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          行政執法人員培訓總結實用13篇

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          行政執法人員培訓總結

          篇1

          一是加強行政法知識學習,既包括依法行政理論、行政處罰法、行政許可法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等公共行政法知識,也包括部門專業法律知識、調查取證技巧、法律規范適用、執法文書制作和執法道德規范等專業法律知識。

          二是加強新頒布或修改的法律法規規章培訓,包括市委、市政府出臺的有關經濟發展、民生改善等重要政策文件。

          三是加強與行政相對人切身利益密切相關的法律法規的學習,特別是物權法、國有土地上房屋征收條例和勞動就業、社會保障、環境保護等方面內容。

          四、進一步提高培訓考核質量。

          一是提高培訓考核水平。建立相對穩定的培訓師資隊伍,制定法律知識培訓大綱,對公共法律知識培訓要逐步做到材、統一題庫,統一培訓考核工作標準和要求。執法人員實踐技能培訓要突出實用性、針對性和可操作性。

          二是完善信息管理機制。為每一位執法人員建立個人電子檔案,統一執法人員培訓考核信息錄入、保存和使用標準,記錄行政執法人員的培訓考核情況,并作為行政執法證件年度注冊的重要依據。

          三是創新培訓考核手段。抓住行政權力網上公開透明運行系統建設契機,完善網絡培訓考核平臺,逐步實現網上培訓、模擬練習、在線考試考核,對培訓計劃、培訓教材、考核安排、考核題庫、考核結果等實行電子化統一管理。

          四是有效運用培訓考核結果。把培訓考核結果與行政執法部門依法行政考核和績效考核結合起來,與執法人員考評、獎懲和任職晉升結合起來。

          篇2

          主要目標:到2016年底,完成全市交通運輸行政執法人員系統輪訓。通過培訓,進一步增強執法人員的法治觀念和服務意識,弘揚為民、利民、便民的執法理念;進一步提高執法人員的法律素養和業務能力,推進交通運輸行政執法的規范、文明和公正;進一步改善執法人員的工作作風,全面提升交通運輸行政執法的群眾滿意度。

          二、主要任務

          (一)輪訓準備

          1、輪訓人員范圍

          本次輪訓對象為全市所有持交通運輸部統一制式執法證的執法人員。

          2、輪訓職責分工

          法規科負責全市執法人員輪訓工作的組織、指導、監督和考核。

          按照因地制宜、分級培訓的原則,法規科負責交通運輸局持證的領導。各行業管理部門負責培訓各部門的行政執法人員。

          3、確定輪訓機構。根據部培訓方案關于教學場所、教學設備、后勤服務等要求,選擇由地市交通運輸局推薦并經省廳統一確認的培訓機構作為本次輪訓的承辦機構。

          4、明確輪訓師資。以通過交通運輸部師資培訓的教員作為主體,確定全省交通運輸行政執法人員輪訓師資。基礎法律等公共課程的師資由省廳政策法規處選定,執法業務培訓課程的師資由省廳各行業管理部門選報省廳認定。

          5、編寫輪訓教案。根據交通運輸部確定的培訓內容和培訓教材,由省交通運輸廳統一制定全省交通運輸行政執法人員輪訓教學大綱。基礎法律等公共課程教案由省廳政策法規處會同各省轄市交通運輸局組織編寫,執法業務培訓課程教案由廳各行業管理部門和廳政策法規處組織編寫。

          (二)全面開展輪訓

          各單位按照輪訓職責分工和計劃安排,組織開展執法人員輪訓工作。

          1、輪訓計劃。各單位要填報3年輪訓具體實施計劃表(附件1),將輪訓的組織部門、輪訓時間及人員安排等信息,于2014年6月30日前報局法規科,經綜合平衡后形成全市輪訓總體計劃。2014年底前完成應培人員的20%,2015年底前完成應培人員的60%,到2016年10月全面完成。

          2、輪訓方式。輪訓采取脫產集中學習,實行全封閉半軍事化管理。豐富培訓形式,綜合采用老師講授、案例研討、情景模擬及軍事化訓練等多種方式,切實提高輪訓的針對性和實效性。

          3、輪訓內容和時間。輪訓內容嚴格按照部培訓考試大綱,綜合涵蓋政策理論、法律法規、業務知識、廉政教育及職業道德、體能與軍訓等。每期培訓面授總課時為8天。

          4、輪訓教材。公共課程使用交通運輸部法制司統一編寫的交通運輸行政執法人員培訓系列教材。執法業務課程教材由省廳行業管理部門和廳政策法規處選用。

          5、輪訓考試。每期培訓完成教學任務后組織考試,考務工作由廳法規處統一組織實施。考試科目均采用閉卷筆試形式,實行百分制,60分及格。考試不合格的,安排一次補考,經補考仍不合格的,根據實際情況暫扣、注銷執法證件或限期調離執法崗位。

          6、信息報送。各單位在每期培訓結束后15日內,將培訓人員名冊及考試成績書面匯總,進行公示后上報備案審查。執法人員培訓和考試的相關信息將錄入執法人員與執法證件管理系統。

          三、實施步驟

          (一)輪訓準備階段(2014年3月至2014年6月)

          省廳制定輪訓具體實施方案,確定培訓師資,選擇培訓機構,組織編寫教學大綱和教案。各單位填報本部門的輪訓實施計劃表。

          (二)輪訓實施階段(2014年7月至2016年10月)

          各單位按照省廳統一部署,分級負責,有效推進輪訓工作,每年12月25日前書面向上級部門報告年度輪訓具體進展情況。期間,交通運輸局將不定期組織對各單位輪訓開展情況進行督導和檢查。

          (三)考核驗收階段(2016年11月至2016年12月)

          各單位對執法人員輪訓開展情況進行全面總結,交通運輸局將對各單位輪訓情況組織總結驗收,評比表彰輪訓先進集體和個人。在此基礎上,研究建立規范交通運輸行政執法培訓的長效機制。

          四、工作要求

          篇3

          二、行政執法人員培訓是路政管理發展和路政隊伍建設的需要。

          隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化,公路管理機構的職能將進一步轉變,那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質面臨著很多的問題,在體制不能解決的情況下,只有加強路政隊伍人員學習和培訓,提高路政隊伍整體素質,達到提升路政管理水平的目的,也是順應時展的需要。

          三、此次學習培訓,市局領導高度重視,從而保證培訓工作的順利完成。

          從此次培訓班的開班典禮到培訓結束總結,市局的主要負責人都親臨現場,為學員們作動員報告,向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性,并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領導在學習培訓期間也天天到培訓現場,親自指導培訓學習工作,關心大家的飲食起居和學習情況。

          四、各位授課勞師精心準備授課內容,不辭辛苦為學員們上課。

          篇4

          二、健全資格制度,嚴格行政執法人員資格管理

          全市各級政府和行政執法部門要進一步健全行政執法人員資格制度,嚴格執法人員資格管理。一是嚴把新領證件人員資格關。申領行政執法證件必須是具有行政執法權的行政機關、法律法規授權或者經合法委托的行政執法組織中的國家公務員或者符合國家公務員資格條件的工作人員。所有新領證件人員在經本單位人事機構審核的基礎上,要由同級政府人事編制部門審查確認,堅決杜絕無編人員和工勤人員進入行政執法隊伍。二是要對持證行政執法人員執法資格進行進一步審查。全市各級政府和各級行政執法部門要按照國務院的新規定,對本單位已持證行政執法人員的資格進行進一步審查,對于不符合持證條件的依法收回并由政府法制部門注銷行政執法證件,按照規定調離行政執法崗位。三是建立網上監督平臺。全市各級行政執法部門要將行政執法人員基本信息作為政府信息公開的內容之一向社會公布,接受社會監督。

          三、強化執法檢查,加大執法監督的力度

          20*年,市政府制定出臺了《*市行政執法監督檢查辦法(試行)》和《*市人民政府行政問責辦法(試行)》,規定了行政執法監督檢查和行政執法過錯責任追究的具體措施,建立了由政府法制、監察、人事等部門人員組成的行政執法監督檢查隊伍和由人大、政協等部門人員參加的社會監督員隊伍,形成了行政執法層級監督檢查機制。2009年,市政府把執法監督作為行政執法責任制工作重點,進一步加大對行政執法監督檢查力度。一是要扎實開展行政執法監督檢查工作。政府法制機構要通過定期檢查、不定期明查暗訪、專項調查、案卷評查、備案審查、受理審理行政復議案件等方式,對違法或不當行政行為進行糾正。市法制局要牽頭組織1-2次全市行政執法監督檢查活動,對全市各級政府推行行政執法責任制工作和依法行政工作進行檢查。二是要暢通投訴舉報渠道。市、縣政府法制機構和監察機關要向社會公開投訴舉報電話和網上投訴渠道。政府法制機構對受理的舉報投訴案件要進行嚴肅查處或向被投訴執法部門下達《行政執法監督通知書》,責令有關單位進行調查處理,并在規定的期限內報告處理結果,逾期未按要求進行調查處理并報告處理結果的,由縣級以上人民政府法制機構和監察機關立案查處。三是從嚴落實行政執法過錯責任追究制度。嚴格按照《山東省行政執法錯案責任追究辦法》和《*市行政執法監督檢查辦法(試行)》規定,對履行行政執法責任制不力和執法過程中的違法、不當行政行為進行嚴肅查處,堅持有錯必究。認定為執法錯案的,根據行政執法部門和執法人員違反法定義務的不同情形,視情節輕重給予批評教育、暫扣或吊銷執法人員持有的行政執法證件,并提出行政處分處理建議。行政監察機關要按照《行政監察法》和《*市人民政府行政問責辦法(試行)》的規定,對構成行政問責過錯和違反政紀的,嚴肅追究行政問責責任和政紀責任。構成犯罪的,移交司法機關,依法處理。由于執法過錯行為對行政管理相對人、利害關系人的合法權益造成損害的,要嚴格按照《國家賠償法》和《國家賠償費用管理辦法》的規定,依法履行賠償義務,切實促進行政執法過錯責任追究制的落實。

          四、明確評查標準,組織開展行政執法案卷評查

          推行行政執法案卷評查制度是規范行政執法行為的重要舉措。市政府將按照國務院《決定》的要求,制定出臺我市行政處罰類執法卷宗案卷評查標準,加大對行政處罰類執法案卷評查的力度。各行政執法部門要逐步分類建立起行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政征收、行政確認等行政執法的卷宗檔案,做到執法檢查記錄、證據材料和執法文書等標準立卷歸檔,確保行政執法活動依據準確、證據充分、程序合法、卷宗規范。今年下半年,市政府將組織開展一次全市行政處罰類執法案卷評查活動,采取自評、互評等多種方式,對各行政執法部門案卷質量和管理情況進行評查,評查結果納入依法行政考核的內容。各縣區政府和各行政執法部門也要每年至少組織一次行政執法案卷評查,促進行政執法質量和水平的提高。

          五、加強工作指導,全面開展規范行政處罰裁量權工作

          2009年,市法制局要根據市政府《關于開展規范行政處罰裁量權工作的意見》和《*市人民政府規范行政處罰裁量權暫行規定》的規定,在總結試點經驗的基礎上,加強調度指導,督促全市依法具有行政處罰裁量權的各級行政執法部門全面開展規范行政處罰裁量權工作。一是要加快推進規范行政處罰裁量權制度建設。各行政執法部門要根據開展規范行政處罰裁量權工作的要求,制定本機關具體實施辦法,作為行使行政處罰裁量權的工作依據。二是要抓緊對行政處罰項目進行全面梳理。各行政機關要抓緊對本機關所執行的法律、法規、規章規定的行政處罰條款進行梳理,確保所有行政處罰項目清晰、合法有效。在此基礎上,根據我市經濟社會發展實際,對行政處罰裁量權予以細化、量化。行政處罰裁量標準經政府法制部門把關審核備案后,向社會予以公布執行。

          六、清理行政許可(審批)項目,確保相對集中行政許可權的實施

          國務院辦公廳《關于進一步清理、取消和調整行政審批項目的通知》和《轉發監察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》對行政許可項目進行集中清理做出了安排部署,明確了清理、取消和調整許可項目的原則和工作步驟。全市各級行政執法部門要按照要求對現有的行政許可(審批)事項及其設立依據進行徹底清理,提出擬保留、取消或調整的初步意見。由市政府法制局牽頭,會同有關部門對行政許可項目進行審核論證,將擬保留、取消或調整的行政許可(審批)項目提請市政府審議,經批準后向社會公布。對保留的行政審批事項,要明確實施條件、審批程序和時限要求,完善各環節工作流程和管理規范。所有審核公布的行政許可項目要全部納入市、縣政務大廳,堅決杜絕行政審批事項兩頭受理、體外循環、雙軌運行問題。政府法制、監察等部門要加強指導和監督,確保行政許可事項清理、取消、調整和運行工作落到實處。

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          二、市局領導高度重視,此次學習培訓。從而保證培訓工作的順利完成

          市局的主要領導及負責人都親臨現場,此次培訓班的開班典禮到培訓結束總結。為學員們作動員報告,向大家傳達當前的社會形勢和參與培訓學習的目的和重要性,市局領導強調:路政管理是一項既光榮又艱巨的工作,也是公路局對外樹立形象的一個最佳窗口,所以我路政人員一定要高標準嚴要求對待自己的工作,做到文明執法、熱情服務,發明新余公路品牌。市局的其他主要領導在學習培訓期間也天天到培訓現場,親自指導培訓學習工作,關心大家的飲食起居和學習情況。

          三、精心準備授課內容

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          二、評查方式及過程

          一是統一行政執法案件評查的原則、內容、方法、標準和程序,達到較為客觀、準確地評價對行政執法的質量和水平基本要求。

          二是堅持實事求是,評查結合的原則。我支隊自查結果表明,今年以來行政執法的總體質量和水平有較大的提高。在抽查的過程中,重點檢查了對實施行政許可及行政處罰過程中主體是否合法、事實是否清楚、處理是否適當、程序是否規范進行綜合審查。對行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達、執行、歸檔6大項進行了細致評查;對行政許可案卷分申請、受理、審查、聽證、決定、送達、歸檔、檢查8大項進行了細致評查。

          三是評查與督促整改工作同步進行。對存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作等方面的問題提出具體要求,限期整改。

          三、評查效果

          通過行政執法案卷的評查做到了摸清基本情況、總結行政執法成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。

          (一)行政執法責任制工作得到加強。評查結果顯示行政執法人員對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,積極探索建立了與本單位特點相適應一系列制度,建立統一的行政執法文書格式,保證了執法案卷的相對統一,提高了案卷水平。

          (二)案件質量明顯提高。今年以來我支隊在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步規范和提高,堅持持證上崗。從檢查結果看,辦案的主體、事實、處理較清楚,程序較完備,在立案、取證、決定、送達、執行、歸檔等方面基本達到《行政執法案卷評查標準》的要求。

          (三)辦案自信心得到了提高。與過去行政執法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,做到了每一個案卷“避免發生行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。

          四、存在的問題

          一是行政執法水平有欠缺。行政執法人員在行政執法案件調查取證過程中未掌握證據與證據的關聯性,或是缺少相關證據支撐,就作出了行政處罰決定;

          二是行政執法文書填寫不規范。執法人員在調取證據、制作筆錄、填寫其他法律文書時,未能完全按照《行政執法案卷評查標準》的要求作出,影響了案卷質量的提高。

          五、整改措施

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          1氣象部門防雷行政執法難點

          1.1執法人員的行政執法意識淡薄

          在防雷執法工作中,有些執法人員的執法意識淡薄。由于氣象防雷執法人員均屬于自行執法,對于有關的法律規范以及執法經驗還不足,導致執法人員缺乏自信心,極易滋生不敢執法以及不善執法的心理。1.2行政執法內部監督不嚴近年來,氣象行政執法工作人員在防雷執法工作內部監督中還存在諸多問題。一是內部監督觀念淡薄。大部分執法人員開展內部監督時易制造矛盾,同時認為開展內部監督后續程序太過繁瑣;二是各級氣象單位均未設立相應機構或安排專門人員對防雷執法工作監督檢查;三是內部監督制約機制流于形式。雖然制定了制度,但原則性規定多,具體可操作性差,監督內容、程序等不規范。

          1.3執法人員綜合素質差

          執法人員素質問題是制約氣象防雷行政執法工作的重要瓶頸。氣象行政執法工作開展時間相對較短,大多人員都是從普通業務崗位調遣過來,對于氣象要素監測、天氣預報分析、農業氣象服務等氣象業務知識熟悉,但缺乏法律基礎知識,難以滿足防雷調查取證工作切實需求。

          1.4執法宣傳力度不夠

          自《氣象法》運行以來,各級氣象單位均開展了法律普及活動,但由于受各方面因素的限制,氣象相關的法律法規宣傳還不夠深入,沒有形成長期性的宣傳機制,社會公眾對于氣象法律法規認識不足。

          2提升防雷行政執法工作水平的建議

          2.1實行防雷行政執法公示制度

          氣象防雷行政執法工作必須接受社會和人民群眾監督。對照氣象行政執法相關法律規章制度,綜合分析、整理、逐項審查確認,完成對氣象防雷行政執法調程序的整合完善,明確防雷氣象行政執法職權劃分,將行政執法主體及相關依據逐項總結。實行防雷行政執法公示制度,讓群眾真正參與到防雷行政執法監督工作中,履行監督義務,公布投訴電話、網址及信箱,提升行政執法公開性與透明度,讓社會公眾享受知情權,更好地監督防雷行政執法工作,使該項工作更加規范、合理。

          2.2不斷提高氣象行政執法人員綜合素質

          氣象單位需要為防雷執法工作人員繼續教育以及學歷提升提供有利條件,并鼓勵防雷行政執法人員積極參加相關法律法規專業考試,撰寫執法活動總結,提升執法水平。結合防雷行政執法具體情況,制定培訓方案,并依據方案內容,有針對性地從思想觀念、行政執法知識及防雷審核方法技術等方面加強執法人員培訓,使防雷執法人員保持實事求是及奮發向上的工作狀態,更好的處理監督和被監督關系。

          篇8

          二、此次學習培訓,市局領導高度重視,從而保證培訓工作的順利完成

          此次培訓班的開班典禮到培訓結束總結,市局的主要領導及負責人都親臨現場,為學員們作動員報告,向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性,市局領導強調:路政管理是一項既光榮又艱巨的工作,也是公路局對外樹立形象的一個最佳窗口,所以我們的路政人員一定要高標準嚴要求對待自己的工作,做到文明執法、熱情服務,創造新余公路品牌。市局的其他主要領導在學習培訓期間也天天到培訓現場,親自指導培訓學習工作,關心大家的飲食起居和學習情況。

          三、精心準備授課內容

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          二、認真落實綜合治理部門職責,與相關部門建立工作聯系制度

          綜合治理各成員單位充分發揮部門優勢,積極支持人口計生工作。人口問題事關全局,直接關系到經濟社會的發展,涉及到各行各業、各個領域,所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關系和關聯度,研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施,真正發揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯系制度,每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養子女信息。

          三、加強村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識

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          篇10

          (二)、加強規范性文件備案審查工作。為加強規范性文件備案工作,縣政府法制辦根據《安徽省規范性文件備案辦法》、《市行政機關規范性文件制定程序規定》的要求,加大對政策性規范性文件的備案管理力度,全力做好規范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規范性文件8件.。縣政府公布出臺的《*縣城鄉特困群眾醫療救助實施辦法》、《*縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導和審查規范性文件的起草工作,確保規范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量,保證行政機關規范性文件的合法有效,維護法制統一,做出努力。

          (三)、發揮行政復議監督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質量。今年上半年,共受理行政復議案件5件,辦結4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復議案件中,注意實現法律效果與社會效果的統一,在維護依法行政的基礎上,著力做好申請人的思想疏導工作,化解矛盾,調解結案,做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服*縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案,行政復議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經調解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止爭作用。

          (四)、行政執法監督力度不斷加大。根據市法制辦和市監察局的要求,我辦與縣監察局統一對縣行政執法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查,并對存在的問題進行了指導。加大行政執法證件的管理和發放,保障行政執法人員執法證件及時到位,確保執法的合法性。

          (五)注重行政執法人員培訓,全面提高執法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執法隊伍建設,提高行政執法人員業務素質和執法水平,促進依法行政。根據省市的統一部署,經縣政府同意,縣政府法制辦會同縣人事局、監察局于6月25至26日聯合舉辦全縣行政執法人員培訓班。聘請專業人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執法實務等法律、法規進行專門講解,并對參訓人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉鎮的行政執法人員共計600余人。

          (六)、協助政府辦理涉法事務,積極履行法律參謀、助手職責。今年以來,我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。

          二、下半年工作安排

          根據《二00九年*縣政府法制工作要點》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務:

          (一)積極開展行政執法監督檢查活動。認真研究制定行政執法監督檢查計劃和年終行政執法責任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上,結合考核方案,加大對各部門行政執法責任制工作內容的規范力度,并組織檢查組對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。

          (二)進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求,全面查找現有行政復議工作不足,完善行政復議程序,健全行政復議文書,極探索行政復議的協調、聽證制度,進一步完善告知制度、證據制度和審查制度,提高行政復議辦案質量。

          篇11

          二、明確目標,堅持原則

          我局普法工作目標是:適應市政公用事業發展的大局,適應市政公用系統廣大干部職工對法律知識的現實需求,通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高我市市政公用系統干部職工,特別是各級領導干部和機關公務員、行政執法人員的法律素質,提高依法行政的能力和水平;強化政務公開,建立和完善科學、合理的執法及監督機制;嚴格執法,文明執法,使各項市政公用行業法律、法規得到正確、有效的貫徹實施。

          我局在普法工作中始終堅持以下原則:(1)服務大局,堅持為市政公用行業的中心工作服務。緊緊圍繞我局“十一五”規劃總體目標和中心工作,安排和落實法制宣傳教育各項任務,服務于市政公用事業的持續穩定健康發展。(2)以人為本,堅持從群眾需要出發。從市政公用領域實際出發,著力解決群眾關心的熱點難點問題,宣傳內容要與群眾生產生活密切相關,宣傳手段要為群眾喜聞樂見。保障群眾的要求、愿望得到及時反映,在服務群眾中教育群眾。(3)求實創新,堅持適應新形勢新任務要求。研究落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會對普法工作的新要求,探索市政公用系統法制宣傳教育和依法治理的內在規律,探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑,轉變思想觀念,增強工作主動性,創新工作形式。(4)注重實效,堅持一切從實際出發。堅持權利與義務并重、守法與依法維權并重的宣傳方針,注重培訓法治理念,弘揚法治精神,克服片面性,制定切實可行的年度工作計劃,提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

          三、把握重點,務求實效

          我局在普法中重點做好六個方面的工作:(1)抓好憲法的學習宣傳,著力提高廣大干部職工的憲法意識。(2)深入開展市政公用相關法律、法規、規章的學習宣傳,為市政公用事業的發展營造良好的法治環境。(3)切實抓好重點對象的法制宣傳教育,著力增強法制宣傳教育的針對性。我局“五五”普法的重點對象是領導干部、公務員、行政執法人員、事業單位經營管理人員和農民工。(4)著力加強公務員和行政執法人員的法制宣傳教育,開展社會主義法治理念教育,在廣大公務員和行政執法人員中樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念,切實提高依法行政能力。(5)堅持法治教育與法制實踐相結合,著力提高市政公用行業的法治化管理水平。(6)扎實推進行政執法責任制。

          我局著力加強公務員和行政執法人員的法制宣傳教育。去年我局普法重點,一是行政執法責任制培訓,二是系統地通讀、學習了憲法和市政公用領域涉及的法律、法規、規章。今年我局普法重點是,一是行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等政府共同行為法律規范的培訓;二是新出臺的《**市城市公共汽車出租汽車管理條例》修正案、《**市城市公共照明設施管理規定》的培訓。

          四、著力加強行政執法人員和機關公務員法制宣傳教育,提高依法行使公共權力的能力

          我局高度重視行政執法培訓工作,將其做為提高行政執法水平的關鍵,組織了近年來我局最大規模的行政執法培訓,年集中學法時間達146學時,培訓31次,培訓468人次,遠超過了市政府要求的年集中學法時間達40學時的標準。一是參加上級組織的行政執法培訓與考試。分別派員參加了國務院法制辦行政復議法實施條例培訓班、建設部行政執法責任制和法律實務培訓班、省政府法制辦行政復議應訴人員培訓班、省建設廳物權法培訓班、市依法治市領導小組辦公室依法治市聯絡員培訓班、市司法局普法聯絡員培訓班、市政府法制辦新行政執法人員培訓班,全體行政執法人員(233人)參加了市政府法制辦行政執法證換證統考,新行政執法人員參加了市政府法制辦行政執法證領證考試,行政復議應訴人員參加了省政府法制辦行政復議應訴人員資格考試。二是組織了我局5輪行政執法培訓。我局于1-2月組織了舉辦了行政執法講座,計5次,每次半天;于3-4月組織了行政案件案例分析活動,計4次,每次半天;于5-6月舉辦了行政執法培訓,計5次,每次半天;于7-8月組織了行政執法集中學習,計6次,每次半天;于9-10月舉辦了行政處罰文書專題講座,計5次,每次半天。局行政執法培訓由局系統法制處、科長講課,不外聘教員,一為理論聯系實際教學,便于學以致用;二為提高執法科長的素質,勝任法制教育任務是法制處、科長的必備工作能力之一;三為節省培訓成本。三是各有關單位認真做好本單位行政執法責任制培訓工作,切實提高行政執法水平。《1》

          通過培訓,在全系統領導干部和機關公務員、行政執法人員中繼續深入學習宣傳黨的民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略以及依法治市戰略,學習憲法和國家基本法律,學習有關法律、法規和規章,增強全系統干部職工遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識,提高廣大干部特別是領導干部的社會主義法制理論水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。通過培訓,深入學習宣傳政府共同行為的相關法律法規。要進一步加強行政許可法、行政處罰法、行政復議法、國家賠償法、公務員法等規范政府共同行為法律法規的學習,牢固樹立依法行政的觀念,強化責任意識,轉變職能,轉變管理方式,轉變工作作風。要積極向群眾宣傳規范政府共同行為的法律法規,全面推行政務公開,自覺接受群眾的監督。

          五、加強領導干部法制宣傳教育,著力提高依法行政能力

          1、落實學法制度。建立健全各單位領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓制度、重大決策前的法律咨詢審核等制度,認真學習憲法和國家基本法律知識以及相關的法律、法規、規章,不斷增強社會主義民主法制意識,努力做到學法、知法、守法、用法。各級領導干部要帶頭學法用法,依法決策、依法行政、依法管理,努力實現領導方式和管理方式的轉變。機關公務員和行政執法人員要努力提高自身的法律素質,依法行政、政務公開、文明執法,自覺遵守國家憲法、基本法律和各項市政公用行業法律、法規和規章的權威和尊嚴。

          2、堅持學法和用法相結合,積極開展依法治理工作。在抓好法制宣傳教育的基礎上,認真制定并實施各自的依法治理的決定、決議,逐步實現行政管理的法治化。各單位要結合自身工作特點,重點學好與本部門密切相關的法律法規,認真制定和完善依法治理實施方案,全面推進依法行政,嚴格執法,大力提高全行業依法治理水平,充分利用我局正在推進行政執法責任制和權力陽光運行的契機,大力推進政務公開,主動接受社會的監督。要認真總結并大力宣傳依法治理的成功經驗和先進典型,加強引導,營造氛圍,全面推進市政公用行業法治建設。

          六、廣泛持久地學習宣傳《**市城市公共汽車出租汽車客運管理條例》和《**市城市公共照明設施管理規定》,為貫徹執行奠定良好的基礎

          學習宣傳法規和規章是正確有效貫徹實施法規和規章的前提性基礎,是管理部門依法行政、公正執法的需要,也是廣大群眾學法、用法和自覺守法、參與監督的需要。在學習宣傳中,我們著重做了以下三個方面的工作:

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          二、完善決策機制。把行政決策納入規范化、制度化、法制化的軌道。區政府及其各部門制定涉及具有普遍約束力的決定、命令以及規范性文件,必需經過政府法制機構或者組織有關專家進行合法性審查,未經合法性審查或者審查不合法的不得做出決策。二是組建區政府法制咨詢委員會,作出重大決策前主動征求咨詢委員會和社會各方面的意見建議,保證決策的合法性和有效性。

          三、規范行政執法行為。根據有關法律、法規、規章的規定。切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。進一步規范和明確行政處罰裁量標準,并以適當方式向社會公開。健全執法依據定期梳理和分解執法職權制度,將法定職權和執法責任分解到具體執法機構和執法崗位,切實做到職權清晰、責任明確。

          四、深入開展行政執法監督檢查。結合政府法制業務工作的開展。進行法律知識測試,增強執法人員學習法律知識的主動性和自覺性。組織開展行政執法案卷評查,對各行政執法部門的行政處罰、行政許可等執法案卷進行評查,發現并糾正問題,規范執法行為。加大對涉及民生問題執法的檢查力度,及時糾正執法中存在問題。拓寬監督渠道,實行執法監督聯動,強化執法監督檢查,保證和監督行政執法機關及其執法人員依法履行職責。

          五、加大依法行政考核力度。政府法制機構作為組織協調機構。健全完善考核規范和考核辦法,堅持平時檢查和集中考核相結合的工作機制,增強考核的實效性。實行考核結果通報制,并與單位和個人獎勵懲處、晉級提拔任用掛鉤,促進依法行政工作的開展。

          六、嚴格規范性文件備案審查制度。嚴格執行《市規范性文件管理規定》和《市制定規范性文件指導規則》做到有件必備、有備必審、有錯必糾。建立規范性文件備案檢查、通報制度。

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          經過認真籌備,同意部署,渦陽縣二八年交通行政執法人員春季集中培訓今天隆重開學了,首先我謹代表交通系統全體學員的前來參加開學典禮的各位領導各位教員表示熱烈的歡迎和衷心感謝!這次培訓是按照《交通“十一五”培訓規劃》和《交通“五五”普法規劃》上級文件精神安排,培訓目的是:適應交通執法工作新階段新任務的需要,整頓作風,嚴明紀律,增強素質,扎實交通服務水平,努力造就作風好、素質高、紀律嚴的交通執法隊伍。下面我就集中培訓作如下動員。

          一、交通執法教育培訓成效獎懲,執法隊伍素質不斷提高。

          近年來,我局以貫徹《交通“十一五”培訓規劃》和《推進依法行政實施綱要》為契機,服務經濟社會發展,服務于社會主義新農村建設,服務于人民服務安全便捷,扎實開展作風建設年活動推進教育建設,轉變職能,創新管理,改進作風,進一步加強交通執法隊伍建設,取得了一定成效,實行執法人員崗位培訓,年度更新知識培訓和專業培訓制度,鼓勵交通執法人員參加在職學習教育,95%以上交通執法人員取得大專以上學歷,把交通執法人員培訓列為重點,學政治、學法律、學業務,采取一結合,集中學與自學相結合,達到法律熟練掌握,學以致用,執法能力不斷提高。近一年來,共舉辦執法培訓和參加上級培訓4期,培訓人員達600人次,購買法律教材400余冊,并加大法制社會宣傳,交通執法永不斷提升,在近兩年民主評議作風,行政,作風執法等評比中,縣交通局位居前列。

          二、順應形勢需要,加強交通執法和培訓工作。

          黨的十七大確立了全面建設小康社會的宏偉目標,從發展社會主義民主政治的高度,落實以法治國的基本方略。交通行政執法是以法行政的組成部分,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是全面推進依法行政的全面要求,要從戰略上全局上來把握交通行政執法工作,以人為本,重在建設,增強執法為民依法作風素質,重現交通運輸服務,交通執法行業管理,基礎設施建設協調發展,形成公正執法、文明服務、敬業奉獻、廉潔高效,開拓創新,團結和諧的交通新風尚。但是,我們的交通執法工作也都是一些不盡人意的地方,執法隊伍素質參差不齊,學習氣氛不濃,個別執法人員素質不高,執法行為不規范,運輸市場管理不夠到位,極個別執法人員無視上級“”,工作態度專橫,工作方法簡單,,。因此,整頓執法隊伍,加強執法教育和培訓,提高交通執法隊伍整體素質,增強凝聚力和戰斗力,提升交通執法形象已經時不我待,刻不容緩,希望各參訓人員認清形勢,順應要求,自覺提高,通過培訓達到政治上再加強,思想再進步,作風在轉變,形象再提升。

          三、抓住培訓契機,增進培訓實效。

          此次培訓是給大家提供一個學習和提高的機會,培訓內容涵蓋人員思想作風、法律、業務等很多方面,各參訓人員要以向上的精神狀態,充分認識培訓的意義和目標,接受培訓的綞練,出色完成培訓,通過培訓加強,轉變思想觀念,強化服務意識,增強服務要領。培訓結束,將聘請上級領導為我們嚴格考試紀律,主要培訓檔案,記錄培訓人員情況,考試成績作為執法人員年度考核人的重要內容之一,對學習不認真,考試不及格的人員,將收執法證件,并予以補考處理。

          四、嚴明培訓紀律,切實實現作風轉變。

          這次培訓按照軍事化進行管理,編班編排,開展軍訓,各參訓人員要服從命令,聽從指揮,堅持嚴格教學、嚴格學習、嚴格考試的“三嚴”要求。要嚴格遵守培訓課堂紀律、考試紀律和訓練紀律,在學習過程中,多動腦,用心記,刻苦學,參訓人員要克服各種困難,如有的同志年齡大,文化素質低,外勤工作多,可能出現坐不住,靜不下來,但無論任何情況,都要堅決克服,聚精會神地投入培訓中去。

          在培訓中,不僅要學習知識,更要增強紀律性,做到有令就到,有禁就止,軍訓紀律要加強培訓紀律檢查,各班各排要組織學員考評,做到每天一評比,每天一總結,對違反培訓紀律的,出現遲到早退,上課不注意聽講行為,要嚴懲不貸,該通報的通報,該效能處理的效能處理,該給予處分的處分,堅決不手軟。對學習認真積極,表現突出,考試成績優秀的學員,要進行表彰獎勵,并作為年度考核的依據之一。

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