾錦旗11面。三是提高辦事效率。發揮信息化技術優勢，推廣應用網上登記、網上年檢等業務軟件，落實"首辦責任"、"ab角"、"一審一核"、"歸口審批"和"委托審批"制度，方便了辦事群眾。倡導馬上辦、及時辦、特事特辦、急事急辦的工作作風，對"綠色通道"、"并聯審批"和重大招商引資項目，依法當場受理，當場審查，當場核準。大力推行限時辦結制度，當日辦結率達到了70%以上。
三、建章立制，提升窗口規范化管理水平
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政法隊伍教育整頓開展以來，資溪縣公安局在中央第八督導組、省第十一駐點指導組的指導下，縣委縣政府和市局黨委的堅強領導下，強化政治擔當，堅持高站位謀劃，高標準執行，突出“四項任務”，抓好“三個環節”，以高質量的隊伍教育整頓成效打造“四個鐵一般”過硬資溪公安鐵軍。
一、強化學習教育，筑牢忠誠警魂。詳細制定日程化學習方案，形成“黨委中心組集中學、領導干部帶頭學、警種部門組織學、廣大民警個人學”濃厚氛圍；以黨史學習教育為契機，緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”十二字總目標，確保學習教育走深走實；建立完善警示教育常態化機制入手，扎實做好規定動作，全面增強黨員民警拒腐防變、抵御風險的能力，確保警示教育取得實效，打造一支廉潔自律、風清氣正的公安隊伍；在全局范圍內選樹了一批先進模范典型，舉辦“重溫入警歷程、傳承公安精神”經驗座談會，邀請來自6名不同警鐘、從警多年的優秀民警分享自己的從警歷程，教育引導黨員領導干部和民警繼承發揚優良傳統，堅持把政治堅定、對黨忠誠銘記在靈魂中、熔化到血脈里。
二、樹立鮮明導向，自查自糾持續深入。全方位開展“自查從寬、被查從嚴”政策宣講，強化思想發動。印發并簽訂《“自查從寬、被查從嚴”政策告知書》206份，實現全警覆蓋；結合政治家訪活動，將《致全市公安民警家屬的一封信》送到每位民警家屬手中，闡明“自查從寬、被查從嚴”政策，讓家屬幫助民警放下思想包袱；開展多輪次、全覆蓋談心談話，特別是帶著問題線索，采取點穴式、提醒式談話，促使干警破除迷惘心理，積極爭取主動。截至目前，共開展談心談話824人次，關鍵崗位、重點人員開展談心談話 人次。
三、堅持深挖徹查，敢于較真碰硬。研究出臺《頑瘴痼疾專項整治工作實施方案》，“6+N”頑瘴痼疾子方案10個，并將頑瘴痼疾專項整治主要內容、舉報方式在微信公眾號上向社會公布；深入開展大排查、大起底，堅持全面排查與自查自糾相結合，邊查邊改，以查促改，針對違反“三個規定”問題線索深入調查核實，依紀依規嚴肅追責，彰顯組織查處威力，起到“查處一批，警醒一片”的效果。
